采購管理特色精選(九篇)
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第1篇：采購管理特色范文
Abstract： From the higher vocational colleges“purchase management practice”course status and goals， through the analysis of teaching design and implementation ideas， leading to curriculum reform attempt and exploration， and finally puts forward measures of the success of curriculum reform.
Key words： higher vocational colleges； curriculum reform； safeguard measures
1 《采購管理實務》課程地位和目標
1.1 課程地位
隨著采購對企業(yè)貢獻的不斷增加，企業(yè)對采購管理越來越重視。所以在采購人才培養(yǎng)和需求方面，加大了對采購人員現(xiàn)代采購管理理念和現(xiàn)代化實用技能的要求。高職院校是企業(yè)補充現(xiàn)代采購人員的主要途徑之一，理所當然對《采購管理實務》這門課程的開設和學習顯得非常重要。
《采購管理實務》課程是高職院校物流管理專業(yè)學生必修的專業(yè)核心課。這門課程是一門實踐性很強的課程，主要培養(yǎng)學生解決實際問題的能力，尤其要培養(yǎng)學生具備較強的采購與供應實踐能力。通過本課程的學習，學生應從整體上具備對采購與供應工作所需要的知識與技能的初步掌握，熟悉企業(yè)采購的流程，具備從事采購員崗位所必需的知識及相關(guān)的職業(yè)技能。
1.2 課程目標
（1）能力目標包括：會準確地填寫采購申請單；能科學、合理地編制采購計劃；能正確選擇預算方法編制采購預算；能分析采購環(huán)境的各種因素；能夠?qū)Σ少徥袌鲞M行劃分；能運用供應商開發(fā)與調(diào)查的基本方法；能運用評估指標對供應商進行評估；能夠做好采購談判準備并進行談判；能夠正確評估采購合同的風險；能夠進行采購合同審核；能夠正確分類不同的采購績效評估方法；能夠設計采購績效評估的相關(guān)指標。
（2）知識目標包括：掌握經(jīng)濟訂貨批量計算公式；掌握價格分析相關(guān)原理；理解影響采購價格的因素，了解采購價格確定的方式；掌握采購申請單編制的流程；掌握MRP原理；掌握物料計劃編制的流程；熟悉采購預算編制的方法和流程；掌握市場結(jié)構(gòu)的構(gòu)成；掌握供應商考評的基本方法；了解采購談判收集資料的范圍及內(nèi)容；了解談判步驟及談判的技巧；掌握合同簽訂的相關(guān)法律知識；掌握采購合同管理流程和采購合同審核措施；掌握采購評估的各項指標；掌握采購績效評估的方法和手段。
（3）素質(zhì)目標包括：通過實戰(zhàn)演練、現(xiàn)場體驗、案例分析等課程安排培養(yǎng)學生自信心；通過按時按量完成工作任務培養(yǎng)學生自我管理意識；通過實訓項目組共同完成工作任務培養(yǎng)學生較強的責任感、團隊精神和合作意識；通過角色扮演、項目組分工合作等活動訓練學生的人際交往能力和商務溝通能力；通過模擬訓練，使學生具備合同管理的法律意識；通過設置項目中的出錯、意外、突境的處理培養(yǎng)學生良好的變通力和靈活性。
2 《采購管理實務》課程教學設計和實施思路
本門課程設計思路應打破原有的以理論為主的學科體系，根據(jù)企業(yè)采購管理和工作任務需求進行課程設計，凸現(xiàn)實踐教學，實現(xiàn)“做中學、學中做、做中教”的教學特色。其教學過程設計可以采用：“任務/案例引入――學生團隊成員分配工作/討論任務――學生分頭準備、老師指導監(jiān)督――小組匯報――教師歸納總結(jié)――學生課后反思深化”的方式進行。
在內(nèi)容設計上主要分理論和實踐教學兩部分進行。在內(nèi)容選取上要以培養(yǎng)高素質(zhì)應用型采購管理人才為目標，強調(diào)教學內(nèi)容對學生的適用性；結(jié)合工學交替的課程開發(fā)思路，針對采購管理工作崗位要求選取教學內(nèi)容，強調(diào)教學內(nèi)容對工作崗位的針對性；兼顧現(xiàn)代管理思想，引入供應鏈管理思想和現(xiàn)代采購管理理念，強調(diào)教學內(nèi)容對社會發(fā)展的先進性。
2.1 理論教學內(nèi)容的設計和改革思路
《采購管理實務》課程采用單元模塊化教學，將采購管理工作劃分為采購認知、采購計劃與采購預算編制、交易條件控制、供應商管理、采購談判與合同管理、招標采購、其他采購操作、采購風險控制和采購成本與績效管理九個單元任務。在每個單元之后都配套有相應的實訓任務，教師可以靈活的根據(jù)教學計劃合理安排學生分階段或集中完成。
本課程在改革過程中應結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，依托物流師、采購師國家職業(yè)資格標準，以采購員職業(yè)崗位技能要求為標準構(gòu)建課程內(nèi)容，進行基于工作過程的課程開發(fā)與教學內(nèi)容設計。精心選取在工作中遇到的典型任務，形成教學模塊和經(jīng)典案例，充分體現(xiàn)本門課的職業(yè)性與實踐性。在注重培養(yǎng)學生職業(yè)技能的同時，重視對學生“誠實守信、敬業(yè)精神、責任意識、遵紀守法”職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生的社會適應能力、自主學習能力、交流溝通和團隊協(xié)作能力。
2.2 在實踐教學中實施的困難與改進建議
（1）在小班教學條件達不到的情況下，可以只對采購方向的學生就本門課開設小班教學，其他物流方向的學生可以合班上課。這樣既重點保證了采購方向?qū)W生學習的質(zhì)量，又拓展了其他方向?qū)W生的知識面，也緩解了師資教學條件的壓力。
（2）針對企業(yè)采購崗位人員有限，實踐課實施難度大的問題，可以實行輪崗制，再通過“傳、幫、帶”的方式讓有采購現(xiàn)場經(jīng)驗的學生以現(xiàn)身說法，來幫助其他學生獲得現(xiàn)場體驗和模擬技能的提升。
（3）針對在實踐環(huán)節(jié)難以展開集中教學和考核問題，可以靈活設置考核模塊，將考核分為現(xiàn)場操作和模擬描述兩種大的方式進行。力求做到公平、公正、合理，體現(xiàn)學生的能力水平。
3 對《采購管理實務》課程改革進行的嘗試和探索
3.1 教材的選用和編寫要符合現(xiàn)代社會對高職院校學生理論和實踐操作的要求
當前，高職院校已經(jīng)發(fā)現(xiàn)其本身存在的問題，采用工學結(jié)合、任務驅(qū)動、單元模塊化教學，而很多教材已經(jīng)陳舊過時，教師面臨沒有合適的可選用教材的壓力，促使很多有一定教學經(jīng)驗的教師自發(fā)編寫教材。但是，編寫的結(jié)果并不理想。原因是他們?nèi)鄙倨髽I(yè)現(xiàn)場的實際操作經(jīng)驗和技能。所以，筆者認為要選好教材，前提是要有好的教材可選，就要必須從教材的編寫抓起，其中的關(guān)鍵是要深度推進校企合作。就是學校要和企業(yè)緊密合作開發(fā)編寫教材，尤其在教材的案例教學中，可以由企業(yè)的資深人員參與進來，編寫最新的實用案例。同時，對整個教材的結(jié)構(gòu)、邏輯、內(nèi)容和簡明實用性做好把關(guān)和審核。
3.2 在教學方式上科學采用理論與實踐相結(jié)合的方法進行
在理論課教學當中，要求老師以“必須夠用”為原則組織課堂內(nèi)容，以情景教學、視頻教學、分組討論、角色扮演等靈活多樣的方式，完成任務驅(qū)動、單元模塊化教學內(nèi)容的組織，要求培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神和強烈的工作責任感，把企業(yè)的利益和自己的能力提升放在同等重要的位置上來。
在實踐技能教學中，要選在實訓室或就在企業(yè)現(xiàn)場進行，這就要事先取得合作單位的高度支持和配合。由于采購要涉及到和供應商的溝通交流、協(xié)商談判、簽訂合同，不可能做到現(xiàn)場有較多學生的參與。所以可以請采購部門的負責人或主管把一些典型的采購事例編寫成經(jīng)典的采購案例，供老師和學生在理論教學中通過模擬情景、角色扮演等方式，最終獲得采購崗位上的相關(guān)技能，以達到實踐教學目的?；蛘咄ㄟ^錄像的方式，錄取采購談判現(xiàn)場、招標采購過程相關(guān)視頻，供師生觀摩學習，同樣可以獲取現(xiàn)場經(jīng)歷和相關(guān)能力水平的提升。當然，這其中會涉及采購方和供應商的一些機密，實施起來難度較大，但也不失是一種方法。
3.3 建立完善的科學管理制度，保證工學結(jié)合教學模式的開展和落到實處
一般按照人才培養(yǎng)方案，學生在大一第二學期就會開設這門課的學習，在每年暑假會有為期2周的社會實踐活動，或在正常學期內(nèi)被派出去進行工學交替式學習，在企業(yè)內(nèi)進行現(xiàn)場學習1～3個月。校方要根據(jù)情況及時采取應對方案，并同步派老師跟蹤做好相應的指導方案。另外，指導老師要和企業(yè)的相關(guān)負責人做好溝通和協(xié)商，安排好學生在此期間的調(diào)查任務和學習任務。在不影響企業(yè)正常運作的前提下，教會學生實際工作能力，學會靈活運用所學理論知識，為企業(yè)創(chuàng)造價值，同時提升自己的人生價值。
4 高職《采購管理實務》課程改革成功的保障措施
眾所周知，高職院校培養(yǎng)的是服務企業(yè)一線的技能型實用人才，和企業(yè)對基層人員的需求緊密聯(lián)系。所以，其課程改革的成功很大程度上依賴于和企業(yè)合作的程度。在這方面，上海商學院校企合作的成功，很值得借鑒。
例如上海商學院采用五定模式――定目標、定模式、定規(guī)章、定學生數(shù)量、定學生去向，與“好又多”的合作，為其培養(yǎng)門店店長。雙方約定以工學交替為課程計劃，以過程性、多元評價為評估標準，以企業(yè)承擔全部學費和獎學金為管理和激勵措施，以擇優(yōu)錄用為崗位就業(yè)原則，來達到合作目的。其中“五定”模式的制定和實施發(fā)揮了重要作用，提高了學校專業(yè)定位的準確性，實質(zhì)性地促進了專業(yè)教學內(nèi)容的改革，密切了學生學習與就業(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)了學校育人和為社會服務的宗旨。這樣的校企合作才是有效的、成功的。
因此，《采購管理實務》課程改革的成功，也應在校企合作有效性的前提下進行才行。筆者以為可以采取以下有效措施：
第一，必須或盡可能的實施小班教學，尤其在實訓環(huán)節(jié)。這個措施看起來很容易做到，但是不少院校經(jīng)常以節(jié)約教學成本或師資不足為借口而安排合班教學，所以實施起來并不是那么順利。從長遠的教學質(zhì)量和學校發(fā)展來看，這個措施遲早會得到校企雙方的支持和保障的。
第二、高職院校要與合作企業(yè)密切聯(lián)系，高度配合。企業(yè)畢竟是以盈利為目的，對人才的需求也是以市場需求的變化為依據(jù)的。所以帶有很大的隨機性，需求旺季大量需要和接受實習學生，淡季可能一個實習生都不要。所以學校理應要先滿足企業(yè)的用人要求，理解企業(yè)的做法，在此基礎(chǔ)上再提出合理的要求，同時靈活安排和調(diào)整課程的教學計劃。
第三、簽訂科學嚴謹?shù)男Ｆ蠛献鲄f(xié)議，包括對學校、學生、教師及企業(yè)的利益問題。校企合作應當以“雙贏”為合作目的，校方應清醒的認識到自己能為企業(yè)帶來什么？自己的需求是什么？經(jīng)費又從哪里來？同樣企業(yè)也應清楚地明白自己能為學校帶來什么？自己的需求又是什么？利潤從哪里來？校企合作有效性的基本條件是：具有正確的校企合作教育理念，互相了解合作單位的類型與目的，具有彼此合作的利益點，具有較為完善的校內(nèi)外實訓基地，具有“雙師型”的教學力量，具有一定的教育教學資金保障，具有與培養(yǎng)目標一致的首次就業(yè)崗位。明確校企合作有效性的基本條件是校企合作成功的基本前提。
第2篇：采購管理特色范文
關(guān)鍵詞：采購管理；技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)競爭力
一、引言
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采購不再是單純的商品交易活動，而是一種可以為企業(yè)節(jié)約成本、提高企業(yè)效益的活動。對于企業(yè)來說創(chuàng)造可觀的利潤是最終目的。競爭異常激烈的今天，各企業(yè)都盡其所
能通過改善管理來降低成本，在技術(shù)創(chuàng)新上投入較少。管理是優(yōu)化一定規(guī)格的蛋糕，而技術(shù)創(chuàng)新是將蛋糕做大，同樣也可以獲得可觀的利潤。
二、相關(guān)理論
1.采購管理。采購管理是指從供應商處購入企業(yè)生產(chǎn)活動所需的物品或服務，并對采購管理過程中的一系列活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以達到企業(yè)經(jīng)營目標。
2.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是指一種產(chǎn)品或工藝的創(chuàng)造過程，并最終能產(chǎn)生收益的經(jīng)濟技術(shù)活動，技術(shù)創(chuàng)新主要分為產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，其中產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。
3.企業(yè)競爭力。企業(yè)競爭力是企業(yè)家在適應內(nèi)外部環(huán)境的過程中成功地從事經(jīng)營活動的能力，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展、資產(chǎn)增值和效益提高的能力。對競爭力的理解要注意：第一，企業(yè)競爭力反映了企業(yè)的實力，但是一定程度上又受到企業(yè)外部環(huán)境因素的影響與制約。第二，博弈規(guī)則。任何競爭行為都是在一定的博弈規(guī)則下進行的。博弈規(guī)則的變化可以導致競爭力大小分布的變化，特別是目前我國并不具備市場經(jīng)濟所需的公平競爭環(huán)境。第三，競爭力是一個的混合概念。它指的并不是企業(yè)某一個方面或某一項經(jīng)營活動的能力，而是指企業(yè)各方面能力的總和。
三、采購管理的重要性及對提升企業(yè)競爭力的貢獻
1.采購管理的重要性。采購管理的重要性主要表現(xiàn)在供應保障、質(zhì)量保證、采購成本、縮短交貨期、企業(yè)和資源市場的關(guān)系接口、企業(yè)與市場信息的接口和企業(yè)有效管理的開端等方面。
2.采購管理對提升企業(yè)競爭力的貢獻。
2.1采購管理有利于降低成本。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，一般企業(yè)采購成本在企業(yè)的總成本支出中占據(jù)了很大的比重，若能將年均采購成本降低百分之二到三，中國大中型企業(yè)的收益則可增加高達五百多億。
2.2采購管理有利于確保產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量的好壞直接影響到企業(yè)的利潤，而產(chǎn)品本身又受到采購的影響，進而將質(zhì)量管理的把控環(huán)節(jié)傳遞到采購環(huán)節(jié)上，因此，良好的采購管理有利于確保產(chǎn)品質(zhì)量。
2.3采購管理有利于縮短交貨期。交貨期為訂貨到供應商交貨所需時間，交貨期時間的長短由產(chǎn)品的庫存現(xiàn)狀和生產(chǎn)周期等因素決定?？s短交貨時間可通過簡化采購流程，減少庫存成本等方法來實現(xiàn)。
四、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)競爭力
1.企業(yè)競爭力的表現(xiàn)形式。一個企業(yè)是否具有競爭力，主要表現(xiàn)為能否比其他企業(yè)更有效地向消費者提品或服務，并具有使自身得以發(fā)展的能力或綜合素質(zhì)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1市場開拓能力。指企業(yè)不囿于既有產(chǎn)品或在已有產(chǎn)品市場飽和的情況下，能根據(jù)充分的市場信息，預測、設計、生產(chǎn)出為市場所需要的、適銷對路的、人無我有的、效益好的新產(chǎn)品，并將其成功推銷出去，進而擁有開拓和占領(lǐng)新市場的能力。
1.2市場應變能力。指企業(yè)面對變幻莫測的市場發(fā)生突如其來的巨大變化時，可應對突況調(diào)整產(chǎn)品和經(jīng)營策略，實行不同策略，為企業(yè)創(chuàng)造新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。
1.3質(zhì)量競爭力。質(zhì)量是衡量一個企業(yè)的主要標準，只有產(chǎn)品和服務質(zhì)量得到肯定的企業(yè)，才能繼續(xù)生存和發(fā)展，質(zhì)量是進入市場的通行證。
1.4價格競爭力。企業(yè)在市場上競爭的重要策略就是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，打好價格戰(zhàn)，以價廉物美的策略贏得消費者，贏得市場競爭。
1.5服務競爭力。當市場上出現(xiàn)不同企業(yè)以同種產(chǎn)品在市場上競爭，切產(chǎn)品質(zhì)量及價格相近時，誰的服務更周到，誰就更能爭取更多的用戶，占領(lǐng)更多的市場。
2.技術(shù)創(chuàng)新對成本的影響機理。企業(yè)的成本是指生產(chǎn)產(chǎn)品成本，包含了產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所發(fā)生的全部支出，主要有直接材料、直接工資和制造費用。
2.1直接材料是指為生產(chǎn)產(chǎn)品而產(chǎn)生的費用，包含了原料、材料及外購半成品、配料、備品備件、燃料、包裝等費用。
2.2直接工資是指為從事企業(yè)生產(chǎn)活動的參與人所支出的各項費用總和，包括了工資、獎金、津貼和補貼。
2.3制造費用是指企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動中產(chǎn)生的各項間接費用，如廠房、設備的購置費、折舊費及修理費等。
3.技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)競爭力的核心作用。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)獲得核心競爭力的基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新是競爭的主要動力之一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造方面發(fā)揮著重要作用。技術(shù)創(chuàng)新是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。但是，技術(shù)創(chuàng)新能力的不足是我國企業(yè)目前普遍存在的問題，所以若需要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的核心作用，必須加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，提高企業(yè)競爭力。第一，首先加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所及境外跨國公司進行合作，共同研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)造可使之立足于全社會、面向全球的科技成果。第二，對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果或產(chǎn)品不能只是被動引進，企業(yè)應將引進的技術(shù)進行改革并使之成為自己的特色，形成自己的優(yōu)勢。第三，積極推動企業(yè)信息化的建立。企業(yè)信息化是技術(shù)創(chuàng)新的有利保障，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能否成功的關(guān)鍵。企業(yè)應大力增強企業(yè)信息化的建設，加強與各部門、各組織間的信息交流和溝通，通過信息的收集以便及時掌握市場有關(guān)的競爭情報，建設完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。第四，確保技術(shù)創(chuàng)新的合理運作，首先需要有堅實的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，加強市場競爭影響力，保證企業(yè)有足夠的經(jīng)費投入，特別地建立風險投資機制，實踐證明這是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最有效的支持方式之一。
五、結(jié)語
本文通過采購管理與技術(shù)創(chuàng)新兩個方面來探討對企業(yè)競爭力的影響，分析目前我國企業(yè)在提高企業(yè)競爭力中存在的問題，同時針對技術(shù)創(chuàng)新方面提供一些合理的建議。
作者:李佩 單位:西安工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院
參考文獻：
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第3篇：采購管理特色范文
政府采購,是指政府為了開展日常,或為公眾提供公共服務的需要,從市場上購買商品或勞務的行為,又稱為政府統(tǒng)一采購或公共采購。為了規(guī)范政府采購行為,防止舞弊和其他不正?，F(xiàn)象發(fā)生,西方各國都依據(jù)本國的不同情況,按照等價交換的原則及政府活動的公開性、透明性原則,制定專門用于對政府采購行為中的采購主體、采購范圍、采購程序、采購方式及投訴處理等方面進行規(guī)范的具體規(guī)定,這些規(guī)定總稱為政府采購制度。比較規(guī)范的政府采購制度一般以《政府采購法》的形式體現(xiàn)。
在我國,財政部已正式頒布了我國的《政府采購管理辦法》及其有關(guān)管理規(guī)定,明確由各級財政部門具體負責組織實施政府采購工作,政府采購將逐步走向正規(guī)化和法制化的軌道。我國在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,要從自身實際出發(fā),借鑒國外經(jīng)驗,并根據(jù)國際慣例,建立適合我國國情的政府采購制度。
構(gòu)建有中國特色的政府采購制度框架我國在政府采購法律體系尚未確立之前,應按財政部制定的《政府采購辦法》進行管理。政府采購具體政策的制定應由財政部門負責;工作規(guī)劃、組織和管理由財政部門牽頭;供應商的資格確認、采購預算和項目管理,由財政部門及其他部門共同協(xié)商辦理;采購貨款,在供應商履約后,由財政部門按合同支付;采購中發(fā)生的爭議應按現(xiàn)行規(guī)定處理,由其他有關(guān)部門負責;對采購中介組織、采購人員的管理和監(jiān)督,應按各有關(guān)部門的職責分別負責,財政部門可以起協(xié)調(diào)作用。,其管理模式的基本設想如下:
1.建立規(guī)范的政府采購管理體制。政府采購屬于本級預算支出管理制度,因此,各級政府可在不違反中央政府制訂的采購管理辦法的前提下,制定各自的采購管理規(guī)則。但是,如果地方政府進行的采購項目,含有中央政府的專項撥款,應與中央政府協(xié)商確定采購主體。
2.建立政府采購主管機構(gòu)。
根據(jù)國際慣例,結(jié)合我國的實際情況,政府采購中的集中采購項目應由一個專職機構(gòu)如政府采購中心統(tǒng)一組織采購。政府采購中心是由政府組建并根據(jù)政府授權(quán)負有組織行政事業(yè)單位重大和集中采購事務,并直接開展采購業(yè)務的事業(yè)單位。政府采購中心要嚴格按照政府采購法規(guī)以及其他有關(guān)采購政策規(guī)定開展業(yè)務。政府采購中心根據(jù)實際情況可以將一些招標事務委托社會中介組織承辦。
政府采購中心應當組織開展的主要工作是:工程采購。主要負責組織專家對由財政撥款的公共工程的概、預算進行評估論證,核定建設成本;參與公共工程招投標。服務采購和貨物采購。主要負責項目預算,確定標的底價,開展商務談判、合同簽訂;監(jiān)督合同執(zhí)行,參與驗收等事務。行政保障。主要負責各采購項目的資金結(jié)算;中心的財務管理,中心行政事務。采購中心的人員應以專業(yè)人員為主,要特別重視吸納工程設計、工程預決算、工程管理、國際貿(mào)易、經(jīng)濟法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才?？茖W選拔和安排政府采購中心人員,是為了確保采購隊伍的專業(yè)化,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,最大限度地降低采購風險。
采購中心的經(jīng)費來源于向委托方收取的服務費。關(guān)于服務收費問題,考慮到政府采購中心既可自行直接組織采購,也可委托招投標中介組織采購,同時采購中心要承擔履約、驗收工作和采購風險這些特點,可參考國內(nèi)現(xiàn)行招標機構(gòu)向委托采購方收取服務費做法。所收費用,主要用于業(yè)務開支(包括納稅)、工資、人事培訓及補充風險基金等。
3.明確具體的采購模式。
目前,國際通行的采購模式大致有三種:集中采購模式,即由財政部門或政府采購管理部門負責本級政府所有的采購;分散采購模式,即由各單位自行采購;半集中半分散采購模式,即財政部門或?qū)Ｂ殭C構(gòu)直接負責對支出單位大宗、大批量或單項價值較高的商品或服務的采購,其他商品(主要是低價值和特殊商品)或服務則由各支出單位自行采購。結(jié)合我國的具體情況,應實行集中與分散相結(jié)合的采購模式。
4.加強對招標機構(gòu)或采購機構(gòu)的管理。
招投標是政府采購的主要方式之一,由于招投標技術(shù)性很強,因此應當允許借助招標機構(gòu)來辦理。另外,有的支出單位出于種種原因,不愿意或不能自行采購,如果實行分散采購模式,他們就可以委托給采購機構(gòu)來辦理。因此,我國建立政府采購制度后,要鼓勵社會上建立招標機構(gòu)和采購機構(gòu)。一般來說,這些機構(gòu)屬于社會中介組織,主要是幫助采購單位組織招投標等。財政部門應建立相應的機構(gòu)并制定辦法對這些社會中介機構(gòu)進行管理。
5.建立仲裁機構(gòu)。
實行政府采購制度后,必然會產(chǎn)生許多矛盾,需要進行仲裁。仲裁的主要內(nèi)容是招投標和履約中的疑義和有爭議的問題。在招投標和履約的過程中,招投標雙方和履約雙方在一些程序、協(xié)議條款和運作方式上會產(chǎn)生這樣或那樣的疑義和爭議,當這些問題無法通過協(xié)商解決時就需進行仲裁,如遇國際貿(mào)易合同糾紛還涉及到國際仲裁問題。從國際看,政府采購仲裁機構(gòu),有由財政部門負責的,如新加坡、韓國等;也有設立獨立的采購仲裁機構(gòu)的,如加拿大國家貿(mào)易仲裁法庭、日本政府采購審查委員會等;還有不少國家是由地方法院來進行仲裁的。我國也需要建立或明確政府采購的仲裁機構(gòu),以解決政府采購過程中發(fā)生的爭議,確保政府采購公正、公平原則的落實,維護政府采購的信譽。
建立和健全政府采購的法規(guī)體系國家財政部已正式出臺《政府采購管理辦法》,明確規(guī)定統(tǒng)一由財政部門負責政府采購管理事宜,要求各級政府的貨物、商品、服務采購主要通過競爭招標方式進行。同時,我國的《招標法》也明確規(guī)定行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有和集體所有制單位及控股企業(yè)在購買一定規(guī)模以上的貨物、服務和工程時必須實行招標,這樣就把部分政府采購納入招標投標管理,強制性地對招標范圍進行規(guī)范,因此有一種觀點認為,我國有了招投標法,無需再制定政府采購法。事實上這兩個法有著本質(zhì)的區(qū)別:
1.調(diào)整對象不同。政府采購法的調(diào)整對象是政府采購商品、工程和服務的經(jīng)濟行為;招投標是指招標人發(fā)出邀請,要求投標人對所采購物品或服務的質(zhì)量、價格、售后服務進行承諾的行為,因此招標投標法調(diào)整的對象是訂立合同的行為。
2.法的類別不同。按法律的性質(zhì)分類,政府采購法為行政法范疇,招投標法為民法、經(jīng)濟法范疇。
3.立法目的不同。政府采購法通過對采購的政策性和技術(shù)性進行規(guī)定,有利于加強支出管理,實現(xiàn)資源的合理、有效配置;有利于充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控作用,并與其他有關(guān)政策結(jié)合,使政府的有關(guān)政策目標得以貫徹。招投標法是為了規(guī)范市場競爭秩序,主要是從技術(shù)上明確招投標的具體程序及相關(guān)要求,保證采購活動能夠公開、公正、公平和透明地運作。
4.適用對象不同。從適用對象的覆蓋面上看,招投標法要比政府采購法寬得多,政府采購法的適用對象是所有的行政單位、事業(yè)單位及使用財政資金的社會團體。招投標法的適用對象為行政單位、事業(yè)單位、社會團體、國有和集體企業(yè)及其控股的企業(yè)。如從涉及的業(yè)務來看,政府采購法包括適用對象所有采購活動,而招投標法只涉及到適用對象中采購金額達到一定數(shù)額以上且又適合于公開招標的采購活動。另一方面,政府采購法只強調(diào)買進行為,而招投標法應該包括買進和賣出兩種行為。
政府采購法除包含招投標法的主要內(nèi)容之外,還要規(guī)范政府采購的主體、政府采購方式及各自的適用條件、政府采購政策、政府采購管理機制等內(nèi)容。招投標法主要規(guī)定招投標程序和規(guī)則或規(guī)范企業(yè)的招投標行為,但不涉及采購實體、采購政策、管理機制等方面的內(nèi)容?？傊?兩法在政府采購領(lǐng)域的關(guān)系是:政府采購法為實體法,招投標法為程序法。我們考慮,政府采購的立法應與政府采購實踐的進程相結(jié)合,政府采購立法工作應以現(xiàn)行的《政府采購管理辦法》為基礎(chǔ),在經(jīng)歷大量實踐的完善后,最終完成人大立法,形成《政府采購法》?！稗k法”屬行政法規(guī)(規(guī)章),只是將政府采購行為統(tǒng)一于規(guī)范于國內(nèi)的行政管理范圍之內(nèi),使這項工作在國際談判中仍有較大的靈活性;《政府采購法》屬于國家法律,是規(guī)范政府采購行為的最高形式。這需要一個時間過程,但最終必須以法的形式出現(xiàn)。由于政府采購法涉及國際貿(mào)易關(guān)系,因此,在政府采購立法中,應充分尊重相關(guān)國際法的有關(guān)準則。
聯(lián)合國貿(mào)易法委員會的《貨物、工程和服務采購示范法》、《立法指南》,世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》,亞太經(jīng)濟合作組織的《政府采購非約束性原則》,國際復興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會的《貸款、信貸采購指南》應作為我們重要的參考依據(jù)。制定我國的政府采購法,應把握以下基本原則:政府采購法中的有關(guān)政策性條款,要從國情出發(fā),結(jié)合國際慣例加以明確;對采購行為的規(guī)范和管理,要有利于強化財政的主導地位;國內(nèi)已有成文法中對采購行為進行規(guī)范、但不影響財政對采購工作管理的,仍應維持其有效性。穩(wěn)健起步積極推進政府采購的實踐應從政府采購的試點工作開始,目前,上海、重慶、深圳、河北、安徽、沈陽等地財政部門已經(jīng)在進行政府采購的試點工作。中央財政也將適時地對一些專項購置按照政府采購方式進行。我們將力爭用3～5年時間完成從試點到全面推行政府采購制度的進程。
關(guān)于試點問題,各級政府應根據(jù)《政府采購管理辦法》,結(jié)合各地的具體情況制定本級的采購管理辦法,同時還要注意以下幾個方面的問題:
1.政府采購工作的范圍,應嚴格控制在行政單位和事業(yè)單位的范圍之內(nèi),不應包括國有企業(yè)。按國際慣例,國有企業(yè)可以不包括在政府采購管理的范圍之內(nèi);如將國有企業(yè)納入政府采購范圍,等于擴大了我國政府采購市場,將來在國際貿(mào)易中會使國家利益受到嚴重損害。
2.政府采購工作中,在采購項目和方式上要注意多樣性和全面性,既要安排標準產(chǎn)品的采購,也要安排一些非標準產(chǎn)品的采購;既要安排競爭性招標采購,也要安排分階段采購、限制性招標采購、詢價采購、單一來源采購、競爭性談判采購,以及集中采購和批量采購。這樣做的目的是,可以積累經(jīng)驗,鍛煉干部。
3.在采購工作中,財政部門的工作重點應該放在制定采購政策和采購管理方法,監(jiān)督采購政策、管理辦法的落實,處理采購工作中產(chǎn)生的采購機關(guān)與供應商之間的糾紛及采購管理人員的培訓等方面,不應干預(參與)采購機關(guān)與供應商之間的具體采購事務。各地在制定政府采購管理辦法時,對供應商的限制性規(guī)定中,不應也不能出現(xiàn)地區(qū)壟斷和地區(qū)保護性條款。
4.在政府采購工作中,財政部門要做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。政府采購工作不僅與預算編制、支出管理和財政總預算會計工作緊密相關(guān),而且還涉及產(chǎn)業(yè)政策、國際貿(mào)易政策及外匯管理等項工作。按現(xiàn)行我國政府的職責分工,這些工作涉及到許多部門。因此,財政部門在工作中,應主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),共同把工作做好。切實搞好配套改革政府采購制度是現(xiàn)行財政管理方式的轉(zhuǎn)變和延伸,它的實施需要相應的內(nèi)部和外部條件。從財政系統(tǒng)來說,它需要改革現(xiàn)行的預算管理體制。
第一,統(tǒng)一思想,提高對政府采購制度的認識。雖然政府采購制度在西方已有相當長的歷史,但在我國還是新生事物。各方面能否對建立這一制度的緊迫性、必要性及其在市場經(jīng)濟條件下的重要作用形成統(tǒng)一、深刻的認識,將從主觀上影響我國政府采購制度的建立。因此,需要大力宣傳和普及政府采購制度的基本知識和基本理論,使社會各方面達成共識。另外,由于預算外資金的大量存在,我國用于政府采購的資金既有預算內(nèi)又有預算外,建立政府采購制度把各種采購資金納入統(tǒng)一賬戶,各部門預算也必須細化,財政對各部門資金使用的監(jiān)督將大大強化,這必將觸動各部門的既得利益。同時,統(tǒng)一、公開的政府采購活動對行業(yè)壟斷將構(gòu)成相當威脅,也必然會遇到部門、行業(yè)的阻力。就地方政府來看,公開的政府采購將使其采購活動對本地區(qū)的保護難以奏效,從而影響地方政府的利益。因而,實行政府采購制度也需要地方政府的積極配合。
第二,加強預算監(jiān)督。實行政府采購制度以后,財政監(jiān)督將由價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)延伸,從而改變目前財政監(jiān)督乏力,財政支出管理弱化的現(xiàn)狀。而要真正實現(xiàn)這一目標,財政部門不僅要制定政府采購政策,而且要參與指導采購管理。這就意味著財政部門的工作領(lǐng)域?qū)⒌玫酵貙?財政干部的知識結(jié)構(gòu)也要做相應的調(diào)整和改進,既要懂政策、懂技術(shù),還要懂市場經(jīng)濟,真正做到事前、事中和事后全方位的監(jiān)督。
第三,改革現(xiàn)行的行政、事業(yè)單位會計管理體系和具體操作方法?，F(xiàn)行的行政事業(yè)單位的會計管理體系一般分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三種,構(gòu)成了各級政府會計的核算網(wǎng)絡。每年預算一經(jīng)批準,財政部門即按預算和各單位的用款進度層層下?lián)芙?jīng)費,年度終了后,又層層上報經(jīng)費使用情況,匯編決算。實行政府采購制度后,財政部門可以不再簡單按預算撥款經(jīng)費,而按批準的預算和采購合同的履約情況直接向供貨商撥付貨款(支出)。由于這部分支出采取了直接付款形式,支出的決算也不需再層層上報,財政總會計可以根據(jù)支出數(shù)直接編報決算。
第4篇：采購管理特色范文
關(guān)鍵詞： 工作過程 《采購業(yè)務實訓》課程 教學設計
1.引言
《采購業(yè)務實訓》是繼《采購管理》理論課程之后的實踐課程，是物流管理專業(yè)的核心實訓課程，具有很強的實踐性和應用性，因此實訓教學的設計必須依托真實的企業(yè)采購情景來進行。在教學改革前，我校實訓的內(nèi)容安排都是用企業(yè)案例來進行分析，學習案例中采購經(jīng)驗，但這種方法不能體現(xiàn)真實的崗位工作過程，同時，教學方式也比較呆板，和理論課堂教學差不多，不能體現(xiàn)高職教育“高技能”人才培養(yǎng)的特點，學生的學習積極性也不高。在現(xiàn)代高職教育理念指導下，物流專業(yè)教學團隊對教學內(nèi)容、教學方法和教學手段進行優(yōu)化設計，按照企業(yè)實際工作任務、工作過程和工作情境，建立項目式教學課程，并通過實踐，取得一定成效。具體可以通過以下幾個方面來說明。
2.課程定位
《采購業(yè)務實訓》是高職物流管理專業(yè)的核心實踐課程，主要面向生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)流通企業(yè)，培養(yǎng)能夠從事物料采購管理的高技能應用型人才。該實訓課程幫助學生形成堅實的物流崗位群職業(yè)通用能力，同時作為物流崗位重要的節(jié)點技能課程，該實訓課程有助于培養(yǎng)學生獨立解決問題的重要職業(yè)崗位技能。職業(yè)教育課程的重要特征就是工學結(jié)合，即學習的內(nèi)容是工作，通過工作實現(xiàn)學習。本課程通過“工學結(jié)合”的項目化教學，培養(yǎng)學生工作過程中應具備的知識、技能和素質(zhì)能力。具體如表1所示。
3.基于工作過程的課程整體設計思路
在課程設計中，教學團隊到相關(guān)企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)對人才的需求及要求，并與企業(yè)的專家和業(yè)務骨干一起探討、分析物料采購管理相關(guān)崗位職業(yè)需求。課程以“助理物流師職業(yè)標準”為依據(jù)，圍繞企業(yè)采購崗位的職業(yè)需求，以企業(yè)采購工作流程為邏輯主線，以物料采購的真實活動任務為載體，進行內(nèi)容的選取與組織。課程設計突出工作過程，使學生通過“做中學、學中做”，“邊學邊做、做學結(jié)合”，掌握工作任務中需要的知識和實踐技能，最終達到培養(yǎng)高技能應用型人才的目標。
教學設計的總體架構(gòu)是：采購管理崗位群工作過程及職業(yè)能力分析—課程能力目標—夠建實現(xiàn)課程目標的教學內(nèi)容—設計教學組織方式—建立多主體、多指標、多樣式的過程性考核評價體系。
4.基于工作過程的項目化教學任務設計
在課程設計中，教學內(nèi)容的選取上完全基于工作過程來設計，以適度夠用為選取原則。在教學內(nèi)容的排序上強調(diào)針對工作過程的行動順序來安排相關(guān)的知識內(nèi)容，通過選取行動領(lǐng)域，選取若干個基本工作任務，通過設置不同學習情境使學生掌握這些知識與技能，進而實現(xiàn)熟練掌握將來所從事崗位所需要的崗位能力的要求，實現(xiàn)實踐技能與理論知識的一體化。《采購業(yè)務實訓》教學任務設計如圖1所示。
5.“教”“學”“做”一體化的教學過程設計
注重教學過程，優(yōu)化教學方法，把握教與學的關(guān)系是高職教學改革中的很重要一部分。高職學生初次就業(yè)為基中層崗位，這種就業(yè)特點決定了學生畢業(yè)后要有較強的實踐即動手能力，而不是掌握大量知識，因此在教學過程中我們要注意一些問題，比如：培養(yǎng)學生技能；教給學生正確的學習方法；加強實踐教學環(huán)節(jié)；有效地組織課程設計；培養(yǎng)學生分析和解決實際問題的能力。教學過程是教師和學生的雙邊活動，只有既注重教又注重學，才能真正做到教為學服務。教師所要做的就是傳道、授業(yè)、解惑，開闊學生的思路，調(diào)動學生學習的積極性和主動性，激發(fā)反思，調(diào)動潛能，引導學生討論，幫助學生解決遇到的問題，寓教于學。只有把握好教與學的關(guān)系，才能優(yōu)化整個教學過程。
《采購業(yè)務實訓》課程是在《采購管理》課程之后的實訓課程，考核學生對知識的運用能力，因此更強調(diào)實踐和實際操作?！恫少彉I(yè)務實訓》課程在物流專業(yè)教學團隊的共同參與下，運用任務驅(qū)動教學法進行教學，并通過實踐教學，取得良好效果。下面以“任務5簽訂采購合同”為例進行教學過程的說明，見表2。
6.多主體、多指標、多樣式的過程性能力考核評價體系設計
基于工作過程的課程是基于能力的課程，但基于能力的測試似乎是能力教育的弱點，也是我們當前高職教育改革的重點。設計與建構(gòu)能力的培養(yǎng)是基于工作過程課程的核心所在，但是能力本身是知識、技能及態(tài)度的組合體，因此能力表現(xiàn)在課堂的方方面面。過去老師通過試卷成績來考核學生的方式已經(jīng)不能適應能力課程的需要，采用多主體、多指標、多樣式的過程性考核是能力課程的考核改革方向。下表3是本課程的能力考核評價體系。
通過多主體、多指標、多樣式的過程性考核方式，能激發(fā)學生的學習興趣和競爭意識；同時，也可以及時了解學生掌握技能的具體情況，準確地評價每個學生的實踐能力，為企業(yè)提供高質(zhì)量的人才。由于學生全程參與，各工作過程學生都能充分享受成功的喜悅，從而增強了學生的自信心，同時也提高了學習專業(yè)知識的興趣；通過基于工作過程的實訓項目設計及過程式考核，培養(yǎng)了學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，激發(fā)了學生學習專業(yè)的熱情與興趣，培養(yǎng)了學生嚴謹認真的工作作風、團結(jié)協(xié)作的團隊精神。通過專業(yè)項目的實訓，學生學到了未來工作所需要的核心技能，為以后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
7.結(jié)語
《采購業(yè)務實訓》基于工作過程的項目化教學設計，通過一年的實踐實施，取得了明顯的成效。學生學習的積極性更高了，分析問題和解決問題的能力也得到了很大程度的提高。以工作過程為主線，進行教學內(nèi)容的重組和安排，以任務驅(qū)動進行教學過程的設計，以能力培養(yǎng)為目標進行多主體、多指標、多樣式的過程性考核評價指標的設計，適合高職教育培養(yǎng)高技能應用型人才的需要，充分體現(xiàn)高職教育校企合作、工學結(jié)合的辦學特色。
參考文獻：
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第5篇：采購管理特色范文
關(guān)鍵詞：物資 采購 計劃
一、編制物資采購計劃的主要作用
在以煤炭的開采、洗選、銷售為主營業(yè)務的煤炭企業(yè)中，幾乎所有的生產(chǎn)活動都開始于各種物資的采購。然而，在什么時候、一次采購多少、多長時間采購一次是十分重要的問題，因此，物資采購計劃是為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對在某一段特定的期間內(nèi)采購多少何種材料的一種計劃和安排。因此，物資采購計劃應當達到以下目的：
1、預測物資需要的時間和數(shù)量，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動連續(xù)進行。
物資采購計劃必須根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計劃、采購環(huán)境等估算物資需要的時間和數(shù)量，在恰當?shù)臅r候進行采購，以保證生產(chǎn)的連續(xù)進行。
2、配合企業(yè)生產(chǎn)計劃和資金調(diào)度
煤炭企業(yè)的采購活動與生產(chǎn)活動是緊密關(guān)聯(lián)的，企業(yè)的物資采購活動直接服務于生產(chǎn)活動。
3、避免物料儲存過多，積壓資金
在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，庫存是不可避免的，有時還是十分重要的。但是庫存是一種閑置資源，物資儲存過多，不僅不會在生產(chǎn)經(jīng)營中創(chuàng)造價值，反而還會造成大量資金沉淀，影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，增加企業(yè)的成本。
4、確立大宗物資耗用標準，以便管理物資采購數(shù)量以及成本
通過以往經(jīng)驗以及多市場的預測，物資采購計劃能夠較準確地確立所要物資的規(guī)格、數(shù)量、價格等參考數(shù)據(jù)，這樣可以對采購成本、數(shù)量和質(zhì)量進行控制。
以上四個方面是一個完整的物資采購計劃所要達到的目的，同時也是一個煤炭企業(yè)在實際運營中遇到的問題，只有解決好這幾個方面的問題，才能更好地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二、目前煤炭企業(yè)采購計劃編制現(xiàn)狀
1、采購計劃不實、不準確，不夠嚴謹，存在盲目采購現(xiàn)象。物資采購計劃是實施物資采購活動的主要依據(jù)，其影響涉及物資采購全過程，一經(jīng)確定便不能隨意變更，但在實際工作中物資采購計劃的編制還存在隨意性，有些物資采購人員，在原計劃體制物資短缺條件下，形成的手中有糧心中不慌、有備無患，過分追求儲備的品種全、數(shù)量足的保供觀念出發(fā)，不考慮目前市場經(jīng)濟買方市場、社會資源充足，交通便利的現(xiàn)狀，而編制采購計劃過大。
2、信息不暢。沒有信息就無法完成物資采購計劃的編制工作。物資采購計劃編制人員在信息不充分的情況下可能做出有缺陷的預見或決策，進而導致災難性的結(jié)果，故市場信息、供應商信息、需求信息等內(nèi)、外信息流要保證通暢。
三、煤炭企業(yè)物資采購計劃編制的程序
由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特點是井下作業(yè)，其產(chǎn)品雖然單一，但生產(chǎn)過程卻是一個復雜的多工序、多環(huán)節(jié)的綜合體。包括了地質(zhì)勘探、測量、開拓、掘進、運輸提升、排水、通風、供電、爆破、支護、采煤、選礦等諸多方面和環(huán)節(jié)。生產(chǎn)及設備投入受地質(zhì)條件影響極大，面臨瓦斯（煤塵）爆炸、透水、火災、冒頂?shù)戎卮蟀踩[患的威脅，使用物資品種繁雜且消耗不規(guī)律。
由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特點，決定了煤炭企業(yè)的物資需求的品種資品種繁雜且消耗不規(guī)律，要編制出合理的物資采購計劃，就需要建立適合煤炭企業(yè)特色的物資采購計劃的編制流程。我認為主要從三個方面考慮：
1、煤炭企業(yè)物資供應管理體制，或者再往小說是煤炭企業(yè)的物資采購模式；
眾所周知，現(xiàn)在很多大中型煤炭企業(yè)的物資采購供應統(tǒng)一由專門部門負責，建立了“四集中、四分離”的物資采購管理體制?！八募小奔赐菩屑胁少?、集中儲備、集中結(jié)算、集中配送的管理體制；“四分離”是將計劃、采購、驗收、結(jié)算等業(yè)務分段管理，實現(xiàn)物資采購各環(huán)節(jié)的相互制約機制。在這種管理體制下，計劃的編制和其他的采購活動的各環(huán)節(jié)是相互制約的。這就要求物資計劃的編制必須在掌握充分的生產(chǎn)經(jīng)營信息的前提下，編制出及時、準確，并且有合理的提前量及預見性的采購計劃。
2、煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的物資需求的品種的分類和界定；煤炭企業(yè)生產(chǎn)物資需求品種繁雜且消耗不規(guī)律。這就要求煤炭企業(yè)的物資計劃編制人員把物資需求的主要品種進行合理的分類，并根據(jù)不同類別分別編制物資需求計劃。煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用物資主要分以下幾大類：
（1）設備：煤礦用安全設備、井下運輸設備、洗選設備、提升設備、支護設備、供電設備、煤質(zhì)化驗設備、采煤設備、排水設備、掘進設備、井下通訊設備、地質(zhì)勘探設備、井下通風設備、水處理設備；
對于一般設備計劃的編制一般至少應提前2個月，專用設備至少應提前6個月。并在設備需求計劃后附有技術(shù)主管部門出具的設備技術(shù)要求。
（2）材料：工礦配件類、鋼鐵類、五金類、工具類、電料、勞保用品、油脂化工類、雜品等；
對于一般性材料的計劃編制則一般提前1個月編制，要分清資金來源和物資類別，注明使用單位及用途，填寫物資的編號、名稱、規(guī)格型號（圖號）、計量單位、單價、數(shù)量、計劃金額和質(zhì)量技術(shù)要求，特殊物資還應當注明到貨期和建議選定的廠商；生產(chǎn)關(guān)鍵性物資需用計劃和非常用物資需用計劃，應當注明具體使用地點，詳細質(zhì)量技術(shù)要求和用途，以及最低需用量；
3、煤炭企業(yè)物資采購的方式的劃分；目前煤炭企業(yè)物資采購的方式主要有：
（1）戰(zhàn)略伙伴采購。是一種基于供應鏈模式下的共享庫存資源、降低采購風險、降低采購成本的采購方式。
這種方式要求物資采購計劃的編制要從整個供應鏈高度出發(fā)，適時、適量；
（2）招標采購。是一種應用比較廣泛的一種采購方式。
（3）競爭性談判采購。是一種對招標采購的補充；
對于招標采購和競爭性談判采購這兩種方式要求物資采購計劃的編制的提前量要滿足招標組織工作的需要，同時物資設備的技術(shù)要求要詳盡；
（4）單一來源采購。單一來源采購的適用范圍包括只能從唯一供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購。
（5）定向采購。定向采購是物資采購部門依據(jù)供應商評價體系評定合格供方，形成合格供方名單；確定各類物資的定點采購供應單位，建立企業(yè)的資源市場準入制度，最大限度壓縮中間供應環(huán)節(jié)，加大生產(chǎn)廠家直供比重，并對定點供應商實行動態(tài)管理，做到優(yōu)勝劣汰。
對于單一來源采購和定向采購這兩種方式的計劃編制相對比較簡單，一是了解該類物資材的現(xiàn)有市場供貨信息，二是掌握足夠的以往該類物資的采購信息。
四、結(jié)束語
在激烈的市場競爭中，煤炭企業(yè)要提高核心競爭力，就必須降低企業(yè)自身的運營成本。不可否認，編制物資采購計劃需要一定的人力、物力，但是合理制定物資采購計劃是煤炭企業(yè)降低生產(chǎn)成本的有效途徑。根據(jù)煤炭企業(yè)自身特點，合理的把握和理解企業(yè)物資供應管理模式、物資采購方式、物資需求品種對物資采購計劃編制的影響，可以更加合理地安排企業(yè)物資采購業(yè)務，為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]郭暉，采購實務，中國農(nóng)業(yè)出版社，2006
[2]張為民、白士強，采購管理，化學工業(yè)出版社，2007
第6篇：采購管理特色范文
【關(guān)鍵詞】建設工程物資；招標采購；必要性；問題；措施
一、建設工程物資招標采購的必要性
物資招標采購具有多方面的優(yōu)勢。首先，招標采購具有公開性，建設工程把自己所需要的物資相關(guān)信息公開，給相關(guān)的物資供應商提供機會，一方面擴大了企業(yè)物資的來源，另一方面促進了市場的發(fā)展。其次，招標采購可以有效地規(guī)避企業(yè)內(nèi)部貪污現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時還能確保采購物資的品質(zhì)。通過物資招標采購管理，使得各個供應商之間公平競爭，增強了企業(yè)對于采購過程的監(jiān)管。再次，物資招標采購可以有效地降低企業(yè)的采購成本。在市場價值規(guī)律的影響下，供應商為爭取訂單會對物資的成本、利潤等進行再三衡量，投標的價格無疑會趨近于產(chǎn)品真實的價值。供應商是否能中標要受產(chǎn)品的價格、品質(zhì)、信譽和售后等因素的影響。
二、建設工程物資招標采購中存在的問題
1、投標資質(zhì)審查問題。首先是投標者的選拔中存在漏洞。建設工程在選擇投標者時只關(guān)注投標書，而對于投標者除產(chǎn)品本身外的運作了解不到位，例如管理、技術(shù)、信譽等情況，這種選擇標準是非常盲目的。其次，資格審查申請方也會提供虛假的資質(zhì)來蒙混過關(guān)，例如盜用或者交易相關(guān)證書、偽造信譽等。
2、盲目標價問題，物資質(zhì)量得不到保證。在招標時，建設工程盲目重視投標報價，而對于設計和后續(xù)如何運轉(zhuǎn)等問題沒有足夠的了解和重視，這樣導致的直接后果是供應商為了中標，降低投標價，做出虛假的承諾。建設工程對于中標者是否可以滿足相應的需求沒有予以考量，導致低價投標者中標，不能確保供應物資的質(zhì)量。信譽好的中標單位會通過運營和管理的改善，降低成本彌補低標價帶來的損失，而素質(zhì)低的中標單位則會偷工減料，不追求物資的質(zhì)量，這樣給建設工程帶來的損失將不可估量。
3、招標形式自由問題。如今，采購是建設工程運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，但是大量的建設工程在采購環(huán)節(jié)都存在招標采購自由化的特點。盡管在建設工程管理制度上都對采購人的招標資格做出了明確說明，并且相關(guān)人士也具備了相應的招標資格，但是在招標采購的實質(zhì)執(zhí)行中卻并沒有遵守相應的規(guī)則，從而導致招標采購制度形同虛設。許多招標并沒有進行相應的備案以及公布于公共媒體之上。為了實現(xiàn)利益最大化的招標效益，招標往往是導演的一場劇，自主確定評委，招標控制權(quán)力的設定，并且沒有生成具體明確的招標評價體系，而是相對自由，方便，隨意性大的操作方式。
4、標后監(jiān)管問題。招標、投標、開標、評標和定標是招標采購工作的五個重要環(huán)節(jié)，招標采購監(jiān)管工作主要是針對后面四個環(huán)節(jié)，但是對于標后工作的監(jiān)管卻存在嚴重的真空化。標后工作一般是指定標完成，中標通知發(fā)出去后的后續(xù)工作。由于標后工作監(jiān)管存在一定真空化的現(xiàn)象，因此一些不法行為就借此興風作浪并慢慢沿襲。比如，招標人常常利用買方市場的優(yōu)越性，單方面改變招標文件的實質(zhì)性條款，與投標人關(guān)于價格、交付方式等進行背離投標的再次協(xié)商。投標人為了獲得非法的收益，也會選擇通過降低指標標準或者質(zhì)量要求而簽訂背離投標合同的文本。
三、建設工程物資招標采購的管理措施
1、科學規(guī)范招標采購程序。目前，我國有關(guān)招標采購工作的具體實施環(huán)節(jié)在法律章程上很難找到非常明確的實質(zhì)性規(guī)定，因此，為了真正實現(xiàn)招標采購工作的高效與廉潔，就必須制定有關(guān)招標采購的實施細則來對此進行規(guī)范。制定規(guī)范化的招標采購程序，而且需要我們整理并且細化實踐工作中采購方式、采購程序，并嚴格按照相關(guān)程序進行設備招標采購。同時，針對參與招標采購的工作人員，必須制定相應的具體化的行為準則及紀律要求，且必須細化到每一位相關(guān)工作人員，針對一崗一職制定明確的工作要求。只有在良好的大環(huán)境下形成有特色的規(guī)范化招標流程，才能促進招標市場有序發(fā)展。
2、嚴格控制選擇供應商和投標者的過程。建設工程物資采購管理是否有效不僅看有沒有降低了建設工程的采購成本，更多是由招標采購管理是否在質(zhì)量、信譽等綜合成本方面給公司帶來受益決定的。因此，建設工程物資招標采購管理應當嚴格控制選擇供應商和投標者的過程。首先，應確保招標文件、合同文件的撰寫質(zhì)量，對于供應商的資質(zhì)和產(chǎn)品標準要有明確的了解，將用戶的需求轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)語言和資質(zhì)標準，防范產(chǎn)品壟斷和技術(shù)歧視。其次，建設工程應當注重提升招標采購管理的水平，建立內(nèi)部評標專家團隊，進行有效的管理，對建設工程內(nèi)部展開招標相關(guān)內(nèi)容培訓，有效地提升采購人員的談判、招標的水平和技巧，確保建設工程物資招標采購管理流程更加的專業(yè)化和規(guī)范化。
3、采購的評標控制。關(guān)于建設工程物資采購招投標管理，我國有明確的法律規(guī)定與專門的評標委員會，不同行業(yè)建設工程物資采購評標的標準也是不同的、評標委員會通過對市場進行調(diào)查分析與技術(shù)的交流，選擇各個方面都符合標準的投標單位、投標單位以招標文件為主要依據(jù)，制定評標標準、評標標準按產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的價格以及產(chǎn)品的性能等進行明確規(guī)定，表現(xiàn)在投標文件當中，避免投標人對投標項目的不了解，出現(xiàn)質(zhì)疑問題。
4、加強招標中投標參與者的控制優(yōu)化。通過完善建設工程物資招標采購管理體制，建立招標信息的反饋與后期的控制管理機制，提高招標項目的管理水平，促進招標管理的規(guī)范性，避免招標過程中出現(xiàn)不良競爭現(xiàn)象，最終達到完善我國物資招標采購管理流程
5、加強招標管理人員與投標參與者的管理。想要做好建設工程物資招標采購中投標參與者的管理，先要做好招標管理人員的業(yè)務培訓，達到實際工作中缺什么、補什么，增加招標行業(yè)的經(jīng)驗交流與學習機會，提高招標管理人員的招標業(yè)務水平，提升招標工作的整體水平、招標管理人員對投標參與的資質(zhì)、運營狀況等進行嚴格的審核，對于不合要求的、弄虛作假的行為，按照相應的法律做出處理情況嚴重的交由有關(guān)部門進行處理。
6、科學監(jiān)控招標采購全程。要做到設備招標采購的“公平、公正、公開”，必須對設備招標進行全程監(jiān)督，并把握重點、抓住關(guān)鍵。具體需要從以下幾個方面實施：招標環(huán)節(jié)應該對招標公告及相關(guān)資格進行初審；投標環(huán)節(jié)應該重點監(jiān)督投標總數(shù)量以及投標截止時間；開標環(huán)節(jié)應該做到開標時間、地點、具體要求的公開；評標環(huán)節(jié)應該嚴格安排評委會，并制定規(guī)范性的評標標準及方式；定標環(huán)節(jié)做到嚴格執(zhí)行及時通知并報送相關(guān)信息；合同簽訂環(huán)節(jié)應該及時完善合同內(nèi)容，監(jiān)督簽訂程序；驗收環(huán)節(jié)必須要監(jiān)督合同的執(zhí)行符合度，并且隨時做好檢查工作。
結(jié)束語
建筑工程物資招標采購的本質(zhì)是將競爭機制融入到物資采購過程中，這是降低企業(yè)成本、擴展工程物資來源、提高物資產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措。物資招標采購是指在市場競爭條件下，對建設工程各類物資的供應商提供公平、公正的渠道獲取企業(yè)訂單，確保其之間進行有序合法地競爭，使得建設工程獲取更多、更優(yōu)質(zhì)的物資資源。
參考文獻：
[1]劉愛華.現(xiàn)代企業(yè)物資招標采購管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（05）
第7篇：采購管理特色范文
行業(yè)信息化
創(chuàng)新產(chǎn)品獎
中電普華電子商務平臺是基于供應鏈管理理念構(gòu)建的企業(yè)電子商務平臺，依托數(shù)字化手段實現(xiàn)了從計劃、采購到廢舊物資處理的物資全壽命周期管理。
一、產(chǎn)品簡介
中電普華電子商務平臺是基于供應鏈管理理念構(gòu)建的企業(yè)電子商務平臺，依托數(shù)字化手段實現(xiàn)了從計劃、采購到廢舊物資處理的物資全壽命周期管理。平臺涵蓋業(yè)務模塊：
1.采購標準管理：構(gòu)建采購模板庫、采購目錄庫和產(chǎn)品目錄庫，并與物料主數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)招標文件和投標文件自動生成。
2.采購管理：實現(xiàn)采購全過程電子化管理，支持招標采購、詢價、競爭性談判等多種采購方式，滿足多種采購業(yè)務場景。
3.合同管理：自動生成采購合同，提供合同簽訂、訂單、履約和結(jié)算等一站式服務。
4.專家管理：實現(xiàn)對專家分類分級動態(tài)管理，強大的評標專家抽取功能提高了采購過程規(guī)范化和評標公正性。
5.配送管理：實現(xiàn)配送計劃管理、配送資源管理和配送線路優(yōu)化功能，基于GPS、條碼和GIS等技術(shù)的在途監(jiān)控功能實現(xiàn)配送過程實時跟蹤和監(jiān)控。
6.廢舊物資管理：基于廢舊物資再利用與報廢管理、廢舊物資網(wǎng)上拍賣等功能強化廢舊物資處置規(guī)范化管理。
7.質(zhì)量監(jiān)督管理：統(tǒng)一監(jiān)管重大關(guān)鍵設備生產(chǎn)過程，有效監(jiān)督設備生產(chǎn)進度和質(zhì)量，與供應商管理、采購管理、合同管理有機結(jié)合，提升物資供應和質(zhì)量保障能力。
8.供應商管理：通過供應商業(yè)績、績效/誠信管理和供應商網(wǎng)上服務大廳等功能實現(xiàn)對供應商的全面評價和關(guān)系協(xié)同。
二、產(chǎn)品在其獲獎領(lǐng)域的優(yōu)勢和特點
電子商務平臺基于“架構(gòu)先進、自主創(chuàng)新、安全高效”的建設思路，具備以下優(yōu)勢和特點：
1.架構(gòu)先進：平臺采用JavaEE規(guī)范和面向服務的架構(gòu)（SOA），結(jié)合構(gòu)件化技術(shù)，滿足系統(tǒng)靈活部署和多級管理。
2.自主創(chuàng)新：在國內(nèi)外先進供應鏈管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國電子簽名法》要求，滿足招標“公開、公平、公正”的前提，實現(xiàn)工作透明、高效；產(chǎn)品擁有4項計算機軟件著作權(quán)登記、5項國際新技術(shù)鑒定（鑒定報告ISO9001編號：JL-7.5-02-XXZ）。
3.安全高效：嚴格遵循“等級保護，縱深防御”的信息化安全要求，實施主動、綜合性的安全措施。
三、用戶反饋
國家電網(wǎng)公司向國務院辦公廳匯報電子商務平臺應用情況的評價：
電子商務平臺作為國家電網(wǎng)公司總部一級部署的信息系統(tǒng)，通過與ERP系統(tǒng)橫向應用集成，助國家電網(wǎng)公司首次實現(xiàn)了總部、網(wǎng)省兩級的采購計劃管理、采購過程管理等的無縫銜接，全面提升了國家電網(wǎng)公司的物資管理水平。
第8篇：采購管理特色范文
一、ERP教學實施翻轉(zhuǎn)課堂模式的必要性與可行性
（一）以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標的課程改革的需要 社會發(fā)展需要創(chuàng)新型人才，傳統(tǒng)教學模式會使學習者缺少創(chuàng)新精神和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。2010年國家教育部了《教育部關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程。要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！狈D(zhuǎn)課堂教學模式是目前受全球教育界關(guān)注的新型教學模式。研究在高校教學中能否引入這一教學模式并付諸實踐是以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標的課程改革的需要。另外，我國《教育信息化十年發(fā)展（2011-2020 年）》指出，“教育信息化的發(fā)展要以教育理念創(chuàng)新為先導，以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學習環(huán)境建設為基礎(chǔ)，以學習方式和教育模式創(chuàng)新為核心”。這一政策又為我國進行翻轉(zhuǎn)教學模式探索研究提供了政策支持。
（二）解決傳統(tǒng)ERP課程教學模塊多、總學時有限、實驗課時被擠占、教學效果不理想的現(xiàn)實需要 ERP教學內(nèi)容一般包括：系統(tǒng)管理與企業(yè)應用平臺；總賬管理；UFO報表管理；薪資管理；固定資產(chǎn)管理；應收應付管理；供應鏈系統(tǒng)初始化；采購管理；銷售管理；庫存管理；存貨核算。學生修完這些內(nèi)容大致需要128學時。表1、表2是某軟件公司ERP應用資格認證課程及大綱。但目前各高校的ERP課程（會計電算化）一般只設置36學時或54學時，理論、實驗各占一半，學時有限，一般做法是實驗課被當成理論課上，并且舍棄供應鏈部分不講。對此，畢業(yè)生的反饋是：很多企業(yè)在實施ERP軟件時會涉及供應鏈部分，這部分知識不可或缺。另外，以往ERP教學是教師在課堂上講解基礎(chǔ)理論，演示各模塊的操作，學生課下完成布置的實驗作業(yè)。但學生的反饋是：在課上看老師演示，只是記住了基本步驟，沒有親自操作，在做作業(yè)時條件一旦改變，就會有很多問題不知如何處理。而且教材上舉例一般是工業(yè)企業(yè)，與其他行業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務有很大不同，對其他行業(yè)如何處理業(yè)務，也是學生迫切想了解的。
（三）ERP課程教學基礎(chǔ)理論少，實踐性強，實施翻轉(zhuǎn)課堂教學具有可行性 翻轉(zhuǎn)課堂教學模式是將知識的傳授放在課下，學生可以觀看由授課教師或其他教師講授這門課程的微視頻，并完成相應的測試題。教師根據(jù)測試結(jié)果，在課上講解學生存在的問題，進行個性化輔導。并組織學生進行更深層次的教學討論或?qū)嵺`，完成知識的內(nèi)化過程。ERP課程教學的特點是基礎(chǔ)理論少且易于理解，實踐性強，因此錄制概念理解和軟件操作演示的微視頻非常適合，學生觀看時很少遇到理解障礙，大部分基本知識點都能課下掌握。這樣就可以節(jié)省出大部分時間用于學生親身操作軟件進行各項業(yè)務處理，從而增強學生操作ERP軟件處理各項業(yè)務的能力。
（四）信息時代互聯(lián)網(wǎng)和各種電子產(chǎn)品及軟件的普及可為實施翻轉(zhuǎn)課堂教學提供技術(shù)支持 信息時代互聯(lián)網(wǎng)的普及，PC、手機等客戶端的大量使用使學生在線觀看視頻非常簡單。另外，各種錄屏軟件如屏幕錄象專家及電子產(chǎn)品如攝像機則使教師制作、錄制視頻非常方便。同時，Moodle平臺、Wikispace平臺、云平臺為教師課程開發(fā)、學生在線學習，教師監(jiān)督學生學習提供技術(shù)支持。除了學校、教師自己搭建教學平臺外，還有開放性的教學平臺可供選擇，這些都為教師實施翻轉(zhuǎn)課堂教學提供了方便。
二、ERP教學中實施翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的方案設計：以采購管理模塊教學為例
（一）課前準備
（1）教師制作教案。采購管理教案總體設計如表3。
（2）教師制作課件及錄制微視頻。首先，教師制作PPT，內(nèi)容包括：采購管理系統(tǒng)的主要功能，采購管理與其他系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳遞關(guān)系，采購系統(tǒng)日常業(yè)務處理（普通采購業(yè)務處理、現(xiàn)結(jié)業(yè)務處理），采購運費處理，采購退貨業(yè)務處理，月末結(jié)賬及取消。其次，用屏幕錄制軟件錄制微視頻，視頻時間限定在15分鐘。內(nèi)容包括：采購管理系統(tǒng)的主要功能；采購管理與其他系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳遞關(guān)系；如何進行普通采購業(yè)務處理；如何進行現(xiàn)結(jié)業(yè)務處理；如何進行采購運費處理；如何進行采購退貨業(yè)務處理；如何進行月末結(jié)賬及取消。要求：直接切入主題、語言簡潔、利用流程圖幫助學生理解各種業(yè)務的處理流程。最后，給學生分組，模擬角色，具體如表4所示。
（3）學生觀看視頻做思考筆記。課前學生觀看課件、微視頻、分組情況及職責描述表，記下有疑問的地方，發(fā)給教師。
（二）課堂學習
（1）教師做課程講解、集中回答學生提出的問題。教師首先簡要概括介紹本章教學內(nèi)容，強調(diào)重點、難點，回答學生問題。
（2）學生協(xié)作完成采購管理模塊實驗。學生分5組（每組負責一個企業(yè)），小組分角色（每小組7人，分別擔任賬套主管、出納、總賬會計、應收應付會計、采購主管、倉庫主管、材料會計），先討論繪制作業(yè)實驗每筆業(yè)務的業(yè)務處理流程圖（重點標注出每個角色需完成的任務），再操作軟件協(xié)作完成作業(yè)實驗，遇到問題可以小組討論，或?qū)で笃渌〗M的幫助。
以第1組天津迅達信息技術(shù)有限公司采購業(yè)務如下：2月1日，業(yè)務員劉尊向宏昌公司詢問鍵盤的價格，100元一只，評估后確認價格合理，隨即向公司上級主管提出請購要求，請購數(shù)量為100只；2月2日，上級主管同意向宏昌公司訂購鍵盤100只，單價為100元，要求到貨日期為2月3日；2月3日，收到所訂購的鍵盤100只；2月3日，將所收到的貨物驗收至原料庫；2月3日，收到該筆貨物的專用發(fā)票一張，發(fā)票號為2001；業(yè)務部門將采購發(fā)票交給財務部門，財務部門確定此業(yè)務所涉及的應付賬款及采購成本，材料會計記材料明細賬；財會部門開出轉(zhuǎn)賬支票一張，支票號為B1，付清采購貨款。
分析：該業(yè)務屬于普通采購業(yè)務，處理流程如圖1：
在處理業(yè)務時遇到以下問題：采購結(jié)算完成后，發(fā)現(xiàn)采購入庫單有錯誤，不知如何修改。經(jīng)小組討論，并向其他組成員請教應先在采購系統(tǒng)結(jié)算單列表中刪除結(jié)算單，再在庫存管理系統(tǒng)取消采購入庫單的審核，然后修改入庫單，確認正確后重新審核、結(jié)算。
（3）小組匯報，成果共享。各小組匯報業(yè)務處理流程設計，其他學生指出問題并為其打分；教師點評各小組實驗情況，回答學生問題、為各小組打分。仍以第1組為例，天津迅達信息技術(shù)有限公司采購業(yè)務處理匯報，其他小組指出一筆分錄會計科目錯誤，教師點評確實是錯誤的，布置該小組成員改正。該組成員認為憑證已傳到總賬系統(tǒng)，應在總賬系統(tǒng)修改。但操作時發(fā)現(xiàn)總賬會計在總賬中無法修改，其他小組也不知道如何處理。教師解答，在應付和存貨核算系統(tǒng)生成的憑證應在這兩個系統(tǒng)中修改。
（三）課后延伸 課后學生以小組為單位撰寫實驗報告，并完成思考題。實驗報告格式如表5所示。
（四）效果評價 筆者對兩個會計系教學班（每班35人）采用不同的教學模式教授采購管理模塊，A班根據(jù)上述方案實施翻轉(zhuǎn)課堂教學模式，B 班采用傳統(tǒng)教學模式（上課講解大綱要求的教學內(nèi)容，并演示軟件操作步驟，學生觀看，課后完成作業(yè)實驗）。給兩個教學班的學生同時布置相同的作業(yè)，結(jié)果如表6：
顯然，ERP教學中實施翻轉(zhuǎn)課堂教學模式效果要遠好于傳統(tǒng)教學模式。原因在于翻轉(zhuǎn)課堂教學模式下學生在課上就完成了知識的內(nèi)化過程，有疑問的地方通過同學討論和教師幫助已經(jīng)解決，課下的作業(yè)完成效果好。傳統(tǒng)教學模式下，課上是教學完成了知識的傳授過程，學生只是被動地聽課記筆記，沒有利用所學知識去解決問題，因此知識的內(nèi)化放在了課下，學生在完成作業(yè)過程中遇到很多問題，但卻不能馬上向其他同學或老師求助，從而達不到滿意效果。此外，筆者還對A 教學班（35人）進行了翻轉(zhuǎn)課堂教學滿意度的調(diào)查。發(fā)放問卷35份，回收35份，有效問卷35份。從表7可以看出，大部分學生認為教學視頻對知識點的講解易于理解，能夠激發(fā)其學習興趣。大部分學生認為，課堂教學采取的頭腦風暴、小組討論教學形式，有利于其對知識的理解和掌握。作業(yè)完成情況良好，只是在課后延伸中，對所布置任務的啟發(fā)性有一部分同學評價一般，還有待進一步改進。
三、ERP教學翻轉(zhuǎn)課堂模式應注意的問題
（一）教學視頻制作要短而精 通過教學實踐，筆者認為教學視頻制作的質(zhì)量高低是翻轉(zhuǎn)教學能否成功的關(guān)鍵步驟。首先翻轉(zhuǎn)教學模式是將知識的傳授放在課下由學生觀看視頻完成，所以高質(zhì)量的視頻應使學生通過視頻學習的效果好于通過教師課上傳授。目前，翻轉(zhuǎn)課堂中應用最多的是微視頻，時間短于15分鐘，一個主題一個視頻。這樣做的原因是一般人注意力集中的時間在20分鐘左右，視頻太長，學生注意力不容易集中，此外，現(xiàn)在的學生喜歡短小碎片化的東西，一個視頻中主題太多，學習效果反而不好。從實踐效果來看，受學生歡迎的視頻要有一定的風格。如教學視頻可通過模擬電子黑板進行內(nèi)容展示，教師形象不出現(xiàn)在視頻中，視頻講解直接切入主題，語言清晰簡潔；還可以播放PPT，對重點內(nèi)容添加注釋。也可以安排兩位教師的形象出現(xiàn)在視頻中，一位扮演學生的角色提問題，一位扮演教師的角色講解知識點和回答學生提問，教師語言生動有趣，視頻開始還會先有一分鐘的幽默笑話。兩種風格各有特色，但都因其新鮮有趣而受到學生歡迎。當然制作教學視頻還要綜合考慮學習者的特點以及課程的學科特點。
（二）因材施教，分層次教學效果好 目前，我校ERP課程一個教學班有35人，學生的學習能力有強有弱。通過教學實踐，筆者認為課上老師通過一段時間的觀察考核，可將學生分為強、弱兩個層次，實施分層次教學。對強的層次，學生已將課堂要求的內(nèi)容很好地完成，接下來可以自己做作業(yè)。對于弱的層次，學生掌握課程要求的知識有困難，教師可以針對這組學生重新講解不理解的知識點，再幫助其完成必要的練習題，確保學生掌握課程要求的內(nèi)容后，再完成作業(yè)。
（三）翻轉(zhuǎn)課堂教學更適合小班教學 35人的教學班是目前大多數(shù)普通大專院校的班級設置。但由于實施翻轉(zhuǎn)教學，課上教師應該與每位學生交流，幫助其完成知識的內(nèi)化，因此時間就顯得不夠。如果實施20人以下的小班教學則效果會更好，但教師工作量會增加一倍，這需要爭取校方的支持和配合才行。
（四）要求學生有很好的自律性和意志力實施翻轉(zhuǎn)教學，學生要在課下自己觀看視頻，做習題，達到教師課上傳授知識一樣的效果，這就要求學生有足夠的自律性和意志力，否則這一環(huán)節(jié)完成不好，課上學生就不能提出問題以及很好地參與討論。這方面教師可以利用監(jiān)控軟件或其他方式對學生的學習過程進行監(jiān)控，如在視頻中設置一些問題，只有學完了前面的內(nèi)容，回答完這個小問題，才能看后面的視頻，且習題的結(jié)果教師可以看到。
近年來，翻轉(zhuǎn)課堂在北美乃至世界各地學校廣受歡迎，但在我國才剛剛興起，筆者在對翻轉(zhuǎn)課堂教學模式進行文獻檢索時發(fā)現(xiàn)只有為數(shù)不多的幾篇文章且研究角度各不相同，說明我國對于翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的理論研究才剛剛起步，將翻轉(zhuǎn)教學應用于教學實踐的成功案例在國內(nèi)則更少。作為一名教育工作者對于新的教育理念和技術(shù)，有義務去探索、研究和實驗，如翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的實質(zhì)是什么，相對于傳統(tǒng)教學模式真正的優(yōu)勢在哪里，如何使翻轉(zhuǎn)課堂教學模式本土化等，這些都是很有現(xiàn)實意義的研究課題，需要更多的實踐者參與其中。
參考文獻：
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［7］張金雷、王穎、張寶輝：《翻轉(zhuǎn)課堂教學模式研究》，《遠程教育雜志》2012年第4期。
第9篇：采購管理特色范文
據(jù)財政部相關(guān)人士表示，政府采購領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問題都與政府采購法律制度的不健全、不完善密切相關(guān)。
今年1月份，國務院公布了《政府采購法實施條例》（以下簡稱《條例》）征求意見稿，至今已過10個多月，仍未見《條例》蹤影。消息人士透露，馬上公布《條例》的可能性并不大，業(yè)內(nèi)專家也認為政府采購“兩法”沖突等問題的懸而未決是無法及早出臺的主要原因。
《政府采購法》確立了完整的政府采購定義，并將工程采購納入其中，但隨后又在《條例》中表明：政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法?！墩袠送稑朔ā反_定了招投標活動適用于本法，并規(guī)定工程建設項目及有關(guān)的采購必須進行招標。曹富國告訴記者：“兩部法律圍繞了政府工程采購在政府采購法上的地位問題進行展開。一種觀點認為，應該賦予政府采購法完整的政府采購概念，將工程采購納入政府采購法的調(diào)整范圍；而另一種觀點則認為，政府采購法的調(diào)整范圍應不包括工程采購，采購對象是政府用于公共管理和為公共服務所需的貨物及其相關(guān)服務等消費性項目，不包括用于投資目的的貨物、工程及相關(guān)服務的購買?！?/p>
在工程采購的爭論上，采購方式及程序構(gòu)造也存在爭論。以前，議標也被認為是招標的一種方式，有的國際組織規(guī)定的招標規(guī)則也把議標作為招標方式。但議標實際上就是競爭性談判，不具有招標的性質(zhì)和特點。據(jù)悉，我國20世紀80年代以來開展的招投標活動，很大比例都是議標，在實踐中暴露了諸多嚴重問題，容易產(chǎn)生不正當競爭和不正當交易行為。因此，《招標投標法》否定了議標方式。而《政府采購法》中卻肯定了議標方式，其中規(guī)定：貨物、工程和服務除了公開招標，還有邀請招標、競爭性談判、詢價等非公開招標方式。但政府采購有其范圍限制，房屋建筑工程如屬于《招標投標法》及其配套規(guī)定中“強制招標”范圍，是特別法的規(guī)定，不能采用議標。
對此，曹富國認為，議標被招投標草案中排除，從表面上看是源于對議標性質(zhì)的認識，討論它本質(zhì)上是否屬于招標方式，但從根本上看，這是對“兩法”沖突進行立法折中的結(jié)果。這種影響在《政府采購法》上也有重要體現(xiàn)?！墩少彿ā冯m然規(guī)定了以招標為主、其他方式為輔的一攬子采購方式，但是它的適用被限定于貨物或服務采購。采購方式和程序的不當規(guī)制已經(jīng)對法律適用和采購實務產(chǎn)生了不利的影響。缺乏談判性程序的招標投標法已經(jīng)在適用復雜招標采購項目上顯得捉襟見肘，而《政府采購法》在法律上缺乏工程采購方式和程序。
“‘兩法’在適用范圍上的矛盾與法律實施的監(jiān)管權(quán)本屬于不同的概念范疇，但從政府采購立法史或法律關(guān)于監(jiān)管權(quán)的分配上，適用范圍上的沖突與部門之間監(jiān)管權(quán)的分配緊密相關(guān)。一定程度上，范圍沖突由監(jiān)管權(quán)沖突造成的。因此，一種協(xié)調(diào)‘兩法’關(guān)系的思路是協(xié)調(diào)部門之間關(guān)于監(jiān)管權(quán)之間的沖突，從而對法律的解釋和適用達到統(tǒng)一與和諧?！辈芨粐f。
《政府采購法》中規(guī)定：各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。各級人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責。針對這項條款，曹富國解釋說：“這意味著政府采購法將財政部門確立為政府采購的監(jiān)管部門，但同時也沒有剝奪其他部門對政府采購的監(jiān)管職能，包括對政府招標采購的監(jiān)管職能。”不過可喜的是，《招標投標法》和《政府采購法》兩部法律都授予國務院進行規(guī)制的權(quán)力?！胺傻膶嵤┻\行還取決于部門之間的協(xié)調(diào)。這一問題也在國務院的規(guī)范性文件以及部門之間達成協(xié)調(diào)性文件中，從一定程度上得到解決?！?/p>
《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（2000 34號）文件表明，采購招標方式采購的，對招投標活動的監(jiān)督由有關(guān)部門分工負責?！墩少彿ā返谒臈l規(guī)定：政府采購工程進行招標投標的，適用《招投標法》。
“由此可見，上述規(guī)范性文件對招標投標監(jiān)管權(quán)的分配傾向于維持招標投標法所確立的現(xiàn)狀。尤其值得注意的是，對政府采購中‘采用招標方式采購的’，該規(guī)范性文件要求適用根據(jù)招標投標法所確立的監(jiān)管體制?！辈芨粐€分析：“除了國務院的協(xié)調(diào)努力外，11部委組成的招標投標部際協(xié)調(diào)機制以及部門規(guī)章也在有關(guān)監(jiān)管權(quán)方面進行協(xié)調(diào)。這一協(xié)調(diào)機制的規(guī)章也反映了部委之間就政府采購的貨物、服務招標的監(jiān)管權(quán)所達成的一個重要共識，即工程建設領(lǐng)域的招標不屬于財政部門的監(jiān)管職權(quán)，政府采購貨物和服務招標屬于財政部門監(jiān)管職權(quán)。同時，財政部門制定的招標投標規(guī)章也排除了對政府采購貨物中的進口機電產(chǎn)品招標投標的監(jiān)管權(quán)?！?/p>
在政府采購“兩法”問題上，采用協(xié)調(diào)監(jiān)管能否強有力地解決矛盾我們不敢肯定，但可以肯定的是協(xié)調(diào)監(jiān)管在一定程度上能有效化解“兩法”矛盾，曹富國教授感慨地說：“法律實施部門就‘兩法’關(guān)系所做出的協(xié)調(diào)努力和達成共識對法律政策的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)運行至關(guān)重要。同時，這種協(xié)調(diào)和共識也是當前我們制定國務院條例和未來進行法律改革的重要基礎(chǔ)。因此，在處理‘兩法’問題上，至少在現(xiàn)有法律框架下應該主張協(xié)調(diào)監(jiān)管論?！?/p>
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