高效數(shù)字化全文(5篇)

摘要：國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境快速變化，基于傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的數(shù)字化系統(tǒng)由于存在開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、建設(shè)效率低等缺點(diǎn)，無(wú)法滿足跨國(guó)公司根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化以及企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)管理需要快速優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)功能的要求。本文在深入分析跨國(guó)公司數(shù)字化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出采用新型IT架構(gòu)，建設(shè)以企業(yè)中臺(tái)為核心的國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化支撐體系，并對(duì)跨國(guó)公司數(shù)據(jù)中臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃研究，對(duì)跨國(guó)公司業(yè)務(wù)中臺(tái)共享能力中心的建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。文章提出的以企業(yè)中臺(tái)為核心的國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)思路，對(duì)我國(guó)跨國(guó)公司加速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高效精益全球化運(yùn)營(yíng)管理具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：跨國(guó)公司；數(shù)據(jù)中臺(tái)；業(yè)務(wù)中臺(tái)

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，大力推進(jìn)全球化發(fā)展。同時(shí)，新一輪信息技術(shù)日益創(chuàng)新突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)紛紛將數(shù)字化作為重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。對(duì)于跨國(guó)公司，面對(duì)快速變化的國(guó)際形勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快自身數(shù)字化建設(shè)，已成為跨國(guó)公司提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、高效運(yùn)營(yíng)全球資產(chǎn)的必然之選。一方面，通過(guò)建設(shè)承載企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化支撐體系，打造數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流高效協(xié)同的運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，能夠有力支撐跨國(guó)公司突破跨境管理的地域限制和效率瓶頸，全面加強(qiáng)企業(yè)全球運(yùn)營(yíng)管控硬實(shí)力；另一方面，通過(guò)深入挖掘分析跨國(guó)公司海量數(shù)據(jù)資產(chǎn)，激活數(shù)據(jù)的核心生產(chǎn)要素作用，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)過(guò)程的實(shí)時(shí)感知和可視可控，為跨國(guó)公司在復(fù)雜博弈國(guó)際環(huán)境下的精益管理和精準(zhǔn)決策提供有力的支撐，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，面對(duì)新一輪科技革命帶來(lái)的新機(jī)遇，我國(guó)跨國(guó)公司應(yīng)加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，釋放數(shù)字化價(jià)值，打造國(guó)際領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、全面提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成效提供全新的動(dòng)能。目前，國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)研究尚處于起步階段。文獻(xiàn)[2]對(duì)企業(yè)境外資產(chǎn)并購(gòu)中的信息化資產(chǎn)整合進(jìn)行了研究，文獻(xiàn)[3]設(shè)計(jì)了一種跨國(guó)企業(yè)信息化戰(zhàn)略分析框架，文獻(xiàn)[4]提出境外資產(chǎn)公司信息化治理的框架和方案。但是，以上工作側(cè)重于跨國(guó)公司信息化的管理和戰(zhàn)略規(guī)劃，沒(méi)有涉及國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化支撐體系架構(gòu)設(shè)計(jì)等方面工作。文獻(xiàn)[5]提出一種跨境運(yùn)營(yíng)數(shù)字化管控平臺(tái)的設(shè)計(jì)方案，文獻(xiàn)[6]對(duì)海外投資信息化支撐平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行了研究，文獻(xiàn)[7]面向跨國(guó)公司內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源的整合和應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)踐探索。但是，以上工作主要圍繞國(guó)際業(yè)務(wù)某一專業(yè)的數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前，尚沒(méi)有研究是聚焦于如何規(guī)劃國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化支撐體系從而能夠有效支撐跨國(guó)公司國(guó)際業(yè)務(wù)的精益化管理。結(jié)合實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)，本文細(xì)致分析了跨國(guó)公司數(shù)字化建設(shè)面臨的難點(diǎn)，提出采用新型的IT架構(gòu)“企業(yè)中臺(tái)”搭建國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化支撐體系，對(duì)跨國(guó)公司數(shù)據(jù)中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了積極的研究，為跨國(guó)公司推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)提供了參考。

二、國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

雖然數(shù)字化在提升跨國(guó)公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理成效、提高企業(yè)精準(zhǔn)決策能力等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，但是國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)面臨諸多的挑戰(zhàn)。一是國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)缺乏典型經(jīng)驗(yàn)。目前國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)仍處于探索階段，國(guó)內(nèi)外知名跨國(guó)集團(tuán)公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)尚未提出成熟的國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)模式。在缺乏經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)情況下，跨國(guó)公司數(shù)字化發(fā)展通常缺少明確的規(guī)劃。國(guó)際業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)（例如境外資產(chǎn)投資、對(duì)外工程建設(shè)、海外資產(chǎn)管理等）獨(dú)立開(kāi)展數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)效率低，建設(shè)成本高。同時(shí)，由于缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)貫通困難，跨專業(yè)數(shù)據(jù)難以有效的共享。此外，數(shù)據(jù)多頭采集、信息多源維護(hù)對(duì)數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性造成嚴(yán)重影響，無(wú)法支撐跨國(guó)公司企業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的建設(shè)。因此，如何科學(xué)規(guī)劃國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化支撐體系，推動(dòng)跨國(guó)公司業(yè)務(wù)高效協(xié)同和數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，是我們面臨的第一項(xiàng)挑戰(zhàn)。二是快速變化的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)提出了更高的要求。為應(yīng)對(duì)多變國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，跨國(guó)公司需持續(xù)優(yōu)化國(guó)際業(yè)務(wù)管理體系，不斷提高跨境運(yùn)營(yíng)管理效率。作為跨國(guó)公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的重要抓手，國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)需要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，快速構(gòu)建、靈活調(diào)整，及時(shí)滿足企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)管理的需要。但是，基于傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的數(shù)字化系統(tǒng)存在開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、建設(shè)效率低、迭代更新慢等缺點(diǎn)，無(wú)法滿足持續(xù)變化的國(guó)際業(yè)務(wù)管理需求。因此，如何有效提升系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)的敏捷開(kāi)發(fā)和快速迭代，支撐跨國(guó)公司高效精益運(yùn)營(yíng)管理，是我們面臨的第二項(xiàng)挑戰(zhàn)。三是復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)的安全防護(hù)能力提出了更高的要求。隨著企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理與數(shù)字技術(shù)的深度融合，網(wǎng)絡(luò)信息安全已成為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于跨國(guó)公司國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)涉及跨境訪問(wèn)和應(yīng)用，數(shù)據(jù)交互的范圍更加廣泛，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的邊界更加模糊，造成系統(tǒng)安全防護(hù)的難度和復(fù)雜度不斷提升。因此，如何在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下，強(qiáng)化國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)安全防護(hù)能力，支撐跨國(guó)公司安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，是我們面臨的第三項(xiàng)挑戰(zhàn)。

三、基于企業(yè)中臺(tái)的國(guó)際業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)研究

摘要：文章首先分析基于移動(dòng)互聯(lián)終端環(huán)境下的數(shù)字化資源應(yīng)用現(xiàn)狀，從教師群體與學(xué)生群體兩方面進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討移動(dòng)互聯(lián)終端環(huán)境下所開(kāi)展的各項(xiàng)資源整合利用模式，以及數(shù)字資源共享平臺(tái)的框架建設(shè)，幫助提升數(shù)字資源整合利用效率，提升中等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)綜合素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)互聯(lián)終端；計(jì)算機(jī)專業(yè)；數(shù)字資源；資源共享

一、基于移動(dòng)互聯(lián)終端的數(shù)字化資源應(yīng)用現(xiàn)狀分析

1.教師資源運(yùn)用分析。處于移動(dòng)終端下的互數(shù)字化資源利用，教師對(duì)平臺(tái)內(nèi)資源接觸最為廣泛，數(shù)字化資源使用頻率也比較多，中等職業(yè)學(xué)校中計(jì)算機(jī)專業(yè)教師均能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中更高效進(jìn)行，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的各項(xiàng)資源整合，教師在日常備課與教學(xué)計(jì)劃制定中都會(huì)涉及到，通過(guò)數(shù)字資源來(lái)替代傳統(tǒng)信息搜集整合方法，能夠取得更好的效果，同時(shí)也幫助節(jié)省大量教學(xué)資源整合時(shí)間，是中等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行的主要方法。2.學(xué)生資源運(yùn)用分析。處于數(shù)字化資源模式下，學(xué)生日常學(xué)習(xí)中更側(cè)重于移動(dòng)互聯(lián)終端的數(shù)字資源搜集以及整合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源整合利用來(lái)實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，處于移動(dòng)互聯(lián)終端環(huán)境中，學(xué)生查找整合圖片資料，文字資料的方法更高效。

二、中職計(jì)算機(jī)類課程教學(xué)中常用數(shù)字化資源平臺(tái)分析

1.內(nèi)容與運(yùn)行方式。移動(dòng)互聯(lián)終端下的數(shù)字資源整合利用，主要是從電子信息數(shù)據(jù)層面進(jìn)行。例如在日常計(jì)算機(jī)專業(yè)課堂測(cè)試中，教師利用電子信息軟件可以構(gòu)建出模擬測(cè)試環(huán)境，并對(duì)學(xué)生操作完成情況進(jìn)行檢測(cè)，從而達(dá)到更高效的使用效果，幫助全面提升測(cè)試開(kāi)展效率，對(duì)學(xué)生基本情況也有一個(gè)主要的了解。2.數(shù)字資源獲取來(lái)源。數(shù)字資源大部分是由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下下載得到的，也有少部分是教師上傳共享的資源。可以根據(jù)不同教學(xué)內(nèi)容需求來(lái)選擇下載數(shù)字資源，從而達(dá)到更高效的教學(xué)效果，并為各項(xiàng)資源使用提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。資源下載前平臺(tái)內(nèi)會(huì)自動(dòng)對(duì)其安全性進(jìn)行檢測(cè)判斷，分析是否存在影響數(shù)字資源使用的平臺(tái)環(huán)境因素，在此基礎(chǔ)上整合信息，并達(dá)到最佳使用效果。建立數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫(kù)后教師上傳的資料與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下獲取部分均能得到高效應(yīng)用。

三、移動(dòng)互聯(lián)終端下計(jì)算機(jī)專業(yè)數(shù)字資源建設(shè)與應(yīng)用

摘要：隨著5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的“新基建”的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)服裝企業(yè)的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)逐漸成為大勢(shì)所趨。本文以Y集團(tuán)為例，從管理理念、發(fā)展模式、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)三個(gè)方面分析其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑，并總結(jié)給其他服裝企業(yè)帶來(lái)的啟示，同時(shí)指出服裝企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)需要注意的問(wèn)題，以期為服裝企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供理論參考。

關(guān)鍵詞：服裝企業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；Y集團(tuán)

一、引言

服裝行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)宏觀產(chǎn)業(yè)布局中具有重要地位。隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，服裝行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)箭在弦上。一方面，隨著服裝消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變，服裝企業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求越來(lái)越強(qiáng)烈；另一方面，由于市場(chǎng)需求增長(zhǎng)動(dòng)力不足以及企業(yè)成本費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)，服裝企業(yè)迫切需要尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，傳統(tǒng)服裝制造業(yè)正迎來(lái)深刻變革，而數(shù)字化作為變革的重要推動(dòng)力，引入到傳統(tǒng)服裝企業(yè)，可以輔助企業(yè)進(jìn)行高效管理、及時(shí)響應(yīng)和快速研發(fā)，是服裝企業(yè)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。因此，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)服裝企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道上跑贏對(duì)手的必然選擇。本文以江蘇Y集團(tuán)有限公司（以下稱“Y集團(tuán)”）為例，分析其數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的方法、措施與啟示，以期為同類服裝企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考和借鑒。

二、Y集團(tuán)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路

Y集團(tuán)始建于1986年，是國(guó)內(nèi)最大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精毛紡面料、高檔服裝產(chǎn)品的大型民營(yíng)企業(yè)，擁有世界最先進(jìn)的紡、織、染、檢測(cè)及服裝全套設(shè)備，年產(chǎn)精紡呢絨及羊絨2 800萬(wàn)米，高檔服裝250萬(wàn)套，襯衫200萬(wàn)件、牛仔服裝500萬(wàn)件（條），是國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。2020年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.72億元，其中銷售毛利率21.48%[1]。Y集團(tuán)作為中國(guó)服裝企業(yè)的標(biāo)桿，一直引領(lǐng)行業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。早在20世紀(jì)90年代，Y集團(tuán)就著手開(kāi)發(fā)了自己的信息系統(tǒng)和專用軟件工具，開(kāi)啟了企業(yè)的信息化之路。到今天，在大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字時(shí)代，Y集團(tuán)始終堅(jiān)持“需求第一、品質(zhì)保障”的發(fā)展理念，以滿足個(gè)性化需求為目標(biāo)、以數(shù)據(jù)化和智能化為手段，致力于把人員、物料、設(shè)備等在內(nèi)的所有制造要素?cái)?shù)字化，把“數(shù)據(jù)”變成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力成功進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索。Y集團(tuán)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）數(shù)字化管理理念轉(zhuǎn)型

摘要:不斷提高的城鎮(zhèn)化水平使得越來(lái)越多的人向城市流動(dòng)，雖然有助于消除城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，但交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等諸多問(wèn)題也在不斷顯現(xiàn)，它不僅考驗(yàn)著社會(huì)的管理水平，也制約著城市的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也影響市民們的幸福感和滿意度指數(shù)，各種各樣的城市問(wèn)題亟須創(chuàng)新社會(huì)管理手段，提升社會(huì)數(shù)字化管理水平。對(duì)社會(huì)進(jìn)行數(shù)字化管理，不僅能及時(shí)有效地提高社會(huì)管理水平，而且還能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持保障。因此，做好社會(huì)數(shù)字化管理，政府的工作效率將會(huì)得到提高，增加了政府的公信力，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)達(dá)到一個(gè)新的水平。本論文介紹了社會(huì)數(shù)字化管理建設(shè)必要性，建設(shè)中存在的問(wèn)題及提升社會(huì)數(shù)字化管理水平對(duì)策。

關(guān)鍵詞:數(shù)字化管理;信息化;網(wǎng)格化

黨的以后，國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字化建設(shè)，并廣泛應(yīng)用于城市管理、生活辦公等領(lǐng)域。這些技術(shù)的出現(xiàn)不僅提高了社會(huì)管理的工作效率和技術(shù)水平，提升了政府服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)還有效變革、優(yōu)化了政府的管理流程，促進(jìn)政府高效、優(yōu)質(zhì)、公平的為居民提供服務(wù)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多社會(huì)矛盾日益凸顯，社會(huì)管理水平跟不上，不能滿足人們?cè)谝率匙⌒小⑨t(yī)療、教育等各方面的需求。社會(huì)數(shù)字化管理模式將從“信息化、高效化、精細(xì)化、科學(xué)化”發(fā)揮效應(yīng)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，開(kāi)展政務(wù)辦公、數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字交通等信息化項(xiàng)目運(yùn)用，提高辦公效率、自動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)解決問(wèn)題，以信息技術(shù)為支撐，采用社會(huì)數(shù)字化管理的網(wǎng)格系統(tǒng)從單純依靠人員管理的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞诌\(yùn)用數(shù)字化管理的手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)和對(duì)外進(jìn)行有效的管理，實(shí)現(xiàn)管理理念、管理手段的創(chuàng)新和政府職能的轉(zhuǎn)變。

一、社會(huì)數(shù)字化管理建設(shè)必要性

數(shù)字化發(fā)展已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，并且引發(fā)了社會(huì)上各方面的變革。數(shù)字社會(huì)概念及其技術(shù)、智慧城市概念及其技術(shù)相繼出現(xiàn)，為社會(huì)治理創(chuàng)新奠定了信息化基礎(chǔ)。當(dāng)前，社會(huì)數(shù)字化管理在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)的支撐下形成的新型信息化管理模式，社會(huì)日常辦公、信息收集、公共事業(yè)行政管理等各方面工作都在走向社會(huì)數(shù)字化管理，誕生出了手機(jī)辦公、視頻會(huì)議、數(shù)字化城管、警務(wù)通、網(wǎng)格通等數(shù)字化管理辦公方式。實(shí)施社會(huì)數(shù)字化管理可以有效提高政府辦公效率。例如，手機(jī)辦公能夠做到隨時(shí)隨地辦公，政府相關(guān)部門(mén)把各種常用的信息、資料、文件等儲(chǔ)存在服務(wù)器中，工作人員手機(jī)上可以隨時(shí)查詢辦理，在外地出差或者在家，遇到緊急事情都可以辦結(jié)。常見(jiàn)的審批功能有待辦、已辦、轉(zhuǎn)批，待辦事件有提醒，已辦事件會(huì)及時(shí)發(fā)送給事件發(fā)起人，轉(zhuǎn)批事件是簽批后轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)或同事簽批，能夠在手機(jī)上完成復(fù)雜的文件、事件簽批事項(xiàng)，提高了辦公效率和群眾滿意度。

二、社會(huì)數(shù)字化管理建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，以及城市管理與服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)使傳統(tǒng)的城市管理在管理思想、方法和手段方面有了新的發(fā)展。然而城市管理模式創(chuàng)新滯后，還停留在傳統(tǒng)的職能管理模式上。第一，對(duì)社會(huì)數(shù)字化信息管理建設(shè)支持不足，缺少頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)建設(shè)部門(mén)責(zé)任人職責(zé)不清晰、評(píng)價(jià)考核不明確。社會(huì)數(shù)字化投入資金不足，數(shù)字技術(shù)人才匱乏，成為制約社會(huì)數(shù)字化信息管理發(fā)展的瓶頸。各種行政事務(wù)分門(mén)別類，大小機(jī)構(gòu)層疊交叉，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，考核不明確，形成政出多門(mén)、權(quán)責(zé)不清的情況，部門(mén)間協(xié)調(diào)合作困難，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重。第二，政事不分的問(wèn)題依然存在，管理缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，信息管理缺少資源共享，大量的“信息孤島”現(xiàn)象存在。在長(zhǎng)期的信息化建設(shè)中，不同管理部門(mén)積累了大量數(shù)據(jù)資源，但由于系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏科學(xué)有效的信息開(kāi)放、共享和利用機(jī)制，形成大量的“信息孤島”。第三，人工智能和大數(shù)據(jù)等新型科技手段運(yùn)用不足。數(shù)字信息化新型技術(shù)發(fā)展迅速，正滲入到社會(huì)生活的方方面面，它極大的方便了人們的生活與工作，改變了各行各業(yè)的面貌。運(yùn)用傳統(tǒng)工作模式，不僅工作效率低，難以滿足工作需求，降低群眾滿意度，而且費(fèi)用高，增加了管理成本，積極開(kāi)展社會(huì)數(shù)字化工作模式是現(xiàn)實(shí)需要。

摘要:公共服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，與時(shí)代發(fā)展亦步亦趨，具有滿足社會(huì)需求、穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)公平公正以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的功能。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)賦能于公共服務(wù)是時(shí)代的產(chǎn)物，亦是未來(lái)發(fā)展的大勢(shì)所趨。數(shù)字化背景下的公共服務(wù)的發(fā)展源于內(nèi)在的價(jià)值訴求，但數(shù)字化賦能公共服務(wù)在實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中也存在一系列潛在的風(fēng)險(xiǎn)，即如何實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)需求本質(zhì)與數(shù)字化技術(shù)形式之間的平衡。鑒于數(shù)字技術(shù)賦能公共服務(wù)可提升政府高效治理能力，促進(jìn)資源均衡分布，提供不同區(qū)域公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，數(shù)字化公共服務(wù)體系建設(shè)要引導(dǎo)技術(shù)向善、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)投資、構(gòu)建供需平衡的數(shù)字化公共服務(wù)體系及建立協(xié)同治理的供給機(jī)制。

關(guān)鍵詞:數(shù)字化;公共服務(wù);政府治理

0引言

公共服務(wù)是為滿足公共需求和實(shí)現(xiàn)公共利益向社會(huì)提供的各種物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。黨的十九大報(bào)告指出，要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提出不僅要保障群眾的基本生活，還要向群眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出:“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，保障群眾基本生活。”公共服務(wù)作為民生的重要組成部分，尤其在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老及就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)系到國(guó)家的治理理念、政策制定及執(zhí)行效能，也關(guān)注到政府公共服務(wù)供給的可行能力，而政府的可行能力恰恰是政府合法性認(rèn)同的最基本要求。數(shù)字化是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，數(shù)字化賦能公共服務(wù)成為當(dāng)今不可逆的發(fā)展趨勢(shì)，在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也明確提出要加強(qiáng)數(shù)字化政府與社會(huì)建設(shè)，提高公共服務(wù)與社會(huì)治理的數(shù)字化智能化水平。數(shù)字化賦能公共服務(wù)發(fā)展能在最大限度上調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，優(yōu)化公共服務(wù)配給方式，提升公共服務(wù)應(yīng)急化保障。從而提升政府治理的績(jī)效和效能，彌補(bǔ)傳統(tǒng)公共服務(wù)供給的弱項(xiàng)，產(chǎn)生效益最大化的公共服務(wù)供給體系，增強(qiáng)政府的合法性認(rèn)同。

1理論分析框架

我國(guó)政府對(duì)公共服務(wù)的建設(shè)是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是縮小收入分配兩極分化，滿足人民群眾高質(zhì)量需求以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。數(shù)字化之于公共服務(wù)供給無(wú)論在被供給者的獲得性、均質(zhì)性和政府服務(wù)能力都是長(zhǎng)期實(shí)踐的產(chǎn)物，其背后滲透的更多是其內(nèi)在的價(jià)值訴求，有助于推動(dòng)政治的美德建設(shè)，這在一定的程度上體現(xiàn)了倫理政治的意涵，即良政善治。第一，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，營(yíng)造平等參與的大環(huán)境。數(shù)字化背景下網(wǎng)絡(luò)的普及，媒介傳播速度的加快，人工智能的升級(jí)有助于提升市場(chǎng)的有效性。這種有效性要求信息的完全流通及資源的合理流動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)機(jī)會(huì)獲取的平等性、資源的均衡性以及信息流通的無(wú)障礙性等，一定程度上規(guī)范了市場(chǎng)的運(yùn)行秩序，營(yíng)造平等參與的大環(huán)境。第二，數(shù)字化賦能公共服務(wù)借助共享、協(xié)同與合作等途徑提高公共服務(wù)發(fā)展機(jī)制的運(yùn)行效率與質(zhì)量。數(shù)字化背景下的公共服務(wù)更加強(qiáng)調(diào)科技賦能服務(wù)帶來(lái)的反應(yīng)速度、運(yùn)行效率和彈性機(jī)制的提升。此外，數(shù)字化公共服務(wù)還強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)與組織的契合性，能夠充分挖掘民間團(tuán)體、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人與家庭的需求和潛在能力，將新的數(shù)字科技要素、主體要素、流程及渠道要素融入公共服務(wù)過(guò)程，可以有效促進(jìn)效率和質(zhì)量的提升。第三，數(shù)字化背景下的公共服務(wù)可以借助跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)和供給的普及，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。數(shù)字化的發(fā)展使得這些資源不受地域、時(shí)間和空間的限制，可以在一定的時(shí)空觀條件下惠及全民，提升公民的整體素質(zhì)與自我發(fā)展能力。第四，提升政府高效能治理能力?！案咝苤卫怼睉?yīng)該是一個(gè)以結(jié)果為導(dǎo)向的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既包括效率、節(jié)約、效益等價(jià)值尺度，也包括民主、公平、正義和回應(yīng)性等價(jià)值尺度，是我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)，已成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力。即通過(guò)數(shù)字賦能提高政府的高效能治理能力，使我國(guó)的公共服務(wù)體系建設(shè)注重公平與效率的結(jié)合。

2數(shù)字化背景下公共服務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)