國有企業(yè)改革低碳經(jīng)濟(jì)論文

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了國有企業(yè)改革低碳經(jīng)濟(jì)論文范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)

(一)專業(yè)生產(chǎn)要素和創(chuàng)新體系加速形成和構(gòu)建

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造其所需要的生產(chǎn)要素是首要條件，低碳經(jīng)濟(jì)需要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)的生產(chǎn)要素，比如低碳技術(shù)型人才、專業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備、良好的碳金融融資渠道等。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是低碳技術(shù)創(chuàng)新，高效的低碳技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。而專業(yè)生產(chǎn)要素的獲得和創(chuàng)新體系的構(gòu)建需要長期投資和建設(shè)。以2008年清華大學(xué)率先成立的“低碳經(jīng)濟(jì)研究院”為標(biāo)志，企業(yè)通過與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，我國在低碳技術(shù)性人才培養(yǎng)、先進(jìn)的低碳知識(shí)生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步。

(二)區(qū)域性的低碳產(chǎn)業(yè)集群正在形成并成為新的經(jīng)濟(jì)增長極

近年來，中國低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長速度一直保持在15%～20%，未來將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，國家環(huán)保部等部門將通過多種措施推動(dòng)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)我國低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將超過3萬億圓，這將進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)聚集，形成低碳產(chǎn)業(yè)集群。在集群內(nèi)部，低碳產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持性產(chǎn)業(yè)共用某些技術(shù)、共享營銷渠道或服務(wù)，具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，這些產(chǎn)業(yè)通過空間集聚而形成經(jīng)濟(jì)增長極，這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和增長能力，并能通過擴(kuò)散效應(yīng)以自身的發(fā)展帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和周圍腹地的發(fā)展。

(三)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體通過市場(chǎng)或非市場(chǎng)的行為獲得合理的低碳發(fā)展成本收益

低碳經(jīng)濟(jì)是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一而出現(xiàn)的，它從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外又有所突破。它在運(yùn)行和發(fā)展過程當(dāng)中，受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，市場(chǎng)機(jī)制仍然發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，建立一個(gè)同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系。同時(shí)，它又允許或者說是需要政府政策的支持等非市場(chǎng)行為，以此來推動(dòng)可持續(xù)性的低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系的構(gòu)建和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的拓展。任何一種理論分析都要以一定的主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為作為前提和基礎(chǔ)，在大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，國有企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要踐行主體，研究其經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)演變，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合制度的選擇與安排方能明確國有企業(yè)改革的路徑。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)關(guān)聯(lián)并加速

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)的演變?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，保證經(jīng)濟(jì)循環(huán)正常進(jìn)行的動(dòng)力應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)利益。由于我國在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過程當(dāng)中曾經(jīng)出現(xiàn)過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種體制，所以我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)的演變呈現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)。在我國國有企業(yè)改革歷程中，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)先后出現(xiàn)過產(chǎn)值最大化、利潤最大化、企業(yè)價(jià)值最大化、利益相關(guān)者價(jià)值最大化四種傾向。但這種“最大化”的目標(biāo)是一種極端化的要求，帶有濃厚的單邊治理色彩。在47低碳經(jīng)濟(jì)框架下，微觀經(jīng)濟(jì)主體往往處于多邊治理的情境中，若仍以“最大化”作為行為目標(biāo)，將與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其微觀主體的目標(biāo)確定存在較大沖突。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和重要性日益顯著時(shí)，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)發(fā)生演變則高度關(guān)聯(lián)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。如前所述，國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中非常特殊的經(jīng)濟(jì)主體，它不僅在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)中擁有控制力，發(fā)揮主導(dǎo)作用，而且是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重要工具。在國際低碳經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下，顯性化環(huán)境成本和環(huán)境激勵(lì)機(jī)制等新措施也不斷出現(xiàn)，我國國有企業(yè)應(yīng)該很好地利用自身在政策、資金、人才和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，和國際接軌，率先踐行綠色技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)全社會(huì)企業(yè)關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展問題，這是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的特殊社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，我們可以通過成本收益分析法看到，企業(yè)由傳統(tǒng)耗能向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，成本收益比是會(huì)發(fā)生變化的，由于我國碳金融市場(chǎng)長期發(fā)展滯后，碳金融活動(dòng)沒有很好地開展，加上我國在國際大宗商品上缺乏定價(jià)權(quán)和政府在節(jié)能減排補(bǔ)償方面量化政策模糊，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以國有企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)主體成本收益比一直居高，企業(yè)很難自發(fā)產(chǎn)生走低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路的動(dòng)力。這種市場(chǎng)失靈情況的出現(xiàn)，使得政府干預(yù)成為了推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。在此情形下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)之一就是政府的政策和資金支持力度的進(jìn)一步加大，低碳產(chǎn)業(yè)集群正在形成。在一定區(qū)域內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長極的情況下，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)沿著市場(chǎng)化和公益性路徑的演變步伐勢(shì)必加快。

三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)支撐國有企業(yè)改革路徑

不管是將國有企業(yè)改革的方向定位為公益性還是競(jìng)爭(zhēng)性，都是為了優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展模式、整合各種資源、打破國有企業(yè)改革瓶頸，增強(qiáng)國有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任感。公益性國有企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需要提供保障，是國有企業(yè)當(dāng)中能夠率先踐行低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量。在體現(xiàn)公益性企業(yè)性質(zhì)的同時(shí)，它也面臨著政策性虧損的狀態(tài)。我們可以采用市場(chǎng)化的手段，吸引和鼓勵(lì)非公資本共同參與公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)。也要從政策層面及時(shí)糾正和彌補(bǔ)出現(xiàn)的問題，優(yōu)化公益性國企的內(nèi)外部環(huán)境。競(jìng)爭(zhēng)性國企在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的同時(shí)，要意識(shí)到自身承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國有企業(yè)，在踐行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路方面，既要按照市場(chǎng)化規(guī)則來考察其企業(yè)價(jià)值增值能力，又要考慮到競(jìng)爭(zhēng)性國有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，注重對(duì)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的考核。公益性和競(jìng)爭(zhēng)性兩種國有企業(yè)改革路徑，是從服務(wù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面來設(shè)計(jì)的，排除非經(jīng)濟(jì)等因素在國有企業(yè)改革中的阻礙，如果兩種類型的國有企業(yè)能夠運(yùn)用各種市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)手段獲得自身發(fā)展的動(dòng)力來源從而走向改革成功的話，那么未來我國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的可能性將大大增加。

四、結(jié)語

基于以上分析，我們不難看出，在當(dāng)前金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵和我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為艱難的情況下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的下行壓力較大，新一輪國有企業(yè)改革已被賦予了新的歷史使命，穩(wěn)增長、謀發(fā)展也不再是其改革所要遵循的唯一的任務(wù)?；趪薪?jīng)濟(jì)功能定位而對(duì)每家國有企業(yè)使命進(jìn)行界定、進(jìn)而推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組應(yīng)該是新課題，也是實(shí)現(xiàn)黨的十八大對(duì)未來公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提要求的必然之路徑。而定位國有經(jīng)濟(jì)功能和重組國有經(jīng)濟(jì)都不得不考慮低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，正是由于國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)的演變與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)加速了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)的演變。所以，在低碳經(jīng)濟(jì)框架下考察和解決改革和發(fā)展中的相關(guān)問題，這將是未來我國在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中重要的具體行為體現(xiàn)。

作者：王守義 單位：云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院