綜合考核意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：綜合考核意見(jiàn)范文

一、考評(píng)的原則

1、客觀公正的原則?？荚u(píng)工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，必須置于群眾的監(jiān)督之下?？荚u(píng)要做到“四公開(kāi)”、“三不準(zhǔn)”，即：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，考評(píng)方案公開(kāi)，考評(píng)依據(jù)公開(kāi)，考評(píng)結(jié)果公開(kāi)；不準(zhǔn)托人情拉關(guān)系，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)弄虛作假。通過(guò)考評(píng)，對(duì)每一位教師做出客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

2、全面考評(píng)的原則。按照“德、能、勤、績(jī)”的要求，做到既考評(píng)每一位教師的政治表現(xiàn)、思想品德、職業(yè)道德、組織紀(jì)律，又考評(píng)每一位教師的業(yè)務(wù)水平，工作能力和工作實(shí)績(jī)；同時(shí)還要對(duì)每一位教師的文化、業(yè)務(wù)、教育理論、教育法規(guī)知識(shí)進(jìn)行考評(píng)。對(duì)在不同層次、不同類(lèi)別學(xué)校和不同崗位任職的教師，考評(píng)應(yīng)突出不同特點(diǎn)，有所側(cè)重。

3、以實(shí)績(jī)?yōu)橹鞯脑瓌t。在全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考評(píng)每一位教師的工作實(shí)績(jī)，即在教學(xué)、教研、社會(huì)服務(wù)等實(shí)際工作中的成績(jī)和貢獻(xiàn)。

二、考評(píng)的具體內(nèi)容和權(quán)重比例

綜合考評(píng)以《教師法》、《教師資格條例》為基本依據(jù)，具體分為教師的職業(yè)道德，工作態(tài)度，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力、工作量、教育教學(xué)成績(jī)和浮動(dòng)部分六個(gè)方面的內(nèi)容?？偡譃?000分。權(quán)重比例為：職業(yè)道德12%，工作態(tài)度12%，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力10%，工作量10%，教育教學(xué)成績(jī)50%，浮動(dòng)部分6%。

1、職業(yè)道德120分。分8個(gè)方面。（1）堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，熱愛(ài)黨，熱愛(ài)祖國(guó)，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)；（2）敬業(yè)愛(ài)生，為人師表，具備良好的師德師風(fēng)；（3）遵紀(jì)守法，不參與、迷信、賭博等危害社會(huì)的活動(dòng)；（4）具有團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)互助，互敬互諒，人際關(guān)系和諧融洽，沒(méi)有危害集體、危害他人的言論和行動(dòng)；（5）熱愛(ài)、尊重學(xué)生，不體罰、不侮辱學(xué)生（6）嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)規(guī)定，不亂收費(fèi)、亂征訂、亂辦班、亂設(shè)校內(nèi)小賣(mài)部；（7）顧全大局，維護(hù)教育穩(wěn)定，不搞無(wú)原則糾紛，不做影響穩(wěn)定的事情；（8）積極參加教育行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，不參與村里或單位的上訪(fǎng)告狀、打架斗毆，不拉幫結(jié)伙。每個(gè)方面滿(mǎn)分為15分。考評(píng)時(shí)量情記分。

2、工作態(tài)度120分。具體為兩個(gè)方面：

（1）出勤50分，具體為：

堅(jiān)守崗位、出全勤記滿(mǎn)分；遲到一次減0．5分；曠工一天減5分；請(qǐng)假（特殊假期除外，即產(chǎn)假、婚假、直系親屬婚喪事、蓋房等）一天減0．5分，一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假一個(gè)半月以上此項(xiàng)不得分；一個(gè)月內(nèi)連續(xù)曠工5天以上，一年內(nèi)累計(jì)曠工半個(gè)月以上此項(xiàng)不得分；請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸按曠工對(duì)待。

（2）備、批、輔70分，具體為：

備課認(rèn)真，超周備課15分；作業(yè)全批全改，批改及時(shí)15分；及時(shí)輔導(dǎo)、積極轉(zhuǎn)化學(xué)困生15分；控制學(xué)生流失好，控流保學(xué)及時(shí)15分；對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德、安全和法制教育，定期召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)或進(jìn)行家訪(fǎng)10分。

3、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力100分。具體為五個(gè)方面：

（1）學(xué)歷（文化程度）15分。小學(xué)教師達(dá)到中師畢業(yè)，初中教師達(dá)到師范類(lèi)專(zhuān)科畢業(yè)，高中教師達(dá)到師范類(lèi)本科畢業(yè)為合格學(xué)歷（非師范類(lèi)畢業(yè)生提升一個(gè)擋次），記滿(mǎn)分。學(xué)歷不合格者每下降一個(gè)擋次減5分。

（2）職稱(chēng)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)）10分。中級(jí)以上職稱(chēng)（中教一級(jí)和小教高級(jí)）記滿(mǎn)分；初級(jí)職稱(chēng)記8分；沒(méi)有職稱(chēng)但學(xué)歷合格記6分；沒(méi)有職稱(chēng)且學(xué)歷不達(dá)標(biāo)者，不記分。（所獲職稱(chēng)必須與崗位相符）

（3）文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試20分。根據(jù)全縣（或全鄉(xiāng)、校）統(tǒng)一組織的年度文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試成績(jī)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。，分別記20分，15分，10分，0分。男滿(mǎn)55周歲、女滿(mǎn)50周歲的教師，個(gè)人申請(qǐng)可以免試，免試教師按良好檔次記分，無(wú)故不參加考試者不記分。

（4）課堂教學(xué)能力40分。以縣或省、市印發(fā)的《課堂教學(xué)量化方案》為標(biāo)準(zhǔn)，逐人量化考評(píng)。（本鄉(xiāng)校有自行標(biāo)準(zhǔn)的也可參用）

（5）教科研能力15分。積極參加教科研活動(dòng)，積極投身教學(xué)改革者記10分；承擔(dān)縣級(jí)以上教科研課題或教改論文在市級(jí)以上刊物上予以發(fā)表或獲得過(guò)縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者5分。其它情況量情記分。

4、工作量100分?？h教研室以省頒標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參照教師任教學(xué)科、周課時(shí)數(shù)制定《**教師工作量標(biāo)準(zhǔn)》，各鄉(xiāng)校可以此為依據(jù)制定本校（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的工作量標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)工作量的記滿(mǎn)分；工作量不足者按量化比例減分，應(yīng)任課不任課者不記分。

5、教育教學(xué)成績(jī)500分。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，縣辦學(xué)校以學(xué)校為單位，每學(xué)期進(jìn)行一次摸底考試，學(xué)科第一名記450分，最末一名為100分，其它按等量依次遞減。連續(xù)三年成績(jī)居本單位最末位者，本項(xiàng)不記分。

（2）其它成績(jī)50分，主要指：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?；蚰昙?jí)或?qū)W科在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位舉辦的各種競(jìng)賽活動(dòng)中取得的成績(jī)（包括知識(shí)競(jìng)賽、單科競(jìng)賽或文藝、體育活動(dòng)等），第一名記50分，其他依次遞減。沒(méi)有者不記分。

6、浮動(dòng)部分60分，包括加分和減分兩部分。

（1）具有下列條件者予以加分：

第一、學(xué)歷加分10分。

小學(xué)教師取得專(zhuān)科學(xué)歷者，加5分，取得本科學(xué)歷者加10分。

初中教師取得本科學(xué)歷者加5分，取得研究生學(xué)歷者加10分。

高中和進(jìn)修學(xué)校教師取得碩士研究生學(xué)歷者加5分，取得博士研究生學(xué)歷者加10分。

第二、綜合獎(jiǎng)勵(lì)加分40分。當(dāng)學(xué)年的獎(jiǎng)勵(lì)，只加一次最高分，各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不累計(jì)加分。加分標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家級(jí)40分，省部級(jí)30分，市廳級(jí)15分，縣處級(jí)10分，鄉(xiāng)局級(jí)5分，校股級(jí)2分（部、廳、處、局指教育行政部門(mén)、其他指各級(jí)政府，教育行政部門(mén)和人事部門(mén)聯(lián)合表彰的按同級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)待。與教育行政部門(mén)無(wú)關(guān)的其他獎(jiǎng)勵(lì)不加分。）

第三、公開(kāi)課加分5分。當(dāng)學(xué)年舉行的公開(kāi)課只加一次最高分，不累計(jì)加分。加分標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)5分，縣級(jí)3分，鄉(xiāng)級(jí)2分，校級(jí)1分。

第四、論文論著加分5分。當(dāng)學(xué)年在正式報(bào)刊上發(fā)表的教育教學(xué)論文或論著，只加一次最高分，不累計(jì)加分，加分標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家級(jí)刊物5分；省、部級(jí)刊物3分，市廳級(jí)刊物2分，縣局級(jí)刊物1分。（每學(xué)年度指從上學(xué)年暑假開(kāi)學(xué)起到本學(xué)年暑假開(kāi)學(xué)止。以發(fā)表日期為準(zhǔn)。

（2）有下列情況者，予以減分。

第一、學(xué)年內(nèi)受黨政紀(jì)處分的，一次性減60分；受到教育局通報(bào)批評(píng)、黃牌警告或其他處分的，一次性減40分。

第二、年內(nèi)非發(fā)生重大傷亡事故的，按第一責(zé)任、分管責(zé)任、直接責(zé)任的順序，從50分開(kāi)始依次遞減。

第三、有違犯教育局頒發(fā)的《五條禁令》之一行為的，一次性減50分。

第四、工作態(tài)度惡劣，工作事業(yè)心差、，給工作造成重大損失的，一次性減60分。

第五、工作能力差，當(dāng)學(xué)年所教班級(jí)、學(xué)科初中全縣排隊(duì)倒數(shù)3名且分值低于全縣平均數(shù)的，小學(xué)同年級(jí)同學(xué)科全鄉(xiāng)倒數(shù)2名且分值低于全鄉(xiāng)平均數(shù)的，一次性減50分、40分、30分。

以上各項(xiàng)減分，可以累減，但減分最多不超過(guò)200分。

7、對(duì)從事工作崗位不易量化，又沒(méi)有可比性的，由考評(píng)小組按集體研究意見(jiàn)，結(jié)合群眾評(píng)議打分進(jìn)行考評(píng)，但要做到準(zhǔn)確、公正。

8、對(duì)于參加工作不滿(mǎn)一年的人員，沒(méi)有考評(píng)依據(jù)的，可采用聽(tīng)課和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)。

9、對(duì)于有下列情況之一者，實(shí)行一票否決，考評(píng)時(shí)定為不稱(chēng)職等次。

（1）師德師風(fēng)敗壞，有損教師形象，造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響的。

（2）帶頭越級(jí)上訪(fǎng)，在本單位煽動(dòng)、策劃制造混亂，誣陷他人，影響安定團(tuán)結(jié)大局，造成惡劣社會(huì)影響的。

（3）參與組織活動(dòng)，影響惡劣的。

（4）因，不負(fù)責(zé)任，造成重大責(zé)任事故的。

（5）曠工或請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。

（6）教學(xué)成績(jī)低下，連續(xù)三年初中在全縣同學(xué)校、小學(xué)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)同學(xué)科中倒數(shù)第一，且低于全縣或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（校）平均值的。

三、考評(píng)的方法和程序

1、考評(píng)方法

（1）考評(píng)在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委和縣辦學(xué)校為單位，分別組織實(shí)施。

（2）縣教育局制定針對(duì)全縣的綜合考評(píng)意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各縣辦學(xué)校結(jié)合本單位實(shí)際，分別制定切合本單位實(shí)際的考評(píng)實(shí)施細(xì)則。

（3）本單位的考評(píng)實(shí)施細(xì)則要在實(shí)施前充分討論、進(jìn)行公示，接受全體教職工和社會(huì)的監(jiān)督，并報(bào)教育局備案?？荚u(píng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣辦學(xué)校要實(shí)事求是地寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告，連同考評(píng)結(jié)果，一并報(bào)教育局存檔。

2、考評(píng)的基本程序

（1）建立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做為考評(píng)工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組集體領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)工作。

（2）公布考評(píng)方案（或細(xì)則），召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部暑。

（3）被考評(píng)人員寫(xiě)出學(xué)年度總結(jié)，并按考評(píng)方案對(duì)自己進(jìn)行預(yù)評(píng)。

（4）小學(xué)以學(xué)校為單位，中學(xué)以學(xué)?；蚪萄薪M為單位，聽(tīng)取個(gè)人學(xué)年度述職，廣泛征求教師和學(xué)生的意見(jiàn)，并根據(jù)平時(shí)各種數(shù)據(jù)、證書(shū)、證件等原始依據(jù)，對(duì)每個(gè)教師進(jìn)行打分評(píng)比，做為初評(píng)。

（5）考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，審核初評(píng)結(jié)果，對(duì)每一位教師的得分進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

（6）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)總分在1000—900分的人員，定為優(yōu)秀檔次，但優(yōu)秀檔次人數(shù)不得突破參評(píng)人數(shù)的10%，如果優(yōu)秀檔次人數(shù)不足10%時(shí)，年度考核時(shí)，可從899分開(kāi)始，由高到低依次確定；899—600分的定為稱(chēng)職檔次；599—500分的定為基本稱(chēng)職檔次；499分以下的定為不稱(chēng)職檔次。

（7）召開(kāi)全體會(huì)議，公布考評(píng)結(jié)果。

四、考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用

1、教師在學(xué)年度考評(píng)中定為優(yōu)秀的，優(yōu)先聘用，并被推薦為縣級(jí)模范工作者，做為出席市、省或國(guó)家級(jí)模范教育工作者的侯選人，享受全額工資和獎(jiǎng)金。

2、在學(xué)年度考評(píng)中定為稱(chēng)職的教師，確保當(dāng)年的聘用資格，并享受全額工資和獎(jiǎng)金。

3、教師連續(xù)兩年考評(píng)被定為稱(chēng)職以上等次的，一般在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。連續(xù)兩年定為基本稱(chēng)職等次的緩升，沒(méi)參加考評(píng)或經(jīng)考評(píng)有一個(gè)年度定為不稱(chēng)職的，不予晉升。

4、新參加工作的畢業(yè)生，經(jīng)考評(píng)定為稱(chēng)職及以上等次，方能轉(zhuǎn)正定級(jí)，才有資格申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

5、任現(xiàn)職以來(lái)，每個(gè)年度均被評(píng)為稱(chēng)職及以上等次，才有資格申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

6、學(xué)年度考評(píng)為基本稱(chēng)職的人員，由縣教育局給予黃牌警告、通報(bào)全縣；對(duì)評(píng)為不稱(chēng)職人員，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校列出名單報(bào)縣教育局，縣教育局組織這些人員集中到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)。第一次待崗學(xué)習(xí)期限為三個(gè)月，學(xué)習(xí)期間工資照發(fā)，學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用自理，學(xué)習(xí)結(jié)束后寫(xiě)出個(gè)人剖析材料和學(xué)習(xí)報(bào)告交教育局，放入本人檔案，回原單位（或教育局調(diào)整到合適單位）應(yīng)聘；第二次待崗學(xué)習(xí)期限為半年，只發(fā)個(gè)人職務(wù)工資部分，學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用自理。學(xué)習(xí)結(jié)束后按第一次學(xué)習(xí)后的程序辦理。第三次考評(píng)仍被定為不稱(chēng)職等次，解除聘用合同，自謀職業(yè)，教育局將本人檔案轉(zhuǎn)縣人才市場(chǎng)。

五、考評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、縣教育局成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，屬非常設(shè)組織，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管人事工作的付局長(zhǎng)任付組長(zhǎng)，紀(jì)檢、政工、普教、辦公室、督導(dǎo)室，教研室等有關(guān)股室的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年的考評(píng)工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委和縣辦學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)小學(xué)組和初中組，分別負(fù)責(zé)本學(xué)年度的小學(xué)和初中的考評(píng)工作。

3、考評(píng)小組一般由5—13人組成，由校長(zhǎng)、校委會(huì)成員、教師代表參加?？荚u(píng)小組成員必須作風(fēng)正派、辦事公道，具有較高的政策、業(yè)務(wù)水平，在群眾中有較高的威信，考評(píng)小組中的教師代表要由全體教職工選舉產(chǎn)生，人數(shù)不少于考評(píng)小組總?cè)藬?shù)的三分之一。

4、考評(píng)小組的職責(zé)是：

第一、參照本意見(jiàn)制定本鄉(xiāng)校的考評(píng)實(shí)施細(xì)則。

第二、組織專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置考評(píng)工作。

第三、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本鄉(xiāng)?？荚u(píng)工作。

第四、審核初評(píng)結(jié)果，對(duì)每一位參評(píng)人員寫(xiě)出考評(píng)評(píng)語(yǔ)，確定考評(píng)等次。

第五、處理考評(píng)中的具體事務(wù)，化解考評(píng)中的各種矛盾，解釋考評(píng)中的所有問(wèn)題，做到問(wèn)題不出鄉(xiāng)校，矛盾不上交。

第六、負(fù)責(zé)校長(zhǎng)的考評(píng)并確定校長(zhǎng)等次。

六、本實(shí)施意見(jiàn)為討論稿，屬試行階段。其解釋權(quán)歸縣教育局。各鄉(xiāng)校制定的考評(píng)實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)分別歸各鄉(xiāng)校。

第2篇：綜合考核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞 綜合醫(yī)院 結(jié)核病防治 管理

結(jié)核病是我國(guó)重點(diǎn)控制的傳染病之一［1］。我院是一所三級(jí)綜合性醫(yī)院，作為結(jié)核病防治定點(diǎn)醫(yī)院，為貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)施的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（DOTS策略），建立健全了各項(xiàng)管理制度，規(guī)范了診療工作流程及痰涂片檢查質(zhì)量控制［2］，開(kāi)展了結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)和健康教育活動(dòng)。結(jié)合結(jié)核病控制工作實(shí)際，對(duì)綜合醫(yī)院結(jié)核病管理策略進(jìn)行探討。

提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，是做好醫(yī)院結(jié)核病控制工作的前提

控制結(jié)核病不僅需要政府的重視和支持，更需要醫(yī)院與疾控部門(mén)的密切配合。多年來(lái)，始終將結(jié)核病管理列入醫(yī)院工作的重要議事日程，及時(shí)調(diào)整了醫(yī)院結(jié)核病管理領(lǐng)導(dǎo)小組，給予一定經(jīng)費(fèi)支持，充分利用醫(yī)院完善的傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)，在傳染病報(bào)告系統(tǒng)設(shè)施的基礎(chǔ)上，配備了結(jié)核病專(zhuān)用微機(jī)、傳真機(jī)和專(zhuān)職管理人員，明確職責(zé)，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，健全了院內(nèi)各職能部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)科室工作協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制。大膽嘗試由影像中心承擔(dān)醫(yī)院結(jié)核病疫情報(bào)告工作，并隨時(shí)與醫(yī)院大疫情報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，這一管理新措施在結(jié)核病疫情報(bào)告管理中取得良好效應(yīng)。

建立健全規(guī)章制度，是規(guī)范醫(yī)院結(jié)核病管理的重要保證

依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制訂《西安醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)核病疫情報(bào)告制度》、《西安醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)核病防治工作管理規(guī)范》、《西安醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)核病管理獎(jiǎng)懲制度》、《西安醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)核病人轉(zhuǎn)診制度》、《西安醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)核病疫情報(bào)告自查制度》、《西安醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)核病防治培訓(xùn)制度》等，并制訂年度結(jié)核病管理工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，從而進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)院結(jié)核病管理工作，通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了醫(yī)院結(jié)核病管理工作扎實(shí)、有序開(kāi)展。

求真務(wù)實(shí)，拓寬思路，是提高醫(yī)院結(jié)核病管理質(zhì)量的新舉措

推行“影像中心肺結(jié)核病日查制度”，但仍存在病人基本信息收集不全，追蹤管理病人存在一定困難。對(duì)此院領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，探討新的管理措施，依據(jù)《傳染病防治法》，結(jié)合實(shí)際，推出了影像中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師承擔(dān)肺結(jié)核病疫情報(bào)告及轉(zhuǎn)診任務(wù)新的管理模式，并制定了相應(yīng)的管理辦法。要求影像中心在進(jìn)行病例登記時(shí)留下聯(lián)系電話(huà)，發(fā)現(xiàn)結(jié)核病或疑似結(jié)核病時(shí)，在原始登記冊(cè)上加蓋“傳報(bào)”印章。實(shí)踐證明，此管理模式切實(shí)可行、運(yùn)行良好，確保傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%，結(jié)核病轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，收到預(yù)期效果。

強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任和技能培訓(xùn)，是規(guī)范醫(yī)院結(jié)核病管理的重要手段

責(zé)任和技能是做好結(jié)核病診斷、轉(zhuǎn)診和規(guī)范治療的基本要素。作為綜合醫(yī)院從事結(jié)核病診治的醫(yī)務(wù)工作者，不僅要有精湛的醫(yī)術(shù)、準(zhǔn)確掌握結(jié)核病診斷標(biāo)準(zhǔn)、全面了解結(jié)核病管理政策和要求、要有人際交流技巧，還要有很強(qiáng)的事業(yè)心、高度的政治責(zé)任感和高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。始終將責(zé)任培訓(xùn)和技能培訓(xùn)作為確保醫(yī)院結(jié)核病規(guī)范管理的重要手段，在對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)呼吸科、影像中心醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章制度，結(jié)核病防治知識(shí)、結(jié)核病管理辦法和程序、人際交流技巧等；結(jié)合實(shí)際，采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，對(duì)工作中存在的共性問(wèn)題利用各種形式會(huì)議研究解決，特殊問(wèn)題采取個(gè)別交談、電話(huà)交流協(xié)商、達(dá)成共識(shí)；統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，是促進(jìn)醫(yī)院結(jié)核病防治工作順利開(kāi)展的必要措施

為確保督導(dǎo)工作質(zhì)量，采用順著查和倒著查同時(shí)進(jìn)行，在對(duì)門(mén)診日志、出入院登記、放射科登記冊(cè)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行審核，確?？ㄆ|(zhì)量，并做好日查記錄；同時(shí)利用傳染病報(bào)告卡回查門(mén)診日志和出入院登記冊(cè)，放射科登記冊(cè)，力求做到傳染病報(bào)告卡和門(mén)診日志、出入院登記冊(cè)、放射科登記冊(cè)等相一致，凡是在門(mén)診日志和原始登記冊(cè)上發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核必須填報(bào)傳染病報(bào)告卡，同時(shí)加蓋“傳報(bào)”的印章，凡是填報(bào)傳染病報(bào)告卡的病例應(yīng)在原始記錄上查到與卡相同的信息和“傳報(bào)”印章，否則就判本次報(bào)告為不合格；收繳傳染病報(bào)告卡實(shí)行簽字制度，每月對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、報(bào)告信息不相吻合、報(bào)告不合格病例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每季向各科反饋1次，并在醫(yī)院每季考核中扣除相應(yīng)分值。

廣泛深入開(kāi)展結(jié)核病防治健康教育，是早期發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人，提高報(bào)告和轉(zhuǎn)診率的有效措施

醫(yī)院結(jié)核病管理需要院領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，需要各科室的密切配合，更需要患者和家屬的積極參與。始終將健康教育作為醫(yī)院結(jié)核病防治和管理工作的重要內(nèi)容，充分利用醫(yī)院門(mén)診候診和住院治療及家屬陪護(hù)的有利時(shí)機(jī)，采取多種方式對(duì)患者及家屬進(jìn)行以結(jié)核病為重點(diǎn)的傳染病防治健康教育，動(dòng)員廣大群眾積極參與和配合結(jié)核病防治。利用醫(yī)院新進(jìn)醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)和在職醫(yī)務(wù)人員傳染病防治法及重點(diǎn)傳染病防治培訓(xùn)方式，爭(zhēng)取廣大醫(yī)務(wù)人員的積極配合。讓結(jié)核病人了解肺結(jié)核病防治知識(shí)和國(guó)家對(duì)結(jié)核病人的有關(guān)政策，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疾病的信心，指導(dǎo)病人到本轄區(qū)定點(diǎn)單位進(jìn)行結(jié)核免費(fèi)規(guī)范治療和管理。通過(guò)健康教育，進(jìn)一步提高了醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行結(jié)核病報(bào)告和轉(zhuǎn)診的責(zé)任感和工作質(zhì)量，使結(jié)核病患者積極配合醫(yī)務(wù)人員接受轉(zhuǎn)診進(jìn)行規(guī)范治療，從而使結(jié)核病報(bào)告率和轉(zhuǎn)診率得到不斷提高。

當(dāng)前，結(jié)核病“死灰復(fù)燃”，已被世界衛(wèi)生組織列為全球重點(diǎn)控制的三種傳染病之一［3］。綜合醫(yī)院作為結(jié)核病防治的重要環(huán)節(jié)，其責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，采取上述綜合性管理措施，收到預(yù)期效果，實(shí)踐證明其管理措施切實(shí)可行、行之有效。

參考文獻(xiàn)

1 李芳,徐勇,鄭建禮.現(xiàn)代結(jié)核病防治［M］.濟(jì)南:山東科學(xué)技術(shù)出版社,2008:7-8.

第3篇：綜合考核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)踐

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801（2013）03-0319-02

1搭建以信息化平臺(tái)為支撐的績(jī)效考核管理模式

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、多勞多得的分配模式，已成為當(dāng)前醫(yī)院管理者的共識(shí)。利用國(guó)際通用的平衡計(jì)分卡管理理論[1]，以網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)為數(shù)據(jù)支持平臺(tái)，將考評(píng)結(jié)果與分配機(jī)制有效結(jié)合。

2網(wǎng)絡(luò)信息化績(jī)效考核的方案與實(shí)踐

2.1績(jī)效考核的方案。

2.1.1成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，按職能分工，明確部門(mén)職責(zé)和工作要求。

2.1.2科室分類(lèi)。按科室功能、性質(zhì)以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，一般劃分為臨床醫(yī)療類(lèi)、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)、醫(yī)療輔助類(lèi)、行政管理類(lèi)。

2.1.3指標(biāo)層級(jí)設(shè)計(jì)。指標(biāo)維度分解設(shè)計(jì)。一級(jí)KPI指標(biāo)包含財(cái)務(wù)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)及行風(fēng)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)4個(gè)維度，每個(gè)維度設(shè)計(jì)若干二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。

2.1.4指標(biāo)內(nèi)容設(shè)計(jì)。指標(biāo)內(nèi)容要突出重點(diǎn)、量化清晰、可操作性強(qiáng)，能夠科學(xué)反映醫(yī)院綜合管理，反映醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力等。

2.1.5分值權(quán)重。結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，設(shè)計(jì)各層級(jí)指標(biāo)權(quán)重。

2.1.6考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)第三級(jí)指標(biāo)制定比較詳盡的考核內(nèi)容、考核要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.7考評(píng)時(shí)期與結(jié)果的運(yùn)用。根據(jù)需要，可以設(shè)計(jì)按月度、季度、半年、年度考核?？己瞬块T(mén)在規(guī)定時(shí)間完成相關(guān)考核，由績(jī)效考核管理辦公室匯總考核結(jié)果，并運(yùn)用于醫(yī)院的績(jī)效分配，同時(shí)做出績(jī)效評(píng)價(jià)和總結(jié)。

3信息化績(jī)效考核實(shí)踐效果

3.1信息化平臺(tái)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中起到重要作用。通過(guò)信息化績(jī)效考核，提高了工作效率。實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的錄入、歸納總結(jié)，促進(jìn)各方面工作的有益開(kāi)展。

3.2有利于實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理和目標(biāo)管理。通過(guò)以制定目標(biāo)為抓手，實(shí)施績(jī)效管理，從過(guò)去事后評(píng)價(jià)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防和改進(jìn)為主，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?；從檢查結(jié)果變?yōu)楸O(jiān)督過(guò)程[2]，從而使醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程處于受控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

第4篇：綜合考核意見(jiàn)范文

【導(dǎo)語(yǔ)】2018年福建高考理科綜合考試已于結(jié)束了，為了不影響大家考試的情緒，

說(shuō)明：2018年福建高考理綜試卷使用的是全國(guó)卷I，全國(guó)卷I適用的地區(qū)包括【河_南、河_北、山_西、江_西、湖_北、湖_南、廣_東、安_徽、福_建、山_東】2018全國(guó)卷I高考理綜真題及答案已公布，由于福建高考理綜試卷采用全國(guó)卷I，所以就代表了2018福建高考理綜真題及答案也已公布了。

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第5篇：綜合考核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：實(shí)踐教學(xué)；醫(yī)學(xué)生；綜合素質(zhì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）16-0025-02

醫(yī)學(xué)教育是實(shí)踐與理論并重的學(xué)科，實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，是學(xué)生獲得臨床專(zhuān)業(yè)能力的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)[1]，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的高低，直接影響醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的成敗。我校結(jié)合專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)四年的探索，取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、實(shí)踐教學(xué)課程改革

1.實(shí)踐課時(shí)比例調(diào)整。我校康復(fù)治療學(xué)專(zhuān)業(yè)共計(jì)2774學(xué)時(shí)（含理論課與實(shí)踐課，除臨床實(shí)習(xí)外），其中實(shí)踐課占總學(xué)時(shí)的33%；專(zhuān)業(yè)課1278學(xué)時(shí)，其中實(shí)踐課473學(xué)時(shí)，占37%。不斷增加主干課程和實(shí)踐課比例，使理論和實(shí)踐課的比例由原來(lái)的3∶1逐步過(guò)渡到1∶1；并配置運(yùn)動(dòng)療法、作業(yè)療法、言語(yǔ)療法教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，真正做到了注重學(xué)生實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)，且將實(shí)踐課成績(jī)作為本門(mén)課程考核的一個(gè)部分。

2.專(zhuān)業(yè)相關(guān)課程設(shè)置強(qiáng)調(diào)實(shí)用原則。在實(shí)踐教學(xué)改革中，我們注重與專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)西醫(yī)實(shí)用課程學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)用原則。以《影像學(xué)》為例，我們規(guī)定必須由臨床一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)教師任教，理論與實(shí)踐課的比例為2∶1，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力等；這使得我們的學(xué)生在學(xué)習(xí)康復(fù)治療技術(shù)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，可以更好地了解所需康復(fù)的疾病的病因、病理、診斷、治療及預(yù)后，可以從總體上把握疾病的預(yù)后和轉(zhuǎn)歸，能更好地指導(dǎo)臨床康復(fù)治療。

3.將傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)與現(xiàn)代康復(fù)實(shí)踐教學(xué)相融合。為了突出我校的辦學(xué)特色，適應(yīng)行業(yè)及學(xué)科的發(fā)展，康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)過(guò)程中在重視現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和技術(shù)學(xué)習(xí)的前提下把中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)理論技術(shù)融入到現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)體系中，注重學(xué)生中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)理論及診療技術(shù)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生既掌握了完整的現(xiàn)代康復(fù)治療學(xué)理論與技術(shù)，又具備較為豐富的中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)知識(shí)與手段。我校在現(xiàn)代康復(fù)與傳統(tǒng)康復(fù)知識(shí)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)上比較合理，現(xiàn)代康復(fù)知識(shí)與傳統(tǒng)康復(fù)知識(shí)的課時(shí)教學(xué)比例約4∶1，傳統(tǒng)康復(fù)教學(xué)內(nèi)容主要以針灸推拿為主，既體現(xiàn)了以現(xiàn)代康復(fù)知識(shí)為主的教學(xué)模式，又充分發(fā)揮了中醫(yī)藥院校在傳統(tǒng)康復(fù)教學(xué)上的優(yōu)勢(shì)。

二、實(shí)踐教學(xué)模式改革

1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)引入PBL教學(xué)法。通過(guò)強(qiáng)化以“實(shí)驗(yàn)—開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室—?jiǎng)?chuàng)新課題—實(shí)習(xí)”為主線(xiàn)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生把課本的理論知識(shí)融會(huì)貫通到臨床實(shí)踐中；大力推廣PBL（啟發(fā)式和互動(dòng)式教學(xué)）教學(xué)法[2]，鼓勵(lì)學(xué)生從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題并學(xué)會(huì)正確地解決問(wèn)題。

2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍實(shí)力。學(xué)生動(dòng)手能力的好壞直觀地反映教師實(shí)踐教學(xué)的成敗。經(jīng)過(guò)四年的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，本學(xué)科從事實(shí)踐教學(xué)的教師共有17人，在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)上，以中高級(jí)職稱(chēng)為主，其中高級(jí)4人，中級(jí)12人，初級(jí)1人；在學(xué)歷層次上，以研究生為主，含博士3人，碩士11人，本科2人，專(zhuān)科1人。實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，在年齡層次上，以中青年為主。師資隊(duì)伍采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培養(yǎng)模式，“走出去”包括選派青年教師去院外聽(tīng)講座、參加會(huì)議、培訓(xùn)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”包括邀請(qǐng)外院或外校骨干教師、名師前來(lái)講學(xué)，不斷提高師資隊(duì)伍實(shí)踐教學(xué)能力。

3.注重學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。重視學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽以及校園科技文化、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；重視理論與實(shí)踐教學(xué)并重，學(xué)生除進(jìn)行正規(guī)的課堂理論與實(shí)踐教學(xué)外，還充分整合利用教學(xué)資源，增加學(xué)生臨床見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，利用第二學(xué)年假期讓學(xué)生進(jìn)行為期一個(gè)半月的臨床見(jiàn)習(xí)，同時(shí)節(jié)假日帶領(lǐng)學(xué)生深入社區(qū)、基層、福利院等機(jī)構(gòu)宣傳康復(fù)、認(rèn)識(shí)康復(fù)的社會(huì)需求等，讓學(xué)生盡早地接觸患者、社會(huì)，認(rèn)識(shí)康復(fù)的重要性，樹(shù)立牢固的專(zhuān)業(yè)思想，加強(qiáng)溝通和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，我們多次開(kāi)展了高年級(jí)學(xué)生與低年級(jí)學(xué)生專(zhuān)業(yè)交流活動(dòng)，由學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，大大加強(qiáng)了低年級(jí)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)思想，提高他們學(xué)習(xí)的積極性。通過(guò)參加各種社會(huì)實(shí)踐、課外科技及文化活動(dòng)，使本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了全面提高。四年來(lái)，學(xué)生申請(qǐng)湖南省大學(xué)生德育實(shí)踐項(xiàng)目2項(xiàng)，湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)的“調(diào)節(jié)新型康復(fù)臺(tái)階機(jī)”已申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利等。參加校級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)289人次，市級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)8人次，省級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)7人次，國(guó)家級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)12人次。

三、加強(qiáng)臨床實(shí)踐基地建設(shè)

學(xué)生臨床實(shí)習(xí)是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，臨床實(shí)踐基地的條件、管理及教學(xué)質(zhì)量直接影響到醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。為保證實(shí)習(xí)質(zhì)量，我校制定了適合康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)的實(shí)綱、實(shí)習(xí)計(jì)劃、畢業(yè)考核實(shí)施細(xì)則，對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)提出了明確的要求。制定了巡回教學(xué)制度，由學(xué)院組成實(shí)習(xí)檢查小組，定期開(kāi)展實(shí)習(xí)檢查和考核，并與實(shí)習(xí)生和帶教老師座談，及時(shí)寫(xiě)出檢查總結(jié)，反饋檢查結(jié)果，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；制定了實(shí)習(xí)生中期考核制度，定期考核實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量；改革了畢業(yè)考核模式，分為基礎(chǔ)理論考試和基本技能考核，旨在確保實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)要求。到目前為止，與學(xué)校簽訂康復(fù)治療學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議的單位有20余家，均為二級(jí)甲等以上的醫(yī)院?，F(xiàn)有的實(shí)習(xí)教學(xué)基地均有PT室、OT室、言語(yǔ)治療室、理療室、針灸推拿室、康復(fù)病房等，實(shí)習(xí)醫(yī)院均開(kāi)設(shè)有神經(jīng)內(nèi)科、骨傷科、功能科等，作為康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)的配套實(shí)習(xí)科室完全能滿(mǎn)足學(xué)生的實(shí)習(xí)要求。為確保學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量，帶教老師均為中級(jí)以上職稱(chēng)。

四、實(shí)習(xí)、畢業(yè)考核制度改革

我校改革了康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)考核模式，學(xué)生實(shí)習(xí)前將進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，考核通過(guò)后方可進(jìn)行實(shí)習(xí)；實(shí)習(xí)成績(jī)合格后方可畢業(yè)，實(shí)習(xí)中平時(shí)成績(jī)占60%，包括工作表現(xiàn)、實(shí)習(xí)記錄和病歷考核，結(jié)合帶教老師和實(shí)習(xí)基地對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系等項(xiàng)目的考評(píng)進(jìn)行綜合評(píng)定；實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)畢業(yè)臨床技能考核成績(jī)占40%，以專(zhuān)業(yè)理論綜合考試和康復(fù)基本技能考核相結(jié)合的考核模式代替以畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文和答辯的畢業(yè)模式；畢業(yè)考核包括臨床技能考核和綜合筆試兩部分，其中綜合筆試占40%，臨床技能考核占60%。這種考核方式的改革不但直接反映出學(xué)生實(shí)踐技能強(qiáng)弱，還可以評(píng)測(cè)學(xué)生的綜合素質(zhì)；不但可以檢測(cè)學(xué)生臨床運(yùn)用能力，而且可以為用人單位把好技術(shù)關(guān)。

五、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)學(xué)教育最突出的特點(diǎn)是實(shí)踐與能力的培養(yǎng)[3]。臨床實(shí)踐教學(xué)是醫(yī)學(xué)教育過(guò)程中的重要組成部分，是學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的重要途徑。我?？祻?fù)治療專(zhuān)業(yè)在實(shí)踐教學(xué)改革中不斷探索，逐步建立了以“實(shí)驗(yàn)—開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室—?jiǎng)?chuàng)新課題—實(shí)習(xí)”為主線(xiàn)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，形成了以實(shí)踐教學(xué)為核心培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的教學(xué)模式。通過(guò)改革，近年來(lái)教學(xué)質(zhì)量不斷提高，本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生基礎(chǔ)知識(shí)牢固、實(shí)踐技能過(guò)硬、適應(yīng)范圍廣，由于本專(zhuān)業(yè)學(xué)生社會(huì)需求大，目前呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。2011屆畢業(yè)生，共有52人，一次就業(yè)率達(dá)100%；今年2012屆畢業(yè)生，共53人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)（截止2012年4月）已簽訂協(xié)議25人，升學(xué)4人，有就業(yè)意向17人，目前就業(yè)率達(dá)86.8%，就業(yè)形勢(shì)良好。以此為契機(jī)，我們將在以后的教學(xué)中進(jìn)一步深化實(shí)踐教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)管理，完善實(shí)踐教學(xué)體系，以更好地滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)醫(yī)學(xué)人才的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒菁，仇菲，吳蔭梅等.以學(xué)生為中心探索臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)[J].新疆中醫(yī)藥，2011，29（2）：58-60.

[2]常華，張琦.“以問(wèn)題為基礎(chǔ)”教學(xué)法在康復(fù)治療學(xué)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)療法方向教學(xué)中的應(yīng)用分析[J].中國(guó)康復(fù)理論與實(shí)踐，2007，13（8）：787-788.

[3]張效瑋，曾玉.淺談我國(guó)康復(fù)治療學(xué)專(zhuān)業(yè)教育[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2010，7（4）：12-14.

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳教學(xué)改革基金項(xiàng)目（GJ2010-185）；湖南中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目（2012-JG023）

第6篇：綜合考核意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】綜合醫(yī)院 預(yù)約診療 診療服務(wù)

【摘 要】以某大型三級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療工作實(shí)踐為切入點(diǎn)，回顧近幾年預(yù)約診療工作的開(kāi)展情況，將具體工作進(jìn)行梳理，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，并分享預(yù)約診療工作寶貴經(jīng)驗(yàn)、工作方法。同時(shí)，對(duì)開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)工作過(guò)程中一些問(wèn)題進(jìn)行思考，指出應(yīng)堅(jiān)持預(yù)約實(shí)名制原則，以包容和積極的態(tài)度面對(duì)爽約，并對(duì)預(yù)約診療服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。

預(yù)約診療服務(wù)是以患者為中心開(kāi)展診療服務(wù)的重要改革措施，于患于醫(yī)都有積極意義。一方面，患者知曉就診時(shí)間，合理安排就醫(yī)計(jì)劃，減少不必要的人力和財(cái)力的浪費(fèi)；另一方面，醫(yī)院需要因勢(shì)而動(dòng)，更新管理理念，拓寬預(yù)約診療服務(wù)途徑，優(yōu)化診療流程，提高醫(yī)療效率和質(zhì)量。

作為一所年門(mén)診量接近300萬(wàn)人次的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，如何為患者提供多樣的、可操作的、便捷的預(yù)約診療方式是保證患者得到滿(mǎn)意醫(yī)療服務(wù)的前提。因此怎樣提供準(zhǔn)確有效的預(yù)約診療服務(wù)、創(chuàng)新號(hào)源管理、優(yōu)化就診流程，成為開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)首要思考的問(wèn)題。我院自2009年開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)以來(lái)，從院內(nèi)實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)過(guò)考察、借鑒，逐漸形成一套具有我院特色的預(yù)約診療服務(wù)體系。本文將結(jié)合2011年-2014年預(yù)約診療的數(shù)據(jù)，對(duì)我院預(yù)約診療服務(wù)的實(shí)踐進(jìn)行概述。

1 開(kāi)展多種形式預(yù)約掛號(hào)

包括統(tǒng)一平臺(tái)電話(huà)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、診間預(yù)約、窗口預(yù)約、門(mén)診復(fù)診預(yù)約、出院復(fù)診預(yù)約、層級(jí)就診預(yù)約和社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約等。其中以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話(huà)預(yù)約和窗口預(yù)約為主；診間預(yù)約、門(mén)診復(fù)診預(yù)約、出院復(fù)診預(yù)約主要是為了進(jìn)一步方便慢性病患者或需要定期來(lái)院進(jìn)行治療和檢查的患者，如內(nèi)分泌科、產(chǎn)科及口腔科；層級(jí)預(yù)約是我院的特色預(yù)約方式，由醫(yī)生為患者向診治相關(guān)疾病專(zhuān)家級(jí)醫(yī)生進(jìn)行預(yù)約，主要針對(duì)部分疑難病及罕見(jiàn)病患者，以保證診療的效率和質(zhì)量。

2 預(yù)約診療工作實(shí)踐

2.1 近幾年預(yù)約診療工作發(fā)展

2011年我院預(yù)約診療服務(wù)取得全方面發(fā)展：參加北京市統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，實(shí)名制掛號(hào)、全號(hào)段預(yù)約、多種形式掛號(hào)、3個(gè)月的預(yù)約期和知名專(zhuān)家層級(jí)診療等措施相繼推行。4年來(lái)，我院的預(yù)約診療服務(wù)也在此基礎(chǔ)上逐漸穩(wěn)固及完善。

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話(huà)預(yù)約和窗口預(yù)約是我院預(yù)約量較大的3種預(yù)約方式。2011年-2014年，采用這3種方式進(jìn)行預(yù)約診療的患者數(shù)量逐年攀升（見(jiàn)圖1），截止2014年，我院的預(yù)約診療率達(dá)到60%以上，完成北京市醫(yī)管局對(duì)我院的考核要求。同時(shí)，我院在預(yù)約總量不斷上升的前提下，積極控制患者失約率（見(jiàn)圖2）。從圖2來(lái)看，4年來(lái)我院預(yù)約診療服務(wù)總量增長(zhǎng)幅度較大，然而，患者失約率增長(zhǎng)曲線(xiàn)趨于平緩（尤其是2012年-2014年），這也是我院預(yù)約診療服務(wù)實(shí)施效果的體現(xiàn)。

2.2 預(yù)約診療工作的重要舉措

2.2.1 宣傳多樣與主動(dòng)告知。做好宣傳工作是預(yù)約診療服務(wù)能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵。醫(yī)院一貫重視預(yù)約診療服務(wù)的宣傳工作，并且宣傳方式隨著網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)發(fā)展不斷更新，官網(wǎng)、微博、微信相繼推出。但是，應(yīng)用新媒體宣傳并不能最大限度的覆蓋就診人群[1]，因此，主動(dòng)告知是十分必要的補(bǔ)充宣傳手段。我院要求門(mén)診導(dǎo)醫(yī)人員、志愿者服務(wù)人員、窗口工作人員熟知預(yù)約診療服務(wù)的方式、種類(lèi)，要求臨床醫(yī)生熟練掌握部分預(yù)約診療服務(wù)的操作流程（如診間預(yù)約、復(fù)診預(yù)約、層級(jí)就診預(yù)約等）。同時(shí)，要注重預(yù)約診療服務(wù)優(yōu)勢(shì)的宣傳，并在就診流程的設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)這種優(yōu)勢(shì)（如優(yōu)先就診），使預(yù)約診療服務(wù)最廣泛地得到患者的認(rèn)可，最大程度地滿(mǎn)足患者的診療需求。

2.2.2 合理利用窗口患者低峰時(shí)段。門(mén)診患者就診的高低峰是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的現(xiàn)象，以?huà)焯?hào)窗口為例，高峰時(shí)段人滿(mǎn)為患，窗口全開(kāi)，滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，然而若在低峰時(shí)段窗口開(kāi)放過(guò)多又會(huì)造成一定的人力浪費(fèi)和效率低下，因此如何利用好低峰時(shí)段，一直是門(mén)診窗口管理的要點(diǎn)。我院正是利用窗口患者低峰時(shí)段，開(kāi)展提前一天取預(yù)約號(hào)服務(wù)，這樣既避免了窗口資源的浪費(fèi)，更重要的是減少了當(dāng)天排隊(duì)取號(hào)的就診患者，緩解了門(mén)診大廳人滿(mǎn)為患，縮短了窗口等候時(shí)間，改善了就診環(huán)境，提高了患者就醫(yī)體驗(yàn)。2.2.3 完善預(yù)約診療管理制度。盡管患者的預(yù)約行為是隨機(jī)的，不受醫(yī)方左右的[2]，但是作為預(yù)約診療工作實(shí)施的主體，醫(yī)院一定要有一套規(guī)范的、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的管理制度。

隨著預(yù)約診療工作的推進(jìn)，我院預(yù)約診療工作的管理也在持續(xù)改進(jìn)。一方面，預(yù)約診療服務(wù)的流程要隨著預(yù)約方式的變化而相應(yīng)調(diào)整，不能一成不變，同時(shí)還要做好院內(nèi)的培訓(xùn)和對(duì)外的宣傳。在具體實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生臨時(shí)停、換診情況時(shí)要提前通知預(yù)約病人，征得患者同意，另行安排患者就醫(yī)。另一方面，預(yù)約診療工作的公平與公正性要得到制度性的保證。自施行預(yù)約診療服務(wù)以來(lái)，我院一直秉著預(yù)約優(yōu)先就診的原則，鼓勵(lì)患者預(yù)約就診，同時(shí)也減少了預(yù)約患者和當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)患者之間不必要的沖突。在預(yù)約號(hào)源管理上堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)約診療工作，接受公眾的監(jiān)督。

3 關(guān)于預(yù)約診療服務(wù)的幾點(diǎn)思考

3.1 堅(jiān)持預(yù)約實(shí)名制原則

在實(shí)名制普遍在各行各業(yè)實(shí)行的今天，就醫(yī)實(shí)名制也成為患方和醫(yī)方的某種默契和共識(shí)。究其根本，無(wú)論在患方還是醫(yī)方，實(shí)名制都有很多的優(yōu)點(diǎn)。然而，在預(yù)約就診方面，實(shí)名制往往得不到充分貫徹，造成后續(xù)工作的一系列不暢，易引發(fā)醫(yī)患糾紛。筆者認(rèn)為，所謂“施法者必以法而為之”，實(shí)名制預(yù)約是患者接受醫(yī)療服務(wù)的先決條件，也是醫(yī)方施行預(yù)約診療服務(wù)務(wù)必堅(jiān)持的原則，絕不應(yīng)以一種“妥協(xié)”或“通融”的態(tài)度對(duì)待，如果不堅(jiān)持原則一方面培養(yǎng)了患者不好的就醫(yī)習(xí)慣，另一方面也面臨公信力的缺失。

3.2 以包容和積極的態(tài)度面對(duì)爽約

如何面對(duì)患者爽約，首先，筆者認(rèn)為爽約無(wú)法避免，第二，也不認(rèn)同醫(yī)方應(yīng)該對(duì)爽約行為采取處罰性措施，如拉入預(yù)約黑名單、有償預(yù)約等。從我院的預(yù)約診療工作上看，采取包容、積極的態(tài)度對(duì)待患者爽約更為重要。有些方面是必須堅(jiān)持的如實(shí)名制原則，而有些方面是醫(yī)院必須承擔(dān)的，如進(jìn)行預(yù)約就診提醒。開(kāi)發(fā)預(yù)約提醒平臺(tái)，實(shí)行電話(huà)、短信提醒等方式減少患者失約。同時(shí)，當(dāng)醫(yī)院的門(mén)診安排或預(yù)約專(zhuān)家出診時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，醫(yī)院也應(yīng)及時(shí)通知預(yù)約患者，并且采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，提高患者對(duì)預(yù)約診療的信任度，也能減少患者爽約的發(fā)生。另外，制定合理的預(yù)約掛號(hào)時(shí)限和健全退號(hào)機(jī)制，設(shè)置適用各類(lèi)人群的、更為經(jīng)濟(jì)便捷的取消預(yù)約的渠道[3]，將有效降低失約率。

3.3 預(yù)約診療服務(wù)的趨勢(shì)

預(yù)約診療服務(wù)是一種醫(yī)療服務(wù)方式，伴隨著醫(yī)改大進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生，其初衷依舊是緩解“看病難”的現(xiàn)狀[4]，對(duì)分流病人、改善就醫(yī)環(huán)境，提升醫(yī)院服務(wù)水平，提高患者滿(mǎn)意度有重要的意義。預(yù)約診療服務(wù)的開(kāi)展是大勢(shì)所趨，多元化的預(yù)約方式、統(tǒng)一預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、保證患者就醫(yī)延續(xù)性將是預(yù)約診療的發(fā)展方向，將隨著醫(yī)療體制改革的深入而發(fā)展進(jìn)化。要真正達(dá)到讓患者滿(mǎn)意，貫徹政府指令，發(fā)揮醫(yī)院公益性等多方共贏的目的，需要各方積極支持配合，采取多方面、多維度的措施才能實(shí)現(xiàn)。但是，預(yù)約診療服務(wù)也僅是一種改革的產(chǎn)物，不是我國(guó)醫(yī)療資源分布不均，層級(jí)就診不暢等頑癥的癥結(jié)所在，如何利用預(yù)約診療服務(wù)培養(yǎng)建立百姓就醫(yī)行為及開(kāi)創(chuàng)的就醫(yī)診療模式來(lái)開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、推進(jìn)層級(jí)就診、優(yōu)化配置醫(yī)療資源才是預(yù)約診療服務(wù)開(kāi)展的意義所在。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉盛東,范仲珍,汪昕.我國(guó)醫(yī)院門(mén)診預(yù)約診療服務(wù)現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)醫(yī)院,2012,16(4):74-77.

[2] 徐建.中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診預(yù)約掛號(hào)模式的應(yīng)用與分析[J].中國(guó)衛(wèi)生資源，2011(5):323-324.

第7篇：綜合考核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞： 綜合實(shí)踐活動(dòng) 教學(xué)設(shè)計(jì) 別開(kāi)生面 扎實(shí)有效

一次偶然的機(jī)會(huì)，有幸參加江蘇省小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課的評(píng)比活動(dòng)，怎樣設(shè)計(jì)出一個(gè)別開(kāi)生面又扎實(shí)有效的教學(xué)設(shè)計(jì)是我和幫助我的教師團(tuán)隊(duì)面臨的最大難題。

《江蘇省義務(wù)教育綜合實(shí)踐活動(dòng)課程綱要（試行）》中明確指出：“綜合實(shí)踐活動(dòng)基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活，體現(xiàn)科技發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，反映學(xué)生個(gè)性發(fā)展的內(nèi)在需要，關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為每一個(gè)學(xué)生的充分發(fā)展創(chuàng)造空間?！?/p>

綜合實(shí)踐課程的實(shí)施不僅注重突出學(xué)生主體，強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究，而且要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

基于以上對(duì)綜合實(shí)踐課程精神的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，我最終確定了教學(xué)內(nèi)容――《采訪(fǎng)小技巧》，教學(xué)設(shè)計(jì)如下：

【課前交流】課前小游戲：猜禮物。

【教學(xué)進(jìn)程】

一、引出采訪(fǎng)

1.欣賞圖片：誘人的雞塊、炸雞。

2.播放福喜公司變質(zhì)肉的新聞報(bào)道視頻。

3.看完之后，你有哪些擔(dān)心？你想知道些什么？問(wèn)誰(shuí)能得到答案？

4.引出采訪(fǎng)。

二、大展身手

游戲闖關(guān)，小組加星。

1.第一關(guān)：我想問(wèn)（1）采訪(fǎng)，離不開(kāi)問(wèn)題的設(shè)計(jì)。教師確定一個(gè)采訪(fǎng)對(duì)象――肯德基餐廳銷(xiāo)售員，學(xué)生3分鐘內(nèi)設(shè)計(jì)1-2條問(wèn)題，寫(xiě)在問(wèn)題卡片上。

（2）老師在投影下逐條進(jìn)行梳理。

（3）小結(jié)：提問(wèn)技巧：不重復(fù) 針對(duì)性 有順序等。

2.第二關(guān)：我會(huì)問(wèn)（1）請(qǐng)結(jié)合小技巧，各小組選擇一個(gè)采訪(fǎng)對(duì)象，設(shè)計(jì)采訪(fǎng)問(wèn)題。

（2）交流：選擇兩個(gè)小組投影，集體評(píng)價(jià)。

3.在采訪(fǎng)前，我們除了要設(shè)計(jì)出合理明確的采訪(fǎng)問(wèn)題外，還需要注意些什么？

（預(yù)約時(shí)間 分工明確等）

4. 第三關(guān)：我采訪(fǎng)（1）在采訪(fǎng)前先請(qǐng)組長(zhǎng)與組員確定分工。

（2）挑戰(zhàn)采訪(fǎng)老師。

集體評(píng)價(jià)。

5.在現(xiàn)實(shí)生活中不能與采訪(fǎng)對(duì)象面對(duì)面地采訪(fǎng)，怎么辦？（QQ、電話(huà)等方式）

三、采訪(fǎng)總結(jié)

1.老師揭示禮物。

2.總結(jié)。這份教學(xué)設(shè)計(jì)傾盡了我和幫助我整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)的智慧和力量，最終這一節(jié)課在省優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中獲得了一等獎(jiǎng)。在整個(gè)備課、磨課及賽課過(guò)程中，我漸漸清晰了綜合實(shí)踐活動(dòng)課中學(xué)生主體地位的重要性，一節(jié)好課勝在別開(kāi)生面的設(shè)計(jì)和扎實(shí)有效的指導(dǎo)。

一是別開(kāi)生面，凸顯創(chuàng)意。一節(jié)課能否抓住評(píng)委老師、聽(tīng)課老師和學(xué)生的心，別開(kāi)生面、富有創(chuàng)意的教學(xué)設(shè)計(jì)便是秘訣。

第一，選題應(yīng)和時(shí)宜。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活的一門(mén)課程，具有自主性的特質(zhì)。所以，我選擇了應(yīng)和時(shí)宜的“福喜公司”事件，肯德基、麥當(dāng)勞等快餐飲業(yè)本來(lái)就是孩子們的最?lèi)?ài)，來(lái)源于他們的生活，探究這個(gè)話(huà)題必然會(huì)引起學(xué)生的探究興趣。具有震撼力的新聞報(bào)道激起了學(xué)生太多的疑惑與擔(dān)憂(yōu)，讓他們心中有了太多需要解答的問(wèn)題，這個(gè)創(chuàng)意話(huà)題引入，讓采訪(fǎng)變得順理成章。

第二，游戲貫穿課堂。本節(jié)課的設(shè)計(jì)重點(diǎn)落在采訪(fǎng)問(wèn)題的設(shè)計(jì)上，為了引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)提問(wèn)題，課前設(shè)計(jì)的與學(xué)生的交流活動(dòng)是圍繞提問(wèn)題展開(kāi)的。在猜禮物的過(guò)程中激發(fā)學(xué)生投入課堂的興趣，給予會(huì)提問(wèn)題的同學(xué)肯定。這一獨(dú)具匠心的游戲熱場(chǎng)為整個(gè)課的學(xué)習(xí)做了一個(gè)相當(dāng)好的鋪墊。

面對(duì)四年級(jí)的學(xué)生，在教學(xué)過(guò)程中，我采用游戲闖關(guān)的形式，“我想問(wèn)”、“我會(huì)問(wèn)”、“我采訪(fǎng)”三關(guān)，學(xué)生在攻克難關(guān)的強(qiáng)烈欲望下全身心投入課堂，在一次又一次實(shí)踐挑戰(zhàn)中享受樂(lè)趣。

二是扎實(shí)有效，彰顯指導(dǎo)。任何一節(jié)方法指導(dǎo)課，老師的方法指導(dǎo)是否扎實(shí)有效，這是學(xué)生能否掌握方法的關(guān)鍵所在。

第一，難點(diǎn)重點(diǎn)突破。本節(jié)課的設(shè)計(jì)旨在讓學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)于采訪(fǎng)的一些技巧，但是對(duì)于四年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，“自我介紹”、“文明禮儀”只需稍作提醒；“分工明確”、“團(tuán)結(jié)合作”是每次綜合實(shí)踐主題活動(dòng)中都會(huì)涉及的，那么對(duì)于“采訪(fǎng)”這個(gè)話(huà)題，最有代表性和最難的點(diǎn)是什么呢？顯然是采訪(fǎng)問(wèn)題的設(shè)計(jì)，這便是這一節(jié)課的重點(diǎn)指導(dǎo)難點(diǎn)。

圍繞這一難點(diǎn)，我進(jìn)行了集中指導(dǎo)，首先確定一個(gè)采訪(fǎng)對(duì)象――肯德基餐廳銷(xiāo)售員，讓學(xué)生在小組內(nèi)自由設(shè)計(jì)1-2個(gè)問(wèn)題。在投影下將所有問(wèn)題呈現(xiàn)，老師逐條進(jìn)行梳理。一下子面對(duì)學(xué)生提的這么多問(wèn)題會(huì)措手不及，教師要具有處理信息的能力，首先發(fā)現(xiàn)最常見(jiàn)的問(wèn)題癥狀――重復(fù)，將重復(fù)的問(wèn)題挑選出來(lái)進(jìn)行重疊和刪減，這樣就一下子減少了信息的呈現(xiàn)量，緊接著再梳理出其他問(wèn)題癥狀，比如：所問(wèn)非人、順利凌亂等，最后整理出問(wèn)題設(shè)計(jì)的技巧有：不重復(fù)、有針對(duì)性、有順序、表達(dá)清晰。這一梳理過(guò)程是在多次磨課中逐步摸索，最終慢慢清晰起來(lái)的。

第8篇：綜合考核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：土地利用總體規(guī)劃；編制與實(shí)施；思考和建議

一、引言

土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理和保護(hù)，在空間、時(shí)間上所作的總體安排和布局，是國(guó)家對(duì)土地實(shí)行用途管制和土地利用計(jì)劃管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。其實(shí)質(zhì)是對(duì)有限的土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的合理配置，即土地資源在部門(mén)間的時(shí)空分配（數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位），體現(xiàn)在土地利用結(jié)構(gòu)上的合理和科學(xué)布局。它是土地利用管理的“龍頭”。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快、耕地大量減少等情況，我國(guó)先后組織開(kāi)展了兩輪土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施工作，取得了很大成就，很大程度上發(fā)揮了規(guī)劃在科學(xué)利用和合理配置土地資源中的宏觀調(diào)控作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，規(guī)劃預(yù)測(cè)的不確定性因素越來(lái)越多，特別是第二輪規(guī)劃是在90年代初經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，中央采取從緊政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)土地管理和耕地保護(hù)的背景下編制的，規(guī)劃實(shí)施后，出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和宏觀政策的調(diào)整，使得這輪規(guī)劃在許多方面顯現(xiàn)出不相適應(yīng)的地方。隨著我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的制定和國(guó)內(nèi)、國(guó)際土地利用規(guī)劃新理念的傳播，我國(guó)的土地利用管理思路也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，上一輪規(guī)劃越來(lái)越難以適應(yīng)土地管理的新形勢(shì)、新要求，迫切需要進(jìn)行新的修訂。目前，如何開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，是一項(xiàng)十分重要的課題。要在總結(jié)上一輪規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，改進(jìn)規(guī)劃方法，提高規(guī)劃水平，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

二、新一輪土地利用總體編制與實(shí)施的思考

通過(guò)上輪土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施的成效及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為，新一輪的規(guī)劃編制，應(yīng)重點(diǎn)研究解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）規(guī)劃的多元化目標(biāo)定位問(wèn)題

社會(huì)決策中的目標(biāo)通常不會(huì)只有一個(gè)，不同經(jīng)濟(jì)層次的組織有不同的目標(biāo)，不同水準(zhǔn)的個(gè)人也有不同的目標(biāo)，同一組織或同一個(gè)人也不會(huì)只有一個(gè)目標(biāo)，這就是多目標(biāo)決策。多目標(biāo)決策有兩個(gè)特性：一是目標(biāo)之間的不可公度性。人們所追求的目標(biāo)之間沒(méi)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益，可以用貨幣來(lái)衡量標(biāo)準(zhǔn)，而社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題中，是無(wú)法用貨幣指標(biāo)作為衡量的。二是目標(biāo)之間的矛盾性。當(dāng)改進(jìn)了某一個(gè)目標(biāo)值，就很可能使另一目標(biāo)變壞，滿(mǎn)足了一個(gè)目標(biāo)卻損害了另一個(gè)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并不一定意味著人們愉悅程度得到增加、生態(tài)環(huán)境得到改善。很顯然。土地利用總體規(guī)劃是一個(gè)多目標(biāo)決策問(wèn)題，在新一輪土地編制中，如何確定規(guī)劃的多元化目標(biāo)問(wèn)題，如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行篩選、排序、優(yōu)化是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

（二）規(guī)劃的彈性與剛性關(guān)系問(wèn)題

彈性，是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)變量之間存在函數(shù)關(guān)系時(shí)，一變量對(duì)另一變量變化反應(yīng)的靈敏程度。運(yùn)用到規(guī)劃中，是指規(guī)劃思路及指標(biāo)體系對(duì)隨機(jī)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度。從理論上講，規(guī)劃和市場(chǎng)之間存在一種相互聯(lián)系、相互制約的辯證關(guān)系，一方面規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)起著誘導(dǎo)、調(diào)控、規(guī)范和拉動(dòng)作用，另一方面市場(chǎng)對(duì)規(guī)劃起著主導(dǎo)的、決定性的作用；就土地利用總體規(guī)劃而言，首先是規(guī)劃在編制時(shí)接受市場(chǎng)變動(dòng)的信號(hào)，即信號(hào)刺激，如地區(qū)建設(shè)用地供給不足、需求市場(chǎng)發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致用地結(jié)構(gòu)布局變化或需求導(dǎo)致區(qū)域大量土地閑置等；繼而規(guī)劃通過(guò)各種機(jī)制對(duì)此做出相應(yīng)調(diào)整，如增加建設(shè)用地指標(biāo)，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局等；隨后規(guī)劃將這一信息反饋到市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo)，市場(chǎng)在規(guī)劃的作用下不斷調(diào)節(jié)并將新的信息反饋給規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式雙向作用機(jī)制。在西方國(guó)家，彈性被廣泛運(yùn)用到各個(gè)規(guī)劃領(lǐng)域。如波蘭、法國(guó)、西德等西方國(guó)家早在上世紀(jì)60年代就開(kāi)始探討彈性發(fā)展規(guī)劃方法論，同時(shí)做出若干不同方案，供決策部門(mén)評(píng)價(jià)選擇。實(shí)踐證明，彈性規(guī)劃對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源的合理配置和利用有較強(qiáng)的適應(yīng)性和指導(dǎo)性。關(guān)鍵在于如何處理彈性與剛性的關(guān)系，彈性太大會(huì)給地方政府留有尋租的機(jī)會(huì)，地方高興，國(guó)家遭殃；剛性太大會(huì)使規(guī)劃呆板，國(guó)家好管理，地方?jīng)]自。

（三）規(guī)劃的開(kāi)放性問(wèn)題

從系統(tǒng)論角度看，土地的本質(zhì)是由土地生態(tài)系統(tǒng)和土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在時(shí)空耦合而成的復(fù)合系統(tǒng)，土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，只有開(kāi)放，才可能保持系統(tǒng)的有序性。土地規(guī)劃就是在時(shí)間上和空間上對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷地輸入和輸出物質(zhì)、能量、信息和資金，使之向決策者預(yù)期的方向發(fā)展變化，以實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙贏。系統(tǒng)的開(kāi)放程度決定于影響系統(tǒng)開(kāi)放的激勵(lì)機(jī)制。所謂激勵(lì)，就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人達(dá)到的一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，他具有從事某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在推動(dòng)力。一般而言，激勵(lì)功能的強(qiáng)弱，主要與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的努力和報(bào)酬的接近程度相關(guān)，要使土地利用總體規(guī)劃具有開(kāi)放性就是要營(yíng)造這種開(kāi)放性的激勵(lì)機(jī)制。

（四）規(guī)劃理念與規(guī)劃技術(shù)問(wèn)題

20世紀(jì)80年代以后，基于可持續(xù)發(fā)展的土地可持續(xù)利用研究日益成為熱點(diǎn)，它尋求實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置的有效途徑，認(rèn)為土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循公平、選擇、共同、需求等一系列原則，應(yīng)以不損害、不掠奪后代的發(fā)展需求作為前提，滿(mǎn)足當(dāng)代的發(fā)展需求，以體現(xiàn)高效和諧、循環(huán)再生、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行平穩(wěn)的良性狀態(tài)。近10年來(lái)，新土地規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃理論在區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的過(guò)程中進(jìn)一步把視角從“物”轉(zhuǎn)向了“人”，轉(zhuǎn)向了人對(duì)土地資源需求的滿(mǎn)足和社會(huì)發(fā)展，主要借助人文社會(huì)科學(xué)的方法論，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)和文化特點(diǎn)，并引用相關(guān)人文社會(huì)學(xué)科的理論、來(lái)分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)空間問(wèn)題的影響。如勞動(dòng)地域分工中借用生產(chǎn)關(guān)系理論， 新產(chǎn)業(yè)空間中借助經(jīng)濟(jì)學(xué)中的柔性生產(chǎn)概念，網(wǎng)絡(luò)研究中借助社會(huì)學(xué)家的社會(huì)根植性概念等。在方法和技術(shù)應(yīng)用上，近年來(lái)發(fā)展很快，隨著最優(yōu)化技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，各種線(xiàn)性和非線(xiàn)性規(guī)劃及多目標(biāo)規(guī)劃的方法開(kāi)始應(yīng)用于土地利用規(guī)劃編制和研究過(guò)程中，已較為廣泛地運(yùn)用遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)與地理信息系統(tǒng)(GIS)等新技術(shù)進(jìn)行土地利用適宜性評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)方面，并探索“3S”一體化技術(shù)和WebGIS在土地利用規(guī)劃中的運(yùn)用。

（五）規(guī)劃實(shí)施與追蹤管理問(wèn)題

規(guī)劃作為一種中長(zhǎng)期計(jì)劃和一種行動(dòng)綱領(lǐng)，其編制工作的完成，僅僅是規(guī)劃成功邁出的第一步。是否能夠?qū)嵤瑒t是規(guī)劃成功的關(guān)鍵，它直接影響著規(guī)劃的生命力和應(yīng)用前景。土地利用總體規(guī)劃編制過(guò)程與實(shí)施過(guò)程是一對(duì)有機(jī)聯(lián)系不可分割的孿生體，規(guī)劃編制過(guò)程僅僅是一種研究、一種分析、一種建議和一種規(guī)定，只有將這種規(guī)定和建議同規(guī)劃實(shí)施追蹤過(guò)程對(duì)接起來(lái)，才能構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)完整的規(guī)劃全過(guò)程，這種全過(guò)程規(guī)劃就是土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施追蹤一體化的過(guò)程。這種一體化過(guò)程包括三個(gè)方面：1.規(guī)劃“政策”化。規(guī)劃在未進(jìn)入實(shí)施前，不管實(shí)施可行性看起來(lái)有多強(qiáng)，都只能是停留在文字（圖件）化階段。規(guī)劃的政策化過(guò)程就是將土地利用總體規(guī)劃文本中的各種規(guī)劃目標(biāo)、各類(lèi)實(shí)施措施等變成政府的政策加以實(shí)施。2.謀劃與決斷的相互監(jiān)控。土地利用總體規(guī)劃是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，主要通過(guò)探討各種土地利用問(wèn)題，對(duì)土地利用系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析，向政府針對(duì)具體土地利用問(wèn)題提出多個(gè)理念，多個(gè)規(guī)劃方案。也就是說(shuō)，土地利用總體規(guī)劃只擔(dān)任“謀士”的角色，最后的決斷權(quán)在政府決策者。只有真實(shí)反映某一時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求的規(guī)劃才是好的規(guī)劃，才能在實(shí)施過(guò)程中，不斷促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3.動(dòng)態(tài)化的追蹤管理。規(guī)劃作為對(duì)未來(lái)多種可能性的描述，在實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，需要經(jīng)常在實(shí)施過(guò)程中加以調(diào)整，也就是對(duì)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)式追蹤管理，對(duì)區(qū)域土地利用狀況、土地規(guī)劃執(zhí)行狀況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

三、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施的具體建議

(一)堅(jiān)持為以保護(hù)耕地為主線(xiàn)的規(guī)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，重點(diǎn)兼顧土地空間布局，土地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)

實(shí)踐證明，在土地利用總體規(guī)劃中，堅(jiān)持以保護(hù)耕地為主線(xiàn)的功能定位，是符合我國(guó)人多地少、農(nóng)用地特別是耕地不足的基本國(guó)情的。國(guó)土資源部就第三次土地利用總體規(guī)劃的修編，也提出了嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是修編的首要原則。

土地的空間布局首先就要考慮農(nóng)用地布局尤其是耕地布局，主要是基本農(nóng)田布局問(wèn)題?；巨r(nóng)田布局就要根據(jù)我國(guó)未來(lái)人口高峰期，綜合考慮城鎮(zhèn)發(fā)展體系和城鎮(zhèn)用地規(guī)模，科學(xué)地確定。參照英國(guó)的作法，在大城市周?chē)藿ňG化帶，作為隔離地帶，可以有效控制城市外延，對(duì)保護(hù)城市郊區(qū)耕地起到了很好的作用。這樣確定的基本農(nóng)田不會(huì)輕易被占，不會(huì)造成對(duì)基本農(nóng)田投入的浪費(fèi)。除劃定的基本農(nóng)田外，其他一般農(nóng)田改設(shè)為農(nóng)業(yè)調(diào)整區(qū)，把合理布局，突出區(qū)域特色，大力發(fā)展區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、集約化較高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并根據(jù)集約利用的原則進(jìn)行集中布局。只要是不破壞耕層，在指標(biāo)上不限制，可根據(jù)實(shí)際情況在農(nóng)業(yè)調(diào)整區(qū)進(jìn)行安排，視為符合規(guī)劃。其次要考慮建設(shè)用地的布局。建設(shè)用地布局主要是城鎮(zhèn)體系布局，在規(guī)劃中，從統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的空間均衡理念出發(fā)，使人口、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)的分布與環(huán)境、資源的承載能力相協(xié)調(diào)。要考慮哪些地方適合擴(kuò)大城市規(guī)模，適合進(jìn)一步聚集人口，哪些地方不適合進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)和建設(shè)，而是需要進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，甚至疏散人口，這些問(wèn)題都需要通過(guò)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的空間引導(dǎo)和約束功能來(lái)予以解決。

在新一輪土地利用總體規(guī)劃編制中，要考慮由于規(guī)劃實(shí)施而產(chǎn)生外部性作用。一般而言，正的外部性應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償，負(fù)的外部性應(yīng)當(dāng)賠償，不能以犧牲環(huán)境、犧牲子孫后代的利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）改革僵化的指標(biāo)體系，構(gòu)建剛、彈性互補(bǔ)的規(guī)劃指標(biāo)

要改革目前僵化的指標(biāo)體系，根據(jù)新形勢(shì)的需要，應(yīng)把指標(biāo)分成強(qiáng)制性指標(biāo)、指導(dǎo)性指標(biāo)和機(jī)動(dòng)性指標(biāo)。強(qiáng)制性指標(biāo)主要包括耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)占用耕地面積、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模等指標(biāo)。這部分指標(biāo)需要無(wú)條件地實(shí)施，如規(guī)劃應(yīng)明確規(guī)定在空間上需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管制、嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域和地段。指導(dǎo)性指標(biāo)主要包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)(設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽飼養(yǎng)和養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)用地占用耕地指標(biāo)、生態(tài)退耕)、土地資源生態(tài)保護(hù)、林木覆蓋率等指標(biāo)。這些指標(biāo)主要是為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護(hù)需要，具體實(shí)施是由相關(guān)部門(mén)實(shí)施。機(jī)動(dòng)性指標(biāo)主要針對(duì)一些定位隨機(jī)性較大的、零星或突發(fā)性建設(shè)項(xiàng)目而設(shè)置，因其建設(shè)用地?cái)?shù)量及位置難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，用機(jī)動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在規(guī)劃的建設(shè)用地指標(biāo)中，增設(shè)適當(dāng)比例的機(jī)動(dòng)指標(biāo)，以保證一些特殊用地的需要。根據(jù)各地實(shí)際情況，這部分指標(biāo)可以是規(guī)劃期規(guī)劃建設(shè)用地增量的10％~20％，由各級(jí)人民政府機(jī)動(dòng)調(diào)整，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，但這些指標(biāo)不能隨意突破，這些指標(biāo)都要由上級(jí)土地管理部門(mén)和用地審批部門(mén)同意與備案。

（三）建立規(guī)劃修編的公眾參與制度，提高規(guī)劃的開(kāi)放程度

公眾參與規(guī)劃編制是規(guī)劃編制人性化的要求，有利于增強(qiáng)規(guī)劃本身的綜合性，為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。公眾參與的方式應(yīng)根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的特點(diǎn)，采取行之有效的參與方式，注重實(shí)效。政府應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)，規(guī)定土地利用規(guī)劃中公眾參與的組織設(shè)置、參與形式及參與步驟，確保公眾參與的合法性，保證公眾參與層面廣、參與活動(dòng)貫穿規(guī)劃編制全過(guò)程。市級(jí)規(guī)劃采取了吸收各相關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)家參與專(zhuān)題研究、方案論證的方式，專(zhuān)題研究吸納了土地管理部門(mén)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)，規(guī)劃方案綜合了部門(mén)發(fā)展意見(jiàn)，活躍了學(xué)術(shù)探討氛圍，探索出順應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又不違背國(guó)家土地政策的規(guī)劃方案和實(shí)施保障措施?？h級(jí)規(guī)劃將采取部門(mén)提出行業(yè)規(guī)劃、縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與規(guī)劃方案審查等公眾參與方式。鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的公眾參與主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出地方建設(shè)發(fā)展設(shè)想，對(duì)實(shí)施涉及到農(nóng)民切身利益的項(xiàng)目(如居民點(diǎn)調(diào)整、土地開(kāi)發(fā)整理、生態(tài)退耕等）的安排廣泛征求村民委員會(huì)和村民意見(jiàn)等。

（四）堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，同時(shí)做好土地資源的供需預(yù)測(cè)工作

堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，就是要以黨的十六屆四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視資源保護(hù)的規(guī)劃理念，把土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高耕地質(zhì)量納入規(guī)劃目標(biāo)體系。要轉(zhuǎn)變土地資源利用方式，變粗放、掠奪性的消耗模式為集約和永續(xù)利用模式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，要吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃理念，如全球化理念、社會(huì)化理念、外部性、資源稟賦、理性發(fā)展理念等。這里著重介紹一下理性發(fā)展理念。理性發(fā)展理念在20世紀(jì)90年代初由美國(guó)的建筑師創(chuàng)立，在學(xué)院派的理論學(xué)說(shuō)基礎(chǔ)上，形成理性發(fā)展政策。理性發(fā)展理念符合可持續(xù)發(fā)展原則，是可持續(xù)發(fā)展在現(xiàn)實(shí)條件下的具體實(shí)踐。理性發(fā)展作為一種與市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)應(yīng)的政府宏觀調(diào)控職能，主要是通過(guò)法律、財(cái)政、金融、稅收等手段對(duì)土地開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程與模式進(jìn)行管理，以控制城市蔓延，提高土地的使用效率，實(shí)現(xiàn)城市的理性發(fā)展。筆者認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)人多地少的國(guó)情，適當(dāng)控制城市發(fā)展的規(guī)模是必要的，理性發(fā)展理念值得借鑒。

針對(duì)上輪土地規(guī)劃土地供需預(yù)測(cè)，特別是建設(shè)用地偏差較大的情況，筆者認(rèn)為，在研究方法論的同時(shí)，主要做好土地供需預(yù)測(cè)的調(diào)查工作與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作，做到定性與定量、主觀與客觀的統(tǒng)一。這是因?yàn)榛跀?shù)理統(tǒng)計(jì)的方法論并不完全能夠反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，除了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確之外，還要通過(guò)實(shí)地調(diào)查來(lái)檢驗(yàn)，這往往是以往規(guī)劃容易忽視的環(huán)節(jié)。

（五）完善土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控體系

“三分規(guī)劃，七分管理”，在土地利用總體規(guī)劃管理過(guò)程中，編制是基礎(chǔ)，審批是保證，實(shí)施是最終目的。首先，要加快相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐。抓緊制定《土地規(guī)劃法》《土地用途管制法》等項(xiàng)法律法規(guī)，在這些法律法規(guī)中應(yīng)著重明確土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性，一切土地利用都應(yīng)在土地利用總體規(guī)劃的框架內(nèi)進(jìn)行。其次，要建立起由政府、公眾和規(guī)劃師三位一體的群體決策支持系統(tǒng)，其組成結(jié)構(gòu)可以是各占1/3。決策支持系統(tǒng)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施起決定作用，既對(duì)政府的尋租行為起到約束和制約作用，也可以對(duì)個(gè)人和單位的土地利用行為和方式進(jìn)行監(jiān)督。第三，要建立完整的規(guī)劃編制評(píng)估體制。通過(guò)建立“規(guī)劃編制――實(shí)施――評(píng)估――調(diào)整”，修訂一套完整的規(guī)劃體制，解決“重編制、輕實(shí)施、缺評(píng)估、泛調(diào)整”的問(wèn)題，建立規(guī)劃的監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和反饋修改機(jī)制。第四,建立規(guī)劃的動(dòng)態(tài)化追蹤管理機(jī)制。充分應(yīng)用各種技術(shù)手段，對(duì)區(qū)域土地利用狀況、土地規(guī)劃執(zhí)行狀況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反饋問(wèn)題，解決問(wèn)題。

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第9篇：綜合考核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)家臨儲(chǔ)糧；安全儲(chǔ)糧；解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.22.002

1臨儲(chǔ)糧的驗(yàn)收

臨儲(chǔ)糧的驗(yàn)收包括數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。

1.1扦樣環(huán)節(jié)

這個(gè)環(huán)節(jié)是最為重要的一環(huán)，如果扦取的樣品不真實(shí)或不具有代表性，那么后面的檢驗(yàn)也就失去了實(shí)際意義。在工作中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)換樣以及扦樣不細(xì)的情況，這會(huì)導(dǎo)致很?chē)?yán)重的后果，其直接導(dǎo)致糧食數(shù)量不準(zhǔn)確，樣品升等或者降等，質(zhì)量檢測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)合格或者不合格，所以說(shuō)扦樣是相當(dāng)重要的。

扦樣環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問(wèn)題：有做點(diǎn)的――即根據(jù)扦樣規(guī)則相應(yīng)點(diǎn)位附近布置糧食質(zhì)量好的糧，以好充次；有做樣的――把事先準(zhǔn)備好的樣品用袋裝好藏于糧面以下，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候用以換樣；有在容重器上動(dòng)手腳的――可分為兩種，一種是糧食有少量的用增大容重的方法來(lái)增加糧食數(shù)量；另一種是糧食實(shí)際等級(jí)與收購(gòu)等級(jí)不符，用換樣的方法使等級(jí)相符。

解決措施：扦樣應(yīng)由糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出人，扦樣人員應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)于不同的存儲(chǔ)方式進(jìn)行扦樣，使用符合要求的扦樣工具，嚴(yán)格按照設(shè)備使用規(guī)范進(jìn)行操作，避免雜質(zhì)富集。扦樣點(diǎn)由扦樣人員按照標(biāo)準(zhǔn)確定，不要為了方便想在哪扦就在哪扦，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題可以多扦幾點(diǎn)。扦樣人員要自己把著扦樣袋；扦樣袋應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)，扦樣人員在扦樣前算好被檢單位的樣品數(shù)量，根據(jù)樣品數(shù)量領(lǐng)取扦樣袋，領(lǐng)出去幾個(gè)收回來(lái)幾個(gè)，并做好相應(yīng)記錄。容重器應(yīng)由監(jiān)測(cè)站自備（校準(zhǔn)后），這樣可以避免企業(yè)在容重器上動(dòng)手腳。

1.2實(shí)物測(cè)量環(huán)節(jié)

實(shí)物測(cè)量也是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)單位的糧食帳是否相符都取決于實(shí)物測(cè)量的測(cè)量結(jié)果。實(shí)物測(cè)量也是一份比較辛苦的工作，根據(jù)不同的糧食形態(tài)做不同的測(cè)量。在實(shí)際工作中易出現(xiàn)以下問(wèn)題：測(cè)量人員在測(cè)量數(shù)據(jù)時(shí)不認(rèn)真，測(cè)量周長(zhǎng)、囤尖角度和囤身及庫(kù)房高度時(shí)，拽尺沒(méi)有拽緊或尺沒(méi)在一個(gè)水平線(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致測(cè)量不準(zhǔn)確，會(huì)造成誤差過(guò)大；另外由于測(cè)量工具的不同也會(huì)有不小的誤差。

解決措施：使用統(tǒng)一購(gòu)置的測(cè)量工具；測(cè)量露天囤周長(zhǎng)時(shí)，拽尺一定要緊，尺需在一個(gè)水平線(xiàn)，如果囤身出現(xiàn)洼兜或鼓包時(shí)，要測(cè)量?jī)蓚€(gè)周長(zhǎng)，取其平均值，較為準(zhǔn)確；測(cè)量高度時(shí)，要多測(cè)幾點(diǎn)求其平均值，大庫(kù)中糧食的形態(tài)盡量做得規(guī)范，這樣才好計(jì)算出糧食的體積；測(cè)量囤體角度時(shí)要放穩(wěn)測(cè)量?jī)x底座，并調(diào)至水平。由于囤尖角度對(duì)糧食數(shù)量的計(jì)算影響較大，要多取幾點(diǎn)。例如9米直徑的囤尖角差一度角，數(shù)量就差約1.6噸左右。糧食的數(shù)量與糧食體積和糧食的容重有關(guān)，數(shù)量=體積×容重×密度。

1.3糧食質(zhì)量驗(yàn)收工作環(huán)節(jié)

糧食質(zhì)量驗(yàn)收：即扦取回的樣品送往當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，屬室內(nèi)檢驗(yàn)。臨儲(chǔ)玉米檢驗(yàn)項(xiàng)目：色澤、氣味、容重、生霉粒、不完善粒、雜質(zhì)、水分、類(lèi)型及互混、脂肪酸值、品嘗評(píng)分值。

1.3.1 檢驗(yàn)室 錘式旋風(fēng)磨在磨粉時(shí)要有間歇性，樣品磨多了，磨出的粉溫度會(huì)上升，這樣做出的脂肪酸值就會(huì)受影響；水分檢測(cè)不都做雙實(shí)驗(yàn)（這是一種普遍現(xiàn)象）；不完善粒中生霉粒有時(shí)候會(huì)很難界定；做脂肪酸值時(shí)的室溫往往達(dá)不到要求。

1.3.2 業(yè)務(wù)室 業(yè)務(wù)室承接了樣品的所有信息和檢驗(yàn)室反饋回來(lái)的原始記錄，提交上來(lái)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確易導(dǎo)致報(bào)告的錯(cuò)誤；個(gè)別也有進(jìn)行復(fù)制粘貼、敲入數(shù)字錯(cuò)誤的現(xiàn)象發(fā)生。

解決措施：檢驗(yàn)室應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)室所出數(shù)據(jù)以及原始記錄的填寫(xiě)情況進(jìn)行審核而后交業(yè)務(wù)室；業(yè)務(wù)室設(shè)一名審核人，在業(yè)務(wù)員進(jìn)行報(bào)告的初份打印后進(jìn)行全套的審核，包括抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告、匯總表中所有相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

1.4工作作風(fēng)環(huán)節(jié)

在國(guó)家臨儲(chǔ)糧的驗(yàn)收工作中領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和態(tài)度是至關(guān)重要的，能夠下鄉(xiāng)帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠處理一些棘手的問(wèn)題。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定整個(gè)團(tuán)隊(duì)的走向；監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)遵守自己的職業(yè)規(guī)范，保證所出數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

解決問(wèn)題方法：領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，抵制各種誘惑。

2 儲(chǔ)糧安全

在驗(yàn)收過(guò)程中由于太重視糧食的數(shù)量和質(zhì)量往往會(huì)忽略?xún)?chǔ)糧安全，這是不正確的。在驗(yàn)收結(jié)束以后糧食就進(jìn)入保管期，儲(chǔ)糧安全存在的各項(xiàng)隱患會(huì)直接影響糧食安全，所以在驗(yàn)收期間檢查儲(chǔ)糧安全是相當(dāng)必要的，也是企業(yè)必須要重視和有問(wèn)題必須要整改的，主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)工作不完善；消防設(shè)施不齊全；千噸囤和庫(kù)房有漏點(diǎn)、結(jié)頂、漲裂現(xiàn)象；囤皮囤帽有破損；監(jiān)控不能全覆蓋或個(gè)別點(diǎn)不清晰；千噸囤和庫(kù)房的外爬梯不符合標(biāo)準(zhǔn)等。

3 結(jié)語(yǔ)