企業(yè)管理中治安綜合治理研究

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摘要：社會(huì)治安綜合治理工作是建設(shè)石油企業(yè)的重要保障，是維護(hù)企業(yè)廣大人民群眾根本利益的迫切需要和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段我國社會(huì)治安的階段性、反復(fù)性客觀上決定了社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，必須更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施，認(rèn)真研究解決社會(huì)治安綜合治理工作中存在的各種問題，才能推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：治安綜合治理；企業(yè)管理

由于采油井站大多身處葦田，周邊治安環(huán)境復(fù)雜，加上作業(yè)、大修等措施較為頻繁，生產(chǎn)物資種類繁多，如何加強(qiáng)治安綜合治理工作，防止涉油涉物資等犯罪案件的發(fā)生是擺在我們面前的第一課題；如何保證員工業(yè)余時(shí)間不出現(xiàn)賭博、打架斗毆等現(xiàn)象，提升隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定是擺在我們面前的第二課題。通過多年來工作探索，做好企業(yè)的綜合治安管理中，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作保障機(jī)制

我們高度重視治安綜合治理工作，牢固樹立“抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的觀念。我們深知搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起。一是體現(xiàn)在思想上，我們充分認(rèn)識(shí)到治安綜合治理工作具有“建立良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，確保經(jīng)營目標(biāo)順利完成，維護(hù)形象，增強(qiáng)凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益”的特征。因此，在班子成員中首先將綜治工作定位，給予充分的重視。結(jié)合實(shí)際情況，制定了《遠(yuǎn)離涉油犯罪保證書》和《治安綜合治理承包責(zé)任保證書》、《后進(jìn)幫教合同書》、《專防人員責(zé)任書》、《家庭拒絕邪教承諾卡》。其次體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上。作業(yè)區(qū)成立由書記牽頭的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，各中心站、自然站都由站長掛帥，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。成立由書記牽頭的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，各中心站、自然站都由站長掛帥，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。深入基層調(diào)查，定期分析治安形式，加強(qiáng)班站檢查，不斷加大組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)力度。在周邊百姓農(nóng)忙結(jié)束前，作業(yè)區(qū)為防止百姓盜竊油田物資，要求夜班員工加強(qiáng)巡檢力度、提高巡線頻率，并由作業(yè)區(qū)保衛(wèi)干事、中心站站長和支部書記等人組成了治安巡邏小組，堅(jiān)持巡邏檢查。其中，先后出動(dòng)大規(guī)模巡邏檢查12次。

二、強(qiáng)化教育、警鐘長鳴，構(gòu)建宣傳工作機(jī)制

以創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)為契機(jī)，在全區(qū)員工中牢固樹立“不想為、不能為、不敢為”的思想，我們專門成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，采取教育與宣傳相結(jié)合的辦法，通過各種會(huì)議、法制學(xué)習(xí)、警示教育、板報(bào)宣傳、橫幅標(biāo)語等形式，及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行法制教育和法律法規(guī)的宣傳，做到警鐘長鳴。作業(yè)區(qū)大力開展“2+1”工程，設(shè)立“2+1”幫教合同，專人幫教，實(shí)現(xiàn)2對(duì)1幫教模式。以增強(qiáng)員工法律知識(shí)、法律意識(shí)為主，組織收看《珍惜人生路、遠(yuǎn)離涉油犯罪》、《懺悔錄》、《賭之罪》等警示教育片，組織全員參與編寫“珍惜人生路，遠(yuǎn)離涉油犯罪”短信。使員工真正認(rèn)識(shí)到珍惜生命、遠(yuǎn)離涉油犯罪，珍惜崗位、維系幸福家庭，大大促進(jìn)了綜治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，我們以增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)出發(fā)，幫助員工反復(fù)算好“家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬、前途賬”，提高全員自我防范意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。我們將形勢任務(wù)教育和普法宣傳教育有效結(jié)合，打造無邪教、無毒單位，利用作業(yè)區(qū)員工大會(huì)，中心站周一安全會(huì)進(jìn)行宣傳，宣傳的危害性，危險(xiǎn)性。被稱為世界瘟疫，嚴(yán)重危害著人類的生命健康，也是傳播疾病的溫床，特別是是艾滋病的傳播，致使成千上萬的家庭傾家蕩產(chǎn)，妻離子散。作業(yè)區(qū)組織觀看“覺醒”、“世界各國禁毒實(shí)錄”等宣傳片，把反邪教禁毒工作落實(shí)到實(shí)處。

三、強(qiáng)化制度、嚴(yán)抓落實(shí)，維護(hù)穩(wěn)定長效機(jī)制

一套切合實(shí)際、切實(shí)可行的規(guī)章制度是做好工作的前提和基礎(chǔ)。我們除了認(rèn)真執(zhí)行采油廠的有關(guān)制度外，還根據(jù)作業(yè)區(qū)的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的制度以及實(shí)施、考核辦法。把警民合作當(dāng)成2015年的一個(gè)重點(diǎn)工作，結(jié)合采油廠綜治辦有關(guān)文件精神堅(jiān)決把“三站一點(diǎn)”工作落實(shí)到實(shí)處。作業(yè)區(qū)制定出“三站一點(diǎn)”的組織機(jī)構(gòu)，《法制教育輔導(dǎo)站職責(zé)》、《作業(yè)區(qū)警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)職責(zé)》、《糾紛調(diào)解站制度》、《綜治工作服務(wù)站制度》。各制度備有記錄，把全年的教育，走訪，糾紛調(diào)解，警民合作記錄在冊(cè)，收集危害信息，社會(huì)不安定因素，領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極走訪，化解糾紛，聽取員工意見和建議，為員工排憂解難，真正成為員工的貼心人。結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際工作，完善修訂了作業(yè)區(qū)相關(guān)的管理制度。建立健全了《單井摻油管理制度》、《計(jì)量間摻油系統(tǒng)防盜措施》、《原油拉運(yùn)管理規(guī)定》、《高架罐防盜管理規(guī)定》、《綜治目標(biāo)及處罰標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于反“邪教”的管理規(guī)定》等10余項(xiàng)制度，重新修訂了《員工日常考核制度》。同時(shí)強(qiáng)化《交接班制度》，并對(duì)生產(chǎn)要害部位、重要崗位、重要人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)護(hù)。強(qiáng)化《干部夜間值班制度》，要求機(jī)關(guān)干部值夜班必須住隊(duì)，加強(qiáng)干部夜查工作和治安巡邏小組巡邏工作，要求每班每月后半夜夜查、巡邏至少兩次，采取不定時(shí)、不定線路、靈活多變的方式，并且及時(shí)做好相關(guān)記錄，堅(jiān)決不給犯罪分子可乘之機(jī)。

四、強(qiáng)化措施、確保平安，完善打防控體系建設(shè)機(jī)制

在加強(qiáng)法制教育和約束的同時(shí)，作業(yè)區(qū)積極落實(shí)“物防、技防、人防”的三防工作，不斷加大防范工作力度，確定了井站防盜的重點(diǎn)部位，實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)查工作。力爭“從我做起”，實(shí)現(xiàn)“打、防、控”一體化長效機(jī)制，構(gòu)筑網(wǎng)狀防控體系。從加強(qiáng)員工日常行為管理入手，與每名員工簽訂了《遠(yuǎn)離涉油犯罪保證書》，與中心站和自然站簽訂了《綜合治理承包責(zé)任保證書》。成立了治安綜合治理巡邏小分隊(duì)，配合廠派出所、油氣監(jiān)察科夜間巡邏，實(shí)現(xiàn)了專防人員到位率達(dá)到100%。對(duì)作業(yè)區(qū)遺留管材，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)回收，防止管材丟失案件的發(fā)生。對(duì)間開井、長停井的變壓器及時(shí)回收，并采取安裝防盜螺絲。對(duì)熱采井口、250井口采取焊接防盜等措施，不給犯罪分子可乘之機(jī)。防止犯罪分子利用計(jì)量間摻油系統(tǒng)盜油。在保證摻油表完好無損的情況下，實(shí)行封條管理，全區(qū)使用鉛封610余條，紙式封條500余條。日常生產(chǎn)中，在需要旁通摻油的特殊情況下，必須逐級(jí)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施，并在情況得到處理后由技術(shù)管理組重新封號(hào)備案，實(shí)現(xiàn)了檔案化跟蹤管理。在今后的工作中，我們決心繼續(xù)加強(qiáng)治安綜合治理工作力度，繼續(xù)加強(qiáng)員工法制教育，增強(qiáng)員工使命感和責(zé)任感，以更強(qiáng)的決心、更高的目標(biāo)、更大的力度，努力做到“防范于未然”，以平安穩(wěn)定的良好局面，為我廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]楊偉書.社會(huì)治安綜合治理工作在促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的作用淺析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2011，（36）：78-78.

作者：張慶林 單位：遼寧省錦州凌海市錦州采油廠采油作業(yè)四區(qū)