國(guó)有境外企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題探析

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摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,有越來(lái)越多的中國(guó)國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門(mén)，融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的大格局當(dāng)中。國(guó)有境外企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度逐年增長(zhǎng)，但是當(dāng)前企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中仍存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。為了更好地讓國(guó)有境外企業(yè)發(fā)揮作用提升效能，需要切實(shí)有效改進(jìn)國(guó)有境外企業(yè)在文化、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題，使國(guó)有境外企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理變得更加合理和高效。

關(guān)鍵詞：國(guó)有境外企業(yè)；運(yùn)營(yíng)管理；建議

隨著中國(guó)提出的“一帶一路”倡議被越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)可和接受，截至2019年3月底，中國(guó)政府已與125個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署173份合作文件。共建“一帶一路”國(guó)家已由亞歐延伸至非洲、拉美、南太等區(qū)域。越來(lái)越多的中國(guó)國(guó)有企業(yè)開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，目的是為了充分發(fā)揮他們的資金、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)，借助合作國(guó)家的市場(chǎng)和資源等機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取創(chuàng)造出更多的多贏局面[1]。同時(shí)，在國(guó)際層面，中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，在境外投資設(shè)立企業(yè)也充分表明中國(guó)積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制，支持經(jīng)濟(jì)全球化，提升參與全球治理能力，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅提升。據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年2月，中央企業(yè)在海外的資產(chǎn)就達(dá)到8萬(wàn)億元人民幣，在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目超過(guò)8000個(gè)，海外員工達(dá)到125萬(wàn)?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)的海外營(yíng)業(yè)收入超過(guò)24萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額接近6000億元，對(duì)外投資收益率達(dá)到6.7%[2]。國(guó)有境外企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度正在逐年增長(zhǎng)。但不可否認(rèn)的現(xiàn)狀是，有相當(dāng)一部分國(guó)有境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，特別是運(yùn)營(yíng)管理還存在薄弱之處，仍然面臨著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一、存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

（一）文化方面

1.文化沖突。在這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)當(dāng)中首當(dāng)其沖的就是文化沖突，文化沖突的本質(zhì)就是來(lái)自不同文化背景的群體由于文化的差異而產(chǎn)生的誤解和相互抵觸。這當(dāng)中就包括了諸如飲食、習(xí)俗、歷史、政治和宗教等等方面[3]。相對(duì)而言，中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員比西方企業(yè)的同行更加保守和含蓄，中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)商之道就是“和氣生財(cái)”，中國(guó)人不愿意為了一些商業(yè)活動(dòng)當(dāng)中出現(xiàn)的不同觀點(diǎn)而爭(zhēng)得面紅耳赤，而更愿意通過(guò)一些平和的言語(yǔ)溝通或是在輕松的氛圍當(dāng)中諸如以非正式談判或是聚會(huì)形式解決這些爭(zhēng)端。文化沖突更多體現(xiàn)在一些不經(jīng)意間、看似微不足道的小事上產(chǎn)生的誤解和抵觸，從而由此引發(fā)后續(xù)不同個(gè)體或群體之間的矛盾和糾紛。2002年，中國(guó)湖南的一家礦業(yè)公司計(jì)劃在澳大利亞與當(dāng)?shù)氐囊患移髽I(yè)合資設(shè)立一家礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，因此，盛情邀請(qǐng)澳大利亞的合作方來(lái)湖南進(jìn)行商務(wù)談判。原本兩個(gè)企業(yè)的談判非常順利，澳方也同意給予中方許多優(yōu)惠條件。但是，當(dāng)中國(guó)東道主盛情款待澳大利亞合作方之后，整個(gè)事態(tài)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。問(wèn)題就出在宴席上主人為客人點(diǎn)了一道狗肉，澳大利亞客人當(dāng)場(chǎng)就表現(xiàn)出不悅之情，整個(gè)宴會(huì)可以說(shuō)是草草收?qǐng)?，原本已?jīng)談好給中方的優(yōu)惠條款也因?yàn)檫@道大菜而大打折扣。2.商業(yè)關(guān)系差異。從傳統(tǒng)角度來(lái)講，無(wú)論對(duì)于何種類(lèi)型的中國(guó)企業(yè)來(lái)講，“商業(yè)關(guān)系”這種文化總是顯得非常重要。境外中資企業(yè)與西方或是深受西方經(jīng)營(yíng)管理理念所影響的外國(guó)同行打交道時(shí)會(huì)明顯感覺(jué)到不習(xí)慣、不適應(yīng)。事實(shí)上，不論中外，也無(wú)論東西，“商業(yè)關(guān)系”在哪里都是普遍存在的，是商業(yè)活動(dòng)中客觀存在的一種元素[4]。作為從中國(guó)商業(yè)環(huán)境中走出的經(jīng)營(yíng)管理者，對(duì)于那些剛剛接觸的外國(guó)商業(yè)伙伴，如何有效使用這種“商業(yè)關(guān)系”就需要有很好的技巧和智慧。剛開(kāi)始，我們派出的經(jīng)營(yíng)管理人員可能自覺(jué)不自覺(jué)地會(huì)帶著中國(guó)的習(xí)慣式經(jīng)營(yíng)管理思維去與外國(guó)商業(yè)伙伴打交道，我們所希望的是更多的務(wù)實(shí)靈活性，而外國(guó)商業(yè)伙伴則更強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)辦事。在某種程度上講，中國(guó)與西方商業(yè)文化的差異性還是客觀存在的。中國(guó)的商業(yè)文化在西方的商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中有許多需要磨合和相互理解的地方。

（二）社會(huì)責(zé)任方面

企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，只有懂得承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才能走得更遠(yuǎn)發(fā)展得更好。對(duì)于保護(hù)環(huán)境、遵守商業(yè)道德、保護(hù)員工的合法權(quán)益、安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、熱心社會(huì)公益事業(yè)、幫助弱勢(shì)群體等需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，境外中資企業(yè)一定要有實(shí)際的舉措來(lái)完成好。國(guó)有境外企業(yè)還需要認(rèn)真研究如何與所在國(guó)的當(dāng)?shù)毓?huì)組織以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利事務(wù)管理部門(mén)建立一種非常融洽而有效的關(guān)系。這些工作能夠幫助駐在國(guó)的中資企業(yè)有效避免那些潛在的糾紛、爭(zhēng)端和對(duì)抗。但是，在保障企業(yè)當(dāng)?shù)毓蛦T合法權(quán)益的同時(shí)，也必須要求他們按照公司的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)和履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)[5]。

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面

1.投資與風(fēng)控經(jīng)驗(yàn)不足。伴隨中國(guó)企業(yè)境外投資和海外并購(gòu)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)也進(jìn)入國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱[6]。直接的結(jié)果就是中國(guó)企業(yè)并購(gòu)成功率低、投資虧損率高。這就意味著盡管中國(guó)企業(yè)在國(guó)外干出一番成績(jī)的意愿是強(qiáng)烈的，但是結(jié)果卻不盡如人意。2007年5月，中投公司斥資30億美元外匯儲(chǔ)備以每股29.6美元的價(jià)格參股美國(guó)私募基金的巨頭黑石集團(tuán)10%的首次公開(kāi)募股。這次投資的初衷是為中國(guó)1.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備尋找更加合理的多元化投資路徑，結(jié)果卻與初衷適得其反。黑石集團(tuán)上市后股價(jià)就連續(xù)下跌，造成中投公司這筆投資大幅縮水。截至2008年2月，中投公司在黑石投資項(xiàng)目上已虧損12.18億美元。從這個(gè)案例當(dāng)中我們得出深刻的教訓(xùn)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)必須要建立科學(xué)的投資風(fēng)控體系，同時(shí)要加強(qiáng)掌握國(guó)際資本市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的能力。2.同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略吸引了大量非常優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)到國(guó)際舞臺(tái)上一展身手，但與此同時(shí)，不可避免的就是我們同胞公司存在大量的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，這是一個(gè)非常敏感的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[7]。如何正確且有效解決這個(gè)問(wèn)題，需要我們企業(yè)家的智慧、胸懷和魄力。2011年，在土耳其的機(jī)車(chē)招標(biāo)項(xiàng)目上，中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)明爭(zhēng)暗斗，互挖墻腳。中國(guó)北車(chē)刻意壓低價(jià)格，與中國(guó)南車(chē)競(jìng)爭(zhēng)，最終使得該項(xiàng)目被韓國(guó)公司搶走。一年后，在阿根廷政府機(jī)車(chē)外包項(xiàng)目上，中國(guó)南車(chē)開(kāi)出127萬(wàn)美元/輛的“超低價(jià)”，最終從中國(guó)北車(chē)手中搶下了總額近10億美元的訂單，致使原本可觀的項(xiàng)目利潤(rùn)就這么無(wú)聲無(wú)息地打了水漂。這種惡意無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)家的利益大量喪失。正因如此，這種各自為戰(zhàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)讓中國(guó)企業(yè)在國(guó)際談判中十分被動(dòng)，最終不得不采取低廉的報(bào)價(jià)或者接受昂貴的價(jià)格，致使國(guó)有資產(chǎn)大量隱性流失。3.法律與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，境外法律和財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也客觀存在，這些都是境外中資企業(yè)需要特別關(guān)注的方面。一家中國(guó)礦業(yè)企業(yè)從坦桑尼亞的一個(gè)商人手中收購(gòu)了5個(gè)金礦探礦權(quán)，但是由于對(duì)坦桑尼亞當(dāng)?shù)氐V業(yè)法律沒(méi)有進(jìn)行深入細(xì)致的研究，結(jié)果遲遲無(wú)法將探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，致使前期的投資無(wú)法收回，使企業(yè)陷入了非常被動(dòng)的困境。

二、可以選擇的有效方法和措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

一種卓有成效的傳承有序的企業(yè)精神將會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)今后的成功發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。企業(yè)精神又是由企業(yè)文化具體體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)的。因此，每一個(gè)國(guó)有境外企業(yè)一定要在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)就設(shè)計(jì)好、建立好、弘揚(yáng)好自己的企業(yè)文化[8]。國(guó)有境外企業(yè)要塑造自己獨(dú)特的企業(yè)文化和企業(yè)精神，就需要把不同的文化進(jìn)行融合和創(chuàng)新，要讓這種文化和精神成為企業(yè)的核心價(jià)值觀并最終成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[9]。企業(yè)的文化是要讓每一位員工都置身其中，充分感受到自己在這個(gè)大家庭當(dāng)中的重要性，并愿意為了這種使命和愿景而不懈奮斗。中外文化距離總是客觀存在，縮短這種距離的最佳手段就是在來(lái)自具有鮮明的不同文化背景的人們之間通過(guò)加強(qiáng)彼此的相互溝通和理解最終實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。有效的方式包括漢語(yǔ)和當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的培訓(xùn)、中外傳統(tǒng)節(jié)日慶?；顒?dòng)、家庭生活體驗(yàn)和共同參與的戶(hù)外旅行等內(nèi)容。對(duì)于工作在中資企業(yè)中的當(dāng)?shù)貑T工來(lái)講，如果他們?cè)敢庖材軌蛘莆栈镜臐h語(yǔ)交流，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)可以找到一種企業(yè)文化歸屬感。而且，如果他們有機(jī)會(huì)進(jìn)一步接觸和了解中國(guó)文化，學(xué)會(huì)最傳統(tǒng)的中國(guó)行為舉止規(guī)范，這些都將極大地幫助當(dāng)?shù)貑T工與中方管理層增加相互的理解和彼此的友好溝通。通過(guò)這些活動(dòng)，可以讓中外員工充分感受到這是屬于他們自己的獨(dú)一無(wú)二的大家庭，大家都愿意在這個(gè)大家庭當(dāng)中相親相愛(ài)，共同奮斗構(gòu)筑一個(gè)更加美麗的家園。同時(shí)，一些優(yōu)秀的外國(guó)雇員由于業(yè)績(jī)優(yōu)異和貢獻(xiàn)突出，公司應(yīng)該給予他們前往中國(guó)公司總部進(jìn)行參觀和旅游等獎(jiǎng)勵(lì)。讓他們能夠有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)中國(guó)的文化和社會(huì)發(fā)展，使他們對(duì)于中國(guó)和中國(guó)人有更加直觀的感受，這樣，他們就會(huì)有一種強(qiáng)烈的企業(yè)歸屬感和認(rèn)同感[10]，也會(huì)激發(fā)他們今后為了企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的努力。

（二）提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任

我們倡導(dǎo)國(guó)有境外企業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)所在國(guó)家的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境，并對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，企業(yè)就會(huì)被當(dāng)?shù)氐陌傩?、社區(qū)和社會(huì)所尊重和接納。作為一種回報(bào)，當(dāng)?shù)氐纳鐖F(tuán)也會(huì)為企業(yè)提供最好的營(yíng)商環(huán)境，這樣就會(huì)形成一種良性循環(huán)和諧共處的理想狀態(tài)。

（三）完善企業(yè)管理制度

1.創(chuàng)新管理模式。傳統(tǒng)的中國(guó)式管理已經(jīng)不再適用于海外企業(yè)的管理和運(yùn)行。在國(guó)有境外企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該建立起來(lái)一種現(xiàn)代管理體系，這種體系應(yīng)該具有獨(dú)特的創(chuàng)新性并且對(duì)于出現(xiàn)的新情況能夠隨時(shí)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。中國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該與大學(xué)商學(xué)院設(shè)立的專(zhuān)業(yè)研究中心建立一種戰(zhàn)略合作的關(guān)系。這樣，一些最先進(jìn)的研究成果就有機(jī)會(huì)被應(yīng)用到實(shí)際的商業(yè)案例當(dāng)中去解決存在于企業(yè)管理當(dāng)中的最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。高校商學(xué)院研究出的數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用對(duì)于提高企業(yè)的管理水平和解決管理當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和其他一些狀況是相當(dāng)有效的。舉例來(lái)講，如何面對(duì)西方文化當(dāng)中的溝通不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題和如何提高外國(guó)雇員的工作效率，商學(xué)院專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)分析能夠給出非常有效的指導(dǎo)建議和實(shí)施方案。2.完善企業(yè)人才制度建設(shè)。第一，我們對(duì)派駐海外的中方人員特別是中高層經(jīng)營(yíng)管理人員的選拔一定要進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)分析，選派的干部要具備豐富的境外企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)國(guó)際商業(yè)規(guī)則、國(guó)際商法和談判溝通技巧等業(yè)務(wù)要非常熟悉。而且，他們應(yīng)該能夠非常自如地運(yùn)用外語(yǔ)與外國(guó)同事或是合作伙伴進(jìn)行溝通和交流。這樣的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)可以更快地進(jìn)入角色，更好地融入當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境，也有助于企業(yè)能夠快速地步入正常軌道。作為人員派出管理部門(mén)要?jiǎng)?wù)必做好派出人員家屬的安置，讓他們能夠安心工作，并為他們提供人性化的家庭團(tuán)圓計(jì)劃和必要的休假制度[11]。第二，企業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)是引領(lǐng)整個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的最重要的發(fā)動(dòng)機(jī)。從許多境外企業(yè)不成功的案例來(lái)看，其中一個(gè)重要的原因就是企業(yè)沒(méi)有能夠把核心團(tuán)隊(duì)成員緊密地凝聚起來(lái)去充分發(fā)揮他們的團(tuán)隊(duì)力量和聰明智慧。內(nèi)部核心團(tuán)隊(duì)是那些最了解企業(yè)而且對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著最清晰思路的骨干力量。但是，在核心團(tuán)隊(duì)成員當(dāng)中由于對(duì)于企業(yè)如何更好、更穩(wěn)定地向前發(fā)展有著不同觀點(diǎn)從而產(chǎn)生矛盾是不可避免的。因此，保持核心管理團(tuán)隊(duì)成員的整體性，營(yíng)造民主和諧的工作環(huán)境，并讓這個(gè)團(tuán)隊(duì)形成合力鄭宏，栗繼祖：國(guó)有境外企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)建議是打造整個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心內(nèi)容。創(chuàng)造一種民主的環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制可以使那些核心團(tuán)隊(duì)成員保持更加高昂的熱情來(lái)投身于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。如何吸引那些核心骨干為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講是至關(guān)重要的。同時(shí)，企業(yè)一定要注重加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)，為高質(zhì)量國(guó)際化經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。第三，面對(duì)國(guó)際商業(yè)糾紛日益增多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于國(guó)有境外企業(yè)來(lái)講，一支高效務(wù)實(shí)的法律團(tuán)隊(duì)對(duì)于發(fā)展境外經(jīng)營(yíng)是非常重要的。高效務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該貫穿于整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，同時(shí)包括事先、事中和事后的所有環(huán)節(jié)。在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)不斷增強(qiáng)自身合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理的能力，防止和避讓任何潛在的風(fēng)險(xiǎn)是保證整個(gè)企業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的終極目標(biāo)。3.構(gòu)建合理的人才激勵(lì)機(jī)制。一方面，為了使企業(yè)的核心員工感受到自己是這個(gè)企業(yè)真正的“主人翁”，對(duì)核心員工進(jìn)行合理比例的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或是贈(zèng)予，是一種非常有效的激勵(lì)機(jī)制。在明清時(shí)期，蜚聲海內(nèi)外的晉商創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。讓晉商之所以如此成功的秘訣之一就是他們?cè)诜峙錂C(jī)制上首創(chuàng)了“頂身股”制度[12]。它規(guī)定，凡山西商號(hào)中的掌柜、伙計(jì)可用自己的勞動(dòng)力頂股份，并與資本股一起參與分紅?？梢哉f(shuō)，“頂身股”制度是分享制的一種形式，它的核心內(nèi)容就是全員參與分紅，把所有員工的個(gè)人利益與企業(yè)的整體利益緊密地聯(lián)系在一起，從而激勵(lì)所有的員工為了企業(yè)的整體發(fā)展而奮斗。從山西晉商的“頂身股”制度所得到的啟發(fā)，我們的駐外企業(yè)應(yīng)該歡迎所有的外國(guó)合作伙伴和外國(guó)員工進(jìn)行投資參股，這樣，一方面可以幫助企業(yè)獲得更多的發(fā)展資本，同時(shí)也有益于合作的雙方能夠有更為深入的合作，為了公司的發(fā)展而共同奮斗。另一方面，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)是滿(mǎn)足顧客的需求并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和價(jià)值最大化。所以，企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，就要同步制定行之有效的科學(xué)的績(jī)效考核管理辦法。要讓企業(yè)的每一位成員都充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，要將每一位員工對(duì)企業(yè)的有效貢獻(xiàn)與回報(bào)緊密結(jié)合在一起，讓每一位員工都愿意為了企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己最大的力量。在這樣的工作環(huán)境當(dāng)中，無(wú)論中方雇員還是外國(guó)雇員都要通過(guò)緊密合作才能實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)和回報(bào)的最大化，這樣也有助于境外公司始終保持一種正向的發(fā)展模式。

（四）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

1.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施之前慎而又慎，要做好充分的可行性研究，分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和因素，做出投資評(píng)估和決策。因此，境外中資企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，從戰(zhàn)略層面規(guī)避?chē)?guó)別風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，持續(xù)加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建全面、立體、高效的風(fēng)控體系[13]。如果我們?cè)诰惩馐袌?chǎng)當(dāng)中還是一個(gè)剛剛起步的新手，就牢牢記住一條忠告，不要任性地輕易去拓展一個(gè)我們還不具備足夠優(yōu)勢(shì)的陌生領(lǐng)域。我們首先應(yīng)該做的是專(zhuān)注我們的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，然后根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況再選擇可以給我們帶來(lái)穩(wěn)定收益的相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。盡管企業(yè)多樣化戰(zhàn)略是一種非常好的選擇，但是對(duì)于某個(gè)具體的企業(yè)來(lái)講并不一定是最好的選擇。眾多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，主業(yè)還沒(méi)有完全成熟的前提下不能快速和盲目地實(shí)施多元化戰(zhàn)略。2.構(gòu)建同盟戰(zhàn)略。對(duì)于那些想要開(kāi)拓海外市場(chǎng)并且創(chuàng)造出一個(gè)非常理想和穩(wěn)定的境外環(huán)境的國(guó)有企業(yè)來(lái)講，同盟戰(zhàn)略是非常重要的。越來(lái)越多的中資企業(yè)想要和即將邁出境外投資的步伐，在某個(gè)特殊的領(lǐng)域，從事同類(lèi)型業(yè)務(wù)的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已然是在所難免的。面對(duì)這種局面，同盟戰(zhàn)略是非常必要和有效的[14]。如何理解同盟戰(zhàn)略在這種狀況下所發(fā)揮的功效和作用？來(lái)自同一個(gè)行業(yè)的許多中國(guó)企業(yè)能夠形成一種聯(lián)盟，這種聯(lián)盟可以通過(guò)有效組織各種優(yōu)勢(shì)資源，比如人力資源、科技力量、財(cái)務(wù)融資和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等，來(lái)建立一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)盟以避免相互無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)并且能夠共同分享市場(chǎng)份額。2017年11月10日，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)旗下的吉奧迪巴—中國(guó)水電合資公司與尼日利亞聯(lián)邦能源、工程和住房部就實(shí)施首都阿布賈蒙特貝拉水電項(xiàng)目簽署了一份合同，合同總額達(dá)到57.92億美金。這個(gè)項(xiàng)目的成功簽訂是葛洲壩控股集團(tuán)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一個(gè)盛舉，主要在于葛洲壩集團(tuán)與其他的同業(yè)伙伴達(dá)成了合作模式并建立了聯(lián)合艦隊(duì)實(shí)現(xiàn)共同應(yīng)對(duì)風(fēng)浪的同盟戰(zhàn)略。尼日利亞的蒙特貝拉項(xiàng)目是由葛洲壩集團(tuán)、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司和中地海外集團(tuán)有限公司共同組成緊密型聯(lián)營(yíng)體的模式共同實(shí)施，三家企業(yè)在項(xiàng)目中所占股份的比例分別為45%、35%和20%。此項(xiàng)目的成功簽署將為中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在“走出去”方面提供一種有益的模式，就是如何通過(guò)“合作到合作”，完成從“相互競(jìng)爭(zhēng)”到“相互合作”，最終實(shí)現(xiàn)“多贏”的局面。這種模式對(duì)于中國(guó)企業(yè)極大地降低“走出去”風(fēng)險(xiǎn)，并在加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面和引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)成功“走出去”方面發(fā)揮巨大的作用。2021年12月27日，中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司在江西贛州成立。集團(tuán)將合并包括中國(guó)五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)和贛州稀土集團(tuán)在內(nèi)的多家國(guó)有稀土集團(tuán)。通過(guò)這次重組，中國(guó)稀土集團(tuán)將成為全球最大的稀土企業(yè)。稀土集團(tuán)重組，將會(huì)更有效地整合國(guó)內(nèi)稀土資源，減少各自為戰(zhàn)的內(nèi)耗情況，更有利于我國(guó)稀土的全球定價(jià)權(quán)。3.完善內(nèi)部管理機(jī)制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于決策層來(lái)說(shuō)是一個(gè)需要重點(diǎn)關(guān)注的非常重要的問(wèn)題?，F(xiàn)金流是一個(gè)企業(yè)的生命線(xiàn)，因此企業(yè)開(kāi)始境外經(jīng)營(yíng)的第一步就應(yīng)該在防止過(guò)度資本投資方面給予高度關(guān)注?，F(xiàn)金流將是境外企業(yè)得以長(zhǎng)期生存的重要保障[15]。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管對(duì)于引導(dǎo)國(guó)有境外企業(yè)步入一個(gè)良性軌道將發(fā)揮非常重要的作用。規(guī)范的審計(jì)程序能夠檢查出公司的財(cái)務(wù)狀況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且?guī)椭髽I(yè)解決一些非常棘手的管理問(wèn)題。同時(shí)，它還可以幫助企業(yè)找出一些潛在的問(wèn)題并且監(jiān)測(cè)整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)是否仍然處于一個(gè)非常健康的狀態(tài)。

三、結(jié)語(yǔ)

如果一個(gè)國(guó)有企業(yè)剛剛開(kāi)始在境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是最初的階段，一定會(huì)有一個(gè)陣痛的過(guò)程。所以，以上提到的關(guān)鍵點(diǎn)都應(yīng)該給予高度重視，以期能夠回避那些潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于國(guó)有境外企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何能夠做到穩(wěn)定而高效地開(kāi)展國(guó)際商業(yè)活動(dòng)？需要做到內(nèi)外兼修，務(wù)實(shí)高效對(duì)外，要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)更好地融入當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境；對(duì)內(nèi)，則既要?jiǎng)?chuàng)新制度、完善各種機(jī)制，也要科學(xué)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的提速，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)將進(jìn)入國(guó)際商業(yè)大環(huán)境中尋求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，非常精心的準(zhǔn)備和一個(gè)良好的開(kāi)始將會(huì)帶給他們成功的信心和希望，通過(guò)內(nèi)外兩方面補(bǔ)齊短板，國(guó)有境外企業(yè)一定會(huì)有更大的收獲和可期的未來(lái)。

作者:鄭宏 栗繼祖 單位:山西地質(zhì)集團(tuán)有限公司 太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院