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綠色政府創(chuàng)建工程概算投資額為300萬(wàn)元,實(shí)際完成300萬(wàn)元,占計(jì)劃數(shù)的100%,其中機(jī)制建立、推行生態(tài)發(fā)展與環(huán)保決策和管理科學(xué)化投入70萬(wàn)元;生態(tài)績(jī)效考評(píng)考核體系建立投入90萬(wàn);公眾生態(tài)環(huán)境教育科普宣傳等方面投入140萬(wàn)元。分年度投資完成情況為:XX年54萬(wàn),XX年70萬(wàn),XX年83萬(wàn),XX年年93萬(wàn),項(xiàng)目投資額呈逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭,有力地助推了綠色政府、綠色決策法制化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程,公眾對(duì)生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建的認(rèn)知率、認(rèn)可率均已達(dá)95%以上,生態(tài)建設(shè)有序深入進(jìn)行。
二、主要工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,綜合決策,定期召開(kāi)工作例會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)間的行動(dòng),將綠色政府創(chuàng)建任務(wù)納入目標(biāo)考核責(zé)任狀,層層抓落實(shí)推進(jìn),實(shí)行半年一考評(píng),年度一考核,做到責(zé)任、措施投入“三到位”。
2、制定方案,細(xì)化措施。按照整體推進(jìn),分布實(shí)施的原則,突出重點(diǎn),有序組織實(shí)施。制定了《綠色政府、綠色決策創(chuàng)建方案》、《綠色政府創(chuàng)建宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制》、《創(chuàng)建綠色政府相關(guān)保障措施》,從組織領(lǐng)導(dǎo),機(jī)制建立,體系構(gòu)建等方面逐一明確。同時(shí),細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),制定了綠色創(chuàng)建政府創(chuàng)建項(xiàng)目分年度實(shí)施計(jì)劃安排表,強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措,注重實(shí)效。
3、建章立制,創(chuàng)新管理。從建立健全生態(tài)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系等方面入手,加大政策引導(dǎo)力度,強(qiáng)化監(jiān)督,做到依法行事,遵章辦事,有章可循,制定和完善了《休寧縣關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作的決定》、《休寧縣關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》等。此外,健全了環(huán)境監(jiān)督管理生態(tài)創(chuàng)建考核考評(píng)制,并充分發(fā)揮電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督作用,報(bào)道生態(tài)建設(shè)先進(jìn)典型,激發(fā)公眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。同時(shí),發(fā)揮政府在生態(tài)創(chuàng)建中的協(xié)調(diào)作用,提高服務(wù)保障力,積極探索區(qū)域治理新經(jīng)驗(yàn)、好做法,創(chuàng)新管理模式,為綠色政府創(chuàng)建提供良好的前提保障。
4、加強(qiáng)教育,營(yíng)造氛圍。通過(guò)多渠道、多形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),大力普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)綠色政府、綠色決策創(chuàng)建重大意義的認(rèn)識(shí),著力構(gòu)建公民生態(tài)意識(shí)大教育體系,一是突出政策宣傳;二是突出項(xiàng)目宣傳;三是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳;四是圍繞生態(tài)建設(shè),集中開(kāi)展宣教;五是抓成果報(bào)道,大力營(yíng)造生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。并進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制,不斷提升各級(jí)各部門(mén)的生態(tài)意識(shí)和廣大群眾的生態(tài)文明理念,把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的始終,傾力打造綠色休寧,促進(jìn)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),形成了上下配合、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)運(yùn)作的工作格局,創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。
三、 項(xiàng)目創(chuàng)建成效
1、機(jī)制不斷完善。各級(jí)、各部門(mén)均建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,實(shí)行環(huán)保與發(fā)展并重的決策制度,部門(mén)間職責(zé)明確,分工協(xié)作,生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解為具體的年度目標(biāo)。監(jiān)督舉報(bào)管理機(jī)制健全,建立了生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效的創(chuàng)建宣傳教育機(jī)制,并制定和完善了相關(guān)的法律和規(guī)章,為生態(tài)建設(shè)提供了制度保障。
一、實(shí)行分區(qū)聯(lián)系負(fù)責(zé)制
省農(nóng)委由省農(nóng)技總站負(fù)責(zé)聯(lián)系我市。市糧食增產(chǎn)工程聯(lián)系工作由市農(nóng)推站、市植保站、市種子站、市土肥站聯(lián)合組成三個(gè)聯(lián)系小組負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)。
二、工作要求
(一)督促檢查
各聯(lián)系小組必須在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)(育秧或育苗、移栽、中期管理和收獲四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié))到各自聯(lián)系區(qū)(市、縣)巡回督促檢查項(xiàng)目實(shí)施情況。督促檢查要做到“七查七看”:一查項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)情況,看組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)小組是否建立,管理干部和技術(shù)人員是否到位;二查項(xiàng)目區(qū)布局情況,看是否真正在中低產(chǎn)和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)實(shí)施;三查示范點(diǎn)與科技示范戶落實(shí)情況,看示范點(diǎn)選擇是否恰當(dāng)、面積是否達(dá)標(biāo),科技示范戶是否落實(shí),技術(shù)是否完全到位;四查核心技術(shù)與配套技術(shù)到位情況,看其是否按計(jì)劃完成;五查培訓(xùn)宣傳發(fā)動(dòng)情況,看技術(shù)培訓(xùn)是否扎實(shí),宣傳發(fā)動(dòng)是否到位;六查補(bǔ)貼資金使用情況,看物資補(bǔ)助是否公示和到位,補(bǔ)貼資金是否真正按規(guī)定用到實(shí)處;七查工作檔案情況,看有關(guān)資料是否收集齊全。針對(duì)查找出的問(wèn)題督促實(shí)施單位及時(shí)認(rèn)真整改。
(二)技術(shù)指導(dǎo)
各聯(lián)系小組根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組制定的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案指導(dǎo)各地實(shí)施。指導(dǎo)工作務(wù)必做到“四要”:一要深入基層,深入到實(shí)施鄉(xiāng)、村和示范戶進(jìn)行指導(dǎo);二要做到從開(kāi)始實(shí)施到項(xiàng)目結(jié)束全程指導(dǎo)到位,核心技術(shù)與配套技術(shù)指導(dǎo)到位;三要抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)全區(qū)域,各聯(lián)系小組重點(diǎn)抓好1個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),以帶動(dòng)全區(qū)域項(xiàng)目實(shí)施;四要搞好重點(diǎn)骨干培訓(xùn),各聯(lián)系小組必須協(xié)助聯(lián)系縣(區(qū)、市)舉辦一次以上重點(diǎn)骨干培訓(xùn)。
(三)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收
各聯(lián)系小組根據(jù)糧食增產(chǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排參加對(duì)糧食增產(chǎn)工程項(xiàng)目的測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
(四)信息反饋
各聯(lián)系小組要根據(jù)巡回督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)的情況,每周三上報(bào)1次實(shí)施情況,根據(jù)上報(bào)情況匯總及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施完成后督促各自聯(lián)系區(qū)(市、縣)完成工作總結(jié),并對(duì)項(xiàng)目的面積、核心技術(shù)、配套技術(shù)、示范樣板和項(xiàng)目管理情況,按糧食增產(chǎn)工程評(píng)分內(nèi)容要求進(jìn)行評(píng)價(jià),以作為項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)分的依據(jù),評(píng)價(jià)報(bào)告于11月10日前交技術(shù)指導(dǎo)小組辦公室。
三、進(jìn)度安排
2012年2~4月:審查各區(qū)(市、縣)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目實(shí)施方案,擬定全市項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)省農(nóng)委。開(kāi)展育秧(苗)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),督促項(xiàng)目實(shí)施。
2012年5~6月:開(kāi)展移栽和田間管理技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),檢查項(xiàng)目落實(shí)情況,督促實(shí)施。
關(guān)鍵詞:花卉栽培;項(xiàng)目驅(qū)動(dòng);教學(xué)改革
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2013)10-0101-03
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法是探究式教學(xué)模式的一種教學(xué)方法,是一種建立在建構(gòu)主義教學(xué)理論基礎(chǔ)上的新方法。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,知識(shí)不是通過(guò)教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境下,借助他人的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過(guò)意義建構(gòu)方式獲得的。與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法能更大程度激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)應(yīng)用于高職課程中的意義
高職院校作為培養(yǎng)高技能型人才的重要基地,必須努力優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。在高職院校課程教學(xué)改革中,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法被廣泛接受和推廣,越來(lái)越多的專業(yè)、課程都在嘗試、使用這一新的教學(xué)方法。但是,隨著教學(xué)改革的不斷深入,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法在很多課程的教學(xué)中暴露出了一些問(wèn)題。
(一)偽項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用
很多課程在采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法時(shí),對(duì)其理論認(rèn)識(shí)不足。有些教師在開(kāi)展項(xiàng)目式教學(xué)時(shí),只是簡(jiǎn)單地把原來(lái)課程中的章節(jié)內(nèi)容換成幾個(gè)項(xiàng)目,授課內(nèi)容、方法還是按照傳統(tǒng)教學(xué)方法,教師講得無(wú)趣,學(xué)生學(xué)得被動(dòng),完全沒(méi)有發(fā)揮項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)的作用,可謂是“新瓶裝舊酒”。
(二)孤立的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)影響學(xué)生的參與水平
也有很多課程在采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法時(shí),完全拋棄傳統(tǒng)的教學(xué)方法,整個(gè)課程由教師組織設(shè)計(jì)成幾個(gè)項(xiàng)目。這種教學(xué)方法由于打破了原有的課程體系,也在很大程度上打破了課程完整系統(tǒng)的知識(shí)邏輯體系。這樣往往就造成學(xué)生對(duì)本課程內(nèi)容知識(shí)掌握不夠系統(tǒng)、完整,特別是對(duì)一些基本知識(shí)、基本原理掌握欠缺,而這些知識(shí)的缺失又使得學(xué)生在項(xiàng)目式教學(xué)中力不從心,嚴(yán)重影響自主參與的積極性和水平。
(三)在傳統(tǒng)教學(xué)基礎(chǔ)上實(shí)施學(xué)生為主體的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)是一種新思路
應(yīng)提高對(duì)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的認(rèn)識(shí),在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)探索一種傳統(tǒng)教學(xué)與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法,使項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)成為傳統(tǒng)教學(xué)的有益補(bǔ)充。同時(shí),避免單純項(xiàng)目式教學(xué)存在的不足也是高職教學(xué)中一種新方法的嘗試,對(duì)高職教學(xué)改革創(chuàng)新具有重要意義。
《花卉栽培》是高職園林專業(yè)的一門(mén)必修課,是園林專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,也是園林設(shè)計(jì)、城市園林、綠地規(guī)劃等課程的重要相關(guān)課程。本課程的主要教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生在掌握花卉學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的基礎(chǔ)上,掌握從事花卉生產(chǎn)、管護(hù)和應(yīng)用的實(shí)踐技能,掌握主要花卉的生產(chǎn)管護(hù)技術(shù)。本課程內(nèi)容廣泛,實(shí)踐性強(qiáng),傳統(tǒng)的教學(xué)方式很難適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求,急需運(yùn)用更為有效的教學(xué)方法和策略激活學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。因此,根據(jù)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革創(chuàng)新的思路,針對(duì)《花卉栽培》課程特點(diǎn),筆者在教學(xué)中進(jìn)行了一些教改實(shí)踐。
高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的實(shí)踐
(一)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的整體思路
本次教學(xué)改革是要探索一種傳統(tǒng)教學(xué)和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)新模式,充分發(fā)揮兩種教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn),避免彼此的缺點(diǎn)。主要思路是壓縮傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行精講,開(kāi)展學(xué)生完全自主的項(xiàng)目式教學(xué)。在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)環(huán)節(jié),借鑒科研課題實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)方法,由教師根據(jù)課程知識(shí)內(nèi)容及與之相關(guān)的行業(yè)內(nèi)容,設(shè)定項(xiàng)目的類別、方向,項(xiàng)目的選題、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目的總結(jié)等都由學(xué)生自主完成,在實(shí)施過(guò)程中教師給予相關(guān)指導(dǎo),并根據(jù)學(xué)生項(xiàng)目實(shí)施的情況和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告給予綜合評(píng)分。在整個(gè)過(guò)程中,教師起到引導(dǎo)、組織的作用,鼓勵(lì)學(xué)生廣泛自主選題。學(xué)生可以組成項(xiàng)目組聯(lián)合選題(限定每個(gè)項(xiàng)目人數(shù)不超過(guò)5人),充分發(fā)揮項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的積極作用,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和協(xié)作創(chuàng)新精神。
在教學(xué)過(guò)程中設(shè)置選題、中期檢查、結(jié)題報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)安排4學(xué)時(shí)。每個(gè)環(huán)節(jié)都安排學(xué)生上臺(tái)發(fā)言匯報(bào),當(dāng)堂提出問(wèn)題、建議,給學(xué)生提供一個(gè)展示自己和交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。最后結(jié)題時(shí),聘請(qǐng)專家、教師做評(píng)委,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,取得的成果,項(xiàng)目匯報(bào)材料和評(píng)委評(píng)分等建立綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行打分。項(xiàng)目成績(jī)結(jié)合課程考試成績(jī)得出學(xué)生本課程的綜合成績(jī)。最后,對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)比,評(píng)比出優(yōu)秀項(xiàng)目組和優(yōu)秀項(xiàng)目成果。通過(guò)兩學(xué)期的評(píng)比建設(shè),建成《花卉栽培》課程優(yōu)秀項(xiàng)目資源庫(kù)。本項(xiàng)教學(xué)改革整體實(shí)施路線如圖1所示。
(二)《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的實(shí)施
制定《花卉栽培》課程項(xiàng)目選題的類別方向 根據(jù)《花卉栽培》課程的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合高職學(xué)生自身的能力特點(diǎn),從提高學(xué)生對(duì)《花卉栽培》課程的興趣和鍛煉學(xué)生獨(dú)立實(shí)踐動(dòng)手操作能力的目的出發(fā),制定了適合本課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)的項(xiàng)目類別(6類11個(gè)方向)。項(xiàng)目類別方向如表1所示。對(duì)課程項(xiàng)目的每個(gè)類別方向進(jìn)行主要的介紹說(shuō)明,提出項(xiàng)目實(shí)施的要求,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇項(xiàng)目類別方向進(jìn)行自主調(diào)研學(xué)習(xí)。
課程項(xiàng)目選題 以班級(jí)為單位,每個(gè)班級(jí)的學(xué)生自由組合成小組,每小組不超過(guò)5人,由1人擔(dān)任小組項(xiàng)目主持。根據(jù)課程項(xiàng)目類別方向的要求,由學(xué)生小組自主選擇方向,每個(gè)方向不得多于3個(gè)小組組織實(shí)施。班級(jí)課程項(xiàng)目選題表如表2所示。
制定實(shí)施計(jì)劃,完成開(kāi)題報(bào)告 課程選題確定后,每個(gè)小組根據(jù)項(xiàng)目要求,制定實(shí)施計(jì)劃,完成項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告。開(kāi)題報(bào)告表的格式如表3所示。
制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),形成開(kāi)題成績(jī) 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革實(shí)施過(guò)程化管理,利用2課時(shí)的時(shí)間,組織實(shí)施開(kāi)題。每個(gè)小組由項(xiàng)目主持人介紹本小組的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,教師提出指導(dǎo)修改意見(jiàn)。根據(jù)每個(gè)小組的開(kāi)題報(bào)告和學(xué)生的介紹情況,制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),形成各小組的開(kāi)題成績(jī)。開(kāi)題成績(jī)?cè)u(píng)分表如表4所示。
課程項(xiàng)目的中期檢查 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,以學(xué)生為主體,每個(gè)小組由主持人負(fù)責(zé)組織,各成員協(xié)調(diào)分工按照計(jì)劃實(shí)施各自的項(xiàng)目。在這期間,教師督促、檢查學(xué)生的項(xiàng)目進(jìn)度,并給予方法上的指導(dǎo)。在學(xué)期中間,安排2課時(shí)進(jìn)行課程項(xiàng)目中期檢查。由每個(gè)小組根據(jù)本組項(xiàng)目實(shí)施的情況填寫(xiě)項(xiàng)目中期檢查表(見(jiàn)表5)。
計(jì)劃安排 每小組由項(xiàng)目主持人根據(jù)中期檢查表的內(nèi)容介紹本組項(xiàng)目實(shí)施的情況和下一步的實(shí)施計(jì)劃安排。教師根據(jù)各組的匯報(bào)情況,對(duì)每個(gè)小組實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并給予下一步實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)。最后,根據(jù)各組項(xiàng)目實(shí)施和匯報(bào)情況給每個(gè)小組評(píng)分。中期檢查評(píng)分表如表6所示。
課程項(xiàng)目結(jié)題 每個(gè)小組在項(xiàng)目實(shí)施完成后,要進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)和成果展示。在學(xué)期末,組織安排2學(xué)時(shí)進(jìn)行課程項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)。由各小組主持人按照項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行本小組項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)和成果展示。項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)表格式如表7所示。
形成小組結(jié)題成績(jī) 在項(xiàng)目結(jié)題時(shí),組織花卉專業(yè)的3名教師對(duì)每個(gè)小組的項(xiàng)目實(shí)施情況和成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并根據(jù)成果和匯報(bào)情況對(duì)每個(gè)小組打分,形成小組的結(jié)題成績(jī)。項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)評(píng)分表如表8所示。
項(xiàng)目小組成績(jī)和個(gè)人成績(jī)的評(píng)定 項(xiàng)目小組成績(jī)采取過(guò)程化管理綜合評(píng)定。每個(gè)小組在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中都有開(kāi)題成績(jī)、中期檢查成績(jī)和結(jié)題匯報(bào)成績(jī),這三個(gè)成績(jī)的平均成績(jī)形成小組的項(xiàng)目最終成績(jī)。小組項(xiàng)目評(píng)定表如表9所示。
評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目小組 根據(jù)每個(gè)小組的最終成績(jī),評(píng)選出班級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目小組,對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目小組的成果進(jìn)行分類整理,建立課程優(yōu)秀項(xiàng)目資源庫(kù)。學(xué)生個(gè)人成績(jī)采取小組成績(jī)和學(xué)生自評(píng)相結(jié)合的方法評(píng)定。每個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目主持人組織每個(gè)成員根據(jù)自己的完成情況進(jìn)行自評(píng)打分,根據(jù)公式“個(gè)人成績(jī)=(小組成績(jī)+自評(píng)成績(jī))×100”來(lái)評(píng)定每個(gè)學(xué)生的個(gè)人項(xiàng)目成績(jī)(如表10所示)。
高職《花卉栽培》課程
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)充分利用博客等網(wǎng)絡(luò)資源建立課程項(xiàng)目管理平臺(tái)
在實(shí)施高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革之初就注冊(cè)建立了“花卉家園”網(wǎng)絡(luò)博客,利用網(wǎng)絡(luò)博客平臺(tái)進(jìn)行課程項(xiàng)目的管理。在博客中,分類建立教師、班級(jí)的管理論壇。項(xiàng)目實(shí)施涉及的類別方向、說(shuō)明細(xì)則、管理要求等方案表格都在網(wǎng)絡(luò)上,以便于學(xué)生查閱。班級(jí)小組選題情況以及各小組項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況都由學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上更新,便于教師及時(shí)了解學(xué)生項(xiàng)目進(jìn)展并給予指導(dǎo)。
利用博客網(wǎng)絡(luò)資源建立課程項(xiàng)目管理平臺(tái)具有以下優(yōu)點(diǎn):(1)較高的網(wǎng)絡(luò)普及率便于學(xué)生隨時(shí)查閱了解課程項(xiàng)目實(shí)施的具體細(xì)則要求,教師也利用網(wǎng)絡(luò)資源及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況,激發(fā)了學(xué)生極大的學(xué)習(xí)興趣;(2)可以節(jié)約項(xiàng)目管理成本,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化管理,各小組的匯報(bào)表格、成果展示等都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,無(wú)需打印,大大節(jié)約了實(shí)施成本;(3)利用網(wǎng)絡(luò)可以很好地進(jìn)行資源的匯總整理,形成豐富的資源庫(kù)。
(二)真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體、過(guò)程化管理、綜合評(píng)分
在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革實(shí)踐中,充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,教學(xué)緊緊圍繞提高學(xué)生真實(shí)技能設(shè)計(jì)多個(gè)項(xiàng)目方向,供學(xué)生自主選擇。學(xué)生在實(shí)施過(guò)程中本著“解決某個(gè)問(wèn)題”、“完成某項(xiàng)任務(wù)”的思路來(lái)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),實(shí)踐專業(yè)技能。
(三)教學(xué)成果顯著
在高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐中,進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新,也取得了顯著的教學(xué)成果:(1)建立了高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目類別、方向匯總表;(2)制定了《花卉栽培》課程項(xiàng)目綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);(3)形成了《花卉栽培》課程優(yōu)秀項(xiàng)目資源庫(kù);(4)建立和完善了高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
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我國(guó)中職院校的電子專業(yè)主要培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需要的電子整機(jī)制造、管理以及服務(wù)的設(shè)備調(diào)控、設(shè)備維修的一線專業(yè)技能型人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供人才保障。然而在當(dāng)前的中職電子教學(xué)中,卻存在一定程度的缺陷,固化的教學(xué)模式、枯燥乏味的課堂氛圍以及理論與實(shí)踐相脫離的教學(xué)活動(dòng)以及不能滿足現(xiàn)代化電子教學(xué)的需要。而項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)于改善電子教學(xué)現(xiàn)狀有著積極作用,因此,加強(qiáng)項(xiàng)目教學(xué)法在教學(xué)中的應(yīng)用意義重大。
1 項(xiàng)目教學(xué)法概述
項(xiàng)目教學(xué)法主要是采用項(xiàng)目的形式開(kāi)展教學(xué)工作,在授課教師的引導(dǎo)下,把一個(gè)較為獨(dú)立的項(xiàng)目交給學(xué)生進(jìn)行自由處理[1]。學(xué)生可以采用多種形式對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行收集與整理,對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施、評(píng)估等都是由學(xué)生獨(dú)立完成。通過(guò)學(xué)生對(duì)項(xiàng)目的自行設(shè)計(jì)與實(shí)施,能夠熟悉掌握項(xiàng)目中的具體環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序、明確基本要求。在對(duì)項(xiàng)目處理的全過(guò)程中,學(xué)生能夠積極參與,主動(dòng)討論,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在教師的細(xì)心指導(dǎo)下,能夠?qū)?wèn)題進(jìn)行解決,并能夠牢固掌握相關(guān)技能。
項(xiàng)目教學(xué)法是一種典型的將學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的教學(xué)方法,改變了以往老師作為課堂主體、學(xué)生處于被動(dòng)接受狀態(tài)的教學(xué)模式,采用了小組討論與探究的模式,加強(qiáng)了學(xué)生之間的交流與溝通,增加了師生之間的互動(dòng),提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。項(xiàng)目教學(xué)法,具有教學(xué)目標(biāo)指向多重性、技能培訓(xùn)周期短、效果見(jiàn)效快以及可控性強(qiáng)等特點(diǎn),注重理論與實(shí)踐的完美結(jié)合,在培養(yǎng)學(xué)生興趣的同時(shí),實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的有效性,提高學(xué)生全面技能。
2 項(xiàng)目教學(xué)在電子教學(xué)中的應(yīng)用
2.1 選擇項(xiàng)目,確定目標(biāo)
在中職電子教學(xué)中,實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法的關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)項(xiàng)目,要根據(jù)實(shí)際教學(xué)情況,對(duì)教學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,確定項(xiàng)目研究目標(biāo)[2]。在項(xiàng)目選擇時(shí),要以提高學(xué)生的創(chuàng)新能力為依托,以社會(huì)實(shí)踐為導(dǎo)向。另外,也可以通過(guò)對(duì)學(xué)生的興趣愛(ài)好的分析,來(lái)確定項(xiàng)目目標(biāo)。而對(duì)于一些規(guī)模較大的教學(xué)項(xiàng)目,要對(duì)其進(jìn)行合理分解,或者根據(jù)技術(shù)要求對(duì)其進(jìn)行階段劃分,科學(xué)分配教學(xué)人員,合理規(guī)劃時(shí)間,從而更好的對(duì)教學(xué)效果和進(jìn)度進(jìn)行控制。
例如:以“多人表決器電路制作”項(xiàng)目為例。在確定項(xiàng)目之前,在教師的引導(dǎo)下,學(xué)生可以對(duì)多人表決器的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了解,考察多人表決器的使用情況,把實(shí)際需要作為項(xiàng)目制定的目標(biāo),激發(fā)起學(xué)生的探究欲望和學(xué)習(xí)興趣,從而使學(xué)生積極參與,認(rèn)真討論研究。與此同時(shí),根據(jù)教學(xué)需要,還可以在項(xiàng)目之下設(shè)置若干子項(xiàng)目,由不同小組學(xué)生進(jìn)行實(shí)施,分階段的對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行分析。
2.2 合理規(guī)劃,項(xiàng)目實(shí)施
當(dāng)教學(xué)項(xiàng)目確定完畢,前期準(zhǔn)備工作做好了之后,就可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施是項(xiàng)目教學(xué)法中的主體內(nèi)容,同時(shí)也是進(jìn)行討論研究和實(shí)踐操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通常情況下,項(xiàng)目實(shí)施主要分為項(xiàng)目導(dǎo)入、子項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目整合三個(gè)層面[3]。首先在項(xiàng)目導(dǎo)入環(huán)節(jié),可以通過(guò)實(shí)物、教學(xué)模型以及利用多媒體等對(duì)相關(guān)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行展示,使學(xué)生對(duì)多人表決器有初步了解,并對(duì)多人表決器的作用功效進(jìn)行介紹,使其成為學(xué)生進(jìn)行研究和制作的驅(qū)動(dòng)力。與此同時(shí),要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行小組劃分,明確小組任務(wù),教師還要對(duì)接下來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施要求進(jìn)行闡釋,保證項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。其次是子項(xiàng)目實(shí)施。在該過(guò)程中,可以將多人表決器的每一個(gè)電路作為子項(xiàng)目,而且要最大程度的保證每個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)施程序和步驟基本一致。教師要提前做好準(zhǔn)備工作,可以精心準(zhǔn)備一些與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的案例,因此,在項(xiàng)目實(shí)施中可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行案例講解,使學(xué)生對(duì)多人表決器的知識(shí)及相關(guān)知識(shí)有更多了解。在案例講解中,適當(dāng)講解學(xué)生比較感興趣的案例知識(shí),從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,使其積極主動(dòng)的參與到多人表決器項(xiàng)目的討論中來(lái),在實(shí)踐中提高綜合能力。最后是對(duì)項(xiàng)目的整合。當(dāng)每個(gè)小組完成了各自的項(xiàng)目任務(wù)時(shí),還需要對(duì)各個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行有效整合。這個(gè)過(guò)程中,教師要發(fā)揮出積極的導(dǎo)向作用。根據(jù)每個(gè)小組提供的項(xiàng)目方案,教師要及時(shí)進(jìn)行策略指導(dǎo),注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間小組合作的重要性。教師要對(duì)小組學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)際操作中的表現(xiàn)情況進(jìn)行仔細(xì)觀察,對(duì)學(xué)生的操作進(jìn)行細(xì)心指導(dǎo)。
2.3 認(rèn)真評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)
教學(xué)項(xiàng)目評(píng)價(jià),是對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目方案和項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié),是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)[4]。但是項(xiàng)目評(píng)價(jià)更注重對(duì)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的評(píng)價(jià)。因此教師在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),就要對(duì)項(xiàng)目參與狀態(tài)、電路設(shè)計(jì)、調(diào)試、安裝等過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)表的設(shè)置,當(dāng)學(xué)生在項(xiàng)目操作時(shí),就可以按照項(xiàng)目評(píng)價(jià)表內(nèi)容對(duì)學(xué)生表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。而當(dāng)學(xué)生完成任務(wù)時(shí)看,教師要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自評(píng)和互評(píng),在全方位、多角度的評(píng)價(jià)中,使學(xué)生認(rèn)清自己的優(yōu)缺點(diǎn),爭(zhēng)取獲得取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步,不斷提高的效果。而教師要對(duì)學(xué)生的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),力求做到公正客觀評(píng)價(jià),對(duì)于表現(xiàn)好的小組同學(xué)或者個(gè)人進(jìn)行肯定和表?yè)P(yáng),使其更加充滿自信,進(jìn)而進(jìn)行更為深層次的探索和研究,而對(duì)于在操作過(guò)程中存缺陷的學(xué)生,要及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正,細(xì)心講解,使其能夠正確操作。除此之外,教師還要鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行突破創(chuàng)新,拓展思維,不斷豐富項(xiàng)目實(shí)施方法,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
今年是實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的開(kāi)局之年,為做好新兩綱的實(shí)施工作,在省婦兒工委的大力支持下,決定實(shí)施“兒童友好家園工程”項(xiàng)目。旨在通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
以三里街流動(dòng)兒童快樂(lè)家園俱樂(lè)部和流動(dòng)兒童之家為載體,為轄區(qū)廣大兒童提供集游戲、娛樂(lè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)心理支持為一體的服務(wù)場(chǎng)所。
(一)開(kāi)展心理健康教育,增強(qiáng)兒童適應(yīng)社會(huì)生活的能力。組織社會(huì)工作者、心理專家、醫(yī)療專家等深入兒童友好家園開(kāi)展衛(wèi)生保健及心理健康知識(shí)宣傳、指導(dǎo)。
、
(二)開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)、教育活動(dòng)。以三里街街道流動(dòng)兒童快樂(lè)家園俱樂(lè)部為平臺(tái),積極開(kāi)展致力于社區(qū)兒童生存、發(fā)展、保護(hù)、參與等項(xiàng)目,讓兒童在參與與奉獻(xiàn)中健康成長(zhǎng),快樂(lè)成才,促進(jìn)兒童人格的健全發(fā)展。
(三)開(kāi)展困難兒童幫扶活動(dòng)。以區(qū)婦兒工委“小樹(shù)成長(zhǎng),愛(ài)心助學(xué)”為平臺(tái),呼吁社會(huì)方方面面尤其是轄區(qū)駐地企業(yè)、單位關(guān)心幫助困難兒童,讓他們順利完成學(xué)業(yè)。(四)促進(jìn)兒童工作社會(huì)化發(fā)展,探索建立為基層兒童保護(hù)和發(fā)展服務(wù)的模式。建立專兼職工作隊(duì)伍,為兒童提供心理疏導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)、生活幫助等服務(wù)。
三、步驟要求
(一)步驟:
第一階段:準(zhǔn)備階段(2011年9月中旬)。成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制定項(xiàng)目實(shí)施方案。
第二階段:實(shí)施階段(2011年9月下旬—2012年9月中旬)。按照《實(shí)施“兒童友好家園工程”項(xiàng)目方案》,全面開(kāi)展工作。
第三階段:總結(jié)評(píng)估階段(2012年8月下旬)。全面總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況,形成總報(bào)告上報(bào)上級(jí)婦兒工委。
(二)要求:
(1)及時(shí)啟動(dòng)。各社區(qū)婦兒領(lǐng)導(dǎo)小組要按照要求,及時(shí)成立管理機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé);結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)將實(shí)施情況、進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作總結(jié)及相關(guān)圖片資料及時(shí)報(bào)送街道婦兒工委。街道婦兒工委將按省婦兒工委和區(qū)婦兒工委的有關(guān)要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
課堂內(nèi)學(xué)習(xí)到的文化、書(shū)本知識(shí)是為了更好的給自己一個(gè)正確的引導(dǎo)。是為完成項(xiàng)目工作任務(wù)而掃清理論障礙,主要是學(xué)習(xí)完成該項(xiàng)目工作任務(wù)所必備的理論知識(shí)??筛鶕?jù)項(xiàng)目具體情況安排學(xué)習(xí)方式———教師講解或教師演示或?qū)W生操作中完成知識(shí)學(xué)習(xí)。此次的全程安排可以從《導(dǎo)游基礎(chǔ)》和《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》、《旅游學(xué)概論》、《旅游文化學(xué)》、《旅游資源開(kāi)發(fā)管理》、《景點(diǎn)規(guī)劃與管理》、《旅游安全學(xué)》、《旅游企業(yè)人力資源管理》、《生態(tài)旅游》、《旅游客源國(guó)、地區(qū)概況》、《旅游項(xiàng)目管理》這些課程中借鑒到相關(guān)知識(shí),最重要是通過(guò)此次的項(xiàng)目教學(xué)在這些課程中能有所感悟和得到經(jīng)驗(yàn)。
2.項(xiàng)目實(shí)施方案的制訂
制訂項(xiàng)目實(shí)施方案是項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。教師可根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的具體情況組織———個(gè)人或分組或集體討論制訂、修改完善實(shí)施方案。學(xué)生要在教師引導(dǎo)下通過(guò)分析、探究、歸納,明確項(xiàng)目的知識(shí)結(jié)構(gòu)及完成項(xiàng)目任務(wù)的路徑和步驟,制訂出各自的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。通過(guò)各方面綜合考慮,最后確定具體地點(diǎn)選擇為北京故宮,具體人員要求是按照外聯(lián)經(jīng)理1人,行程安排1人,各項(xiàng)接待3人(包括司機(jī)、地陪、全陪),景點(diǎn)參觀2人(地陪、全陪參與),全程服務(wù)3人,游客10人,做出完整的一次旅游全程工作,共計(jì)參與人數(shù)15人。
3.項(xiàng)目實(shí)施
學(xué)生在逼真的情景里、溝通合作的環(huán)境中、動(dòng)手操作過(guò)程里,由教師引導(dǎo)和幫助而實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃,完成項(xiàng)目知識(shí)和意義構(gòu)建,最終取得一個(gè)既定的工作成果或作品,達(dá)到本項(xiàng)目工作任務(wù)的最終目標(biāo)。先有10名游客提出個(gè)人的要求包括時(shí)間、地點(diǎn)、游、購(gòu)、娛、行這些方面與外聯(lián)經(jīng)理進(jìn)行全面溝通,要求實(shí)施中外聯(lián)經(jīng)理以所學(xué)知識(shí)進(jìn)行洽談、協(xié)商來(lái)盡量滿足游客的各項(xiàng)需求指標(biāo),當(dāng)確定該項(xiàng)旅游計(jì)劃后,簽訂相關(guān)合同,確認(rèn)保險(xiǎn)并告知游客。行程安排可由導(dǎo)游或外聯(lián)經(jīng)理來(lái)進(jìn)行,依據(jù)自己所學(xué)知識(shí)進(jìn)行合理安排和分配。其他后期的參觀陪同等環(huán)節(jié)可以參考《導(dǎo)游基本》、《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》及《安全旅游學(xué)》具體的要求來(lái)實(shí)施,以前在課本中學(xué)到的知識(shí),全面的運(yùn)用到這次的項(xiàng)目教學(xué)中,此次全程要求以課本為基準(zhǔn),當(dāng)然作為旅客的10人以自然、輕松的狀態(tài)來(lái)面對(duì)此次課程實(shí)踐安排。
4.現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題研究和心得分享
學(xué)生項(xiàng)目任務(wù)完成結(jié)束后,以小組或者個(gè)體的形式將工作成果或作品展示給全體學(xué)生,并陳述其思路,其他小組或者個(gè)人都要根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)各抒己見(jiàn),指出優(yōu)點(diǎn)或者存在的問(wèn)題。這次項(xiàng)目任務(wù)結(jié)束后,所有其間參與者包括導(dǎo)游、外聯(lián)經(jīng)理、司機(jī)、旅客都從自己的感受和全程安排中,分析不足,例如:外聯(lián)的承諾因?yàn)榫唧w客觀原因沒(méi)有能給旅客兌現(xiàn),該怎么解決,出現(xiàn)的導(dǎo)游業(yè)務(wù)能力不熟悉等等,大家都可以把這些問(wèn)題直接提出來(lái)并且分享,對(duì)自己、對(duì)同學(xué)都是有提升和幫助的。
5.項(xiàng)目總結(jié)
學(xué)生自我總結(jié)和項(xiàng)目總結(jié)在項(xiàng)目完成情況總結(jié)后,可以根據(jù)課堂中出現(xiàn)的問(wèn)題,要求學(xué)生課下加強(qiáng)有關(guān)問(wèn)題的鞏固練習(xí),從而布置本節(jié)課的項(xiàng)目作業(yè)。主要針對(duì)學(xué)生自己個(gè)人的作業(yè)布置,要求個(gè)人寫(xiě)出心得感受,并且作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
6.結(jié)束語(yǔ)
第一章項(xiàng)目資金的使用和管理
第一條各級(jí)財(cái)政安排給農(nóng)業(yè)局實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,由農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一管理。
第二條各級(jí)財(cái)政將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)給我局后,農(nóng)業(yè)局要對(duì)項(xiàng)目資金的具體安排和使用進(jìn)行集體研究,確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的使用科學(xué)、合理、高效,使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任的站股要根據(jù)項(xiàng)目資金的使用要求,制定出完整的項(xiàng)目實(shí)施方案。計(jì)財(cái)股要根據(jù)實(shí)施方案制定出資金使用方案。兩套方案報(bào)分管項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局長(zhǎng)審閱,投資額較大的項(xiàng)目按《“三重一大”集體決策制度》的規(guī)定進(jìn)行決策。未經(jīng)審核通過(guò)的實(shí)施方案和資金使用方案不得付諸實(shí)施。
第三條計(jì)財(cái)股和項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,確保項(xiàng)目資金按既定的方案執(zhí)行,從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。在項(xiàng)目資金的安排使用中,任何單位和個(gè)人不得,不得利用項(xiàng)目牟取不正當(dāng)利益。
第四條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的安排要有大局意識(shí),不同項(xiàng)目的資金能夠結(jié)合起來(lái)的要統(tǒng)籌安排,使有限的資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五條項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中連片的原則。對(duì)產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、發(fā)展有空間、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)區(qū)域要重點(diǎn)扶持和培育。
第二章嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理
第六條農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》之規(guī)定進(jìn)行,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目所需的肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種苗和其它材料的采購(gòu)依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》之規(guī)定進(jìn)行。
第七條工程招標(biāo)和政府采購(gòu)必須堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)和采購(gòu)文件不得人為抬高或降低資質(zhì)要求,故意排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)樘囟ú环腺Y質(zhì)要求的對(duì)象放寬條件。計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)中心編制招標(biāo)和采購(gòu)文件,招標(biāo)和采購(gòu)文件在公示前必須報(bào)局紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意,未經(jīng)審核通過(guò)的不得進(jìn)行公示。
第八條規(guī)范政府采購(gòu)控制價(jià)的形成機(jī)制。財(cái)政評(píng)審中心不能確定控制價(jià)的,由農(nóng)業(yè)局確定采購(gòu)控制價(jià)。計(jì)財(cái)股組織相關(guān)專家和工作人員組成市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查小組,調(diào)查小組人數(shù)不得少于3人,資金額度超過(guò)30萬(wàn)元以上的不少于5人。組長(zhǎng)由計(jì)財(cái)股的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,調(diào)查小組在局紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查并經(jīng)集體研究制定出最終采購(gòu)控制價(jià)。調(diào)查的原始記錄、資料和采購(gòu)控制價(jià)文件在開(kāi)標(biāo)前交局紀(jì)檢組保存,采購(gòu)后交項(xiàng)目實(shí)施單位裝入項(xiàng)目檔案,保存期為15年。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。不向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第十條嚴(yán)格廉潔自律,杜絕暗箱操作。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)、本單位干部職工與投標(biāo)人串通一氣買標(biāo)圍標(biāo),嚴(yán)禁項(xiàng)目實(shí)施站股的負(fù)責(zé)人或工作人員及其親屬直接或變相參與投標(biāo)。供應(yīng)商與采購(gòu)人員有利害關(guān)系的必須回避。
第十一條項(xiàng)目招標(biāo)或政府采購(gòu)工作完成后,農(nóng)業(yè)局要將招標(biāo)和政府采購(gòu)結(jié)果在省政府指定信息媒體上進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
第十二條縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織和管理,項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理負(fù)總責(zé),具體實(shí)施項(xiàng)目的站股負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股要全程參與項(xiàng)目及項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理。
第十三條項(xiàng)目責(zé)任人和監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)等的監(jiān)督管理,保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。
第十四條政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),合同副本報(bào)農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組備案。
第十五條加強(qiáng)采購(gòu)物資的驗(yàn)收和監(jiān)管。項(xiàng)目受益農(nóng)戶領(lǐng)取集中采購(gòu)的物資必須登記造冊(cè),農(nóng)戶要簽字、蓋章或指印。嚴(yán)防挪用、冒領(lǐng)、丟失和克扣采購(gòu)物資的現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)取物資的冊(cè)簿存入項(xiàng)目檔案,保存期限為15年。
第十六條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局目督辦要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。局紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第十七條實(shí)行全程監(jiān)督,并對(duì)發(fā)生具體實(shí)施項(xiàng)目的站股要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。檔案資料必須真實(shí)、有效、完整,項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程都要在檔案中反映出來(lái)。檔案卷宗由農(nóng)業(yè)局檔案室統(tǒng)一保管。
第四章加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目完成情況的檢查驗(yàn)收
第十八條農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目完工后,具體實(shí)施項(xiàng)目的站股要報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況、項(xiàng)目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況、項(xiàng)目管理情況做出公正客觀的評(píng)價(jià)。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改。
關(guān)鍵詞: 《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》項(xiàng)目教學(xué)法教學(xué)研究
一、項(xiàng)目教學(xué)法的內(nèi)涵及特點(diǎn)
項(xiàng)目教學(xué)法是以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo),以職業(yè)能力為目標(biāo),以社會(huì)為背景,以產(chǎn)品(服務(wù))為載體,通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的工作項(xiàng)目而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。項(xiàng)目教學(xué)法能較好地將理論和實(shí)踐結(jié)合在一起。學(xué)習(xí)過(guò)程是全員參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生在教師設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間框架中,可以獨(dú)立制訂項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,最后由師生共同對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程和成果做出評(píng)定。與傳統(tǒng)教學(xué)相比,項(xiàng)目教學(xué)具有以下特點(diǎn)。
1.自主性:學(xué)生在整個(gè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)過(guò)程中是學(xué)習(xí)的主體,是自己項(xiàng)目完成的負(fù)責(zé)人。同時(shí),項(xiàng)目教學(xué)使學(xué)生積極主動(dòng)在現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)行探究,從而獲得學(xué)科知識(shí)的核心概念和原理,掌握技能。
2.開(kāi)放性:項(xiàng)目教學(xué)在時(shí)間、空間和組織形式上與傳統(tǒng)教學(xué)具有較大的區(qū)別,項(xiàng)目教學(xué)具有很明顯的開(kāi)放性特點(diǎn)。
3.社會(huì)性與應(yīng)用性:項(xiàng)目教學(xué)的實(shí)施,讓學(xué)習(xí)者通過(guò)探究協(xié)作學(xué)習(xí),解決現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)性問(wèn)題。它將學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)與工作崗位的需要結(jié)合在一起,將學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境融為一體,可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、就業(yè)能力,以滿足社會(huì)工作的需要。
二、《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》課程的特點(diǎn)
1.《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》課程實(shí)踐性強(qiáng)。
《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》是從外貿(mào)實(shí)務(wù)中派生出來(lái)的一門(mén)課程,與外貿(mào)實(shí)踐緊密結(jié)合是該課程的最大特色,課程中的許多知識(shí)點(diǎn)需要實(shí)際演練,僅僅通過(guò)教師在教室里進(jìn)行簡(jiǎn)單的語(yǔ)言傳授是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求的。采用項(xiàng)目教學(xué)法,設(shè)置一個(gè)模擬工作場(chǎng)景,訓(xùn)練和提高學(xué)生在模擬環(huán)境中的外貿(mào)跟單技能,有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生由學(xué)習(xí)到工作的平穩(wěn)過(guò)渡。
2.《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》課程自由發(fā)揮空間大。
外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)中面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境,變數(shù)眾多有專門(mén)設(shè)立外貿(mào)跟單員的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中任何可能出現(xiàn)的問(wèn)題,學(xué)生都應(yīng)該根據(jù)特定的條件選擇最佳解決方案,從而培養(yǎng)學(xué)生的隨機(jī)應(yīng)變能力和分析處理問(wèn)題能力。
3.《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確。
為檢驗(yàn)課程學(xué)習(xí)效果,可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)為《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》課程設(shè)計(jì)出一系列評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的具體階段和整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
三、《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》中項(xiàng)目教學(xué)法的具體實(shí)施
對(duì)《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》課程實(shí)行項(xiàng)目教學(xué)法可分為以下四個(gè)步驟。
1.確定教學(xué)項(xiàng)目。
確定《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》教學(xué)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)較多,在實(shí)踐中主要有以下劃分標(biāo)準(zhǔn):一是按照業(yè)務(wù)進(jìn)程分為前程、中程和全程跟單;二是按照業(yè)務(wù)性質(zhì)分為生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司跟單;三是根據(jù)貨物流向分為出口跟單和進(jìn)口跟單。
2.劃分項(xiàng)目小組。
根據(jù)學(xué)生理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)主動(dòng)性情況將學(xué)生分成若干個(gè)項(xiàng)目小組,學(xué)生可以自由結(jié)合或教師指定,分組時(shí)盡量使各組力量均衡,避免出現(xiàn)兩極分化情況。
3.制定項(xiàng)目實(shí)施方案。
在教師的指導(dǎo)下,每一小組都應(yīng)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。制定方案首先要遵循就近方便的原則,要開(kāi)發(fā)并充分利用周圍的教育資源;其次要結(jié)合外貿(mào)跟單員考證輔導(dǎo),把考證內(nèi)容融入具體項(xiàng)目中。方案內(nèi)容主要包括項(xiàng)目實(shí)施目的、工作步驟和程序、完成每一步驟的計(jì)劃時(shí)間、學(xué)生各自在小組中的分工及小組成員合作的形式等。
4.具體實(shí)施項(xiàng)目。
每一小組按照項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行具體操作,這一階段是整個(gè)項(xiàng)目教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),教師要根據(jù)學(xué)生項(xiàng)目進(jìn)展情況,適時(shí)進(jìn)行一定的引導(dǎo)啟示,幫助學(xué)生答疑解惑,對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo),講解相關(guān)知識(shí)或補(bǔ)充相關(guān)案例,幫助學(xué)生克服困難,保證項(xiàng)目順利完成。
5.檢查評(píng)估。
在項(xiàng)目實(shí)施的每一階段完成之后,學(xué)生以小組為單位進(jìn)行階段總結(jié),階段總結(jié)的形式靈活多樣,可以是書(shū)面報(bào)告,也可以是成果展示、相關(guān)問(wèn)題答辯等。整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后,每一小組寫(xiě)出項(xiàng)目報(bào)告并利用多媒體教學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)匯報(bào)展示,教師進(jìn)行總結(jié)評(píng)分。
四、《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》項(xiàng)目教學(xué)應(yīng)注意的問(wèn)題
1.教師應(yīng)注重培養(yǎng)理論素養(yǎng)和提高專業(yè)技能。
項(xiàng)目教學(xué)法能否順利實(shí)施的關(guān)鍵在于教師。教師必須具備完成一個(gè)跟單項(xiàng)目所涉及的所有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能,對(duì)外貿(mào)跟單的理論和實(shí)踐能夠融會(huì)貫通,有能力控制項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題并加以解決。因此要求教師在平時(shí)的工作和學(xué)習(xí)中注重把握職業(yè)教育發(fā)展的最新動(dòng)向,精通外貿(mào)專業(yè)技能,盡快成為外貿(mào)方面的雙師型教師。
2.根據(jù)具體條件確定教學(xué)項(xiàng)目。
教師在確定具體項(xiàng)目時(shí)應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)施條件,如訂單式培養(yǎng)模式下雇主對(duì)員工的崗位能力要求、本地外貿(mào)企業(yè)的主要類型、為本課程提供實(shí)際工作場(chǎng)景的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍等。在以上條件均不易確定的情況下,根據(jù)我國(guó)目前主要外貿(mào)業(yè)務(wù)情況,教學(xué)中可以將生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)口全程跟單作為項(xiàng)目劃分的主要依據(jù)。
3.注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位操作技能。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,職業(yè)學(xué)??筛鶕?jù)條件,盡量在真實(shí)的工作環(huán)境中進(jìn)行,如在合同、訂單審查操作階段中,給學(xué)生提供外貿(mào)實(shí)單,讓學(xué)生獨(dú)立完成訂單的審查、整理工作;原材料跟單操作中,可以讓學(xué)生去市場(chǎng)詢價(jià),或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑了解原材料的市場(chǎng)價(jià)格并學(xué)會(huì)比較分析;在出口產(chǎn)品質(zhì)量跟單階段中,通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生到生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)掌握質(zhì)量檢驗(yàn)的要求。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)例操作,學(xué)生了解外貿(mào)跟單的流程,培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問(wèn)題及解決實(shí)際問(wèn)題的能力,更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的基本培養(yǎng)目標(biāo)。
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截至2014年10月30日,共建成合格設(shè)施1210座,其中貯藏窖10噸259座、20噸142座、60噸208座;通風(fēng)庫(kù)20噸25座、50噸106座;簡(jiǎn)易冷藏庫(kù)10噸13座、20噸27座、50噸214座;組裝式冷藏庫(kù)10噸3座、20噸6座、50噸27座、100噸180座。在項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收并在公示7天的基礎(chǔ)上,省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組成的聯(lián)合驗(yàn)收工作組,對(duì)各縣(市、區(qū))驗(yàn)收合格設(shè)施按一定比例進(jìn)行了抽查驗(yàn)收,抽查的所有設(shè)施符合農(nóng)業(yè)部《2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助設(shè)施技術(shù)方案》要求,兌付補(bǔ)助資金額度3574.3萬(wàn)元(包括2013年結(jié)轉(zhuǎn)138.6萬(wàn)元),各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))基本上完成了產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)工作。
通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施極大地提高了我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施貯存能力,2014年補(bǔ)助項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施共增加馬鈴薯及果蔬貯藏保鮮能力5.46萬(wàn)噸,其中增加馬鈴薯貯藏保鮮能力1.79萬(wàn)噸,增加果蔬貯藏保鮮能力3.67萬(wàn)噸。通過(guò)三年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,我省共增加馬鈴薯及果蔬貯藏保鮮能力17.78萬(wàn)噸,使我省總體貯藏能力達(dá)到48.78萬(wàn)噸,有效的解決了我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失現(xiàn)象,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織
為切實(shí)把國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目落實(shí)好,我省成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省農(nóng)委李國(guó)強(qiáng)主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省農(nóng)委于文波巡視員、財(cái)政廳周仁杰副廳長(zhǎng)擔(dān)任,組員由省農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)財(cái)處、科教處、園藝處、農(nóng)經(jīng)處、蔬菜花卉科學(xué)研究院和培訓(xùn)中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由省農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)馬成武擔(dān)任,辦公室成員由各相關(guān)單位的工作人員組成,各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、協(xié)調(diào)及日常管理等工作,做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織、有步驟的開(kāi)展工作。
2014年是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施的第三年,為科學(xué)地實(shí)施好該項(xiàng)目,省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組確定省蔬菜花卉科學(xué)研究院作為技術(shù)依托單位承擔(dān)技術(shù)方案本地化設(shè)計(jì)、工程建設(shè)指導(dǎo)工作;省陽(yáng)光工程辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢和指導(dǎo)縣級(jí)培訓(xùn)工作。省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2013年12月10日下發(fā)《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)需求情況調(diào)查的通知》,對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)需求情況進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)各縣(市、區(qū))調(diào)查的數(shù)據(jù),按照實(shí)際需求量,以及產(chǎn)地的實(shí)際情況,科學(xué)合理劃分實(shí)施區(qū)域,主要以馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)、果蔬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)集中建設(shè),確定繼續(xù)在14個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施該項(xiàng)目,并印發(fā)《吉林省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目扶持政策明白紙》,各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))制定了切實(shí)可行的宣傳方案,設(shè)立政策咨詢、監(jiān)督電話,確保了廣大農(nóng)民群眾了解補(bǔ)助項(xiàng)目政策內(nèi)容、程序和要求。
二、加大宣傳,搞好培訓(xùn)
省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)利用了報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種形式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目政策宣傳,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《吉林省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目扶持政策明白紙》,各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))制定了切實(shí)可行的宣傳方案,設(shè)立了政策咨詢、監(jiān)督電話,確保廣大農(nóng)戶和專業(yè)合作社了解補(bǔ)助項(xiàng)目政策內(nèi)容、程序和建設(shè)要求。省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制印刷了《2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助設(shè)施技術(shù)方案》、培訓(xùn)教材、一式三聯(lián)申請(qǐng)表等近萬(wàn)份資料。
各項(xiàng)目實(shí)施縣技術(shù)依托單位對(duì)本縣(市、區(qū))的建設(shè)農(nóng)戶和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。截止2014年6月1日,共培訓(xùn)農(nóng)戶和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人1865戶。通過(guò)培訓(xùn),使所有建設(shè)農(nóng)戶和專業(yè)合作社以及有意向建設(shè)農(nóng)戶提高了認(rèn)識(shí),掌握了技術(shù),為該項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格管理,操作規(guī)范
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,為切實(shí)將惠農(nóng)項(xiàng)目落實(shí)到農(nóng)戶和專業(yè)合作社,各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)根據(jù)《吉林省2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格掌握申報(bào)人的合法身份,并確定補(bǔ)助的設(shè)施為每個(gè)農(nóng)戶不超過(guò)2座,每個(gè)專業(yè)合作社不超過(guò)5座,申請(qǐng)人(農(nóng)戶有效證件為身份證,專業(yè)合作社有效證件為法人資格證書(shū))持有效證件及復(fù)印件,認(rèn)真填報(bào)《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)表》,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后報(bào)送縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)審批,并且在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行7天公示期。公示期結(jié)束后,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文將審查合格擬納入申報(bào)補(bǔ)助范圍的建設(shè)項(xiàng)目分別上報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳審核備案,對(duì)批準(zhǔn)備案的項(xiàng)目申請(qǐng)者按照批準(zhǔn)建設(shè)種類、型號(hào)進(jìn)行施工。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)和技術(shù)依托機(jī)構(gòu)積極跟蹤建設(shè)情況,由有關(guān)專家到在建的設(shè)施施工工地進(jìn)行實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)。行政主管部門(mén)工作人員不定期到轄區(qū)各建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并設(shè)立咨詢電話進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)通過(guò)省信息中心的“12316”服務(wù)電話和各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))技術(shù)依托機(jī)構(gòu)公開(kāi)服務(wù)電話進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。
四、周密實(shí)施,成效顯著
省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項(xiàng)目的申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)中分兩次到各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))進(jìn)行了督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)留存了各階段的影像資料,確保項(xiàng)目不出現(xiàn)弄虛作假、以舊充新等現(xiàn)象的發(fā)生。
按吉林省實(shí)際建設(shè)成本,我們進(jìn)行各時(shí)段收益分析(以20噸設(shè)施為例):
20噸貯藏窖:建筑成本為3.3萬(wàn)元,國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,今年10月份秋菜上市時(shí)馬鈴薯每斤0.63元,貯存到元旦期間1.1元上市,收益達(dá)1.88萬(wàn)元,收益率達(dá)56.40%,貯存到春節(jié)期間1.2元上市,收益達(dá)2.28萬(wàn)元,收益率達(dá)68.40%,如果貯存到五?一期間上市收益將達(dá)到2.68萬(wàn)元,收益率達(dá)80.40%。
20噸通風(fēng)庫(kù):建筑成本為3萬(wàn)元,國(guó)家補(bǔ)助0.9萬(wàn)元,今年秋菜上市時(shí)洋蔥每斤0.65元,貯存到元旦期間1.4元上市,收益3萬(wàn)元,收益率達(dá)100%,貯存到春節(jié)期間1.5元上市,收益3.4萬(wàn)元,收益率達(dá)113.3%。
20噸組裝冷藏庫(kù):建筑成本6萬(wàn)元,國(guó)家補(bǔ)助1.8萬(wàn)元,今年葡萄上市時(shí)每斤1元,貯存到元旦期間4元上市,收益高達(dá)12萬(wàn)元,收益率達(dá)200%,貯存到春節(jié)期間6元上市,收益20萬(wàn)元,收益率達(dá)333%。
通過(guò)以上的數(shù)據(jù)分析,可以看出,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施以后,實(shí)現(xiàn)了“增加供給、均衡上市、穩(wěn)定價(jià)格、提高質(zhì)量、保證加工、促進(jìn)增收”的目標(biāo)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣成果
在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,從項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)直至驗(yàn)收,都出現(xiàn)了很多好做法好典型,我們認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),推廣到全省的馬鈴薯、果蔬的主產(chǎn)區(qū),有效的將這項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,真正使廣大農(nóng)民受益。
(一)強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量保證制度。在項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)過(guò)程中,部分項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在報(bào)名結(jié)束后進(jìn)行集中公示,對(duì)公示結(jié)束沒(méi)有異議的農(nóng)民簽訂建設(shè)質(zhì)量保證合同,明確了責(zé)任和義務(wù)。
(二)加大宣傳和培訓(xùn)力度。2014年是項(xiàng)目實(shí)施第三年,雖然有部分農(nóng)戶和專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目有一定的了解,但我們還是通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放明白紙等方式,宣傳國(guó)家的惠民政策,宣傳農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求,真正使農(nóng)戶和專業(yè)合作社做到知根知底、踏踏實(shí)實(shí)、明明白白。并將項(xiàng)目培訓(xùn)納入全省“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)“陽(yáng)光工程”的培訓(xùn),使有意向的建設(shè)者都能參加培訓(xùn),了解《技術(shù)方案》內(nèi)容,確保了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。
(三)及時(shí)進(jìn)行督查指導(dǎo)。省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))行政主管部門(mén)工作人員和技術(shù)專家能夠不定期到各項(xiàng)目實(shí)施工地進(jìn)行督查指導(dǎo),及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。
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