高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：水利工程；節(jié)水灌溉；設(shè)計(jì)與規(guī)劃；問題；措施

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源枯竭與環(huán)境破壞問題日益嚴(yán)重，水利工程發(fā)展非常關(guān)鍵，其節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計(jì)能夠有效緩解水資源短缺的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以，在水利工程中，加強(qiáng)節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計(jì)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 水利工程灌溉現(xiàn)狀分析

目前，在我國(guó)農(nóng)田水利工程灌溉中，還存在一些嚴(yán)重的問題，首先，灌溉系統(tǒng)老化，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)改變，滲水、滲漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不但影響渠道體系的正常使用，還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田周圍出現(xiàn)雜草，不利于水利工程的管理與維護(hù)，影響到農(nóng)田莊稼的正常生長(zhǎng)。其次，由于農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)工程還不夠完善，國(guó)家投資建設(shè)的大型農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)工程水平較低，已無法滿足開荒造田與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利灌溉發(fā)展需求。最后，農(nóng)田水利灌溉缺乏專業(yè)負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)問題后得不到及時(shí)解決，水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，灌溉效率更是難以提高，使得農(nóng)田水利灌溉現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

2 節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)與規(guī)劃中的問題

2.1 管理規(guī)劃制度不夠科學(xué)、合理

一般，我國(guó)水利工程多建在地理位置偏僻的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，地方政府管理也不到位，所以，節(jié)水灌溉管理制度也不夠完善與科學(xué)。雖然國(guó)家提倡科技興農(nóng)，但該政策并沒有落實(shí)到位，一些地區(qū)財(cái)政管理部門重視眼前利益，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度規(guī)劃水利工程灌溉，一定程度上增加了灌溉工程的重修與管理費(fèi)用，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。此外，在對(duì)水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)前，沒有做好調(diào)查，不重視區(qū)域發(fā)展情況，使得財(cái)政收支不平衡，使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。

2.2 灌溉工程質(zhì)量不高

在水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，先進(jìn)技術(shù)保障是必不可少的，一方面要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須要規(guī)范，同時(shí)還要根據(jù)項(xiàng)目所在地地理環(huán)境、水文條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，科學(xué)、合理地制定設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，增強(qiáng)其應(yīng)用指導(dǎo)價(jià)值，順利實(shí)現(xiàn)節(jié)水節(jié)能目標(biāo)。但，目前相較之西方國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我國(guó)節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)主體投入還較低，在實(shí)際建設(shè)中，設(shè)計(jì)規(guī)劃參數(shù)不夠標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格，施工結(jié)束后，節(jié)水灌溉工程系統(tǒng)安全與穩(wěn)定運(yùn)行得不到保障。此外，一些規(guī)劃設(shè)計(jì)人員缺乏一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，自身專業(yè)知識(shí)不足，沒有一套完整的設(shè)計(jì)思維體系，理實(shí)不相符的現(xiàn)象比較常見，工程運(yùn)行中，各種問題不斷出現(xiàn)。

2.3 盲目開展規(guī)劃設(shè)計(jì)

在水利工程節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，因其直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以必須要實(shí)事求是，根據(jù)農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)際、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與渠道現(xiàn)狀，進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。但，必須要注意，我國(guó)節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)理念發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，體系發(fā)展還不夠完善，一些地區(qū)在落實(shí)節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)理念時(shí)，缺乏先進(jìn)設(shè)計(jì)理念與思維的指導(dǎo)，受資金影響設(shè)計(jì)方案不斷縮水，從而無法很好的滿足時(shí)展需求，最終完成的設(shè)計(jì)方案也缺乏一定的科學(xué)性。另外，根據(jù)相關(guān)調(diào)查現(xiàn)實(shí)，在部分節(jié)水灌溉系統(tǒng)中，一些單純的噴灌與微灌工程中，缺乏規(guī)模較大的、自動(dòng)化噴灌系統(tǒng)，且具體灌溉水量大小設(shè)置也沒有相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，使得水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。

2.4 缺乏專業(yè)管理人才

（1）灌溉工程建設(shè)企業(yè)，優(yōu)秀管理人才不足，管理實(shí)力較差，特別是在節(jié)水灌溉方面，專業(yè)知識(shí)人才更是嚴(yán)重不足，使得施工中無法利用專業(yè)知識(shí)客觀判斷存在的問題，從而引發(fā)施工質(zhì)量問題，最終造成嚴(yán)重質(zhì)量事故。（2）節(jié)水灌溉中的監(jiān)理由水電工程監(jiān)理人員負(fù)責(zé)，但新型灌溉節(jié)水技術(shù)不足，特別是目前節(jié)水灌溉工程量大的情況下，規(guī)范的專業(yè)指導(dǎo)不足，對(duì)節(jié)水灌溉工程難以實(shí)施全面監(jiān)理。（3）節(jié)水灌溉工程施工人員專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)還有待提高，部分施工企業(yè)整體技術(shù)素質(zhì)水平缺乏專業(yè)性，人員結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定，技術(shù)人員不足等，對(duì)節(jié)水灌溉工程的整體建設(shè)質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。

3 水利工程節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

3.1 實(shí)事求是，加強(qiáng)配套科學(xué)管理

各地區(qū)在水利節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，要根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真分析各地自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、季節(jié)性農(nóng)作物生長(zhǎng)等條件，實(shí)事求是的開展建設(shè)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要能夠滿足地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力需求，以免水利工程建設(shè)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，從根本上實(shí)現(xiàn)水利灌溉的農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)雙重效益。

3.2 明確設(shè)計(jì)主體資質(zhì)，加大規(guī)范化執(zhí)行力度

對(duì)于目前水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)主體資質(zhì)不足的問題，相關(guān)管理部門要針對(duì)設(shè)計(jì)人員能力與水平較低的現(xiàn)象，堅(jiān)持公平與公正的原則，突破地域限制，在全國(guó)范圍內(nèi)招標(biāo)具備資質(zhì)、且設(shè)計(jì)能力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位，并嚴(yán)格規(guī)定評(píng)審程序，為項(xiàng)目建設(shè)提供高水平的設(shè)計(jì)方案。在實(shí)際工作中，要對(duì)水利節(jié)水灌溉項(xiàng)目加大執(zhí)行力度，保持科學(xué)認(rèn)知、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃中貫徹落實(shí)節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)，以此為節(jié)水灌溉投入與產(chǎn)出、高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

3.3 對(duì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)

對(duì)于水利節(jié)水灌溉項(xiàng)目而言，要想提高其規(guī)劃與設(shè)計(jì)水平，就要對(duì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)。目前，我國(guó)水利行業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足。因此，相關(guān)單位要定期組織員工培訓(xùn)，特別是專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn)，以此掌握先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路，在水利工程中全面推廣并應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.4 加強(qiáng)科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選

在方案設(shè)計(jì)中，要認(rèn)真分析地區(qū)相關(guān)信息，從技術(shù)可操作性、資金、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等方面考慮，提出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行優(yōu)選，綜合比較各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，確定最合適的方案，并確保其科學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)性。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，國(guó)家對(duì)水利工程節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計(jì)提出了新的發(fā)展要求，因而相關(guān)設(shè)計(jì)單位與個(gè)人，必須要順應(yīng)時(shí)代潮流，正確分析節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的不足，制定有效措施，從根本上提高水利工程節(jié)水灌溉的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第2篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

1貴州節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1．1節(jié)水灌溉現(xiàn)狀近幾年來，貴州省貫徹落實(shí)中央提出的把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命措施來抓的要求，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。截止2010年底貴州省常用耕地面積175．78萬hm2，其中有效灌溉面積108．74萬hm2，占耕地面積的61．2％；節(jié)水灌溉面積42．58萬hm2，占耕地面積的24．2％，占有效灌溉面積的39．1％。節(jié)水灌溉面積中渠道防滲灌溉面積36．26萬hm2，占節(jié)水灌溉面積的85．2％；低壓管道灌溉面積4．98萬hm2，占節(jié)水灌溉面積的11．7％；噴灌面積0．44萬hm2，占節(jié)水灌溉面積的1．04％；微灌面積0．89萬hm2，占節(jié)水灌溉面積的2．1％。此外還有節(jié)水灌溉措施面積4．67萬hm2。近幾年是貴州省節(jié)水灌溉事業(yè)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，通過各種節(jié)水措施，使貴州省灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)從不足0．37提高到0．45左右。

1．2節(jié)水灌溉存在的問題貴州省特殊的自然地理環(huán)境和落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，使貴州省耕地面積分散、灌溉渠系配套不完善、灌溉方式粗放、灌溉管理落后，節(jié)水灌溉面積發(fā)展緩慢。目前貴州省節(jié)水灌溉主要存在以下幾個(gè)方面的問題。（1）山區(qū)地形制約節(jié)水灌溉的發(fā)展。受山區(qū)地形的限制，貴州耕地比較零星，平地少，山丘地多。其中相對(duì)平坦成塊、水資源條件較好的部分基本已作為水稻田，旱地絕大部分都是比較復(fù)雜的山丘坡地，水源條件較差，很難進(jìn)行一般的地面灌溉，而噴灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)灌模式技術(shù)要求高、單位面積投資大，目前只能在節(jié)水示范項(xiàng)目中應(yīng)用，難以大面積推廣。（2）節(jié)水意識(shí)和觀念尚需加強(qiáng)。由于貴州省降水相對(duì)豐富，在不出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的情況下，基本能滿足農(nóng)田用水要求，造成貴州省多年來農(nóng)業(yè)灌溉以大水漫灌為主，灌溉方式粗放，但農(nóng)業(yè)抵抗干旱的能力卻非常薄弱，連續(xù)5～7d無降水，便對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。但人們?cè)谥饔^上未感到節(jié)水灌溉迫切性，客觀上又存在一定困難，因此節(jié)水灌溉難以得到大面積的發(fā)展，大量耕地還處于雨養(yǎng)狀態(tài)，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。（3）建后管理相對(duì)滯后。水利工程管理體制不順，水利工程管理單位事企不分，水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，水價(jià)嚴(yán)重偏低，計(jì)收不力，國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體制不完善，這些問題影響了貴州省節(jié)水工程良性運(yùn)行。在農(nóng)戶自管的項(xiàng)目中，由于農(nóng)民的科技意識(shí)跟不上，出現(xiàn)了毀壞建成設(shè)施、不愿使用節(jié)水設(shè)備等現(xiàn)象。（4）技術(shù)推廣體系不健全。節(jié)水灌溉技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系不夠緊密，技術(shù)集成少，成果轉(zhuǎn)化慢。缺乏節(jié)水灌溉行業(yè)準(zhǔn)入制度，節(jié)水灌溉設(shè)備質(zhì)量良莠不齊，尚未培育出一批可承擔(dān)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣主體地位的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。

2節(jié)水灌溉發(fā)展思路及目標(biāo)

2．1發(fā)展思路貴州省節(jié)水灌溉發(fā)展的主要思路是加強(qiáng)現(xiàn)有工程的節(jié)約用水管理；采取以渠道防滲為主，大力發(fā)展管灌，適當(dāng)發(fā)展噴灌、滴灌、微灌與非工程的農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合節(jié)水灌溉模式，以節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目帶動(dòng)面上節(jié)水灌溉的發(fā)展。資源節(jié)約和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式相促進(jìn)，通過建立政府主導(dǎo)、農(nóng)戶參與、科技支撐、專業(yè)服務(wù)、企業(yè)配合、社會(huì)支持的機(jī)制，加快工程建設(shè)，強(qiáng)化管理改革，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，健全技術(shù)服務(wù)，大力發(fā)展貴州省高效節(jié)水灌溉，促進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水資源可持續(xù)利用。

2．2發(fā)展目標(biāo)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和各地實(shí)際，到2020年，貴州節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到137．1萬hm2，其中高效節(jié)水灌溉面積2萬hm2，占有效灌溉面積（約153．3萬hm2）的13％?！笆濉逼陂g，確保新增高效節(jié)水灌溉面積6．67萬hm2，爭(zhēng)取新增10萬hm2。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉建設(shè)，集中連片建設(shè)一批規(guī)模化高效節(jié)水灌溉工程，每年大致安排建設(shè)4片666．7hm2以上、10片333．3hm2以上及一批33．3hm2以上的項(xiàng)目區(qū)；加上面上各地建設(shè)的高效節(jié)水灌溉工程，5年內(nèi)力爭(zhēng)使高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到10萬hm2，占有效灌溉面積的比例由3％提高到7％，其中噴灌面積發(fā)展到1萬hm2左右，微灌面積0．67萬hm2左右，力爭(zhēng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。通過大中型灌區(qū)節(jié)水改造、發(fā)展高效節(jié)水灌溉以及加強(qiáng)管理，確保全省灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0．50以上。同時(shí)，進(jìn)一步深化體制改革，逐步建立健全“產(chǎn)權(quán)明晰、主體到位、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”的田間工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制；大力發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，用水戶參與灌溉管理面積的比例顯著提高；在建立水權(quán)制度的基礎(chǔ)上，通過完善灌溉用水檢測(cè)、量測(cè)網(wǎng)絡(luò)，探索建立灌溉用水“總量控制，定額管理”的節(jié)水約束體系，推行節(jié)水灌溉制度。

3總體布局及發(fā)展重點(diǎn)

3．1總體布局按照水資源時(shí)空分布、水資源開發(fā)利用方式、水利工程布局和農(nóng)業(yè)分區(qū)等情況，貴州將節(jié)水灌溉地區(qū)分為3類：水資源緊缺區(qū)、水資源相對(duì)欠缺區(qū)和水資源相對(duì)豐沛區(qū)［3］。全省節(jié)水灌溉總體上以渠道防滲為主，而在水資源緊缺的中部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展低壓管道灌溉，在水資源相對(duì)豐沛的東南部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展渠道防滲及田間節(jié)水，在水資源相對(duì)欠缺的西北部地區(qū)重點(diǎn)以雨水集蓄工程與低壓管灌相結(jié)合的旱地節(jié)水灌溉模式為主。

3．2發(fā)展重點(diǎn)（1）大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造建設(shè)。大中型灌區(qū)一般是全省主要的糧食生產(chǎn)基地，對(duì)維護(hù)全省糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定具有不可忽視的作用，因此，發(fā)展大型灌區(qū)的節(jié)水灌溉面積很重要，應(yīng)該成為全省節(jié)水灌溉發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。（2）以黔中水利樞紐為代表的新建灌溉工程建設(shè)。黔中水利樞紐工程是以灌溉和城鄉(xiāng)供水為主，兼顧發(fā)電等綜合利用，并為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件的大型水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是西部大開發(fā)中貴州水利建設(shè)的標(biāo)志性工程，也是貴州最大的水利樞紐工程。（3）節(jié)水灌溉規(guī)模化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把《“十二五”貴州省節(jié)水灌溉規(guī)劃》的規(guī)?；圏c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案作為重點(diǎn)建設(shè)工程，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全省節(jié)水灌溉的發(fā)展。目前貴州確定有6個(gè)規(guī)模化試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分別是黔南州甕福灌區(qū)規(guī)模化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案、銅仁市德江縣規(guī)模化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案、黔東南州錦屏縣規(guī)?；圏c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案、安順市西秀區(qū)規(guī)?；圏c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案、六盤水六枝特區(qū)規(guī)?；圏c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案和畢節(jié)地區(qū)威西灌區(qū)規(guī)模化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案。（4）小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。2009年以來，財(cái)政部、水利部在全國(guó)選擇850個(gè)重點(diǎn)縣，整合資金，集中投入，連片推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。貴州省有45個(gè)縣進(jìn)行了小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家為此專門制定了重點(diǎn)縣的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、組織形式及管理體制，為各個(gè)重點(diǎn)縣的節(jié)水灌溉建設(shè)指明了方向。要把我省列入財(cái)政部、水利部規(guī)劃的重點(diǎn)縣作為節(jié)水灌溉發(fā)展的重點(diǎn)，以縣為單位做好縣級(jí)單位的節(jié)水灌溉示范工作，為其他縣的節(jié)水灌溉工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)而推動(dòng)全省各縣的節(jié)水灌溉工作的開展。（5）水資源緊張和季節(jié)性缺水地區(qū)的節(jié)水工程建設(shè)。發(fā)展節(jié)水灌溉主要是受水資源條件的約束［4］，因此要把貴州省水資源緊張和季節(jié)性缺水地區(qū)作為全省節(jié)水灌溉發(fā)展的重點(diǎn)。根據(jù)《“十一五”貴州省節(jié)水灌溉規(guī)劃》對(duì)全省分區(qū)的成果，貴州省節(jié)水灌溉的發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該是黔中地區(qū)和西部地區(qū)。

第3篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

【關(guān)鍵詞】節(jié)水灌溉；農(nóng)業(yè)水利；措施

1.農(nóng)業(yè)水利灌溉的模式

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是一個(gè)完整的體系，這個(gè)體系主要是從四個(gè)方面來開展節(jié)水灌溉的。一是通過儲(chǔ)存水量保持田地濕度；二是適當(dāng)調(diào)整作物的種植時(shí)間，利用雨水灌溉；三是利用殘余的秸稈覆蓋農(nóng)田的表層，達(dá)到保墑的效果；最后就是選擇抗旱的作物品種。我國(guó)現(xiàn)在主要應(yīng)用的三種節(jié)水灌溉的方式是防滲渠道灌溉、噴灑灌溉以及滴水灌溉。

1.1渠道防滲技術(shù)

渠道灌溉自古以來都是我國(guó)主要灌溉技術(shù)，但以前的利用土渠輸水時(shí)帶來的滲漏導(dǎo)致?lián)p失十分嚴(yán)重，大概占水量的50%-60%，所以說，修建防滲渠道是我國(guó)節(jié)水灌溉的基本措施，也是最可以明顯看到效果的節(jié)水措施。按照防滲渠道的材料有使用土料來壓實(shí)地面的、用磚砌的、用混凝土打底的或者是用各種底料來防止?jié)B漏的，例如，塑料、瀝青等。

這種節(jié)水灌溉措施的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在大大減少了渠道輸水系統(tǒng)中水量滲漏帶來的損失，提高灌溉水利用的系數(shù)，同時(shí)也提高了輸水過程中的安全性，增加了輸水能力。

1.2噴灌技術(shù)

噴灑灌溉即噴灌是利用專門的設(shè)備技術(shù)，或者是利用水的自然落差帶來的壓力將水送到灌溉地段，通過噴頭將水噴射到空中，再散成細(xì)小的水滴，均勻的落在作物上。噴灌系統(tǒng)，一般包括水源工程、動(dòng)力機(jī)、水泵、各種管道、噴頭及控制設(shè)備等。同時(shí)為適應(yīng)不同的使用環(huán)境，噴灌技術(shù)通?？梢苑譃楣潭ㄊ健牍潭ㄊ胶鸵苿?dòng)式三種。

1.3滴灌技術(shù)

滴水灌溉即滴灌這種灌溉技術(shù)基本算是目前為止可以將水的利用率達(dá)到最高的灌溉技術(shù)，一般分為地表灌溉和地下灌溉。滴水灌溉系統(tǒng)由水源工程、首部控制樞紐、輸配水管路和灌水器組成。滴灌灌水器的流量一般為0.8-12L/h。由此可見，滴水灌溉技術(shù)是十分節(jié)水的，但由于需要的技術(shù)要求較高，受限制的環(huán)境因素較多，所以，大規(guī)模的使用還無法實(shí)現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水存在的問題

2.1新技術(shù)、新設(shè)備的推廣力度較小

大家都知道，現(xiàn)在無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，在節(jié)水灌溉這一技術(shù)領(lǐng)域都掌握了一定的先進(jìn)技術(shù)，基本上可以實(shí)現(xiàn)有效節(jié)水，強(qiáng)力灌溉的目的。但是，就我國(guó)現(xiàn)在的情況來說，噴、滴灌等高效節(jié)水的灌溉方式僅限于試驗(yàn)田里使用，或者示范工程，普通天地絕大多數(shù)還在使用渠道灌溉。

2.2產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明

許多灌溉工程都存在不同程度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清楚的現(xiàn)象，因此，導(dǎo)致管理職責(zé)不清楚，政事企單位管理劃分不明確，監(jiān)管制度不完善等問題，使得灌溉系統(tǒng)的管理制度粗放，調(diào)度不夠靈活。

2.3受經(jīng)濟(jì)利益的影響

在一些水資源相對(duì)充分的地方，農(nóng)民朋友們對(duì)建立節(jié)水灌溉系統(tǒng)的積極性不高，絕大部分的受制原因是利益問題?，F(xiàn)在政府還沒有能力出自將節(jié)水灌溉技術(shù)覆蓋到全國(guó)各地。

2.4資金投入不夠

資金的投入一般只限于工程的完成，之后的維護(hù)及保養(yǎng)都沒有做到，導(dǎo)致灌溉系統(tǒng)的老化失修灌溉面積和灌溉效益逐年減退和降低。新的節(jié)水灌溉工程建設(shè)由于短缺和資金不到位，使得灌溉系統(tǒng)達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展規(guī)模。

2.5規(guī)劃不當(dāng)

有些地方在推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)時(shí)不能做到因地制宜的有效規(guī)劃，可行性不夠，存在針對(duì)性差的問題，導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

2.6設(shè)備的質(zhì)量參差不齊

由于設(shè)備的不配套，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化程度不高，以及維修服務(wù)的落后，導(dǎo)致系統(tǒng)中各個(gè)設(shè)備的質(zhì)量參差不齊，不能做到同一質(zhì)量的使用。

3.加快發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

3.1站在可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水

目前的農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水方式并不能從根本上改善缺水的狀況。為了增產(chǎn)增收，人們一方面在打更深的井，另一方面利用節(jié)省下來的水去擴(kuò)大灌溉面積，并沒有真正意義上的實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。因此，要想實(shí)現(xiàn)全面的節(jié)水灌溉，就必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌全面的考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水問題。由此看來，節(jié)水灌溉技術(shù)的普及實(shí)施問題，不僅僅是一個(gè)工程技術(shù)問題，更多的是一個(gè)社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題。這個(gè)問題不是一個(gè)部門能夠解決的，政府應(yīng)該讓多個(gè)部門多加配合，統(tǒng)籌考慮并解決節(jié)水灌溉中出現(xiàn)的各種問題，并根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定出一套完整的、符合不同地區(qū)的、比較靈活的節(jié)水灌溉方案。

3.2合理規(guī)劃

灌溉用的水多半是地下水，有的由于地理環(huán)境較好，有可能是從地表建立引水系統(tǒng)，將附近河流湖泊的水引來使用，引水系統(tǒng)的灌溉水的補(bǔ)給主要是通過降水完成的。它的損耗主要包括蒸發(fā)、出流和開采。在一定的開采布局條件下，確定合理的開采強(qiáng)度，或在一定的開采強(qiáng)度下地下水的補(bǔ)給量或者補(bǔ)給量較大的區(qū)域，合理使用水資源。

3.3建立農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)助資金制度，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉投資力度

現(xiàn)行的節(jié)水灌溉工程的投資，主要靠集體出資，農(nóng)民統(tǒng)籌，國(guó)家來實(shí)給予補(bǔ)助。一個(gè)灌溉工程的所需資金相當(dāng)大，國(guó)家給的補(bǔ)助資金卻很少，大部分都是農(nóng)民自己籌資的，依照現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)民的收入情況開看，他們并不富裕，很難拿出錢來建設(shè)節(jié)水灌溉工程，因此就需要各級(jí)政府把農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的建設(shè)納入重要的議事日程，并加大投資力度。與此同時(shí)，加強(qiáng)合理利用資源的重要性，增加宣傳手段，提高老百姓的節(jié)水意識(shí)，為建立健全的節(jié)水系統(tǒng)打下一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。

3.4搞好中的產(chǎn)田節(jié)水灌溉

建設(shè)者應(yīng)該因地制宜的規(guī)劃節(jié)水灌溉工程的實(shí)施方案，不要盲目引進(jìn)，搞無目標(biāo)的推廣活動(dòng)，這樣，既達(dá)不到預(yù)期的灌溉效果，而且還浪費(fèi)了資金。中低產(chǎn)田的改造已經(jīng)列入今后農(nóng)業(yè)的主攻方向，中低產(chǎn)田要求提高效益，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積。搞好中低產(chǎn)田的節(jié)水灌溉工程將是以后全面發(fā)展節(jié)水灌溉的一個(gè)前提。

4.小結(jié)

總之，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)體系，它不僅涉及到科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域，而且還涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)等問題。其實(shí)質(zhì)是解決農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)作物需水以及單位水量生產(chǎn)出的糧食的產(chǎn)量及價(jià)值。這個(gè)體系的主要目的是為了讓灌溉農(nóng)田的水資源發(fā)揮它自身的最大價(jià)值，節(jié)約水資源，合理利用水資源，并且可以使農(nóng)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王景雷，吳景社，齊學(xué)斌，楊保中.節(jié)水灌溉評(píng)價(jià)研究進(jìn)展[S].水科學(xué)進(jìn)展，2002，（4）.

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第4篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

京津風(fēng)沙源治理工程是國(guó)家生態(tài)建設(shè)中的重點(diǎn)工程。工程的實(shí)施，對(duì)加快當(dāng)?shù)厣郴恋刂卫?，改善京津周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范這項(xiàng)工程中水利水保項(xiàng)目的管理，確保小流域綜合治理、水源及節(jié)水灌溉工程建設(shè)的順利實(shí)施，充分發(fā)揮水利水保工程在防沙治沙中的作用，我部根據(jù)《京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)管理辦法》和國(guó)家基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利水保工程的特點(diǎn)，提出以下意見：

一、工程建設(shè)的原則

（一）堅(jiān)持綜合治理的防治路線。以小流域?yàn)閱卧?，因地制宜，因害設(shè)防，工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧，形成多目標(biāo)、多功能、高效益的水土保持綜合防沙治沙體系。

（二）堅(jiān)持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，合理安排農(nóng)林牧各業(yè)生產(chǎn)，有效利用水土資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代集約高效型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）堅(jiān)持人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合。通過小流域綜合治理、水源及節(jié)水灌溉工程建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展集約高效農(nóng)牧業(yè)，為大面積退耕和封育創(chuàng)造條件。加強(qiáng)封禁管護(hù)，充分依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力，恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境。

（四）堅(jiān)持水資源合理配置和有效利用。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，要充分利用天然降水，合理開采地下水，積極推廣集雨節(jié)灌技術(shù)。水源與節(jié)水灌溉工程建設(shè)要與防沙治沙、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，與小流域綜合治理、基本草場(chǎng)建設(shè)相配套，發(fā)揮工程整體效益。

（五）堅(jiān)持群眾參與、多元化投入的機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發(fā)形式，調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與工程建設(shè)與管理。

（六）堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，把預(yù)防保護(hù)工作放在首位，依法保護(hù)和合理利用水土資源，堅(jiān)決遏制新的人為水土流失。

二、前期工作

（一）縣級(jí)水利水保部門應(yīng)根據(jù)省級(jí)計(jì)劃部門批準(zhǔn)的年度工程實(shí)施方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告。初步設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)或水土保持方案編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

（二）水利水保項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中，深水井（井深100米以上）的初步設(shè)計(jì)由省級(jí)水行政主管部門審查，小流域治理、節(jié)水灌溉、淺水井及其他小型水源工程的初步設(shè)計(jì)由省級(jí)水行政主管部門或委托地市級(jí)水行政主管部門審查，報(bào)省級(jí)計(jì)劃主管部門審批。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)和下達(dá)年度計(jì)劃。

（三）小流域治理初步設(shè)計(jì)按照我部頒發(fā)的《水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定》和《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1～6-1996）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制，水源與節(jié)水灌溉工程的初步設(shè)計(jì)按照《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（SL256－2000）、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207-98）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。初步設(shè)計(jì)要圖、文、表齊全，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到山頭地塊，達(dá)到施工要求。小流域治理工程總體布局及規(guī)劃圖按照1：1000～1：1萬的比例尺繪制，其它圖件繪制依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)·水土保持圖》（SL73.6-2001）進(jìn)行。

水源工程建設(shè)以水窖、塘壩、淺水井等小型水利水保工程為主，不得盲目大規(guī)模開采地下水。對(duì)確需建設(shè)機(jī)井，開采地下水發(fā)展節(jié)水灌溉的，必須按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》和水利部“關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的通知”（水資源[2002]145號(hào)文）精神，做好前期論證工作，并依據(jù)《取水許可制度實(shí)施條例》和水利部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理工作的通知”（水資源[2002]40號(hào)文）精神，辦理取水許可證。

根據(jù)國(guó)家計(jì)劃下達(dá)的要求，水源和節(jié)水灌溉工程統(tǒng)一按工程處數(shù)折算工程量。水窖、蓄水池和塘壩等小型攔蓄水源工程，以攔蓄總庫(kù)容每200立方米計(jì)水源工程一處，節(jié)水灌溉工程以灌溉面積每3公頃計(jì)節(jié)水灌溉工程一處。

（四）初步設(shè)計(jì)的投資估算和概算，執(zhí)行我部頒布的《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。

（五）京津風(fēng)沙源治理工程水利水?？萍贾雾?xiàng)目按基本建設(shè)程序管理，明確科技支撐單位，由省級(jí)水行政主管部門組織有關(guān)科研單位編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)水利部審批后申請(qǐng)列入工程建設(shè)年度計(jì)劃。

三、項(xiàng)目建設(shè)管理

（一）水利水保項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、資金報(bào)賬制和群眾投工承諾制等管理制度。

（二）水利水保項(xiàng)目的責(zé)任主體是縣級(jí)水利水保部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工和工程建設(shè)監(jiān)理的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和工程自驗(yàn)。

（三）因地制宜地推行工程招投標(biāo)制，對(duì)以中央投資為主，投資規(guī)模超過50萬元的大型溝道工程、集中連片機(jī)械施工、機(jī)井建設(shè)、節(jié)水灌溉等單項(xiàng)工程，應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位。優(yōu)先選擇水平高、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工建設(shè)，確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。

承建單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包。

（四）水利水保項(xiàng)目全面推行工程建設(shè)監(jiān)理制。承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理的單位必須具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)，監(jiān)理工作執(zhí)行我部頒發(fā)的《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》。

（五）推行群眾投工承諾制。在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)把所需群眾投工及投工數(shù)量向項(xiàng)目區(qū)群眾公開，征求群眾意見。項(xiàng)目區(qū)三分之二以上群眾同意，并由村民委員會(huì)以書面形式向縣級(jí)主管部門做出承諾，經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)后，方可申報(bào)立項(xiàng)并實(shí)施。

組織群眾投工一般只在項(xiàng)目實(shí)施受益村進(jìn)行，不得跨村投工或平調(diào)使用勞動(dòng)力；確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進(jìn)行。

（六）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。如確需變更，屬于項(xiàng)目調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、概算變更等重大變動(dòng)，需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，報(bào)原審批單位批準(zhǔn)；不涉及總投資和治理面積、不降低質(zhì)量、不影響功能的一般性變更，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，報(bào)項(xiàng)目責(zé)任主體備案。

（七）堅(jiān)持走科技治沙之路。要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)引進(jìn)，不斷總結(jié)、借鑒和推廣各地防沙治沙的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目建設(shè)的科技含量?？萍贾雾?xiàng)目要對(duì)工程實(shí)施起示范帶動(dòng)作用。

（八）項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行階段（年度）驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收均按縣級(jí)自驗(yàn)、省級(jí)復(fù)驗(yàn)和國(guó)家核查三個(gè)層次進(jìn)行。縣級(jí)自驗(yàn)由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)組織，對(duì)各項(xiàng)治理措施的數(shù)量、質(zhì)量逐項(xiàng)、逐地塊地進(jìn)行驗(yàn)收，提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。自驗(yàn)結(jié)束后報(bào)省級(jí)水行政主管部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)由省級(jí)水行政主管部門組織進(jìn)行，邀請(qǐng)省級(jí)計(jì)劃、林業(yè)部門參加。復(fù)驗(yàn)以縣為單位，逐條小流域進(jìn)行（驗(yàn)收抽樣比例見附表1），對(duì)大型溝道工程、集中連片機(jī)械施工工程要逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收。復(fù)驗(yàn)后省級(jí)水行政主管部門將復(fù)驗(yàn)報(bào)告報(bào)水利部，由國(guó)家林業(yè)局牽頭組織有關(guān)部委核查。

竣工驗(yàn)收分單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部門主持，項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收由國(guó)家林業(yè)局牽頭有關(guān)部委進(jìn)行。

（九）小流域綜合治理驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行《水土保持綜合治理·驗(yàn)收規(guī)范》；機(jī)井及節(jié)水灌溉工程按照機(jī)井、節(jié)水灌溉等有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收（階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收成果表見附表2-3）。

（十）國(guó)家和省級(jí)檢查驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料：項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)；申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃完成情況表；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、圖表和現(xiàn)狀圖；項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表；審計(jì)部門的資金審計(jì)報(bào)告；監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)檔案資料。

四、工程管護(hù)

第5篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

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正文：

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀

1.節(jié)水灌溉的全新工藝和裝置的推廣力度不高，很多的高效節(jié)水工藝只是用到個(gè)別植被之中，一般是將其當(dāng)成師范性的項(xiàng)目，沒有在較為寬泛的區(qū)域中落實(shí)。

2.不論是灌區(qū)亦或是項(xiàng)目都面對(duì)著一定的產(chǎn)權(quán)模糊的現(xiàn)象，其管控權(quán)限模式，政企沒有嚴(yán)明的區(qū)域，監(jiān)管體系沒有動(dòng)力，管控不集約，調(diào)度失控等不利現(xiàn)象。

3.由于受到利益的干擾，那些資源比較多的區(qū)域的農(nóng)戶不愿意開展該項(xiàng)節(jié)水活動(dòng)。

4.缺少費(fèi)用，很多建成的項(xiàng)目因?yàn)闆]有充足的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，長(zhǎng)時(shí)間得不到維護(hù)，其不論是規(guī)模亦或是利潤(rùn)等都逐漸的下降，很多新建的項(xiàng)目因?yàn)橘Y金不多，無法做好配套工程，其規(guī)模也很小。

5.一些區(qū)域在推廣該項(xiàng)工藝的時(shí)候，無法做到具體問題具體分析，沒有開展可行性的分析活動(dòng)，不具有針對(duì)性特征，不論是標(biāo)準(zhǔn)化亦或是體系化的水平都很低，其維護(hù)活動(dòng)無法保持一致。

二、節(jié)水灌溉技術(shù)探索

節(jié)水管理技術(shù)體系。關(guān)鍵是不斷的健全多項(xiàng)管水體系，設(shè)置項(xiàng)目管控以及運(yùn)作體系，確保合理的使用，有序的配置。

1. 渠道防滲技術(shù)

在眾多的輸水措施中，渠道是經(jīng)常用到的一項(xiàng)。不過一般意義上的渠道在輸水的時(shí)候，會(huì)面對(duì)一些滲漏的問題，其滲漏的總數(shù)能占到總量的大約一半左右。所以，對(duì)其積極地開展防滲活動(dòng)，是目前水利行業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)工作。結(jié)合防滲物質(zhì)，一般分成如下的一些，土料壓實(shí)、三合土護(hù)面、磚有襯砌、混凝土襯砌、塑料薄膜防滲和瀝青護(hù)面防滲等。它的特征是，降低輸水時(shí)期的水量外滲現(xiàn)象，提升利用特征，提升安全性特點(diǎn)，提升抗沖擊的水平，提升它的輸水特征等。

2. 噴灌技術(shù)

所謂的噴灌，是說使用專用的裝置，或者是利用水的自然的下落把其運(yùn)到需要的區(qū)域之中。經(jīng)由噴頭將其擴(kuò)散為很多下的水滴形式，合理的布局，開展灌溉工作。噴灌系統(tǒng)，一般包括水源工程、動(dòng)力機(jī)、水泵、各種管道、噴頭及控制設(shè)備等。噴灌系統(tǒng)分為固定式、半固定式和移動(dòng)式三種：固定式噴灌系統(tǒng)各組成部分或者都定不動(dòng)，或者除噴頭外，其它部分固定不動(dòng)；半固定式噴灌系統(tǒng)除噴和裝有噴頭的支管可在地面移動(dòng)外，其余部分固定不動(dòng)，管片與水栓連接；移動(dòng)式噴灌系統(tǒng)除水源（塘、井、道等）固定外，動(dòng)力機(jī)、水泵、管道、噴頭都可以移動(dòng)。

3.滴灌技術(shù)

滴灌是通過安裝在毛管上的灌水及低壓管道系統(tǒng)，根據(jù)不同作物不同時(shí)間所需要水量的不同，將水以及作物生長(zhǎng)所需要的營(yíng)養(yǎng)滴在作物的根系上的辦法。這個(gè)系統(tǒng)主要的組成部分包括了管道、滴頭以及樞紐系統(tǒng)，所表現(xiàn)出來的主要特征就是完全自動(dòng)化的管理方式，灌水時(shí)控制灌水時(shí)長(zhǎng)，所以灌水量相對(duì)較少，灌水周期短；使灌水量控制較準(zhǔn)確，避免造成水源浪費(fèi)。與噴灌相比，其在澆水的時(shí)候還能為植物提供肥料是一個(gè)不錯(cuò)的效率的選擇。系統(tǒng)的組成方式，主要是固定與半固定的系統(tǒng)組合，半固定適用于寬行的蔬菜和瓜果等作物，其主干管道以及相關(guān)的支管道是都是固定的，但是這也不妨礙其田間的澆灌，通過毛細(xì)管道就可以控制作物的澆灌，一條毛細(xì)管就可以輕松的負(fù)責(zé)多行作物，在澆完了一行的作物后便移到另一行灌溉，這樣既減少了大量的毛細(xì)管道的資本投入，也大大提高了毛細(xì)管道的利用效率。固定的系統(tǒng)對(duì)果樹、蔬菜等作物比較適合，其管網(wǎng)全部安裝好后便不再移動(dòng)。

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)水灌溉措施

1. 基本原則

在管理上，統(tǒng)一管理，優(yōu)化配置，節(jié)約優(yōu)先，注重保護(hù)。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，根據(jù)各地水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，優(yōu)化配置、合理開發(fā)利用水資源;把農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水放到優(yōu)先位置，千方百計(jì)地提高水的利用率和效益。

在開展工作上，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的規(guī)劃方案，加強(qiáng)對(duì)各省轄市發(fā)展高效節(jié)水灌溉的指導(dǎo)，針對(duì)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，明確各地發(fā)展高效節(jié)水灌溉工作重點(diǎn)與任務(wù)目標(biāo)，有計(jì)劃、分階段地組織實(shí)施。

在具體措施上，因地制宜，措施配套，狠抓管理，注重實(shí)效。根據(jù)各省轄市的實(shí)際情況，抓住影響提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用適合各地的高效節(jié)水工程措施，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合。

在發(fā)展機(jī)制上，政府調(diào)控、扶持引導(dǎo)，農(nóng)民參與，活化機(jī)制。在推動(dòng)全省高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的工作中，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)，特別是廣大農(nóng)民的積極性，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、行政、政策等多種手段，增強(qiáng)發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)水機(jī)制的內(nèi)在活力。

2.具體措施

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展

統(tǒng)籌規(guī)劃地表水和地下水，把高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水量的需求有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)銜接全省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃和近期、中遠(yuǎn)期全省節(jié)水灌溉規(guī)劃。

2.2 優(yōu)化配置，以水資源定發(fā)展

我國(guó)水資源貧乏，必須加強(qiáng)管理，聯(lián)合運(yùn)用，分質(zhì)供水、合理配置水資源。高效節(jié)水灌溉工程要以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展為條件，統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，注重新建工程評(píng)價(jià)和已建工程的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，堅(jiān)持實(shí)行總量控制、定額管理，明確各灌區(qū)、各用水單位農(nóng)業(yè)用水總量和田間灌溉定額指標(biāo)，要求用水戶在指標(biāo)控制下節(jié)約用水、高效用水，確保實(shí)現(xiàn)人口 - 生態(tài) - 社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 適用性與前瞻性結(jié)合，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高節(jié)水灌溉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目做成水利基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)及其工程特點(diǎn)，既要考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)適用性，又要兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。工程建設(shè)中要積極推廣使用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一大批標(biāo)準(zhǔn)高、基礎(chǔ)好、示范推廣帶動(dòng)能力強(qiáng)的片區(qū)，進(jìn)一步提高抗災(zāi)減災(zāi)能力和糧食生產(chǎn)能力，保障區(qū)域糧食生產(chǎn)安全。

2.4以可持續(xù)思想為指引，綜合的分析節(jié)水工作

現(xiàn)在的節(jié)水措施，無法改善缺水的問題。為了提升產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。群眾不僅在多區(qū)域的開展打井工作，同時(shí)還將節(jié)約的水用到更為寬廣區(qū)域的灌溉工作之中，其并不是一種有效的節(jié)水活動(dòng)。所以，應(yīng)該深入的分析可持續(xù)的思想，站在大的層次上分析節(jié)水工作。由于節(jié)水不單單是技術(shù)以及工程層次的內(nèi)容，還是一種整個(gè)社會(huì)的要素。其關(guān)系都到很多內(nèi)容，比如產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)節(jié)和農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)等等，此類現(xiàn)象并非是單一機(jī)構(gòu)可以應(yīng)對(duì)的。因此，需要多個(gè)部門密切配合，緊密協(xié)作，統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素，針對(duì)實(shí)際情況，制定出一套完整的切實(shí)可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

3.搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉

選取優(yōu)秀的節(jié)水科技，結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài)開展好規(guī)劃活動(dòng)，不應(yīng)該單純的引入，不關(guān)注實(shí)際。對(duì)于中低產(chǎn)田的整治已經(jīng)成為了當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，向中低產(chǎn)田要效益，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積。對(duì)鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良，研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。

四、結(jié)語(yǔ)

目前推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平比較存在較大差距，而且在推廣過程中也出現(xiàn)了不少技術(shù)問題亟待解決，已呈現(xiàn)出明顯的后勁不足。因此，要重視節(jié)水灌溉技術(shù)的科學(xué)研究，加大科研投入，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)比較落后的提高水利用效率的綜合技術(shù)研究。

參考文獻(xiàn)

第6篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；農(nóng)業(yè)水利；措施

在當(dāng)今這種水資源極其短缺的情況下，我們應(yīng)該最大可能的發(fā)揮農(nóng)田水利工程的節(jié)水作用，因此，我們必須探討多種灌溉技術(shù)和相關(guān)的節(jié)水措施，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，以及水資源的合理使用，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的效果。再加上我國(guó)屬于半干旱半濕潤(rùn)的地區(qū)，而且降水量不平均，不符合作物的需求，所以，以這種情況來看，要想保證高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)，就必須在節(jié)水灌溉上下功夫。

1 農(nóng)業(yè)水利灌溉的模式

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是一個(gè)完整的體系，這個(gè)體系主要是從四個(gè)方面來開展節(jié)水灌溉的。一是通過儲(chǔ)存水量保持田地濕度；二是適當(dāng)調(diào)整作物的種植時(shí)間，利用雨水灌溉；三是利用殘余的秸稈覆蓋農(nóng)田的表層，達(dá)到保墑的效果；最后就是選擇抗旱的作物品種。我國(guó)現(xiàn)在主要應(yīng)用的三種節(jié)水灌溉的方式是防滲渠道灌溉、噴灑灌溉以及滴水灌溉。

1.1 渠道防滲技術(shù)

渠道灌溉自古以來都是我國(guó)主要灌溉技術(shù)，但以前的利用土渠輸水時(shí)帶來的滲漏導(dǎo)致?lián)p失十分嚴(yán)重，大概占水量的50%-60%，所以說，修建防滲渠道是我國(guó)節(jié)水灌溉的基本措施，也是最可以明顯看到效果的節(jié)水措施。按照防滲渠道的材料有使用土料來壓實(shí)地面的、用磚砌的、用混凝土打底的或者是用各種底料來防止?jié)B漏的，例如，塑料、瀝青等。

這種節(jié)水灌溉措施的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在大大減少了渠道輸水系統(tǒng)中水量滲漏帶來的損失，提高灌溉水利用的系數(shù)，同時(shí)也提高了輸水過程中的安全性，增加了輸水能力。

1.2 噴灌技術(shù)

噴灑灌溉即噴灌是利用專門的設(shè)備技術(shù)，或者是利用水的自然落差帶來的壓力將水送到灌溉地段，通過噴頭將水噴射到空中，再散成細(xì)小的水滴，均勻的落在作物上。噴灌系統(tǒng)，一般包括水源工程、動(dòng)力機(jī)、水泵、各種管道、噴頭及控制設(shè)備等。同時(shí)為適應(yīng)不同的使用環(huán)境，噴灌技術(shù)通?？梢苑譃楣潭ㄊ健牍潭ㄊ胶鸵苿?dòng)式三種。

1.3 滴灌技術(shù)

滴水灌溉即滴灌這種灌溉技術(shù)基本算是目前為止可以將水的利用率達(dá)到最高的灌溉技術(shù)，一般分為地表灌溉和地下灌溉。滴水灌溉系統(tǒng)由水源工程、首部控制樞紐、輸配水管路和灌水器組成。滴灌灌水器的流量一般為0.8-12L/h。由此可見，滴水灌溉技術(shù)是十分節(jié)水的，但由于需要的技術(shù)要求較高，受限制的環(huán)境因素較多，所以，大規(guī)模的使用還無法實(shí)現(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水存在的問題

2.1 新技術(shù)、新設(shè)備的推廣力度較小

大家都知道，現(xiàn)在無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，在節(jié)水灌溉這一技術(shù)領(lǐng)域都掌握了一定的先進(jìn)技術(shù)，基本上可以實(shí)現(xiàn)有效節(jié)水，強(qiáng)力灌溉的目的。但是，就我國(guó)現(xiàn)在的情況來說，噴、滴灌等高效節(jié)水的灌溉方式僅限于試驗(yàn)田里使用，或者示范工程，普通田地絕大多數(shù)還在使用渠道灌溉。

2.2 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明

許多灌溉工程都存在不同程度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清楚的現(xiàn)象，因此，導(dǎo)致管理職責(zé)不清楚，政事企單位管理劃分不明確，監(jiān)管制度不完善等問題，使得灌溉系統(tǒng)的管理制度粗放，調(diào)度不夠靈活。

2.3 受經(jīng)濟(jì)利益的影響

在一些水資源相對(duì)充分的地方，農(nóng)民對(duì)建立節(jié)水灌溉系統(tǒng)的積極性不高，絕大部分的受制原因是利益問題?，F(xiàn)在政府還沒有能力將節(jié)水灌溉技術(shù)覆蓋到全國(guó)各地。

2.4 資金投入不夠

資金的投入一般只限于工程的完成，之后的維護(hù)及保養(yǎng)都沒有做到，導(dǎo)致灌溉系統(tǒng)的老化失修灌溉面積和灌溉效益逐年減退和降低。新的節(jié)水灌溉工程建設(shè)由于短缺和資金不到位，使得灌溉系統(tǒng)達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展規(guī)模。

2.5 規(guī)劃不當(dāng)

有些地方在推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)時(shí)不能做到因地制宜的有效規(guī)劃，可行性不夠，存在針對(duì)性差的問題，導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

2.6 節(jié)水灌溉缺乏因地制宜的靈活性。某些地方推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過程中無法因地制宜制定科學(xué)規(guī)劃，沒有可行性論證，針對(duì)性較差，使節(jié)水工程無法正常發(fā)揮效益。

2.7 設(shè)備的質(zhì)量參差不齊

由于設(shè)備的不配套，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化程度不高，以及維修服務(wù)的落后，導(dǎo)致系統(tǒng)中各個(gè)設(shè)備的質(zhì)量參差不齊，不能做到同一質(zhì)量的使用。

3 加快發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

3.1 站在可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水

目前的農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水方式并不能從根本上改善缺水的狀況。為了增產(chǎn)增收，人們一方面在打更深的井，另一方面利用節(jié)省下來的水去擴(kuò)大灌溉面積，并沒有真正意義上的實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。因此，要想實(shí)現(xiàn)全面的節(jié)水灌溉，就必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌全面的考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水問題。由此看來，節(jié)水灌溉技術(shù)的普及實(shí)施問題，不僅僅是一個(gè)工程技術(shù)問題，更多的是一個(gè)社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題。這個(gè)問題不是一個(gè)部門能夠解決的，政府應(yīng)該讓多個(gè)部門多加配合，統(tǒng)籌考慮并解決節(jié)水灌溉中出現(xiàn)的各種問題，并根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定出一套完整的、符合不同地區(qū)的、比較靈活的節(jié)水灌溉方案。

3.2 合理規(guī)劃

灌溉用的水多半是地下水，有的由于地理環(huán)境較好，有可能是從地表建立引水系統(tǒng)，將附近河流湖泊的水引來使用，引水系統(tǒng)的灌溉水的補(bǔ)給主要是通過降水完成的。它的損耗主要包括蒸發(fā)、出流和開采。在一定的開采布局條件下，確定合理的開采強(qiáng)度，或在一定的開采強(qiáng)度下地下水的補(bǔ)給量或者補(bǔ)給量較大的區(qū)域，合理使用水資源。

第7篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

二、乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)“十二五”水利改革發(fā)展新局面

第一，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)水利建設(shè)。一是加快推進(jìn)水資源保障工程建設(shè)。加快欽寸水庫(kù)、永寧水庫(kù)前期政策處理，加快推進(jìn)浙東引水工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河道工程全線貫通，加強(qiáng)夏澤水庫(kù)、鏡嶺水庫(kù)、隱潭水庫(kù)、甘霖水庫(kù)前期工作力度，做深做透規(guī)劃方案。二是加快推進(jìn)江堤海塘工程建設(shè)。積極推進(jìn)治江圍涂和一線標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)。全面推進(jìn)曹娥江、浦陽(yáng)江干流堤防和澄潭江、新昌江、長(zhǎng)樂江、黃澤江、開化江等主要支流標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)。“十二五”期間，計(jì)劃完成100年一遇標(biāo)準(zhǔn)海塘72公里，50年一遇標(biāo)準(zhǔn)海塘20公里，干堤加固52公里，支流堤防加固145公里。三是加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)塘工程”建設(shè)，加快長(zhǎng)詔、陳蔡、豐潭、坂頭、安華、門溪等六座大中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，全面完成11座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和123座?。ǘ┬退畮?kù)的除險(xiǎn)加固。四是加快推進(jìn)平原湖畈排澇設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新三江閘排澇配套河道拓浚，縣防洪排澇河道整治一期工程，新東進(jìn)閘、三號(hào)閘及虞北平原骨干河網(wǎng)整治工程，濱海新城友誼河、中心河等河道拓浚整治工程建設(shè)。組織實(shí)施浦陽(yáng)江排澇泵站，嵊州市三王、屠家埠、浦口等排澇泵站工程建設(shè)。重中之重是要根據(jù)規(guī)劃抓緊建設(shè)相應(yīng)的防洪排澇設(shè)施。農(nóng)業(yè)部門要以水利規(guī)劃為前提和依據(jù)，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜開展農(nóng)作物種植。

第二，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。一是突出“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)?！笆濉逼陂g，全市將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)150個(gè)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)70萬畝。要圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，完善灌排渠系配套。二是大力推廣高效節(jié)水示范工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水灌溉工程建設(shè)和“千萬畝十億方”節(jié)水工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好上浦閘、陳石、安華、南山、前巖等13個(gè)重點(diǎn)灌區(qū)的節(jié)水改造，計(jì)劃改善農(nóng)田灌溉面積56萬畝。大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，優(yōu)先在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、飲用水源地和低丘緩坡等地建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，著力提高農(nóng)業(yè)灌溉水平，“十二五”期間，力爭(zhēng)全市新增噴滴灌面積7.8萬畝。三是積極推進(jìn)小型農(nóng)村水利建設(shè)。加強(qiáng)小流域治理，“十二五”期間，力爭(zhēng)完成52條、480公里的小流域治理任務(wù)。加快小山塘整治，開展小山塘綜合普查，每年完成山塘水庫(kù)整治300座。開展小河氵婁整治，重點(diǎn)抓好平原河網(wǎng)地區(qū)村前屋后小河環(huán)境治理，確保每年完成50個(gè)村河道清淤及垃圾整治。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)，積極推進(jìn)以村為單位的末級(jí)渠系改造、小型堰壩、泵站、溝渠建設(shè)和田間工程配套，充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利在抗旱工作中的作用，規(guī)劃改善灌溉面積31萬畝。

第8篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：廣西；農(nóng)田水利；重點(diǎn)縣；建設(shè)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-89-2

0 引言

自2009年起，國(guó)家組織開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)以來，廣西共有四批，53個(gè)縣（市、區(qū)）列入中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣：其中，第一批13個(gè)、第二批13個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）已完成3年建設(shè)任務(wù)；第三批12個(gè)、第四批15個(gè)縣（市、區(qū)）正在建設(shè)當(dāng)中；現(xiàn)各縣（市、區(qū)）亦在為申報(bào)第五批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣而緊鑼密鼓的開展工作。

小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)分為三類：一是一般重點(diǎn)縣，以大中型灌區(qū)末級(jí)渠系和小型灌區(qū)節(jié)水配套改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程和雨水蓄利用工程；二是旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范重點(diǎn)縣，以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；三是高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣，以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái)，實(shí)施高效節(jié)水灌溉建設(shè)。因廣西地形地貌以山區(qū)、丘陵區(qū)為主，重點(diǎn)縣申報(bào)多為一般重點(diǎn)縣，為更好實(shí)施一般重點(diǎn)縣的建設(shè)，對(duì)幾年來在實(shí)施一般重點(diǎn)縣建設(shè)中存在的一些問題進(jìn)行探討并提出對(duì)策。

1 問題

1.1 項(xiàng)目建設(shè)前期工作存在的主要問題

1.1.1 項(xiàng)目區(qū)布置不盡合理 財(cái)政部、水利部頒布的《關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見》（財(cái)農(nóng)[2009]92號(hào)）文和《廣西小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（GXSL 試行）明確規(guī)定，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)在項(xiàng)目布局上要求“集中連片、突出重點(diǎn)”。項(xiàng)目建設(shè)要相對(duì)集中連片，形成規(guī)模，發(fā)揮工程的整體效益，重點(diǎn)解決影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、群眾積極性高的區(qū)域。

小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣申報(bào)工作涉及縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政、水利、發(fā)改委、國(guó)土等多個(gè)部門，由于申報(bào)時(shí)間相對(duì)緊迫，加之一般縣（市、區(qū)）級(jí)各部門工程技術(shù)人員少，在項(xiàng)目區(qū)選擇上未能全面認(rèn)真調(diào)查、充分分析和研究，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水資源狀況、土地資源狀況、農(nóng)業(yè)種植發(fā)展?fàn)顩r等分析深度不足，未能充分的進(jìn)行多方案比選論證，導(dǎo)致一些申報(bào)縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目區(qū)選擇存在一定程度的盲目性和隨意性，項(xiàng)目區(qū)選擇和布局不夠合理等問題。此外，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)中的整合資金涉及到發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)發(fā)、扶貧等部門，雖然由縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，但仍然由于各個(gè)部門的認(rèn)知程度存在差異，規(guī)劃任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容不盡相同，一定程度上存在溝通協(xié)調(diào)困難，整合資金建設(shè)區(qū)域與專項(xiàng)資金項(xiàng)目區(qū)不能較好的集中連片，未能最大限度發(fā)揮整合資金在小型農(nóng)田水利建設(shè)中與專項(xiàng)資金的整合效益。

1.1.2 項(xiàng)目區(qū)勘察測(cè)量工作不夠充分 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域廣，涉及的工程類別比較多，各類別工程分布又相對(duì)比較分散，尤其是南方山區(qū)和丘陵區(qū)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的勘察測(cè)量工作量大。目前，存在對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水源工程、灌排渠系工程、渠系配套附屬建筑物和田間工程等的勘察測(cè)量工作不夠細(xì)致和全面，甚至存在以點(diǎn)代面的情況。對(duì)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)地形條件勘察、現(xiàn)狀渠系長(zhǎng)度和渠系配套附屬建筑物分布測(cè)量等的不充分，會(huì)造成在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加，影響到項(xiàng)目施工進(jìn)度。

其次，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的勘察測(cè)量工作不夠細(xì)致，造成不能完整了解項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水土資源狀況，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)及未來發(fā)展方向，從而無法對(duì)采取的工程措施進(jìn)行優(yōu)化配置，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水量平衡計(jì)算錯(cuò)誤，致使水源工程建設(shè)內(nèi)容過多或者不足，直接影響到資金的使用效率和工程效益。

1.1.3 方案編制不夠科學(xué)合理 財(cái)政部、水利部頒布的《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2009]336號(hào)），明確規(guī)定了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)的申報(bào)主體是縣級(jí)財(cái)政、水利部門，建設(shè)方案有些是地方水利部門自己編制，有些則委托沒有資質(zhì)、掛靠其他有資質(zhì)單位的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，編制的建設(shè)方案不夠科學(xué)合理，主要問題有：

（1）建設(shè)目標(biāo)不明確。財(cái)農(nóng)[2009]92號(hào)文中規(guī)定的六大建設(shè)目標(biāo)表述不清或者計(jì)算錯(cuò)誤，不能滿足建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的要求。

（2）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求。由于方案編制人員不熟悉現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源、渠道及渠道附屬建筑物等各類別的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤。

（3）渠道斷面型式和襯砌型式單一，沒有根據(jù)渠道不同的地質(zhì)地形因地制宜采用斷面型式和襯砌型式。在建設(shè)方案的編制階段，由于對(duì)渠道斷面型式和襯砌型式的選擇上沒有進(jìn)行深入的研究分析，且對(duì)水力學(xué)性能、防滲效果都比較好的新型斷面型式和襯砌型式很少采用。

1.1.4 工程設(shè)計(jì)不盡完善 在工程設(shè)計(jì)階段，一些設(shè)計(jì)單位為了節(jié)省成本，只選擇性地對(duì)部分各類別工程進(jìn)行測(cè)量，使得設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確性較差，不能滿足施工要求。對(duì)于渠道的淤積、坍塌、高邊坡等情況也未能做詳細(xì)的了解，使得施工階段設(shè)計(jì)問題較多。對(duì)水源工程，大多沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的地質(zhì)勘測(cè)，僅僅根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，出現(xiàn)在施工階段基礎(chǔ)地質(zhì)條件不滿足規(guī)范要求、選址不合理、水源工程建筑物的設(shè)計(jì)尺寸與實(shí)際地形地貌不相稱等嚴(yán)重問題，嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

1.2 項(xiàng)目施工階段存在的主要問題

1.2.1 施工承包商投入的技術(shù)力量不足，施工質(zhì)量差 中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)通過公開招標(biāo)選擇施工承包商，招標(biāo)文件中對(duì)施工承包商的資質(zhì)和投入的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)能力提出了具體而明確的要求。由于小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目繁多，專業(yè)施工隊(duì)伍欠缺，導(dǎo)致層層分包，甚至出現(xiàn)非水利工程專業(yè)施工隊(duì)伍參與水利工程施工建設(shè)，嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量。

1.2.2 施工監(jiān)理投入力量不足，監(jiān)理工作不到位 中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，一些監(jiān)理單位不嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）規(guī)范，未能按照監(jiān)理合同承諾投入監(jiān)理人員，導(dǎo)致施工監(jiān)理工作不力，對(duì)工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和投資控制造成不利影響。

2 對(duì)策

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，充分調(diào)查研究

切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的組織作用，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，充分調(diào)動(dòng)各部門之間的協(xié)作，有效避免地方各部門各自為政，致使整合資金無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益。業(yè)主部門可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，適時(shí)召開施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，全面了解工程中存在的問題，以便及時(shí)解決。

小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊迫，大部分縣均未能做足前期的調(diào)查研究工作，上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)超前部署前期工作并加強(qiáng)組織指導(dǎo)和跟蹤，同時(shí)業(yè)主部門應(yīng)配置足夠的技術(shù)人員加強(qiáng)前期調(diào)查研究工作力度。

2.2 進(jìn)行方案比選，因地制宜，采用新型材料

小農(nóng)水重點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)雖然年度投資過千萬，但相比我國(guó)相對(duì)薄弱的農(nóng)田水利設(shè)施，仍是捉襟見肘，因此，必須充分的進(jìn)行建設(shè)方案比選，提高資金的使用效率。同時(shí)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，在施工條件較好的渠段采用水力學(xué)性能、防滲效果比較好，且占地面積少，節(jié)省工程量的“U”型渠道。

2.3 嚴(yán)格把關(guān)，獎(jiǎng)懲并舉，精選施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位

利用信譽(yù)制度嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位，業(yè)主單位可對(duì)參與本縣項(xiàng)目的施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位建立信譽(yù)檔案，把施工質(zhì)量差，不負(fù)責(zé)任的單位列入黑名單，不能再參加該縣項(xiàng)目的招投標(biāo)。信譽(yù)好的單位可根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，保留一批能夠勝任該縣工程項(xiàng)目建設(shè)的施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位。

2.4 積極推行高效節(jié)水灌溉技術(shù)

2012年9月28日水利部在全國(guó)建立的第6個(gè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣站落戶廣西，這也是在南方省份建立的第一個(gè)推廣站，旨在研究探索適合廣西實(shí)際的高效節(jié)水灌溉規(guī)?；l(fā)展的技術(shù)、管理新模式，加快促進(jìn)廣西糖料蔗等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)廣西水利改革發(fā)展新跨越做出更加積極的貢獻(xiàn)。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)由于投資有限，在推廣站示范區(qū)的引導(dǎo)下，各縣（市、區(qū)）有必要積極整合資金推廣高效節(jié)水灌溉工程，從而提高灌溉水利用系數(shù)，減少水資源浪費(fèi)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3 結(jié)語(yǔ)

第9篇：高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十七屆三中全會(huì)精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，按照人與自然和諧相處、工程建設(shè)與節(jié)約資源并重的原則，不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)村水利體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

秋冬明春期間，計(jì)劃投資9940萬元，投工116萬個(gè)，興建各類水利工程565項(xiàng)，擴(kuò)大改善水澆地6.6萬畝；發(fā)展節(jié)水灌溉面積3.75萬畝，整治農(nóng)村池塘59處，治理水土流失20平方公里，活動(dòng)土石方300萬立方米。其中投資3000萬元，實(shí)施“1333”工程，即完成中、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座，塘壩加固30座，修復(fù)、改造大口井、揚(yáng)水站30處，農(nóng)村飲水工程改造30個(gè)村。

三、工作重點(diǎn)

(一)以病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村防洪安全體系建設(shè)

1、把病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩除險(xiǎn)加固作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并納入政府年度工作目標(biāo)考核體系。計(jì)劃投資2300萬元完成金嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（共投入1200萬元）、9座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和30座塘壩加固工程。市政府有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要科學(xué)制定工程建設(shè)方案，做好工程勘測(cè)設(shè)計(jì)，規(guī)范工程建設(shè)程序，多渠道籌措資金，確保工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度；注重配套和修復(fù)灌溉設(shè)施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，探索實(shí)施工程有效管理形式，確保長(zhǎng)期發(fā)揮工程效益。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)小流域綜合治理，計(jì)劃投資956萬元完成流域綜合治理4條，治理水土流失面積5平方公里，清淤筑堤23公里，漿砌河堤6公里，建攔河閘3座，其它工程13處，增加蓄水29萬立方米。

3、修復(fù)老化、失修工程，計(jì)劃實(shí)施修復(fù)配套工程259項(xiàng)，其中計(jì)劃投資300萬元修復(fù)、改造大口井、揚(yáng)水站30處，發(fā)揮水源工程效益。

4、完善防汛信息化建設(shè)，提高農(nóng)村防洪抗災(zāi)能力。

（二）以推廣先進(jìn)實(shí)用節(jié)水技術(shù)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉體系建設(shè)

大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程，實(shí)施規(guī)?；泄芾?，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)水工程規(guī)模效益。因地制宜地選擇節(jié)水灌溉技術(shù)，積極推廣蘋果、大櫻桃、葡萄、草莓等高效經(jīng)濟(jì)作物的微灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，大力普及果園管灌技術(shù)，在糧田區(qū)和庫(kù)灌區(qū)推廣普及管道輸水和渠道防滲技術(shù)。積極開展灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，結(jié)合水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，發(fā)展自流灌溉工程，優(yōu)先推廣以管代渠技術(shù)，加快更新改造揚(yáng)水站老化機(jī)電設(shè)備，搞好田間灌排設(shè)施建設(shè)。突出抓好省財(cái)政扶持的鎮(zhèn)臥虎嶺4000畝管灌工程項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。

（三）以保障農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村供水體系建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村自來水工程管理。積極探索農(nóng)村自來水工程管理新機(jī)制，研究制定切實(shí)可行的管理辦法。計(jì)劃投資400萬元，有計(jì)劃地對(duì)30個(gè)村年久失修的自來水工程進(jìn)行改造，讓其重新發(fā)揮效益。

2、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模供水工程建設(shè)。按照農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的思路，實(shí)施城市自來水管網(wǎng)延伸，解決農(nóng)村飲水不安全問題，做好全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理試點(diǎn)縣工作?！笆晃濉逼陂g計(jì)劃投資2100萬元，延伸城區(qū)供水主管網(wǎng)，解決供水管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)部分村飲水不安全問題。

（四）以農(nóng)村池塘清潔整治為重點(diǎn)，推進(jìn)水生態(tài)體系建設(shè)

按照“五大生態(tài)建設(shè)行動(dòng)年”活動(dòng)要求，堅(jiān)持把水利工程與自然生態(tài)、景觀建設(shè)及文化內(nèi)涵統(tǒng)一起來，以大流域治理為骨干、小流域治理為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn)，開展池塘清潔整治工程，優(yōu)先安排與飲用水源地密切相關(guān)的池塘整治工程，優(yōu)先安排流經(jīng)村莊周圍、與村莊環(huán)境直接關(guān)聯(lián)的池塘整治工程，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸，清理雜物、清淤疏浚，筑堰蓄水、護(hù)堤綠化，并積極采取措施處理生活污水，減少污水排放入河，努力營(yíng)造“水清、岸綠、河暢、景美”的河塘生態(tài)環(huán)境，改善村民的居住環(huán)境。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要把農(nóng)村水利建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目和任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成。各有關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，做好組織協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、典型推廣等有關(guān)工作。要加強(qiáng)水利技術(shù)人員配置，對(duì)面廣量大的農(nóng)村小型水利工程建設(shè)要在工程規(guī)劃布局上給予指導(dǎo)，在工程設(shè)計(jì)及技術(shù)指導(dǎo)上提供服務(wù)。要利用多種形式強(qiáng)化輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣農(nóng)村水利建設(shè)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)深入扎實(shí)開展。

（二）拓寬渠道，加大資金投入。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要加大農(nóng)村水利建設(shè)的資金投入，確保秋冬明春水利建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)列入“1333”工程的項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）也要制定相應(yīng)的資金補(bǔ)助政策給予補(bǔ)助。要大力發(fā)展民營(yíng)水利，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民成立水利股份制合作社，水利聯(lián)合體等組織，使其成為興修水利工程的主力軍。進(jìn)一步完善“一事一議”、“民主決策”制度，積極引導(dǎo)小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。