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一、危機(jī)成因的多元性和危機(jī)本質(zhì)的系統(tǒng)性
首先,從經(jīng)濟(jì)角度看,這是自上世紀(jì)80年代以來(lái),尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后美、英等西方國(guó)家推崇的新自由資本主義運(yùn)行機(jī)制的弊端在金融全球化背景下的總爆發(fā),集中暴露出它們所推崇的金融領(lǐng)域“去規(guī)制化”進(jìn)程嚴(yán)重忽視金融全球化發(fā)展本身的規(guī)律和特點(diǎn),缺乏對(duì)金融體系運(yùn)行的有效監(jiān)管,喪失了應(yīng)有的預(yù)警功能。
其次,當(dāng)前的金融/經(jīng)濟(jì)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)全球化、信息化背景下首次出現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡。此次金融危機(jī)的政治原因本質(zhì)上是全球化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制與國(guó)別化的經(jīng)濟(jì)決策體制之間長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的結(jié)果。一方面,世界經(jīng)濟(jì)體系的全球性市場(chǎng)運(yùn)行對(duì)資源的全球配置需求以及相應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)治理體制能力的要求不斷提高,而現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)治理體制的充分性、合法性和有效性卻存在不同程度的缺陷;另一方面,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征之一的經(jīng)濟(jì)政策制定的國(guó)別化,進(jìn)一步加劇了全球化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制與國(guó)別化的經(jīng)濟(jì)決策體制之間矛盾的累積和激化。
二、世界經(jīng)濟(jì)格局新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和重組拉開序幕
金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)有五方面的影響:
其一,從危機(jī)發(fā)生至今全球工業(yè)產(chǎn)值和貿(mào)易規(guī)模的萎縮比例來(lái)看,此次金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)衰退程度已經(jīng)超過(guò)上世紀(jì)20年代末至30年代初的大蕭條時(shí)期。
其二,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭在各國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的陰影下有所抬頭。
第三,美、歐、日等國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都因受到危機(jī)的直接嚴(yán)重影響而削弱,但新興大國(guó)群體性崛起的勢(shì)頭也受到不同程度抑制,未來(lái)新興大國(guó)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將更大程度取決于各自完成經(jīng)濟(jì)刺激和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策效應(yīng)和時(shí)間長(zhǎng)短。
第四,本次金融危機(jī)無(wú)法改變?nèi)蚧?jīng)濟(jì)深入發(fā)展的大趨勢(shì),包括美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興大國(guó)等所謂“全球化中心國(guó)家”之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(或衰退)相互密切關(guān)聯(lián)和影響將持續(xù)加深。最后,從整個(gè)世界范圍和中長(zhǎng)期的影響來(lái)看,金融危機(jī)對(duì)于“全球化邊緣國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)打擊將更大于“全球化中心國(guó)家”。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展差異將在短期內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大。金融危機(jī)同時(shí)全面啟動(dòng)了新一輪國(guó)際金融乃至全球經(jīng)濟(jì)體系的改革進(jìn)程。一方面,金融危機(jī)標(biāo)志著美獨(dú)霸金融體系格局的結(jié)束;另一方面,全球金融/經(jīng)濟(jì)體系改革和過(guò)渡是一個(gè)長(zhǎng)期而漸進(jìn)的過(guò)程。
三、世界政治、安全格局的深度變革正在加速
第一,盡管金融危機(jī)不同程度地制約了當(dāng)前國(guó)際體系中的霸權(quán)國(guó)、傳統(tǒng)大國(guó)和新興大國(guó)等核心成員的對(duì)外政策制定,使政策的內(nèi)向性有所加強(qiáng),但主要國(guó)家仍表現(xiàn)出強(qiáng)烈的化危機(jī)為機(jī)遇的意愿,力爭(zhēng)以改革國(guó)際金融機(jī)制為突破口,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和政治體系的變革進(jìn)程中占據(jù)有利地位。
第二,席卷世界的金融危機(jī)再次使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到全球化時(shí)代跨國(guó)性問題的復(fù)雜性和各國(guó)利益的相互依存性,增加了大國(guó)合作的緊迫性和可能性,G7等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在這次危機(jī)中已經(jīng)難以獨(dú)自應(yīng)對(duì),不得不在半年內(nèi)連續(xù)召開兩次G20峰會(huì)進(jìn)行全球范圍的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。新興大國(guó)不但在參與全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)中嶄露頭角,而且相互機(jī)制化合作意愿明顯增強(qiáng)。
第三,金融危機(jī)在世界地緣政治層面引發(fā)深層次調(diào)整,它降低了俄格沖突的全球性戰(zhàn)略意義,但卻導(dǎo)致更多“全球化邊緣國(guó)家”的國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩和危機(jī),使地區(qū)和國(guó)際安全局勢(shì)更趨復(fù)雜。金融危機(jī)使俄格沖突的影響更多地局限在地區(qū)范圍之內(nèi)。一方面,俄羅斯已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它與格魯吉亞的沖突已在俄國(guó)內(nèi)以及烏克蘭等前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)乃至全世界造成的負(fù)面影響;另一方面,美歐也認(rèn)識(shí)到,在北約東擴(kuò)問題上要對(duì)波蘭及波羅的海國(guó)家與格魯吉亞等同俄羅斯聯(lián)系密切的國(guó)家加以區(qū)別。
第四,金融危機(jī)短期內(nèi)將改變國(guó)際政治和各國(guó)政策議程的優(yōu)先程序,但從中長(zhǎng)期來(lái)看,氣候變化、節(jié)能減排等全球性問題在國(guó)際政治中的地位將繼續(xù)上升。最后,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)對(duì)外關(guān)系提供了更多的戰(zhàn)略機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,中國(guó)積極負(fù)責(zé)、迅速有效的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及與國(guó)際社會(huì)攜手共同應(yīng)對(duì)時(shí)艱的表現(xiàn)得到世界的好評(píng),世界都期待中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中發(fā)揮更大的作用和責(zé)任;另一方面,中國(guó)強(qiáng)調(diào)金融危機(jī)拉開了國(guó)際體系改革的序幕,要求增加在國(guó)際權(quán)力和利益分配中的話語(yǔ)權(quán)。