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顧名思義,重大工程項目是指投資規(guī)模巨大的工程項目。所謂工程項目一般是指按設(shè)計文件進行實施,經(jīng)濟上統(tǒng)一核算,行政上有獨立組織形式并實行統(tǒng)一管理,完成后可獨立發(fā)揮設(shè)計文件所要求的作用的項目。無論從時間方面還是從空間方面考慮,所謂“投資”規(guī)模巨大”都只是相對的概念,而不是絕對的概念。因此,投資規(guī)模巨大只是重大工程項目的特征之一,它還具有實施周期長、不確定因素多、經(jīng)濟風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險大、對生態(tài)環(huán)境的潛在影響嚴(yán)重、在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位等特征。如原子彈曼哈頓計劃、英吉利海峽隧道工程、三峽水利樞紐工程等都是有名的重大工程項目。重大項目規(guī)模宏大、投資巨大、影響深遠,因而所面臨的風(fēng)險種類繁多,各種風(fēng)險之間的相互關(guān)系錯綜復(fù)雜。重大工程項目從立項到完成后運行的整個生命周期中都必須重視風(fēng)險管理,重大工程項目的風(fēng)險具有如下特點:
第一,風(fēng)險存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的客觀存在,而且在項目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險是無處不在、無時沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認識和控制風(fēng)險,但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時間內(nèi)改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險。
第二,某一具體風(fēng)險發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險發(fā)生的必然性。任一具體風(fēng)險的發(fā)生都是諸多風(fēng)險因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機現(xiàn)象。個別風(fēng)險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的,但對大量風(fēng)險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運動規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險分析方法去計算風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度,同時也導(dǎo)致風(fēng)險管理的迅猛發(fā)展。
第三,風(fēng)險的可變性。這是指在項目的整個過程中、各種風(fēng)險在質(zhì)和量上的變化,隨著項目的進行.有些風(fēng)險金得到控制,有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
第四,風(fēng)險的多樣性和多層次性.重大工程項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險因素數(shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險多種多樣.而且大量風(fēng)險因素之的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜、各風(fēng)險因素之間并與外界交叉影響又使風(fēng)險顯示出多層次性,這是重大工程項目中風(fēng)險的主要特點之一。
由于迄今為止各種方法都難真正把握住并處置好重大工程項目中出現(xiàn)的多種類多層次的風(fēng)險,因而在進行大型項目的風(fēng)險管理時,應(yīng)使用錢學(xué)森等同志提出的處理開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的方法一從定性到定量的綜合集成方法。
2.從定性到定量的綜合集成方法
綜合集成方法是由錢學(xué)森、于景元、戴汝為等知名科學(xué)家在對社會系統(tǒng)、人體系統(tǒng)、地理系統(tǒng)等三個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上提煉、概括、抽象出的一種新方法,并認為這是現(xiàn)在能用的唯一能有效處理開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)問題的方法系統(tǒng)是指為實現(xiàn)一定目標(biāo)而存在的,由若干相互作用和相互依賴的部分(稱為子系統(tǒng)或元素)結(jié)合而成的有機整體。而這個系統(tǒng)又隸屬于一個更大的復(fù)雜系統(tǒng),成為這一更大系統(tǒng)的一個組成部分。
對于開放的復(fù)雜巨系統(tǒng),錢學(xué)森在90年10月16日系統(tǒng)學(xué)討論班上的發(fā)言中,指出了它的四個特征:
(1)系統(tǒng)本身與系統(tǒng)周圍的環(huán)境有物質(zhì)的交換、能量的交換和信息的交換;
(2)系統(tǒng)所包含的子系統(tǒng)很多,成千上萬,甚至上億萬;
(3)子系統(tǒng)的種類繁多,有幾十、幾百甚至幾千種;
(4)從整系統(tǒng)到子系統(tǒng)的層次很多,中間的層次又不認識,甚至連有幾個層次也不清楚。這里所謂的層次是指已經(jīng)認識得比較清楚的子系統(tǒng)到可以宏觀觀測的整個系統(tǒng)之間和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的層次。
傳統(tǒng)系統(tǒng)論的方法,簡單地說,是指解決問題時應(yīng)從整體考慮,即把與問題有關(guān)的所有因素綜合起來,全盤考慮。因此,在解決問題時,首先要研究組成系統(tǒng)各部分的本質(zhì),其次是各部分之間的關(guān)系以及整個系統(tǒng)的目標(biāo)。系統(tǒng)工程是在系統(tǒng)論思想指導(dǎo)下,把復(fù)雜的對象系統(tǒng)作為一項工程來處置,通過分析、判斷、推理等程序,建立起某種模型,然后運用數(shù)學(xué)工具給出定量化的最優(yōu)結(jié)果,使系統(tǒng)的各部分互相協(xié)調(diào)、互相配合,以獲得技術(shù)上最先進、經(jīng)濟上最合算、時間上最節(jié)省的整體最優(yōu)效果。
從定位到定量的綜合集成方法,是將專家群(各種有關(guān)的專家)、數(shù)據(jù)和各種信息與計算機有機結(jié)合起來,把各種學(xué)科的科學(xué)理論和人的知識結(jié)合起來。這三者本身也構(gòu)成了一個系統(tǒng)。這個方法的成功應(yīng)用,就在于發(fā)揮這個系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢。
綜合集成方法的要旨,不在于強調(diào)通常意義下的定性與定量相結(jié)合的具體方法(這些具體方法在不同學(xué)科中是可以大不相同的),而在于強調(diào)一種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認識方式——這是近些年來的新創(chuàng)新.這種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認識方式的實質(zhì)是以與被研究客體的復(fù)雜性相適應(yīng)的“認識系統(tǒng)”去對付“對象系統(tǒng)”.也就是說,不是用非系統(tǒng)的方式,也不是用簡單系統(tǒng)去對付復(fù)雜的對象系統(tǒng),而是構(gòu)成足夠復(fù)雜的研究主體,其復(fù)雜性高于或相當(dāng)于被研究的客體.這種綜合集成方法就是要把各種行之有效的方法集中起來,形成堪與研究對象相匹敵的綜合優(yōu)勢,形成研究主體優(yōu)于研究對象的整體優(yōu)勢.這種綜合集成方法,把價值判斷、直覺判斷和科學(xué)推理結(jié)合起來;不僅通過系統(tǒng)模型(邏輯模型和數(shù)學(xué)模型)進行模擬和仿真,而且實現(xiàn)了實證研究和經(jīng)驗判斷相結(jié)合。
3.用綜合集成方法指導(dǎo)重大工程項目的風(fēng)險管理
從定性到定量的綜合集成方法已有過一些成功應(yīng)用的案例。如在社會經(jīng)濟系統(tǒng)工程“財政補貼、價格、工資綜合研究”中的應(yīng)用就很成功。該案例通過政策模擬,預(yù)報了國家、業(yè)及人民生活水平的動態(tài)形勢,為決策提供了定性定量的依據(jù),為取消財政補貼、理順經(jīng)濟關(guān)系起到了參考作用。戴汝為以這種方法為指導(dǎo)進行人工智能系統(tǒng)的研究也有獨到的見解。趙秀生、魏宏森在區(qū)域規(guī)劃中也嘗試著使用了這種綜合集成方法。另外,景天魁等還提出過用這種綜合集成方法指導(dǎo)社會科學(xué)研究的問題。
在管理重大工程項目(如三峽工程、核電站的建立及運行等)的風(fēng)險時,人們主要采用的是傳統(tǒng)的系統(tǒng)工程方法.由于重大工程項目中的風(fēng)險具有如前所述的特點,尤其是具有種類的多樣性和多層次性,這就決定了應(yīng)該采用認定性到定量的綜合集成方法對重大工程項目進行風(fēng)險管理才能處置好各類風(fēng)險,從而使損失減小到最低程度,達到預(yù)期的目標(biāo)。
對重大工程項目進行風(fēng)險管理就是設(shè)法降低風(fēng)險發(fā)生的可能性并減少風(fēng)險對項目產(chǎn)生的不良影響,它可分為五步:
(1)識別項目中潛在的風(fēng)險源。
(2)分析各風(fēng)險對項目的影響,并選出對項目有重大影響的那些風(fēng)險以便進一步分析。
(3)綜合評價這些重大風(fēng)險對項目的總體影響。
(4)制定并實施控制風(fēng)險的計劃.
(5)確定降低風(fēng)險發(fā)生的可能性并減少其不良影響的方法。
在對重大工程項目進行全壽命動態(tài)風(fēng)險管理的每一步驟中都應(yīng)注意對數(shù)據(jù)資料和信息的綜合集成,并綜合集成定性知識以達到對整體的定量認識。限于篇幅,本文只對如何制訂項目風(fēng)險管理計劃作些具體分析。
大多數(shù)重大工程項目都要受一系列計劃的指導(dǎo),這些計劃規(guī)定了一系列合理和預(yù)定的過程,經(jīng)過這些過程,項目得以執(zhí)行。風(fēng)險管理計劃是這一系列指導(dǎo)文件的敏感部分。這種計劃可用于公布風(fēng)險管理規(guī)劃過程的結(jié)果或最新狀態(tài)。
在項目開始前,項目風(fēng)險管理人員就應(yīng)制訂項目風(fēng)險管理計劃,并在項目進行的過程中,實行目標(biāo)管理,進行有效的指揮和協(xié)調(diào)。項目風(fēng)險管理實質(zhì)上是整個組織全體成員的共同任務(wù),沒有大廣大群眾的參與,是無法實現(xiàn)目標(biāo)的,因此,實行風(fēng)險目標(biāo)管理要求自上而下層層展開,又要求自下而上層層保證風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)。在管理實踐過程中要積極發(fā)揮執(zhí)行者的作用,開發(fā)他們的潛在積極性和能力。
項目風(fēng)險管理計劃并沒有固定的模式,風(fēng)險管理應(yīng)根據(jù)項目的具體情況自由構(gòu)思這個計劃。最初可以考慮從如下幾方面來指導(dǎo)構(gòu)思項目風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容。
(1)項目提要。主要包括項目的目標(biāo)、總要求、關(guān)鍵功能、應(yīng)達到的使用特性、應(yīng)達到的技術(shù)特性、總體進度、應(yīng)遵守的有關(guān)法規(guī)等。這部分內(nèi)容和其它各種計劃一樣,它應(yīng)為人們提供一個參考基準(zhǔn),以了解項目的概貌,還要說明項目組織各部門的職責(zé)和聯(lián)系。
(2)項目風(fēng)險管理途徑。主要包括與項目有關(guān)的技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、社會風(fēng)險等的確切定義、特性、判定方法以及對處在這些項目風(fēng)險的合適方法的綜述。
(3)項目風(fēng)險管理實施的準(zhǔn)備.包括對項目風(fēng)險進行定性預(yù)測與識別、定量分析與評估的具體程序與過程,以及處置這些項目風(fēng)險的具體措施,并做好項目風(fēng)險預(yù)算的編制。
(4)對項目風(fēng)險管理過程進行總結(jié)。并記錄有關(guān)資料、信息的來源,以備查證。對周期很長的重大工程項目,在制訂風(fēng)險管理計劃時,還應(yīng)有短期與長期之分,短期計劃主要是針對項目的現(xiàn)狀而制訂,而長期計劃則具有戰(zhàn)略性,是圍繞風(fēng)險回避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留等而作的綜合性行動預(yù)定。
此外,在制定項目風(fēng)險管理計劃時,還應(yīng)注意與其它相關(guān)計劃的協(xié)調(diào)關(guān)系.如工程項目管理計劃、綜合后勤保障計劃等對項目風(fēng)險的各種問題都有涉及,它們本來不是從風(fēng)險角度出發(fā)編制的,但是留心項目風(fēng)險問題的人閱讀它們時,從中可以獲得有價值的信息。
在制訂了項目風(fēng)險管理計劃后,便要在項目運行過程中予以實施,具體實施過程中,應(yīng)對實施情況進行跟蹤監(jiān)測,作好信息反饋。只有這樣,才能及時調(diào)險管理計劃,以適應(yīng)不斷變化的新情況,從而有效地管理項目風(fēng)險。
4.結(jié)束語
旅游投資項目是為旅游活動或以促進旅游目標(biāo)實現(xiàn)而投資建設(shè)的項目,從建設(shè)內(nèi)容可劃分為景區(qū)景點項目、飯店建設(shè)項目、游樂設(shè)施項目、旅游餐飲項目、旅游商品開發(fā)項目、旅游交通建設(shè)項目、旅游培訓(xùn)教育基地項目及其他輔助項目等。旅游行業(yè)的特殊性決定了旅游項目不同于其他投資項目的特點,這些特點也是其風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)在原因。具體表現(xiàn)在:
1.關(guān)聯(lián)性。旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性和綜合性極強的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的各行業(yè)、各領(lǐng)域都有很強的相關(guān)性。某一種旅游產(chǎn)品的有效供給,需要其他配套服務(wù)的支持。因此,旅游業(yè)某一領(lǐng)域的投資必然需要其他相關(guān)領(lǐng)域的投資,受其他領(lǐng)域投資的影響,否則,不可能有效地發(fā)揮作用。對其他配套服務(wù)的依賴,成為旅游投資項目無法自主控制的重要風(fēng)險。
2.敏感性。旅游業(yè)的敏感性是指旅游業(yè)的發(fā)展受到社會各個方面的制約。影響旅游業(yè)的因素很多,既有行業(yè)內(nèi)部的又有外部的。其中,許多是企業(yè)不能預(yù)料和控制的,如社會文化和風(fēng)俗習(xí)慣(主要指旅游文化消費)的變遷、戰(zhàn)爭等。這也使得旅游投資具有了很大的風(fēng)險。
3.專用性。旅游投資不像工業(yè)投資那樣可以隨意轉(zhuǎn)產(chǎn),它的投資一旦形成,若無人使用,其產(chǎn)品價值就不能轉(zhuǎn)移而被消費,容易成為無法回收的沉淀成本,退出門檻高。越是有特色的項目,越是不易改變其內(nèi)容與功能,或者改變內(nèi)容與功能的成本代價過高,給風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁帶來困難。
4.季節(jié)性。旅游產(chǎn)品的消費需求具有很強的季節(jié)性,淡季資產(chǎn)閑置浪費,財務(wù)上入不敷出,旺季資產(chǎn)又常常超負荷運轉(zhuǎn);旅游資源的功能也受到季節(jié)性的限制。
5.依托性。旅游投資項目依托性強,緊緊依托經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境。(1)經(jīng)濟環(huán)境。一是受旅游市場依托,也就是受旅游資源市場和旅游客源市場的雙重影響;二是受旅游產(chǎn)業(yè)依托。(2)社會環(huán)境。旅游項目受到旅游政策、旅游法規(guī)、文化氛圍和和平穩(wěn)定的環(huán)境影響。(3)自然環(huán)境。目前,我國的旅游投資具有很強的資源導(dǎo)向性,要充分考慮到所在地區(qū)旅游資源的豐富程度,考慮地理位置、選址是否合理等。
6.投資額大、回收期長。旅游的屬性和旅游業(yè)的脆弱性決定了旅游項目具有投資額大的特點。旅游景區(qū)景點項目屬于資源依托性強的旅游產(chǎn)品,如果把旅游資源的價值考慮在內(nèi),旅游業(yè)就是高投入的產(chǎn)業(yè)。特別是隨著旅游可持續(xù)發(fā)展的進一步完善和成熟,旅游活動帶來的外部性需要企業(yè)來承擔(dān),勢必增加了企業(yè)的投資額。旅游產(chǎn)品消費又具有不可儲存性、非完全排他性、臨時使用性、節(jié)律性等特點,消費額度有限,回收緩慢,導(dǎo)致投資風(fēng)險增加。
7.市場導(dǎo)向性。旅游項目投產(chǎn)后的運作和企業(yè)一樣,具有明顯的市場導(dǎo)向性。一方面,市場需求具有多樣性,游客對旅游產(chǎn)品的需求具有非常多樣化的細分,希望一個旅游產(chǎn)品滿足多樣化市場的需求,這對產(chǎn)品提出了更高要求。另一方面,旅游者市場需求趨向是動態(tài)的,特別是處于快速致富的過程中的中國,游客需求在快速轉(zhuǎn)換之中。特殊性需求要靠敏感的市場洞察力才能發(fā)現(xiàn)和把握,才能適時地推出適應(yīng)需求的產(chǎn)品。對市場把握不準(zhǔn),就會失去產(chǎn)品消費的主體,從而產(chǎn)生投資風(fēng)險。
2、旅游投資項目的風(fēng)險
旅游項目投資風(fēng)險來自于各個方面,我們要具體分析各種風(fēng)險,有針對性地采取必要的防范措施,就要從項目投資進行分類分析。根據(jù)投資者能否直接控制可將旅游項目投資風(fēng)險劃分為項目環(huán)境風(fēng)險和項目核心風(fēng)險。項目環(huán)境風(fēng)險是指那些對所有的旅游投資項目都產(chǎn)生影響的因素引起的風(fēng)險,與市場的整體運動相關(guān)聯(lián)。企業(yè)無法直接控制此類風(fēng)險,但可以通過各種措施降低其損害程度。項目核心風(fēng)險是發(fā)生于個別項目的特有事件造成的風(fēng)險,來自于投資項目內(nèi)部的微觀因素。企業(yè)可以控制該類風(fēng)險因素減少風(fēng)險的發(fā)生,或采取預(yù)防措施規(guī)避風(fēng)險。
1.項目環(huán)境風(fēng)險。
(1)政治風(fēng)險。主要表現(xiàn)為國家政策法律的穩(wěn)定性風(fēng)險,特別是項目所在地的穩(wěn)定性。旅游業(yè)是典型的敏感性產(chǎn)業(yè),旅游活動又是通過旅游者從客源地向旅游目的地的移動才得以實現(xiàn)的,投資項目所在地政治環(huán)境不穩(wěn)定將給旅游者等市場主體帶來顧慮和阻力。
(2)經(jīng)濟風(fēng)險。國家和地區(qū)的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平、人均生活質(zhì)量和水平?jīng)Q定著旅游者的消費能力和檔次。旅游是較高層次的消費活動,人們只有具備了一定的消費能力之后,才有可能選擇旅游消費,這決定了旅游投資項目未來的市場需求狀況。經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)是旅游項目投資者最為關(guān)注的因素。
(3)金融風(fēng)險。主要來自于市場利率風(fēng)險。市場利率決定投資項目的融資成本,進而影響其生產(chǎn)經(jīng)營成本,最終決定項目的贏利水平,并對投資者是否愿意將資金投入到旅游項目中、投入到什么類型的旅游項目中以及投入的程度等起著根本性作用。
(4)自然風(fēng)險。這是指自然因素帶來的風(fēng)險,如環(huán)境污染和自然景觀的退化,旅游投資項目在建設(shè)過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)等。許多旅游項目對自然環(huán)境有很高的依賴性?熏特別是休閑、療養(yǎng)、觀光類項目,當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況和質(zhì)量對旅游投資項目有直接的影響。
2.項目核心風(fēng)險
(1)主要內(nèi)容
①完工風(fēng)險。存在于旅游項目建設(shè)階段。主要表現(xiàn)在為:項目工期延長;項目建設(shè)成本超支;由于種種原因使項目可能遲遲不到設(shè)計規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo);在極端情況下,由于技術(shù)和其他方面的問題,項目完全停工放棄等。②設(shè)計風(fēng)險。指旅游項目在概念、設(shè)計階段,由于技術(shù)問題使項目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。旅游資源越獨特,價值越大,吸引力越大,但是資源不等于產(chǎn)品,真正構(gòu)成游客吸引力的,是產(chǎn)品的吸引力。在這個結(jié)構(gòu)里,資源如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,是旅游產(chǎn)品設(shè)計的關(guān)鍵。設(shè)計風(fēng)險將直接關(guān)系到旅游項目建成投入使用后在市場上的競爭力和經(jīng)營的持續(xù)性,這種風(fēng)險一旦發(fā)生對旅游投資項目影響深遠。
③管理風(fēng)險。旅游投資項目承包之后,一般由項目管理師全權(quán)負責(zé)。項目管理師的管理能力和經(jīng)驗將直接影響項目的施工質(zhì)量和進度,尤其是管理師個人的風(fēng)險偏好也會在某種程度上增加項目建設(shè)的風(fēng)險。因此,項目投資者和管理師都應(yīng)具有優(yōu)化配置(即風(fēng)險最小化和收益最大化)并協(xié)調(diào)和充分利用各種客觀條件和資源的能力。
④市場風(fēng)險。指旅游投資項目建成投入使用后對市場的適應(yīng)情況。由于旅游投資項目自開始時的市場分析到建成后進入市場,有一段較長的時間差,當(dāng)初的市場分析是否符合現(xiàn)在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項目的市場前景造成影響。許多旅游項目開工建設(shè)時轟動,建成后經(jīng)營慘淡?熏就是市場風(fēng)險的一種體現(xiàn)。
(2)影響因素
旅游項目核心風(fēng)險受到來源于企業(yè)內(nèi)部和外部的諸多因素的影響,具有很大的不確性。內(nèi)部因素主要包括三個方面:①企業(yè)思想準(zhǔn)備不足。旅游項目投資比其他產(chǎn)業(yè)的項目投資具有更大的風(fēng)險性,作為投資企業(yè),認識與了解這些特征是其進行投資以及風(fēng)險規(guī)避的基礎(chǔ)和前提。而目前一些企業(yè)在進入旅游投資領(lǐng)域時,看中的只是旅游投資中有利的一面,如易產(chǎn)生轟動效益、品牌效益,科技含量不高,進入行業(yè)的門檻低等,沒有充分認識到旅游投資是一個關(guān)聯(lián)性強、投資大且回報周期長的行業(yè),在資金準(zhǔn)備與人才準(zhǔn)備上嚴(yán)重不足;②項目投資決策失誤。旅游項目投資一般數(shù)額較大,如果未對項目的可行性作充分地研究分析,一旦失誤后果嚴(yán)重??尚行匝芯渴锹糜瓮顿Y項目前期工作中最重要的內(nèi)容,它以項目建議書為基礎(chǔ),針對擬建項目,從項目建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程考察分析項目的可行性。其內(nèi)容包括旅游項目在技術(shù)上是否可行,開發(fā)上是否可行,經(jīng)濟上是否優(yōu)化等。這是一個由粗到細的分析研究過程。可行性研究的欠科學(xué)性是造成決策上的失誤的重要原因;③創(chuàng)新觀念不強。在社會主義市場經(jīng)濟中,所有的企業(yè)都面臨類同的其他企業(yè)的競爭,競爭是不可避免的。旅游企業(yè)也需要注意推向市場的產(chǎn)品是需要升級、換代和更新的,是需要不斷適應(yīng)市場需求的,這就要求在觀念上必須有創(chuàng)新意識,通過創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的品質(zhì)和品位,通過創(chuàng)新來適應(yīng)市場的需求,因循守舊是導(dǎo)致風(fēng)險加大的重要原因。
外部因素主要表現(xiàn)為:①關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響。旅游投資項目的開發(fā)需要投資、規(guī)劃、建設(shè)、管理等各方的參與和配合,其他參與方的資信狀況、技術(shù)和資金能力、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等及其變化都會對項目的成敗產(chǎn)生影響。②競爭對手的變化。與食品、醫(yī)療、教育等方面的消費不同,旅游消費的可替代性很強,同類產(chǎn)品的競爭和不同產(chǎn)品的競爭同時存在,競爭日趨激烈。企業(yè)出現(xiàn)新的競爭對手,或者競爭對手的條件發(fā)生變化都會導(dǎo)致自己企業(yè)在競爭中處于劣勢,使產(chǎn)品缺乏競爭力而縮小市場,造成盈利下降。
四、加強旅游投資項目風(fēng)險管理的建議對策
鑒于旅游投資項目的風(fēng)險是客觀存在的,而且企業(yè)的不當(dāng)行為會導(dǎo)致風(fēng)險加大的問題,我們應(yīng)該從根本上解決認識、觀念和方法等對策問題,只有這樣,才能從全局上產(chǎn)生對策效應(yīng),從而進一步提出解決具體問題的良策。
1.要樹立正確的風(fēng)險觀念,增強風(fēng)險防范意識。風(fēng)險是客觀存在的,而且與其報酬是成正比例的。如果對風(fēng)險一概加以排除或逃避,就無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)濟目標(biāo)。因此,投資者應(yīng)樹立投資風(fēng)險意識,不僅要從理論高度認識到項目風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因,而且還要從旅游投資項目本身特點角度進行探索;對項目投資的各個環(huán)節(jié)及其相互之間的聯(lián)系、外部環(huán)境對投資活動的影響進行深入地研究和分析,摸清產(chǎn)生風(fēng)險的各種要素,尋找風(fēng)險產(chǎn)生的特點和規(guī)律;克服投資決策的盲目性,提高企業(yè)綜合決策水平。
2.正確識別與估量風(fēng)險。旅游企業(yè)不僅要認識風(fēng)險,還要學(xué)會正確識別風(fēng)險。這就需要投資者周密地分析企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境、剖析企業(yè)投資活動中存在的種種不利因素及對企業(yè)未來收益的影響。同時,應(yīng)科學(xué)地估量風(fēng)險的大小,掌握風(fēng)險的程度,包括各種潛在風(fēng)險可能造成的損失、發(fā)生頻率、損失程度以及對旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境造成的影響等。通過風(fēng)險估量,為今后投資風(fēng)險決策、預(yù)防和控制以及處理等提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),完善風(fēng)險防范機制,加強對風(fēng)險的預(yù)測和監(jiān)測。首先,旅游企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),加強風(fēng)險監(jiān)測。風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是對風(fēng)險進行識別、監(jiān)測、評價和預(yù)測的信息系統(tǒng),其內(nèi)容包括外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息,可分為內(nèi)部報告子系統(tǒng)、市場信息子系統(tǒng)、風(fēng)險分析子系統(tǒng)和風(fēng)險預(yù)警子系統(tǒng)。前三個系統(tǒng)主要負責(zé)有關(guān)信息的收集、加工和分析;預(yù)警子系統(tǒng)則通過建立預(yù)警模型,監(jiān)測反映投資狀況的各項投資指標(biāo)的變化情況,對未來可能發(fā)生的風(fēng)險類型及其危害程度做出評價、預(yù)測,并在必要時發(fā)出警報。其次,旅游企業(yè)應(yīng)完善風(fēng)險防范機制。旅游企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的投資決策程序和投后管理程序。規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部運行程序是及時識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的重要保證,用程序化、規(guī)范化防止盲目投資和偏頗。
4.運用風(fēng)險管理技術(shù)和方法,強化對風(fēng)險的控制和處理。風(fēng)險控制的實質(zhì),就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,針對旅游企業(yè)存在的各種風(fēng)險因素,采取控制技術(shù)減少或消除風(fēng)險損失。旅游企業(yè)控制和處理投資風(fēng)險的方法有以下幾種可供選擇。一是回避法。指設(shè)法避免損失發(fā)生的可能性,從根本上遠離風(fēng)險源,從而消除風(fēng)險損失。二是分散法。即通過旅游企業(yè)之間聯(lián)營、多種經(jīng)營及對外投資多元化等方式分散投資風(fēng)險。三是轉(zhuǎn)移法。風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是旅游企業(yè)以某種方式將所面臨的某些風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他方。具體包括購買保險將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司承擔(dān)、通過契約的形式將風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給他人、通過各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合將風(fēng)險橫向轉(zhuǎn)移。四是自留法。這種方法是指旅游企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險,風(fēng)險損害后果自負。旅游企業(yè)可預(yù)留一筆風(fēng)險金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進行有計劃計提風(fēng)險準(zhǔn)備基金等。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑施工;風(fēng)險管理;對策
1、我國建筑施工項目風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
1.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)在我國建筑施工行業(yè)的很多承包商,沒有建立出一套完善且全面的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),對于出現(xiàn)的風(fēng)險經(jīng)常是憑借以往的經(jīng)驗進行臨時的處理,使得建筑施工項目風(fēng)險管理的成效比較低。
1.2 沒有健全的風(fēng)險管理機制
如今很多建筑施工企業(yè)對于建筑施工項目風(fēng)險管理并沒有明確的定位,在企業(yè)及項目部的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中,沒有將風(fēng)險管理部門及其職能考慮進去,使得企業(yè)中沒有履行建筑施工項目風(fēng)險管理職責(zé)的專職部門和人員。
1.3 風(fēng)險管理意識不強
我國建筑施工項目風(fēng)險管理存在風(fēng)險管理意識不強的情況。在當(dāng)今下建筑施工項目管理中,人們對于風(fēng)險的存在都表示認知,但是不具備足夠的風(fēng)險防范意識,對于施工企業(yè)中的風(fēng)險管理也不完善,從而導(dǎo)致建筑施工過程中,經(jīng)常發(fā)生風(fēng)險事件。企業(yè)經(jīng)營者與項目管理人員沒有意識到風(fēng)險管理的重要性,對于建筑施工項目風(fēng)險管理的措施,僅局限于對于工程的進度、質(zhì)量及安全等方面的保障措施,風(fēng)險管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標(biāo)。雖然建筑施工項目中必然存在一定的風(fēng)險,但是這些風(fēng)險是可以通過有效的管理來降低或者轉(zhuǎn)移的。因此,建筑施工項目的工作人員必須加強自身的風(fēng)險防范意識,施工企業(yè)必須完善項目中的風(fēng)險防范措施。對于存在僥幸心理、風(fēng)險意識淡薄的施工人員及企業(yè),很大可能發(fā)生風(fēng)險事件。
1.4 缺乏識別風(fēng)險的基礎(chǔ)資料
我國建筑施工項目風(fēng)險管理還存在缺乏識別風(fēng)險的基礎(chǔ)資料的問題,使得建筑施工項目風(fēng)險的識別成本較高。建筑施工風(fēng)險的管理過程中,要識別施工項目風(fēng)險。因為只有了解了施工項目風(fēng)險,才能進行針對性的風(fēng)險管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒有針對項目而編制的風(fēng)險管理手冊,使得沒有參考依據(jù)進行施工項目的識別資料,造成了施工項目的風(fēng)險識別比較困難,其成本也很高。
1.5 工程保險與擔(dān)保市場尚未形成
在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數(shù)量的符合資格條件的經(jīng)紀(jì)人與擔(dān)保人,才能形成建筑施工工程保險與擔(dān)保市場。雖然我國的一些銀行開展了擔(dān)保業(yè)務(wù),但還沒有普及。擔(dān)保公司之間也沒有完善的競爭機制,一些保險公司對于建筑施工項目的風(fēng)險管理還需要深入研究與實踐操作。目前的建筑施工工程保險形式非常單一,靈活性不足,對于工程建設(shè)與市場的需求不能滿足。
2、建筑施工項目風(fēng)險管理的基本對策
建筑施工項目風(fēng)險管理的基本對策主要包括四種,風(fēng)險控制對策,風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策,風(fēng)險分散對策以及風(fēng)險自留對策,雖然這四類對策所采用的方法及針對的方向不同,但最終目標(biāo)都是一致的,就是盡量減少風(fēng)險的潛在損失。
2.1 風(fēng)險控制對策
風(fēng)險控制是防范風(fēng)險的一種手段,通過逐漸的控制風(fēng)險,降低發(fā)生風(fēng)險的概率甚至于避免發(fā)生風(fēng)險,從而有效的減少風(fēng)險潛在的損失。
第一,加強回避風(fēng)險的意識,堅持預(yù)防為主的方針。作為承包人應(yīng)該有意識進行風(fēng)險回避,注重風(fēng)險,在人、財、物以及技術(shù)等多方面進行投入來提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與安全質(zhì)量意識,再通過運用科學(xué)的管理手段使的各項管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對降低安全、質(zhì)量事故等產(chǎn)生的建筑施工工程風(fēng)險概率有一定的幫助,對提高整個企業(yè)的素質(zhì)也是十分有利的。防患于未然,最大程度的降低建筑施工工程風(fēng)險的損失,更應(yīng)該提早制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急方案。
第二,加強建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項目的法律文件又是工程項目風(fēng)險管理的依據(jù)。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務(wù)機構(gòu)與合同監(jiān)理部門等實施的外部管理和合同內(nèi)部管理措施兩方面,其中合同內(nèi)部管理措施包括合同簽訂、履行以及書面材料管理等。
指導(dǎo)思想方面:在堅持“利益原則”的基礎(chǔ)上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應(yīng)該始終堅持轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險的基本原則,在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂一個平等互利的合同。
人員配備方面:在商簽合同的過程中應(yīng)選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應(yīng)對工程技術(shù)、法律、經(jīng)營管理以及造價、財務(wù)方面又都一定的了解,這樣有益于談判過程中均衡各方智力,平衡信息對稱狀態(tài),在增加談判力量的同時提高認別風(fēng)險的能力。
對策安排方面:在合同中轉(zhuǎn)移和限制風(fēng)險對合理分配雙方的風(fēng)險是十分有力的。承包商應(yīng)該認真研究業(yè)主可以免除責(zé)任的情況,明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任,謹記隨意接受業(yè)主的免遭條款。
簽訂合同與過程實施方面:一定要養(yǎng)成少說多定的工作習(xí)慣,絕不輕信任何口頭的保證與承諾。
2.2 風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策
工程風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,就是有意識的將風(fēng)險轉(zhuǎn)給另一方來承擔(dān),而另一方要與該工程有相互的經(jīng)濟利益關(guān)系,工程保險與工程擔(dān)保都屬于工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移。通過工程保險與工程擔(dān)保的全面推行,施工企業(yè)可以將工程風(fēng)險依法轉(zhuǎn)移,從而有效降低項目的風(fēng)險損失。
第一,工程保險。建筑施工項目的工程保險,是由施工的承包方或發(fā)包方依據(jù)約定的保險合同支付給保險公司一定的保險費用,而保險公司依據(jù)合同來對可能發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害所導(dǎo)致的財產(chǎn)損失、人員傷亡等承擔(dān)賠償或支付保金。在施工階段的工程保險包括財產(chǎn)保險、人身意外保險。
第二,工程擔(dān)保。建筑施工合同的當(dāng)事人,依據(jù)法定程序來避免建筑施工工程出現(xiàn)交易風(fēng)險的重要手段,也是以后的風(fēng)險管理發(fā)展方向就是工程擔(dān)保。由于設(shè)定的義務(wù)不同,可以分為發(fā)包方支付擔(dān)保與承包方履約擔(dān)保。
2.3 風(fēng)險分散對策
發(fā)包人方面:所謂的分散工程風(fēng)險是指依據(jù)法律合理劃分工程,然后將施工難度相近、工程量相當(dāng)?shù)膯挝还こ贪l(fā)包給各個承包人。這樣做可有效的降低承包人的風(fēng)險,調(diào)動其工作的積極主動性,從而收到較好的投資效果。
承包人方面:分散工程風(fēng)險主要依靠采取分包工程和聯(lián)合投標(biāo)等合作類的方式來將風(fēng)險共同承擔(dān)下來。尤其是對于那些投資數(shù)額大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工周期較長的大風(fēng)險施工項目,更需要承包者進行適當(dāng)?shù)暮献鳎瑏砉餐袚?dān)施工項目的風(fēng)險,從而使得風(fēng)險可以合理的分散。
另外,在建筑施工工程中,需要根據(jù)施工進度的實際情況,來及時的調(diào)整工程各方的權(quán)利與義務(wù),簽訂一些補充協(xié)議、變更協(xié)議等,也可以將風(fēng)險進行分散。
2.4 風(fēng)險自留對策
作為一種財務(wù)管理技術(shù),風(fēng)險自留是將風(fēng)險造成的損失由企業(yè)自身承擔(dān),對于不能轉(zhuǎn)移或分散的風(fēng)險,留給風(fēng)險承擔(dān)人。因此,風(fēng)險承擔(dān)人需要經(jīng)過充分的評估與測算,來留出足夠的風(fēng)險金。自留的風(fēng)險金又叫預(yù)留金,可以用來處理施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更及誤差、索賠等情況。
3、結(jié)論
如今,我國的建筑施工項目正在如火如荼的開展,由于施工項目的工程越來越復(fù)雜,導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量及工傷等事故發(fā)生頻繁,大大增加了建筑施工項目風(fēng)險。因此,工程施工的各個部門都要在履行合同的同時,增強項目風(fēng)險意識,預(yù)先制定出防范風(fēng)險的計劃,將風(fēng)險進行合理分配,使得建筑施工項目能夠順利進行,從而對我國建筑市場的良性發(fā)展起到促進作用,使得建筑施工項目更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。(作者單位:南京延明體育實業(yè)有限公司)
參考文獻:
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全面風(fēng)險管理方法是風(fēng)險管理流程實施的具體手段,建立風(fēng)險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風(fēng)險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風(fēng)險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風(fēng)險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理中的適用范圍,在進行項目風(fēng)險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風(fēng)險的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險管理各項工作的順利進行,培養(yǎng)全員風(fēng)險管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風(fēng)險都要按照風(fēng)險管理流程進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控;方法體系是手段,促進全部風(fēng)險的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風(fēng)險管理體系。各個體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。主要用來確定風(fēng)險來源和進行風(fēng)險分類的過程。風(fēng)險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎(chǔ)上進行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進行風(fēng)險識別。不同階段的風(fēng)險因素不同,風(fēng)險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估是通過對風(fēng)險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險按照高、中、低風(fēng)險對風(fēng)險進行排序,編制風(fēng)險列表,最后根據(jù)風(fēng)險的程度進行專題風(fēng)險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度、成本、質(zhì)量風(fēng)險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險應(yīng)對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理有效實施的保障。風(fēng)險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險應(yīng)對計劃采取風(fēng)險應(yīng)對措施,還應(yīng)該隨著項目的深入,對風(fēng)險識別、評估的結(jié)果進行修正,對風(fēng)險應(yīng)對計劃進行修改,即風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險的應(yīng)對策略
3.1風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是根據(jù)風(fēng)險預(yù)測評價,經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風(fēng)險源地,從根本上消除風(fēng)險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無其他風(fēng)險管理措施可用時,常采用風(fēng)險回避。風(fēng)險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風(fēng)險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法??梢钥闯?,風(fēng)險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風(fēng)險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風(fēng)險應(yīng)對措施時最好慎用風(fēng)險回避這種防范手段。
3.2風(fēng)險控制
風(fēng)險控制是指在風(fēng)險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險控制目的,風(fēng)險控制可以分為風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險抑制。前者以降低風(fēng)險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險的損失程度為目的。風(fēng)險控制從主動采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險管理措施。由于風(fēng)險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風(fēng)險,應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險控制措施。
3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移與風(fēng)險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風(fēng)險可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險控制,它不像風(fēng)險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險因素達到降低風(fēng)險損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責(zé)任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風(fēng)險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问?,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險,參見表1。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;(3)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險管理措施。
3.險自留
風(fēng)險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,或因冒該風(fēng)險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險自留措施。風(fēng)險自留可分成兩大類:計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留。計劃性風(fēng)險自留是主動風(fēng)險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風(fēng)險應(yīng)急準(zhǔn)備金來應(yīng)對。風(fēng)險自留對策應(yīng)與風(fēng)險控制對策結(jié)合使用,實行風(fēng)險自留對策時,應(yīng)盡可能地保證重大項目風(fēng)險己經(jīng)保險或?qū)嵤┝孙L(fēng)險控制計劃。風(fēng)險自留對策也應(yīng)與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險管理成本的決定。
3.5風(fēng)險利用
風(fēng)險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險、追求安全的心理,通過參與確實存在風(fēng)險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風(fēng)險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險利用是風(fēng)險管理的較高層次,對風(fēng)險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗,嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對風(fēng)險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場化的條件下,經(jīng)營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級開發(fā)入手,通過爭取某地塊土地一級開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因為如果進行了土地一級開發(fā),就從某種程度上提前對土地的相關(guān)信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優(yōu)勢,獲取二級開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險。
4房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險應(yīng)對中注意的問題
4.1制定風(fēng)險應(yīng)對計劃應(yīng)具有針對性
風(fēng)險應(yīng)對計劃的制定是風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項目的獨特性和唯一性,在制定應(yīng)對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風(fēng)險識別、評估的結(jié)果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應(yīng)對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風(fēng)險做有效的防范。
4.2注重應(yīng)對管理方法的組合
無論是風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險自留等,每種風(fēng)險應(yīng)對措施都有它的局限性,面對復(fù)雜多變的風(fēng)險,應(yīng)注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應(yīng)對管理的經(jīng)濟性
為了避免或減輕風(fēng)險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應(yīng)對措施的有效性和經(jīng)濟性做一個綜合評估。比如在應(yīng)對不可預(yù)測的風(fēng)險時,往往可以采取保險或風(fēng)險自留的方法,但是哪個方法更
經(jīng)濟有效呢,就可以根據(jù)投保的費用和風(fēng)險預(yù)留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟有效的措施。
參考文獻
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摘要投資是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營的必要手段,是提升企業(yè)核心價值和自主創(chuàng)新的必經(jīng)之路,但投資風(fēng)險必然存在。因此,企業(yè)能否把資金投資于收益高、見效快、風(fēng)險小的項目上去,對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。提高投資效益,需要不斷提高選擇投資項目的決策水平,提高有效防范各種項目風(fēng)險的管理能力。
關(guān)鍵詞投資效益投資決策投資風(fēng)險防范投資項目評估
根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年10月20日的數(shù)據(jù),2005年前三季度,我國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.4%,全社會固定資產(chǎn)投資為57061億元,同比增長26.1%,增幅比去年同期回落1.6個百分點。當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要問題之一,仍然是固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體和國民經(jīng)濟的基本單位,必須是以贏利為目的的經(jīng)濟實體。企業(yè)的投資活動,作為企業(yè)使用資金的主要途徑之一,是企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢的核心環(huán)節(jié)之一。在未來五年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的關(guān)鍵時期,為實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會、和諧社會和環(huán)境友好型社會的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵之一是不斷提高投資效益,將經(jīng)濟發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的軌道。
1投資效益好壞是決定能否實現(xiàn)投資目的的中心內(nèi)容
投資作為中國經(jīng)濟增長的主引擎,在需求和供給兩個方面發(fā)揮重要作用。一方面,投資活動具有當(dāng)期的投資需求效應(yīng),即通過對各種投資品和資源的需求(包括人力資源),構(gòu)成社會總需求的一部分,拉動經(jīng)濟增長;另一方面,投資活動的成果,將成為社會總供給的一部分,滿足將來社會可能的消費需要,這就是投資活動的供給效應(yīng)。
就企業(yè)投資而言,投資(直接投資)就是把資金直接投入生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),比如購買設(shè)備、建造廠房、購買生產(chǎn)原材料等,以便獲得投資利潤。它是企業(yè)運用資金的主要領(lǐng)域之一,也是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、增強企業(yè)競爭力的主要途徑。
從投資活動全過程看,每個投資項目都有一個整體目標(biāo),即在一定時間內(nèi),按投資預(yù)算的要求,用最少的資金投入,實現(xiàn)資源優(yōu)化組合,搞好項目建設(shè),使其達到設(shè)計質(zhì)量的要求,從而取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,在選擇分析投資項目時,應(yīng)按照系統(tǒng)論的觀點,圍繞投資效益這個核心,把項目的內(nèi)部條件與外部環(huán)境結(jié)合起來,把局部利益和全局利益結(jié)合起來,把當(dāng)前利益和長遠利益結(jié)合起來,把定量分析和定性分析結(jié)合起來,綜合評價分析項目系統(tǒng)各要素之間、系統(tǒng)與要素之間以及系統(tǒng)和環(huán)境之間的相互作用和相互聯(lián)系,以實現(xiàn)既定的投資目標(biāo)。
2投資項目決策依據(jù)和若干標(biāo)準(zhǔn)
投資項目的決策,是指為實現(xiàn)一定的投資目標(biāo),在充分占有信息和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)實條件,借助于科學(xué)的理論和方法,從若干備選投資方案中,選擇一個滿意合理的方案而進行的分析判斷工作。對一個投資項目的科學(xué)決策,除進行宏觀投資環(huán)境分析和微觀項目經(jīng)濟評價分析外,還要專門分析投資項目風(fēng)險,運用系統(tǒng)分析原理,綜合考慮每個方案的優(yōu)劣,最后做出取舍。而且,投資項目決策,是服務(wù)服從于總體經(jīng)營戰(zhàn)略的要求,和企業(yè)的技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略以及人力資源戰(zhàn)略密切相關(guān)。投資決策的質(zhì)量影響因素較多,主要取決于決策信息、正確的決策原則、科學(xué)的決策程序和優(yōu)秀的決策者素質(zhì)。
選擇投資項目的主要依據(jù)是項目的可行性研究報告。投資項目的可行性研究不僅是投資項目本身的一個工作環(huán)節(jié),也是做出正確投資決策、進行項目設(shè)計和籌措資金的重要依據(jù)??尚行匝芯抗ぷ鳎褪菍ν顿Y項目進行研究、分析、論證和評價,以確定項目是否符合技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、實施可行要求的一系列活動,通過對項目收益和風(fēng)險的測算分析,判斷投資和資金回收的安全性。投資項目的可行性研究工作,作為一種科學(xué)分析論證項目的方法,已普遍被世界各國采用。可行性研究的結(jié)論,是投資決策的重要依據(jù)。在分析評價投資項目的可行性時,要做到宏觀與微觀相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合以及專業(yè)分析與綜合分析相結(jié)合。
投資項目可行性分析中的宏觀分析,主要是分析投資環(huán)境,即分析研究投資項目所在的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境和自然條件環(huán)境。具體內(nèi)容有:
①在選擇投資項目時,首先是了解項目所在地(國)的政治環(huán)境,包括項目的審批程序、審批手續(xù)、政府機構(gòu)的辦公效率、物資流通體制等與政府的管理體制相關(guān);
②經(jīng)濟環(huán)境對投資項目的影響;
③法律環(huán)境。一個良好的法律環(huán)境,能有效的保護投資者的既得利益,穩(wěn)定投資者的投資方向,并不斷擴大投資規(guī)模;
④社會文化環(huán)境。社會文化環(huán)境的主要內(nèi)容是指當(dāng)?shù)鼐用竦娜丝跀?shù)量和結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、教育水平、和價值觀念等;
⑤自然地理環(huán)境。主要分析項目所在地的地理位置和自然資源。對于地理位置,應(yīng)分析交通便利程度、地質(zhì)情況和氣候條件等;對于自然資源,應(yīng)分析各種滿足投資需要的物資資源的情況等。
因此,利用工程經(jīng)濟和系統(tǒng)分析原理,對企業(yè)的投資決策進行分析,是降低投資風(fēng)險,取得合理的投資組合,選擇滿意的投資決策方案,保證企業(yè)取得預(yù)期投資收益的必要前提。企業(yè)的一切經(jīng)濟行為,都要圍繞取得經(jīng)濟效益服務(wù)。通常,在評價分析投資項目經(jīng)濟效益時,一般有兩大類方法:靜態(tài)評價方法和動態(tài)評價方法。靜態(tài)評價方法即不考慮資金時間價值的方法,主要用于項目方案的初選階段。靜態(tài)評價方法具有簡潔、直觀的優(yōu)點,但有未考慮各方案經(jīng)濟壽命的差異以及資金時間價值的缺點。常用的有投資回收期、投資收益率和差額投資回收期法。動態(tài)評價方法即考慮資金時間價值的方法。該方法比較符合資金的運動規(guī)律,使評價結(jié)果更符合資金的運動規(guī)律,評價結(jié)果更符合實際情況。常用的具體方法有凈現(xiàn)值(NPV)和內(nèi)部收益率(IRR)。
在確定投資項目的投資方案時,應(yīng)用系統(tǒng)分析原理,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā),全面分析企業(yè)所處的環(huán)境和自身的綜合能力,確定投資目標(biāo)。然后,從分析投資項目所在地的投資環(huán)境入手,為實現(xiàn)投資既定目標(biāo),對工程項目的各個方面進行分析比較、論證,選擇靜態(tài)分析指標(biāo)(投資回收期和投資收益率),以及動態(tài)分析指標(biāo)(凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率)作為項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),以減少投資風(fēng)險,為投資決策提供堅實的基礎(chǔ),從而全面提高企業(yè)的投資決策效果,達到其經(jīng)營目標(biāo)。在對項目進行技術(shù)經(jīng)濟評價時,需要對產(chǎn)品的成本情況和市場銷量以及銷售價格進行預(yù)測與分析。消費者的購買行為總的來說是由其購買動機的推動而發(fā)生的,受很多因素的影響,這些因素可以分為兩大類,一是外部影響因素,包括社會因素、經(jīng)濟因素、企業(yè)因素等,另一類是內(nèi)在因素,即個性心理因素。因此,對消費者的購買決策過程進行研究能夠影響投資的實現(xiàn)程度。
3投資項目的風(fēng)險識別與防范
當(dāng)投資者做出投資決策時,不僅要考慮預(yù)期回報,還必須分析比較投資風(fēng)險。風(fēng)險的大小主要取決于投資回報的波動幅度的大小。通過恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合,利用投資資產(chǎn)的多樣化,能夠分散非系統(tǒng)風(fēng)險。投資組合的結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)配置和投資組合的最優(yōu)化,以此來實現(xiàn)既定投資目標(biāo)下的最佳回報。
由于項目投資特有的時間長、金額大、決策復(fù)雜、影響投資效果的因素多等特點,決定了投資項目風(fēng)險較大。投資項目風(fēng)險表現(xiàn)為政治法律風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和自然風(fēng)險等方面。按投資項目的進度劃分,項目投資的風(fēng)險主要體現(xiàn)在:首先,在項目前期開發(fā)階段可能導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險因素有:情況不明,倉促決策;方法不對,估算有誤;考慮不周,缺項漏項;弄虛作假,不負責(zé)任;審查不細,把關(guān)不嚴(yán)等。其次,在項目實施階段導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險有:建設(shè)施工工期拖延;工程與設(shè)備存在質(zhì)量問題;項目建設(shè)組織管理不嚴(yán)。最后,項目投產(chǎn)運營初期階段導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險有:經(jīng)營環(huán)境的不利變化;忽視人員素質(zhì)的提高與培訓(xùn);經(jīng)營管理體制不健全。
目前,許多投資項目的可行性研究不重視項目投資風(fēng)險預(yù)測,僅局限于不確定性分析中簡單的風(fēng)險技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗和直覺主觀臆斷,對項目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素預(yù)測不夠,為項目的實施留下安全隱患。因此,強化投資風(fēng)險意識,做好投資項目前期工作中可行性研究的風(fēng)險預(yù)測,制定防范和化解措施,是避免決策失誤,不斷提高投資效益,以及實現(xiàn)投資項目科學(xué)化的根本保證。投資項目的風(fēng)險預(yù)測主要包括以下幾方面:
(1)市場風(fēng)險。如果不了解市場和變化趨勢,項目建設(shè)就成了無源之水。在國家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下,只有梳理清楚投資的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境后,才有可能避免重復(fù)建設(shè),才有可能合理地利用有限資源,做出最佳決策,獲得最好的投資效益。巨大的市場空間并不代表投資項目所占的市場份額,只有通過市場營銷戰(zhàn)略研究和組織實施,同時對行業(yè)競爭狀況及潛在競爭對手進行深入研究,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項目產(chǎn)品的市場機會。
(2)資源及原燃料、動力供應(yīng)風(fēng)險。在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,企業(yè)的投資活動需要統(tǒng)籌資源和投資的關(guān)系。首先,要從項目建設(shè)和運營的客觀要求出發(fā),研究資源的約束和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的制約;其次,也要從履行企業(yè)的社會責(zé)任角度,投資有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的投資項目,并減少各種浪費,走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。因此,在項目可行性研究階段,需對原材料,尤其是資源性原材料的儲藏量、開采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應(yīng)量予以高度重視。對項目所需原燃料、動力的供應(yīng)條件、供應(yīng)方式能否既滿足項目生產(chǎn)需要同時經(jīng)濟合理地加以利用,認真加以落實。
(3)技術(shù)工藝風(fēng)險。投資活動作為企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑之一,應(yīng)該在投資項目可行性研究中,既要處理好技術(shù)的先進性、適用性問題。又要充分考慮技術(shù)可行性基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新空間。通過投資項目采用國內(nèi)外的先進技術(shù),通過在實際生產(chǎn)過程中消化吸收,有可能產(chǎn)生自主和創(chuàng)新的跨越式發(fā)展機會,并在市場需求的推動下,集合一定時間內(nèi)的人力資源和資金,切實提高自主創(chuàng)新能力,會較快產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(4)資金風(fēng)險。對投資項目而言,資金籌措是先落實投資項目資本金后,根據(jù)投資項目的具體情況,籌集銀行信貸資金、非銀行金融機構(gòu)資金、外商資金等。加強投資項目籌資風(fēng)險防范,需重點分析籌資渠道的穩(wěn)定性,并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的原則。盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險。
(5)投資建設(shè)風(fēng)險。投資項目廠址選擇必須符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求,并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟。工程地質(zhì)和水文條件要滿足項目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率。投資設(shè)施布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,通過客觀、公正、科學(xué)地進行多廠址比選,以取得較好的投資效益。
投資項目還包括:項目管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、不可抗力等。實質(zhì)上,風(fēng)險貫穿于整個投資項目的始終。通過提升投資決策水平,減少因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),杜絕在狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競爭,則完全有可能從投資源頭上控制投資方向和金額,減少各種投資浪費,不斷提高投資效益。同時,也只有加強投資風(fēng)險防范,避開形形的隱性或顯形的投資陷阱,才有可能減少損失,實現(xiàn)投資效益最大化的投資目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:裝備試驗;項目管理;培訓(xùn)
中圖分類號:G720
文獻標(biāo)識碼:A
一、在裝備試驗領(lǐng)域開展項目管理培訓(xùn)的必要性
(一)裝備試驗特點
1 技術(shù)復(fù)雜、涉及面寬
裝備試驗對象和試驗手段采用了大量的現(xiàn)代科技成果和新技術(shù)、新材料、新工藝,科研比重大,技術(shù)含量高,涉及到尖端科學(xué)領(lǐng)域以及各有關(guān)工業(yè)系統(tǒng)的先進技術(shù)。裝備試驗不僅需要各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,而且更要對這些技術(shù)有全面了解的各級管理人員。
2 規(guī)模龐大,協(xié)同面廣
裝備試驗所達到的地域、海域和空域非常寬廣,參試的單位、人員和動用裝備繁多,因此裝備試驗管理人員要有全局觀念,在組織管理上必須高度集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致工作,即要有統(tǒng)一的時間、統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的口令和統(tǒng)一的行動。一切人員要一切行動聽指揮,保證步調(diào)一致。
3 危險性高,風(fēng)險性大
裝備試驗項目具有科學(xué)探索的性質(zhì),試驗面臨著技術(shù)風(fēng)險、時間風(fēng)險、費用風(fēng)險、人力風(fēng)險、管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素。在裝備試驗中必須做到組織嚴(yán)密、指揮準(zhǔn)確、操作無誤、萬無一失。
4 程序嚴(yán)密,時限嚴(yán)格
裝備試驗是嚴(yán)格按照程序進行的項目,對試驗中每一過程、需完成的每一項任務(wù)都有嚴(yán)格的時間限制,否則將無法使龐大的試驗系統(tǒng)協(xié)調(diào)起來。這就要求各個分系統(tǒng)都應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成預(yù)定的動作。如果其中某個系統(tǒng)未能做到這一點,就可能影響整個試驗的進程,甚至導(dǎo)致試驗失敗。
(二)裝備試驗項目管理特點
1 高度集中統(tǒng)一性
我國的裝備試驗大多由試驗部隊組織實施,因此具有軍隊作戰(zhàn)指揮的特性——高度的集中統(tǒng)一性。同時,裝備試驗的技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模龐大、時限強的特點也決定了裝備試驗必須實施高度集中的指揮,才能協(xié)調(diào)一致地行動。
2 組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜性
隨著裝備試驗任務(wù)性質(zhì)、規(guī)模的變化,參試單位不同,因而形成的指揮主體也要發(fā)生變化,一般以試驗指揮部、試驗領(lǐng)導(dǎo)小組的形式出現(xiàn),其構(gòu)成方式、人員性質(zhì)、人數(shù)規(guī)模等都將隨著任務(wù)的不同而有差別。指揮主體中不僅有軍事指揮員,還有研制、使用等部門的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師。不同的任務(wù),試驗指揮部的人數(shù)也不相同,從幾人到十幾人不等。對于大型試驗任務(wù),試驗場區(qū)廣闊、參試人員多,且成分復(fù)雜,按層級或工作性質(zhì)不同可以劃分為軍官、士官、士兵和職工;也可以按照發(fā)射試驗任務(wù)中的職能劃分為指揮管理型、試驗保障型、工程技術(shù)型和研究型人員;還可以按照專業(yè)性質(zhì)劃為政治工作保障、后勤工作保障、裝備工作保障、勤務(wù)保障、通信保障等。為了保證各項試驗任務(wù)的完成,必須采用靈活多樣的試驗指揮方式。
3 管理手段的先進性
由裝備試驗的特點可知,試驗產(chǎn)品技術(shù)先進,測試、測控設(shè)備精度高,試驗本身對時間要求嚴(yán)格。沒有先進的管理手段難以保證指揮信息暢通、及時準(zhǔn)確,從而使產(chǎn)品、設(shè)備的先進性失去了意義。隨著裝備體系試驗的開展,指揮要求更加迅速、準(zhǔn)確,管理手段的先進性將更充分地體現(xiàn)出來。這就要求管理人員不僅懂技術(shù),更要懂管理。
4 指揮決策的技術(shù)民主性
現(xiàn)代條件下的作戰(zhàn)指揮也需要科學(xué)指揮,但作戰(zhàn)指揮的發(fā)展趨勢表明,指揮更需要高超的指揮藝術(shù)。戰(zhàn)場瞬息萬變,它要求指揮員迅速、果斷地定下決心,民主討論的時間少,而裝備試驗中涉及專業(yè)極多,指揮員不可能面面精通。只有充分發(fā)揚技術(shù)民主,廣泛聽取各專業(yè)技術(shù)人員的意見,才能制定出符合客觀實際的決策,減少失誤,才能保證試驗成功。然而,在重大問題上做不出結(jié)論時,也要求指揮員有膽有識,果斷地定下決心。
(三)裝備試驗采用項目管理方式的必要性
1 裝備試驗環(huán)境變化的要求
目前,與裝備試驗相關(guān)的資源保障和協(xié)作單位已經(jīng)在向市場經(jīng)濟條件下的運作機制轉(zhuǎn)變,試驗不僅要追求成功率,而且要追求綜合效益。因此,應(yīng)積極采用現(xiàn)代項目管理模式,提高試驗的效益。
2 裝備試驗密度增加的要求
隨著我軍裝備建設(shè)的迅猛發(fā)展,裝備試驗任務(wù)越來越頻繁,試驗任務(wù)種類多樣,試驗任務(wù)已經(jīng)進入高密度狀態(tài)。高密度的試驗任務(wù)對優(yōu)化試驗流程、縮短試驗準(zhǔn)備時間、合理配置資源、提高工作質(zhì)量等試驗任務(wù)管理提出了更新更高的要求。除需要不斷發(fā)展新的試驗技術(shù)外,也需要發(fā)展創(chuàng)新組織指揮與管理的方法和技術(shù),從組織、人員和方法等方面為未來裝備試驗的發(fā)展作準(zhǔn)備。
3 裝備試驗項目特點的要求
裝備試驗是一種耗資巨大的系統(tǒng)工程,其涉及面廣、風(fēng)險大、準(zhǔn)備周期長、技術(shù)難度大、單位時間物耗大,是其他項目難以比擬的。特別是在多任務(wù)并行或交叉的情況下,需要強有力的統(tǒng)一管理和靈活的快速協(xié)調(diào)機制,需要新的管理技術(shù)和工具快速解決多任務(wù)帶來的資源競爭,保證所有任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
4 裝備試驗協(xié)同一致的要求
參與裝備試驗項目的研究院所、工程研制單位都已經(jīng)普遍采用了現(xiàn)代管理模式。在與參試單位的合作中,采用一致的術(shù)語才能達到快速地溝通和理解,與合作單位管理機制的接軌對我們實施項目管理模式提出了要求。
二、在裝備試驗領(lǐng)域人員特點分析
(一)技術(shù)成分較大
裝備試驗部隊人員學(xué)歷層次較高,平均學(xué)歷層次高于全軍平均水平,且大部分畢業(yè)于工程技術(shù)院校。裝備試驗管理工作需要復(fù)合型人才,要具有知識、技能和能力所組成的多序列、多要素和多層次的動態(tài)綜合能力結(jié)構(gòu)。但是,目前多數(shù)管理人員在調(diào)入機關(guān)前一直從事技術(shù)工作,知識結(jié)構(gòu)單一。走上管理崗位的技術(shù)人員在自己的專業(yè)領(lǐng)域都是優(yōu)秀人才,走上管理工作崗位后,知識結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)工作需要,又不能及時得到相應(yīng)的知識補充,致使難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)工作任務(wù)繁重
我軍大部分是全訓(xùn)部隊。而裝備試驗部隊則不同于其他部隊,工作任務(wù)繁重。裝備試驗任務(wù)種類多、間隔時間短、多項目并行,這就造成了裝備試驗部隊培訓(xùn)難集中,時間難保證,訓(xùn)練難組織,計劃難落實。工學(xué)矛盾突出是制約培訓(xùn)工作開展的重要原因之一。
(三)人員流動較快
裝備試驗部隊人員任職時限較短,變動頻繁。一大批高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)干部進入了管理崗位,發(fā)揮了指技合一的重要作用。他們富有朝氣,工作主動性、積極性較高。但是,由于部隊性質(zhì)決定了人員必須較快流動,尤其是裝備試驗部隊大多駐地偏僻,遠離城市,生活條件艱苦。因此,高水平、高素質(zhì)的管理人員選拔難,保留難,使培訓(xùn)需求持續(xù)不斷。
(四)培訓(xùn)欲望強烈
裝備試驗人員對項目管理培訓(xùn)的欲望非常強烈。特別是裝備試驗管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員,在裝備試驗過程中,經(jīng)常要用到項目管理知識和技術(shù),在組織指揮模式的構(gòu)建、資源優(yōu)化與調(diào)配、質(zhì)量與風(fēng)險的管理和試驗流程優(yōu)化等方面,急需先進的項目管理理念和技術(shù)方法做支撐。
三、裝備試驗項目管理培訓(xùn)模式設(shè)計
(一)組訓(xùn)方式
1 項目管理專題培訓(xùn)
高密度裝備試驗任務(wù)對試驗組織指揮模式、資源調(diào)配、風(fēng)險管理、流程優(yōu)化等試驗任務(wù)管理問題提出了更新、更高的要求。為適應(yīng)高密度試驗任務(wù)的需要,全面提高裝備試驗人員的項目管理能力,可結(jié)合高密度試驗任務(wù)下亟待解決的關(guān)鍵問題和項目管理知識領(lǐng)域,設(shè)置裝備試驗組織指揮、裝備試驗資源管理、裝備試驗質(zhì)量管理、裝備試驗風(fēng)險管理、裝備試驗多項目管理等專題培訓(xùn)。
2 項目管理認證培訓(xùn)
在裝備試驗部隊,有些精通項目管理的同志希望通過PMP認證考試獲得項目管理職業(yè)資質(zhì)來全面提升自身的價值,參加短期項目管理認證培訓(xùn)班是他們在繁忙工作之余的重要選擇。舉辦項目管理認證培訓(xùn)班,按照PMP認證考試的要求,幫助學(xué)員系統(tǒng)地復(fù)習(xí)備考,達到考前沖刺提高的目的。
3 任職教育項目管理課程培訓(xùn)
由于項目管理是一種特別適用于責(zé)任重大、關(guān)系復(fù)雜、時間緊迫、資源有限、創(chuàng)新性的一次性任務(wù)的管理方法,完全適合于裝備試驗任務(wù)的管理。不論對裝備試驗部隊決策層(領(lǐng)導(dǎo))、管理層(中層管理干部)還是執(zhí)行層(技術(shù)干部、士官),掌握一點項目管理基礎(chǔ)知識和基本方法是完全必要的。對于前來院校參加任職教育培訓(xùn)的裝備試驗人員,應(yīng)在任職教育培養(yǎng)方案中設(shè)置項目管理課程,普及項目管理基本理念和技能。
4 開展項目管理工程碩士培訓(xùn)
(1)脫產(chǎn)培訓(xùn)
脫產(chǎn)培訓(xùn)采取院校集中授課,論文分散撰寫的方式進行。每學(xué)期由院校統(tǒng)一安排課程,學(xué)員集中到院校進行面授,通過課程考試,取得規(guī)定的學(xué)分后,可回原單位在雙導(dǎo)師指導(dǎo)下進行論文撰寫,并統(tǒng)一到院校進行論文答辯。
(2)集中培訓(xùn)
當(dāng)某一試驗部隊參訓(xùn)人數(shù)達到一定數(shù)額,形成培訓(xùn)規(guī)模可采取集中培訓(xùn)的模式。集中培訓(xùn)的時間在保證總課時不變的情況下,根據(jù)裝備試驗任務(wù)的間隙時間靈活確定,培養(yǎng)院校采用送教上門的方式進行面授。學(xué)員通過課程考試,取得規(guī)定的學(xué)分后,在雙導(dǎo)師指導(dǎo)下進行論文撰寫,論文答辯的時間可利用裝備試驗任務(wù)的間隙,在答辯人員相對集中的情況下選擇合適的地點進行。
(3)假日培訓(xùn)
利用假日進行課程培訓(xùn),對于無法脫離工作崗位的人員來說,是一種比較好的方式。授課地點可以在培養(yǎng)院校也可以在人員集中的部隊進行。學(xué)員通過課程考試,取得規(guī)定的學(xué)分后,在雙導(dǎo)師指導(dǎo)下進行論文撰寫,論文答辯的時間可利假日在答辯人員相對集中的情況下選擇合適的地點進行。
(4)課程培訓(xùn)
在裝備試驗任務(wù)間隙,采取單科獨進的方式進行。學(xué)員通過課程考試,取得規(guī)定的學(xué)分后,在雙導(dǎo)師指導(dǎo)下進行論文撰寫,論文答辯的時間可利用裝備試驗任務(wù)的間隙,在答辯人員相對集中的情況下選擇合適的地點進行。
(二)教學(xué)方式
1 理論課程以精講為主
理論課程采取精講的方式,一是在理論上提煉精華。針對學(xué)員實踐經(jīng)驗豐富、理解能力強的特點,在理論教學(xué)方面主要講授經(jīng)過提煉的精華部分,以思路、計算、應(yīng)用等方法為主,突出課程的系統(tǒng)性、針對性、啟發(fā)性和操作性。二是在講授中引入實例。把學(xué)員置于一定的實際情景之中,使他們可以清楚地認識到這些原理、概念在實際工作中的用處、表現(xiàn),增進其學(xué)習(xí)興趣和動力,同時也會恰當(dāng)?shù)卣莆账哂械奶囟êx和意義。三是在授課中穿插練習(xí)。將課堂練習(xí)穿插于授課之中,講授過的一些方法,馬上進行運用練習(xí),可加深學(xué)員對理論的理解、對方法的運用,并可及時發(fā)現(xiàn)問題,把問題消滅在課堂上。
2 典型案例貫穿于教學(xué)之中
我國應(yīng)用項目管理比較早的行業(yè)領(lǐng)域,積累了豐富的理論和實踐經(jīng)驗,聘請我國著名的大、中型項目總指揮前來講學(xué),介紹本項目的管理過程,傳授如何運用現(xiàn)代項目管理的理念和方法,并加以改革和創(chuàng)新形成的項目管理的經(jīng)驗,特別是廣泛推廣運用項目管理的方法,提高了效率、縮短了工期、保證了質(zhì)量、降低了造價、節(jié)約了投資,產(chǎn)生了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益的實例,會對大家學(xué)習(xí)和運用項目管理知識有很大的幫助。
3 模擬演練將理論融合與實際
【關(guān)鍵字】PC項目管理模式;采購、施工;成本、工期;風(fēng)險、優(yōu)勢
前言:
隨著油氣田建設(shè)工程的步步推廣和開發(fā),油氣田產(chǎn)量也不斷提高,越來越多的人對油氣田地面建設(shè)工程管理模式也做出了層出不窮的方案和建議。由于,傳統(tǒng)的地面建設(shè)項目管理模式是從采購到施工,這過程中,往往出現(xiàn)很多問題,如:采購不當(dāng),施工脫節(jié),成本過高,效率偏低等問題。因此,為了改善和適應(yīng)時代的新步伐,更多的人通過國內(nèi)外的管理模式進行研究和考證,認為PC項目管理模式在運用上各方面都區(qū)別于傳統(tǒng)項目管理模式,并且在采購、施工和承擔(dān)風(fēng)險意識上都是最佳的選擇,所以,PC項目管理模式在油氣田地面建設(shè)過程中的運用是根據(jù)其自身條件而發(fā)展的一項新型管理模式。這樣一來,即合理的解決了采購和施工脫節(jié)造成的不良問題,也降低了成本還提高了工程效率和縮短了工期等優(yōu)點,進而將建設(shè)工程中的優(yōu)點發(fā)揮到極致,將缺點得以修正從而獲得最大收益。
1 PC項目管理模式與傳統(tǒng)管理模式的對比與分析
首先,傳統(tǒng)的油氣田地面建設(shè)項目管理模式是經(jīng)由業(yè)主全權(quán)管理和擬定方案、設(shè)計、采購、施工等進行多次招標(biāo)、投標(biāo)后再將個工程部分分發(fā)給其他各承包商而產(chǎn)生的該項目,正因如此,問題重重,如:產(chǎn)生項目周期長,業(yè)主管理費用偏高,前期投入或投放過剩等情況,這也稱“為采購、施工總承包模式”。之所以造成此原因是因為,PC模式在設(shè)計中處于相對獨立狀態(tài)或業(yè)主未知風(fēng)險而自己承擔(dān)部分管理風(fēng)險,對設(shè)計-采購-施工進行直接拆分,造成項目分散,施工凌亂。而PC項目管理模式是根據(jù)業(yè)主的要求通過合理的分析、計劃、檢驗、組織、控制,最后達到業(yè)主對所有物資的采辦和施工工期及質(zhì)量安全保證后投放到承包商手中對承包商進行人員培訓(xùn)和管理,并希望承包商完成甲方需要達到的成效及物資的采辦和施工的全部責(zé)任。這樣一來,即解決了采購和施工中的脫節(jié)問題,也縮短了項目的周期性,進而減少業(yè)主前期投放的大量資金,兩者對比來看,PC項目管理模式在傳統(tǒng)模式中更勝一籌。
2 PC項目管理模式的應(yīng)用范疇
現(xiàn)階段,先進的EPC/PC項目管理模式的運作,要求我們不僅要提高自身的經(jīng)營管理能力,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新管理流程還要靈活的學(xué)會現(xiàn)實中的經(jīng)營管理力度和合理有效的采用社會上的閑散資金和資源,從而壯大自身力量,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,并制定出更多合法合理的管理模式。在PC項目管理模式中組織結(jié)構(gòu)是非常重要的,他是直接與旗下的工程建設(shè)息息相關(guān)的。第一;業(yè)主是通過對工程項目的PC發(fā)包,將原來存在的物資采辦和施工控制風(fēng)險直接轉(zhuǎn)移,然,承包商通過過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)及工程保險意識,合理的規(guī)避風(fēng)險和制作出一系列的防范風(fēng)險計劃,從而將工程風(fēng)險降到最低。第二;業(yè)主主要是通過PC項目工程發(fā)包,縮減項目管理人員及減少項目的一切管理費用。降低工程投資、節(jié)約項目成本還防止了在建設(shè)中出現(xiàn)的采購和施工脫節(jié)問題。第三;業(yè)主通過PC項目發(fā)包,將工程中出現(xiàn)的物價上漲或下降等對工程造成不良影響或較大的可變化性因素轉(zhuǎn)嫁于PC的承包商去承擔(dān)此責(zé)任,以此來看,這樣既降低工程投資又減少成本費用和風(fēng)險還獲得了同等效益。第四;PC承包商也采納他人意見和自己的經(jīng)驗將采辦和施工各環(huán)節(jié)擺放于合理并在常規(guī)化的管理制度中和控制力度中來,進而,減少中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾和沖突,又降低了工程成本費用,工期也如期竣工,兩者都獲得了良好的經(jīng)濟效益。但是,這一切的功能和最終效果都只是在PC項目管理模式的范疇之內(nèi)及個人能力之內(nèi)。
3 財務(wù)、質(zhì)量安全、進度的控制
任何一個行業(yè)都離不開財務(wù)、質(zhì)量安全和進度的控制范圍,工程建設(shè)中必須合理的控制好該項目經(jīng)營管理、財務(wù)狀況、質(zhì)量安全、施工進度才能在建設(shè)中獲得最大收益,在PC項目管理模式中,我們不僅要采用先進的技術(shù)和方法,還要找到一條屬于該項目的路,我們要秉承著一切從實際出發(fā),防范于未然。同時,在運用PC項目管理模式后,我們要從該項目的整體運作是否平穩(wěn)、順利、安全、合理等指標(biāo)進行分析,最后實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量安全控制,確定該項目是否符合建設(shè)工程承包合同的約定,同時,建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任是否明確,對于施工總承包商、業(yè)主、監(jiān)督等各部門的權(quán)限和工作界定是否全面并無誤,各方權(quán)責(zé)是否清晰分明,使最終都獲得預(yù)想中的成效。但是,如果涉及內(nèi)容不全面,有重大遺漏或缺失,設(shè)計缺乏科學(xué)性或監(jiān)督工程師工作效率低甚者過于苛刻,導(dǎo)致施工進度緩慢或滯后,質(zhì)量安全得不到保障或不規(guī)范,物質(zhì)供應(yīng)不及時或拖延等缺陷這都是會給PC總承包商帶來價格上的風(fēng)險和工期風(fēng)險。如若,施工地勢地形偏復(fù)雜,外部干擾因素過多,氣候條件不佳,物質(zhì)供應(yīng)不足,交叉作業(yè)和施工資源配置不合理等有限問題這也都是由PC總承包商內(nèi)部各部門之間和項目各部門之間互相協(xié)調(diào)和配合。并以此減少總承包商和政府各部門、業(yè)主、設(shè)計方、監(jiān)制方及行業(yè)分包商給此項目帶來的風(fēng)險。
4 結(jié)論
由上述所知,無論是傳統(tǒng)的管理模式還是創(chuàng)新型的PC項目管理模式,他們本身都存在有優(yōu)點和缺點,而PC項目管理模式化解了在建設(shè)過程中出現(xiàn)的采購和施工問題及工程脫節(jié)問題,使得項目周期縮短業(yè)主管理費用和前期投入都降低,這既給油氣田地面建設(shè)項目帶來了良好的經(jīng)濟效益又為油氣田地面建設(shè)管理模式如何能更好的發(fā)展、創(chuàng)新奠定了堅實的基礎(chǔ),從而更好的發(fā)揮出了PC項目管理模式的優(yōu)勢和規(guī)避風(fēng)險上的效果。使項目管理模式充分的融入到油氣田地面建設(shè)中,歸根結(jié)底,都是企業(yè)管理者的不懈努力和積極挖掘的重大成果,因此我們應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和發(fā)展更多的新發(fā)現(xiàn)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:項目管理能力;項目驅(qū)動型企業(yè);戰(zhàn)略風(fēng)險
組織在微觀層面上或者是由市場、工程驅(qū)動的,或者是由生產(chǎn)方式驅(qū)動的;但在宏觀層面,組織則或者由項目驅(qū)動或者由非項目驅(qū)動。項目驅(qū)動型公司的實踐與傳統(tǒng)的產(chǎn)品企業(yè)有著較大的區(qū)別,它需要高度的專業(yè)化,以及在市場、技術(shù)、職員操作方面規(guī)范的團隊力量和客戶的大量參與。對于項目驅(qū)動型企業(yè)而言,其收益來源于項目的完成,風(fēng)險受制于項目本身的屬性以及外界多變的環(huán)境,面臨著很大的戰(zhàn)略風(fēng)險,其中項目管理能力就是產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險的重要原因,本文將研究項目管理能力如何影響項目驅(qū)動型企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險形成,為深刻認識和進行戰(zhàn)略風(fēng)險管理提供基礎(chǔ)。
一、 項目管理能力與項目驅(qū)動型企業(yè)戰(zhàn)略管理
1.項目驅(qū)動型企業(yè)項目管理能力
對于項目驅(qū)動型企業(yè)而言,項目管理能力是企業(yè)競爭力的重要來源。在項目驅(qū)動型企業(yè)多項目管理環(huán)境下,除了需要很強的一般項目管理能力以外,如何平衡多項目的關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)項目目標(biāo)的總體最優(yōu)成為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略管理過程中必須面臨的問題。這就是項目群管理與項目組合管理能力需要解決的問題。
(1) 項目群管理。項目驅(qū)動型企業(yè)是有一個或者若干個項目群組成,如果
把項目作為項目驅(qū)動型企業(yè)的微觀單位的話,那么項目群是項目驅(qū)動型企業(yè)的中觀結(jié)構(gòu),是有若干具有一定聯(lián)系和結(jié)構(gòu)的項目有機的結(jié)合而成,因此項目群管理構(gòu)成了項目驅(qū)動型企業(yè)管理的重要內(nèi)容。由于項目驅(qū)動型企業(yè)中的不同項目同時進行,于是就形成了項目群,在項目群中按照項目的先后順序構(gòu)成了"項目鏈",項目之間按照一定的標(biāo)準(zhǔn)如技術(shù)運用、公共客戶或者共同的地理區(qū)域等構(gòu)成了項目網(wǎng)絡(luò)。
(2) 項目組合管理。如何使得項目群有效按照項目驅(qū)動型企業(yè)的戰(zhàn)略要求
開展運行,必須進行項目組合管理,所謂項目組合管理就是項目驅(qū)動型企業(yè)在特定時間的所有項目進行資源分配、項目間關(guān)系處理等管理活動,以期獲得項目群在成本最小的情況下獲得最大的收益。在項目組合管理中,不同類型的項目如內(nèi)部和外部項目、獨特和重復(fù)項目、市場營銷、簽訂合同、項目的組織發(fā)展以及項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。項目組合管理的主要功能包括:第一,優(yōu)化項目組合,達到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo);第二,選擇項目開始;第三,中途阻斷和停止項目;第四,界定項目優(yōu)先權(quán);第五,資源的優(yōu)化配置;第六,項目組織的組織學(xué)習(xí)。
2.項目管理能力與項目驅(qū)動型企業(yè)戰(zhàn)略管理
項目驅(qū)動型企業(yè)的項目管理能力是企業(yè)競爭力形成的重要基礎(chǔ)。正如以上分析,項目管理能力包括三個層次,分別為項目管理能力、項目群管理能力、項目組合管理能力。三者之間的關(guān)系如下圖所示,三者體現(xiàn)出的項目管理的三個不同層次,其實也對應(yīng)于企業(yè)戰(zhàn)略的三個基本層次,即項目組合管理對應(yīng)于公司戰(zhàn)略,項目群管理對應(yīng)于經(jīng)營單位戰(zhàn)略,子項目管理則對應(yīng)于職能戰(zhàn)略或具體的產(chǎn)品或服務(wù)戰(zhàn)略。項目組合管理強調(diào)對離散的項目進行集中管理,加強它們之間的戰(zhàn)略協(xié)同性,這體現(xiàn)了項目管理的集權(quán)特征。項目群管理和子項目管理又體現(xiàn)了企業(yè)項目管理的分權(quán)特征,由項目群經(jīng)理或項目經(jīng)理負責(zé)項目管理,負責(zé)各個業(yè)務(wù)單位、產(chǎn)品或職能部門的項目目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,企業(yè)通過項目管理系統(tǒng)能夠?qū)瘷?quán)和分權(quán)進行有效的平衡,通過適當(dāng)集權(quán),可以保證多項目的整體效應(yīng),從而保證既定戰(zhàn)略的順利實施;同時,通過適當(dāng)分權(quán),又可以保證單個項目的靈活反映能力,從而保證項目的創(chuàng)新能力,為新戰(zhàn)略的探索提供方向,體現(xiàn)出項目對戰(zhàn)略的作用。
項目組合管理和項目群管理是一種自上至下的管理,是戰(zhàn)略管理的延伸,是項目管理前期規(guī)劃,資源管理貫穿于其始終。項目組合管理和項目群管理是其兩個主要管理過程。項目組合管理為了實現(xiàn)組織戰(zhàn)略層次的戰(zhàn)略目標(biāo)而將項目群、項目以及其他的一些工作集合起來進行管理。項目組合管理是多項目管理的高層次上的管理,它是通過選擇合理的項目組合,根據(jù)項目對組織戰(zhàn)略的貢獻程度制定項目的優(yōu)先度,根據(jù)優(yōu)先度配置組織資源,并根據(jù)戰(zhàn)略的變化及時調(diào)整項目組合,對組合進行平衡和有效的管理。通過項目組合管理,可以保證組合中的項目與組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,將項目與戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)起來,同時還能優(yōu)化組織的資源配置。
項目群管理是為了實現(xiàn)組織戰(zhàn)術(shù)層次的戰(zhàn)略目標(biāo)對相互關(guān)聯(lián)的多個項目進行管理。通過對項目群內(nèi)的多個項目進行計劃、控制、協(xié)調(diào)等方面的管理以及對項目間的關(guān)系進行管理,來有效利用共用資源,保證項目群內(nèi)項目的成功實施,實現(xiàn)項目群目標(biāo),并保證戰(zhàn)術(shù)層的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、項目群管理能力與戰(zhàn)略風(fēng)險形成
由于項目群在項目驅(qū)動型企業(yè)中的重要地位,項目群風(fēng)險也具有戰(zhàn)略風(fēng)險的內(nèi)容。項目群是一類復(fù)雜系統(tǒng),符合復(fù)雜系統(tǒng)理論的論述、定義與特征。在宏觀上項目群處于客觀存在的自然、社會環(huán)境之中,具有開放性,不可避免地受到環(huán)境中各種因素的影響。從中觀上講,在項目群開始、運行、結(jié)尾過程中,項目群的管理者、執(zhí)行人員都可能變化。從微觀層次來講,項目群內(nèi)部未知因素很多,在項目群運行過程中才能體現(xiàn)出其相互影響。因而不確定性變化是項目群的一個必然特征,會帶來各種風(fēng)險,風(fēng)險是項目群的一種固有特征,是外界環(huán)境、管理者主觀、客觀原因和內(nèi)部結(jié)構(gòu)求變求好的一種體現(xiàn)在上述分析的基礎(chǔ)上,我們對項目群風(fēng)險定義為:項目群風(fēng)險是項目群的一種固有特性,是外界環(huán)境、管理者和系統(tǒng)本身借以自覺或不自覺修正項目群運行方式、成果的各種因素的活動的表現(xiàn)形式,是影響項目群系統(tǒng)偏離原有狀態(tài)、達到新的狀態(tài)的一種工具。項目群風(fēng)險在兩個層面對戰(zhàn)略風(fēng)險產(chǎn)生影響,一是項目群是暫時組織與永久組織的結(jié)合體,從而產(chǎn)生組織風(fēng)險;二是由于項目群組織結(jié)構(gòu)特征以及項目群信息傳遞特點所決定的運營風(fēng)險。
1.組織結(jié)構(gòu)特征產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險
由于項目組織所具有的開放性、臨時性和團隊性等等的特性,使得項目組織的風(fēng)險遠遠高于項目日常運營組織中的風(fēng)險?;陧椖咳旱男切徒Y(jié)構(gòu),項目群內(nèi)一個單元可能存在的風(fēng)險可以分成如下幾類:外部風(fēng)險、內(nèi)部風(fēng)險、層次風(fēng)險。其中層次風(fēng)險指由于子項目與上層、本層、下層各子項目之間可能存在關(guān)聯(lián),在互動中引起的風(fēng)險,是由項目群復(fù)雜性導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險,對其分析和綜合是項目群風(fēng)險管理重要的工作之一,同時層次風(fēng)險在組織結(jié)構(gòu)上構(gòu)成是項目驅(qū)動型企業(yè)的重要風(fēng)險來源。
2.信息傳遞特征產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險
從風(fēng)險的來源上,項目驅(qū)動型企業(yè)中的項目群內(nèi)部和項目群之間的信息溝通問題構(gòu)成了重要的戰(zhàn)略風(fēng)險。在項目群中,與物質(zhì)、文件的流動相比,風(fēng)險信息流動多是隱含的、不顯著的,缺乏明顯的特征,很少留下供追索的痕跡。項目群風(fēng)險信息來源于三方面:歷史資料、管理者及有關(guān)人員的個人經(jīng)驗和下級匯報的材料,而三個來源都是主觀的、不齊備的,不能充分反映項目群可能存在的全部風(fēng)險。
三、項目組合管理能力與戰(zhàn)略風(fēng)險
項目驅(qū)動型企業(yè)在戰(zhàn)略導(dǎo)向的項目組合管理下,存在著兩個重要的目標(biāo),其一是實現(xiàn)項目驅(qū)動型企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢,它通過核心能力的形成與核心技術(shù)短期的建立與拓展得以實現(xiàn),其二是項目驅(qū)動型企業(yè)的當(dāng)期經(jīng)濟績效,它通過產(chǎn)品的組合管理及產(chǎn)品與工藝的組合管理來實現(xiàn),項目組合管理的意義就在于使上述兩個目標(biāo)得以整合起來,確立項目的優(yōu)先順序并合理地配置資源。而在現(xiàn)實操作中,這兩個目標(biāo)往往又會產(chǎn)生沖突,從而形成戰(zhàn)略風(fēng)險。
1.項目組合選擇與組織戰(zhàn)略的背離
合理確定項目驅(qū)動型企業(yè)項目投入在長期、中期、短期項目上的分配結(jié)構(gòu)是企業(yè)項目組合管理中的重要內(nèi)容。正確選擇不同項目之間的合理比例對項目驅(qū)動型企業(yè)的長期發(fā)展至關(guān)重要,也是企業(yè)的戰(zhàn)略問題,企業(yè)必須進行有效的項目組合,只有把有限的資源適當(dāng)?shù)赝度氲讲煌捻椖可?強調(diào)長期、中期、短期的合理搭配,才能使企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢,并最終使企業(yè)具有較好的經(jīng)濟績效水平。
如果項目驅(qū)動型企業(yè)片面強調(diào)衍生型等短期項目,而不重視中、長期的投資,短期內(nèi)企業(yè)雖可以取得一定經(jīng)濟績效,但是,隨著時間的推移,企業(yè)的經(jīng)濟績效和核心技術(shù)能力的未來發(fā)展都比較差,即項目驅(qū)動型企業(yè)的長期行為隨著時間的推移而惡化,如果長此以往下去,企業(yè)可能會被淘汰,這種短期行為是應(yīng)該克服的。因此,企業(yè)的項目投入不應(yīng)僅以企業(yè)當(dāng)前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為調(diào)整依據(jù),必須從長計議,不應(yīng)該被企業(yè)當(dāng)前的資金狀況所左右。
2.項目組合平衡與戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生偏差
強調(diào)重大項目等長期投入雖然對企業(yè)具有十分重要的長遠利益和意義,但它對近期經(jīng)濟績效不一定具有正向作用,相反,它還可能有副作用,這也是我國許多企業(yè)重視短期利潤而忽視長期研究投入的主要原因。重視短期項目,并賦予合理的投資比例,同時兼顧其它項目的投入,企業(yè)的短期經(jīng)濟績效和核心技術(shù)能力都能獲得一定程度的增長,所取得的效果優(yōu)于其它項目組合模式。但短期項目的投入比例也應(yīng)控制在一定的水平上,不宜過高,否則會降低其他項目上應(yīng)有的投資。而重大項目投入不足,短期項目也就缺乏基礎(chǔ)。沒有足夠的漸進性項目,短期項目的經(jīng)濟績效也無從體現(xiàn),因為短期項目的經(jīng)濟績效要通過產(chǎn)生于它的漸進性項目來實現(xiàn)。
從上述比較和分析可知,在項目的投資政策中,尤其是創(chuàng)新項目的投資決策中,若過分注重短期投入的政策,對于企業(yè)近期行為是較為有利的,這甚至可能使經(jīng)理們沾沾自喜、但經(jīng)過一定時期以后,企業(yè)就失去創(chuàng)造更多利潤的基礎(chǔ)而陷入困境,甚至岌岌可危,從而產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險。但企業(yè)亦不可只從長遠出發(fā),而不考慮近期利益,它可能使長期期望利益成為泡影,所以一定要長短期兼顧。理想的項目組合應(yīng)該重視短期項目,并賦予較多的資源,適當(dāng)兼顧衍生型項目和重大型項目??梢钥闯?項目組合管理在優(yōu)化項目組合、項目優(yōu)先權(quán)確定、戰(zhàn)略風(fēng)險項目資源優(yōu)化的各個操作層面上都會產(chǎn)生戰(zhàn)略風(fēng)險,而且這些管理措施是相互聯(lián)系、相互影響,對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生重要的影響。
參考文獻:
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[摘要]軟件項目管理通過應(yīng)用知識,技能,工具和技術(shù)來指導(dǎo)軟件項目開發(fā)以滿足軟件項目的需求。本文從軟件項目管理的重要性談起,研究了軟件項目管理中的需求管理,溝通與協(xié)作,風(fēng)險管理,并分析了四個主流的軟件項目管理技術(shù)。
[關(guān)鍵詞]軟件項目管理需求管理溝通與協(xié)作風(fēng)險管理
一、引言
從上個世紀(jì)中期到現(xiàn)在,軟件產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。軟件產(chǎn)業(yè)在推動人類社會發(fā)展的同時,軟件危機產(chǎn)生了,這是因為落后的軟件生產(chǎn)方式無法滿足迅速增長的計算機軟件需求。軟件危機的產(chǎn)生促使人們開始研究軟件開發(fā)的技術(shù)手段和管理方法。
軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預(yù)定的成本、進度、質(zhì)量順利完成,通過計劃、組織、控制等一系列活動,合理地配置和使用各種資源,而對成本、人員、進度、質(zhì)量、風(fēng)險等進行分析和管理,以達到既定目標(biāo)的過程。項目管理更強調(diào)項目負責(zé)人的作用和團隊的協(xié)作精神,其組織形式靈活,更加關(guān)注人的因素,關(guān)注客戶和服務(wù)客戶,著重于提高軟件項目研發(fā)的效率和質(zhì)量。在本文中,對軟件項目管理中的需求管理、員工之間的溝通與協(xié)作、軟件項目風(fēng)險管理等方面進行了闡述。本文最后介紹了軟件項目管理的幾項經(jīng)典技術(shù)。
二、需求管理
軟件需求是每個軟件開發(fā)的開端與基礎(chǔ)。在項目需求分析階段,雙方必須全面地盡可能細致地討論項目的應(yīng)用背景、功能要求、性能要求、操作界面要求、與其他軟件的接口要求,以及對項目進行評估的各種評價標(biāo)準(zhǔn)。在進行需求分析時,可以首先分析客戶原有系統(tǒng)的建設(shè)情況,對客戶的原有產(chǎn)品進行分析,明確建設(shè)目標(biāo)等。
需求管理對軟件項目能否最終實現(xiàn)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。任何的軟件項目都必須進行合理的、細致的、一致的需求管理,只有這樣才能制定正確合理的軟件開發(fā)計劃,軟件項目才能順利地開發(fā)完成。
三、溝通與協(xié)作
軟件項目管理中的溝通與協(xié)作是指信息的交流,是使信息發(fā)揮積極作用和達到目標(biāo)的手段;協(xié)作是指和諧地在一起工作的活動。溝通技術(shù)可分分四類:(1)正式書面溝通,包括項目文檔和備忘錄、項目里程碑和交貨時間表、需求變更和錯誤跟蹤規(guī)程、數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)分析模型(用例圖等);(2)正式口頭溝通,包括狀態(tài)審查會、需求評審會、設(shè)計評審會、代碼評審會、用戶測試,項目定期例會等;(3)非正式口頭溝通,包括小組碰頭會、同行討論、與直屬業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)討論等;(4)電子溝通,包括電子郵件、內(nèi)部BBS等。協(xié)作技術(shù)包括資源合理配置、開發(fā)步驟有序化、工作目標(biāo)一致化、提高關(guān)心程度、信息共享等。
四、風(fēng)險管理
軟件項目風(fēng)險管理是指對在軟件開發(fā)過程中所遇到的預(yù)算和進度等方面的問題進行分析,尋求風(fēng)險應(yīng)對方法,做好風(fēng)險管理計劃。
針對軟件項目中的風(fēng)險管理問題,不少專家、組織提出了自己的風(fēng)險管理模型。常見的主要風(fēng)險管理模型如下。
1.SEI的連續(xù)風(fēng)險管理模型(CRM)。SEICRM模型的風(fēng)險管理原則是不斷地評估可能造成惡劣后果的因素;決定最迫切需要處理的風(fēng)險;實現(xiàn)控制風(fēng)險的策略;評測并確保風(fēng)險策略實施的有效性。CRM模型要求在項目生命期的所有階段都關(guān)注風(fēng)險識別和管理,它將風(fēng)險管理劃分為五個步驟:風(fēng)險識別、分析、計劃、跟蹤、控制。
2.BarryBoehm模型。Boehm模型的思想核心是:10大風(fēng)險因素列表。針對每個風(fēng)險因素,都給出了一系列的風(fēng)險管理策略。在實際操作時,Boehm以10大風(fēng)險列表為依據(jù),總結(jié)當(dāng)前項目具體的風(fēng)險因素,評估后進行計劃和實施,在下一次定期召開的會議上再對這10大風(fēng)險因素的解決情況進行總結(jié),產(chǎn)生新的10大風(fēng)險因素表,依此類推。Boehm模型的基本形式可描述為:RE=P(UO)3L(UO),其中RE表示風(fēng)險或者風(fēng)險所造成的影響;P(UO)表示令人不滿意的結(jié)果所發(fā)生的概率;L(UO)表示糟糕的結(jié)果會產(chǎn)生的破壞性的程度。
3.軟件工程風(fēng)險模型(SERIM).SERIM模型要求從技術(shù)和商業(yè)兩個角度對軟件風(fēng)險管理進行剖析,考慮的問題涉及開銷、進度、技術(shù)性能等。它還提供了一些指標(biāo)和模型來估量和預(yù)測風(fēng)險,由于這些數(shù)據(jù)來源于大量的實際經(jīng)驗,因此具有很強的說服力。
五、軟件項目管理技術(shù)
1.CMM。CMM是美國卡納基梅隆大學(xué)軟件工程研究所(CMU/SEI)提出的軟件研發(fā)項目管理的一系列方法,它基于組織對關(guān)鍵過程域的支持,定義了軟件過程成熟度的五個級別。級別1(初始級)描述了不成熟,或者說是未定義過程的組織。級別2(可重復(fù)級),級別3(已定義級),級別4(已管理級)和級別5(優(yōu)化級)分別描述了軟件過程成熟度級別遞增的組織。和這些級別相關(guān)的KPA是:級別2:需求管理,軟件項目計劃,軟件項目跟蹤和監(jiān)控,軟件子合同管理,軟件質(zhì)量保證,軟件配置管理。級別3:組織級過程焦點,組織級過程定義,培訓(xùn)大綱,集成軟件管理,軟件產(chǎn)品工程,組間協(xié)調(diào),同行評審。級別4:定量過程管理,軟件質(zhì)量管理。級別5:缺陷預(yù)防,技術(shù)更新管理,過程更改管理。
2.CMMI。CMMI被看作是把各種CMM集成為一個系列的模型中。CMMI的基礎(chǔ)源模型包括:軟件CMM2.0版(草稿C),EIA-731系統(tǒng)工程,以及IPDCMM(IPD)0.98a版。CMMI也描述了5個不同的成熟度級別:級別1(初始級)代表了以不可預(yù)測結(jié)果為特征的過程成熟度。過程包括了一些特別的方法、符號、工作和反應(yīng)管理,成功主要取決于團隊的技能。級別2(已管理級)代表了以可重復(fù)項目執(zhí)行為特征的過程成熟度。組織使用基本紀(jì)律進行需求管理、項目計劃、項目監(jiān)督和控制、供應(yīng)商協(xié)議管理、產(chǎn)品和過程質(zhì)量保證、配置管理、以及度量和分析。
3.PSP。PSP(PersonalSoftwareProcess,個體軟件過程)是由CMU/SEI開發(fā)出來的,它的推出在軟件工程界引起了極大的轟動,可以說是由定向軟件工程走向定量軟件工程的一個標(biāo)志。PSP為基于個體和小型群組軟件過程的優(yōu)化提供了具體而有效的途徑,例如如何制訂計劃,如何控制質(zhì)量,如何與其他人相互協(xié)作等等。在軟件設(shè)計階段,PSP的著眼點在于軟件缺陷的預(yù)防,其具體辦法是強化設(shè)計約束準(zhǔn)則,而不是設(shè)計方法的選擇。因此,PSP保障軟件產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要途徑是提高設(shè)計質(zhì)量。
六、小結(jié)
本文分析研究了軟件項目管理中的需求管理、員工之間的溝通與協(xié)作、軟件項目風(fēng)險管理。最后結(jié)合實踐,提出并分析了軟件項目管理技術(shù)。我們相信隨著軟件工程的發(fā)展和進一步成熟,軟件項目管理技術(shù)的發(fā)展會取得更大的進步。在實際項目中,我們要堅持改善軟件工程的管理,并在實踐中總結(jié)適合自身的經(jīng)驗,這樣才有利于管理技術(shù)的進步和軟件項目的順利完成,創(chuàng)造出更高的品質(zhì)、更大的效益。
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