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淺談機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購

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摘要:市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化,多數(shù)的企業(yè)采購機(jī)械設(shè)備都會采用招投標(biāo)方式,這也促使機(jī)械設(shè)備制造商處于激烈的競爭環(huán)境中。為了保證機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購工作到位,就要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序展開招標(biāo)采購工作。文章重點(diǎn)研究機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:機(jī)械設(shè)備;招標(biāo);采購

處于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中,市場競爭非常激烈程度,采購機(jī)械設(shè)備的時候有了更多的選擇。當(dāng)前多數(shù)的企業(yè)在機(jī)械設(shè)備采購中采用招標(biāo)的方式,為了保證招投標(biāo)工作有效實施,就需要采用正確的方法,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行,不僅采購經(jīng)費(fèi)得到有效控制,機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量也有所保證。

一、機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購的基本介紹

招標(biāo)是購買貨物的時候所采用的公開采購方式,甚至在尋求專業(yè)服務(wù)的時候,乃至工程建設(shè)中都會采用這種方式。招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)之前要做好各項準(zhǔn)備工作,將采購的條件以及有關(guān)的要求制定出來之后公示,多人參加招投標(biāo)活動中,并按照國家規(guī)定的程序展開。招投標(biāo)活動事實上就是交易行為市場化,投標(biāo)者參與到競標(biāo)的競爭環(huán)境中,爭取中標(biāo)。在企業(yè)招標(biāo)的過程中,需要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,不僅使得招標(biāo)者獲得利益,投標(biāo)者也能夠獲得利益。企業(yè)采用這種方式購買標(biāo)的物,可以做到價格低、質(zhì)量優(yōu)。在企業(yè)的機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購工作中,不同的企業(yè)對于機(jī)械設(shè)備有不同的功能需求,即便是同類機(jī)械設(shè)備的,在功能要求也存在差異,所以,企業(yè)在購買機(jī)械設(shè)備的時候,設(shè)備的制造商普遍采用的生產(chǎn)方式是訂單式的,避免生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售不出去,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓的問題。與其他的貨物相比較,機(jī)械設(shè)備的價格要高很多,特別是精密度高,技術(shù)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,更是價格不菲,所以,機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購中,招標(biāo)數(shù)量雖然不是很多,所需要的資金量卻很大。鑒于這種情況,通常招標(biāo)方和投標(biāo)方簽訂合同之后,投標(biāo)企業(yè)才能按照合同的內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備招標(biāo)合同中涉及到方方面面的內(nèi)容,包括選擇機(jī)械設(shè)備的材料,機(jī)械設(shè)備所具備的功能,機(jī)械設(shè)備交貨的運(yùn)行程序以及有關(guān)的售后服務(wù)等,都在合同中詳細(xì)體現(xiàn)出來。約定機(jī)械設(shè)備質(zhì)量方面的內(nèi)容非常復(fù)雜,從機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)到機(jī)械設(shè)備的使用壽命終止等相關(guān)內(nèi)容都涵蓋其中,特別是質(zhì)量方面的內(nèi)容在合同中非常突出。對于機(jī)械設(shè)備的交貨方式和交貨時間都是嚴(yán)格要求的,不可以過早,也不能太晚,對設(shè)備的功能以及設(shè)備的使用要求也出臺諸多的標(biāo)準(zhǔn),不合適之處需要及時完善。

二、機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購的程序

(一)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購之前要做好準(zhǔn)備工作第一,在機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購之前需要做好準(zhǔn)備工作。機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購工作是很復(fù)雜的,需要做很多的工作,還要有多個部門參與,所以,企業(yè)在開展招投標(biāo)采購工作中,要從企業(yè)的實際出發(fā)采用相應(yīng)的招標(biāo)采購方式。如果機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購的數(shù)量有限,不需要投入大量的資金,企業(yè)可以自行組織招標(biāo)購買活動,由此有效地控制招標(biāo)成本。如果企業(yè)需要大量地采購機(jī)械設(shè)備,就需要投入大量的金額,企業(yè)就可以委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成這項工作,不僅招標(biāo)范圍得以擴(kuò)展,而且招標(biāo)購買活動在公平的環(huán)境中展開。第二,在機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購之前要做好信息準(zhǔn)備工作。招標(biāo)企業(yè)需要大量地收集有關(guān)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家的信息,包括廠家的實力,所生產(chǎn)的設(shè)備性能以及設(shè)備在市場中的反應(yīng)等。招標(biāo)企業(yè)還要組建專門的部門研究招投標(biāo)政策的有關(guān)規(guī)定,收集有關(guān)的資料并做好資料整理工作,將招標(biāo)文件制定出來。編制招標(biāo)文件完成后,請專家審核并對此做好評估工作,當(dāng)招標(biāo)文件修訂之后,將最終的文件內(nèi)容確定下來。招標(biāo)文件之后,招標(biāo)企業(yè)還要做好文件補(bǔ)遺工作,對于反饋情況要詳細(xì)了解,還要結(jié)合企業(yè)的實際做好這項工作,以獲得良好的招標(biāo)效果。第三,在招標(biāo)之前要做好分標(biāo)工作。分標(biāo)所發(fā)揮的作用是在招投標(biāo)活動中吸引更多的投標(biāo)者,使得招標(biāo)企業(yè)所購買的機(jī)械設(shè)備質(zhì)優(yōu)價廉。開展分標(biāo)工作的過程中,對于各個機(jī)械設(shè)備之間所存在的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,比較分標(biāo)金額,如果分標(biāo)金額比較大,對于中小供貨商的參與資格就予以控制。如果分標(biāo)金額非常少,國外供貨商也沒有參與的興趣。在分標(biāo)金額非常少的情況下,分標(biāo)數(shù)量就會非常多,評標(biāo)工作量就會有所增加。

(二)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購過程中要做好評標(biāo)工作在機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)工作中,評標(biāo)是非常重要的環(huán)節(jié),所要達(dá)到的目的是在多個投標(biāo)者當(dāng)中將中標(biāo)候選人確定下來,實施現(xiàn)場考察之后,將中標(biāo)者確定下來。在機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購工作中,主要采用的評標(biāo)方法為最低投標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法以及依據(jù)機(jī)械設(shè)備壽命周期的評標(biāo)方法。采用最低投標(biāo)價法的時候,企業(yè)采購市場上相對成熟的機(jī)械設(shè)備,各個廠家所生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備,無論是在性能上,還是在質(zhì)量上都存在很小的差異,那么,主要的評標(biāo)因素就是價格,中標(biāo)候選人確定為報價最低的投標(biāo)者。采用綜合評標(biāo)法,就是在評標(biāo)工作中對于各種因素綜合考慮,諸如購買需要消耗的費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備交貨的時間、付款的方式、提供的技術(shù)服務(wù)等都是需要重點(diǎn)考慮的。按照機(jī)械設(shè)備的壽命周期成本展開評標(biāo),如果機(jī)械設(shè)備在使用中需要消耗大量的資金,則可以采用這種評標(biāo)方式。

(三)評標(biāo)之后做好現(xiàn)場考察工作當(dāng)評標(biāo)工作完成后,企業(yè)的機(jī)械設(shè)備采購人員需要對中標(biāo)候選企業(yè)做好現(xiàn)場考察工作,考察要按照規(guī)定執(zhí)行,以獲得良好的考察效果。在實施考察工作中,需要參與的人員包括機(jī)械設(shè)備的采購人員、機(jī)械設(shè)備專家、專業(yè)技術(shù)人員、以及監(jiān)督人員等,需要考察中標(biāo)候選企業(yè)的資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)的工藝技術(shù)、為賣家提供的售后服務(wù)等。在考察工作中,需要按照規(guī)定的順序進(jìn)行。通常而言,如果第一個投標(biāo)企業(yè)能夠已經(jīng)符合有關(guān)的標(biāo)注,就不需要對其他的企業(yè)予以考察了,有效控制考察中的資金投入。如果第一個投標(biāo)企業(yè)各項指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn),就需要考察其他的投標(biāo)企業(yè),直到將中標(biāo)者選定為止。

(四)定標(biāo)及合同的簽訂當(dāng)評標(biāo)工作完成后,承擔(dān)評標(biāo)工作的有關(guān)部門就需要將中標(biāo)候選人向招標(biāo)企業(yè)推薦,招標(biāo)企業(yè)從各項因素出發(fā)綜合考慮中標(biāo)候選人,并將最終的候選人確定下來。當(dāng)中標(biāo)候選人確定之后,招標(biāo)企業(yè)需要對現(xiàn)場進(jìn)行考察,對考察的結(jié)果綜合評標(biāo)。當(dāng)完成定標(biāo)之后,招標(biāo)企業(yè)就要按照有關(guān)規(guī)定與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同,雙方對于合同中的內(nèi)容都要認(rèn)真履行,不能有違約的行為。

三、機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購中需要注意的問題

(一)招標(biāo)采購中的投資定位機(jī)械設(shè)備招標(biāo)企業(yè)要將投資定位工作做好,在對中標(biāo)投入預(yù)算中,需要考慮到機(jī)械設(shè)備的用途、機(jī)械設(shè)備所具備的性能以及所屬檔次等,投資預(yù)算要合理。保證機(jī)械設(shè)備的各項性能符合需要的同時,還需要合理開工至采購成本。通常而言,設(shè)備的技術(shù)含量越高,銷售的價格也越高;設(shè)備的性能良好,需要投入的資金也比較多;如果機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)成本比較高,銷售價格也相對比較高。所以,招標(biāo)企業(yè)購買機(jī)械設(shè)備的時候,要擺正心態(tài),對于投資的定位要科學(xué)合理,對于價格不要持有僥幸心理,認(rèn)為低價可以購買高質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備,導(dǎo)致質(zhì)量無法保證,對企業(yè)生產(chǎn)就會造成不良影響。

(二)招標(biāo)采購中的現(xiàn)場考察在機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購工作中,做好現(xiàn)場考察是非常必要的,這也是將中標(biāo)者確定下來的關(guān)鍵。在考察工作中,需要按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。組織好現(xiàn)場的考察工作,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確??疾焖@得的結(jié)果有較高的真實可靠性。招標(biāo)企業(yè)對現(xiàn)場考察人員要予以篩選,確??疾礻犖榈膶I(yè)素質(zhì)高,且具有良好的職業(yè)素養(yǎng),防止出現(xiàn)暗箱操作的問題,確??疾熘胁粫捎诟蓴_因素的影響導(dǎo)致結(jié)果不準(zhǔn)確。選擇最優(yōu)的中標(biāo)者,使得企業(yè)的利益有所保證。

(三)招標(biāo)采購的合同履行在機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)采購過程就是商定合同契約商定的過程,在這個過程中所產(chǎn)生的招標(biāo)合同是作為法律文件存在的,對于招標(biāo)方和投標(biāo)方都存在一定的約束力。所以,招標(biāo)方和投標(biāo)方共同商議制定合同的時候,對于日后可能發(fā)生的問題要充分考慮,而且在合同中做出規(guī)定,這樣就能夠?qū)贤男兄械挠嘘P(guān)行為予以規(guī)范。在機(jī)械設(shè)備購買合同中,對于買方和賣方需要行使的權(quán)利以及履行的義務(wù)都要予以明確,要在后期履約的時候,對各種問題起到規(guī)避效應(yīng),使得合同在購買活動中切實地發(fā)揮指導(dǎo)作用,且具備法律約束作用。

四、結(jié)語

通過上面的研究可以明確,機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購采用過程中,需要做好前期準(zhǔn)備工作,還要評標(biāo),對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場考察,定標(biāo)之后簽訂合同。為了確保機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購獲得良好的成效,招標(biāo)企業(yè)需要對投資準(zhǔn)確定位,對于機(jī)械設(shè)備零配件供應(yīng)充分考慮,做好現(xiàn)場考察工作,使得合同內(nèi)容得以履行。機(jī)械設(shè)備招標(biāo)中需要采用科學(xué)有效的招投標(biāo)方法,企業(yè)才能買到價格低、質(zhì)量好的機(jī)械設(shè)備,招標(biāo)達(dá)到預(yù)期效果。

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作者:鄭文旭 單位:葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心