項目變更管理規(guī)定精選(九篇)
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第1篇：項目變更管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：PHA；安全；聚丙烯
中圖分類號：TQ34 文獻標(biāo)識碼：A
1引言
大慶煉化公司年30萬噸聚丙烯項目，占地面積小，立體空間使用率高是該工藝裝置的布置特點之一，建設(shè)施工作業(yè)的水平要求較高。聚丙烯裝置建設(shè)施工現(xiàn)場，多工種同時施工，作業(yè)種類繁多。在這樣的復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境中極易產(chǎn)生人身傷害事故。在聚丙烯裝置建造過程中，依據(jù)公司HSE的方針和目標(biāo)，運用預(yù)先危險分析（PHA）的理論，對作業(yè)中的潛在風(fēng)險進行有效的防控。
2預(yù)先危險分析（PHA）理論
2.1 PHA的概念
預(yù)先危險性分析，指的是在一個系統(tǒng)或子系統(tǒng)運轉(zhuǎn)活動之前，對系統(tǒng)存在的危險類別、出現(xiàn)條件及可能造成的結(jié)果，做宏觀的概略的分析。
2.2 PHA的目的
PHA的目的有：大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險；鑒別產(chǎn)生危險的原因；估計事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；判定已識別的危險性等級，并采取消除或控制危險性的技術(shù)和管理措施。
2.3 PHA的內(nèi)容
PHA的內(nèi)容有：審查相應(yīng)的安全性歷史資料；列出主要能源的類型，并調(diào)查各種能源，確定其控制措施； 確定系統(tǒng)或設(shè)備必須遵循有關(guān)的人員安全、環(huán)境安全和有毒物質(zhì)的安全要求及其它有關(guān)的規(guī)定； 提出糾正措施建議，在完成識別危險、評價危險的嚴(yán)重程度及可能性之后，還應(yīng)提出如何控制危險的建議。
2.4PHA的步驟
PHA的步驟如下
（1）對所要分析的系統(tǒng)的目的、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境作調(diào)查了解。
（2）調(diào)查、了解和收集過去的經(jīng)驗以及同類生產(chǎn)中發(fā)生過的事故。
（3）調(diào)查、確認(rèn)危險源。
（4）研究危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿薁顟B(tài)的觸發(fā)條件。
（5）把預(yù)計到的潛在事故劃分為危險等級。
（6）找出消除或控制危險的可能方法。
（7）指定需要和負責(zé)改進措施的部門、人員和完成日期。
3PHA在聚丙烯項目中的應(yīng)用
在聚丙烯項目建設(shè)初期，大量的運用了PHA方法，在聚丙烯建設(shè)現(xiàn)場執(zhí)行的十六項HSE管理規(guī)定均參照了PHA結(jié)果。包括：a）HSE觀察與溝通管理；b）吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定；c）動火作業(yè)安全管理規(guī)定；d）高處作業(yè)安全管理規(guī)定；e）工藝、設(shè)備和人員變更管理規(guī)定；f）工作前安全分析安全管理規(guī)定；g）工作循環(huán)分析管理規(guī)定；h）管線設(shè)備打開安全管理規(guī)定；i）腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定；j）教育培訓(xùn)管理規(guī)定；k）進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定；l）臨時用電安全管理規(guī)定；m）能量隔離管理規(guī)定；n）投用前安全檢查管理規(guī)定；o）挖掘作業(yè)管理規(guī)定；p）作業(yè)許可管理規(guī)定。
3.1聚丙烯項目安全風(fēng)險識別
危險源泛指系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露、散發(fā)兩方面因素。
聚丙烯項目施工過程中包含以下風(fēng)險源。其中化學(xué)危險源包括：氫和乙炔為易燃氣體，油布和油紙為自燃物品，這些都是火災(zāi)爆炸危險源；工業(yè)毒害源：氮氣、石棉、粉塵等。 電氣危險源包括：短路、電弧、過熱、絕緣損壞、過載控制失靈、雷擊、漏電等。 機械（含土木）危險源包括：建筑物坍塌、運輸車輛、起重提升設(shè)備。沖擊危險源：設(shè)備中有沖撞危險的部分、旋轉(zhuǎn)機構(gòu)、切割和刺傷 、高處墜物。輻射危險源：無損檢測。 其他危險源 ：噪音、壓力等。人的因素有，不正確行為，不安全行為，錯誤行為，嚴(yán)重錯誤行為，極端錯誤行為。
3.2聚丙烯項目重大安全隱患防控
針對聚丙烯建設(shè)項目中的安全隱患，為達到HSE管理體系的要求。對于施工過程中存在的重大安全隱患應(yīng)用PHA并制訂相應(yīng)的防范措施。以下以具體的隱患防控為例說明PHA在本項目中的應(yīng)用。如表1所示。
經(jīng)過對項目施工現(xiàn)場潛在風(fēng)險的分析，在HSE管理體系的框架下，共制定處十六項安全管理規(guī)定。參與項目建設(shè)的每一位員工都要求進行HSE安全培訓(xùn)，確保項目施工的絕對安全。
結(jié)語
聚丙烯建設(shè)項目中充分運用了PHA使得在施工之前就制定了完備的安全管理規(guī)定和緊急事件處理預(yù)案。保證了施工過程中無重大事故的安全前提，為施工的順利進行奠定了基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]周麗. 系統(tǒng)安全理論在現(xiàn)代安全管理中的應(yīng)用[J]. 安全管理，2007.
第2篇：項目變更管理規(guī)定范文
第二條水利工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》（水利部水建[1995]128號）明確的建設(shè)程序執(zhí)行，水利工程建設(shè)程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計）、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。
第三條本暫行規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項目。小型水利工程建設(shè)項目可以參照執(zhí)行。利用外資項目的建設(shè)程序，同時還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項目管理的規(guī)定。
第四條項目建議書階段
1．項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和國家有關(guān)投資建設(shè)方針進行編制，是對擬進行建設(shè)項目的初步說明。
2．項目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定》（水利部水規(guī)計[1996]608號）編制。
3．項目建議書編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔(dān)；并按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報審批。項目建議書被批準(zhǔn)后，由政府向社會公布，若有投資建設(shè)意向，應(yīng)及時組建項目法人籌備機構(gòu)，開展下一建設(shè)程序工作。
第五條可行性研究報告階段
1．可行性研究應(yīng)對項目進行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設(shè)計的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾妫身椖糠ㄈ耍ɑ蚧I備機構(gòu)）組織編制。
2．可行性研究報告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]112號）編制。
3．可行性研究報告，按國家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報批。申報項目可行性研究報告，必須同時提出項目法人組建方案及運行機制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書、對取水許可預(yù)申請的書面審查意見。審批部門要委托有項目相應(yīng)資格的工程咨詢機構(gòu)對可行性報告進行評估，并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機構(gòu)（公司）、項目法人（或項目法人籌備機構(gòu)）等方面的意見進行審批。
4．可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)復(fù)審?fù)?。項目可行性報告批?zhǔn)后，應(yīng)正式成立項目法人，并按項目法人責(zé)任制實行項目管理。
第六條初步設(shè)計階段
1．初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計資料，對設(shè)計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定項目的各項基本技術(shù)參數(shù)，編制項目的總概算。初步設(shè)計任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項目相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔(dān)，依照有關(guān)初步設(shè)計編制規(guī)定進行編制。
2．初步設(shè)計報告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]113號）編制。
3．初步設(shè)計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機構(gòu)或組織行業(yè)各方面（包括管理、設(shè)計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設(shè)計中的重大問題，進行咨詢論證。設(shè)計單位根據(jù)咨詢論證意見，對初步設(shè)計文件進行補充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計由項目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報審批。
4．設(shè)計單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計質(zhì)量，承擔(dān)初步設(shè)計的合同責(zé)任。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項目建設(shè)實施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>
第七條施工準(zhǔn)備階段
1．項目在主體工程開工之前，必須完成各項施工準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：
（1）施工現(xiàn)場的征地、拆遷；
（2）完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程；
（3）必須的生產(chǎn)、生活臨時建筑工程；
（4）組織招標(biāo)設(shè)計、咨詢、設(shè)備和物資采購等服務(wù)；
（5）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)，并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊伍；
2．施工準(zhǔn)備工作開始前，項目法人或其機構(gòu)，須依照《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號）中“管理體制和職責(zé)”明確的分級管理權(quán)限，向水行政主管部門辦理報建手續(xù)，項目報建須交驗工程建設(shè)項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。工程項目進行項目報建登記后，方可組織施工準(zhǔn)備工作。
3．工程建設(shè)項目施工，除某些不適應(yīng)招標(biāo)的特殊工程項目外（須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)），均須實行招標(biāo)投標(biāo)。水利工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)，按《水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部水建[1995]130號）執(zhí)行。
4．水利工程項目必須滿足如下條件，施工準(zhǔn)備方可進行：
（1）初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；
（2）項目法人已經(jīng)建立；
（3）項目已列入國家或地方水利建設(shè)投資計劃，籌資方案已經(jīng)確定；
（4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn)；
（5）已辦理報建手續(xù)。
第八條建設(shè)實施階段
1．建設(shè)實施階段是指主體工程的建設(shè)實施，項目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)；
2．項目法人或其機構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號）明確的條件，即：
（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要；
（2）建設(shè)項目已列入國家或地方水利建設(shè)投資年度計劃，年度建設(shè)資金已落實；
（3）主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；
（4）現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
3．隨著社會主義市場經(jīng)濟機制的建立，實行項目法人責(zé)任制，主體工程開工前還須具備以下條件：
（1）建設(shè)管理模式已經(jīng)確定，投資主體與項目主體的管理關(guān)系已經(jīng)理順；
（2）項目建設(shè)所需全部投資來源已經(jīng)明確，且投資結(jié)構(gòu)合理；
（3）項目產(chǎn)品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價原則。
4．項目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。項目法人要充分授權(quán)工程監(jiān)理，使之能獨立負責(zé)項目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場施工的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部水建[1996]396號）的要求；
5．要按照“政府監(jiān)督、項目法人負責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系，重要建設(shè)項目，須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項目站，行使政府對項目建設(shè)的監(jiān)督職能。
第九條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
1．生產(chǎn)準(zhǔn)備是項目投產(chǎn)前所要進行的一項重要工作，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。項目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項目法人責(zé)任制的要求，適時做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
2．生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定，一般應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：
（1）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。建立生產(chǎn)經(jīng)營的管理機構(gòu)及相應(yīng)管理制度；
（2）招收和培訓(xùn)人員。按照生產(chǎn)運營的要求，配備生產(chǎn)管理人員，并通過多種形式的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，使之能滿足運營要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，為順利銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營階段做好準(zhǔn)備；
（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備；
（4）生產(chǎn)的物資準(zhǔn)備。主要是落實投產(chǎn)運營所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備；
（5）正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。
3．及時具體落實產(chǎn)品銷售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，為償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
第十條竣工驗收
1．竣工驗收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟?？⒐を炇蘸细竦捻椖考磸幕窘ㄔO(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。
2．當(dāng)建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗收（包括工程檔案資料的驗收），符合設(shè)計要求并按《水利基本建設(shè)項目(工程)檔案資料管理暫行規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號)的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報告、竣工決算等必須文件的編制后，項目法人按《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號)規(guī)定，向驗收主管部門，提出申請，根據(jù)國家和部頒驗收規(guī)程，組織驗收。
3．竣工決算編制完成后，須由審計機關(guān)組織竣工審計，其審計報告作為竣工驗收的基本資料。
4．工程規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)項目可先進行初步驗收。不合格的工程不予驗收；有遺留問題的項目，對遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實責(zé)任人。
第十一條后評價
1．建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過1至2年生產(chǎn)運營后，要進行一次系統(tǒng)的項目后評價，主要內(nèi)容包括：影響評價——項目投產(chǎn)后對各方面的影響進行評價；經(jīng)濟效益評價——項目投資、國民經(jīng)濟效益、財務(wù)效益、技術(shù)進步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價——對項目的立項、設(shè)計施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行評價。
2．項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、計劃部門（或主要投資方）的評價。
3．建設(shè)項目后評價工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，做到分析合理、評價公正。通過建設(shè)項目的后評價以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
第十二條凡違反工程建設(shè)程序管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由項目行業(yè)主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，對責(zé)任者進行處理。
第十三條本暫行規(guī)定是《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號)的補充。
第3篇：項目變更管理規(guī)定范文
【關(guān)鍵詞】電力工程；造價；控制
0.引言
在迎來“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃開局之年，伴隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，最近兩年項目和投資數(shù)量不斷刷新歷史新高。在飛速發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)中，造價工作任務(wù)顯得更加重要、繁重。在我們積極應(yīng)用“基建造價標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定”、“三通一標(biāo)”、“兩型一化”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，貫徹落實“三節(jié)約”方針的同時，也應(yīng)創(chuàng)新思路、主動控制工程造價、實現(xiàn)“結(jié)算不超概算、概算不超估算”的造價管理要求。
1.強化項目決策的合理性
建設(shè)項目進行合理選擇，是對國民經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段。決策階段是在項目的投資前期，對擬建項目進行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟分析和論證，從而對建設(shè)項目進行合理選擇。項目投資決策階段的造價控制是項目投資控制的起點，也是造價控制最重要的一環(huán)。投資決策過程是一個由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。如投資機會及項目建議書階段，是初步?jīng)Q策階段；而詳細可行性研究階段是最終決策階段。另外，由于在項目建設(shè)各階段中，即決策階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招標(biāo)發(fā)包階段、竣工階段等分別形成相應(yīng)的投資估算、初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價。這些造價形成之間存在前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關(guān)系。按照“前后控制”的制約關(guān)系，意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用，作為限額目標(biāo)。因此可見，只要加強項目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.加大設(shè)計階段的造價控制
工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程的同時，應(yīng)注重工程設(shè)計階段的造價控制。工程造價控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段，而在項目投資決策完成后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般不足建設(shè)工程全壽命周期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的造價控制是至關(guān)重要的。長期以來我們總是將控制造價的主要精力放在施工階段―嚴(yán)格審核預(yù)算、結(jié)算。這樣做雖然有一定效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事半功倍的事。要有效控制建設(shè)工程造價，就應(yīng)將控制重點放在建設(shè)前期階段。
2.1嚴(yán)格執(zhí)行國家和國網(wǎng)公司招標(biāo)管理規(guī)定，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位
根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)集中管理規(guī)定（試行）》的通知。建設(shè)項目在決策確定以后應(yīng)積極推行設(shè)計招標(biāo)方法，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比。這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可節(jié)約設(shè)計采購費用。
2.2技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，開展限額設(shè)計，有效控制造價
國網(wǎng)公司針對目前電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)與經(jīng)濟現(xiàn)狀，推出了“三通一標(biāo)”、“基建造價標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定”、“兩型三新”、“兩型一化”等標(biāo)準(zhǔn)化要求。設(shè)計單位在貫徹以上要求的同時，還應(yīng)把價值工程運用到具體設(shè)計中去。設(shè)計人員應(yīng)對建筑功能進行分析、分解，剔除多余功能，把建筑工程材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟壽命綜合起來考慮，尋求最佳的功能造價比，獲得最佳設(shè)計。積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握工程預(yù)算、概算定額及費用定額，熟悉材料價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易突破。
2.3強化合同管理，有效控制造價
設(shè)計合同，作為合同雙方認(rèn)可和遵循的最高準(zhǔn)則，在合同中應(yīng)強化經(jīng)濟條款，增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款，如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設(shè)計費（設(shè)計質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。
3.嚴(yán)把項目招標(biāo)關(guān)
項目招標(biāo)過程中的造價控制，包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面，通過招投標(biāo)選擇施工單位或設(shè)備材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。隨著國網(wǎng)公司SG186系統(tǒng)對物資流程的規(guī)范管理和對招標(biāo)的嚴(yán)格規(guī)定并強制推行，招標(biāo)已作為一種確定供應(yīng)商的常態(tài)行為。
3.1遵循“三公”原則，把好標(biāo)書編制
在招標(biāo)過程中造價控制，應(yīng)注意與加強以下幾點：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免“不夠級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象。（2）做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)積累、篩選和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。
3.2做好合同的簽定工作
應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的舍同條款。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。
4.嚴(yán)格執(zhí)行合同，做好項目成本控制
4.l抓好合同管理，減少工程索賠
針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出。
4.2從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制
追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責(zé)分工，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。
4.3從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制
對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等。據(jù)統(tǒng)計，線路工程材料費一般占直接工程費的50%左右，變電工程設(shè)備材料費更占到工程投資的80%以上。由此可見，設(shè)備材料節(jié)約1%都會對項目投資造成很大的影響。
4.4重視安全對造價控制的影響
建設(shè)項目施工是一項十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其主要目的是減少事故，促進生產(chǎn)。但對項目經(jīng)濟上的節(jié)約，也不容忽視。至《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全、文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》試行以來，施工合同幾乎都采用雙合同制來約束施工單位對安全、文明的投入。只有建立一個健全的安全管理組織機構(gòu)，并落實安全管理責(zé)任制，加強操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)。才能降低安全風(fēng)險，降低工程造價。
4.5提高工程造價專業(yè)隊伍素質(zhì)
作為工程造價管理者，在專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)操守等方面必須加強訓(xùn)練和培訓(xùn)。要使自己適應(yīng)新的形勢，經(jīng)受新的考驗，抵擋社會方方面面的侵蝕，實現(xiàn)自我價值。還要加強繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注建筑領(lǐng)域的新工藝、新材料、設(shè)備，為控制造價服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強外語與計算機水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。
4.6竣工結(jié)算階段的管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。
5.結(jié)束語
電力工程造價的控制是一門博大的學(xué)問，要想做好造價控制，就要在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的控制方法和措施，將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)，以求合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資收益。
【參考文獻】
[1]戴金林.工程設(shè)計階段的土木成本控制，浙江建筑，2007（05）.
第4篇：項目變更管理規(guī)定范文
最新企業(yè)名稱登記管理實施辦法第一章 總則
第一條 為了加強和完善企業(yè)名稱的登記管理，保護企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益，維護公平競爭秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。
企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
第四條 各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。
超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五條 工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。
國家工商行政管理局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱：
(一)冠以中國、中華、全國、國家、國際等字樣的;
(二)在名稱中間使用中國、中華、全國、國家等字樣的;
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：
(一)冠以同級行政區(qū)劃的;
(二)符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
國家工商行政管理局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱。
第二章 企業(yè)名稱
第六條 企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理局另有規(guī)定的除外。
第七條 企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用外國文字、漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記。
第九條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條 除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以中國、中華、全國、國家、國際等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用中國、中華、全國、國家、國際等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。
使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)，可以在名稱中間使用(中國)字樣。
第十一條 企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準(zhǔn)。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。
第十二條 具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前：
(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號;
(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條 經(jīng)國家工商行政管理局核準(zhǔn)，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的;
(二)國家工商行政管理局登記注冊的;
(三)注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的;
(四)國家工商行政管理局另有規(guī)定的。
第十四條 企業(yè)名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條 企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條 企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條 企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的，應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條 企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類;
(二)企業(yè)注冊資本(或注冊資金)1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司;
(三)與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條 企業(yè)為反映其經(jīng)營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條 企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。
第三章 企業(yè)名稱的登記注冊
第二十一條 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個企業(yè)名稱。
第二十二條 設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，應(yīng)當(dāng)在報送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報送審批。
設(shè)立其他企業(yè)可以申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第二十三條 申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的人，向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)提交下列文件：
(一)全體投資人簽署的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、地址、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本(或注冊資金)、投資人名稱或者姓名及出資額等內(nèi)容;
(二)全體投資人簽署的指定代表或者委托人的證明;
(三)代表或者人的資格證明;
(四)全體投資人的資格證明;
(五)工商行政管理機關(guān)要求提交的其他文件。
第二十四條 工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)，對申請預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。核準(zhǔn)的，發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
第二十五條 申請企業(yè)設(shè)立登記，已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
設(shè)立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批，未能提交審批文件的，登記機關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關(guān)辦理的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
第二十六條 企業(yè)變更名稱，應(yīng)當(dāng)向其登記機關(guān)申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，屬登記機關(guān)管轄的，由登記機關(guān)直接辦理變更登記。如果企業(yè)原名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)變更登記之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)原名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
企業(yè)申請變更的名稱，不屬登記機關(guān)管轄的，按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請辦理其分支機構(gòu)名稱的變更登記。
第二十七條 企業(yè)申請變更的名稱，不屬登記機關(guān)管轄時，按以下規(guī)定辦理：
(一)企業(yè)向登記機關(guān)申請變更登記，并提交下列文件：
(1)企業(yè)變更名稱的書面申請;
(2)企業(yè)章程;
(3)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(4)其他有關(guān)文件。
(二)登記機關(guān)向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)報送下列文件：
(1)本機關(guān)對企業(yè)擬變更名稱的審查意見;
(2)上款所列文件，其中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋登記機關(guān)印章。
(三)工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報材料之日起10日內(nèi)，對申請的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。核準(zhǔn)的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》;駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
(四)登記機關(guān)收到《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》或者《企業(yè)名稱駁回通知書》后，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)，對企業(yè)名稱變更登記作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。
企業(yè)變更名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批，未能提交審批文件的，不得以《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》核準(zhǔn)的企業(yè)名稱辦理變更登記。
(五)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
第二十八條 《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》核準(zhǔn)的企業(yè)名稱有效期為6個月，有效期滿，自動失效。
第二十九條 企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，而其名稱又表明了該項業(yè)務(wù)時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)之日起1個月內(nèi)，向登記機關(guān)申請變更企業(yè)名稱等登記事項。
第三十條 企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
第三十一條 企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)：
(一)與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外;
(二)與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外;
(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同;
(四)與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條 工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記檔案。
第三十三條 《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記表格式樣由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第三十四條 外國(地區(qū))企業(yè)名稱，依據(jù)《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》有關(guān)規(guī)定予以保護。
國家工商行政管理局停止受理外國(地區(qū))企業(yè)名稱在中國境內(nèi)的登記注冊。原已核發(fā)的《企業(yè)名稱登記證書》有效期屆滿后，不再延期。
第四章 企業(yè)名稱的使用
第三十五條 預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在保留期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)變更名稱，在其登記機關(guān)核準(zhǔn)變更登記前，不得使用《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動，也不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。
第三十七條 企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋、產(chǎn)品或者其包裝等使用的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條 法律文書使用企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十九條 企業(yè)使用名稱，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則。
第五章 監(jiān)督管理與爭議處理
第四十條 各級工商行政管理機關(guān)對在本機關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進行監(jiān)督管理。
第四十一條 已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的，依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(四)項處理。
第四十三條 企業(yè)的產(chǎn)品或者其包裝等使用的企業(yè)名稱違反本辦法第三十七條規(guī)定的，按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(一)項處理。
企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋使用的企業(yè)名稱違反本辦法第三十七條規(guī)定的，按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(五)項處理。
第四十四條 其他未按登記注冊企業(yè)名稱使用，對公眾造成欺騙或者誤解，并侵犯他人合法權(quán)益的，按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條處理。
第四十五條 企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議，可以向工商行政管理機關(guān)申請?zhí)幚恚部梢韵蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。
第四十六條 企業(yè)請求工商行政管理機關(guān)處理名稱爭議時，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機關(guān)提交以下材料：
(一)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。
(二)申請人的資格證明。
(三)舉證材料。
(四)其他有關(guān)材料。
委托的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
第四十七條 工商行政管理機關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后，應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個月內(nèi)作出處理：
(一)查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況;
(二)調(diào)查核實申請人提交的材料和有關(guān)爭議的情況;
(三)將有關(guān)名稱爭議情況書面告知被申請人，要求被申請人在1個月內(nèi)對爭議問題提交書面意見;
(四)依據(jù)保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
第六章 附則
第四十八條 以下需在工商行政管理機關(guān)辦理登記的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理：
(一)企業(yè)集團的名稱，其構(gòu)成為：行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+集團字樣;
(二)個體工商戶的字號名稱;
(三)其他按規(guī)定需在工商行政管理機關(guān)辦理登記的組織的名稱。
第四十九條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
國家工商行政管理局《關(guān)于貫徹(企業(yè)名稱登記管理規(guī)定)有關(guān)問題的通知》(工商企字〔1991〕第309號)、《關(guān)于執(zhí)行(企業(yè)名稱登記管理規(guī)定)有關(guān)問題的補充通知》(工商企字〔1992〕第283號)、《關(guān)于外商投資企業(yè)名稱登記管理有關(guān)問題的通知》(工商企字〔1993〕第152號)同時廢止。
國家工商行政管理局其他文件中有關(guān)企業(yè)名稱的規(guī)定，與《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法抵觸的，同時失效。
企業(yè)名稱登記的程序企業(yè)名稱的登記程序分為一般程序和特殊程序。特殊程序是指企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記程序，將在下一問題中詳細介紹。
企業(yè)名稱登記的一般程序是指企業(yè)名稱作為企業(yè)登記注冊的一個法定登記事項，通過企業(yè)提出的企業(yè)設(shè)立登記或變更登記申請來實現(xiàn)企業(yè)名稱的登記注冊的程序。
除法律法規(guī)有特殊規(guī)定，企業(yè)在申請登記注冊前必須經(jīng)特殊程序?qū)⒚Q登記注冊外，其他企業(yè)均可以直接通過一般程序進行企業(yè)名稱的登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的要求，確定擬設(shè)立企業(yè)的名稱或擬變更使用的企業(yè)名稱，并填寫《企業(yè)申請開業(yè)登記注冊書》和《企業(yè)申請變更登記注冊書》連同企業(yè)設(shè)立登記或變更登記的有關(guān)材料一起報送登記主管機關(guān)受理。企業(yè)登記主管機關(guān)經(jīng)審查，依法核準(zhǔn)登記注冊并頒發(fā)或換發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)名稱登記同時完成。
新設(shè)立的企業(yè)申請企業(yè)名稱登記注冊時，如按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，其申請名稱登記主管機關(guān)與企業(yè)按《企業(yè)法人登記管理條例》確定的設(shè)立登記主管機關(guān)不一致時，企業(yè)應(yīng)按特殊程序行先向企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后，再行向企業(yè)設(shè)立登記主管機關(guān)申請企業(yè)設(shè)立登記。
第5篇：項目變更管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞；基建工程；審計；風(fēng)險控制
中圖分類號：E271文獻標(biāo)識碼： A
一、 現(xiàn)階段基建工程審計管理存在的問題
當(dāng)前高?；üこ虒徲嫻芾淼闹饕獑栴}體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 簽訂合同的嚴(yán)謹(jǐn)性不足導(dǎo)致審計風(fēng)險上升
工程項目完成招標(biāo)后簽訂合同時未根據(jù)招標(biāo)文件要求進行；雖然簽訂了合同，但是合同中針對質(zhì)量、撥付、結(jié)算、保修等內(nèi)容的約定不夠明確，并且雙方承擔(dān)風(fēng)險的具體范圍、單價的調(diào)整方式等也未做明確規(guī)定；還有些合同條款對工程竣工驗收后支付工程款的比例要求不合理，存在過高現(xiàn)象，施工單位竣工后不主動結(jié)算工程款，最終出現(xiàn)掛賬工程。此外，合同簽訂嚴(yán)謹(jǐn)性不足會直接影響到合同的執(zhí)行，這也是在竣工結(jié)算審計時發(fā)生扯皮現(xiàn)象的直接誘引。由此可見，簽訂合同的嚴(yán)謹(jǐn)性不足會導(dǎo)致審計風(fēng)險上升。
1.2 未采用有效的跟蹤審計方法，無法保證工程造價控制的有效性
現(xiàn)在很多高?；üこ虒徲嫻ぷ鞫酁槭潞罂刂?，主要針對竣工結(jié)算來進行。雖然在實際工程中，項目決策、招標(biāo)、施工管理等各個對工程造價產(chǎn)生直接影響的環(huán)節(jié)也會進行審計，但是往往流于形式，無法將審計管理工作的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，比如立項、項目可行性分析、概預(yù)算、項目設(shè)計等階段均無審計部門的參與；完成的招標(biāo)文件未經(jīng)審計部門的審核就將招標(biāo)公告出來；而在施工過程中，受施工進度的影響，一些隱蔽工程往往在完工后才會報審計報門進行審核等。這些均弱化了審計部門事前審計、事中審計的監(jiān)督作用。
1.3 設(shè)計變更存在一定隨意性
有些高校在投資基建工程項目前并未做充分的可行性論證，未具體分析投資額、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計深度等相關(guān)事項，甚至存在邊施工邊變更的現(xiàn)象；有些高校在施工過程中憑借自己的主觀臆測在未經(jīng)過設(shè)計部門的情況下隨意變更圖紙，這些均會提高工程決算的審核難度。此外，有些施工單位在投標(biāo)時為了中標(biāo)，故意將施工報價壓的很低，而在施工時受利益趨使，會提出一些不合理的變更簽證，不僅會提高基建項目的投資成本，而且無法保證項目質(zhì)量。
二、 提高基建工程審計管理風(fēng)險控制策略
2.1 從源頭開始對學(xué)校工程項目的招投標(biāo)工作進行審計監(jiān)督，規(guī)范合同管理學(xué)校審計人員要全程參與到招標(biāo)工作中來，不能把招標(biāo)工作全權(quán)委托給中介機構(gòu)。要對招標(biāo)文件進行合理性的審查，對標(biāo)底進行審查，包括對工程量清單、定額套取、取費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行審查；要對投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì)進行審查，包括施工隊伍的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術(shù)力量、施工能力、經(jīng)濟實力等審查；要參與監(jiān)督審查投標(biāo)單位之間是否相互串標(biāo)、哄抬標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等情況；對招標(biāo)過程是否走過場、明招暗定、暗箱操作等情況進行審查等?；üこ添椖康目⒐そY(jié)算以施工合同為主要依據(jù)，因此要提高基建工程審計的有效性，就要加強施工合同的規(guī)范性管理，最大程度上減少合同雙方的經(jīng)濟糾紛，維護當(dāng)事方的合法權(quán)益，將合同的約束作用充分發(fā)揮出來。實際管理過程中存在合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，針對這種情況，可以從以下幾個方面予以完善：首先，針對合同簽訂環(huán)節(jié)制定專門的內(nèi)部控制制度，并在制度中將基建管理部門、審計部門、財務(wù)管理部門的責(zé)任與義務(wù)明確出來，協(xié)同各方對合同簽訂過程進行監(jiān)督，提高合同管理的規(guī)范性。其次，合同中涉及到工程質(zhì)量、工程造價的相關(guān)內(nèi)容為管理重點。簽訂合同時要充分了解并分析業(yè)內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，用法律條款約束合同雙方嚴(yán)格履行彼此的權(quán)利與義務(wù)。合同價款的確定、調(diào)整計價標(biāo)準(zhǔn)的約定是否明確、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)；重大隱蔽工程、重大變更事項的施工和監(jiān)督的約定要明確。最后，簽訂合同時要將合同條款與招標(biāo)文件進行仔細比對，保證二者的一致性，防止出現(xiàn)自相矛盾的現(xiàn)象。
2.2 加強審計監(jiān)督
2.2.1 加強與其他部門的協(xié)作與溝通
其實審計工作并非一個單獨存在的系統(tǒng)，而是與其他部門有著千絲萬縷的關(guān)系，因此，要加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，獲取更全面、更真實、更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，提高審計工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。
2.2.2 審計部門在選擇委托對象時要最大程度上規(guī)避招標(biāo)風(fēng)險選擇委托對象過程中要注意選擇面，要求中介機構(gòu)具備較強的技術(shù)力量，且注意考察其信譽度；認(rèn)真復(fù)核中介機構(gòu)的審核結(jié)果，防止出現(xiàn)重大漏洞及錯誤；明確審計委托審核項目的責(zé)任權(quán)限。
2.2.3 采取全過程監(jiān)督策略
監(jiān)督審計工作要杜絕片面性才能進一步保證審計結(jié)果的真實性與全面性。從某種程度而言，采用全程跟蹤審計監(jiān)督方法可以大幅提高工程造價的有效性，從而對工程預(yù)算審核、工程招標(biāo)等產(chǎn)生直接影響，進而將審計職能部門的重要作用充分發(fā)揮出來。審計過程中如果發(fā)現(xiàn)問題，要在第一時間上報職能管理部門，并提供改進意見與建議，在未對工程造成重大損失前及時解決問題。
2.3 加強變更簽證的控制
基建工程管理過程中，工程造價失控的主要原因即設(shè)計變更與工程簽證。在實際施工管理中變更簽證是在所難免的，但是有些施工單位會采用低價中標(biāo)、再在施工階段利用變更簽證的方法來補償利潤，因此，針對這種情況要對工程項目的變更簽證加強管理，才能保證工程造價控制的合理性與有效性。具體而言，可以從以下幾個方面進行：首先，針對設(shè)計變更、工程簽證的管理制定出完善的管理規(guī)定，如玉林師范學(xué)院就制定有《基建維修工程管理規(guī)定》，規(guī)定里面就變更的流程、簽證辦理、審批的管理等一系列均做出了詳細的規(guī)定，并做出了流程圖上墻，要對照時一目了然。如設(shè)計變更會對工程造價產(chǎn)生重大的影響，根據(jù)學(xué)校的管理規(guī)定，基建部門則要仔細核算，做出專題論證，審計處審核后經(jīng)學(xué)?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后提交學(xué)校黨委行政批準(zhǔn)執(zhí)行，防止設(shè)計變更而導(dǎo)致工程成本增加。其次，針對設(shè)計變更要明確具體原因，比如是設(shè)計漏項失誤還是工藝改變等；如果設(shè)計變更僅要求增加材料用量卻無法明確施工內(nèi)容與具體的使用部位，則堅決不予批準(zhǔn)。最后，注意區(qū)分工程簽證中的項目是屬于合同內(nèi)還是合同外的，將進一步明確工程量清單中所包含的工作內(nèi)容，如未包含在工程量清單內(nèi)又確實需要變更，則要加強調(diào)查與審核。
2.4 結(jié)算審計實行責(zé)任管理制
在基建工程審計管理中，竣工結(jié)算審計是關(guān)鍵的最后一關(guān)。工程竣工驗收后，合同里面要明確施工單位出決算的報送時間，并保證決算資料的完整性與規(guī)范性，如果存在送審價過度虛報的現(xiàn)象，則要明確相應(yīng)的處理意見。針對施工單位送審價不合理的現(xiàn)象，學(xué)校要有針對性的制定相關(guān)工程結(jié)算制度，將相關(guān)處罰措施明確在合同中。比如玉林師范學(xué)院為了防止施工單位虛報工程造價，可在合同中約定施工單位所送的工程結(jié)算價超過中介最終核定的結(jié)算價 ±7% 以上的，超出部分的審核費由施工單位支付，該筆費用由建設(shè)方從其工程款項中直接扣除，這樣可避免施工單位在結(jié)算價上弄虛作假。另外，針對一些信譽度低的施工單位要記入黑名單，在后續(xù)的招投標(biāo)工作中可直接取消其投標(biāo)資格。
三、 結(jié)語
總之，盡管目前高?；üこ虒徲嬤€存在著一系列問題，但在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持下，高?；üこ虒徲嫻ぷ鲿蚋玫姆较虬l(fā)展；而從事工程跟蹤審計的人員，一切要以維護學(xué)校的根本利益為出發(fā)點，既堅持原則，又注重工作方法，不斷提高基建工程審計的質(zhì)量和水平，促使建設(shè)項目按規(guī)范、程序進行。
參考文獻
第6篇：項目變更管理規(guī)定范文
第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有（含已征用的集體所有）土地上，因城市建設(shè)需要，實施房屋拆遷的單位，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是我市房屋拆遷單位行政主管部門，下設(shè)的長春市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦），負責(zé)拆遷單位的日常管理工作。
第四條 本規(guī)定所稱拆遷單位包括委托拆遷單位和自行拆遷單位。委托拆遷單位是指取得《房屋拆遷資格證書》（以下簡稱《資格證書》），接受拆遷人委托，實施房屋拆遷的單位。自行拆遷單位是指取得《項目資格證書》，對具體工程項目實施拆遷單位和經(jīng)市拆遷辦批準(zhǔn)，領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，對本單位不涉及外戶的自管房產(chǎn)實施拆遷的拆遷單位。
第五條 同時具備下列條件的拆遷單位，經(jīng)市房屋拆遷單位行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給《資格證書》：
（一）有上級主管部門同意組建的批準(zhǔn)文件。
（二）有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所。
（三）有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金、經(jīng)過培訓(xùn)的拆遷專業(yè)人員和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理人員。
第六條 委托拆遷單位在實施拆遷，應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽定委托拆遷合同，委托拆遷合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)市拆遷辦鑒證。
第七條 拆遷單位從事拆遷的專業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得《拆遷崗位證書》后，方可持證上崗工作。
第八條 同時具備下列條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)市房屋拆遷單位行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給《項目資格證書》：
（一）有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的，并經(jīng)培訓(xùn)后取得《拆遷崗位證書》的拆遷專業(yè)人員。
（二）有獨立的內(nèi)設(shè)拆遷機構(gòu)。
（三）拆除房屋及其附屬物。
（四）及時向市拆遷辦報告拆遷工作情況。
第十三條 市拆遷辦對委托拆遷單位實行年度考核，被考核的單位須按規(guī)定的考核內(nèi)容、時限和要求，如實提供有關(guān)材料和情況。
對考核合格的予以驗證；不合格的，責(zé)令其限期整改，整頓后仍不合格的，吊銷《資格證書》。
第十四條 委托拆遷單位發(fā)生分立、合并，必須重新申請辦理《資格證書》，法人代表變更應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)向市拆遷辦備案。
第十五條 任何單位和個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《資格證書》、《項目資格證書》、《拆遷崗位證書》和《拆除許可證》。
第十六條 拆遷單位必須信守合同，依法從事拆遷活動。
房屋拆遷工作人員必須遵紀(jì)守法，不準(zhǔn)弄虛作假，以權(quán)謀私。
第十七條 對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，市房屋拆遷單位行政主管部門及市拆遷辦有權(quán)給予通報批評、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、處以工程總投資額的百分之零點五至百分之一的罰款等處罰，并對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人分別處以500元至5000元罰款：
（一）未取得《資格證書》承擔(dān)委托拆遷的。
（二）未取得《項目資格證書》實施拆遷的。
（三）無《拆遷崗位證書》從事拆遷工作的。
（四）擅自變更或者轉(zhuǎn)讓拆遷任務(wù)的。
（五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書》、《項目資格證書》、《房屋拆遷許可證》、《拆遷崗位證書》，《拆除許可證》的。
第十八條 房屋拆遷工作人員弄虛作假，以權(quán)謀私的，由市拆遷辦吊銷《拆遷崗位證書》。
第十九條 未取得《拆除許可證》實施拆除的，由市房屋拆遷主管部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)令停止拆除，沒收非法所得等處罰。
第二十條 違反本規(guī)定的之一的，由市拆遷主管部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)令停止拆除、吊銷《拆除許可證》等處罰。
第二十一條 拆遷、拆除單位或者工作人員違反本規(guī)定造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)組織實施。
第7篇：項目變更管理規(guī)定范文
土建預(yù)算員需要熟悉有關(guān)工程造價方面的相關(guān)規(guī)定、具備獨立完成單位土建預(yù)算編制與審核的能力。以下是小編精心收集整理的土建預(yù)算員工作職責(zé)，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
土建預(yù)算員工作職責(zé)11、熟悉施工圖紙、設(shè)計施工方案、施工變更、施工文件及施工合同、相關(guān)法規(guī)法令，負責(zé)編寫或?qū)彶橥两A(yù)結(jié)算工作，結(jié)算資料須條理清楚，內(nèi)容明確;
2、熟悉江蘇省計價表，熟悉現(xiàn)行計價法律法規(guī)等。
3、負責(zé)工程預(yù)結(jié)算的編制及對項目進度付款的審核工作，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行現(xiàn)場變更簽證的現(xiàn)場計量工作包括對簽證變更是否必要提出合理化建議。
。
4、配合公司做好項目計劃成本的編制工作，并根據(jù)施工方案及現(xiàn)場實際發(fā)
生情況等相關(guān)內(nèi)容提出合理化建議。
5、認(rèn)真閱讀施工圖紙，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，參與圖紙會審。
6、熟悉施工現(xiàn)場工藝，編制招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價，做好造價比對分析，為公司定標(biāo)提供造價依據(jù);
7、要求熟練使用廣聯(lián)達圖形及鋼筋算量軟件，掌握電算化技能，熟悉未來計價軟件。
8、配合領(lǐng)導(dǎo)及其他部門的工作，及時為其提供有關(guān)的資料。
土建預(yù)算員工作職責(zé)21.配合項目經(jīng)理做好單位工程成本核算，現(xiàn)場勘查，根據(jù)實際情況編寫相關(guān)方案并編制預(yù)算書，定期到工程項目部，做好工程用料、人工費的分析，結(jié)合工程項目開展定額分析活動，核定各種資源消耗情況，對工程預(yù)算情況提出建議和意見，并及時反饋給公司領(lǐng)導(dǎo);
2.熟悉施工圖紙，熟悉施工現(xiàn)場，了解工程合同和協(xié)議書，配合項?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽北嘀剖┕ば蝸?、进度继O?，按生产进度继O齪妹扛鏨錐蔚氖┕ぴに悖笆畢蜆玖斕擠從徹こ嘆迷誦星榭?
3.參與在建項目的預(yù)算和竣工后的決算工作。
4.參與各類合同的洽談，掌握市場價格信息，對工程造價作出評價分析;
5.參與投標(biāo)文件、標(biāo)書編制和合同評審，收集各工程項目的造價資料，參與工程建設(shè)、工程預(yù)算談判及工程驗收工作;
6.做好工程項目造價文件匯總和存檔工作，對已竣工決算完成的工程項目進行經(jīng)濟指標(biāo)分析;
7.建好公司預(yù)結(jié)算及進度報表臺帳，填報有關(guān)報表;
8.及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
土建預(yù)算員工作職責(zé)31、協(xié)助合同預(yù)算部經(jīng)理做好土建工程的預(yù)算工作。
2、熟練掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識,熟悉掌握建筑識圖基本功，對一般的工業(yè)與民用建筑圖紙及精裝修施工圖紙，都能夠看透看懂,
掌握工程預(yù)算定額費用定額及有關(guān)政策規(guī)定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
3、熟練掌握廣聯(lián)達鋼筋抽樣軟件、圖形算量軟件及計價軟件的使用。
并能用軟件獨立完成投標(biāo)報價、簽證預(yù)算及結(jié)算工作。
4、參與土建工程招投標(biāo)工作，編制或?qū)彶闃?biāo)底。
審查投標(biāo)書中的土建工程預(yù)算或報價，并提出審核意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考
5、參與圖紙會審、技術(shù)交底工作，提出問題，根據(jù)其記錄及時進行預(yù)算調(diào)整。
6、配合公司做好項目計劃成本編制工作，并在過程控制中對比計劃成本跟實際成本的偏差，為公司商務(wù)部提供依據(jù)。
7、依據(jù)土建工程施工圖紙及相關(guān)施工方案，編制、審核土建施工圖預(yù)算，為確定合同價款提供依據(jù)。
8、審核土建工程設(shè)計變更、洽商、現(xiàn)場簽證的必要性，依據(jù)現(xiàn)場實際情況做出工程量增加或減少的認(rèn)定，測算其造價，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
9、掌握土建工程的施工進度，依據(jù)合同約定計算完成工程量產(chǎn)值，審核合同履約進度款額。
10、收集并存檔土建工程設(shè)計變更、洽商、現(xiàn)場簽證及材料價格文件。
11、參與工程竣工驗收，審查土建工程有無未按圖紙施工項目，為決算編制提供依據(jù)。
12、土建工程驗收合格后，按合同約定，依據(jù)變更及材料價格調(diào)整文件編制工程決算。
審核施工單位報決算文件，提出審查意見。并且能夠獨立完成與分包及甲方的結(jié)算工作。
13、熟悉索賠流程，能夠根據(jù)工程進展及相關(guān)事宜，及時辦理索賠手續(xù)及完善相關(guān)資料。
14、負責(zé)預(yù)算、結(jié)算資料的整理存檔。
15、針對不同類型工程，整理工程造價的經(jīng)濟分析，為后續(xù)工程提供經(jīng)驗數(shù)據(jù)。
土建預(yù)算員工作職責(zé)41：負責(zé)工程項目資料，圖紙等檔案的收集，管理;
2：收集整理施工過程中所有技術(shù)變更，洽談記錄，會議紀(jì)要等資料并歸檔;
3：負責(zé)備案資料的填寫，會簽，整理，報送，歸檔;
土建預(yù)算員工作職責(zé)51、熟悉掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識，熟悉工程圖紙，掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策規(guī)定，能夠正確編制和審核預(yù)算;
2、負責(zé)根據(jù)工程圖紙計算工程量，編制工程量清單，組織完成公司內(nèi)部工程項目的前期預(yù)算;
3、負責(zé)工程項目的竣工決算工作;
4、負責(zé)對設(shè)計估算、施工圖預(yù)算、工程計量進行審核把關(guān)，順利通過工程項目的評審。
土建預(yù)算員工作職責(zé)61、負責(zé)編制工程的施工圖預(yù)、結(jié)算及工料分析，編審工程分包、勞務(wù)層的結(jié)算;
2、編制每月的工程進度預(yù)算及材料調(diào)差(根據(jù)材料員提供市場價格)并及時上報有關(guān)部門審批;
3、審核分包、勞務(wù)層的工程進度預(yù)算(技術(shù)員認(rèn)可的工程量);
4、協(xié)助財務(wù)進行成本核算;
5、根據(jù)現(xiàn)場簽證及變更及時調(diào)整預(yù)算。
6、在工程投標(biāo)階段，及時、準(zhǔn)確做出預(yù)算，提供報價依據(jù);
7、掌握準(zhǔn)確的市場價格和預(yù)算價格，及時調(diào)整預(yù)、結(jié)算;
土建預(yù)算員工作職責(zé)71、在部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)施工項目的工程預(yù)(結(jié))算工作，及時辦理和完成預(yù)(結(jié))算工作;
2、參與圖紙會審、設(shè)計交底及預(yù)(結(jié))算審查會議，依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定配合解決預(yù)(結(jié))算中的問題;
3、認(rèn)真貫徹公司施工圖預(yù)(結(jié))算工作管理辦法;
4、認(rèn)真做好預(yù)(結(jié))算會審紀(jì)要，對預(yù)(結(jié))算中的定額換算、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料價差進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，做到預(yù)(結(jié))算工作的及時性和準(zhǔn)確性，對自己所做的工作負責(zé)。
5、對施工過程中因設(shè)計變更產(chǎn)生的工程量(預(yù)算未包括和未包干的)要及時準(zhǔn)確的掌握，為工程提供結(jié)算調(diào)整資料。
6、對在預(yù)(結(jié))算中，發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工圖紙的問題，應(yīng)及時向技術(shù)負責(zé)人反映。
第8篇：項目變更管理規(guī)定范文
1）施工所在地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、宗教、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、社會治安狀況、衛(wèi)生防疫情況；
2）現(xiàn)場所在行政轄區(qū)單位的名稱、地址、距離、負責(zé)人、聯(lián)系電話；
3）企業(yè)治安主管部門和轄區(qū)治安單位的名稱、地址、距離、負責(zé)人、聯(lián)系電話；
4）企業(yè)HSE主管部門的名稱、地址、距離、負責(zé)人、聯(lián)系電話；
5）距現(xiàn)場最近醫(yī)療單位及地、市級醫(yī)院的名稱、地址、距離、路線圖以及負責(zé)人、急診、外科的聯(lián)系電話；
6）最近集貿(mào)市場（可提供基本生活物品）的地址、距離；
7）項目投資及管理單位的名稱、地址、距離、負責(zé)人、聯(lián)系電話；
8）業(yè)主現(xiàn)場HSE監(jiān)督的姓名、住址、聯(lián)系電話等。 4.1.3 領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針目標(biāo) 4.1.3.1 領(lǐng)導(dǎo)承諾 a) 基層隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本單位的員工作出書面承諾，當(dāng)對外承包工程時，可經(jīng)授權(quán)對外作出承諾，并接受上級管理部門、領(lǐng)導(dǎo)和員工的監(jiān)督。 b）員工的承諾可參照中國石化[2000]安監(jiān)字6號文件的要求和應(yīng)履行的HSE職責(zé)，結(jié)合本崗位的實際，由本人以文字形式提出，并以適當(dāng)?shù)男问接枰怨?，接受本單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的監(jiān)督。 4.1.3.2 HSE方針 基層隊HSE方針應(yīng)與公司的方針保持一致，即：
安全第一，預(yù)防為主；
全員動手，綜合治理；
改善環(huán)境，保護健康；
科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。 4.1.3.3目標(biāo) a) 基層隊提出的HSE目標(biāo)應(yīng)符合或嚴(yán)于企業(yè)、二級單位的HSE目標(biāo)；
b）HSE目標(biāo)應(yīng)具有針對性和可操作性，應(yīng)體現(xiàn)對本單位各項HSE管理工作的控制； c）具體的工作和活動，應(yīng)制定詳細目標(biāo)和量化指標(biāo)； d）通過實施HSE管理，實現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害。 4.1.3.4 責(zé)任 基層隊正職領(lǐng)導(dǎo)是HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)在以下方面負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： a) 組織實施安全、環(huán)境與健康一體化管理，提高基層隊的HSE管理水平； b) 通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為； c) 組織制定基層隊HSE職責(zé)和HSE業(yè)績的管理考核細則，并定期組織檢查考核； d) 通過各種形式，搞好職工的HSE教育，提高職工的HSE意識和專業(yè)技能； e) 定期組織HSE檢查，積極消除事故隱患。 4.1.4 組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 4.1.4.1 組織機構(gòu) a）基層隊成立HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：由隊長擔(dān)任 副組長：由主管HSE副隊長擔(dān)任 成員：由其他隊領(lǐng)導(dǎo)、HSE管理人員、工程（工藝）技術(shù)員、設(shè)備技術(shù)員等組成。 b）制定基層隊HSE管理組織機構(gòu)圖。 4.1.4.2 職責(zé) 應(yīng)明確基層隊領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工的HSE 職責(zé)。 4.1.4.3 職責(zé)考核 a）考核原則
1）基層隊領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工都應(yīng)接受HSE職責(zé)的考核；
2）對HSE職責(zé)落實情況應(yīng)定期檢查、考核；
3）基層隊領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工應(yīng)有HSE業(yè)績、職責(zé)考核指標(biāo)，并將履行情況記錄存
檔，并反饋至每位員工。 b）考核方式
1）基層隊?wèi)?yīng)建立HSE職責(zé)定期檢查考核制度；
2）基層隊隊長的考核由上級HSE管理部門進行，基層隊管理人員和員工的考核由基層
隊長牽頭，基層隊HSE領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核和公布；
3）考核內(nèi)容應(yīng)納入基層隊的年度經(jīng)濟責(zé)任制考核指標(biāo)，按HSE職責(zé)履行情況，做到獎
懲兌現(xiàn)；
4）基層隊通過HSE考核程序的實施，及時改進考核程序，嚴(yán)格HSE職責(zé)考核，逐步
提高HSE業(yè)績水平。 c）考核內(nèi)容
HSE考核內(nèi)容主要包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面，主要內(nèi)容有：
1）基層隊領(lǐng)導(dǎo) ——HSE承諾兌現(xiàn)、目標(biāo)實現(xiàn)情況； ——HSE職責(zé)的履行情況。
2）管理人員
——HSE職責(zé)的履行情況； ——對所管轄專業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況； ——對未能認(rèn)真履行HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。
3）員工 ——HSE職責(zé)的履行情況； ——遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況。 d）考核獎懲
基層隊領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工的HSE職責(zé)考核情況要與其經(jīng)濟利益掛鉤，并在經(jīng)濟考核 中實行一票否決制。 4.1.4.4 資源 a）人力資源
按照中國石油化工集團公司的要求，關(guān)鍵生產(chǎn)裝置必須配備安全工程師，要害單位（鉆 井隊、地震隊、聯(lián)合站、建筑安裝施工隊等）設(shè)專職HSE管理人員，其他基層隊設(shè)兼職HSE 管理人員。 b）培訓(xùn)
1）培訓(xùn)要求
——開工前，應(yīng)對所有員工進行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，并具有相應(yīng)合格證書。 ——特種作業(yè)人員應(yīng)持有政府主管部門頒發(fā)的安全操作證。 2）培訓(xùn)內(nèi)容
——安全知識培訓(xùn)； ——醫(yī)療保健與急救培訓(xùn); ——環(huán)保知識培訓(xùn)； ——崗位技能培訓(xùn)；
——求生和營救培訓(xùn)；
——工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)；
——應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)等。 3）培訓(xùn)考核
培訓(xùn)結(jié)束后，必須進行嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果與員工的獎金掛鉤。
4）培訓(xùn)的具體要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.2.5.1的規(guī)定執(zhí)行。 b）物力資源
1）基層隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證基層隊HSE實施程序運行所必需的物質(zhì)條件，保證搶險救火、隱
患整改等重點工作的順利進行；
2）基層隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為HSE管理人員提供必備的工作用品、用具。 4.1.4.5 文件控制 基層隊?wèi)?yīng)按Q/SHS 0001.2—2001中4.2.7的要求，確定基層隊控制的管理文件和技術(shù)資料，制定文件管理制度、保密制度，保存現(xiàn)行有效版本。 4.1.5 風(fēng)險分析和隱患整改 基層隊?wèi)?yīng)在施工前或直接作業(yè)開始前，對裝置（設(shè)備）的固有危險性、作業(yè)場所的危害因素、工藝操作過程的危險性、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的危險性進行風(fēng)險分析，提出并組織實施針對性的預(yù)防控制措施。 4.1.5.1 風(fēng)險分析 a）生產(chǎn)裝置（設(shè)備）、作業(yè)場所的固有危險性分析
1) 工藝過程及物料、產(chǎn)品的火災(zāi)爆炸危險性、重點危險部位、已采取的安全技術(shù)措施； 2) 生產(chǎn)、工作場所的物理性化學(xué)性危害因素、危險源點、危害范圍、危害程度、已采
取的防護控制措施； 3) 環(huán)境污染的可能性、三廢處理措施和檢測控制手段；
4) 針對固有危險性分析，提出、編制和實施HSE工程技術(shù)措施和HSE管理措施。 b）主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析 1) 列出基層隊的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵操作的項目內(nèi)容；
2) 對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵操作可能產(chǎn)生的危險能量、危害形式、危害范
圍、危害的程度進行分析預(yù)測； 3) 根據(jù)分析預(yù)測情況，編制、實施針對性的安全處理措施和安全防范措施； 4.1.5.2隱患整改 a）基層隊?wèi)?yīng)在施工前和在生產(chǎn)過程中，組織開展定期HSE檢查，對查出的問題和隱患，及時進行整改。 b）在隱患整改過程中，應(yīng)落實整改負責(zé)人、防范措施、完成時間和驗收方式。 c）基層隊無法進行整改的隱患，應(yīng)及時向上級主管部門匯報，并記錄予以保存。 4.1.6 承包商和供應(yīng)商管理 4.1.6.1 承包商管理 a）施工前的準(zhǔn)備
1）組織對承包商施工人員進行HSE教育。
2）建立施工現(xiàn)場的HSE管理監(jiān)督制度，落實專人負責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。 3）檢查承包商施工設(shè)備的安全狀況，審查承包商施工項目安全技術(shù)措施的落實情況。 4）配合承包商對施工項目的固有危險性進行分析，制定應(yīng)急預(yù)案。 5）制定和實施與生產(chǎn)系統(tǒng)相關(guān)的隔離措施。 6）制定和實施易燃易爆、有毒物料的管理控制措施。
7）辦理有關(guān)作業(yè)許可證和車輛進裝置通行證.。
8）將施工作業(yè)的時間、地點、項目內(nèi)容、施工隊伍、基層隊授權(quán)的負責(zé)人、HSE事項，
以文字形式通知生產(chǎn)崗位和基層隊相關(guān)人員 b）施工過程中的監(jiān)督檢查
1）監(jiān)督檢查承包商施工人員安全作業(yè)票證制度的執(zhí)行情況及施工人員的遵章守紀(jì)情況，
提出糾正、處理意見。 2）建立與承包商進行協(xié)調(diào)、聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)施工中出現(xiàn)的問題，防止生產(chǎn)、
施工出現(xiàn)管理脫節(jié)和配合失誤。 3）檢查承包商施工人員對異常情況下的應(yīng)急反應(yīng)處理能力。 4）將施工作業(yè)地點列入生產(chǎn)班組臨時巡回檢查的范圍，崗位人員按時檢查施工作業(yè)點
的施工作業(yè)情況和施工作業(yè)人員的違章現(xiàn)象，及時予以糾正和處理。 5）協(xié)助承包商進行事故調(diào)查。 c）施工后的現(xiàn)場交接 施工完畢后，應(yīng)與承包商進行現(xiàn)場交接、確認(rèn)。 4.1.6.2 供應(yīng)商的監(jiān)督 a）制定供應(yīng)商送料接卸監(jiān)護管理規(guī)定，指定專人負責(zé)車輛、人員和接卸過程的安全監(jiān)護工作； b）制定供應(yīng)商現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)安全管理規(guī)定，明確本單位技術(shù)負責(zé)人和供應(yīng)商技術(shù)服務(wù)人員的HSE職責(zé)和權(quán)限。 c）制定設(shè)備（儀器、材料）的入庫、使用和管理制度，以確保使用安全。 d）建立供應(yīng)商所供原料、材料在使用過程中的質(zhì)量跟蹤制度，并隨時反饋到HSE管理部門和相關(guān)部門。 4.1.7 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) a）基層隊?wèi)?yīng)安排工藝、設(shè)備技術(shù)人員參與裝置（設(shè)施）的建設(shè)，對施工過程實施監(jiān)督，保證施工隊伍按照設(shè)計圖紙的要求進行施工。對施工過程中的技術(shù)、工藝、設(shè)備變更，按照變更管理的要求執(zhí)行。 b）基層隊?wèi)?yīng)與外來施工隊伍簽定“安全責(zé)任書”，明確施工隊伍在施工過程中應(yīng)遵循的有關(guān)事項及違規(guī)處罰規(guī)定，并對施工人員進行施工前的HSE教育。 c）基層隊?wèi)?yīng)安排HSE管理人員對施工（建設(shè)）現(xiàn)場進行監(jiān)督，對違反HSE管理要求的施工人員，有權(quán)制止。對嚴(yán)重違章的，應(yīng)中止其施工。 4.1.8 運行和維修 4.1.8.1 要求 a）對所有新安裝和改造的設(shè)備，要進行開車前、開車后審查。審查情況要記錄存檔，確認(rèn)建設(shè)（建造）與設(shè)計相符，所需的驗證試驗全部完成并被接受，所有建議（偏差）都有了結(jié)論并得到指定技術(shù)主管部門的批準(zhǔn)。 b）設(shè)置關(guān)鍵運行參數(shù)并定期監(jiān)測。為保持裝置在規(guī)定參數(shù)范圍內(nèi)運行,員工應(yīng)清楚自己的職責(zé)和義務(wù)。 c）編制明確的開車、操作、維修和停車規(guī)程。 d）停車維修和改造的設(shè)備再次投用前,要進行檢查和試驗，并記錄檢查結(jié)論和實驗結(jié)果。具體按中國石化[1999]安字467號文件中《安全檢修制度》和《改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。 e）制定綜合性的“三廢”管理辦法,確?！叭龔U”排放量降到最低,得到復(fù)用、循環(huán)或進行了恰當(dāng)?shù)奶幹谩?4.1.8.2 基層隊?wèi)?yīng)制定和完善以下有關(guān)管理規(guī)定和制度 a）設(shè)備拆遷及安裝安全要求； b）現(xiàn)場消防器材的配備及防火安全要求； c）工業(yè)動火管理； d）隱患報告制度； e）營區(qū)（營地）HSE管理； f）會議制度； g）健康管理； h）危險物品管理； i）設(shè)施、設(shè)備的管理； j）作業(yè)許可證管理； k）用電管理； l）環(huán)境保護管理； m）采購管理； n）HSE檢查制度； o）事故管理； p）HSE檢查考核制度； q）HSE實施程序內(nèi)部審核和管理評審制度等。 4.1.9 變更管理和應(yīng)急管理 4.1.9.1 變更管理 對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)和設(shè)備（設(shè)施）等永久性或暫時性的變化，應(yīng)進行有計劃地控制。 a）變更提出者應(yīng)按統(tǒng)一要求填寫《變更申請表》，經(jīng)基層隊領(lǐng)導(dǎo)簽字審查后，報上級主管部門審批。 b）變更實施過程中，針對可能發(fā)生的突發(fā)事故，基層隊?wèi)?yīng)配合變更主管部門制定應(yīng)急預(yù)案，并明確項目負責(zé)人、項目監(jiān)護人及HSE監(jiān)督人員的職責(zé)和權(quán)限； c）基層隊?wèi)?yīng)將變更實施方案和應(yīng)急預(yù)案通知有關(guān)人員； d）變更實施結(jié)束后，基層隊?wèi)?yīng)對變更項目進行初步驗收，提出初步驗收意見； e）對有關(guān)工藝、技術(shù)、操作規(guī)程、工作程序等變更，應(yīng)及時組織對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，使其掌握新的工作程序或操作方法。 4.1.9.2 應(yīng)急管理 在作業(yè)開始前，針對有可能發(fā)生的著火、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、中毒、機械傷害、環(huán)境污染等突發(fā)事件，成立應(yīng)急小組、制定應(yīng)急程序、準(zhǔn)備應(yīng)急物資并進行應(yīng)急演習(xí)，保證每個員工都熟悉應(yīng)急程序。 a）編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做以下工作:
1）對可能發(fā)生的事故險情進行識別和分類； 2）明確應(yīng)急組織； 3）確定應(yīng)急搶險原則； 4）明確應(yīng)急后勤保障系統(tǒng)(通信、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)及應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng))；
5）明確應(yīng)急可依托的力量；
6）明確詳細的應(yīng)急行動程序等。 b）應(yīng)急預(yù)案的主要附件
1）平面布置圖； 2）區(qū)域位置圖； 3）工藝流程圖； 4）危險點源圖；
5）消防設(shè)施圖；
6）逃生路線圖；
7）監(jiān)控設(shè)施分布圖等。
c）其他規(guī)定，按照Q/SHS 0001.2—2001中4.7.3的要求執(zhí)行。 4.1.10 檢查和監(jiān)督 基層單位每月應(yīng)組織一次全面的HSE檢查。常規(guī)的HSE管理工作檢查，包括日常、定期和不定期等方式； 4.1.10.1 日常檢查 a）生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查，并對安全監(jiān)控危險點進行重點監(jiān)控； b）非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查； c）基層單位領(lǐng)導(dǎo)和HSE管理人員，應(yīng)每天、每班深入現(xiàn)場，進行HSE檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時組織整改，本單位無法整改的，及時向上級主管部門匯報并記錄予以保存。 4.1.10.2 定期檢查 a）季節(jié)性檢查
基層隊?wèi)?yīng)組織有關(guān)人員開展季節(jié)性HSE檢查：春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點； 夏季以防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛為重點；秋季以防火、防冬保溫為重點；冬季以防火、防爆、 防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點。 b）節(jié)日檢查 節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、備用設(shè)備等進行檢查。 4.1.10.3 檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在《HSE檢查臺帳》上。對查出的問題和隱患，應(yīng)分類整理和登記。 4.1.10.4 基層隊對上級下達的隱患整改通知單，應(yīng)積極的組織整改。整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)反饋到《隱患整改通知書》簽發(fā)單位。 4.1.10.5 基層隊?wèi)?yīng)編制下列直接作業(yè)環(huán)節(jié)和危險源點的安全監(jiān)督要點： a）用火作業(yè)； b）進設(shè)備作業(yè)； c）破土作業(yè)； d）臨時用電作業(yè)； e）高處作業(yè)； f）設(shè)備儀表維修作業(yè)； g）物料裝卸作業(yè)； h）氣瓶充裝作業(yè)等 4.1.10.6 獎懲 基層單位應(yīng)制定檢查考核制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)人員進行必要的處罰，對發(fā)現(xiàn)重大隱患，避免重大事故的有關(guān)人員進行獎勵。 4.1.10.7 檢查和監(jiān)督的其他要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.8的規(guī)定執(zhí)行。 4.1.11 事故處理和預(yù)防 a）發(fā)生有人員傷亡的事故時，基層隊?wèi)?yīng)及時搶救傷員、保護現(xiàn)場、采取防止事故蔓延和擴大的措施。 b）應(yīng)積極配合上級部門進行的事故調(diào)查。 c）事故處理要堅持“四不放過”的原則。 d）應(yīng)通過不同形式和途徑的HSE教育，提高員工預(yù)防事故的能力，規(guī)范員工的安全行為。 e）其他要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.9的規(guī)定執(zhí)行。 4.1.12 審核、評審和持續(xù)改進 a）基層隊?wèi)?yīng)定期開展內(nèi)部審核活動，并積極配合上級單位對其進行的HSE管理體系內(nèi)部和注冊審核，不斷提高HSE管理水平。 b）基層隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織開展HSE管理體系評審，根據(jù)評審結(jié)果不斷修訂、完善本單位的HSE實施程序。 c）審核和評審的具體要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.10的規(guī)定執(zhí)行。 4.2 HSE實施程序的審批和實施 4.2.1 審批 HSE實施程序編制完成后，應(yīng)報上單位HSE主管部門審查，管理者代表審批后方可實施。 4.2.2 實施 基層隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照HSE實施程序的要求開展各項工作： a）定期為上級部門和業(yè)主完成HSE表現(xiàn)報告； b）自覺接受業(yè)主HSE管理人員的監(jiān)督和檢查； c）選派合格的HSE管理人員，對施工現(xiàn)場進行HSE管理； d）每位員工都必須嚴(yán)格遵守HSE管理規(guī)章制度及工作程序，不得損壞生產(chǎn)設(shè)施、危害雙方人員的健康與安全。作業(yè)中的不安全行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即糾正； e）發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，向上級主管部門和業(yè)主HSE監(jiān)督報告，并記錄予以保存。 5 運轉(zhuǎn)類基層隊HSE實施程序 5.1 HSE實施程序的編制要點 5.1.1基層隊（站、庫、裝置、平臺等）概況描述 主要內(nèi)容包括: a）工藝簡介； b）主要工藝參數(shù)； c）人員狀況； d）主要設(shè)施與設(shè)備； e）上一級公司HSE管理簡況； f）主要生產(chǎn)班組情況等。 5.1.2 調(diào)查報告 裝置（站、庫、平臺等）投產(chǎn)前，或正在運行中，都應(yīng)對所在區(qū)域進行全面的調(diào)查，并形成調(diào)查報告，調(diào)查范圍包括： a）地理位置、自然環(huán)境（地形、地貌、氣候）； b）社會環(huán)境 1）裝置（站、庫、平臺等）所在地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、宗教、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、社會治安狀況、衛(wèi)生防疫情況；
2）裝置（站、庫、平臺等）所在行政轄區(qū)單位的名稱、地址、距離、負責(zé)人、聯(lián)系電 話；
3）企業(yè)治安主管部門和轄區(qū)治安單位的名稱、地址、距離、負責(zé)人、聯(lián)系電話；
第9篇：項目變更管理規(guī)定范文
1、立項程序管理
根據(jù)省糧食局下發(fā)的《省糧食現(xiàn)代化物流建設(shè)資金管理暫行辦法》和《省糧食倉儲設(shè)施建設(shè)補助資金管理暫行辦法》，嚴(yán)格立項程序和立項條件。
2、工程預(yù)算管理
工程預(yù)算由涉及單位或有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制，經(jīng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報糧食局審核同意，作為工程招投標(biāo)、建設(shè)資金籌集以及完工工程決算的重要依據(jù)。各項目建設(shè)主體必須按規(guī)定編制項目工程預(yù)算，嚴(yán)肅工程預(yù)算管理。
3、招投標(biāo)管理
糧食現(xiàn)代化物流項目的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、土建施工單位和設(shè)備采購供應(yīng)商必須采用公開招標(biāo)方式予以確定。新建或維修倉儲設(shè)施項目，達到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予公開招標(biāo)，未達到招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，要采取競爭性談判方式予以確定，競爭性談判時局紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。
4、施工管理
項目單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容建設(shè)，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況確需進行工程變更的，須由糧食局、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位五方會商并簽字確認(rèn)，工程變更后價格的確認(rèn)：國家有定額標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；國家無定額標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)局批準(zhǔn)同意后確認(rèn)。在整個施工過程中，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、糧食局要有完整的工程資料，嚴(yán)格按照檔案管理要求歸檔，確保工程資料的完整齊全。
5、資金管理
建設(shè)單位支付工程款時，必須依據(jù)工程建設(shè)合同規(guī)定，按照工程進度付款。堅持轉(zhuǎn)賬原則，不得現(xiàn)金支付，且必須取得正式發(fā)票后才可付款。工程完工后，必須由縣審計部門或有資質(zhì)的中介機構(gòu)對工程進行審計認(rèn)定后結(jié)清余款。
6、竣工驗收和財務(wù)決算管理
對已完工的工程，及時組織竣工驗收，并編制項目竣工財務(wù)決算報告。決算報告包括：基本建設(shè)項目概況表、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待攤投資明細分配表、竣工財務(wù)決算報告書封面等制作成冊，作為建設(shè)項目資產(chǎn)交接和會計入賬依據(jù)。
7、會計處理
每個項目嚴(yán)格遵照會計制度要求，單獨建賬、單獨核算，對于同一工程的不同類別和項目，按類、項設(shè)立二級科目進行明細核算。按時編制上報基建工程項目報表，對已完工工程，經(jīng)驗收合格并進行工程決算的資產(chǎn)要按規(guī)定及時進行結(jié)轉(zhuǎn)，并做好資產(chǎn)的移交工作。
