危機(jī)管理概述精選(九篇)

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第1篇：危機(jī)管理概述范文

目前，我國(guó)大部分的衛(wèi)生監(jiān)督人員在實(shí)際工作中，重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和管理，而他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)中大多為衛(wèi)生、醫(yī)藥等知識(shí)，鮮有關(guān)注管理、法律、社會(huì)等方面的知識(shí)，造成了他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)不甚合理，沒(méi)有得到綜合發(fā)展。這在一定程度上造成了監(jiān)督員的綜合素質(zhì)不高，一些執(zhí)法、管理等工作不能很好地開(kāi)展。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人力資源管理的必要性

1.繁重的監(jiān)督工作任務(wù)需要配備相符合的人力資源

截至目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了8部衛(wèi)生法律以及20多部衛(wèi)生行政法規(guī)和各種規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。為了使這些法律、法規(guī)得到全面的貫徹，必須依靠衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督，督促被監(jiān)管單位嚴(yán)格貫徹國(guó)家的法律法規(guī)。因此，我國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員就要承擔(dān)著非常嚴(yán)峻的任務(wù)，這和人力資源的相對(duì)缺乏形成了矛盾。因此，非常有必要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人力資源管理，督促貫徹落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常的醫(yī)療秩序。

2.頻發(fā)的衛(wèi)生事件為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人力資源缺乏敲響了警鐘

衛(wèi)生監(jiān)督體系是執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護(hù)人民群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我國(guó)的衛(wèi)生事件形成了井噴之勢(shì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，對(duì)人民群眾的利益造成了極大的損害，也影響了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。例如：“醫(yī)鬧”事件、刺殺醫(yī)生事件等全國(guó)上下詬病的醫(yī)療服務(wù)秩序混亂。造成這種情況出現(xiàn)的原因一方面是因?yàn)檫`法者唯利是圖，另一方面是因?yàn)樾l(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法不到位，沒(méi)有很好地履行職能。因此，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人力資源管理尤顯必要。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人力資源管理的措施

1.衛(wèi)生監(jiān)督人力資源的配置管理

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配備雖然缺乏編辦認(rèn)可的剛性規(guī)定，僅有衛(wèi)生部門(mén)制定的試行指導(dǎo)意見(jiàn)，但人員的配備要與當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)。人員的配備可以遵循一定的人力需求預(yù)算方法，例如：任務(wù)分析法、職能分析法、衛(wèi)生人力與人口對(duì)比法等。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人力資源配置應(yīng)當(dāng)以任務(wù)分析法和職能分析法為主，間或采取對(duì)比法、專(zhuān)家評(píng)議法。除了進(jìn)行配置研究外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人力資源分布現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探究它的均衡性，內(nèi)容主要包括兩部分。一是內(nèi)部均衡，主要是對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人力現(xiàn)狀進(jìn)行分析，保證它的均衡性；二是外部均衡，主要是對(duì)地區(qū)間的人力情況進(jìn)行分析，探究是否均衡。

2.人力資源的開(kāi)發(fā)管理

為了彌補(bǔ)一些地區(qū)人力資源缺乏的情況，必須對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行探究。針對(duì)衛(wèi)生教育存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)學(xué)教育中增加相關(guān)的法律、管理等方面的知識(shí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人才的綜合素質(zhì)。此外，在培養(yǎng)過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)注意地區(qū)的需求，不僅要培養(yǎng)高學(xué)歷、高水平的人才，還要培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求的人才。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)完善職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督人員的再教育水平，更新他們的知識(shí)和觀念。

3.人力資源管理

第2篇：危機(jī)管理概述范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；機(jī)電設(shè)備；安全管理；維護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

為了保障企業(yè)的正常安全生產(chǎn)，一定要注重企業(yè)的機(jī)電設(shè)備的維修，保養(yǎng)以及檢查。國(guó)家部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)非常關(guān)注和重視，使得企業(yè)對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。

一、機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題

1、機(jī)電設(shè)備管理制度不健全

機(jī)電設(shè)備管理制度不健全也是阻礙安全管理的重要因素。比如一些礦井重生產(chǎn)輕機(jī)電，野蠻使用設(shè)備，只要機(jī)電設(shè)備能轉(zhuǎn)圈就行，機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)，檢修時(shí)間得不到保證。一些機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度不健全，還有一些礦井沒(méi)有按照管理制度和標(biāo)準(zhǔn)去要求自己，機(jī)電設(shè)備安全管理只是流于形式，實(shí)際不落實(shí)。因此制度缺失或者不健全，不少機(jī)電設(shè)備管理人員在查到設(shè)備隱患后，輕松放過(guò)，執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致同類(lèi)隱患長(zhǎng)期存在。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電設(shè)備不重視，管理理念落后

機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)的重要性是不容忽視的，但仍然有不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)忽視對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理工作。一些企業(yè)在其管理組織機(jī)構(gòu)中設(shè)置了機(jī)電管理部門(mén)，卻淡化了機(jī)電設(shè)備安全管理應(yīng)有的職責(zé)，把其看成一個(gè)輔的活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全管理與維護(hù)檢修不重視，導(dǎo)致對(duì)機(jī)電設(shè)備的定期檢修的工作得不到切實(shí)的落實(shí)。機(jī)電設(shè)備安全管理人員只是為了應(yīng)付當(dāng)前的工作需要，做表面性的工作。

3、缺乏高素質(zhì)的機(jī)電設(shè)備隊(duì)伍

行業(yè)工作環(huán)境差、危險(xiǎn)高、風(fēng)險(xiǎn)大、工資待遇低、安全保障不高，如果企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，就很難吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，特別是機(jī)電設(shè)備管理和維護(hù)專(zhuān)業(yè)人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電設(shè)備管理工作不重視，技術(shù)人員對(duì)工作失去信心，很多有技術(shù)、有專(zhuān)長(zhǎng)的機(jī)電管理人員不愿意進(jìn)入企業(yè)工作，另外不少機(jī)電專(zhuān)業(yè)人才從企業(yè)不斷流失，這就造成了許多在崗人員技術(shù)不成熟，崗位人員青黃不接，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等等情況的出現(xiàn)。

4、機(jī)電設(shè)備綜合管理不到位

許多單位生產(chǎn)的地理環(huán)境、氣候等因素造成了機(jī)械設(shè)備大粉塵堆積、腐蝕性氣體漂浮等問(wèn)題，這些對(duì)機(jī)電設(shè)備的破壞是很大的，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備存在很多安全隱患。機(jī)電設(shè)備在生產(chǎn)中所占分量重，投入量巨大。例如我們一些礦山井口把關(guān)不嚴(yán)，設(shè)備管理混亂、無(wú)規(guī)劃，技術(shù)管理手段落后，安裝使用不正確，更新報(bào)廢不及時(shí)。一些礦井只重視固定設(shè)備如提升、通風(fēng)、排水設(shè)備管理，對(duì)流動(dòng)設(shè)備管理卻很不重視，導(dǎo)致采礦區(qū)機(jī)電設(shè)備狀況差、事故多。機(jī)電設(shè)備的腐蝕和損壞，機(jī)電設(shè)備故障運(yùn)行、陳舊、維護(hù)裝置不到位，不僅增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，更為的安全生產(chǎn)埋下了隱患。

二、機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)要點(diǎn)

1、加快技術(shù)創(chuàng)新，建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系

先進(jìn)的科技裝備是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的綜合信息管理至關(guān)重要。我們要提高機(jī)電設(shè)備安全管理的效率，就必須盡采用新技術(shù)，依靠科學(xué)進(jìn)步，加大改造設(shè)備的力度，保證企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。選好、用好、維護(hù)好機(jī)電設(shè)備是機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)的關(guān)鍵。在機(jī)電設(shè)備的選購(gòu)過(guò)程中，我們要辨別真?zhèn)?，把好?gòu)進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān)。在安裝方面，我們要對(duì)于安裝的關(guān)鍵工序把好分階段性驗(yàn)收安裝質(zhì)量關(guān)。在檢修方面，我們要制訂嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備的強(qiáng)制保養(yǎng)工作，對(duì)機(jī)電設(shè)備的重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證了每一項(xiàng)目的檢修質(zhì)量，降低了機(jī)電事故率。

2、提高重視程度，加大資金投入，搭建有效管理平臺(tái)

機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是機(jī)電安全管理的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，機(jī)電設(shè)備管理管理與維護(hù)工作就無(wú)法發(fā)展。企業(yè)要按照這種精細(xì)化管理制度的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備全面達(dá)標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)了機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變傳統(tǒng)管理模式，積極支持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，為機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搭建有效的工作平臺(tái)。

在機(jī)電設(shè)備安全管理工作中，我們要按《安全規(guī)程》及《技術(shù)規(guī)程手冊(cè)》的要求做出全面規(guī)劃，采取多種形式加大機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)的資金投入，安全監(jiān)控機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障問(wèn)題并進(jìn)行維護(hù)，為提高安全生產(chǎn)提供可靠保證。我們?cè)诟淖児芾砟Ｊ降耐瑫r(shí)，還要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，果斷報(bào)廢超期服役的老舊設(shè)備，變被動(dòng)為主動(dòng)，注重實(shí)效，形成了良好發(fā)展勢(shì)態(tài)，逐步向自主化的管理模式邁進(jìn)。

3、完善機(jī)電設(shè)備管理制度，為安全管理提供制度保障

我們要從企業(yè)制度上人手，結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定設(shè)備更新計(jì)劃。不少企業(yè)的部分機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于超期服役，給機(jī)電設(shè)備安全的管理帶來(lái)不少困難。因此我們要抓緊對(duì)可能危及人身安全的一些電氣設(shè)備進(jìn)行更新，果斷地報(bào)廢一批安全功能差的老舊設(shè)備。在機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)工作中，我們還要制定各個(gè)工作崗位的操作規(guī)程和規(guī)章制度，建立預(yù)防生產(chǎn)安全事故的長(zhǎng)效機(jī)制。在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，我們還要依照有關(guān)機(jī)電設(shè)備安全管理的要求，制定機(jī)電設(shè)備巡回檢修檢查制度，監(jiān)督各部門(mén)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行，使機(jī)電設(shè)備安全管理制度化、科學(xué)化。

我們要增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，總結(jié)防止機(jī)電安全隱患的綜合措施，加強(qiáng)電氣設(shè)備失爆管理。機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主體作用，鼓勵(lì)職工采用新技術(shù)、新方法進(jìn)行有效改革，不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。同樣的設(shè)備的操作效果，有責(zé)任心和沒(méi)有責(zé)任心的人員操作效果完全不一樣。為提高設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性與安全性，我們還要提高機(jī)電設(shè)備維修管理人員的責(zé)任心，把各種管理措施進(jìn)行量化管理，對(duì)設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮人才效益，提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)

先進(jìn)的機(jī)電技術(shù)裝備需要高素質(zhì)機(jī)電設(shè)備安全管理人員，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，抓機(jī)電管理首先應(yīng)從提高機(jī)電技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)做起。因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備安全管理與維護(hù)人員的教育和培訓(xùn)，通過(guò)定期或者不定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、講座等等形式搭建平臺(tái)，為機(jī)電設(shè)備安全管理人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，便大家相互交流、相互學(xué)習(xí)。這樣可以讓他們掌握科學(xué)的管理方法，不斷向?qū)I(yè)化的管理方向邁進(jìn)。另外，企業(yè)還可以定期或者不定期組織機(jī)電安全管理人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輪換，以便提高他們的專(zhuān)業(yè)技能，讓他們?cè)诓煌膷徫簧蠈W(xué)習(xí)鍛練，充分發(fā)揮人才效益。

第3篇：危機(jī)管理概述范文

關(guān)鍵詞：公路；運(yùn)輸管理模式；提高經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-02

黨的十是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)，也是本地區(qū)公路運(yùn)輸系統(tǒng)抓住機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、取得成績(jī)、加快發(fā)展的重要指導(dǎo)思想[1]。本地區(qū)的公路運(yùn)輸工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞交通“兩個(gè)率先”總體目標(biāo)，按照“三個(gè)服務(wù)”要求和“四化管理”工作部署，深入開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)公路運(yùn)輸服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的需求[2]。本文為此具體探討了以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心改革公路運(yùn)輸管理模式的建立。

一、公路運(yùn)輸管理存在的主要難點(diǎn)

我們知道，運(yùn)輸調(diào)度合理化是公路系統(tǒng)運(yùn)行中最重要的因素。在競(jìng)爭(zhēng)的公路市場(chǎng)中，各參與方將以追求利潤(rùn)最大化為目的，因此公路市場(chǎng)條件下系統(tǒng)的調(diào)度合理化問(wèn)題將日益凸顯出來(lái)。不過(guò)隨著當(dāng)前公路運(yùn)輸任務(wù)的不斷增加，經(jīng)常出現(xiàn)公路運(yùn)輸計(jì)劃制定不及時(shí)，計(jì)劃質(zhì)量不穩(wěn)定等諸多問(wèn)題，輕者造成線(xiàn)路堵塞延誤貨物運(yùn)輸[3]。同時(shí)公路運(yùn)輸技術(shù)作業(yè)種類(lèi)多，流程繁雜，環(huán)環(huán)相扣，制定計(jì)劃時(shí)需要綜合考慮；調(diào)度信息化程度低，而管理的貨物、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)種類(lèi)繁雜，各類(lèi)信息相互調(diào)用，容易出錯(cuò)[4]。上述難點(diǎn)既給公路運(yùn)輸計(jì)劃的編制和優(yōu)化帶來(lái)了不利影響，又帶來(lái)了不少便利。同時(shí)交通事業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和布局十分重要，我們要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)交通體系建設(shè)，進(jìn)一步提升交通綜合樞紐地位，從全局來(lái)謀劃交通事業(yè)發(fā)展，既為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有效服務(wù)，同時(shí)也對(duì)全局發(fā)展提供更多更好的服務(wù)[5]。

二、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心改革公路運(yùn)輸管理模式系統(tǒng)建立

1.系統(tǒng)需求分析

收集與調(diào)度相關(guān)的信息，為公路運(yùn)輸計(jì)劃編制提供依據(jù)；自動(dòng)編制和優(yōu)化班次調(diào)車(chē)計(jì)劃；模擬調(diào)車(chē)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程，能進(jìn)行沖突和錯(cuò)誤檢查；實(shí)時(shí)模擬顯示站內(nèi)調(diào)車(chē)作業(yè)進(jìn)度和存車(chē)情況；自動(dòng)記錄計(jì)劃編排、變更情況以及操作人員信息：系統(tǒng)自身維護(hù)，包括運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)參數(shù)修改，調(diào)度規(guī)則修改，用戶(hù)管理等。

2.總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

運(yùn)輸自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)的核心功能是為調(diào)度工作人員提供決策支持，本文采用的自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)的工作過(guò)程為：（1）調(diào)度專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)收集整理之后，翻譯成計(jì)算機(jī)所能識(shí)別和執(zhí)行的專(zhuān)家規(guī)則，構(gòu)成最初的知識(shí)庫(kù)；（2）知識(shí)庫(kù)中的知識(shí)進(jìn)行獲取，有自學(xué)習(xí)能力的專(zhuān)家系統(tǒng)可通過(guò)公路運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)；（3）由決策機(jī)構(gòu)運(yùn)用專(zhuān)家知識(shí)和優(yōu)化算法對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)用和運(yùn)算，輸出調(diào)車(chē)計(jì)劃供調(diào)度工作人員進(jìn)行判斷和決策；（4）調(diào)度工作人員的決策形成正式的調(diào)車(chē)計(jì)劃，它通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式運(yùn)政管理系統(tǒng)操作程序和權(quán)限，對(duì)轄區(qū)車(chē)輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理，在審驗(yàn)工作中嚴(yán)格按照IC卡啟用的要求審核、錄入、上傳車(chē)輛信息數(shù)據(jù)；及時(shí)對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站更新維護(hù)；強(qiáng)化了二級(jí)維護(hù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，進(jìn)一步加快營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)程。

3.軟件設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，綜合運(yùn)用了以下幾種軟件設(shè)計(jì)技術(shù)：數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)技術(shù)、動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)技術(shù)和多線(xiàn)程技術(shù)，其中本文數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)技術(shù)采用Visual C++10.0技術(shù)，有ODBC（Open Database Connectivity，開(kāi)放式數(shù)據(jù)庫(kù)連接）和ADO（ActiveX Data Object，ActiveX數(shù)據(jù)對(duì)象）兩種方式。

4.功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

人機(jī)界面：即輸入/輸出子系統(tǒng)，該部分主要完成外部數(shù)據(jù)的輸入和調(diào)車(chē)計(jì)劃的輸出。外部輸入的信息包括對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)的指令，以及在調(diào)車(chē)計(jì)劃編制前或編制過(guò)程中需要調(diào)度人員參與決策而輸入的信息。

數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)子系統(tǒng)：數(shù)據(jù)、知識(shí)、模型、技術(shù)作業(yè)規(guī)范等都是以數(shù)據(jù)的形式存于本地或服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)中。該部分根據(jù)人機(jī)界面接受的數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)指令對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行增、刪改和查詢(xún)操作。

調(diào)車(chē)計(jì)劃編制模塊：該部分是調(diào)車(chē)計(jì)劃智能編制和優(yōu)化過(guò)程中的推理機(jī)，主要任務(wù)是根據(jù)知識(shí)和優(yōu)化模型、算法進(jìn)行推理，并把結(jié)果-調(diào)車(chē)計(jì)劃寫(xiě)入調(diào)車(chē)計(jì)劃庫(kù)，供用戶(hù)查詢(xún)、修改和計(jì)劃模擬模塊調(diào)用。

調(diào)車(chē)計(jì)劃模擬模塊：完成調(diào)車(chē)計(jì)劃的模擬，并把模擬結(jié)果通過(guò)人機(jī)界面輸出，直觀地反映未來(lái)數(shù)小時(shí)內(nèi)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果。

計(jì)劃審查模塊：負(fù)責(zé)在調(diào)車(chē)計(jì)劃模擬過(guò)程中依據(jù)計(jì)劃審查規(guī)則對(duì)計(jì)劃進(jìn)行邏輯審查，在出現(xiàn)沖突時(shí)及時(shí)向用戶(hù)報(bào)警。

5.系統(tǒng)運(yùn)行情況

本系統(tǒng)運(yùn)行后情況如表1所示，表中數(shù)值為選定日期內(nèi)的平均值。其中K計(jì)是反映運(yùn)輸時(shí)間變化情況的指標(biāo)，K執(zhí)反映運(yùn)輸操作正常與否的指標(biāo)，K總是反映運(yùn)輸線(xiàn)在執(zhí)行規(guī)定等方面管理水平的指標(biāo)。系統(tǒng)投入應(yīng)用后，K總、K計(jì)和K執(zhí)都達(dá)到實(shí)際生產(chǎn)的要求，保證了運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。

表1 系統(tǒng)運(yùn)行后運(yùn)輸系數(shù)統(tǒng)計(jì)表

三、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心改革公路運(yùn)輸管理模式的配套措施

1.強(qiáng)化安全文明運(yùn)輸管理

在公路運(yùn)輸行業(yè)中，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，本著“安全發(fā)展、防患于未然”的原則，全面落實(shí) “三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)[6]。為了確保安全工作各項(xiàng)措施得到落實(shí)，消除事故隱患，避免重特大責(zé)任事故發(fā)生。比如某某縣公路運(yùn)輸管理所與運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站簽訂了17份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)，提出了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作要求。并不斷修改完善交通安全各類(lèi)管理制度，深入所轄公路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共督察檢查56次，查處安全隱患18項(xiàng)，并及時(shí)督促企業(yè)、站（場(chǎng)）和經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。在節(jié)假日前，對(duì)所有參加營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛資質(zhì)、車(chē)輛技術(shù)狀況、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、參營(yíng)駕駛員的從業(yè)資格、安全教育、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的審核檢查，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行了強(qiáng)制安全培訓(xùn)和教育，合理調(diào)派運(yùn)力，確保人民群眾出行便捷和安全[7]。

2.加強(qiáng)公路路面治理

根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)特點(diǎn)和超限車(chē)輛行駛公路的規(guī)律，全局一盤(pán)棋，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重要路口重點(diǎn)治理。采取增加執(zhí)法人員，設(shè)立臨時(shí)治超檢查點(diǎn)，24小時(shí)檢查管控；組織相鄰農(nóng)場(chǎng)執(zhí)法人員進(jìn)行聯(lián)合集中治理和農(nóng)場(chǎng)間互檢執(zhí)法；抽調(diào)執(zhí)法人員統(tǒng)一組織進(jìn)行流動(dòng)巡查，增加巡查頻次；對(duì)轄區(qū)執(zhí)法人員進(jìn)行分組組合，統(tǒng) 一組織，開(kāi)展聯(lián)合式互檢執(zhí)法。重拳出擊，嚴(yán)打非法改裝。對(duì)非法改裝車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲治理，特別是對(duì)私自加高廂板、護(hù)欄等車(chē)輛，做到了“三個(gè)到位”，即嚴(yán)打前， 宣傳到位；嚴(yán)打中，處罰執(zhí)行到位；嚴(yán)打后，曝光到位。九三管理局在治超管理中堅(jiān)持責(zé)任倒查制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)擅自通過(guò)的超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)擅自放行超 限運(yùn)輸車(chē)輛的站點(diǎn)一律追究責(zé)任。通過(guò)這種辦法，有效提高了治超人員的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)包片制，治超的整體合力明顯增強(qiáng)[8]。

3.滿(mǎn)足乘客個(gè)性化需求

目前百姓的出行需求已經(jīng)由大眾化向個(gè)性化和高端化轉(zhuǎn)變，目前的客車(chē)還停留在一個(gè)大眾化消費(fèi)的階段，車(chē)內(nèi)的座椅和空間不夠舒適，對(duì)于一些商務(wù)人士 來(lái)說(shuō)，滿(mǎn)足不了他們的高端需求。我們完全可以將這樣的長(zhǎng)途客運(yùn)提檔升級(jí)，減少車(chē)內(nèi)座椅的數(shù)量，加大車(chē)內(nèi)的乘坐空間，實(shí)行高質(zhì)高價(jià)，相信市場(chǎng)會(huì)有需求。梁旭說(shuō)，今年我省交通部門(mén)將大力發(fā)展高速公路客運(yùn)，發(fā)展高速直達(dá)客運(yùn)班車(chē)，與普通公路客運(yùn)和農(nóng)村公路客運(yùn)區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)納入規(guī)劃的客運(yùn)班線(xiàn)，面向 運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)。在班線(xiàn)發(fā)展上，將構(gòu)建大空間、可調(diào)座椅的豪華班車(chē)、普通班車(chē)和經(jīng)濟(jì)適用型班車(chē)高、中、低檔搭配的格局，更好地滿(mǎn)足市民日益?zhèn)€性 化、多元化的運(yùn)輸需求[9]。

4.建立貨物運(yùn)輸聯(lián)盟

堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)站場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)模式探索、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。比如對(duì)列入交通運(yùn)輸部試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)的甩掛運(yùn)輸 企業(yè)，從資金扶持、運(yùn)力審批等方面努力創(chuàng)造良好的發(fā)展條件；并正在研究出臺(tái)支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展的優(yōu)惠政策，為甩掛運(yùn)輸創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)到“十二五”末，培育100家具有示范效應(yīng)的甩掛運(yùn)輸企業(yè)。目前我省各市都有實(shí)力較強(qiáng)的運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)，在降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸效率、推動(dòng)行業(yè) 節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)等方面發(fā)揮了很好的示范作用。

5.優(yōu)化公路運(yùn)輸路網(wǎng)建設(shè)

要通過(guò)不斷加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)列入重點(diǎn)，同時(shí)兼顧城市客運(yùn)站建設(shè)，基本形成了以縣城公路主樞紐為依托，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村站點(diǎn)為 基礎(chǔ)，點(diǎn)線(xiàn)相連、輻射四方的公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。基本實(shí)現(xiàn)了人員出行從“走得了”向“走得好”、“走得舒適”轉(zhuǎn)變，貨物流通從“運(yùn)得出”向“運(yùn)得及時(shí)”、“運(yùn)得經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，公路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰︼@著增強(qiáng)。比如某某縣現(xiàn)共建成各級(jí)客運(yùn)站25個(gè)，其中：二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、三級(jí)客運(yùn)站2個(gè)，進(jìn)站客車(chē)達(dá)248 輛、日發(fā)班次450.65個(gè)；按五級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站22個(gè)。與此同時(shí)，今年，大力發(fā)展城市公交，開(kāi)通了兩條城區(qū)公交線(xiàn)路，投放公交車(chē)輛12輛， 極大地方便了城區(qū)居民的出行，提高了縣城公共服務(wù)能力。繼續(xù)落實(shí)“村村通”客運(yùn)工作，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，使全縣班線(xiàn)客車(chē)、通村客車(chē)、城市公交客車(chē)輛向舒適化、專(zhuān)業(yè)化和清潔化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的最大優(yōu)化[10]。

總之，交通運(yùn)輸系統(tǒng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主戰(zhàn)場(chǎng)，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。交通先行，加快省際高速、干線(xiàn)、農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)交通區(qū)域一體化，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)全面構(gòu)建的支撐和保障。

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第4篇：危機(jī)管理概述范文

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)改進(jìn)

運(yùn)行管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672--3791(2012)02(a)-0114-01

景電工程于1999年引進(jìn)了2臺(tái)PN1.0MPaDN800型微阻緩閉止回閥，安裝在西干一泵站4#、6#機(jī)組出水管道上。然后反復(fù)進(jìn)行了關(guān)閥水錘升壓試驗(yàn)和快慢關(guān)時(shí)間、角度調(diào)試試驗(yàn)，得到了一系列資料，分析得出了閥門(mén)最佳運(yùn)行參數(shù)。在最佳運(yùn)行工況下，對(duì)這兩臺(tái)閥門(mén)又進(jìn)行了2個(gè)多月的運(yùn)行觀測(cè)試驗(yàn)，得出了閥門(mén)運(yùn)行良好的結(jié)論。隨后在2000年至2002年三年間，陸續(xù)在一期工程總干五座泵站安裝了19臺(tái)這種型號(hào)的閥門(mén)。這些閥門(mén)在安裝運(yùn)行2～3年后，因其設(shè)計(jì)制造缺陷和使用環(huán)境惡劣而逐漸暴露出諸多問(wèn)題，導(dǎo)致部分閥門(mén)不能正常工作，維護(hù)強(qiáng)度增大，給泵站的安全生產(chǎn)帶來(lái)了不利因素。通過(guò)對(duì)這些出現(xiàn)故障閥門(mén)的認(rèn)真檢測(cè)分析，總結(jié)出了造成故障的原因，提出了相應(yīng)的技術(shù)改進(jìn)方案和運(yùn)行管理辦法。通過(guò)技術(shù)改進(jìn)和運(yùn)行管理辦法的實(shí)施使這些閥門(mén)安全可靠的運(yùn)行，保證了提水任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

1　工作原理

微阻緩閉止回閥在設(shè)計(jì)時(shí)充分利用了管道的壓力，主要表現(xiàn)在開(kāi)閥階段和閥板關(guān)閉階段。開(kāi)閥時(shí)利用水泵開(kāi)機(jī)后產(chǎn)生的流速水頭壓力，壓力一方面直接推動(dòng)閥板打開(kāi)；另一方面壓力通過(guò)換能罐，經(jīng)過(guò)單向調(diào)速閥傳給油缸，油缸活塞桿向外伸出推動(dòng)閥板，幫助閥板打開(kāi)，油缸活塞桿伸出為閥板實(shí)現(xiàn)緩慢關(guān)閉提供了保障。關(guān)閥時(shí)，當(dāng)水泵停轉(zhuǎn)管道水流速度為零時(shí)，閥板依靠自重下落，閥板下部落在話(huà)塞桿頂端，這個(gè)過(guò)程為快關(guān)階段。閥板下部與油缸活塞桿端部接觸后閥后回流壓迫閥板緩慢返回，而油缸回油速度由調(diào)速閥來(lái)控制，這個(gè)過(guò)程為慢關(guān)階段。活塞桿伸出的長(zhǎng)短決定閥板快慢關(guān)角度，調(diào)速閥回油速度決定慢關(guān)時(shí)間。所以說(shuō)，油缸及調(diào)速閥的可靠工作，是保證管道及設(shè)備安全的關(guān)鍵。

2　出現(xiàn)的故障

由于景電工程閥門(mén)的運(yùn)行介質(zhì)為黃河含泥沙水，使得閥門(mén)各部件的銹蝕及磨損比較嚴(yán)重，閥門(mén)的使用性能降低很快，致使閥門(mén)不能實(shí)現(xiàn)其有效消除水錘破壞，保護(hù)管路安全的作用，危及泵站安全。主要故障如下。

(1)閥板上的掛鉤、閥軸均為碳鋼材質(zhì)，在水泵運(yùn)行時(shí)因水流沖擊閥板，閥板頻繁出現(xiàn)起落現(xiàn)象，掛鉤、閥軸相互不斷發(fā)生摩擦，二者相互接觸面產(chǎn)生磨損，而銹蝕加劇了接觸面的磨損。磨損量大造成的危害是：閥板中心下降，使密封圈脫離閥座金屬密封面，導(dǎo)致密封失效；閥板下沿靠在閥體上，使閥板無(wú)法關(guān)閉。閥軸上的閥板軸向限位臺(tái)階失去作用，閥板產(chǎn)生軸向位移，致使水泵停機(jī)后閥板靠在閥體上不能完全關(guān)閉，閥后倒流水使水泵持續(xù)倒轉(zhuǎn)，水泵無(wú)法再次起動(dòng)。

(2)因閥軸的銹蝕、泥沙磨損使軸部密封失效，軸頭漏出大量泥沙水，影響著泵站的安全文明生產(chǎn)。

(3)閥門(mén)使用時(shí)，油缸活塞桿在介質(zhì)中，因黃河水含泥沙量大，活塞桿易附著“水垢”，這使得活塞桿再次動(dòng)作時(shí)，與密封件產(chǎn)生很大的磨擦力，出現(xiàn)的情況是：水泵開(kāi)啟后，管道水壓力提供給油缸的壓力為0.3MPa，由于阻力加大，不能使油缸活塞桿推出，這樣閥門(mén)關(guān)閉時(shí)閥板就不能實(shí)現(xiàn)緩慢關(guān)閉，就不能有效消除水錘破壞。閥板關(guān)閉時(shí)，閥后壓力水通過(guò)閥板傳給油缸活塞桿的推力很大，由于摩擦力增大，加劇了密封件的磨損，造成油缸密封的過(guò)早失效。

(4)在活塞桿的往復(fù)運(yùn)動(dòng)中，管道中的水份不可避免的附著在活塞桿表面進(jìn)入油缸內(nèi)部。油缸的缸壁為碳鋼材質(zhì)，這些進(jìn)入的水份使缸壁產(chǎn)生細(xì)小的蜂窩麻面，使油缸產(chǎn)生內(nèi)泄漏，最終導(dǎo)致油缸失去緩閉作用，危機(jī)泵站安全。

(5)換能罐下方的球閥，換能罐底部的氣嘴時(shí)間較長(zhǎng)易發(fā)生損壞，損壞后都將影響到油缸的正常工作。

3　技術(shù)改進(jìn)

(1)通過(guò)運(yùn)行情況對(duì)比，發(fā)現(xiàn)掛鉤和閥軸磨損的主要原因是銹蝕，因此改閥軸材質(zhì)為不銹鋼。這樣一方面既減小了閥軸、掛鉤二者接觸面的磨損；另一方面也減輕了軸部密封材料的磨損，杜絕了原來(lái)因閥軸銹蝕造成的軸部密封失效現(xiàn)象的發(fā)生，延長(zhǎng)了軸部副密封使用壽命。

(2)油缸缸筒改為不銹鋼材質(zhì)，這樣杜絕了因缸壁銹蝕帶來(lái)的油缸內(nèi)泄漏現(xiàn)象的發(fā)生，為油缸的可靠工作提供了保障。

(3)閥軸上靠近兩側(cè)掛鉤的里側(cè)增設(shè)閥板限位裝置，防止閥板產(chǎn)生軸向位移，保證閥板可靠關(guān)閉；同時(shí)也使閥座與橡膠密封面不產(chǎn)生錯(cuò)位，保證主密封性能良好。

4　改進(jìn)后使用情況

這些閥門(mén)經(jīng)過(guò)陸續(xù)改造后，使用效果良好，油缸拒動(dòng)作、閥板卡阻、軸頭漏水等故障頻發(fā)現(xiàn)象基本杜絕。泵站運(yùn)行管理人員通過(guò)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)閥門(mén)運(yùn)行狀況良好，閥門(mén)開(kāi)、關(guān)正常，大大減少了維護(hù)工作量。

在19臺(tái)微阻緩閉止回閥技術(shù)改進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)金屬主密封面及橡膠密封圈損壞現(xiàn)象，泵站10年的運(yùn)行觀測(cè)中也沒(méi)有出現(xiàn)主密封泄漏現(xiàn)象，說(shuō)明其主密封性能優(yōu)良。

5　運(yùn)行管理

為了保證這些閥門(mén)的安全可靠運(yùn)行，通過(guò)運(yùn)行觀察、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，總結(jié)出了這類(lèi)閥門(mén)的運(yùn)行管理辦法。

(1)新油缸安裝運(yùn)行2年后，利用檢修期將其拆下，將活塞桿上的附著物清除掉，注意不損壞活塞桿表面，這樣可保證活塞動(dòng)作靈活。

(2)每年春季檢修期，檢查所有的球閥及氣嘴，更換已損壞件。檢查換能罐內(nèi)液壓油油量、油質(zhì)，如有缺失及時(shí)添加，如有變質(zhì)或油量很少則檢查罐內(nèi)膜片，膜片破損則予以更換。罐內(nèi)液壓油添加完畢后將密封部位處理好，避免閥門(mén)運(yùn)行中出現(xiàn)液壓油泄漏現(xiàn)象。

(3)運(yùn)行期間勤檢查，發(fā)現(xiàn)液壓油泄漏及時(shí)處理，水泵停機(jī)時(shí)觀察閥門(mén)關(guān)閉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，保證閥門(mén)可靠運(yùn)行。

(4)閥門(mén)開(kāi)啟后，檢查油缸行程桿是否按調(diào)定要求進(jìn)入油缸，如果沒(méi)有按要求進(jìn)入油缸，則關(guān)閉換能罐進(jìn)水口球閥，用打氣筒通過(guò)氣嘴向罐內(nèi)打氣，壓力通過(guò)換能罐上腔液壓油傳給油缸活塞，較高壓力使活塞桿進(jìn)入油缸。然后打開(kāi)已關(guān)閉的球閥，恢復(fù)原有狀態(tài)。

(5)冬季停水后，將閥蓋打開(kāi)，檢查閥板、閥軸狀況，將閥體內(nèi)淤積在油缸部位的泥水清理干凈，防止油缸密封件凍傷。用打氣筒提供動(dòng)力，使油缸活塞桿伸出頂起閥板，橡膠密封圈與金屬密封面脫離，防止橡膠密封圈因結(jié)冰產(chǎn)生損傷。

(6)在閥門(mén)投運(yùn)之初調(diào)定慢關(guān)時(shí)間后，應(yīng)將單向調(diào)速閥調(diào)節(jié)螺母鎖定，以防因調(diào)節(jié)螺母轉(zhuǎn)動(dòng)改變慢關(guān)時(shí)間，從而影響閥門(mén)正常安全運(yùn)行。

第5篇：危機(jī)管理概述范文

[關(guān)鍵詞]行動(dòng)導(dǎo)向 教學(xué)改革 Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)

[作者簡(jiǎn)介]戰(zhàn)忠麗（1972- ），女，遼寧營(yíng)口人，吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系，副教授，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)；王強(qiáng)（1972- ），男，遼寧沈陽(yáng)人，吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系，講師，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)軟件技術(shù)。（吉林 吉林 132021）李紅（1973- ），女，河北廊坊人，北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系，副教授，研究方向?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)技術(shù)。（北京 100015）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）26-0142-01

一、引言

行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)是近幾年來(lái)國(guó)際上較為先進(jìn)的一種職業(yè)教學(xué)模式，倡導(dǎo)“以人為本”，其核心是“能力本位教育”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用，教學(xué)過(guò)程中以學(xué)生為中心，讓學(xué)生在實(shí)踐中自主學(xué)習(xí)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力、協(xié)作溝通能力和分析決策能力。不僅使學(xué)生更深入掌握所學(xué)的理論知識(shí)，而且也能使畢業(yè)生具備更強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。該教學(xué)模式的理念符合教育部關(guān)于高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革中工學(xué)結(jié)合的教育理念，是高等職業(yè)教育理論的重大改革與突破。

“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”作為信息管理專(zhuān)業(yè)的核心課程，經(jīng)過(guò)多次教學(xué)模式的改革，目前已基本形成了基于工作過(guò)程的項(xiàng)目化教學(xué)模式，該模式以適應(yīng)企業(yè)一線(xiàn)的技術(shù)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，將行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)應(yīng)用到該課程教學(xué)中，全面提高學(xué)生的方法能力、專(zhuān)業(yè)能力和社會(huì)能力。

二、“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”課程總體設(shè)計(jì)

1.職業(yè)崗位能力分析。通過(guò)對(duì)IT企業(yè)的走訪調(diào)研，并結(jié)合學(xué)生就業(yè)反饋信息，本專(zhuān)業(yè)崗位主要定位為數(shù)據(jù)庫(kù)管理工程師（DBA），目標(biāo)是培養(yǎng)合格的數(shù)據(jù)庫(kù)管理員，從數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)開(kāi)始到客戶(hù)端的配置和網(wǎng)絡(luò)配置，能夠啟動(dòng)和關(guān)閉數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)例，能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)，從而保證數(shù)據(jù)的高可用性和完整性，合理地設(shè)置管理員和用戶(hù)權(quán)限，保證數(shù)據(jù)庫(kù)的高安全性。

2.確定典型的工作過(guò)程。根據(jù)Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理員在工作過(guò)程中所需的職業(yè)知識(shí)和崗位技能，圍繞培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以完成實(shí)際崗位工作任務(wù)所需要的知識(shí)、能力與素質(zhì)為依據(jù)，確定了DBA的六個(gè)典型工作任務(wù)，分別是服務(wù)器的安裝、Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)的環(huán)境進(jìn)行配置與規(guī)劃、定義數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)裝載到數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)故障維護(hù)、數(shù)據(jù)丟失處理。

三、“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建與設(shè)計(jì)

基于行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法，針對(duì)DBA的典型工作任務(wù)，以職業(yè)能力為主線(xiàn)、以崗位需求為參照來(lái)選取課程的教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)中，以“一個(gè)項(xiàng)目，六個(gè)情景”貫穿教學(xué)的始終?！耙粋€(gè)項(xiàng)目”是指模擬大型企業(yè)人事數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)典型實(shí)際項(xiàng)目為載體來(lái)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，“六個(gè)情景”對(duì)應(yīng)DBA的六個(gè)典型工作任務(wù)，分別是服務(wù)器的安裝、配置與規(guī)劃、結(jié)構(gòu)定義、數(shù)據(jù)裝載、數(shù)據(jù)故障維護(hù)、數(shù)據(jù)丟失處理。在此之下又包含若干個(gè)子學(xué)習(xí)情景，對(duì)應(yīng)不同的知識(shí)層，分配不同的知識(shí)模塊，實(shí)現(xiàn)知識(shí)體系的重組及續(xù)化，并能夠根據(jù)IT行業(yè)的不斷發(fā)展及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，保證其先進(jìn)性與完整性。同時(shí)，為了倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，還搭建了多樣化的學(xué)習(xí)平臺(tái)，如課程網(wǎng)站和Oracle Club等。

四、“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”教學(xué)方法設(shè)計(jì)

本課程根據(jù)DBA工作過(guò)程和職業(yè)崗位能力的需求，以知識(shí)和技能的雙重循環(huán)為主線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體作用與教師輔導(dǎo)作用，針對(duì)不同的課程內(nèi)容采用多種不同的教學(xué)方法。打破教師“一言堂”的格局，學(xué)生在課堂上可以隨時(shí)發(fā)問(wèn)。所有的教學(xué)環(huán)節(jié)都在“教學(xué)做一體化”的實(shí)訓(xùn)室完成，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的一體化，同時(shí)在教學(xué)過(guò)程中采用多媒體教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)演示，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生近距離的全程跟蹤。

1.演示教學(xué)法。指教師在課堂教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行有效的示范講解和技能操作，引導(dǎo)學(xué)生邊學(xué)邊做，通過(guò)模仿來(lái)掌握必要的操作技能，淡化理論與實(shí)踐教學(xué)的界限，真正做到“學(xué)中做、做中學(xué)”。在Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)理論知識(shí)教學(xué)初期以示范教學(xué)的形式介紹一些數(shù)據(jù)庫(kù)的基本操作，能夠使學(xué)生快速入門(mén)，為以后的項(xiàng)目教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。

2.項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法。根據(jù)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)要求以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為本位，全面提高學(xué)生的職業(yè)能力、社會(huì)能力與綜合素質(zhì)，整個(gè)教學(xué)過(guò)程以學(xué)生為中心，教師由知識(shí)的講解者和傳授者變?yōu)閷W(xué)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo)者和組織者以及咨詢(xún)者。同時(shí)，教師為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)情景，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與實(shí)際工作項(xiàng)目及相關(guān)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生以團(tuán)隊(duì)協(xié)作方式進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法有別于傳統(tǒng)的章節(jié)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)雖然也配有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室，為每章配備獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)小項(xiàng)目，但所采用的項(xiàng)目大多數(shù)是虛擬的，與企業(yè)真實(shí)的崗位操作流程之間有較大差距。而項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)恰好彌補(bǔ)了這一不足，配有以企業(yè)化的工作過(guò)程為基礎(chǔ)和條件的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，教學(xué)項(xiàng)目也以企業(yè)真實(shí)的典型工作過(guò)程為載體，所有的理論與實(shí)踐教學(xué)都在真實(shí)的工作場(chǎng)景下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與工作崗位的“零距離”對(duì)接。

“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”在教學(xué)過(guò)程中采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法來(lái)組織教學(xué)，以模擬企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目為例貫穿教學(xué)的始終，通過(guò)一個(gè)個(gè)典型工作任務(wù)的完成，讓學(xué)生獲得直接經(jīng)驗(yàn)，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、分析解決問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通能力，也提高了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

3.場(chǎng)景還原教學(xué)法。在課程微觀設(shè)計(jì)中采用場(chǎng)景還原教學(xué)法，把企業(yè)現(xiàn)實(shí)的工作場(chǎng)景還原到每一節(jié)課的課堂教學(xué)當(dāng)中，遵循“一條主線(xiàn)，六步曲”的教學(xué)法，將有關(guān)知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，讓學(xué)生身臨其境地參與教學(xué)，真實(shí)地感受企業(yè)工作環(huán)境，并提出一些與場(chǎng)景案例相關(guān)的拓展問(wèn)題，從不同的角度培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。六步曲主要指的是：第一步，場(chǎng)景描述。是對(duì)學(xué)習(xí)子情景的描述，包括場(chǎng)景中問(wèn)題、環(huán)境以及發(fā)生的現(xiàn)象，主要目的是再現(xiàn)企業(yè)的工作環(huán)境和工作過(guò)程。第二步，場(chǎng)景分析。分析場(chǎng)景描述中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題與現(xiàn)象，并找出具有典型意義的原因。第三步，解決方案。針對(duì)原因?qū)ΠY下藥，提出解決方案和流程，教師對(duì)此進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。第四步，方案實(shí)施。主要由學(xué)生進(jìn)行操作，利用之前的知識(shí)來(lái)實(shí)施方案，在實(shí)施的過(guò)程中可以采用一些引導(dǎo)性的材料，比如任務(wù)書(shū)、演示課件、代碼庫(kù)等，教師對(duì)方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及實(shí)施結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與評(píng)價(jià)。第五步，知識(shí)小結(jié)。對(duì)前面四步操作中的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，溫故知新。這個(gè)過(guò)程就是由技能到知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程。第六步，場(chǎng)景拓展。提出類(lèi)似的場(chǎng)景，由學(xué)生利用前面學(xué)到的知識(shí)，獨(dú)立完成場(chǎng)景拓展中的問(wèn)題，這個(gè)過(guò)程就是由知識(shí)再到技能的過(guò)程。在微觀設(shè)計(jì)中，前五步是由操作技能來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí)，第六步是由知識(shí)返回來(lái)完成一個(gè)實(shí)際的操作，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)和技能的雙重循環(huán)。

4.引導(dǎo)文教學(xué)。在項(xiàng)目教學(xué)中，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生或單獨(dú)或協(xié)作完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，避免教師不必要的干擾，為學(xué)生提供很多引導(dǎo)性的材料，簡(jiǎn)稱(chēng)為引導(dǎo)文，如實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、代碼庫(kù)、演示動(dòng)畫(huà)等。

五、“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”考核方式

課程考核是教學(xué)的重要組成部分，是評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果與學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要手段?；诠ぷ鬟^(guò)程的課程教學(xué)改變了以往單一的考試方式，應(yīng)采用理論與實(shí)踐并舉的立體化考核機(jī)制。

“Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)”的考核方式分為兩部分：理論考試和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目考試。理論考試主要考核學(xué)生理論知識(shí)的掌握程度；實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目考試主要考核學(xué)生的實(shí)踐操作能力、分析與解決問(wèn)題的綜合能力、自主創(chuàng)新能力、再學(xué)習(xí)能力、與人溝通能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力等方面。這種考核機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)生動(dòng)手能力大幅度提高，具有明顯的教學(xué)效果。

[參考文獻(xiàn)]

[1]彭博.軟件工程課程實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向式教學(xué)法的研究[J].大家，2009（11）.

[2]胡文瑜，陳慶強(qiáng)，楊榮華，等.數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)技術(shù)課程建設(shè)和教學(xué)改革[J].計(jì)算機(jī)教育，2010（20）.

第6篇：危機(jī)管理概述范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校；小學(xué)生；危機(jī)事件

一、我國(guó)小學(xué)校園危機(jī)事件的現(xiàn)狀

根據(jù)《2012年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)目共有小學(xué)22.86萬(wàn)所，招生1714.66萬(wàn)人。在校生9695.90萬(wàn)人，畢業(yè)生1641.56萬(wàn)。一直以來(lái)，有關(guān)學(xué)校安全的問(wèn)題就非常敏感，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)。然而，近年，多起校園事故，直接影響了公眾對(duì)于校園安全的滿(mǎn)意度，在2013年國(guó)人安全感調(diào)查中只有43.4%的受訪者表示對(duì)目前中國(guó)的校園安全狀況感到滿(mǎn)意。據(jù)新華網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多，意味著每天有一個(gè)班級(jí)消失。

二、各類(lèi)小學(xué)校園危機(jī)事件分類(lèi)及其隱患

（一）因體育課與體育活動(dòng)造成的校園危機(jī)事件

1.體育課與體育活動(dòng)概述。小學(xué)生在體育課與體育活動(dòng)中受傷時(shí)有發(fā)生，學(xué)生對(duì)于體育活動(dòng)認(rèn)識(shí)欠缺，往往抱著試一試、比一比、或是好奇的心態(tài)嘗試一些不符合他們年紀(jì)特點(diǎn)的體育項(xiàng)目。

2.造成體育課與體育活動(dòng)事故的隱患

（1）課前活動(dòng)不足。眾所周知，在進(jìn)行體育活動(dòng)之前，適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)筋骨是很必要的。學(xué)生在進(jìn)行課前活動(dòng)時(shí)，往往不夠?qū)Ｐ模荒軌虬凑绽蠋煹囊笊煺股眢w，總是走形式。這樣在運(yùn)動(dòng)時(shí)，便會(huì)傷到自己。

（2）危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，運(yùn)動(dòng)量過(guò)大。小學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)不足，往往意識(shí)不到某些體育活動(dòng)的危險(xiǎn)性。比如丟沙包，有可能不小心丟到同學(xué)的眼睛上。亦或是在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，對(duì)自己的身體狀況不夠了解，超出了自己所能達(dá)到的極限，即運(yùn)動(dòng)量過(guò)大。

（二）因校內(nèi)課余活動(dòng)造成的校園危機(jī)事件

1.校內(nèi)課余活動(dòng)概述。課余活動(dòng)相對(duì)于課堂，學(xué)生的自由程度更廣，活動(dòng)范圍也更大，紀(jì)律的約束力變小，學(xué)生充分利用這段時(shí)間釋放壓力，所以發(fā)生危機(jī)事件比例較高。這種事件的發(fā)生往往是突發(fā)性的、不確定的，教師和學(xué)生無(wú)法預(yù)知的。

2.造成校內(nèi)課余活動(dòng)事故的隱患

（1）學(xué)校設(shè)施失修，安全系數(shù)低。課余活動(dòng)時(shí)間學(xué)生的活動(dòng)范圍較大，幾乎遍布學(xué)校的每一個(gè)角落，因此，校園的設(shè)施安全問(wèn)題極大地影響著危機(jī)事件的發(fā)生。如走廊的樓梯、樓里的護(hù)欄、運(yùn)動(dòng)器械、學(xué)校的電路等等，一旦管理不當(dāng)，設(shè)施破舊、老化，將引起不必要的傷害事故。

（2）學(xué)生自我安全意識(shí)差。小學(xué)生的自我安全意識(shí)較為薄弱，不能夠很好地區(qū)分什么事情該做，什么事情不該做。一些游戲做得不當(dāng)，便會(huì)誤傷到他人。同時(shí)，小學(xué)生好奇心，求知欲強(qiáng)，在進(jìn)行運(yùn)動(dòng)器械活動(dòng)時(shí)，往往做出能力范圍之外的活動(dòng)，這樣盲目的課余活動(dòng)也造成了危機(jī)事件的發(fā)生。

（三）因?qū)W生在校期間突發(fā)疾病造成的校園危機(jī)事件

1.學(xué)生在校期間突發(fā)疾病概述。學(xué)生的身體健康牽動(dòng)著每一個(gè)家庭的心，只有學(xué)生確保身體健康才能順利的進(jìn)行學(xué)業(yè)，所以秉承這個(gè)理念，學(xué)校要高度重視學(xué)生的身體健康情況，組織定期體檢，了解學(xué)生的身體狀況。

2.造成學(xué)生在校期間突發(fā)疾病事故的隱患

（1）學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通不到位。學(xué)生患有先天性疾病，但并未發(fā)作過(guò)學(xué)校并不清楚，有些家長(zhǎng)忽略了和學(xué)校溝通的這一環(huán)節(jié)，從而當(dāng)學(xué)生發(fā)作時(shí)，學(xué)校并不能很及時(shí)的進(jìn)行救治，從而導(dǎo)致了危機(jī)事件的發(fā)生。

（2）學(xué)校群體生活的性質(zhì)。學(xué)校是一個(gè)群體生活、受教育的場(chǎng)所，當(dāng)一些季節(jié)性、傳染性的疾病發(fā)生時(shí)，往往預(yù)防控制的工作不到位，將會(huì)誘發(fā)大面積的傳播，從而導(dǎo)致危機(jī)事件的發(fā)生。

三、各類(lèi)小學(xué)校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)策略

（一）體育課與體育活動(dòng)造成校園的應(yīng)對(duì)策略

1.建立良好的教學(xué)秩序，重視課前準(zhǔn)備。體育課的課前準(zhǔn)備不容小覷，要真正落實(shí)。課前，要求教師和學(xué)生必須穿著運(yùn)動(dòng)裝，不可穿皮鞋、涼鞋上課。教師要認(rèn)真帶領(lǐng)并監(jiān)督學(xué)生做好課前熱身活動(dòng)，保證每個(gè)學(xué)生的筋骨充分活動(dòng)開(kāi)。

2.掌握合理地運(yùn)動(dòng)量，注意區(qū)別對(duì)待。教師要合理計(jì)劃、組織課堂，適當(dāng)安排練習(xí)的時(shí)間、數(shù)量和強(qiáng)度。這就要求教師根據(jù)不同年級(jí)、不同班級(jí)的學(xué)生體質(zhì)，進(jìn)行合理地調(diào)整。要特別注意體質(zhì)較差的學(xué)生，時(shí)刻關(guān)注他們的運(yùn)動(dòng)情況，注意個(gè)體的差異性。

（二）校內(nèi)課余活動(dòng)造成校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)策略

1.做好設(shè)施、設(shè)備日常維護(hù)和環(huán)境安全檢查工作。學(xué)校應(yīng)該設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校的設(shè)施，要定期安排檢查和維修。這就要求一定的責(zé)任心和使命感，真正是為學(xué)生的安全著想。如有重大險(xiǎn)情，一定要上報(bào)有關(guān)部門(mén)，不可隱瞞。

2.加強(qiáng)安全宣傳教育。小學(xué)生安全意識(shí)較為薄弱，學(xué)校要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的教育，明確告訴學(xué)生什么該做，什么不該做。提高學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度的自覺(jué)性和自我保護(hù)的能力和意識(shí)。

（三）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病造成校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)策略

1.家長(zhǎng)與學(xué)校建立良好溝通。家長(zhǎng)要如實(shí)反映學(xué)生的身體狀況，學(xué)校也要在體檢后及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，這樣才能真正掌握學(xué)生的身體情況，即使遇到突發(fā)事件，學(xué)校也能夠及時(shí)采取有效的措施，避免不必要的后果。

2.學(xué)校要及時(shí)防治傳染病的擴(kuò)散。學(xué)校這個(gè)特殊的環(huán)境，一旦遇到傳染病，是不容忽視的，一旦遇到傳染病，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)，采取隔離治療，定時(shí)消毒，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的身體情況。在平日里，也要對(duì)教室衛(wèi)生加以嚴(yán)格管理，定時(shí)定期的消毒。

四、結(jié)束語(yǔ)

學(xué)生是祖國(guó)的花朵，是國(guó)家未來(lái)的人才，對(duì)于他們的安全學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任十分重要。學(xué)校管理者應(yīng)進(jìn)行事先預(yù)防，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行規(guī)劃校園，事先制定備案，防患于未然，減少和杜絕校園危機(jī)事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[3]譚曉玉.中小學(xué)生校園安全規(guī)程及安全教育讀本[M].中山大學(xué)出版社

[4]http：//.cn/72344626702319616/20070411/2198967.shtml東北新聞網(wǎng)

第7篇：危機(jī)管理概述范文

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī)；金融監(jiān)管；防范

一、引言

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，依靠金融實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。然而，金融危機(jī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，金融危機(jī)的發(fā)生目前主要表現(xiàn)為金融資產(chǎn)價(jià)格的大幅度波動(dòng)，貨幣匯率的紊亂，銀行信貸危機(jī)等等，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞。防范金融危機(jī)的發(fā)生，或者是減輕金融危機(jī)的危害程度，是各國(guó)金融領(lǐng)域研究的重點(diǎn)，在這方面，最直接最有效的手段還是通過(guò)健全完善的金融制度和加強(qiáng)金融監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二、關(guān)于金融危機(jī)的概述

金融危機(jī)主要是指在金融領(lǐng)域出現(xiàn)的混亂，最典型的特征就是在銀行行業(yè)出現(xiàn)擠兌潮、銀行倒閉，在資本市場(chǎng)出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重?fù)p失、金融市場(chǎng)混亂，利率以及通貨膨脹率飆升，或者是出現(xiàn)了匯率崩盤(pán)等問(wèn)題，其中最突出的就是金融行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)流動(dòng)性緊缺、銀行擠兌和股市恐慌等問(wèn)題。金融危機(jī)主要有以下幾項(xiàng)特征：金融危機(jī)具有周期性，金融危機(jī)按照爆發(fā)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，都有長(zhǎng)周期和短周期，特別是對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，幾乎隔幾年時(shí)間都會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)，比如美國(guó)在20世紀(jì)80年代的通貨膨脹、2000年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫、2007年的次貸危機(jī)等等。金融危機(jī)具有較強(qiáng)的破壞性，會(huì)直接造成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的縮水，股票市值縮水，直接引發(fā)失業(yè)率問(wèn)題。此外，金融危機(jī)還具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和傳染性，在其他地方發(fā)生的金融危機(jī)，由于金融全球化的影響，很容易在較短時(shí)間內(nèi)傳導(dǎo)至其他國(guó)家，造成其他國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)問(wèn)題。金融危機(jī)的表現(xiàn)有多種形式，其中最為常見(jiàn)的就是銀行危機(jī)、信貸危機(jī)、貨幣危機(jī)。銀行危機(jī)和信貸危機(jī)往往是金融危C發(fā)生的源頭性危機(jī)，也是金融危機(jī)未來(lái)可能爆發(fā)的最主要形式，貨幣危機(jī)主要是表現(xiàn)為貨幣的對(duì)內(nèi)對(duì)外貶值，影響國(guó)際貿(mào)易。

三、關(guān)于金融監(jiān)管的概述

目前來(lái)說(shuō)，各國(guó)防范金融危機(jī)，主要是通過(guò)積極干預(yù)和監(jiān)管金融體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展來(lái)說(shuō)，金融監(jiān)管是非常必要的。首先，金融屬于公共產(chǎn)品，如果市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，則能夠依靠市場(chǎng)解決金融資源配置問(wèn)題，但金融公共產(chǎn)品的屬性決定了金融產(chǎn)品勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)供給不足和需求過(guò)剩的矛盾，為確保金融行業(yè)的穩(wěn)定，必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行約束。其次，金融產(chǎn)品交易雙方往往存在著信息的不對(duì)稱(chēng)性，比如保險(xiǎn)市場(chǎng)、貸款市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)，都存在著各種高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，這些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目彼此關(guān)聯(lián)，很容易導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生，防范這些問(wèn)題，離不開(kāi)金融監(jiān)管。

四、當(dāng)前我國(guó)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的高速發(fā)展，成果顯著，但同時(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也是不斷累積，分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患主要有以下幾方面：

1.銀行風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)，我國(guó)信貸規(guī)模擴(kuò)張速度驚人，資產(chǎn)的迅速增長(zhǎng)隨之而來(lái)的是資產(chǎn)質(zhì)量的下降，不良貸款額以及不良貸款率等指標(biāo)不斷攀升，銀行系統(tǒng)的脆弱性正逐步顯現(xiàn)。

2.房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)一定程度上還存在著較為嚴(yán)重的泡沫問(wèn)題，一旦房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題累積，而且得不到有效控制的話(huà)，很容易發(fā)生金融危機(jī)問(wèn)題。

3.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，主要是目前信貸膨脹形勢(shì)下的杠桿率提高的問(wèn)題，無(wú)論是中央政府還是地方政府、各類(lèi)企業(yè)、居民家庭等，債務(wù)額以及杠桿率都有了較大的提高，再加上我國(guó)目前相對(duì)寬松的貨幣政策，更是加劇了信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的問(wèn)題。

4.匯率風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)，我國(guó)人民幣兌美元匯率一定程度上出現(xiàn)下跌，市場(chǎng)上對(duì)于人民幣進(jìn)一步貶值仍有擔(dān)憂(yōu)，如果匯率問(wèn)題的不到很好的控制，在金融和資本賬戶(hù)之間的逆差處理不好，則容易產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

五、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融危機(jī)的對(duì)策

一方面，應(yīng)該準(zhǔn)確的處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。金融危機(jī)問(wèn)題的發(fā)生，從根源上來(lái)說(shuō)是市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的。政府金融監(jiān)管在防范金融危機(jī)方面充分的發(fā)揮作用，應(yīng)該準(zhǔn)確的進(jìn)行自身定位，主要是引導(dǎo)、改進(jìn)作用，在尊重市場(chǎng)規(guī)則的前提下，在維護(hù)市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，全面的做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職能，特別是在貨幣政策、金融機(jī)制、證券管理等方面，有效發(fā)揮作用，防范金融領(lǐng)域的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，應(yīng)該解決好金融監(jiān)管方面的空白和缺位問(wèn)題。在金融監(jiān)管的實(shí)施方面，應(yīng)該根據(jù)金融領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際情況，創(chuàng)新金融監(jiān)管制度，對(duì)一些創(chuàng)新性的金融活動(dòng)或交易行為的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是對(duì)針對(duì)眾籌、第三方支付、P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)等新興金融業(yè)態(tài)等互聯(lián)網(wǎng)金融制定系統(tǒng)完善的監(jiān)管意見(jiàn)，提高監(jiān)管靈敏度和判斷的準(zhǔn)確性。在監(jiān)管實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)該突出重點(diǎn)，將金融監(jiān)管的視角放在盡快消除糾紛、消除不穩(wěn)定因素、維護(hù)金融領(lǐng)域的穩(wěn)健上，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進(jìn)監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

六、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)也處于不斷積累的過(guò)程，特別是銀行領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域、債務(wù)領(lǐng)域、匯率領(lǐng)域等方面面臨的風(fēng)險(xiǎn)都是較高的，在這方面迫切應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)金融危機(jī)的研究，強(qiáng)化金融監(jiān)管，減少金融體系的脆弱性，實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：危機(jī)管理概述范文

公共危機(jī)是人類(lèi)的一場(chǎng)災(zāi)難，尤其是轉(zhuǎn)型期，公共危機(jī)事件頻發(fā)，桎梏了我國(guó)的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，對(duì)公共危機(jī)管理的研究刻不容緩。本文首先介紹了公共危機(jī)管理的一般概述，之后分析存在的問(wèn)題以及原因，最后從意識(shí)、法制、體制、機(jī)制、制度五個(gè)方面對(duì)轉(zhuǎn)型期公共危機(jī)管理路徑進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞:

公共危機(jī)管理;轉(zhuǎn)型期;路徑

隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，公共危機(jī)事件頻繁發(fā)生，例如:非典、9•11、搶鹽風(fēng)波等危機(jī)事件，嚴(yán)重影響國(guó)家安全、穩(wěn)定與發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型期公共危機(jī)管理路徑進(jìn)行研究，使得社會(huì)、政府以及民眾在面對(duì)危機(jī)事件時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)，處理好危機(jī)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、美麗中國(guó)提供條件。

一、公共危機(jī)管理的一般概述

危機(jī)最初源于西方，《韋伯辭典》將“危機(jī)”一詞定義為有可能變好或變壞的轉(zhuǎn)折點(diǎn)或關(guān)鍵時(shí)刻。［1］羅森塔爾(Rosenthal)認(rèn)為危機(jī)是一個(gè)過(guò)程，他認(rèn)為危機(jī)是對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅，所做出的關(guān)鍵性決策事件是在時(shí)間壓力和不確定性極其高的情況下進(jìn)行的。［2］張成福認(rèn)為:“危機(jī)是這樣一種緊急事件或者緊急狀態(tài)，它的出現(xiàn)和爆發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)的正常運(yùn)作，對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等造成威脅、損害，超出了政府和社會(huì)常態(tài)的管理能力，要求政府和社會(huì)采取特殊的措施加以應(yīng)對(duì)。”［3］一般而言，無(wú)論哪種危機(jī)，只要涉及到較大規(guī)模的公共利益，需要公共部門(mén)的介入，便可劃入到公共危機(jī)的范圍。本文認(rèn)為公共危機(jī)就是指發(fā)生的危機(jī)事件，需要政府等公共部門(mén)運(yùn)用公共的人力、物力、財(cái)力等迅速及時(shí)作出決策，應(yīng)對(duì)和處理的危險(xiǎn)境況和非常事態(tài)。那么公共危機(jī)管理就是以政府等行政部門(mén)以及其他公共部門(mén)利用公共權(quán)力，有組織、有計(jì)劃的整合公共資源，有效預(yù)防、處理和消弭公共危機(jī)的管理過(guò)程。從其含義中我們也可以發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)管理的政府主導(dǎo)性;應(yīng)急和預(yù)防性;權(quán)變性;公益公共性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)可以幫助我們更好的認(rèn)識(shí)公共危機(jī)管理的性質(zhì)。

二、公共危機(jī)管理現(xiàn)實(shí)性淺析

理論與實(shí)踐相結(jié)合，我們分析中國(guó)轉(zhuǎn)型期公共危機(jī)管理的路徑，就要對(duì)其現(xiàn)實(shí)性狀況進(jìn)行探究，下面分而述之:

(一)轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共危機(jī)管理現(xiàn)狀

美國(guó)學(xué)者塞繆爾•亨廷頓曾指出:“現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂”。［4］充分認(rèn)識(shí)我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期這一國(guó)情，大大便利了我們分析公共危機(jī)管理目前所面臨的境況。首先，公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)案體系已經(jīng)基本建立，卻忽視預(yù)警機(jī)制構(gòu)建公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建已經(jīng)引起了政府的重視，特別是SARS后，“一案三制”計(jì)劃及時(shí)提出并得到有效實(shí)施。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)案體系基本建立，卻缺少對(duì)危機(jī)的事前預(yù)防，缺乏公共危機(jī)管理戰(zhàn)略規(guī)劃。其次，公共危機(jī)管理組織部門(mén)體系漸趨完善，但存在各自為政，缺乏整合建立公共危機(jī)管理組織體系是完善政府職能的基本要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，為應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理要求，政府各部門(mén)之間、政府與政府之間必須權(quán)責(zé)明確、職能分離、各部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的結(jié)合在一起。但中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)就沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)獨(dú)立設(shè)置的公共危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，所以當(dāng)公共危機(jī)事件爆發(fā)后政府各部門(mén)往往各自為政，缺乏整合、高效的管理。再次，公共危機(jī)管理法律法規(guī)體系初具規(guī)模，但缺乏統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法面對(duì)公共危機(jī)事件，實(shí)現(xiàn)政府危機(jī)管理的法制化是必須和必要的。建國(guó)后我國(guó)從出臺(tái)制度，與公共危機(jī)管理有關(guān)的一系列的法律、法規(guī)以及規(guī)章條例等相繼頒布并不斷完善，中央到地方的公共危機(jī)法律規(guī)范體系初步構(gòu)建。但缺乏統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法。最后，公共危機(jī)信息體系初步建立，但信息監(jiān)督制度缺位隨著信息渠道的增加，公共危機(jī)管理取得信息的資源得到有效整合。公共危機(jī)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)在部分城市和地區(qū)建立起來(lái);同時(shí)公共危機(jī)信息制度已經(jīng)建立。但為了自己的仕途，某些官員，往往對(duì)一些危機(jī)信息采取壓制甚至隱瞞的做法，這樣就造成了信息渠道不暢通，另外信息監(jiān)督的缺失也使危機(jī)信息的獲取喪失了真實(shí)性。

(二)轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共危機(jī)管理缺位因由

1、政府與公眾的公共危機(jī)意識(shí)薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，政府或公眾在面對(duì)危機(jī)時(shí)總是存著一種僥幸的心理，認(rèn)為危機(jī)輕易不會(huì)發(fā)生或者即使發(fā)生了也不會(huì)造成多大的損失，殊不知正是這種僥幸的心態(tài)，有多少危機(jī)事件在萌芽時(shí)期未被消滅，最后演變成災(zāi)難，損失慘重。而正是因?yàn)檎妮p視思想，缺乏對(duì)社會(huì)公眾危機(jī)意識(shí)的教育，使得社會(huì)公眾的危機(jī)防范意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和能力十分薄弱。因此，政府要采取措施加強(qiáng)國(guó)民的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培訓(xùn)。

2、公共危機(jī)應(yīng)急組織管理體制不健全

雖然我國(guó)的公共危機(jī)應(yīng)急組織管理體系已經(jīng)基本建立，但是絕大多數(shù)城市往往設(shè)立一個(gè)沒(méi)有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，缺乏獨(dú)立辦事的空間以及專(zhuān)業(yè)的辦事團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急指揮中心。因此在面對(duì)危機(jī)時(shí)，各種社會(huì)力量和公共資源很難被統(tǒng)一起來(lái)有效利用。這不僅造成了資源的浪費(fèi)，而且因?yàn)閼?yīng)急組織機(jī)制構(gòu)建的不完善，領(lǐng)導(dǎo)組織很難樹(shù)立其權(quán)威，更不利于各個(gè)組織的協(xié)同合作了，所以目前當(dāng)務(wù)之急是要重建國(guó)家應(yīng)急管理體制。

3、政府信息公開(kāi)度和透明度不足

在危機(jī)事件爆發(fā)后，越早發(fā)現(xiàn)、越早報(bào)告、越早處理可以高效的減少危機(jī)所帶來(lái)的危害以及損失。那么信息及時(shí)、可靠真實(shí)的獲取至關(guān)重要。但是受到政績(jī)與仕途掛鉤的傳統(tǒng)觀念的影響，一些官員有可能會(huì)隱瞞某些重要的信息，更有甚者，捏造信息，從而造成信息源的失真，使得政府或者社會(huì)公眾在獲取信息時(shí)出現(xiàn)懷疑的心態(tài)，那么，在面對(duì)危機(jī)時(shí)，受信息權(quán)威性的缺失，很難根據(jù)現(xiàn)有的信息作出高效而迅速的反應(yīng)，應(yīng)對(duì)危機(jī)。信息渠道的受限以及信息可信度的降低，都會(huì)造成公共危機(jī)管理的困難。

4、政府與社會(huì)公眾的協(xié)作機(jī)制闕如

政府與社會(huì)公眾之間的協(xié)作機(jī)制也就是政府與政府、政府與社會(huì)公眾之間相互的組織與協(xié)調(diào)、合作。針對(duì)我們對(duì)公共危機(jī)事件原因以及現(xiàn)狀的分析，它的解決處理不能僅靠政府部門(mén)一部之力，需要其他部門(mén)或者組織的通力合作，但就目前情況而言，我國(guó)的社會(huì)公眾的參與程度較低，參與意識(shí)匱乏，還沒(méi)有形成人人參與的救援隊(duì)伍。而且我國(guó)目前的政策制度對(duì)非政府組織、智囊團(tuán)、盈利性組織等等第三方組織它們的發(fā)展都有相應(yīng)程度的限制，這也是在完善危機(jī)管理需要關(guān)注的地方。

三、轉(zhuǎn)型期完善公共危機(jī)管理路徑淺析

通過(guò)以上的研究分析，了解到我國(guó)公共危機(jī)管理面臨著多種問(wèn)題，那么我們采取什么措施來(lái)解決呢?下面簡(jiǎn)要述之。

(一)增強(qiáng)公民與政府的公共危機(jī)意識(shí)

意識(shí)的能動(dòng)性告訴我們公共危機(jī)意識(shí)薄弱會(huì)加重危機(jī)的破壞力，而公眾公共危機(jī)意識(shí)是可以通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高的:首先，我們可以增強(qiáng)公民學(xué)習(xí)意識(shí)，通過(guò)積極的培訓(xùn)、訓(xùn)練將公共危機(jī)意識(shí)、管理理念逐步滲透到公眾的生活中，增強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)的認(rèn)知。另一方面，可以搭建危機(jī)管理教育機(jī)制。通過(guò)危機(jī)案例教學(xué)，了解各種危機(jī)產(chǎn)生、發(fā)展與消亡，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。

(二)加強(qiáng)公共危機(jī)管理的法制建設(shè)

我國(guó)是法治化國(guó)家，但是危機(jī)應(yīng)急法制不健全，缺乏統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法是我國(guó)目前面臨的一大難題。為此，我們可以一方面，完善公共危機(jī)管理法制化的基礎(chǔ)。憲法是國(guó)家的根本大法，公共危機(jī)管理法制化建設(shè)也要以憲法為根本，相應(yīng)增加公共危機(jī)管理?xiàng)l款，為政府依法實(shí)施危機(jī)管理提供母法法源。另一方面，對(duì)政府在進(jìn)行公共危機(jī)管理時(shí)責(zé)權(quán)利進(jìn)行規(guī)定。使得政府享有的權(quán)力不被濫用，同時(shí)明確其程序可以使政府在處理危機(jī)時(shí)有序可循。

(三)加強(qiáng)公共危機(jī)管理的體制建設(shè)

當(dāng)前中國(guó)的危機(jī)管理體制主要面臨各自為政，缺乏整合的難題，因此，我們可采取如下措施:首先，完善公共危機(jī)管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體制。由于公共危機(jī)管理的突發(fā)性，在面對(duì)時(shí)需要迅速作出決策，這就需要一個(gè)能夠統(tǒng)一指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并且該組織要能夠使的各個(gè)職能部門(mén)合理分工，明確各部門(mén)責(zé)任。其次，建立完善的公共危機(jī)管理組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從組織的角度來(lái)講，危機(jī)發(fā)生后政府及其他公共組織能否及時(shí)、高效的處理危機(jī)有賴(lài)于危機(jī)管理的組織網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)以政府為核心，并能夠最大可能調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，形成社會(huì)整體的危機(jī)組織網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強(qiáng)公共危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)

目前我國(guó)危機(jī)管理預(yù)警機(jī)制遭到忽視，而這卻是我們處理危機(jī)的先機(jī)。首先，建立公共危機(jī)管理預(yù)警機(jī)制。政府管理的目的是“使用少量錢(qián)預(yù)防，而不是化大量錢(qián)治療。”［5］預(yù)警機(jī)制正是體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目的。防患于未然，可以培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)或?qū)ξC(jī)進(jìn)行監(jiān)測(cè)來(lái)預(yù)防危機(jī)的發(fā)生。其次，建立公共危機(jī)管理救治機(jī)制。危機(jī)發(fā)生后政府及社會(huì)的及時(shí)處理是危機(jī)管理的核心。政府應(yīng)采取果斷措施力圖消除危機(jī)帶來(lái)的損失或恐慌。我們可以實(shí)施危機(jī)隔離、啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃、安撫民眾心理等措施達(dá)成目標(biāo)。最后，建立公共危機(jī)管理恢復(fù)機(jī)制。危機(jī)是一個(gè)具有生命周期的階段性過(guò)程，救治結(jié)束并不意味著危機(jī)階段的終結(jié)，而是進(jìn)入了一個(gè)新的階段:恢復(fù)階段。在此階段，我們要通過(guò)調(diào)查危機(jī)根源、建立和健全災(zāi)害心理援助制度、實(shí)行國(guó)家援助來(lái)恢復(fù)社會(huì)秩序。

(五)完善公共危機(jī)管理信息披露制度

由于政府信息公開(kāi)度和透明度不足是我國(guó)目前公共危機(jī)管理面臨的一大難題，所以我們要完善公共危機(jī)管理信息披露制度。首先，建立公共危機(jī)管理的信息匯報(bào)制度。無(wú)論是危機(jī)的預(yù)警，救治還是重建，必須有準(zhǔn)確而全面的信息作為支撐。我們可以運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立高效的信息收集系統(tǒng)，確保信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、多途徑性。其次，建立公共危機(jī)管理新聞制度。危機(jī)信息的獲取渠道太多，作為普通大眾的我們很難識(shí)別真?zhèn)?，建立公共危機(jī)新聞制度，可以通過(guò)確定危機(jī)事件發(fā)言人是否有代表性，確認(rèn)其信息是否真實(shí)可靠，是否具有權(quán)威性。并且還能夠建立與廣大新聞媒體的良性互動(dòng)關(guān)系。綜上，面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)許多嚴(yán)峻的問(wèn)題和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，轉(zhuǎn)型期完善公共危機(jī)管理的路徑研究刻不容緩。

作者：董蕾 單位:蘇州大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］薛瀾、張強(qiáng)、鐘開(kāi)斌．危機(jī)管理———轉(zhuǎn)型期中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)［M］．北京:清華大學(xué)出版社，2003．

［3］張成福．公共危機(jī)管理:全面整合的模式與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇［J］．中國(guó)行政管理，2003，(7)．

第9篇：危機(jī)管理概述范文

從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)說(shuō),公共危機(jī)是社會(huì)生活中突然發(fā)生,對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響,給社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失的事件。政府與社會(huì)的常態(tài)化管理,并沒(méi)有將公共危機(jī)囊括在內(nèi),針對(duì)此,需要政府與社會(huì)采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。通常情況下,公共危機(jī)被分為兩類(lèi),即自然災(zāi)害與人為因素引起的事件和人類(lèi)社會(huì)生活產(chǎn)生的沖突和災(zāi)難。公共危機(jī)有以下幾項(xiàng)特點(diǎn):第一,突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)出其不意地發(fā)生;第二,危害性,直接造成人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重情況下還會(huì)影響社會(huì)發(fā)展;第三,不確定性,公共危機(jī)的發(fā)生并不是常態(tài),且處于動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程;第四,緊迫性,在公共危機(jī)發(fā)生時(shí),政府需要立即采取應(yīng)對(duì)措施,如果延遲,將會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失;第五,雙從性的結(jié)果,一旦發(fā)生公共危機(jī),不僅會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響,還會(huì)增加不安定因素。在此過(guò)程中,逐步建立相應(yīng)的體制,將有利于完善社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在我國(guó),普遍將公共危機(jī)信息管理看作在特定情況下,運(yùn)用信息管理理論、技術(shù)、方法及手段,收集、分析、組織公共危機(jī)信息,為危機(jī)管理提供解決方案的過(guò)程。實(shí)行危機(jī)信息管理,必須在全過(guò)程獲取信息的基礎(chǔ)上,處理并利用好取得的信息,以提高危機(jī)管理效率與決策的準(zhǔn)確性。危機(jī)信息管理系統(tǒng)的建立,可以為社會(huì)公共管理部門(mén)提供準(zhǔn)確、快速、經(jīng)過(guò)科學(xué)分析的信息。因此,公共危機(jī)信息管理在社會(huì)和諧發(fā)展中具有重要作用。危機(jī)信息管理要以信息管理支持危機(jī)管理為基本原則,從中可以看出,危機(jī)信息管理開(kāi)始從危機(jī)管理與信息管理中分離出來(lái),逐步發(fā)展成為相對(duì)獨(dú)立的研究領(lǐng)域,并逐步成為危機(jī)管理核心。

2加強(qiáng)政府公共危機(jī)信息管理的措施

目前,政府公共危機(jī)信息管理還存在較多不足,如缺乏信息預(yù)警機(jī)制,政府信息法制建設(shè)落后等。因此,需要采取有效措施,加強(qiáng)政府公共危機(jī)信息管理。

2.1完善信息預(yù)警機(jī)制

當(dāng)前,我國(guó)各級(jí)信息機(jī)構(gòu)危機(jī)信息監(jiān)測(cè)、信息收集能力與預(yù)警能力相對(duì)而言較為薄弱。這主要是因?yàn)槲C(jī)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警與收集工作制度不完善,信息監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法相對(duì)落后。針對(duì)此種情況,需要采取相應(yīng)解決措施。首先,要建立激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制的建立有利于強(qiáng)化政府部門(mén)服務(wù)人民的意識(shí);其次,開(kāi)發(fā)新技術(shù)和信息預(yù)警方法;最后,提高信息人員鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰?。完善信息預(yù)警機(jī)制,有利于在危機(jī)信息處理過(guò)程中,具體問(wèn)題具體分析,關(guān)注危機(jī)信息源頭,做好調(diào)查與訪問(wèn)工作。

2.2擴(kuò)大政府信息公開(kāi)途徑

政府是危機(jī)信息管理的主體,要加強(qiáng)危機(jī)信息管理,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大信息公開(kāi)途徑。首先,在應(yīng)用傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段,將兩者的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。把傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代化技術(shù)手段,如互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等相結(jié)合,保證信息公開(kāi)的及時(shí)性。其次,建立健全政府新聞發(fā)言人制度。政府部門(mén)要逐步建立新聞發(fā)言人與相關(guān)部門(mén)和地區(qū)的責(zé)任問(wèn)責(zé)制度。如果新聞發(fā)言人在發(fā)言時(shí)公布不準(zhǔn)確的信息,或故意隱瞞真實(shí)信息,相關(guān)部門(mén)要追究其法律責(zé)任,以保障信息公開(kāi)透明化。最后,充分發(fā)揮第三部門(mén)的作用。從目前發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,第三部門(mén)對(duì)政府部門(mén)與社會(huì)的影響逐步擴(kuò)大。因此,在公共危機(jī)信息管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮第三部門(mén)的優(yōu)勢(shì)。

2.3建立健全國(guó)際化信息溝通與合作機(jī)制

在社會(huì)形態(tài)不斷發(fā)生變化的過(guò)程中,國(guó)家化形式也發(fā)生改變。目前,任何一次大型公共危機(jī)都有可能演變?yōu)槿蛐詾?zāi)難。在社會(huì)關(guān)系越來(lái)越緊密的過(guò)程中,各方依賴(lài)性進(jìn)一步加大。因此,政府部門(mén)要以全球化眼光看待公共危機(jī),與國(guó)際組織在危機(jī)信息管理方面進(jìn)行擴(kuò)展合作。在危機(jī)管理過(guò)程中,積極爭(zhēng)取國(guó)際性與區(qū)域性組織在人員、>教育與資金方面的支持,加強(qiáng)與國(guó)際組織間的溝通,通過(guò)協(xié)商建立合作機(jī)制。