項目立項申請書精選(九篇)

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第1篇：項目立項申請書范文

1、由具備甲級資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制的項目申請報告一式5份。農(nóng)業(yè)項目立項申請報告的主要內(nèi)容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃，資源利用和能源耗用分析，生態(tài)環(huán)境影響分析，經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

2、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃意見。

3、通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的經(jīng)營性項目，需提供《國有土地使用權(quán)出讓合同》或國有土地使用權(quán)證書；其他項目，需提供國土行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見。

4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。

5、根據(jù)國家和本市規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能評估與審查的項目，需提供發(fā)展改革部門出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專篇審查批準(zhǔn)意見或節(jié)能登記表。

6、需要經(jīng)區(qū)縣發(fā)展改革部門初審的，由項目所在地的區(qū)縣發(fā)展改革部門出具項目核準(zhǔn)的初審意見。

7、項目單位法人身份證明（機構(gòu)代碼和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。

8、項目單位經(jīng)辦人員的授權(quán)委托書（應(yīng)注明：委托事項、委托權(quán)限、委托時限、委托人及被委托人）。

9、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告其他應(yīng)提交的附件材料。

農(nóng)業(yè)項目立項申請報告范例

農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下：

一、立項程序

1.項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證。

3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項目建議書進(jìn)行論證，并作出結(jié)論。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長）審批。

5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項批復(fù)，并建立項目檔案。

二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件

1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。

2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。

3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

4.具有必要性和可行性。

5.投資資金來源基本確定。

三、提供的材料

1.農(nóng)業(yè)項目立項申請書。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。

3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。

4.項目建議書，項目建議書應(yīng)當(dāng)包括項目建設(shè)的必要性和依據(jù)，擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步分析，環(huán)境影響評價等內(nèi)容。

5.涉及特許經(jīng)營的項目，需提供有權(quán)部門出具的項目申請報告批準(zhǔn)意見。

第2篇：項目立項申請書范文

是項目建議書的意思。

項目建議書(又稱項目立項申請書或立項申請報告)由項目籌建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ) 。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第3篇：項目立項申請書范文

關(guān)鍵詞：科研類；項目檔案；歸檔方法

科研類項目檔案是科研院所在發(fā)展科技事業(yè)中形成的重要檔案資料，是引領(lǐng)科研發(fā)展、創(chuàng)新科研事業(yè)的寶貴資源。科研類項目檔案是指在科研活動中承擔(dān)的項目、課題和其管理全過程形成的原始的有價值的歷史記錄，包括項目、課題的提出、立項、審批、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理及竣工驗收等各階段中的文字材料、計算材料、實驗數(shù)據(jù)、圖紙、圖表、照片、聲像、電子等各種載體形式的科技文件材料。

近年來，我所申報和承建項目、課題越來越多，包括省部級、市級和區(qū)級和與高校企業(yè)合作實施各類建設(shè)項目、科研課題等數(shù)十項。其中，2016年完成驗收的省部級項目有5項、區(qū)級合作課題結(jié)題的7項、自立課題結(jié)題15項，待結(jié)題驗收的2項和正在實施建設(shè)項目11項。我所科研項目建設(shè)繁多，其歸檔辦法沒有接受專業(yè)培訓(xùn)，歸檔五花八門，在科研項目的歸檔和驗收時總有那么一兩個小問題，要么是項目實施過程中不注意搜集相關(guān)資料，或資料準(zhǔn)備倉促，驗收結(jié)題時存在檔案資料不全、不齊等缺點，影響了項目驗收和檔案歸檔。為了進(jìn)一步提高科研類項目的驗收結(jié)題率，提高項目檔案管理水平，本文就以我所承擔(dān)的市科委應(yīng)用開發(fā)類項目《大鰭規(guī)?；薄B(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)及中試研究項目》為例，淺析科研類項目檔案歸檔的一般方法，以此指導(dǎo)我所科研類項目歸檔管理工作，提高科研類項目的結(jié)題驗收率和歸檔率，確?？蒲蓄愴椖繖n案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，以此提高項目檔案的利用開發(fā)率，促進(jìn)水產(chǎn)科研事業(yè)又快又好發(fā)展。

1 項目簡介

《大鰭規(guī)?；薄B(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)及中試研究項目》是我所2013年申報的市科委應(yīng)用開發(fā)類項目，經(jīng)過2年的研究、實施，現(xiàn)已完成了項目研發(fā)全過程的科技材料的收集、整理，順利通過專家組驗收，榮獲專利受理書和科研成果證書，并已初步完成項目檔案的分類、組卷、編目等歸檔工作。以此為例，具有科研類項目檔案歸檔的集中代表性，淺析科研類項目類檔案歸檔的一般方法。

2 科研類項目檔案管理責(zé)任

項目立項申請后，建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制，將項目檔案管理與項目課題實施同步進(jìn)行，納入其計劃管理、項目管理和成果管理等的整個科研活動中，實行建檔工作和科研工作“四同步”管理，負(fù)責(zé)在實施項目過程中同步收集科研項目檔案，為整理檔案、驗收項目作好準(zhǔn)備。

“四同步”管理即：①下達(dá)科研計劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步②檢查科研計劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步③驗收、鑒定科研成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步④科研成果上報登記和評審獎勵以及科技人員晉級考核與檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。

3 科研類項目檔案整理一般方法

科研類項目檔案按照項目和檔案的驗收要求整理檔案，依據(jù)科技文件形成的先后順序，結(jié)合內(nèi)容和重要程度進(jìn)行排列，做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，系統(tǒng)條理，層次清楚，主次分明。其一般方法是：

1.項目編報通知。

2.項目任務(wù)書或?qū)嵤┓桨福娮影姹炯堎|(zhì)化）

其中包含條款細(xì)項：項目主要技術(shù)指標(biāo)和研究內(nèi)容考核指標(biāo)項目主要學(xué)術(shù)骨干④項目主要技術(shù)骨干⑤項目實施月計劃及驗收計劃⑥經(jīng)費預(yù)算⑦各方主體責(zé)任約定及知識產(chǎn)權(quán)歸屬⑧任務(wù)書簽訂（協(xié)議或合同）。

3.下達(dá)立項計劃書（項目及資金下達(dá)通知書）。

4.項目績效考評材料（項目實施總結(jié)，一般項目5套、重點項目一式6套）。

包含：項目管理組織架構(gòu)圖項目簡介項目管理、資金管理有關(guān)制度④項目財務(wù)支出明細(xì)賬目⑤項目進(jìn)展情況⑥項目執(zhí)行情況自評估報告⑦其他需要補充材料。

5.項目驗收申請。

包含：項目驗收申請表項目驗收會議通知項目驗收會議專家簽到冊④項目驗收專家組專家意見⑤項目結(jié)題證書⑤項目⑥項目專利申請書或項目專利申請受理通知書。

6.驗收結(jié)題材料（一般項目5套、重點項目一式6套）。

包含：收結(jié)題申請書項目立項申請書項目預(yù)算申報書④項目任務(wù)書⑤項目自評估報告⑥項目工作總結(jié)⑦項目技術(shù)總結(jié)⑧⑨專利申請或受理書⑩財務(wù)核算資料。

7.科技成果登記申請。

包含：科技成果登記表科技查新報告科技成果評價報告④科技成果證書⑤科技成果完成人證書。

4 科研類項目檔案歸檔入卷

按檔案規(guī)范要求，科研類項目檔案亦遵循相關(guān)要求，產(chǎn)生的所有電子版本、圖片文字材料等統(tǒng)一用A4紙打印，需圖樣清晰、文字排列整齊美觀，頁面整潔，四周留有空格，左測要留出2.5公分的裝訂線，不得亂畫和污損，不得在正文上修改。遵循科研類項目材料的自然形成規(guī)律，保持科技文件材料的成套性，以項目（課題）為單位，組合成一個或若干個卷盒。

5 科研類項目檔案移交

科研類項目檔案整理完畢后由承擔(dān)項目科室移交給檔案室歸檔，造具移交清單一式2份，移交、接交、監(jiān)交手續(xù)齊備完善雙方簽字后各保存一份備查，以備科技檔案利用、開發(fā)。

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國檔案法》

第4篇：項目立項申請書范文

知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。就科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)而言，它是專利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、計算機軟件版權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)的統(tǒng)稱，其實質(zhì)是法律賦予權(quán)利人對科技成果在一定期間內(nèi)（技術(shù)秘密權(quán)除外）獨占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權(quán)利。所謂科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，是指科研項目在立項、實施的過程中應(yīng)當(dāng)明確項目成果是否適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對于適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，在完成的同時應(yīng)當(dāng)明確采取何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式并給予相應(yīng)的落實；它不僅關(guān)注科技成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的結(jié)果，而且關(guān)注科技成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過程。

1.科技成果知識產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義

長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持，相關(guān)的理論研究也比較多，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專門培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專業(yè)。相對而言，科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題，尚未引起特別的重視。

科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件?！白灾鲃?chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心，在科學(xué)意義上，旨在強調(diào)國家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果；在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義上，旨在強調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有助于我國綜合國力的提高并領(lǐng)先世界，這既是我國科技進(jìn)步的根本任務(wù)，也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在；但從法律意義上看，自主創(chuàng)新的積極作用，有賴于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權(quán)，前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征，后者是專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)特征。

2）是一切科技投資獲得回報的基本保障?？萍佳芯恳话惴譃榛A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三部分。基礎(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來，但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗發(fā)展；能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資，獲得回報的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤。也正如此，受利益驅(qū)動我國每年全社會投入的r&d經(jīng)費，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎(chǔ)研究僅占6.0%，這也是歷年來達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到，科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過深刻教訓(xùn)，萬燕vcd事件和近幾年dvd專利費事件從正反兩個方面充分說明了，科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報，最終成果必須知識產(chǎn)權(quán)化。

3）是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度，以發(fā)明專利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。

據(jù)國家公布的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項（基礎(chǔ)理論成果2839項，應(yīng)用技術(shù)成果27363項，(基礎(chǔ)理論成果2839項，應(yīng)用技術(shù)成果27363項，軟科學(xué)成果1518項）。其中，發(fā)明專利授權(quán)量為2865項，僅占登記成果總數(shù)的9.0%，占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計投入累計投入資金達(dá)11253.4億元，相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專利。加之我國r&d經(jīng)費歷年來94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗發(fā)展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度低。

2004年國家知識產(chǎn)權(quán)局全年授予的專利為190238件，國內(nèi)和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發(fā)明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發(fā)明件，比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專利授予量看，國內(nèi)也只占37.0%，國外高達(dá)63.0%。而且國內(nèi)與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國科技成果創(chuàng)新程度不高。

 

知識產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別，比如專利均以實用性、創(chuàng)造性、新穎性為實質(zhì)要件。實用性意味著獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實際中得到應(yīng)用，并能生產(chǎn)積極的效果，而這正是一切科學(xué)研究的最終目的；在創(chuàng)造性上發(fā)明專利比實用新型專利要求更高，須“突出的實質(zhì)性特點和顯著的進(jìn)步”；新穎性要求申請專利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣，它以技術(shù)是否已經(jīng)公開為判斷標(biāo)準(zhǔn)，但又以技術(shù)完全公開為獲得專利的前提。因此，在應(yīng)用研究和試驗發(fā)展項目的立項之初，將科研成果是否采用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識產(chǎn)權(quán)等，作為評判是否給與立項、資助科研經(jīng)費數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，并可以通過強行專利檢索制度，排除內(nèi)容雷同項目的立項，避免不必要的投資浪費；課題完成后，可直接借用成果實際采用的知識產(chǎn)權(quán)形式，作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識產(chǎn)權(quán)化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，并對此進(jìn)行研究，不意味任何科研項目的成果，包括應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的成果，都必須有知識產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果，其目的旨在通過促使科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別，為科技投資獲得回報，自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。

2．造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因

造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。

1）科技成果知識產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗發(fā)展項目立項、驗收、評價的強制標(biāo)準(zhǔn)。

不將成果知識產(chǎn)權(quán)化作為科研立項的強制評審標(biāo)準(zhǔn)，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項目申請書》，就沒有將項目成果知識產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項的評審標(biāo)準(zhǔn)，自然它也不會成為項目驗收、評價的強制標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項目結(jié)題（驗收）報告》標(biāo)準(zhǔn)格式，教育部科學(xué)技術(shù)研究項目結(jié)題驗收及評估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個方面：①研究取得的成果（受資助項目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況）；②成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益、（附證明材料）；③該項目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益”作為項目驗收的評價標(biāo)準(zhǔn)，無疑是正確的，因為它是一切科學(xué)研究的根本目的。在教育界，“項目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對容易得分，實務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>

盡管國家科技部《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國科發(fā)政字[2003]94號）第四條明確規(guī)定：“申請國家科技計劃項目應(yīng)當(dāng)在項目建議書中寫明項目擬達(dá)到的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)?！钡珡膰腋呒夹g(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產(chǎn)權(quán)化已作為立項的強制評審標(biāo)準(zhǔn)，因為該《課題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發(fā)明專利、新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計算機軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它，將“發(fā)明專利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創(chuàng)造性不高，不準(zhǔn)備申請專利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理，還是無需明確知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別，“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產(chǎn)權(quán)成果形式在立項、獲得經(jīng)費等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產(chǎn)權(quán)化的成果形式，比如發(fā)明的形式，但科技部制定的〈國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）課題任務(wù)合同書〉，并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實現(xiàn)時項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講，合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無意義的。

863計劃項目的驗收及評價標(biāo)準(zhǔn)，從〈863計劃課題驗收專家評議表〉可以看出：“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于863計劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產(chǎn)權(quán)也沒有成為863計劃項目結(jié)題驗收及評價的標(biāo)準(zhǔn)。

2）在有關(guān)個人利益的制度設(shè)計上科研成果知識產(chǎn)權(quán)化幾乎沒有作用。

以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評標(biāo)準(zhǔn)〉為例，教授資格評審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。

“科研”條款設(shè)計了8項，與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項，須具備其中的一項：“①獲省、部級四等獎以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項以上省級科研項目，或獲科研經(jīng)費每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點攻關(guān)課題，或是工程項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計人，并且該項目經(jīng)有關(guān)專家鑒定已產(chǎn)生較好社會經(jīng)濟(jì)效益；或科研成果經(jīng)省主管部門組織鑒定達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問題，經(jīng)省主管部門組織鑒定認(rèn)為有較高水平，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項以上國家發(fā)明專利或2項以上實用新型專利，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域，填補省內(nèi)空白?！痹谠?項中有1項要求成果獲獎勵，有4項要求成果取得良好的社會經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補省內(nèi)空白，還有1項僅要求作為主要骨干參加了省級科研項目，是否完成或成果如何無關(guān)緊要，此為最低要求。在這6項中有1項涉及到科研成果知識產(chǎn)權(quán)化問題，但它又以“產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件。

 

“論文論著”條款設(shè)計了10項，須具備其中的一項。最基本的兩項是①在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在國家級重點期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開出版10萬字以上的學(xué)術(shù)專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點期刊上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文2篇以上，代表作經(jīng)同行專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外，有3項涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關(guān)成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題。

顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實中人們?yōu)楹畏e極申報項目或熱衷于申報獎勵、重視，忽視知識產(chǎn)權(quán)化問題的原因之一。相對而言，企業(yè)出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨立科研機構(gòu)高。如前文提到的2004年全國取得的31720項省部級以上科技成果中，其有發(fā)明專利授權(quán)量2865項，其中企業(yè)（含科研轉(zhuǎn)型企業(yè)）發(fā)明專利授權(quán)量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨立科研機構(gòu)占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨立科研機構(gòu)分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業(yè)有大量的實用新型專利。

3）過高的申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用也是科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。

在科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機關(guān)審批而取得，如發(fā)明專利權(quán)、植物新品種權(quán)，二是向特定軍事家行政機關(guān)申請登記（非審批）而取得，如實用新型專利權(quán)，集成電路布圖設(shè)計權(quán)，三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術(shù)秘密權(quán)，四是自成果完成之日自動取得，如計算機軟件版權(quán)。在這些知識產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專利權(quán)最為常態(tài)。

    以發(fā)明專利權(quán)為例，有關(guān)發(fā)明專利申請的費用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔(dān)。根據(jù)《國家計委、財政部關(guān)于調(diào)整專利收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計價格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規(guī)定，該17種費用具體為：申請費（900元）、文件印刷費（（50元）、說明書附加費（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權(quán)利要求附加費（從第11項起150元）、優(yōu)先權(quán)要求費（每項80元）、審查費（2500元）、維持費（每年300元）、復(fù)審費（1000元）、著錄事項變更手續(xù)費（發(fā)明人、申請人、專利權(quán)人變更200元，專利機構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元）、恢復(fù)權(quán)利請求費（1000元）、無效宣告請示費（3000元）、強制許可請求費（300元）、強制許可使用裁決請求費（300元）、延長費（第一次長期請求費300元，再次延長期請求費2000元）、中止程序請求費（600元）、登記印刷費（250元）、印花費（5元）。在這17種費用中，任何一個申請案都不可少的有6種，高達(dá)5000元。

    發(fā)明專利權(quán)取得后，繳納年費是權(quán)利人的一項法律義務(wù)，《通知》所確定的年費標(biāo)準(zhǔn)是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

    3．提高科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度的措施

    1）應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗發(fā)展項目立項、驗收的強制評估標(biāo)準(zhǔn)。

首先，應(yīng)當(dāng)樹立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產(chǎn)權(quán)化的成果。因此，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項有別于科學(xué)意義上的獨立指標(biāo)，納入科研項目立項、驗收的評審標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項強制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項目立項，驗收的評審過程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒灠l(fā)展項目，都不能回避知識產(chǎn)權(quán)化問題。當(dāng)然，強調(diào)科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項強制標(biāo)準(zhǔn)，并不是說任何一個應(yīng)用研究或?qū)嶒灠l(fā)展項目的成果都必須確保知識產(chǎn)權(quán)化。它旨在強調(diào)成果能知識產(chǎn)權(quán)化的項目要明確采用何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，項目成果不能知識產(chǎn)權(quán)化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產(chǎn)權(quán)形式對成果的創(chuàng)造性要求不同，投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)之一。

    再次，應(yīng)采用法律的形式確保成為強制評審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項目的“申請書”、“驗收報告”有明確的成果知識產(chǎn)權(quán)化要求，而且要將成果知識產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項目完成人的法律義務(wù)，并在合同書或任務(wù)書中明確違反該項義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

    最后，應(yīng)當(dāng)吸納知識產(chǎn)權(quán)法專家參與科研項目的立項、驗收的評審工作?！犊茖W(xué)技術(shù)評價辦法》（國科發(fā)基字[2003]308號）第18條規(guī)定：“建立健全評價專家?guī)?。評價專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時更新?！北疚恼J(rèn)為，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家參與項目的評價是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當(dāng)。

    2）有關(guān)個人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。

    大學(xué)和獨立科研機構(gòu)中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式來利用自己的研究成果，并以此獲得個人的利益。他們中的絕大多數(shù)人承擔(dān)科研項目所獲得的利益，主要表現(xiàn)以下方式：①在科研經(jīng)費中能報銷一部分個人家庭生活支出，如電話費。無論采取多么嚴(yán)格的會計核算措施，這都是不可避免的。②按項目管理單位內(nèi)部規(guī)定的比例提取一定的科研經(jīng)費作為項目承擔(dān)人的獎勵。這早已是一個普遍而公開的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現(xiàn)象，了《關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知》（國科發(fā)財字（2005）462號）。③科研成果獲得政府或單位獎勵。這種獎勵包括榮譽稱號和一定數(shù)額獎金兩方面的利益。④并因此產(chǎn)生一系列的間接利益?？蒲谐晒啾憩F(xiàn)為論文形式，表述具體科研項目成果的論文也容易發(fā)明。論文的發(fā)表又可進(jìn)一步為科研成果獲獎、申報新的科研項目創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。另外，論文的數(shù)量和質(zhì)量也是許多大學(xué)給付年終獎的重要標(biāo)準(zhǔn)。但論文最重要的間接利益表現(xiàn)在職稱的評定上，職稱的晉升會直接導(dǎo)致工資、津貼的提高，同時反過來又有助于新科研項目以及碩士、博士導(dǎo)師資格的獲得。相反，根據(jù)現(xiàn)行的制度科研成果知識產(chǎn)權(quán)化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益?？傊?，有必要修改現(xiàn)行的制度，發(fā)揮成果產(chǎn)權(quán)化在個人利益，比如職稱的評定、年終獎等級、科研項目的申報等方面上有切實作用。

第5篇：項目立項申請書范文

關(guān)鍵詞：全過程；電力企業(yè)；科技項目管理；項目申報

中圖分類號：TD327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0133-02

電力企業(yè)不僅是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是民生產(chǎn)業(yè)，因此電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿又總€人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)水平提高，不僅提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)能力，更對改造我們的生活產(chǎn)生重要影響。而與電力相關(guān)的科技項目則是電力技術(shù)成長的助推器、電力技術(shù)成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網(wǎng)低碳化為特征的智能電網(wǎng)綜合集成技術(shù)研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業(yè)科技項目受到重視的最好證明。

同時，不可否認(rèn)，在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業(yè)科技項目的運行尤為擔(dān)憂。所以，如何提高電力企業(yè)科技項目的質(zhì)量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項目的管理效率，更大程度地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

1 科技項目的特征

科技項目與一般項目不同，首先，它需要具有原創(chuàng)性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費，因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎(chǔ)上的一次改進(jìn)或提升，但因為這種改進(jìn)或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項目那樣具有標(biāo)準(zhǔn)的時間、項目成果；其次，科技項目具有指向性，它的研究實施對未來所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導(dǎo)作用，它的研究成果則將會為所處行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來革新或者它的研究就是為了解決當(dāng)前一個生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題。就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進(jìn)一步改進(jìn)電力生產(chǎn)和管理；另外，科技項目具有風(fēng)險性，科技項目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的，即結(jié)果不可預(yù)見，該科技項目也有面臨失敗的風(fēng)險。

2 電力企業(yè)科技項目申報管理

科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉(zhuǎn)化?？萍柬椖可陥笞鳛榭萍柬椖窟@個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發(fā)展的方向。

電力企業(yè)科技項目申報管理要保證申報內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項目申報內(nèi)容的質(zhì)量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進(jìn)行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項目，好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān)，主要解決電力行業(yè)面臨的問題，可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān)，具有針對性，且圍繞著電力企業(yè)中長期發(fā)展計劃，依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)，具有實現(xiàn)可能和實現(xiàn)意義。其次，高質(zhì)量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關(guān)鍵。申報書的高質(zhì)量，一方面體現(xiàn)在研究項目目標(biāo)、成果預(yù)期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發(fā)展水平，3～5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破，利于我們電力技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平的選題，則是電力企業(yè)科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現(xiàn)在項目申請書的質(zhì)量，若申請書在項目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)、成果預(yù)期、實施經(jīng)費等方面沒有準(zhǔn)確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，扎實的理論基礎(chǔ)和表達(dá)能力，準(zhǔn)確地將項目內(nèi)容進(jìn)行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報

審核。

3 電力企業(yè)科技項目立項管理

科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進(jìn)行公平有效的評審，而申報的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準(zhǔn)后，申報單位需要根據(jù)自己申報的內(nèi)容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院?？蒲行袨榈募s束，也是項目實施結(jié)束，驗收階段評審作為項目質(zhì)量評估的一個評估依據(jù)；第二是需要做好經(jīng)費管理。項目經(jīng)費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關(guān)，所以在立項階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項目申報中的預(yù)算經(jīng)費與通過評審的預(yù)算經(jīng)費不大一致，會有所調(diào)整，這就需要在立項階段對預(yù)算進(jìn)行重新規(guī)劃，細(xì)致到每個項目實施階段需要花費多少經(jīng)費，項目部門可能會涉及的經(jīng)費等，做好精確控制，并且考慮到預(yù)算外的支付。另外，還需要做好?？顚ｍ?，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務(wù)管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內(nèi)，必須作出經(jīng)費決算，連同固定資產(chǎn)購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務(wù)部門核批，剩余的項目費用應(yīng)全額上繳國家電力公司財務(wù)部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預(yù)算管理的重要性。

4 電力企業(yè)科技項目實施管理

首先，科技項目在立項完成后，即進(jìn)入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規(guī)范，即對項目的責(zé)任分工有清晰界定、對項目進(jìn)度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質(zhì)量建立評價標(biāo)準(zhǔn)等。

其次，就是實時跟進(jìn)項目進(jìn)展。根據(jù)國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進(jìn)展以階段報告形式進(jìn)行展現(xiàn)和回報，這個需要體現(xiàn)項目實施到預(yù)期目標(biāo)的哪個程度，包括技術(shù)進(jìn)展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進(jìn)展方面。針對實施的進(jìn)度，項目單位要求及時對項目的進(jìn)展進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與項目組成員或其他相關(guān)科研單位進(jìn)行溝通交流，對項目實施進(jìn)行及時的改進(jìn)。而作為項目管理者，除了關(guān)注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關(guān)鍵性研究得以實現(xiàn)。

最后，成本控制需要與項目實施進(jìn)展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進(jìn)度進(jìn)行回報外，還需要對項目的經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤，確保項目經(jīng)費充足，可以保證項目的執(zhí)行。國家電力公司根據(jù)項目合同也會每年對科技項目進(jìn)行檢查，通過每年年底對項目執(zhí)行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經(jīng)費撥款計劃。

5 電力企業(yè)科技項目驗收管理

電力企業(yè)科技項目完成后，項目單位需要經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，作出項目結(jié)題報告正式提交國家電力公司，提出項目結(jié)束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據(jù)為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環(huán)節(jié)，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現(xiàn)了項目申請時所預(yù)期的技術(shù)成果，即關(guān)鍵技術(shù)的各項指標(biāo)符合項目合同書內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才可符合上報項目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn)；第二是要根據(jù)科技項目的驗收規(guī)范，做好驗收報告準(zhǔn)備。驗收報告通常包括技術(shù)驗收報告、項目進(jìn)度報告、項目全過程的經(jīng)費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發(fā)的科技成果進(jìn)行保護(hù)，一方面可以迅速進(jìn)行專利申請，保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用，另一方面可以盡快將技術(shù)知識轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)技術(shù)價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術(shù)研究中存在的問題進(jìn)行及時匯報和修正，保證科技項目最終質(zhì)量。

6 知識成果轉(zhuǎn)化管理

在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結(jié)，恰好相反，卻是科技項目現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業(yè)項目部門的約束，需要相關(guān)的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實踐中加以應(yīng)用，將科技知識真正轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護(hù)、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面，實現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)中，電力企業(yè)也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術(shù)驗收表面。不僅如此，電力企業(yè)還將知識成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關(guān)注項目成果是否成功應(yīng)用于實際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項目評審的依據(jù)和參考。

總之，電力企業(yè)的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉(zhuǎn)化，每個環(huán)節(jié)都需要項目單位從全過程的視角進(jìn)行管理，穩(wěn)抓重點把握全局，才能順利取得科技項目、通過項目驗收，真正實現(xiàn)電力企業(yè)科技項目的真正意義。

參考文獻(xiàn)

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[J].內(nèi)蒙古水利，2011，（3）：94-95.

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海電力，2012，（12）：69-72.

[3] 牟瑞，王鷗，孟凡祥，馬世饒.基于全過程管理的科

技基金項目績效評價體系[J].遼寧石油化工大學(xué)學(xué)

報，2007，（9）：86-88.

第6篇：項目立項申請書范文

就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進(jìn)一步改進(jìn)電力生產(chǎn)和管理；另外，科技項目具有風(fēng)險性，科技項目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的，即結(jié)果不可預(yù)見，該科技項目也有面臨失敗的風(fēng)險。

2電力企業(yè)科技項目申報管理

科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉(zhuǎn)化?？萍柬椖可陥笞鳛榭萍柬椖窟@個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發(fā)展的方向。電力企業(yè)科技項目申報管理要保證申報內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項目申報內(nèi)容的質(zhì)量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進(jìn)行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項目，好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān)，主要解決電力行業(yè)面臨的問題，可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān)，具有針對性，且圍繞著電力企業(yè)中長期發(fā)展計劃，依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)，具有實現(xiàn)可能和實現(xiàn)意義。其次，高質(zhì)量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關(guān)鍵。申報書的高質(zhì)量，一方面體現(xiàn)在研究項目目標(biāo)、成果預(yù)期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發(fā)展水平，3~5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破，利于我們電力技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平的選題，則是電力企業(yè)科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現(xiàn)在項目申請書的質(zhì)量，若申請書在項目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)、成果預(yù)期、實施經(jīng)費等方面沒有準(zhǔn)確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，扎實的理論基礎(chǔ)和表達(dá)能力，準(zhǔn)確地將項目內(nèi)容進(jìn)行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報審核。

3電力企業(yè)科技項目立項管理

科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進(jìn)行公平有效的評審，而申報的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準(zhǔn)后，申報單位需要根據(jù)自己申報的內(nèi)容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院校科研行為的約束，也是項目實施結(jié)束，驗收階段評審作為項目質(zhì)量評估的一個評估依據(jù)；第二是需要做好經(jīng)費管理。項目經(jīng)費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關(guān)，所以在立項階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項目申報中的預(yù)算經(jīng)費與通過評審的預(yù)算經(jīng)費不大一致，會有所調(diào)整，這就需要在立項階段對預(yù)算進(jìn)行重新規(guī)劃，細(xì)致到每個項目實施階段需要花費多少經(jīng)費，項目部門可能會涉及的經(jīng)費等，做好精確控制，并且考慮到預(yù)算外的支付。另外，還需要做好專款專項，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務(wù)管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內(nèi)，必須作出經(jīng)費決算，連同固定資產(chǎn)購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務(wù)部門核批，剩余的項目費用應(yīng)全額上繳國家電力公司財務(wù)部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預(yù)算管理的重要性。

4電力企業(yè)科技項目實施管理

首先，科技項目在立項完成后，即進(jìn)入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規(guī)范，即對項目的責(zé)任分工有清晰界定、對項目進(jìn)度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質(zhì)量建立評價標(biāo)準(zhǔn)等。其次，就是實時跟進(jìn)項目進(jìn)展。根據(jù)國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進(jìn)展以階段報告形式進(jìn)行展現(xiàn)和回報，這個需要體現(xiàn)項目實施到預(yù)期目標(biāo)的哪個程度，包括技術(shù)進(jìn)展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進(jìn)展方面。針對實施的進(jìn)度，項目單位要求及時對項目的進(jìn)展進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與項目組成員或其他相關(guān)科研單位進(jìn)行溝通交流，對項目實施進(jìn)行及時的改進(jìn)。而作為項目管理者，除了關(guān)注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關(guān)鍵性研究得以實現(xiàn)。最后，成本控制需要與項目實施進(jìn)展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進(jìn)度進(jìn)行回報外，還需要對項目的經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤，確保項目經(jīng)費充足，可以保證項目的執(zhí)行。國家電力公司根據(jù)項目合同也會每年對科技項目進(jìn)行檢查，通過每年年底對項目執(zhí)行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經(jīng)費撥款計劃。

5電力企業(yè)科技項目驗收管理

電力企業(yè)科技項目完成后，項目單位需要經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，作出項目結(jié)題報告正式提交國家電力公司，提出項目結(jié)束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據(jù)為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環(huán)節(jié)，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現(xiàn)了項目申請時所預(yù)期的技術(shù)成果，即關(guān)鍵技術(shù)的各項指標(biāo)符合項目合同書內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才可符合上報項目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn)；第二是要根據(jù)科技項目的驗收規(guī)范，做好驗收報告準(zhǔn)備。驗收報告通常包括技術(shù)驗收報告、項目進(jìn)度報告、項目全過程的經(jīng)費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發(fā)的科技成果進(jìn)行保護(hù)，一方面可以迅速進(jìn)行專利申請，保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用，另一方面可以盡快將技術(shù)知識轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)技術(shù)價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術(shù)研究中存在的問題進(jìn)行及時匯報和修正，保證科技項目最終質(zhì)量。

6知識成果轉(zhuǎn)化管理

在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結(jié)，恰好相反，卻是科技項目現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業(yè)項目部門的約束，需要相關(guān)的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實踐中加以應(yīng)用，將科技知識真正轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護(hù)、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面，實現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)中，電力企業(yè)也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術(shù)驗收表面。不僅如此，電力企業(yè)還將知識成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關(guān)注項目成果是否成功應(yīng)用于實際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項目評審的依據(jù)和參考。

第7篇：項目立項申請書范文

關(guān)鍵詞：科研；信息資源；查新檢索；調(diào)查

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展， 信息技術(shù)、信息環(huán)境的變化及知識經(jīng)濟(jì)的興起，醫(yī)學(xué)科研工作者獲取、利用國內(nèi)外信息資源，有了極大便利。從近幾年醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目查新的數(shù)量來看，申請科研立項、科技成果鑒定和轉(zhuǎn)化、新藥研發(fā)、專利申請以及申報獎勵的科技項目每年在遞增，科研投入資金也在逐年增大。充分有效的及時掌握最新國內(nèi)外科技前沿動態(tài)是做好醫(yī)學(xué)科研工作的基礎(chǔ)[1]。也是醫(yī)學(xué)研究中避免重復(fù)的基礎(chǔ)。本人結(jié)合醫(yī)學(xué)查新工作實踐，對"十二五"期間（2011年3月～2012年4月）來河北省醫(yī)學(xué)情報所查新咨詢室查新的申報省級各類科研項目的課題主研人進(jìn)行了調(diào)查與分析，了解河北省醫(yī)學(xué)科研工作者利用國內(nèi)外信息資源調(diào)整科研課題的狀況。

1資料與方法

以來我科室查新的429項科研項目為對象，采取問卷調(diào)查與科研項目資料統(tǒng)計分析的方法。

1.1問卷調(diào)查 向項目主研人發(fā)出調(diào)查表429份，來查新時同時填寫調(diào)查表，結(jié)合訪談等方法，了解主研人對獲取國內(nèi)外信息資源的利用（主要指查新報告和數(shù)據(jù)庫的利用），根據(jù)查新結(jié)論調(diào)整科研設(shè)計、修改和完善項目申請書中有關(guān)內(nèi)容、指導(dǎo)課題實施等情況。收回429份，收回率為100%；有效表410份，有效率97.39%。

1.2科研查新委托資料調(diào)查分析 調(diào)閱"十二五"期間申報省級各類醫(yī)學(xué)科研立項申報資料，包括：①全部申請委托單；②429項國內(nèi)外立項查新報告；③已結(jié)題、報獎總結(jié)報告及鑒定查新報告145項。對主研人論文文獻(xiàn)來源與查新報告檢出相關(guān)文獻(xiàn)量對比分析。

2結(jié)果

2.1信息資源的獲取途徑 我省醫(yī)學(xué)科研人員獲取和收集信息資源的主要方式有：429項科研項目立項申報前大部分進(jìn)行了近10年專業(yè)學(xué)術(shù)期刊的瀏覽，檢索互聯(lián)網(wǎng)、檢索光盤數(shù)據(jù)庫、圖書館查閱專業(yè)書籍、了解科技新聞動態(tài)、使用電子郵件、參加網(wǎng)上同行討論等方式，見表1。

2.2 相關(guān)文獻(xiàn)的利用情況 429項課題在立項申報前，課題主研人及課題組成員都注重檢索課題相關(guān)的文獻(xiàn)、并利用相關(guān)的參考文獻(xiàn)進(jìn)行課題的修改與補充，其中，立項前引用相關(guān)文獻(xiàn)1754篇，課題進(jìn)行中追蹤引用相關(guān)文獻(xiàn)456篇，429份查新報告功檢出密切相關(guān)文獻(xiàn)2145篇，見表2。

2.3根據(jù)信息資源、查新結(jié)論等調(diào)整科研項目情況 429項課題通過信息資源的利用，及來我處進(jìn)行查新咨詢，在立項前后在研究內(nèi)容、研究方向、研究方法上進(jìn)行了調(diào)整，以修改和完善項目申請書內(nèi)容、指導(dǎo)課題實施等：有139項課題在立項申報前根據(jù)檢出文獻(xiàn)調(diào)整了研究方向，260項調(diào)整了研究內(nèi)容；157項調(diào)整了研究方法；有145項根據(jù)查新報告的結(jié)果及查新人員的建議指導(dǎo)相應(yīng)調(diào)整課題內(nèi)容，見表3。

3討論

3.1網(wǎng)上檢索能力有待提高 由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的獲得醫(yī)學(xué)信息的方法已經(jīng)發(fā)生很大的改變。大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)意識到在工作中使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的醫(yī)學(xué)資源查找最新醫(yī)學(xué)信息的重要性。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被認(rèn)為是一個更重要、更有效的醫(yī)學(xué)資源，特別足在發(fā)達(dá)國家。一項研究表明，98 000 000美國人利用互聯(lián)網(wǎng)查找衛(wèi)生信息。在歐洲一項關(guān)于歐共體國家利用網(wǎng)上衛(wèi)生信息的研究項目發(fā)現(xiàn)，大約23%歐洲人上網(wǎng)獲取衛(wèi)生信息，40%歐洲人認(rèn)為上網(wǎng)獲取衛(wèi)生信息是一個很好的檢索網(wǎng)上信息的方式[2]。Micbael KoUer等的調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查的內(nèi)科醫(yī)生中有75%的人是通過互聯(lián)網(wǎng)查找和獲得有關(guān)專業(yè)信息的[3]。信息資源的獲取技能是醫(yī)學(xué)科研工作者終生學(xué)習(xí)的重要工具，我省的科研工作者獲取知識的技能特別是通過互聯(lián)網(wǎng)獲取知識的能力、科技動態(tài)的聆聽、網(wǎng)絡(luò)論壇的參與等渠道必須提高與拓寬。網(wǎng)絡(luò)上的中外文文獻(xiàn)大多數(shù)都附有Email地址，科研人員可以通過Email與對方進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，或充分利用電子郵件方便、快捷、費用低廉等優(yōu)勢，向國內(nèi)外作者索要原文或者更為詳盡的研究資料。另外，從本次調(diào)查可以看到：大部分科研工作者對互聯(lián)網(wǎng)、信息資源的充分利用的作用持肯定態(tài)度[4]。認(rèn)為通過簡便的網(wǎng)絡(luò)便捷操作，能為自己的科研立題、科研工作的開展提供更廣泛的專業(yè)資料和內(nèi)容擴展。

3.2充分利用信息檢索、查新建議避免科研項目的重復(fù) 從河北省"十一五"期間2010年省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)科學(xué)研究重點課題計劃項目的申報情況看，提出申請項目1000余項，最后申報中標(biāo)451項，其中指令項目161項，指導(dǎo)項目390項。主觀上，科研人員并不想重復(fù)別人的課題，之所以出現(xiàn)立項不被審批，主要原因是申請者不重視或不懂得情報資源搜索、評價、利用方法，僅憑想象及少量專業(yè)期刊的了解情況就提出科研設(shè)計，結(jié)果缺乏新穎性及實用性，導(dǎo)致未中標(biāo)或科研臨床應(yīng)用無意義。本次調(diào)查結(jié)果可以看到，本省立項申報前，有75.97%的課題負(fù)責(zé)人在項目申報前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)或數(shù)據(jù)庫檢索，這說明，他們都認(rèn)識到信息資源的利用分析在科研過程中的重要性，所研究課題也具有較豐富的背景資料，但畢竟，課題的設(shè)計方案在實施前只是一個大體的框架，具體在研究過程中還需要通過信息的不斷擴充來彌補豐富課題，使其更加豐滿。在查新人員的指導(dǎo)下，課題可以進(jìn)行定期的定題檢索或根據(jù)需要進(jìn)行定時網(wǎng)上信息的搜索，有超過半數(shù)的課題根據(jù)查新報告結(jié)論在研究方向、方法及內(nèi)容上進(jìn)行了修正。充分反應(yīng)出查新工作及信息利用對科研選題的具有參考、指導(dǎo)價值。

3.3查新服務(wù)中存在的問題及探索 隨著科研管理與科研決策工作科學(xué)化、規(guī)范化要求的不斷提高，查新工作在科研發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用，醫(yī)學(xué)查新在醫(yī)學(xué)計劃管理和科技成果管理中所提供的科學(xué)、客觀的事實依據(jù)是科學(xué)立項、客觀評價科技成果的有力武器，在創(chuàng)新科技管理方面，也大有可為。

通過這次調(diào)查，使我們認(rèn)識到醫(yī)學(xué)查新更多是為了滿足科研管理的要求，"規(guī)定動作"的查新服務(wù)及模式正面臨巨大的挑戰(zhàn)，我們正逐漸成為"被需求"的服務(wù)，常被用戶要求"服務(wù)越快越好，結(jié)論越新越好"，我們只是配合科研人員撰寫查新報告，查新正逐漸失去本應(yīng)具有的參考咨詢增值作用。在未來，查新服務(wù)應(yīng)向著更精細(xì)化、更主動型發(fā)展，目前的服務(wù)機制顯然不能滿足科研工作者日益?zhèn)€性化的需求。在查新及與其交流過程中，要根據(jù)其需求開展服務(wù)，甚至前置服務(wù)，嵌入過程，快速響應(yīng)，提供超值服務(wù)、及為重大項目提供跟蹤性信息服務(wù)?；蛘撸诳蒲羞^程中如果其有需求，可以提供專業(yè)培訓(xùn)，提高其掌握醫(yī)學(xué)信息資源的檢索技巧與方法，使其擁有更加熟練的掌握醫(yī)學(xué)資源獲取與收集的方法、技巧[5]。使他們對研究問題的定位、研究結(jié)論的凝練、研究領(lǐng)域脈絡(luò)的把握擁有更為全面準(zhǔn)確的判斷能力。

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[3]MichaelKoller，eta1.UseoftheIntemetbyMedicalDoctorsinSwitzerland[J].SwissMedicalweekly，（131）：251-254.

第8篇：項目立項申請書范文

一．基本原則

推行政務(wù)公開制度的基本原則是：

（一）依法行政，公平、公正；

（二）完善制度，公開、透明，接受群眾監(jiān)督；

（三）突出重點，講求實效，方便群眾；

二．組織機構(gòu)

（一）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：*

副組長：*

成員：*

（二）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：*（兼）

成員：*

三．辦事紀(jì)律

（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，依法行政，不徇私情。

（二）接待服務(wù)對象文明禮貌，做到熱情、耐心、細(xì)致、周到。

（三）嚴(yán)禁受賄、索賄等行為，對違紀(jì)者嚴(yán)肅查處。

（四）不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。

四．投訴程序

我局將認(rèn)真實施政務(wù)公開制度，當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)本局工作人員有違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的，可向我局紀(jì)檢組投訴。

投訴電話：*

五．公開事項和辦事程序

（一）行政許可審批事項（共計1項）

科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批。

（1）服務(wù)對象

企事業(yè)單位、科技人員、社會團(tuán)體和其他社會力量及公民個人。

（2）辦事依據(jù)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第251號），《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（中華人民共和國國民政部令第18號），科技部、民政部關(guān)于印發(fā)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的通知（國科發(fā)政字[*]209號），《*民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》（*政府令第172號）。

（3）審批程序

①主辦單位提出書面申請；

②市科技局審核；

③市科技局出具核準(zhǔn)文件；

④主辦單位憑核準(zhǔn)文件到市民政局辦理注冊登記。

（4）辦理時限

收到完備申報材料后15日內(nèi)。

（5）辦理科室

成果科，電話：*

（二）政務(wù)公開事項（共計4項）

1.*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金管理辦法（全文略）；

2.*市人民政府關(guān)于加強專利工作的若干意見（全文略）；

3.*市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（全文略）；

4.*市技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法（全文略）；

（三）辦事公開事項（共計30項）

1．*市科技局職能配置和內(nèi)設(shè)機構(gòu)（全文略）。

2．首問責(zé)任制。

①首問責(zé)任制是指首位接待來單位辦事人員的機關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)，第一位接待當(dāng)事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責(zé)任人（簡稱責(zé)任人）。

②責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待，詳細(xì)解答當(dāng)事人提出的有關(guān)問題。

③責(zé)任人應(yīng)耐心聽取辦事人員的陳述，了解來訪人員所辦事項，并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記。對屬于責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)處理、答復(fù)，并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求，能辦的事項，應(yīng)及時處理。條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)耐心地做好解釋、說明、指導(dǎo)工作。

④對不屬于責(zé)任人本職范圍的事務(wù)，要明確告知其承辦部門、科室和承辦人；對承辦單位和承辦人尚不明確的，應(yīng)主動與有關(guān)科室聯(lián)系，或請示局領(lǐng)導(dǎo)，以積極幫助落實承辦單位和承辦人，并及時引導(dǎo)或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。

⑤責(zé)任人對來訪人員提出的事項屬手續(xù)、材料不全的，要一次性告知其所需補辦的手續(xù)和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室，由主辦人所在科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理，并做好跟蹤落實，按規(guī)定在承諾時間內(nèi)向來訪人員答復(fù)辦理結(jié)果。

⑥責(zé)任人確因當(dāng)時公務(wù)繁忙，無法及時辦理事項時，要主動說明原因；也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理。若遇有緊急事項，應(yīng)盡量給予辦理。

⑦各科室要切實執(zhí)行首問責(zé)任制，把首問責(zé)任制作為改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立形象、強化服務(wù)的有效形式，并與年度考核相結(jié)合。對不執(zhí)行本制度，或執(zhí)行不力的，要視具體情節(jié)，按照《*市機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

3．一次性告知制

①一次性告知制是指當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項，因手續(xù)、材料不完全需退回補辦的，或不完全具備條件暫時不予以受理的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)一次性告知需辦理的材料、手續(xù)和不予受理的理由。

②責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項應(yīng)及時辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。

③責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)負(fù)有負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補齊手續(xù)或材料后，應(yīng)予以受理，并按有關(guān)規(guī)定及時辦理。

④對當(dāng)事人所辦事項，法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定不明確，或情況比較特殊的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，及時請示部門領(lǐng)導(dǎo)，共同研究確定應(yīng)提交哪些材料，并告知當(dāng)事人。

⑤責(zé)任人違反本制度的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當(dāng)事人反復(fù)多次上門咨詢的，視情節(jié)輕重，按照《*市機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

4．限時辦結(jié)制

①限時辦結(jié)制是指當(dāng)事人到單位辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事項。

②各科室必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各種事項；熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。

③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它科室的或須經(jīng)研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內(nèi)作出明確的答復(fù)。

④限時辦結(jié)的具體期限

A．對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理；確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說明原因，并告知來訪者何時辦理，一般均應(yīng)在5天內(nèi)辦理，最遲不能超過10天。

B．對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應(yīng)在受理之日起15天內(nèi)辦理完畢。

C．需要本科室研究后辦理的事項，在5天內(nèi)辦理完畢。

D．由職能科室提交有關(guān)會議研究的事項，在10天內(nèi)辦理完畢。

E．遇有緊急事項或特殊情況，應(yīng)及時向本科室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，或由科室負(fù)責(zé)人向局長請示。

⑤各職能科室要切實遵守限時辦結(jié)制度，并建立限時辦結(jié)制度登記簿。對所受理的事項均要進(jìn)行登記，并明確主辦人。主辦人負(fù)責(zé)對承辦事項要在承諾期限辦結(jié)，并給予答復(fù)；不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?/p>

⑥未按時限辦理或?qū)?yīng)辦事項造成延誤的，均要視情節(jié)輕重，《*市機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

5．專利補貼、專利實施獎勵評選

①服務(wù)對象

企事業(yè)單位和公民個人。

②辦理依據(jù)

《*市人民政府關(guān)于加強專利工作的若干意見》（東政發(fā)（20*）127號）。

③申報條件

A.專利授權(quán)補貼：對進(jìn)入實質(zhì)性審查的發(fā)明專利、當(dāng)年授權(quán)的實用新型和外觀設(shè)計專利進(jìn)行補貼。

B.專利實施獎勵：對重視專利技術(shù)實施，其專利（包括受讓專利）實施后，連續(xù)一年內(nèi)（時間自申請日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年）新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位，可申報獎勵。

④辦理程序

A.申報專利申請補貼，需填寫《*市專利補貼申請表》，并附專利證書、專利繳費憑證等相關(guān)復(fù)印件，常年受理申報。

.申報專利實施獎勵，需填寫《*市專利實施獎勵申請表》，并提交專利證書復(fù)印件、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、納稅申報表、專利產(chǎn)品銷售明細(xì)帳頁等相關(guān)材料。由市科技局和財政局審核、考察后進(jìn)行評選，報市政府批準(zhǔn)、授獎。

⑤辦理時限

A.申報專利申請補貼，常年受理，次年1月份發(fā)放補貼。

B.專利實施獎勵，于每年12月份申報，次年上半年評選、授獎。

⑥辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*。

6.*市專利示范企業(yè)認(rèn)定

①服務(wù)對象

企事業(yè)獨立法人單位。

②辦理依據(jù)

《*市人民政府關(guān)于加強專利工作的若干意見》（東政發(fā)（20*）127號）。

③申報條件

企業(yè)具有備較好的專利工作基礎(chǔ)和條件，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；企業(yè)專利管理制度健全；沒有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為；擁有各類專利8項以上或發(fā)明專利2項以上；專利實施成效明顯，專利產(chǎn)品實現(xiàn)年銷售收入500萬元以上。

④辦理程序

A.申報企業(yè)應(yīng)填寫《專利示范企業(yè)認(rèn)定申報表》，并提供企業(yè)專利工作概況、專利證書復(fù)印件、專利實施效益證明等相關(guān)資料。

B.市科技局成果科初審。

C.市科技局會同財稅部門進(jìn)行核查。

D.市科技局認(rèn)定并發(fā)文。

E.授獎、授牌。

⑤辦理時限

每年12月份申報，次年上半年認(rèn)定、授獎。

⑥辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*。

7、金華市專利示范企業(yè)

①服務(wù)對象

企事業(yè)獨立法人單位

②辦理依據(jù)

《金華市專利示范企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》（浙知發(fā)[20*]39號）

③申報條件

企業(yè)具有良好的專利工作基礎(chǔ)和條件，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的推動作用明顯；專利管理工作制度健全，并有效實施；擁有各類授權(quán)專利10項以上或2項以上發(fā)明專利；專利產(chǎn)品實現(xiàn)年銷售收入800萬元以上，并占企業(yè)銷售總收入的30%以上；遵守知識產(chǎn)權(quán)制度，沒有侵權(quán)行為。

④辦理程序

A、申報企業(yè)向市科技局提出認(rèn)定申請，并提供下列申報材料：《金華市專利示范企業(yè)認(rèn)定申請表》；授權(quán)專利證書復(fù)印件；專利技術(shù)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化實現(xiàn)效益的證明材料。

B、市科技局進(jìn)行初審?fù)夂?，上報金華市知識產(chǎn)權(quán)局；

C、市知識產(chǎn)權(quán)局組織實地核查；

D、市科技局組織專家評審后向社會公示；

E、報金華市政府批準(zhǔn)公布；

F、授予“金華市專利示范企業(yè)”稱號并發(fā)牌。

⑤辦理時限

每年評選一次，4月底前申報。

⑥辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*

8、*專利示范企業(yè)

①服務(wù)對象

企事業(yè)獨立法人單位

②辦理依據(jù)

《*專利示范企業(yè)管理暫行辦法》（浙知發(fā)[20*]39號）

③申報條件

企業(yè)必須具備較好的專利工作基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；專利管理制度健全；企業(yè)的近二年中，沒有侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)；企業(yè)累計擁有各類專利20項以上或擁有發(fā)明專利5項以上；專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬元以上，專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額50%以上。

④辦理程序

A、申報企業(yè)向市科技局提出申請，并提供下列申報材料：

⑴《*專利示范企業(yè)申報表》；

⑵企業(yè)專利工作概況，內(nèi)容包括企業(yè)情況、專利管理制度建設(shè)情況、專利成果轉(zhuǎn)化實施效益和企業(yè)發(fā)展計劃等；

⑶授權(quán)專利的有關(guān)證書復(fù)印件；

B、經(jīng)市科技局初審?fù)?，并?jīng)金華市知識產(chǎn)權(quán)局同意蓋章后，上報省知識產(chǎn)權(quán)局；

C、省知識產(chǎn)權(quán)局組織考核評選；

F、授予“*專利示范企業(yè)”稱號并發(fā)給適當(dāng)獎金。

⑤辦理時限

每年評選一次，常年申報。

⑥辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*

9.*市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心

①服務(wù)對象

市級以上高新技術(shù)企業(yè)和市骨干企業(yè)。

②辦理依據(jù)

《*市技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法》（東科（20*）18號）。

③申報條件

申報單位原則上是市級以上高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)骨干企業(yè)；企業(yè)在市內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢；中心建設(shè)方向明確，目標(biāo)可行。在市內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗條件、檢測分析手段和工藝設(shè)備等；中心有合理的組織機構(gòu)，健全的制度和管理辦法；中心有穩(wěn)定的技術(shù)人員，研究開發(fā)能力較強，科研開發(fā)經(jīng)費來源有保障。

④辦理程序

A.填報《*市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)項目申請書》（*）

B.市科技局進(jìn)行初審和實地考核。

C.市科技局核準(zhǔn)并下發(fā)批文，授牌。

⑤辦理時限

常年受理，分批審批。

⑥辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*。

10.*高新技術(shù)研究開發(fā)中心

①服務(wù)對象

企事業(yè)獨立法人單位

②辦理依據(jù)

《*省級高新技術(shù)研究開心中心組建與認(rèn)定管理辦法》[浙科計發(fā)（*）310號、浙財行（*）125號]

③申報條件

申報企業(yè)須是省級高新技術(shù)企業(yè)；企業(yè)在省內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢，并具有國內(nèi)一流的產(chǎn)品；中心建設(shè)方向明確，目標(biāo)可行；在省內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗條件、檢測分析手段和工藝設(shè)備等；中心有合理的組織機構(gòu)，健全的制度和管理辦法；有穩(wěn)定的技術(shù)人員，研究開發(fā)能力強，科研開發(fā)經(jīng)費來源有保障。

④辦理程序

⑴申報單位填寫《*省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心申請書》；

⑵經(jīng)市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳；

⑶省科技廳初選、論證審核，批文下達(dá)。

⑤辦理時限

常年受理申報，每年5月底、10月底各審批一次。

⑥辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*

11.*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。

②辦理依據(jù)

《*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金管理辦法》（東政辦（*）*號）。

③申報條件

市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金（以下簡稱風(fēng)險金）重點支持本市內(nèi)各類企業(yè)向大專院校、科研院所等單位引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有較高創(chuàng)新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項目，優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和共建技術(shù)創(chuàng)新載體項目，優(yōu)先支持網(wǎng)上技術(shù)市場難題招標(biāo)后達(dá)成的簽約項目和本市組織的有關(guān)科技合作洽談會上的簽約項目。

④辦理程序

A.填報《*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金使用申請書》，并附技術(shù)合同書文本、項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性報告等有關(guān)資料；

B.市科技局組織相關(guān)專家對項目的先進(jìn)性、可行性等進(jìn)行評審，提出資助項目方案；

C.市科技局核準(zhǔn)，并下發(fā)文件；

D.使用單位與市科技局簽訂投資風(fēng)險金使用合同書。

⑤資助方式

根據(jù)項目的投資額度及其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益情況，給予適當(dāng)資助，最高不超過其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費或開發(fā)費用的30%。

⑥辦理時限

每年12月份。

⑦辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*。

12.*科技型中小企業(yè)

①服務(wù)對象

中小企業(yè)。

②辦理依據(jù)

《關(guān)于*科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作實施意見》（浙科發(fā)高[20*]2*號）。

③申報條件

企業(yè)具備較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，在職從業(yè)人員原則上不超過500人，其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達(dá)到20%以上，企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上。企業(yè)的專利產(chǎn)品、市級以上新產(chǎn)品的銷售收入和技術(shù)收入之和占全企業(yè)銷售總額的50%以上。企業(yè)有二年以上營運期，企業(yè)經(jīng)營狀況良好。

④辦理程序

A.填報《*科技型中小企業(yè)認(rèn)定申請書》及相關(guān)資料；

B.市科技局初審后，組織專家進(jìn)行評審；

C.在征求市財稅局意見后，由市科技局提出認(rèn)定意見；

D.將認(rèn)定結(jié)果上報省科技廳；

E.省科技廳對上報的認(rèn)定結(jié)果向社會公示征詢異議，并進(jìn)行審定；

F.對無異議的申報企業(yè)，由省科技廳發(fā)文公告，授予《*科技型中小企業(yè)》稱號，并頒發(fā)相應(yīng)證書。

⑤辦理時限

常年受理，分批認(rèn)定與審定。

⑥優(yōu)惠政策

A.鼓勵已認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)到中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場進(jìn)行難題招標(biāo)和網(wǎng)上簽約，對其已在網(wǎng)上簽約的項目，優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的支持。

B.根據(jù)浙委[20*]11號文件的規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

⑦辦理科室

成果科，聯(lián)系電話：*。

13.科技進(jìn)步獎評審

①服務(wù)對象：

企事業(yè)單位和個人。

②辦理依據(jù)

《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、《*科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、（*人民政府令138號）、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*科學(xué)技術(shù)獎勵辦法〉實施細(xì)則》的通知（浙科發(fā)政[20*]171號）、《*市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（東政辦發(fā)[20*]65號）。

③申報條件

通過各級科技部門組織鑒定（評審）且有明顯經(jīng)濟(jì)、社會效益的前三年科技成果。

④辦理程序

A.填報《科學(xué)技術(shù)獎申報書》，并附完整的附件材料；

B.對申報項目進(jìn)行形式審查，并予以公布征求異議；

C.組織行業(yè)評審組對通過形式審查的項目進(jìn)行評審；

D.市科技局根據(jù)初評結(jié)果提出獎勵方案；

E.提交科技進(jìn)步獎評審委員會審定后，報市政府批準(zhǔn)；

F.擇優(yōu)推薦金華市、*科技進(jìn)步獎項目評審。

⑤辦理時限

市科技進(jìn)步獎每年評審一次，申報時間為每年2月份，金華市級以上科技進(jìn)步獎根據(jù)其要求辦理。

⑥獎勵標(biāo)準(zhǔn)

*科技進(jìn)步獎

重大貢獻(xiàn)獎每人50萬元；

一等獎每項10萬元；

二等獎每項5萬元；

三等獎每項1萬元。

金華市科技進(jìn)步獎

重大貢獻(xiàn)獎100000元；

一等獎每項50000元；

二等獎每項30000元；

三等獎每項10000元。

*市科技進(jìn)步獎

市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎每人50000元；

一等獎每項10000元；

二等獎每項6000元；

三等獎每項4000元。

⑦受理科室

成果科，聯(lián)系電話：*。

14.科技成果鑒定（評審）

①服務(wù)對象

擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員：列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應(yīng)用技術(shù)成果，部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應(yīng)用技術(shù)成果；

②辦理依據(jù)

（原）國家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（國家科委令第19號）、《*科學(xué)技術(shù)成果評審試行辦法》（浙科成發(fā)[95]298號）等。

③申請鑒定（評審）條件

A.已完成合同約定或計劃任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容；

B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權(quán)屬之爭；

C.資料齊全并按規(guī)定建立科技檔案；

D.應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過必要時間試產(chǎn)、試用考核階段，其測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整，符合有關(guān)要求。

④辦理程序

A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果，由完成單位或個人提出；按統(tǒng)一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術(shù)資料；經(jīng)市科技局審核同意后報省科技廳；省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。

B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應(yīng)用技術(shù)成果，填報《*科技成果評審申請書》，并附全套提交評審的技術(shù)資料，經(jīng)市科技局審核同意后，報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。

⑤鑒定材料

按不同成果特點而定，一般需包括：計劃任務(wù)書、技術(shù)研究總結(jié)、試制工作總結(jié)、檢驗報告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響評價、已發(fā)表一年以上的主要論著等。

⑥辦理時限

常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內(nèi)，做出是否同意組織鑒定的答復(fù)。

⑦辦理科室

成果科，電話：*。

15．*市科技計劃項目立項

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位

②項目申報條件

A.先進(jìn)性。研究成果應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平，所開發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)顯著的優(yōu)于以往；

B.創(chuàng)新性。選題要新穎，在一定范圍內(nèi)屬首次提出或處于行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)前沿；

C.適應(yīng)性。所研究的成果確實為市場所急需，有較好推廣價值和前瞻性，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯；

D.可行性。承擔(dān)單位應(yīng)具備技術(shù)、人才和相關(guān)物質(zhì)條件及環(huán)境等方面的優(yōu)勢，研究成功率較大。

③辦理程序

A.單位申報（表格在*市科技信息網(wǎng)下載），填寫有關(guān)計劃項目申請材料；

B.材料上報市科技局計劃科；

C.計劃科初審，經(jīng)局務(wù)會議審定；

D.以文件形式下達(dá)計劃項目。

④辦理時限

常年受理，每半年下達(dá)一次。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

16．金華市級科技計劃項目立項

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位

②項目申報條件

A.科技攻關(guān)計劃項目（重點科研項目和一般科研項目）：符合金華市科技發(fā)展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究以及引進(jìn)技術(shù)和消化吸收專利的項目實施的條件和目標(biāo)可行。

B.科技成果推廣項目：技術(shù)先進(jìn)、成熟，在金華市有較好的推廣前景。

③辦理程序

A.單位申報（*），填寫有關(guān)計劃項目申請材料；

B.由市科技局初審匯總，報金華市科技局；

④辦理科室

計劃科，電話：*

17．金華市高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定

①服務(wù)對象

市內(nèi)登記注冊、獨立核算的企業(yè)法人（企業(yè)認(rèn)定）和企事業(yè)法人（產(chǎn)品認(rèn)定）。

②辦理依據(jù)

企業(yè)：《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理辦法的通知》（金政發(fā)[20*]136號）

產(chǎn)品：《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法》（試行）

③基本條件：

企業(yè)：企業(yè)上年度產(chǎn)品銷售收入500萬以上（軟件企業(yè)200萬以上），利稅率10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)銷售收入的5%以上；用于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)銷售收入的3%以上；大專以上學(xué)歷和中級以上職稱人員占職工人數(shù)的15%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員占職工人數(shù)的7%以上。

產(chǎn)品：知識產(chǎn)權(quán)明晰，產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)成熟、利稅率不低于10%，生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。

④辦理程序

企業(yè)：

A．申請單位填寫《金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》；

B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。

產(chǎn)品：

A．申請單位填寫《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請書》；

B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

18．省級科技計劃項目立項

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。

②辦理依據(jù)

《*科技計劃與項目管理暫行辦法》（浙科發(fā)計[20*]79號）、《*省級科技項目經(jīng)費管理暫行辦法》（浙財教字[20*]20號）、《關(guān)于〈科技項目招投標(biāo)管理暫行辦法〉的實施意見(試行)（浙策發(fā)[20*]2*號）、《*星火計劃管理辦法》（浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號）、《*“火炬計劃”項目管理辦法》（浙科火發(fā)[93]68號）、《*科研院所專項科技經(jīng)費使用管理實施細(xì)則》（浙科發(fā)條[20*]295號）。

③項目申報條件

A.重大高新技術(shù)研究發(fā)展項目：符合省科技發(fā)展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，以高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究為重點，以解決我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)總是為主要目標(biāo)的研究項目，申報單位具備承擔(dān)項目的能力和條件。

B.科技攻關(guān)計劃項目（含重大科技攻關(guān)項目、重點科研項目和一般科研項目）：符合省科技發(fā)展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究項目以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新項目，實施的條件和目標(biāo)可行。

C.火炬計劃項目：能推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，申報單位具備高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的條件。

D.星火計劃項目：能推動農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)項目。

E.科技成果推廣項目：技術(shù)先進(jìn)、成熟，在全省有較好的推廣前景。

F.新產(chǎn)品試制計劃項目：符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策；符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向；產(chǎn)品具有新穎性和較高的技術(shù)含量，并有良好的市場前景。

④辦理程序

A.單位上網(wǎng)申報（*），并上交與網(wǎng)上填報內(nèi)容一致的文本申請材料；

B.由市科技局初審匯總，報省科技廳；

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

19．省高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項目認(rèn)定

①服務(wù)對象

獨立核算的企業(yè)法人（企業(yè)認(rèn)定）與企事業(yè)法人（產(chǎn)品、成果、產(chǎn)業(yè)化項目認(rèn)定）。

②辦理依據(jù)

企業(yè)：《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作實施意見的通知》（浙政辦發(fā)[20*]20號）。

產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項目、成果：《關(guān)于大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政[*]1號）、*科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法（試行）》的通知（浙科工發(fā)[*]365號）、《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認(rèn)定辦法（試行）》（浙科工發(fā)[*]346號）、《*鼓勵技術(shù)要素參與收益分廠的若干規(guī)定》（浙政[*]17號）。

③基本條件

企業(yè)：R＆D投入占企業(yè)年度總銷售收入5%以上；企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工人數(shù)的30%以上等。

產(chǎn)品：知識產(chǎn)權(quán)明晰，產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)成熟，利稅率不低于20%；生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。

產(chǎn)業(yè)化項目：該產(chǎn)業(yè)化項目屬高新技術(shù)領(lǐng)域，其中成果的技術(shù)水平達(dá)到當(dāng)前同類國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先；產(chǎn)業(yè)化項目已批準(zhǔn)立項，資金、人員、設(shè)備已落實等。

④辦理程序

企業(yè)：

A.企業(yè)委托有資質(zhì)的科技評估機構(gòu)評估；

B.科技評估機構(gòu)出具評估意見；

C.通過評估的企業(yè)填寫（《*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》），向市科技局提出認(rèn)定申請，經(jīng)市科技局征求市財政局意見并進(jìn)行初審后，報省科技廳。

產(chǎn)品：

A.申請單位填寫《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請書》；

B.市科技局審核上報省科技廳；

產(chǎn)業(yè)化項目：

A.申請人申報，填寫《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認(rèn)定申請書》；

B.科技局初步審查、簽署意見，報省科技廳；

⑤辦理時限：

企業(yè)、產(chǎn)品：常年受理，每季度認(rèn)定一次。

產(chǎn)業(yè)化項目、成果：常年受理，收到完備材料后的30日內(nèi)給予認(rèn)定或不認(rèn)定的結(jié)論。

⑥辦理科室

計劃科，電話：66557*

20．省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目

①服務(wù)對象

中小型企業(yè)。

②辦理依據(jù)

省政府《關(guān)于大辦推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政[*]1號），省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法（試行）》（浙科計發(fā)[*]338號、浙財行[*]138號）。

③辦理程序

A.企業(yè)申報；

B.市科技局審查推薦，報省科技廳。

④辦理科室

計劃科，電話：66557*

21．國家科技攻關(guān)計劃項目立項

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。

②辦理依據(jù)

《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令第5號），科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈國家科技攻關(guān)計劃管理辦法〉的通知》（國科發(fā)計字[20*]429號）。

③項目申報條件

符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會可持續(xù)發(fā)展帶動性大；項目目標(biāo)集中、具體，技術(shù)先進(jìn)，具有較強的應(yīng)用發(fā)展前景；申報單位現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較強，三年內(nèi)可以完成項目確定的目標(biāo)。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；

B.市科技局初審，報省科技廳；

C.省科技廳審核，符合條件的推薦上報科技部；

D.由科技部審批立項下達(dá)計劃文件。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

22．國家地方科技攻關(guān)項目立項

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。

②辦理依據(jù)

《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令第5號），科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈國家科技攻關(guān)計劃管理辦法〉的通知》（國科發(fā)計字[20*]429號）及當(dāng)年度科技部有關(guān)國家科技攻關(guān)計劃引導(dǎo)申報通知精神。

③項目申報條件

符合國家科技攻關(guān)計劃的方向和條件，對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創(chuàng)新能力；申報單位具有承擔(dān)項目的能力和條件。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；

B.市科技局初審，報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

23．國家重點新產(chǎn)品計劃項目立項

①服務(wù)對象

企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。

②辦理依據(jù)

國家科委《關(guān)于印發(fā)〈國家重點新產(chǎn)品計劃管理辦法〉的通知》（國科發(fā)計字[*]5*號）。

③項目申報條件

申報的新產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)首次（或首批）研制并開發(fā)成功或同類產(chǎn)品中性能突出，具備國內(nèi)先進(jìn)水平；符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策要求；具有顯著的社會效益及市場發(fā)展前景；沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；

B.市科技局初審，報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

24．國家級火炬計劃項目

①服務(wù)對象

獨立核算的企事業(yè)法人。

②辦理依據(jù)

科技部《關(guān)于印發(fā)〈國家級火炬計劃項目管理辦法（試行）〉的通知》（國科發(fā)計字[1994]231號）。

③項目申報條件

申報的產(chǎn)品屬于火炬計劃重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，且符合國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策；項目采用先進(jìn)成熟技術(shù)，已具備商品化生產(chǎn)條件；項目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。

④辦理程序

A.企業(yè)向市科技局提出申請，經(jīng)初審后，上報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

25．國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)

①服務(wù)對象

獨立核算的企事業(yè)法人。

②辦理依據(jù)

科技部火炬中心《關(guān)于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術(shù)企業(yè)（集團(tuán)）材料的通知》（國科火字[*]14號）、國家科委火炬辦《關(guān)于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國家科委火字[1995]30號）及每年科技部火炬中心相關(guān)的文件要求。

③項目申報條件

經(jīng)認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè)，已承擔(dān)國家級火炬計劃項目，年銷售收入逾億元（軟件企業(yè)除外），且其中60%為高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；年R＆D投入不低于當(dāng)年銷售額的5%；大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上。

④辦理程序

A.企業(yè)向市科技局提出申請，經(jīng)初審后，上報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

26．國家重點火炬計劃項目

①服務(wù)對象

獨立核算的企事業(yè)法人。

②辦理依據(jù)

國家科委火炬辦《關(guān)于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國科火字[1995]30號）。

③項目申報條件

申報項目產(chǎn)品應(yīng)是國家級火炬計劃項目，且處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；項目達(dá)產(chǎn)后銷售收入不低于5000萬元，利稅率25%以上，全員勞動生產(chǎn)率20萬元/人年，能出口創(chuàng)匯等。

④辦理程序

A.企業(yè)向市科技局提出申請，經(jīng)初審后，上報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*

27．國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目

①服務(wù)對象

獨立核算的企事業(yè)法人。

②辦理依據(jù)

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財政部〈關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定〉的通知》（[*]47號），科技部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目實施方案（試行）〉的通知》（國科發(fā)計字[*]260號）。

③項目申報條件

企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%，大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。申報的項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有較高的創(chuàng)新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項目。

④辦理程序

A.企業(yè)申報；

B.市科技局初審，報金華市科技局；

C.由金華市科技局審查推薦。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*。

28．國家級星火計劃項目

①服務(wù)對象

獨立核算的企事業(yè)法人。

②辦理依據(jù)

科技部《星火計劃管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)字[20*]1號）、科技部《關(guān)于印發(fā)〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》（國科星辦字[20*]14號）、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*星火計劃管理辦法〉的通知》（浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號）。

③項目申報條件

符合國家星火計劃項目指南要求。

④辦理程序

A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；

B.市科技局初審匯總，報省科技廳。

⑤辦理科室

計劃科，電話：66557*。

第9篇：項目立項申請書范文

關(guān)鍵詞：科技管理 工作流程 規(guī)范化

“工作流程”和“管理制度”是同一個事物的兩個側(cè)面，彼此之間具有密切的聯(lián)系，并不相互隔離也無法彼此取代。一方面，工作流程是管理制度的靈魂。如果管理制度不能反映流程，就像失去了靈魂，它的執(zhí)行一定會出現(xiàn)問題。另一方面管理制度是工作流程得以執(zhí)行的保證，通過管理制度的執(zhí)行能加強對工作流程執(zhí)行的約束[1]。雖然工作流程與管理制度既有聯(lián)系又有區(qū)別，但是其本質(zhì)是完全一致的，工作流程與管理制度同等重要，是單位管理的核心。本文總結(jié)科研院所科技管理多年的工作經(jīng)驗，梳理出較為規(guī)范的一套工作流程，供同仁參考。

1.科技管理部門職責(zé)分工

一般科技管理涉及科技工作的方方面面，包括：科技項目的申報、組織實施和質(zhì)量監(jiān)控、實驗室和野外基地的管理、國際合作與外事活動、重要學(xué)術(shù)活動、質(zhì)量管理體系的管理與運行、資質(zhì)管理、成果資料的統(tǒng)計、各類科技獎項的申報等等?？萍脊芾聿块T崗位職責(zé)如圖1所示。

此分工明確了科技部門的職責(zé)，做到事事有人負(fù)責(zé)、協(xié)同合作、互相補臺，為做好科技管理工作打下了基礎(chǔ)。

2.科技項目管理工作流程

科技管理的重點是科技項目管理?？萍柬椖繌牧㈨棬D―實施――結(jié)題評審――匯交資料――成果轉(zhuǎn)化（或再立項深入研究）的過程，需要一個系統(tǒng)的管理制度，在每個環(huán)節(jié)需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個環(huán)節(jié)的管理流程。

2.1 科技項目立項階段管理

在科技項目立項階段，必須做好科技項目的篩選和頂層設(shè)計，堅持科技項目服從并服務(wù)于國家、單位學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略；確保科技成果的實用性。在公平、公正、公開的環(huán)境下，發(fā)揮科研人員的作用，積極參與立項活動，并做好科技項目儲備?？萍柬椖苛㈨椛暾埞ぷ髁鞒桃妶D2所示。

圖2 科技項目立項申請工作流程

隨著社會、市場的需求，科研院所研究的內(nèi)容和類型越來越復(fù)雜。主要分為科技研究，應(yīng)用研究兩個部分；側(cè)重點也有所不同，主要分為技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)現(xiàn)場試驗、高技術(shù)科業(yè)化以及科技平臺建設(shè)等，有區(qū)分、有交叉。

項目申請材料完成后，按照工作流程，單位組織申報材料的初審活動，技術(shù)專家必須認(rèn)真、公正，確保申報材料符合本單位的研究方向和定位、符合項目上級主管部門的成果要求和科研技術(shù)的先進(jìn)性。審查的重點包括：項目的目的、意義、重要性、必要性、創(chuàng)新性，對學(xué)科的發(fā)展、國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的探討，研究的方向、內(nèi)容、技術(shù)路線和經(jīng)費預(yù)算、預(yù)期成果等。進(jìn)行全面審查后并提出修改建議。

科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進(jìn)行形式審查。做到詳細(xì)了解項目主管單位對項目的立項政策導(dǎo)向及相關(guān)信息，仔細(xì)閱讀、理解申報通知，如《項目申報指南》和《項目申請書填寫說明》等技術(shù)文件，同時查閱國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，結(jié)合科研院所自身需求，盡量做到有的放矢，提高科技項目立項的成功率。

2.2堅持項目實施階段的質(zhì)量管理

當(dāng)申報的科技項目獲得批準(zhǔn)立項后，各項目組按照任務(wù)書、設(shè)計的要求，開展項目實施活動。為確保項目研究工作的質(zhì)量，實現(xiàn)項目的預(yù)期目標(biāo)，必須實行三級質(zhì)量檢查，即：自查、互查、單位組織抽查。建立項目工作進(jìn)展情況的定期報告、質(zhì)量檢查、年度的技術(shù)總結(jié)評估制度，年度部門成果交流、原始資料檢查制度?？萍脊芾聿课煌ㄟ^這些管理制度，及時協(xié)調(diào)解決項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的問題，矛盾，為項目正常運作創(chuàng)造良好環(huán)境，為按時完成項目結(jié)題起到保證作用。科技項目野外、原始資料質(zhì)量抽查工作流程如圖3所示。

2.3 加強科技項目結(jié)題階段的管理

根據(jù)項目進(jìn)展實施時間的安排，科研項目進(jìn)入結(jié)題階段。項目結(jié)題質(zhì)量，能反映科研項目水平、項目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項目的延續(xù)研究和申報奠定基礎(chǔ)。因此，研究管理部門和單位要高度重視項目的成果審查工作。

根據(jù)工作流程，科研管理部門要組織項目成果初審，邀請相關(guān)的專業(yè)技術(shù)專家對照項目任務(wù)書或設(shè)計書對項目的完成情況和原始資料進(jìn)行認(rèn)真檢查。包括：技術(shù)路線、任務(wù)目標(biāo)、實驗數(shù)據(jù)等，并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項目，提出繼續(xù)申報下次課題建議。推動科研項目的延伸和管理水平。科技項目結(jié)題工作流程如圖4所示。

科研管理人員在這個過程中，了解項目基本情況和項目評審的基本過程，積極配合上級主管部門對項目進(jìn)行評審工作。

圖4 科技項目結(jié)題工作流程

3.其它工作管理流程

3.1科研協(xié)作合同管理流程

在科技項目整個過程中，外協(xié)是一個重要過程。外協(xié)包括：科研、實驗測試、工程、施工、購買軟件、設(shè)備加工等。必須有一個完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經(jīng)費用的過程?？萍脊芾聿块T不僅要了解國家的法律法規(guī)，還要了解科技研究的工作過程，有為單位、科研人員負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，按要求組織好合同的簽訂活動。合同管理流程如圖5所示。

圖5 科研協(xié)作項目合同管理流程

3.2科技獎項申報工作流程

科技獎項的申報是科技項目成果的重要體現(xiàn)。一方面可以充分調(diào)動科研人員積極性和創(chuàng)新能力，推動科技項目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉(zhuǎn)化，整合和集成重要科技成果，擴大科技成果的應(yīng)用前景。每年國家、省、部、局、院和專業(yè)協(xié)會開展各類的科技獎申報工作，科研院所應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則，確保申報質(zhì)量。研獎項申報的科技獎項申報工作流程如圖6所示。

3.4 質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核流程

為達(dá)到科技項目承擔(dān)單位資質(zhì)的要求，應(yīng)開展GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》和GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》認(rèn)證審核，以促進(jìn)單位質(zhì)量管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，整體提升質(zhì)量、安全管理水平。質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核工作流程見圖7。

圖7 質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核流程

4.與時俱進(jìn)，創(chuàng)新管理思路

科研院所做好科技管理必須從五個方面入手：分別是管理理念、管理結(jié)構(gòu)、工作流程、管理的手段和人。管理理念是單位追求的目標(biāo)，一個明確的目標(biāo)，決定了管理的內(nèi)容和管理的效果，采取相適應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)和架構(gòu)；工作流程和制度好比法律，可以起到強制性的作用；科研管理部門制訂制度的目的是規(guī)范、指導(dǎo)員工的行為，制訂工作流程是明確自己行為過程。隨著社會的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，為了科研院所的學(xué)科建設(shè)能適應(yīng)新形勢，需要我們科研院所與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)管理思路。

作為科研管理人員，是科技管理是一門綜合性學(xué)問，涉及社會科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域、專業(yè)知識、國家法律法規(guī)等等。為了與時俱進(jìn)、管理創(chuàng)新，管理規(guī)范化，搞好科研院所的科研管理工作。第一，要關(guān)注世界科技發(fā)展的動向，積累各方面的知識，學(xué)習(xí)新科技管理理論和技術(shù)方法，增加遵守法律法規(guī)意識。第二，在科研工作過程中，做合作單位、研究處室、項目組、各部門之間的“調(diào)合劑”、“劑”。第三，必須要加強服務(wù)意識、事業(yè)心和責(zé)任感，善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，針對單位的實際問題，實現(xiàn)科技管理的制度創(chuàng)新，制定切實可行的管理規(guī)定，對科研事業(yè)的發(fā)展起到推動作用。

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