綜合治理機制全文(5篇)

摘要：在目前，高校教育管理機制的改革導致了管制分權(quán)化、主體多元化以及辦學自主化的綜合發(fā)展趨勢，所以實施高校教育綜合治理的機制應當秉承信息公開透明化，多方共同參與進來，相互溝通協(xié)調(diào)以及教育問責等理念，這樣能夠促進教育管理機制的良性發(fā)展。從教育綜合治理視角來研究高校教育管理機制的變革，從而構(gòu)建法治的根基，促進制度的創(chuàng)新，構(gòu)筑好協(xié)同結(jié)構(gòu)，提升能動作用為主要的發(fā)展路徑，確立好基于教育綜合治理領(lǐng)域的高校教育管理機制。

關(guān)鍵詞：綜合治理；治理機制；教育管理機制；高校教育管理

在我國黨的十八屆三中全會當中就已經(jīng)明確地指出：“需要全面深化改革總體目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，從而推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展?！倍掖髮W教育是目前最為重要的教育基石，是當今重要的社會事務之一，大學教育目前日益受到國家的關(guān)注以及重視。所以基于教育綜合治理視域觀照國內(nèi)高校的教育管理，正在推動著我國高校教育管理改革的步伐以及完善好國內(nèi)的高校教育管理機制，具有著很重要的理論探索意義和實踐指導意義。

1改革當前高校教育管理機制的趨勢

（1）實現(xiàn)高校教育管理的管制分權(quán)化。目前隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及改革的日益深入，我國的高校教育管理已經(jīng)面臨社會環(huán)境以及經(jīng)濟制度的變化，所以改革高校教育管理機制已經(jīng)成為當前必然的選擇。提升高校教育管理分權(quán)的方法一般都是有2種方法：第一種是地方高校的數(shù)量以及學生的數(shù)量突飛猛進，這樣就會促進地方高校的教育事業(yè)迅速發(fā)展起來；第二種方法是將大部分由中央政府直接管理的高校分權(quán)給地方政府或者是當?shù)卣嚓P(guān)的部門來進行管理工作，因為中央政府的管理是從大局來進行管理，有可能是不適合當?shù)氐母咝?。對于高校管理的改革必然要對于高校的職責重新劃分定義以及高校教育管理權(quán)力的重新分配，高校的教育管理改革其實就是將集權(quán)型的管理方法改變成分權(quán)型的高校教育管理方法。

（2）提倡高校治理的主體多元化。由于目前受到經(jīng)濟體制的影響，國內(nèi)的高校教育辦學規(guī)模呈現(xiàn)出都由政府包攬和分割相結(jié)合的模式。所以這也就會造成了無法合理配置國內(nèi)高校的教育資源，導致了過于顯著分割高校的教育學科，弱化了高校所培養(yǎng)的對象以及專業(yè)技能知識等，就會很難培養(yǎng)出具備創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新能力比較強的卓越人才。伴隨經(jīng)濟所有制的多元化發(fā)展，國內(nèi)的高校教育模式也正在進行改革，發(fā)展趨勢應當是高校的教育管理需要超越單獨由政府管理的傳統(tǒng)教育模式，激發(fā)社會力量，幫助我國的高校教育事業(yè)發(fā)展，可以采取多種辦學的方式參與到高校的管理當中，從而實現(xiàn)高校教育管理辦學主體多元化以及投資管理多樣化的模式。

2實施高校教育綜合治理機制的應然理念

摘要：社會治安綜合治理工作是建設石油企業(yè)的重要保障，是維護企業(yè)廣大人民群眾根本利益的迫切需要和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段我國社會治安的階段性、反復性客觀上決定了社會治安綜合治理工作是一項長期、復雜的工作，必須更加扎實的工作，更加有力的措施，認真研究解決社會治安綜合治理工作中存在的各種問題，才能推進和諧社會的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：治安綜合治理；企業(yè)管理

由于采油井站大多身處葦田，周邊治安環(huán)境復雜，加上作業(yè)、大修等措施較為頻繁，生產(chǎn)物資種類繁多，如何加強治安綜合治理工作，防止涉油涉物資等犯罪案件的發(fā)生是擺在我們面前的第一課題；如何保證員工業(yè)余時間不出現(xiàn)賭博、打架斗毆等現(xiàn)象，提升隊伍的和諧穩(wěn)定是擺在我們面前的第二課題。通過多年來工作探索，做好企業(yè)的綜合治安管理中，應該做到以下幾點：

一、強化責任、加強領(lǐng)導，建立工作保障機制

我們高度重視治安綜合治理工作，牢固樹立“抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的觀念。我們深知搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起。一是體現(xiàn)在思想上，我們充分認識到治安綜合治理工作具有“建立良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，確保經(jīng)營目標順利完成，維護形象，增強凝聚力，提高經(jīng)濟效益”的特征。因此，在班子成員中首先將綜治工作定位，給予充分的重視。結(jié)合實際情況，制定了《遠離涉油犯罪保證書》和《治安綜合治理承包責任保證書》、《后進幫教合同書》、《專防人員責任書》、《家庭拒絕邪教承諾卡》。其次體現(xiàn)在組織領(lǐng)導上。作業(yè)區(qū)成立由書記牽頭的綜治領(lǐng)導小組，各中心站、自然站都由站長掛帥，具體負責此項工作，強化監(jiān)督，嚴格獎懲。成立由書記牽頭的綜治領(lǐng)導小組，各中心站、自然站都由站長掛帥，具體負責此項工作，強化監(jiān)督，嚴格獎懲。深入基層調(diào)查，定期分析治安形式，加強班站檢查，不斷加大組織、協(xié)調(diào)和督促指導力度。在周邊百姓農(nóng)忙結(jié)束前，作業(yè)區(qū)為防止百姓盜竊油田物資，要求夜班員工加強巡檢力度、提高巡線頻率，并由作業(yè)區(qū)保衛(wèi)干事、中心站站長和支部書記等人組成了治安巡邏小組，堅持巡邏檢查。其中，先后出動大規(guī)模巡邏檢查12次。

二、強化教育、警鐘長鳴，構(gòu)建宣傳工作機制

以創(chuàng)建“平安單位”活動為契機，在全區(qū)員工中牢固樹立“不想為、不能為、不敢為”的思想，我們專門成立了綜合治理領(lǐng)導小組，采取教育與宣傳相結(jié)合的辦法，通過各種會議、法制學習、警示教育、板報宣傳、橫幅標語等形式，及時對員工進行法制教育和法律法規(guī)的宣傳，做到警鐘長鳴。作業(yè)區(qū)大力開展“2+1”工程，設立“2+1”幫教合同，專人幫教，實現(xiàn)2對1幫教模式。以增強員工法律知識、法律意識為主，組織收看《珍惜人生路、遠離涉油犯罪》、《懺悔錄》、《賭之罪》等警示教育片，組織全員參與編寫“珍惜人生路，遠離涉油犯罪”短信。使員工真正認識到珍惜生命、遠離涉油犯罪，珍惜崗位、維系幸福家庭，大大促進了綜治工作各項目標任務的落實。同時，我們以增強員工的責任意識出發(fā)，幫助員工反復算好“家庭賬、經(jīng)濟賬、前途賬”，提高全員自我防范意識，自覺遵守各項規(guī)章制度。我們將形勢任務教育和普法宣傳教育有效結(jié)合，打造無邪教、無毒單位，利用作業(yè)區(qū)員工大會，中心站周一安全會進行宣傳，宣傳的危害性，危險性。被稱為世界瘟疫，嚴重危害著人類的生命健康，也是傳播疾病的溫床，特別是是艾滋病的傳播，致使成千上萬的家庭傾家蕩產(chǎn)，妻離子散。作業(yè)區(qū)組織觀看“覺醒”、“世界各國禁毒實錄”等宣傳片，把反邪教禁毒工作落實到實處。

摘要:對遼寧省水土流失現(xiàn)狀進行分析，指出水土流失綜合治理與管理中存在的問題，提出新階段提高遼寧省水土流失綜合治理與管理水平的對策，為全國各地水土流失治理與管理提供參考。

關(guān)鍵詞:水土流失;綜合治理;管理;遼寧省

1遼寧省水土流失現(xiàn)狀

遼寧省地形概貌大體是“六山一水三分田”，山地丘陵約占全省總土地面積的60%。復雜的地質(zhì)構(gòu)造、多樣的地貌類型、水旱災害頻發(fā)的氣候特征、密集分布的人口及生產(chǎn)生活的影響，導致水土流失面廣量大，成為全省的重大環(huán)境問題。根據(jù)2019年遼寧省水土流失動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，全省水土流失面積為36464．83km2，占土地總面積的24．62%。其中水力侵蝕面積35639．10km2，占侵蝕面積的97．74%;風力侵蝕面積825．73km2，占侵蝕面積的2．26%。在各級侵蝕強度面積統(tǒng)計中，中度及以上侵蝕面積占總侵蝕面積的25．67%。

2水土流失綜合治理與管理中存在的問題

雖然經(jīng)過多年治理，全省的水土流失面積和強度持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境也得到了明顯改善。但未來水土流失治理任務依然十分艱巨。具體表現(xiàn):(1)受降雨、干旱、風沙等自然因素制約，東部山地、西部丘陵等局部水土流失治理難度依然很大;(2)毀林開荒、陡坡種植、砍伐薪柴、過度養(yǎng)殖、礦產(chǎn)資源無序開發(fā)等人為水土流失依然不容忽視;(3)部分生產(chǎn)建設單位未能嚴格依法履行水土流失防治主體責任，導致土地資源損失、地表植被擾動破壞，棄土棄渣隨意堆砌，人為造成水土流失;(4)水土保持監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設有待加強;(5)鼓勵和引導社會力量以及水土流失區(qū)廣大群眾參與治理和管理的體制機制還不健全。

3新階段提高水土流失綜合治理與管理水平對策

1遼寧省水土流失現(xiàn)狀

遼寧省地形概貌大體是“六山一水三分田”，山地丘陵約占全省總土地面積的60%。復雜的地質(zhì)構(gòu)造、多樣的地貌類型、水旱災害頻發(fā)的氣候特征、密集分布的人口及生產(chǎn)生活的影響，導致水土流失面廣量大，成為全省的重大環(huán)境問題。根據(jù)2019年遼寧省水土流失動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，全省水土流失面積為36464．83km2，占土地總面積的24．62%。其中水力侵蝕面積35639．10km2，占侵蝕面積的97．74%;風力侵蝕面積825．73km2，占侵蝕面積的2．26%。在各級侵蝕強度面積統(tǒng)計中，中度及以上侵蝕面積占總侵蝕面積的25．67%。

2水土流失綜合治理與管理中存在的問題

雖然經(jīng)過多年治理，全省的水土流失面積和強度持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境也得到了明顯改善。但未來水土流失治理任務依然十分艱巨。具體表現(xiàn):(1)受降雨、干旱、風沙等自然因素制約，東部山地、西部丘陵等局部水土流失治理難度依然很大;(2)毀林開荒、陡坡種植、砍伐薪柴、過度養(yǎng)殖、礦產(chǎn)資源無序開發(fā)等人為水土流失依然不容忽視;(3)部分生產(chǎn)建設單位未能嚴格依法履行水土流失防治主體責任，導致土地資源損失、地表植被擾動破壞，棄土棄渣隨意堆砌，人為造成水土流失;(4)水土保持監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設有待加強;(5)鼓勵和引導社會力量以及水土流失區(qū)廣大群眾參與治理和管理的體制機制還不健全。

3新階段提高水土流失綜合治理與管理水平對策

我們要加強生態(tài)文明建設，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國建設得更加美麗，讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中?！秉h的十九屆五中全會將“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”納入2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，推動水土保持高質(zhì)量發(fā)展是新階段水土保持工作的主題。我們必須認真落實關(guān)于水土保持的重要講話和指示批示精神，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，認真落實《遼寧省水土保持規(guī)劃(2016—2030年)》，堅持“山水林田湖草沙”綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全面強化水土保持監(jiān)督管理，科學推進水土流失治理，以政策機制創(chuàng)新和支撐能力建設為抓手，促進水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為建設山清水秀美麗新遼寧和全面推進老工業(yè)基地振興提供堅實保障。

3．1堅持預防為主，保護優(yōu)先

1.科學實施，全省水資源工作成效顯著

1.1地下水超采綜合治理試點強力推進

國家確定在我省開展地下水超采綜合治理試點以來，在廳領(lǐng)導的強力推動和相關(guān)處室的大力支持下，試點工作進展順利，成效明顯。一是建立分工負責機制。省綜治辦將地下水超采綜合治理分解為32項工作，我處將涉及水利的27項工作進行了細化，明確了主管領(lǐng)導、牽頭處室、工作內(nèi)容、時間節(jié)點、質(zhì)量要求和保障措施，定期按任務分工督導進度。二是組織編制實施方案。成立4個技術(shù)工作組，歷時5個多月，協(xié)調(diào)300多人次參與，經(jīng)過深入項目區(qū)調(diào)研、廣泛征求意見、多次修改完善，于5月8日通過國家四部委專家審查，5月26日省政府第23次常務會審議通過，6月3日印發(fā)實施。三是突出創(chuàng)新體制機制。重點開展了農(nóng)業(yè)水價、水資源使用權(quán)確權(quán)登記和小型水利工程運行管護機制改革，出臺了《河北省水權(quán)確權(quán)登記辦法》、《地下水壓采效果評估辦法》等8個體制機制創(chuàng)新政策文件。確定了生活、非農(nóng)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水以取水許可，農(nóng)業(yè)用水戶以水權(quán)管理的新模式，打造了東光縣、成安縣水權(quán)確權(quán)典型引導示范縣。四是狠抓項目督導協(xié)調(diào)。主動協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門，出臺政策文件，下?lián)茼椖抠Y金，督導項目進度，研究推進措施。參與了省政府推進會、現(xiàn)場觀摩調(diào)度會的組織與實施，建立了項目進度統(tǒng)計制度，打造了一批工程項目建設、體制機制創(chuàng)新先行示范縣。與市、縣密切工作聯(lián)系，形成工作合力，保障了試點工作順利開展。

1.2水生態(tài)文明建設力度明顯加大

貫徹落實黨的十八大關(guān)于加強生態(tài)文明建設的重要精神，加快推進水生態(tài)文明建設，為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提高水資源水環(huán)境承載能力提供重要保障。一是加強重點區(qū)域環(huán)境治理，積極督導協(xié)調(diào)北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工程水利項目建設。邢臺、邯鄲市全國水生態(tài)文明城市建設試點實施方案順利通過水利部組織的專家評審，承德市被列為第二批全國水生態(tài)文明城市建設試點。承德、張家口市被列為國家生態(tài)文明建設先行示范區(qū)。二是探索建立水生態(tài)補償機制，積極推進灤河流域水生態(tài)保護工作，針對潘大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚，認真分析存在的困難和問題，開展了潘大水庫生態(tài)補償機制調(diào)查研究。三是加強城市飲用水水源安全保護，組織開展了國家確定的7個重要飲用水水源地安全保障達標建設，核準了全省重要飲用水水源地名錄，開展了安全保障檢查評估工作，重要飲用水水源地水質(zhì)全部達標。

1.3京津冀協(xié)同發(fā)展水資源工作成效顯著

河北省與京、津兩市山水相依，同處嚴重缺水和水生態(tài)脆弱、水環(huán)境惡化地區(qū)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?，加強水資源保護、推進水環(huán)境改善，成為合作發(fā)展、同創(chuàng)共贏的時代所需。一是認真落實中央和省委關(guān)于全面推進京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極推動河北省與京、津兩市“6﹢1”和“4﹢1”戰(zhàn)略合作文件簽署，把共同推進水生態(tài)文明建設作為重要內(nèi)容。二是加強與京津兩地水務部門溝通，開展多層次的協(xié)調(diào)對接工作，在灤河綜合治理、水生態(tài)補償?shù)确矫孢M行深入探討，在許多方面達成共識。三是積極實施21世紀首都水資源規(guī)劃項目，有力保障了首都用水和水環(huán)境安全。2014年下達資金6087萬元，重點開展了3個輸水河道治理工程和3個灌區(qū)節(jié)水改造工程項目建設，各項工程進展順利。四是組織向北京集中供水工作。從2003年開始，連續(xù)12年向北京官廳、密云水庫集中輸水2.7億m3。2014年，對張家口友誼、響水鋪等水庫蓄水情況、輸水線路、渠道現(xiàn)狀和輸水意愿等情況進行摸底和調(diào)查，從我省云州水庫向北京集中供水1121萬m3。