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[摘要]隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心主體已由傳統(tǒng)分散式的農(nóng)民個體轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸赞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模上有著極大的優(yōu)越性,但是卻也存在融資的“麥克米倫缺口”。融資困境來源于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)控制度的不完善,來自于金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的滯后性,來自于政府支持力度和協(xié)調(diào)機(jī)制的不完備。因此需要整合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身、金融機(jī)構(gòu)和政府三方的力量,共同突破新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資困境。
[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;融資困境;融資方式伴
隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村經(jīng)營制度的變革、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地確權(quán)的推行,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正進(jìn)行著深刻的變革。農(nóng)業(yè)的核心主體地位已經(jīng)逐漸由傳統(tǒng)的以農(nóng)戶為主的分散式個人主體變?yōu)檗r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?,F(xiàn)如今,新型農(nóng)業(yè)主體已經(jīng)逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中堅力量。林樂芬,法寧(2015)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體概括為:通過土地流轉(zhuǎn)的形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),其目標(biāo)是促進(jìn)土地使用效率、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增加從業(yè)者的勞動收入,最終保證農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1]。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》,黨的十八大以來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體快速發(fā)展。截至2019年底,全國家庭農(nóng)場超過70萬家,依法注冊的農(nóng)民合作社220.1萬家,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會化服務(wù)組織數(shù)量42萬個[2]。顯然,現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的中流砥柱。但是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展進(jìn)程中卻出線籌資難的核心問題。姚彥青(2017)認(rèn)為目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的最棘手的問題是融資問題[3]。林樂芬,法寧(2015)也認(rèn)為,相比較于普通農(nóng)戶而言,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模較大,現(xiàn)代化發(fā)展程度較高,資金需求較高。但與此同時,金融機(jī)構(gòu)提供的小額貸款主要針對小農(nóng)戶,覆蓋面窄,資金補(bǔ)充不足,而民間借貸渠道相對也較少。資金供小于求的現(xiàn)狀導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨較大的融資困境[1]。同中小企業(yè)發(fā)展的困境一樣,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資存在明顯的“麥克米倫缺口”。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資特點
(一)融資額度與融資期限的特點新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相較于普通農(nóng)戶而言,經(jīng)營土地不是分散式的小面積土地,而是少則幾十畝,多則上千畝的土地經(jīng)營面積;同時經(jīng)營規(guī)模也比普通農(nóng)戶的規(guī)模大,呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓谢同F(xiàn)代化的特點;經(jīng)營時限具有一定周期性和長久性。因此,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資額度需求相對較大,偏向于大額貸款;貸款期限方面也趨于一年以上的中長期貸款。
(二)融資抵押特點若與城鎮(zhèn)企業(yè)的融資抵押進(jìn)行比較,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資抵押方面抵押物最大的資產(chǎn)主要為農(nóng)村廠房房屋和土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的土地等。但是無論是廠房和土地等資產(chǎn),所屬位置在農(nóng)村,流轉(zhuǎn)性和流動性較差,因此若想以此作為融資貸款的抵押物,都會被銀行以貸款風(fēng)險較高為由而拒絕或延緩貸款。
(三)融資還款特點與普通農(nóng)戶不同,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有較高的勞動生產(chǎn)率、較大的經(jīng)營規(guī)模和較成熟的商品化程度。但是許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營業(yè)務(wù)為農(nóng)作物種植或家禽養(yǎng)殖等,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回收受自然氣候影響具有不確定性。同時投入產(chǎn)出周期長,資金需陸續(xù)投入,產(chǎn)品投放市場獲得收益需在一年或者幾年以上不,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款不能及時還款。在一定的貸款期限內(nèi),隨著抵押物時間價值不斷貶值,金融機(jī)構(gòu)將面臨較高的放貸回收風(fēng)險,因此降低對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款發(fā)放率。
摘要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正逐步成為貴州省發(fā)展現(xiàn)代化山地高效特色農(nóng)業(yè)的主力軍。然而,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所表現(xiàn)出的新融資需求尚未得到滿足,融資約束成為制約貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的主要因素。因而,從貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資現(xiàn)狀出發(fā),立足于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)以及政府層面,對融資存在的諸如融資信用資源稟賦不足、貸款門檻相對較高、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制不完善等問題進(jìn)行探討?;谏鲜鰡栴},從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)自身經(jīng)營管理、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建服務(wù)體系、政府營造良好環(huán)境3方面提出相應(yīng)對策,以期緩解貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資約束問題,助推全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;融資需求;融資約束;貴州省
近年來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢,已逐步成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中一股不可或缺的力量[1]。2016年國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》指出,發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體隊伍,推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營向多元化適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出,要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。截至2020年6月,全國共有超100萬戶家庭農(nóng)場在名錄系統(tǒng)上填報,縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)約9萬家,依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)221.8萬家[2]。貴州省素有“八山一水一分田”之說,特有的地形及氣候因素造就了其山地特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式。2021年貴州省人民政府在《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》中提出,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,培育壯大省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大農(nóng)民合作社示范社。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和一系列惠農(nóng)政策的推動下,貴州省農(nóng)業(yè)正逐步從散戶經(jīng)營過渡到規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代經(jīng)營方式,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量強(qiáng)勢增長,并逐步成為貴州省現(xiàn)代化山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。截至2019年末,貴州省市(州)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)比2017年增長18.1%,省級以上增長27.0%,國家級增長40.0%[3]。省級農(nóng)民合作示范社已由2017年的48家飛速增長至1130家[4]。家庭農(nóng)場數(shù)量更是由2019的5408家大幅增加至2020年的29674家[5]。貴州省政府為解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資約束問題更是予以一定資金扶持。2021年度,貴州省共下達(dá)中央農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資金1.12億元,在農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金中予以安排,以幫助家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體化解生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難。然而,單純依靠政府專項扶持、民間借貸、銀行小額貸款遠(yuǎn)不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實際需要,現(xiàn)階段貴州農(nóng)村傳統(tǒng)金融服務(wù)已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展訴求,融資約束問題仍制約著貴州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。融資信用資源稟賦不足、貸款門檻相對較高、融資擔(dān)保機(jī)制不健全、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制不完善等問題屢見不鮮,成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的因素。現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán),其發(fā)展如何在很大程度上取決于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。貴州省作為現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的典型代表,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程是離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持的。由此可見,探討貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的融資約束問題,在推進(jìn)貴州省現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興的早日實現(xiàn)等方面發(fā)揮著重要的作用。
1研究綜述
1.1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體地位和發(fā)展重要性的研究
國外學(xué)者在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體研究時,通常將其劃分為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場以及合作社3種類型,并主要圍繞家庭農(nóng)場和合作社展開研究。Hoppe等[6]研究表明,良好的財政金融政策為發(fā)達(dá)國家的家庭農(nóng)場發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ),如不斷完善的農(nóng)業(yè)政策性保險以及低利率貸款等。Bunnika等[7]通過研究柬埔寨馬德望的183個合作社發(fā)現(xiàn),大約有66.77%的合作社呈現(xiàn)規(guī)模收益遞增狀態(tài),合作社管理者應(yīng)繼續(xù)加大資本和勞動力的有效投入。Besupariene·等[8]采用邏輯回歸模型估計補(bǔ)貼和稅收對家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)生存能力的影響,研究結(jié)果表明,免稅制度對家庭農(nóng)場而言是多余的,并且補(bǔ)貼制度同樣無效。Olagunju等[9]通過評估技術(shù)效率(TE)對農(nóng)業(yè)合作社成員的影響,提出應(yīng)繼續(xù)采取政策激勵措施,從而鼓勵農(nóng)民組建和參加農(nóng)業(yè)合作社。我國對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體類型的劃分與國外并不完全相同,主要包括家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及種養(yǎng)大戶等[10]。樓棟等[11]認(rèn)為,完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系需培育多元化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鄒心平[12]研究指出,家庭農(nóng)場既有規(guī)?;I(yè)化等優(yōu)勢,又?jǐn)[脫了公司式農(nóng)場的委托代理等問題,因而其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中優(yōu)勢顯著并占據(jù)主體地位。陳淑玲等[13]指出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù),而且具備規(guī)模經(jīng)營的條件,應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中積極發(fā)揮出帶頭作用。
1.2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資問題的研究
摘要:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍,開展培訓(xùn)活動對提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)意義重大。本文從培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間地點、師資隊伍、教材等方面分析了山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)的現(xiàn)狀。并從遴選培訓(xùn)對象重數(shù)量更要重質(zhì)量,選擇差異化、緊跟時代需求的培訓(xùn)內(nèi)容,選擇更加合適、靈活的培訓(xùn)時間和地點,從加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)、完善培訓(xùn)教材幾方面對山東省更好地開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)進(jìn)行了簡要探討。
關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;培訓(xùn);山東省;現(xiàn)狀;對策
引言
黨的報告指出,應(yīng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)有利于提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的綜合素質(zhì),提高其專業(yè)化生產(chǎn)的能力。多年來,山東省重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)工作,注重了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,探索特色培訓(xùn)科目,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,鞏固培訓(xùn)效果,為山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障,助推鄉(xiāng)村振興。山東省內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)工作多由市縣兩級農(nóng)廣校承擔(dān)。
1山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.1培訓(xùn)對象
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)主要對象為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化組織的主體從業(yè)者。遴選的培訓(xùn)對象原則上要求年齡在60周歲以下,初中以上學(xué)歷。近3a,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)工作對各地級市都有指標(biāo)任務(wù)數(shù)。從表1、圖1所示可以看出,近3a無論是山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指標(biāo)任務(wù)總數(shù)還是各地級市的指標(biāo)任務(wù)數(shù)都整體保持平穩(wěn),略有變化,變化不大。山東省各地市精準(zhǔn)遴選培訓(xùn)對象,保證新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)對象的數(shù)量和質(zhì)量,圓滿完成或超額完成培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)過程中,多對培訓(xùn)對象采取軍事化管理,服裝也統(tǒng)一配置。但是,受農(nóng)村勞動力不足、宣傳不到位等因素的影響,山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)也存在著數(shù)量不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
[摘要]基于金融機(jī)構(gòu)視角,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的融資約束進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用資源稟賦缺失、經(jīng)營風(fēng)險性較高以及金融機(jī)構(gòu)對其授信的低盈利性是影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的主要因素,制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金的可得性。建議金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融、靈活設(shè)置產(chǎn)品期限、將一線員工納入產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊,創(chuàng)新信貸對象、放寬抵押物范圍、優(yōu)化涉農(nóng)信貸流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、利用金融科技、聯(lián)合“三農(nóng)”服務(wù)商,以期破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難題。
[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;融資約束;金融機(jī)構(gòu);農(nóng)村金融
一、引言
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言的概念,以規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、市場化和社會化為主要特征,以家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年9月,全國共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬家,其中國家重點龍頭企業(yè)1243家,注冊登記農(nóng)民合作社217萬家,家庭農(nóng)場60萬個。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)的重要舉措,對于促進(jìn)帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能具有重要意義。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展離不開金融的支持,與傳統(tǒng)農(nóng)戶相比,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模大、投入多,對金融機(jī)構(gòu)融資依存度更高。國家高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,已從財政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸服務(wù)、保險支持、人才培養(yǎng)引進(jìn)等諸多方面給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持,但是由于缺少擔(dān)保和抵押物、經(jīng)營風(fēng)險高等因素制約,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題依然突出,阻礙了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。學(xué)者們對破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題提出了很多建議,很多學(xué)者認(rèn)為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身、金融機(jī)構(gòu)、政府三方合力(林樂芬、法寧,2015),相對而言,學(xué)者們更關(guān)注政府主導(dǎo)下的財政金融支農(nóng)(蔣例利等,2018),對于金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)普遍提出了創(chuàng)新金融產(chǎn)品、放寬抵押物物范圍的建議(洪名勇、林夢婷,2017),深入研究金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)措施的尚不多見。本文基于金融機(jī)構(gòu)視角,對新型業(yè)經(jīng)營主體的融資問題進(jìn)行研究,分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資困境及成因,并提出針對性建議,為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題提供參考。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的融資困境
(一)資金需求量大,融資滿足率低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要從事農(nóng)產(chǎn)品加工處理、規(guī)?;N養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流、鄉(xiāng)村觀光旅游等行業(yè),投資規(guī)模大,資金需求量多,僅靠自有資金難以支撐,需要金融機(jī)構(gòu)的支持。但是,由于種種因素,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資滿足率卻很低,中國農(nóng)村金融服務(wù)報告(2018)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣農(nóng)戶貸款余額9.2萬億元,占各項貸款余額的比重為6.8%,農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額3.94萬億元,占各項貸款余額的比重為2.9%。
(二)融資渠道狹窄,以自籌資金為主經(jīng)濟(jì)日報社中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院組織的全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查(2018)數(shù)據(jù)顯示,“從親朋好友借款”是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資最重要的渠道,依次是“信用社等商業(yè)銀行”、“貸款公司或村鎮(zhèn)銀行”、“農(nóng)發(fā)行等政策性銀行”、“合作社等資金互助組織”和“其他”,由此可見,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道狹窄,自籌資金仍是其融資的主要渠道,其次是各類貸款型金融機(jī)構(gòu),鮮有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能從資本市場等直接融資渠道獲取資金。
[摘要]為促進(jìn)屏南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供決策參考,分析了該縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展存在的運(yùn)作不規(guī)范、土地流轉(zhuǎn)難、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低等問題,提出加大主體培訓(xùn)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)品牌培育和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等建議。
[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;發(fā)展;問題;屏南縣
屏南縣位于福建省東北部,全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),159個行政村(社區(qū)),耕地面積約1.62萬hm2,農(nóng)業(yè)人口16.55萬人,其中農(nóng)村勞動力10.46萬人,外出務(wù)工人員3.58萬人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)除糧食作物種植外,主要發(fā)展反季節(jié)蔬菜和茶葉,為典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。近年來,當(dāng)?shù)卣ψマD(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在此過程中,積極培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體并取得一定成效,但仍然存在一些突出問題,制約其進(jìn)一步發(fā)展。為此,對屏南縣當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展存在的主要問題進(jìn)行分析并提出建議,以期為促進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,更好發(fā)揮其提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用提供參考。
1屏南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀
截止2019年底,全縣各類種養(yǎng)大戶達(dá)162戶,其中,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶24戶、種植業(yè)專業(yè)大戶128戶,漁業(yè)專業(yè)大戶10戶。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有24家,其中,省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)19家。5家省級龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4億元,實現(xiàn)銷售收入7.9億元,從業(yè)人數(shù)1500余人,帶動農(nóng)戶1.7萬多戶,戶均增收9000元。工商部門登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社392家,合作社成員6902人,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2家,國家級示范社1家、省級示范社7家、市級示范社11家、縣級示范社3家;農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入14237.32萬元,上繳稅金總額33萬元,盈余2023.4萬元;工商部門登記注冊家庭農(nóng)場115家,其中省級示范場10家,市級示范家庭農(nóng)場8家,縣級示范場12家,家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積約579.47hm2,其中流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地面積約143.87hm2,年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值1663.65萬元。
2屏南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展存在的問題
2.1主體運(yùn)作不規(guī)范,競爭力不足