國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度發(fā)展

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引言本文通過對國有煤炭企業(yè)在養(yǎng)老保險工作當中所存在的一些問題進行分析，體系胡一些具有針對性的解決辦法，希望推動國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度的不斷發(fā)展，進而能夠一定經濟效益和社會效益的實現。

一、煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度當中管理機構的健全

結合國內外有關養(yǎng)老保險機構的建設經驗，一般狀況下需要從四個方面對管理機構予以設置。首先，決策協調機構。通常狀況下此種機構需要相關政府予以充任，通過本機構，將煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度，在具體實施過程中所存在的一些突出問題，向立法機構予以提出，并最終達到立法依據的形成，并且對養(yǎng)老保險法律體系的制定具有重要的推動作用，其在具體職能上主要是輔助相關立法部門，對養(yǎng)老保險立法工作有效完成，此部門還對相關的制度和政策的制定予以負責，安排養(yǎng)老保險的發(fā)展規(guī)劃，通過在實施過程中所存在的一些問題進行深入分析，對其中所存在的一些重大問題進行更加深層次的決策和審議，并且還把國有煤炭企業(yè)各個管理部門之間的工作像是有效融合起來，對工作質量及效率的提升具有重要的促進作用。其次，業(yè)務執(zhí)行機構的建立。對于執(zhí)行機構來講其在具體的任務方面主要是執(zhí)行相關單位所制定的各項方針政策，它在具體的職能方面具有綜合性，而其主要的職能是對各個部門所下達的政策進行落實和執(zhí)行，而在具體的工作運行當中，需要征集社會保險各種費用，通過實施相應的項目核算及開發(fā)工作，達到對整個企業(yè)工作效率和質量提升的目的。再次，資金運作機構的建立。在國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度具體的建設過程中，需要對資金運作機構進行建立完善，根據基金相關模式，對養(yǎng)老保險基金實施獨立運行，可以設置具有獨立性的專項基金公司，保證養(yǎng)老基金能夠根據實際需要達到按時到位的目的，達到對養(yǎng)老基金綜合管理水平不斷提高的目的，促使養(yǎng)老金的順利實施得到有效保證。最后，監(jiān)察監(jiān)督機構。針對國有煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險基金來講，其在實際運行過程中需要相關的政府部門對其實施有效監(jiān)管，才能促使其效果得到真正意義上的發(fā)揮。

二、明確國有煤炭企業(yè)各個機構當中的組織結構及職能

國有煤炭企業(yè)在養(yǎng)老保險制度具體實施過程中，需要對其中所存在的各個機構的組織結構及職能狀況進行詳細明確，針對國有煤炭企業(yè)征收養(yǎng)老金方面，需要選擇那些具有專門的社會保障部門對其實施系統負責，針對資金征收來講，主要由相關的國有銀行對其實施相應的托管經營。然而由于養(yǎng)老保險在具體的組織機構方面，存在比較混亂的狀況，并且其在具體的管理模式上也比較落后，所存在的這些問題，對養(yǎng)老保險制度的完善和實施產生直接性影響，與此同時，多我國國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施造成嚴重的影響。另外，還要對煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度易產生的問題，采取有效措施予以杜絕，比如在國有煤炭企業(yè)當中所存在的投資效率過低、資金挪用以及征收工作不順利等狀況。從當前的國有煤炭企業(yè)在養(yǎng)老保險具體改革和發(fā)展當中可以看出，針對其所所存在的一些較為突出的問題，需要對相關的養(yǎng)老保險機構的具體職責進行詳細明確，并在對機構職責進行深入分析的基礎上，根據實際狀況建立與之相適應的養(yǎng)老基金投資、征收及分配體系，實現國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險的規(guī)范化運轉，促使企業(yè)廣大員工所具有的根本利益得到充分保障。

三、協作與分工相結合的社會化管理網絡的建立

通過社會化管理網絡的建立，能夠將煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險的各項事務，實現協調配合及合理分工的目的，對于國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革和創(chuàng)新，具有重要的促進作用煤炭企業(yè)在具體的改革發(fā)展過程中，需要緊跟社會發(fā)展步伐，建立與之相適應的、完善的競爭機制，實現對國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老金投資效率不斷提升的目的。國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險未來發(fā)展過程中，要善于對資本市場機制予以充分借鑒，促進養(yǎng)老保險資金方面運行效率不斷提升，促使資本市場機制作用充分發(fā)揮，實現國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險基金達到保值增值的目的。在對養(yǎng)老保險基金進行管理過程中，在具體的事務處理上課委托多加信托機構予以實施，實現養(yǎng)老基金保值增值的目的。針對保險養(yǎng)老基金，還需要對其進行投資管理，在管理的過程中可根據相關信托機構所存在的經營業(yè)績，對其實施合理的評價工作，實現綜合投資管理機構信用等級的形成，與此同時，還應從自身的經濟利益角度予以考量，建立更為合理的市場競爭機制，實現信托機構的優(yōu)勝劣汰的競爭格局，促使國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險資金投資更為合理，并最終形成一個具有比較完成投資決策能力的管理體系，對相關投資風險予以分散，對于實現養(yǎng)老資金的保值增值具有重要現實意義。國有煤炭企業(yè)在具體投資過程中，還要善于將短期效益和長期效益相結合，促使投資模式更為合理化，其對國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度的不斷完善具有重要現實意義。

四、結語

隨著我國經濟水平的不斷提升，相關養(yǎng)老保險制度及措施，受到重視程度日益加深，特別是國有煤炭企業(yè)，對其養(yǎng)老保險制度進行深入改革和創(chuàng)新，對其可持續(xù)發(fā)展及效益提升均具有重要推動作用。

作者：韓風賢 單位：山西省大同市礦區(qū)同煤集團供水分公司