國有企業(yè)管理綜治部門創(chuàng)建思考

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摘要：國有企業(yè)綜治部門在當(dāng)前國有企業(yè)之中，發(fā)揮著非常重要的作用，如何將綜治隊伍建立完善，是本文討論的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；綜治部門；隊伍建設(shè)；建議

國有企業(yè)在不斷前進(jìn)發(fā)展的過程中，綜治工作一直發(fā)揮著非常重要的作用，它在維持企業(yè)穩(wěn)定，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)方面不可或缺。在當(dāng)前社會不斷進(jìn)步，社會和諧度、安定程度不斷提高的今天，綜治工作的維穩(wěn)工作顯得更為重要。要做好綜治部門的各項工作，一個堅強(qiáng)有力的工作隊伍是非常重要的基礎(chǔ)，而在目前國有企業(yè)當(dāng)中，存在著不少制約綜治部門隊伍建設(shè)的問題，直接影響綜治工作的質(zhì)量和成效，如何建立起一支符合當(dāng)前工作要求的隊伍，這是本文討論的問題。

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)的相關(guān)政策及對綜治隊伍建設(shè)的影響

國有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個較長的時間，隨著歷經(jīng)計劃經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步加入國際經(jīng)濟(jì)浪潮競爭的過程中，國有企業(yè)也經(jīng)歷了從缺乏規(guī)劃的發(fā)展，逐步過度到講戰(zhàn)略，講規(guī)律的科學(xué)發(fā)展階段。在這一較長時間內(nèi)，企業(yè)的發(fā)展給綜治部門帶來了新的課題和任務(wù)，綜合來說，主要集中在以下幾個方面。

（一）國有企業(yè)的逐步外擴(kuò)，在行業(yè)和地域的上給綜治隊伍提出了新的要求。就目前而言，依然能夠經(jīng)過市場的考驗，屹立于當(dāng)前國家經(jīng)營行列的國有企業(yè)，不外乎都有這樣的特點：地域跨度大，在原材料產(chǎn)地和銷售地建立了相應(yīng)的企業(yè)和據(jù)點；多種經(jīng)營，在原有主業(yè)基礎(chǔ)上逐漸開發(fā)出副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)，客服資源浪費和增加經(jīng)濟(jì)效益這兩方面。這兩方面問題的展現(xiàn)，和目前而言國有企業(yè)的綜治工作現(xiàn)狀不相適應(yīng)。在當(dāng)前國有企業(yè)的綜治工作隊伍中，大部分成員工作開展的基礎(chǔ)都是建立在對本地環(huán)境相對了解的情況下，工作習(xí)慣也非常適應(yīng)當(dāng)前的工作要求，對于企業(yè)向外擴(kuò)張所需要的人員配備準(zhǔn)備不足，外派人員缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗，也同時缺乏進(jìn)一步摸索成長的途徑。另一方面，隨著企業(yè)不斷涉足于其他產(chǎn)業(yè)，綜治工作的重點和難點對于之前已經(jīng)有了一定工作經(jīng)驗的人員而言，已經(jīng)發(fā)生了較大的偏移和改變，工作的節(jié)奏和重點，以及需要掌握的相應(yīng)應(yīng)急知識也相對匱乏，對于目前綜治工作的開展是非常不利的。

（二）國有企業(yè)在用人制度上發(fā)生了體制變革，不利于綜治工作隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。國有企業(yè)建立之初的用人制度，在于哪里缺人哪里補(bǔ)，以粗放型的管理辦法維護(hù)企業(yè)各類隊伍的正常運作和接續(xù)。這樣的用人制度對于現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)而言，并不可取，過高的人力成本對于企業(yè)整體發(fā)展而言是百害而無一利。國有企業(yè)經(jīng)過現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)劃，對于企業(yè)用人方面進(jìn)行了嚴(yán)格界定，對于每個工作崗位也設(shè)置了相應(yīng)的工作要求和系統(tǒng)規(guī)劃。精細(xì)化的管理對于企業(yè)機(jī)關(guān)部門來說，確實起到了裁汰繁冗勞動力，合理分派勞動人員的作用。但是綜治工作相對于生產(chǎn)經(jīng)營方面而言，卻是相對粗放的，工作內(nèi)容需要大量基礎(chǔ)勞動的工作，在這樣的前提下，相應(yīng)企業(yè)的要求，綜治部門在隊伍建設(shè)上難免捉襟見肘，大量的基礎(chǔ)工作缺乏足夠的力量去完成。同時，對于編制減少，領(lǐng)導(dǎo)崗位相應(yīng)的也會縮減，對于志在有所發(fā)展的員工而言，在職業(yè)選擇的時候，難免對綜治工作這個工作環(huán)境較差，發(fā)展不明朗的崗位減分，大量適合此項工作的人員就此流失。

（三）國有企業(yè)的人員流通性較差，綜治工作人員老齡化問題較為突出。在國有企業(yè)當(dāng)中，從事綜治工作的人員在招聘的時候，缺乏其他部門一般專業(yè)知識要求，甚至于綜治部門成為專業(yè)技能較差，工作能力不突出人員的聚居地。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)如何做好綜治工作隊伍的建設(shè)

綜上所述，企業(yè)發(fā)展帶來的體制變革給綜治隊伍建設(shè)帶來了幾個方面的不利因素，但是要建立起較為高效的綜治工作隊伍，就要在順應(yīng)企業(yè)工作要求的大前提下，盡量爭取政策支持，同時開拓辦法完成相應(yīng)的隊伍建設(shè)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)綜治工作人員的培訓(xùn)力度，推行企業(yè)訂單制培訓(xùn)工作方法。員工素質(zhì)的提升，能夠有效應(yīng)對工作中出現(xiàn)的各類問題，能夠快速適應(yīng)新的工作環(huán)境，做好員工素質(zhì)的提升工作，最好的一個途徑就是開展有針對性的培訓(xùn)。企業(yè)一是要在自有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，和保衛(wèi)部門配合協(xié)作，形成屬于企業(yè)自身的培訓(xùn)課程內(nèi)容，對于當(dāng)前現(xiàn)有的綜治工作隊伍實行輪訓(xùn)，在身體素質(zhì)、思想意識、工作能力上全面提升現(xiàn)有的綜治工作人員素質(zhì)。二是培訓(xùn)課程要隨著企業(yè)的發(fā)展變革進(jìn)行更新，在每一學(xué)期結(jié)束后，按照企業(yè)發(fā)展的軌跡要求，增設(shè)新的培訓(xùn)內(nèi)容，摒棄已經(jīng)缺乏現(xiàn)實意義的培訓(xùn)內(nèi)容，更加合理地設(shè)計培訓(xùn)課程。三是企業(yè)在發(fā)展過程中，要綜合考慮綜治人員的培養(yǎng)和配備，在規(guī)劃新建企業(yè)地域和項目的同時，要配套考慮綜治工作人員的素質(zhì)要求和數(shù)量需求，向企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出訂單式的培訓(xùn)任務(wù)，確保在新的項目上馬之后，綜治工作人員能夠盡快到位，發(fā)揮作用，確保新建企業(yè)的穩(wěn)定。

（二）靈活應(yīng)用企業(yè)的制度要求，在規(guī)定范圍內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。對于目前國有企業(yè)縮減編制，精細(xì)化管理的前提下，綜治隊伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“確保核心，重視基礎(chǔ)”的原則開展工作。

（三）開辟分流途徑，增加企業(yè)綜治工作的吸引力。企業(yè)的發(fā)展離不開新鮮血液的注入，在目前的情況下，綜治工作隊伍老齡化嚴(yán)重，并且占有了較多的編制崗位，這樣的情況急需解決。一是要和企業(yè)管理部門進(jìn)行溝通，將年齡較大，工作狀態(tài)較差的員工實行內(nèi)部退養(yǎng)政策，在支付較少勞動薪酬的前提下，盡快騰出工作崗位，安置當(dāng)前的青年業(yè)務(wù)骨干，調(diào)動青年工作者的勞動積極性；二是要積極溝通企業(yè)文化，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，爭取將年紀(jì)較大的員工調(diào)入相應(yīng)部門，利用其工作經(jīng)驗豐富，綜治工作理論精熟的優(yōu)勢，在企業(yè)的其他崗位上繼續(xù)發(fā)揮余熱；最后，企業(yè)要在招聘正式綜治工作人員的時候，有目的性地選擇不同業(yè)務(wù)專業(yè)的人員進(jìn)入該隊伍，便于今后取得較大工作成績之后，能夠靈活地按照其專業(yè)能力安排轉(zhuǎn)業(yè)，促進(jìn)綜治系統(tǒng)的人員血液流通，排除一行定終身的顧忌，促進(jìn)綜治隊伍的良性發(fā)展。

作者：王海江 單位：陽煤集團(tuán)武裝保衛(wèi)部