流動(dòng)人員檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】

人口；計(jì)劃生育；檔案

人口和計(jì)劃生育檔案是計(jì)劃生育工作中形成的具有保存和查考利用價(jià)值的各種文字、表圖、影像、聲音等不同形式的真實(shí)歷史記錄，是制定當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育政策的重要資料，是過(guò)去人口和計(jì)劃生育工作的積淀。要提高科學(xué)管理人口和計(jì)劃生育工作檔案的水平，就必須對(duì)人口和計(jì)劃生育檔案的作用有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，這是科學(xué)搞好檔案工作的必要前提。

一、科學(xué)管理人口與計(jì)生檔案的重要性

1.人口和計(jì)劃生育檔案可為政府決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)

人口和計(jì)劃生育檔案資料是許多人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字的來(lái)源。在工作中，分析、處理這些數(shù)據(jù)，其結(jié)果可用于政府統(tǒng)籌計(jì)劃，為政府決策提供人口數(shù)據(jù)，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)明確工作重點(diǎn)，對(duì)科學(xué)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)提供前瞻性的理論數(shù)據(jù)。

2.人口和計(jì)劃生育檔案可為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

利用人口和計(jì)劃生育檔案資料，通過(guò)從存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)中的《育齡婦女基礎(chǔ)信息表》和《生育證》、《獨(dú)生子女證》等資料，可為育齡群眾提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的依據(jù)。

3.人口和計(jì)劃生育檔案可為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

有效利用人口和計(jì)劃生育檔案，掌握流動(dòng)人口動(dòng)向，及時(shí)了解流動(dòng)人口的婚育信息，可以滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動(dòng)人口檔案通過(guò)人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)的流動(dòng)人口管理交換平臺(tái)，互通信息，既可引導(dǎo)流動(dòng)人口及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兩地配合征收，又可防止兩地因?yàn)椤皶r(shí)空差”出現(xiàn)工作疏漏，如發(fā)錯(cuò)證、重復(fù)發(fā)證等等。

4.人口和計(jì)劃生育檔案可保證計(jì)劃生育執(zhí)法的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái)實(shí)施，使人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)的監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重?！缎姓V訟法》、《行政處罰法》、《行政許可證》的實(shí)施，提高了群眾的維權(quán)意識(shí)，這對(duì)人口和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法人員提出了更高的要求，利用人口和計(jì)劃生育檔案的真實(shí)信息，為計(jì)劃生育執(zhí)法的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性打下了基礎(chǔ)。

二、人口和計(jì)劃生育檔案工作現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

在檔案保管的全過(guò)程中，基層人口計(jì)生檔案室的整理保管工作是基礎(chǔ)，但這往往是工作的薄弱環(huán)節(jié)。一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作，因此，檔案工作在基層人口計(jì)生工作中沒(méi)有地位，根本提不到議事日程上來(lái)。比如，沒(méi)有將檔案保管工作是否達(dá)標(biāo)列入各級(jí)人口計(jì)生的考核體系中；在人員配備上，只考慮是不是黨員，但卻不考慮其是否具有檔案專業(yè)的背景；檔案工作人員兼職多，專職少；基層檔案室沒(méi)有制定規(guī)范的檔案管理制度等，從而導(dǎo)致工作人員對(duì)各類人口計(jì)生工作的檔案管理只能是“隨心所欲”，各行其是。

2.缺乏檔案管理意識(shí)，檔案保管條件差

目前，因基層檔案保管工作基本沒(méi)有開展或沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，基層工作人員在檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)、檔案意識(shí)等方面，均與《檔案法》的要求相差甚遠(yuǎn)。基層檔案工作者大都缺乏檔案保管技術(shù)的基本知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，因此，檔案管理工作較為雜亂無(wú)章。多數(shù)基層部門缺乏必要的檔案保管條件，無(wú)論是庫(kù)房建設(shè)，還是添置必要的檔案保管設(shè)備，或是對(duì)檔案庫(kù)采取經(jīng)常性的保護(hù)措施等，均存在不容忽視的隱患和問(wèn)題。

三、抓好人口和計(jì)劃生育檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)管理現(xiàn)代化建設(shè)

在人口和計(jì)劃生育檔案科學(xué)化管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用是一個(gè)大工程，尤其是那些時(shí)間較長(zhǎng)的計(jì)劃生育檔案，著錄工作量大而且復(fù)雜，如果沒(méi)有一整套現(xiàn)代化和科學(xué)化的工作程序與方法，會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無(wú)法有效使用，甚至直接影響檔案管理工作科學(xué)化的進(jìn)展速度。因此，在著錄時(shí)掌握以下重點(diǎn)才可以取得基本的“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1.全面普查案卷，去糟補(bǔ)漏，取精去陳重新組合案卷，實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化。將那些組卷過(guò)厚、不規(guī)范和內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新裝卷，盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起，去掉過(guò)期不符合的案卷。

2.統(tǒng)一歸類，建立門戶，搞好類別，保證計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)。為了確保檢索的完整性，在分類過(guò)程中，首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類法》進(jìn)行分類、規(guī)范題名，檔案的分類號(hào)保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證查索的查準(zhǔn)率。

3.分級(jí)次著錄，省時(shí)省力。在著錄過(guò)程中將案卷分層次進(jìn)行著錄，對(duì)人口報(bào)表等數(shù)據(jù)進(jìn)行圖表級(jí)著錄；對(duì)影像、聲音等資料進(jìn)行影音采集刻盤分類保管；將反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄；對(duì)一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄；而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力，又提高了效率。

4.分門另類，對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引，而對(duì)那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入，然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號(hào)。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)，大大地提高著錄速度。

5.用關(guān)鍵詞替代主題詞，簡(jiǎn)化查找時(shí)間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，可以采取以關(guān)鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯———關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)識(shí)，待錄入計(jì)算機(jī)后，利用計(jì)算機(jī)批量處理的功能進(jìn)行處理。

6.提高檔案管理人員素質(zhì)，搞好科學(xué)管理檔案水平。人口和計(jì)劃生育檔案管理工作者掌握知識(shí)和技能的水平，直接影響到檔案工作，必須做好檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作，努力提高科學(xué)管理檔案的水平。積極組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班，提高檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體水平，并注重增強(qiáng)檔案信息觀念和提高檔案信息服務(wù)的能力，是提高人員素質(zhì)的根本途徑。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

人口計(jì)生檔案是人口計(jì)劃生育工作過(guò)程中形成的具有保存和查考利用價(jià)值的各種文字、圖表、音像等不同形式的真實(shí)歷史記錄，是制定人口與計(jì)劃生育政策的重要資料記錄，是搞好人口和計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)。要提高人口與計(jì)生檔案管理水平，就必須對(duì)人口計(jì)生檔案的作用有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位了，思想重視了，才能把檔案工作搞好。

1．人口計(jì)生檔案可為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

人口計(jì)生檔案資料是許多人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字的來(lái)源。在工作中，分析、處理這些數(shù)據(jù)，其結(jié)果可用于統(tǒng)籌計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，量化人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)，可為人口計(jì)劃生育決策提供依據(jù)。

2．人口計(jì)生檔案可為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

利用人口計(jì)生檔案資料，通過(guò)從計(jì)算機(jī)中提取《育齡婦女基礎(chǔ)信息一覽表》和申請(qǐng)領(lǐng)取《生育證》資料，可成為對(duì)育齡婦女提供服務(wù)的依據(jù)。

3．人口計(jì)生檔案可為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

有效利用人口計(jì)生檔案，掌握流動(dòng)人口動(dòng)向，及時(shí)了解流動(dòng)人口的婚育信息，可以滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動(dòng)人口檔案建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，互通信息，既可引導(dǎo)流動(dòng)人口及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兩地配合征收，又可防止兩地因?yàn)椤皶r(shí)空差”出現(xiàn)工作疏漏，如發(fā)錯(cuò)證、重復(fù)發(fā)證等。

4．人口計(jì)生檔案可利用群眾需求信息檔案，促使計(jì)劃生育工作方法進(jìn)一步改進(jìn)

讓群眾提出自己在計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等方面的疑問(wèn)、意見(jiàn)及建議，通過(guò)信息采集記錄簿收集整理，形成群眾需求信息檔案。人口計(jì)劃生育部門根據(jù)群眾的這些需求，不斷改進(jìn)工作方式、方法，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，不斷提高群眾的滿意度。

5．人口計(jì)生檔案可保證計(jì)劃生育執(zhí)法的嚴(yán)肅性

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的相繼實(shí)施，使人口計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)的監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重?！缎姓V訟法》《行政處罰法》《行政許可證》的實(shí)施，提高了群眾的維權(quán)意識(shí)，這對(duì)人口計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法人員提出了更高的要求，利用人口計(jì)劃生育檔案的真實(shí)信息，為計(jì)劃生育執(zhí)法的嚴(yán)肅性打下了基礎(chǔ)。

6．人口計(jì)生檔案可為人口計(jì)劃生育工作政務(wù)公開和民主管理服務(wù)

目前中央對(duì)人口計(jì)劃生育工作總的要求是既要控制人口增長(zhǎng)，又要密切黨群、干群關(guān)系，讓人民群眾滿意。為此，要定期搞好人口計(jì)劃生育政務(wù)公開，以公開促公正，求公論，樹形象，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)他們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，推進(jìn)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。利用人口計(jì)生檔案提供的育齡婦女信息、流動(dòng)人口信息等及時(shí)進(jìn)行人口計(jì)劃生育政務(wù)公開，提高人口計(jì)劃生育工作的透明度，賦予群眾對(duì)人口計(jì)劃生育工作參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕不公平、不公正的現(xiàn)象發(fā)生。

7．人口計(jì)生檔案可為農(nóng)民致富奔小康服務(wù)

利用人口計(jì)生檔案信息，開辟“現(xiàn)行文件公共閱覽室”和“非保密文件自由借閱”等服務(wù)，使農(nóng)民能夠及時(shí)了解和掌握黨和國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育政策、科技信息，幫助農(nóng)民致富奔小康。特別是幫助困難計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平，利用人口計(jì)生檔案信息，為他們傳遞國(guó)家對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，如農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先向貧困女孩家庭提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良品種，推廣先進(jìn)技術(shù)；金融部門對(duì)符合貸款原則和貸款政策的貧困女孩家庭優(yōu)先發(fā)放小額貸款等一些優(yōu)惠政策，讓他們充分利用這些優(yōu)惠政策脫貧致富。

只有對(duì)人口計(jì)生檔案的作用在思想上真正認(rèn)識(shí)到位了，在工作上給予足夠重視了，采取了有力的措施，才能為提高人口計(jì)生檔案管理水平打下良好基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真分析和解決人口和計(jì)生檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1．存在認(rèn)識(shí)上的偏差

在實(shí)際工作中，有許多同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性：認(rèn)為計(jì)生檔案無(wú)實(shí)際意義，檔案與計(jì)劃生育工作無(wú)直接關(guān)系，只要職工不發(fā)生計(jì)劃外生育就行了，檔案管不管無(wú)所謂；加上計(jì)生檔案管理人員思想松懈，工作敷衍了事，致使檔案資料收集不全、歸檔不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2．內(nèi)容存在弄虛作假情況

由于實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，少數(shù)單位在計(jì)生檔案中將單位內(nèi)部用臨時(shí)工的情況隱瞞不報(bào)，停薪留職和下崗人員生育節(jié)育情況沒(méi)有管理，出現(xiàn)漏管漏擋、報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。極個(gè)別單位有造假資料、假文件、假證明現(xiàn)象，損壞了檔案資料的真實(shí)性。

3．監(jiān)督檢查流于形式

檢查組“走馬觀花”似的檢查不能認(rèn)真解決檔案存在的問(wèn)題，檢查過(guò)后人員思想松弛，易造成檔案管理的停滯不前。

4．人員素質(zhì)偏低

大部分單位計(jì)生檔案管理人員多是由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識(shí)缺乏、實(shí)際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動(dòng)的多、主動(dòng)的少，影響檔案管理水平的提高。

5．人員不固定

計(jì)劃生育干部多為兼職，在單位內(nèi)部沒(méi)有相應(yīng)職務(wù)、職稱，人員變動(dòng)大，頻繁的人事調(diào)動(dòng)使得檔案交接不完全、清理不徹底。造成檔案資料的散失，影響檔案的完整統(tǒng)一。

6．管理制度不健全，手段落后

對(duì)建立計(jì)生檔案沒(méi)有統(tǒng)一要求，處于放任自流狀態(tài)，不能按照檔案的立卷原則規(guī)范計(jì)劃生育材料的收集，歸檔全部用手工操作，管理水平亟待提高。

7．檔案立卷不規(guī)范

目前計(jì)生檔案管理大多是室藏內(nèi)容龐雜，案卷數(shù)量繁多，時(shí)間跨度長(zhǎng)且由于多年來(lái)一直處于封閉式管理之中，計(jì)生檔案管理僅以保管為目的，以案卷不丟失為原則；再加之每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求不同，整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問(wèn)題集中反映在以下幾個(gè)方面：一是檔號(hào)不規(guī)范，沒(méi)有目錄號(hào)，一卷多冊(cè)現(xiàn)象較多；二是案卷標(biāo)題不規(guī)范，有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素，甚至沒(méi)有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍；三是部分特殊案卷缺少卷內(nèi)目錄，以至于有部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無(wú)法檢索而難以利用；四是組卷混亂現(xiàn)象比較多，如有按時(shí)間組卷的，也有按職能部門管轄權(quán)限組卷的，還有按文種組卷的；五是案卷厚薄不一，有的一兩頁(yè)紙一文一卷，有的五六百頁(yè)紙一類一卷；六是保管不統(tǒng)一，分散在各部門科室現(xiàn)象較嚴(yán)重。

只有認(rèn)真研究和解決好這些問(wèn)題，才能把計(jì)生檔案工作提高到一個(gè)新的水平。

三、認(rèn)真抓好人口和計(jì)生檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和管理現(xiàn)代化建設(shè)

1．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高計(jì)生檔案管理基礎(chǔ)工作水平

(1)要提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法，即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。

(2)要全面普查案卷，去糟取精。這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因?yàn)橐话愕挠?jì)生檔案由于多年來(lái)未作全面的清查，加之劃分保管期限不準(zhǔn)，不可避免地存在許多重復(fù)或無(wú)查考價(jià)值的文件，所以首先要剔除這些無(wú)用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。

(3)要重新組合案卷，實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化。將那些組卷過(guò)厚、內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。

(4)要統(tǒng)一分類號(hào)，保證檢索查全率。計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性，在分類過(guò)程中，首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類法》進(jìn)行分類，再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。

(5)要規(guī)范題名，保證檢索查準(zhǔn)率。檔案的分類號(hào)保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證查索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率還是不行的，還必須保證查準(zhǔn)率。因此在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名。

2．加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，推進(jìn)計(jì)生檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程

在檔案現(xiàn)代化管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程，尤其是對(duì)于那些時(shí)間較長(zhǎng)的計(jì)生檔案來(lái)講，由于室藏案卷多，著錄工作不僅量大而且復(fù)雜，如果沒(méi)有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無(wú)法使用，甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作多、快、好兼而有之的效果。

(1)分輕重緩急，循序漸進(jìn)。計(jì)生檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為計(jì)劃生育工作所用，而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高計(jì)生檔案的利用率。在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中應(yīng)先根據(jù)各案卷重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開放的情況對(duì)所有檔案進(jìn)行排隊(duì)，將那些可以開放的核心檔案和利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。

(2)分級(jí)次著錄，省時(shí)省力。在著錄過(guò)程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄，即將那些反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄；對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄；而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力，又提高了效率。

(3)分門另類，充分利用檔案原基礎(chǔ)。對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引，而對(duì)那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣⒌刂?、時(shí)間用案卷目錄直接錄入，然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號(hào)。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)，大大地提高著錄速度。

(4)用關(guān)鍵詞替代主題詞，簡(jiǎn)化查找時(shí)間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，怎樣取其利避其弊，可以采取以關(guān)鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯——關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)識(shí)，待錄入計(jì)算機(jī)后，利用計(jì)算機(jī)批量處理的功能進(jìn)行處理。

四、提高檔案管理人員素質(zhì)，提高檔案管理水平

檔案工作者掌握知識(shí)和技能的水平，直接影響到檔案工作水平，必須做好檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作，努力提高檔案的水平。

1．重視高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)

信息時(shí)代檔案工作的特點(diǎn)要求檔案人員應(yīng)該是既善于檔案管理，又具有較高的計(jì)算機(jī)水平和良好的信息處理能力、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高素質(zhì)“通才”。為此，檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作應(yīng)該著重提高檔案人員的管理能力、創(chuàng)新能力和對(duì)新技術(shù)的吸納、整合能力，在提高全面素質(zhì)上下功夫。

2．重視檔案人員的在職培訓(xùn)

提高人員素質(zhì)的根本途徑是抓好培訓(xùn)和繼續(xù)教育。因此要積極組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班，提高檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體水平，并注重增強(qiáng)檔案信息觀念和提高檔案信息服務(wù)的能力。在實(shí)施教育培訓(xùn)時(shí)，要采取多形式、多層次的辦學(xué)模式，突出針對(duì)性和實(shí)用性，在培訓(xùn)內(nèi)容上做好需求調(diào)研，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，針對(duì)不同崗位人員的工作職責(zé)和素質(zhì)要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，加大計(jì)算機(jī)知識(shí)的比例，強(qiáng)化與圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，重視網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的運(yùn)用，并適當(dāng)設(shè)立檔案專業(yè)的課時(shí)，傳授檔案的新知識(shí)、新技術(shù)、新技能，使檔案人員及時(shí)了解檔案界的研究動(dòng)念、檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案工作中的運(yùn)用，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3．積極支持、鼓勵(lì)檔案人員不斷學(xué)習(xí)，注重知識(shí)積累

很多檔案人員雖然已認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)的必要性，但往往過(guò)于倚重各類培訓(xùn)而忽視自身的學(xué)習(xí)和積累。事實(shí)上，自學(xué)也是提高素質(zhì)的重要途徑。檔案人員應(yīng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)、現(xiàn)代管理等相關(guān)知識(shí)，掌握和提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，注重學(xué)習(xí)過(guò)程中的積累與探索，把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)檔案部門要為檔案人員提高自身素質(zhì)營(yíng)造支持的工作環(huán)境，為他們學(xué)習(xí)、使用新技術(shù)創(chuàng)造條件，并積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，注入拼搏活力，使大家通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)危機(jī)感和使命感，激發(fā)檔案人員充分發(fā)揮才能和特長(zhǎng)，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍。

4．合理調(diào)配人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

將不同專業(yè)、學(xué)歷、年齡、職稱的檔案人員進(jìn)行科學(xué)整合，充分發(fā)揮各類人才的整體優(yōu)勢(shì)，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。由此可以使不同層次的檔案人員互相配合、互相影響，以利于整體效能的發(fā)揮。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)生檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

人口計(jì)劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生檔案在人口計(jì)劃生育工作中的重要作用，把人口計(jì)生檔案管理工作擺到與宣傳教育、政策法規(guī)、科技服務(wù)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等人口計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，納入主要議事日程，給予必要的投人，解決所需經(jīng)費(fèi)，為檔案工作改善環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)人口計(jì)劃生育部門檔案管理人員要更新觀念，從人口計(jì)劃生育工作法制化、規(guī)范化、制度化的高度出發(fā)，做好人口計(jì)生檔案管理工作。根據(jù)人口計(jì)劃生育工作深入發(fā)展的需要，選準(zhǔn)人口計(jì)生檔案信息開發(fā)利用的突破口，開展有效的服務(wù)，創(chuàng)造盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為人口計(jì)劃生育工作的深人開展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第3篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】婚姻檔案 管理工作

一、《婚姻登記檔案管理辦法》是檔案行政管理部門依法開展婚姻登記檔案管理工作的依據(jù)

在我國(guó)的法律體系中，部門規(guī)章從屬于法律、法規(guī)。因此，《婚姻登記檔案管理辦法》必須根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)即上位法來(lái)制定，其具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合上位法的規(guī)定或者規(guī)定的原則，不得出現(xiàn)不一致或抵觸的情況。同時(shí)也要從工作實(shí)際出發(fā)，吸收工作中成功的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)定，使之更具有可操作性。

檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案的管理，規(guī)范婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務(wù)，確?；橐龅怯洐n案收集完整、整理規(guī)范、安全保管、合理利用。民政部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，監(jiān)督婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)真履行婚姻登記檔案的管理職責(zé)。要不定期開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查婚姻登記檔案的安全保管和利用情況，加大對(duì)違法案件的查處力度，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性確保婚姻登記檔案的安全，有效保護(hù)登記信息，切實(shí)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。

檔案行政管理部門在提供利用過(guò)程中，要建立檔案利用制度，嚴(yán)格按程序辦理，嚴(yán)格審查利用者身份，健全保密措施，登記利用情況。不能出現(xiàn)在利用過(guò)程中對(duì)登記內(nèi)容丟失泄密，甚至檔案原件遺失的情況，損害婚姻登記當(dāng)事人的權(quán)益，造成社會(huì)影響。

傳統(tǒng)婚姻檔案提供的主體是紙質(zhì)載體檔案，利用服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容是通過(guò)對(duì)婚姻檔案的借閱、復(fù)印等形式，向利用者揭示和提供靜態(tài)的檔案信息。隨著電子信息資源最終成為未來(lái)婚姻檔案存放地，提供利用服務(wù)的內(nèi)容，也將從以傳統(tǒng)館藏紙質(zhì)載體檔案為主，向電子信息資源存取的方向拓展。因此必須結(jié)合其自身特點(diǎn)，并遵循檔案工作的有關(guān)規(guī)定，在歸檔范圍、整理方法、保管期限和提供利用等方面作出具體的規(guī)定，才能使檔案行政管理部門按圖索驥，形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。這樣，既便于今后的檢查指導(dǎo)，也有利于建立統(tǒng)一的婚姻登記檔案管理制度。

二、要有正確的目標(biāo)

《婚姻登記檔案管理辦法》作為《婚姻登記條例》的配套規(guī)定，對(duì)于完善婚姻登記制度具有重要作用?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》確定了婚姻登記檔案的定義、婚姻登記檔案工作的管理原則和體制，明確了檔案行政管理部門的檔案工作職責(zé)；規(guī)定了婚姻登記材料的歸檔范圍和歸檔要求、婚姻登記檔案的分類和整理方法以及保管期限，規(guī)范了婚姻登記檔案的移交、利用和鑒定銷毀工作?；橐龅怯洐n案數(shù)量比較大，而且形成于不同級(jí)別、眾多的婚姻登記機(jī)關(guān)，如果沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法，檔案管理人員在工作中就無(wú)章可循，婚姻登記檔案工作就無(wú)法正常開展?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》的貫徹實(shí)施，必將使我國(guó)的婚姻登記檔案工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

做好婚姻登記檔案的查尋利用工作。近年來(lái)，查詢個(gè)人婚姻登記檔案信息的人次與日俱增，利用的目的也由原來(lái)的補(bǔ)證、離婚、結(jié)婚、生育等擴(kuò)展到獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)購(gòu)房貸款、申報(bào)戶口、確定財(cái)產(chǎn)性質(zhì)、公檢法辦案等等，公民、公務(wù)對(duì)婚姻檔案的利用需求愈加廣泛?；橐龅怯洐n案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理婚姻登記過(guò)程中形成的原始記錄，是婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系的真憑實(shí)證，又保存在婚姻登記部門或檔案部門，具有絕對(duì)的真實(shí)性和合法性。所以，從工作實(shí)踐來(lái)看，婚姻登記檔案對(duì)于維護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的作用更為突出。

三、要以法律法規(guī)為依據(jù)

婚姻登記是結(jié)婚和離婚這種民事行為在法律上的體現(xiàn)，婚姻登記是依法為當(dāng)事人確立或解除婚姻關(guān)系的一項(xiàng)執(zhí)法工作，而婚姻登記檔案則記錄了當(dāng)事人婚姻關(guān)系變更的法定過(guò)程，因此通過(guò)婚姻登記檔案，折射出婚姻當(dāng)事人的切身利益。只有充分認(rèn)識(shí)婚姻登記檔案對(duì)當(dāng)事人的重大意義，才能有效地依法利用婚姻登記檔案來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

《檔案法》是國(guó)家關(guān)于檔案工作的根本大法，婚姻登記檔案工作的原則、要求、方法等規(guī)定都不能與之相違背?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》，是在此基礎(chǔ)上出臺(tái)，是經(jīng)檔案行政管理部門同意，制定的民政系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。

《婚姻登記條例》是規(guī)范我國(guó)婚姻登記工作的行政法規(guī)，其有關(guān)規(guī)定是形成婚姻登記檔案的重要保證，必然要體現(xiàn)在本《婚姻登記檔案管理辦法》中?！痘橐龅怯洍l例》第十五條明確規(guī)定，婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管?；橐龅怯洐n案管理的法規(guī)化，也正體現(xiàn)了婚姻登記檔案的重要性。

第4篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 人事檔案管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）12-289-02

醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院在人事管理過(guò)程中形成的，包括醫(yī)院職工假期管理制度、醫(yī)院人才引進(jìn)辦法等一系列規(guī)范性制度，其內(nèi)容包括員工個(gè)人入編或上崗、職稱晉升或晉級(jí)、工資調(diào)整、職務(wù)任免、年度考核、獎(jiǎng)懲情況等記錄個(gè)人成長(zhǎng)軌跡的一系列材料。人事檔案及其管理工作是醫(yī)院人才開發(fā)與管理的信息基礎(chǔ)，也是職稱評(píng)定及福利待遇評(píng)定的依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)人事檔案管理工作，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢(shì)，可以為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的信息，保證人才隊(duì)伍的素質(zhì)，最大程度地發(fā)揮人力資源的作用。

一、醫(yī)院人事管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)的絕大多數(shù)醫(yī)院是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，作為社會(huì)公益事業(yè)的一部分，長(zhǎng)期以來(lái)依靠國(guó)家財(cái)政的支持，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面還保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。近年來(lái)，醫(yī)院現(xiàn)行的人事檔案管理工作模式，在國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)政策和人事管理制度不斷發(fā)展的環(huán)境下顯得有些滯后，這對(duì)于醫(yī)院發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開展工作存在不利的影響。

1.人事檔案管理觀念落后。醫(yī)院作為公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍存在著注重醫(yī)院業(yè)務(wù)而輕視醫(yī)院管理的現(xiàn)象，很少把人事檔案信息用于人力資源的管理，在檔案管理上僅限于保管、存放、收集等簡(jiǎn)單的分類整理工作，缺少利用檔案構(gòu)建人才信息庫(kù)的意識(shí)，更沒(méi)有形成積極主動(dòng)為醫(yī)院發(fā)展提供人事信息建議的觀念{1}{2}{3}。

2.人事檔案利用效率低。一方面，傳統(tǒng)的人事檔案收集范圍和收集內(nèi)容與新時(shí)期人事信息的需求不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的人事檔案中大量記載的是一些陳舊、靜態(tài)的經(jīng)歷性材料，已不能真實(shí)客觀地反映一個(gè)人最新的素質(zhì)能力信息，亟需補(bǔ)充人事制度改革過(guò)程中形成的能夠真實(shí)反映職工德才表現(xiàn)、具有長(zhǎng)期查考價(jià)值的材料，如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)聘任、門診、病房工作量、科研創(chuàng)新能力、病人滿意度等資料。另一方面，人事檔案資料分析和預(yù)測(cè)綜合少，導(dǎo)致檔案利用率低。此外，人事檔案管理信息化程度不高，限制了人事檔案的利用。

3.管理體制不順。我國(guó)公立醫(yī)院通常是由政府的幾個(gè)部門進(jìn)行多頭的管理，管理職能分割的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。醫(yī)院院長(zhǎng)基本上無(wú)法在人員流動(dòng)、工資改革、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等方面充分發(fā)揮自主性，所以醫(yī)院的各項(xiàng)改革相對(duì)落后，造成了醫(yī)院幾個(gè)管理性的職能科室權(quán)責(zé)不分、人浮于事和機(jī)構(gòu)重疊{4}{5}。

4.人才聘用與流動(dòng)中存在問(wèn)題。人才聘用與流動(dòng)是構(gòu)建醫(yī)療技能過(guò)硬、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)越的醫(yī)療隊(duì)伍的前提，也是提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。在聘任體系缺乏公正、客觀、公平的背景下，醫(yī)院內(nèi)部很容易形成輕業(yè)績(jī)、重資歷的不公現(xiàn)象{6}{7}。很多醫(yī)院在對(duì)專業(yè)技能人才進(jìn)行聘任時(shí)，多以員工的年齡、資歷與工作年限等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了對(duì)應(yīng)聘人員工作能力、技能水平和工作表現(xiàn)等方面的考核。同時(shí)，在事業(yè)單位管理制度下，員工和醫(yī)院的關(guān)系相對(duì)固定，很難有人才正常流動(dòng)，具有較大的僵化特征。無(wú)法促使優(yōu)秀人才進(jìn)入。此外，由于社會(huì)外部環(huán)境不配套，在醫(yī)院內(nèi)部流動(dòng)的管理上也缺乏完善的促使優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制，醫(yī)院內(nèi)部往往缺乏挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。

5.缺乏先進(jìn)的考核方法。任何一項(xiàng)勞動(dòng)人事管理活動(dòng)都離不開人事考核，對(duì)人員的評(píng)價(jià)、考核是檢驗(yàn)人事管理活動(dòng)的手段，又是人事決策和改進(jìn)人事管理的依據(jù)。目前大多數(shù)醫(yī)院只有年度考核，沒(méi)有把平時(shí)的工作表現(xiàn)、工作成績(jī)以每月每季度作為周期的考核，并且考核時(shí)大多數(shù)情況是發(fā)一張考核表，由職工自己填寫自我評(píng)價(jià)，科室考核小組評(píng)分，然后由人事部門存檔，既沒(méi)有量化指標(biāo)全面客觀的評(píng)估，也沒(méi)有考核后針對(duì)性地面談、反饋和培訓(xùn)，更是很少將考核結(jié)果和職務(wù)升遷、人員流動(dòng)或工資獎(jiǎng)金等聯(lián)系起來(lái)，使考核工作常流于形式{8}。

6.缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)院普遍存在著缺乏專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的問(wèn)題。首先，醫(yī)院缺乏對(duì)管理人員的培養(yǎng)。管理人員是醫(yī)院內(nèi)部開展管理工作的有效引導(dǎo)人與組織者、決策者，對(duì)醫(yī)院管理水平有重要決定作用。然而，現(xiàn)如今很多醫(yī)院管理人員均非管理專業(yè)出身，經(jīng)常是由醫(yī)療崗位提升而來(lái)，這對(duì)醫(yī)院管理水平有嚴(yán)重影響。同時(shí)，很多醫(yī)院只對(duì)學(xué)科帶頭人及科室負(fù)責(zé)人培訓(xùn)與教育給予重視，而對(duì)普通員工缺乏培訓(xùn)，致使醫(yī)院?jiǎn)T工素質(zhì)整體上難以得到有效提升{9}。

二、解決對(duì)策

人事檔案作為醫(yī)院考察和了解人才的重要手段，是醫(yī)院能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)用人的重要依據(jù)。因此，通過(guò)分析醫(yī)院人事檔案的現(xiàn)有問(wèn)題，提出相應(yīng)的改革措施，使醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的人事檔案管理得以實(shí)現(xiàn)，這對(duì)醫(yī)院的發(fā)展和人力資源的開發(fā)具有十分重要的作用{10}{11}{12}。

1.更新管理觀念，強(qiáng)化檔案利用意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。人事檔案管理人員要在思想上充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性，端正工作態(tài)度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，以飽滿的熱情創(chuàng)新檔案管理工作。首先，在人事檔案管理工作中必須樹立改革創(chuàng)新觀念，以改革的精神、發(fā)展的眼光審視人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題和缺陷，增強(qiáng)做好人事檔案工作的責(zé)任感和緊迫感{13}。通過(guò)完善管理體制、改進(jìn)管理服務(wù)方式和豐富服務(wù)內(nèi)容，適應(yīng)醫(yī)院培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才的需要，同時(shí)要重視學(xué)習(xí)與檔案相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)檔案管理意識(shí){14}。其次，要重視對(duì)人事檔案管理人員的教育，提高他們的專業(yè)化水平和素質(zhì)，提高自覺(jué)防止和抵制各種違法行為的能力，從而維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性。最后，從專業(yè)的角度做好保管和利用現(xiàn)有檔案的工作，不斷提高服務(wù)水平的專業(yè)性{15}。

2.健全并完善人事檔案的管理制度。目前，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院人事工作的實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案管理制度，特別是要建立健全醫(yī)院人事檔案材料收集機(jī)制、工作聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度、人事檔案整理工作細(xì)則、人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度等，使工作有序、有據(jù)可依{16}。針對(duì)“棄檔”以及人事檔案管理同聘請(qǐng)制度嚴(yán)重矛盾這一現(xiàn)象，制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效是處理這一問(wèn)題的辦法之一。

醫(yī)院亟需建立真正意義上的醫(yī)院綜合檔案室，配備專職的綜合檔案管理人員，明確并強(qiáng)化其職能，根據(jù)檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，將醫(yī)院各個(gè)門類、不同載體的檔案收納到綜合檔案室，再由專職檔案管理人員進(jìn)行統(tǒng)一分類、歸檔、管理。針對(duì)醫(yī)院和各部門形成的檔案內(nèi)容、特點(diǎn)、行業(yè)要求，制定集中管理、分行業(yè)歸檔、積極提供利用的管理制度，及時(shí)修訂原有檔案管理辦法，突出各行業(yè)特點(diǎn)，提高檔案利用價(jià)值，建立醫(yī)院人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)施人事檔案動(dòng)態(tài)管理，保證檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.建立新型的用人機(jī)制和合理的薪酬體系。我國(guó)公立醫(yī)院目前實(shí)行的是事業(yè)單位職務(wù)等級(jí)工資制度，在薪酬管理方面沒(méi)有充分體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則，為此，醫(yī)院必須要對(duì)現(xiàn)有分配制度進(jìn)行改革，建立公平合理的薪酬體系和靈活的崗位工資制，強(qiáng)化人事檔案管理人員的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，以嚴(yán)格的績(jī)效考核為中心，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，加強(qiáng)定期抽查的密度與力度，對(duì)取得良好效果的創(chuàng)新管理工作給予嘉獎(jiǎng)，而對(duì)存在嚴(yán)重紕漏和錯(cuò)誤的現(xiàn)象，則給予行政或物質(zhì)上的處罰；在激勵(lì)機(jī)制上，實(shí)行具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的薪金制度，給予物質(zhì)上的優(yōu)厚待遇，并注重人事檔案管理工作精神激勵(lì)，使人事檔案工作的重視度和良好的晉升機(jī)制得到保證。同時(shí)，加大對(duì)管理骨干和技術(shù)骨干的分配力度，更好地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而增強(qiáng)醫(yī)院的整體活力，提升醫(yī)院的整體品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

4.建立完善崗位責(zé)任制和考核制度。醫(yī)院要根據(jù)人事制度改革的要求，建立和完善崗位責(zé)任制及考核制度。一是要建立停聘、換聘、辭聘、解聘制度，定期對(duì)聘任人員進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)懲和解聘的主要依據(jù)。同時(shí)，職工也可以按照聘任條件提出辭聘，從而使人員進(jìn)出的通道暢通，提高人事管理的靈活性。二是將管理、技術(shù)、責(zé)任等因素納入分配制度中，積極實(shí)行按勞分配和按崗定酬，逐漸拉開崗位分配檔次；同時(shí)突出人才價(jià)值，兼顧崗位人員的利益與權(quán)責(zé)，進(jìn)而更好地增強(qiáng)員工的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

5.提高檔案管理人員的素質(zhì)。培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才：（1）檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神，努力掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。（2）倡導(dǎo)以人為本的管理模式，使用科學(xué)的管理方法，通過(guò)全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和企業(yè)文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率，創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)，為醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。（3）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)擇優(yōu)錄用，競(jìng)聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來(lái)。（4）醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃，關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績(jī)，使他們的辛勤勞動(dòng)得到公正回報(bào)。

6.加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新人事服務(wù)的形式。人事檔案信息開發(fā)是促進(jìn)人力資源合理配置的重要手段，對(duì)此，醫(yī)院應(yīng)該增加資金投入，提高檔案管理硬件設(shè)備，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。醫(yī)院要根據(jù)需要增加檔案庫(kù)房面積，購(gòu)買恒溫、除濕設(shè)備，設(shè)置防火、防盜的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，建立人事檔案的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用{17}。創(chuàng)新的人事服務(wù)例如人事，區(qū)別于過(guò)去的人事檔案管理的“有需要，才進(jìn)行”相對(duì)滯后的、暫時(shí)的管理，提供長(zhǎng)時(shí)間段，有具體形式的管理方式，是這種管理方式社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式，是與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分，有利于促進(jìn)單位人事管理的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化{18}。

醫(yī)院人事檔案材料真實(shí)地反映了各級(jí)人員職務(wù)、學(xué)歷和專業(yè)等情況，為促進(jìn)人才合理配置使用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)醫(yī)院發(fā)展大局起著重要的作用。重視和加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理工作，全面推進(jìn)人事檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，可以有效提高人事檔案的管理與利用水平，更好地發(fā)揮檔案信息資源的作用，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確提供各類人才信息和用人依據(jù)，更有助于醫(yī)院建立起以擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制，高效的利用資源，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。有效改進(jìn)人事檔案的管理和利用，對(duì)于提升醫(yī)院人力資源的合理配置，制訂實(shí)際可行的技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，更好地為醫(yī)院培養(yǎng)、選拔和使用人才提供重要參考依據(jù)，進(jìn)而充分發(fā)揮檔案的作用，使人事檔案工作逐步進(jìn)入一個(gè)嶄新的管理模式，有效提升醫(yī)院的整體管理水平，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力{19}{20}{21}。

綜上所述，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展速度不斷加快的今天，醫(yī)院人事檔案工作的重要性日益凸顯。新時(shí)期醫(yī)院人事檔案管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，注重服務(wù)性，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，更新人事檔案管理的服務(wù)理念，改進(jìn)人事檔案管理方法，運(yùn)用現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)，加快人事檔案管理工作信息化建設(shè)，對(duì)人事檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和維護(hù)，提高檔案的利用價(jià)值，使其最大化地發(fā)揮效力，進(jìn)而有效推動(dòng)醫(yī)院人力資源管理和促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展。

注釋：

{1}吳小蕓.淺析醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中醫(yī)藥管理雜志，2012，20（6）：558-559

{2}唐微微，李秀艷.醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理初探[J]，中國(guó)醫(yī)院管理，2001，2（4）：50

{3}吳勇.淺析醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中醫(yī)藥管理雜志，2011，19（5）：449-450

{4}劉丹萍，曹蒲為，嚴(yán)宏蓮等.淺析醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀[J].中外健康文摘，2009，6（26）：256-257

{5}王秋蓉，王萍.淺析醫(yī)院人事管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].福建醫(yī)藥雜志，2006，28（1）：135-136

{6}殷維清，劉海宏，張凌霞等.淺析新時(shí)期中醫(yī)醫(yī)院人事管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].安徽醫(yī)學(xué)，2011，32（3）：376-377

{7}魏文娟.醫(yī)院人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2006，4（1）：41-43

{8}孫敏.醫(yī)院人事管理問(wèn)題及對(duì)策分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013，（21）：160，162

{9}徐淳.新時(shí)期醫(yī)院人事檔案管理工作重點(diǎn)的探討[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2007，7（6）

{10}張?jiān)葡?醫(yī)院人事檔案管理工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的需要[J].中外醫(yī)療，2008，27（16）：92-92

{11}張衛(wèi)，宋慧哂.醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀淺析及對(duì)策[J].中外醫(yī)學(xué)研究，2011，09（20）：150-151

{12}鞏建紅.對(duì)人事檔案管理工作的設(shè)想[J].蘭臺(tái)世界，2008，1

{13}毛曉海.關(guān)于醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].華章，2013，（27）：312-313

{14}徐淳，徐曉鳳.關(guān)于醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].中國(guó)科技信息，2011，（3）：139-141

{15}陳英.醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)中醫(yī)藥咨訊，2012，04（5）：466-467

{16}董惠苓.醫(yī)院人事管理轉(zhuǎn)向人力資源管理探析[J].改革與開放，2013，（6）：55

{17}馬俊英.淺談醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)，2012，25（3）：94-96

{18}胡煌鶴，吳珊.淺談新形勢(shì)下的醫(yī)院人事管理[J].管理學(xué)家，2013（23）：480-480

{19}敏.醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀分析與設(shè)想[J].西部醫(yī)學(xué)，2007，19（3）：499-500

{20}張衛(wèi)，宋慧哂.醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀淺析及對(duì)策[J].中外醫(yī)學(xué)研究，2011，09（20）：150-151

第5篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

1 小額擔(dān)保貸款檔案管理工作的現(xiàn)狀

小額擔(dān)保貸款是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策措施，全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展而產(chǎn)生的，它由中央財(cái)政全額貼息，具有商業(yè)性和福利性，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人貸款一般為5萬(wàn)元，對(duì)市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及各級(jí)婦聯(lián)組織推薦的規(guī)模較大、市場(chǎng)前景好的婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目放貸額度可擴(kuò)大至10萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)最高限額不超過(guò)20萬(wàn)。貸款期限一般為2年，可展期2年 （展期不貼息）。2013年，僅固原市發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.8億元，扶持5247人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)11941人（其中市本級(jí)發(fā)放1.93億元，扶持1775人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)5322人）。固原市現(xiàn)有擔(dān)保基金6661萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款余額為60137萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款基金與貸款余額比例達(dá)1：9.6。此項(xiàng)工作涉及部門多，人數(shù)廣泛，但檔案工作卻停留在基礎(chǔ)階段，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.缺乏系統(tǒng)的檔案管理模式。小額擔(dān)保貸款工作涉及各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、具體承辦的勞動(dòng)人事局、工商局、稅務(wù)局、街道辦、居委會(huì)等部門，貸款過(guò)程中形成的資料都散存在各個(gè)單位，沒(méi)有明確的檔案主管部門，各單位都只保存此項(xiàng)工作自身產(chǎn)生的文件資料，各自為政，沒(méi)有一個(gè)單位系統(tǒng)的收集這項(xiàng)工作涉及的全部資料，包括具體承辦的勞動(dòng)人事部門也未收集前后形成的資料，因?yàn)闆](méi)有明確檔案主管部門，在小額擔(dān)保貸款檔案資料的收集、整理、利用各個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有形成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，最基礎(chǔ)的n案保管范圍和期限都未制定，更不用提各類規(guī)章制度的建立實(shí)施。

2.檔案資料不齊全。小額擔(dān)保貸款檔案資料因沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門，因此檔案資料內(nèi)容收集缺失嚴(yán)重，不能完全反映出該項(xiàng)工作各部門的配合、切斷了檔案資料之間的有機(jī)聯(lián)系。如申請(qǐng)者需向勞動(dòng)人事局提供小額貸款申請(qǐng)書，戶口本、身份證復(fù)印件，租房協(xié)議或自有房產(chǎn)證明復(fù)印件，工商執(zhí)照副本原件，衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證原件，勞動(dòng)人事局根據(jù)申請(qǐng)者提供的資料到工商、衛(wèi)生、稅務(wù)部門核查，只是現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，核對(duì)結(jié)束后并未將各類證件資料歸入檔案范圍，直接返回申請(qǐng)者，造成貸款檔案資料不齊全。

3.信息化程度低，檔案資料利用困難。勞動(dòng)人事部門將收集到的申請(qǐng)資料全部為紙質(zhì)文件，在建立登記時(shí)，勞動(dòng)人事局沒(méi)有專業(yè)的檔案管理軟件，只是利用word或excel制作簡(jiǎn)單的表格，將申請(qǐng)者的資料按要素錄入。每年度的申請(qǐng)者數(shù)量眾多，申請(qǐng)成功和不成功的都要錄入，在查閱檢索時(shí)及其不便利。提供簡(jiǎn)單的索引條件時(shí)，檢索出的數(shù)據(jù)量太大，限定的索引條件過(guò)多，又檢索不出，無(wú)法精確查找。從2008年至2015年，每年都會(huì)單獨(dú)產(chǎn)生多個(gè)word文件，如果要檢索，就要打開每一份文件進(jìn)行查找，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且無(wú)法對(duì)歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合索引。Word、excel軟件本身的易更改性，無(wú)法保證數(shù)據(jù)的原始性。

4.檔案室硬件設(shè)施不完善。擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)檔案資料并未納入年度檔案收集范圍，后因使用頻繁，也未向機(jī)關(guān)檔案室按時(shí)移交。因信息化程度低，查找時(shí)直接翻原件，數(shù)量大。隨著近幾年小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的不斷推廣，宣傳力度增強(qiáng)，每年申請(qǐng)者成倍增長(zhǎng)，檔案數(shù)量迅速增加，相應(yīng)的硬件設(shè)施不完善，導(dǎo)致?lián)ＹJ款檔案堆放在辦公室，容易丟失毀損，存在安全

隱患。

2 小額擔(dān)保貸款檔案管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)小額擔(dān)保貸款工作重視程度高，自治區(qū)黨委政府和各級(jí)黨委政府都制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的文件，并且納入了對(duì)市、縣（區(qū)）的考核內(nèi)容。從工作程序上，該項(xiàng)工作個(gè)人自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門（勞動(dòng)人事）審查，貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保（一般為勞動(dòng)人事部門），商業(yè)銀行核貸的程序，勞動(dòng)人事部門為核心部門，同財(cái)政、監(jiān)察、銀行、工商、稅務(wù)、社保等多部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系，因此，勞動(dòng)人事部門應(yīng)主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，明確勞動(dòng)人事部門為小額擔(dān)保貸款檔案管理機(jī)構(gòu)，此項(xiàng)工作涉及到的單位應(yīng)將其形成的檔案資料（一式幾份件或復(fù)印件）同時(shí)移交勞動(dòng)人事部門，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上的明確，是確保小額擔(dān)保貸款檔案資料收集整理、保管利用工作順利開展的保證。

2.完善規(guī)章制度，制定檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，盡快著力完善各項(xiàng)規(guī)章制度，當(dāng)務(wù)之急確定小額擔(dān)保貸款歸檔范圍和保管期限，在制定該規(guī)定時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將各單位需移交的檔案資料范圍一并明確，同時(shí)抄送金融、監(jiān)察、財(cái)政、工商稅務(wù)等部門，要求其按歸檔范圍定期向勞動(dòng)人事部門報(bào)送檔案資料。在制定歸檔范圍和保管期限的同時(shí)，制定檔案整理規(guī)范，從采用何種分類法、整理單位、裝訂、排列、編號(hào)、裝盒、編目等各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一整理標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案整理質(zhì)量。最后完善保管制度、借閱利用制度等，形成一整套的檔案管理制度，為小額擔(dān)保貸款的科學(xué)化和規(guī)范化打下堅(jiān)實(shí)的

基礎(chǔ)。

第6篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案；新時(shí)期；檔案管理

1城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的特點(diǎn)

1.1政策性強(qiáng)。我國(guó)人口基數(shù)大，區(qū)域差異性大，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，這使得我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作始終堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”“資源參?！薄白杂蛇x擇參保檔次及繳費(fèi)水平”等基本原則。因此，作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作管理者，應(yīng)積極主動(dòng)地適應(yīng)和尊重不同參保群體多樣性、流動(dòng)性及差異性特點(diǎn)，將黨和國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策落實(shí)好、執(zhí)行好，維護(hù)每一名參保人員的切實(shí)利益。1.2涉及面廣。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年末我國(guó)人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了13.95億人，城鎮(zhèn)常住人口8.31億人，鄉(xiāng)村常住人口5.64億人。因此，我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)涉及面廣、群體數(shù)量龐大，這是其他任何一種保險(xiǎn)所無(wú)法比擬的。1.3內(nèi)容復(fù)雜。從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的內(nèi)容來(lái)看，主要包括：為城鄉(xiāng)符合條件的居民提供參保登記、保費(fèi)收繳、保費(fèi)撥付、賬戶管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接收、稽核以及基金管理等，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)眾多，導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)形成的檔案內(nèi)容結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。1.4變動(dòng)性大。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要是為廣大城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等提供養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理，這些人員大多沒(méi)有固定單位、戶籍流動(dòng)性強(qiáng)，尤其是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村勞動(dòng)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，且其工作又不固定，這就使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理始終處于流動(dòng)狀態(tài)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案常常處于變動(dòng)狀態(tài)，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案資料收集、移交和管理的難度。

2城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案價(jià)值

2.1助力養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)立旨在為廣大基層群眾提供一份生活保障，是一項(xiàng)得民心、利千秋的民生工程。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制度改革的深入，通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的推進(jìn)，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革提供了參考依據(jù)。例如，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅擔(dān)負(fù)社保責(zé)任，還需要對(duì)60歲以上老人提供社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的規(guī)范管理，有助于新增養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展和執(zhí)行。2.2保障城鄉(xiāng)居民切身利益。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)每一名參保人的切身利益，無(wú)論是參保人員參保手續(xù)的辦理，還是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、待遇享受等，都會(huì)涉及參保人員的信息采集、保費(fèi)劃撥等，在此過(guò)程中通過(guò)科學(xué)的檔案資料保管，可以為參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、保費(fèi)申領(lǐng)提供依據(jù)，一旦發(fā)生紛爭(zhēng)時(shí)，可以第一時(shí)間調(diào)閱相關(guān)檔案資料，作為權(quán)利維護(hù)的重要憑據(jù)。2.3提升養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案資料的收集、編目、整理、歸檔，以及信息化錄入等，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作開展的有效梳理和歸納，并對(duì)業(yè)已完成的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)回顧、總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)館藏城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案編研，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為城鄉(xiāng)居民社保部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用信息，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提升養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平。

3城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案現(xiàn)狀

3.1管理基礎(chǔ)薄弱。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但從當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的現(xiàn)狀來(lái)看，其基礎(chǔ)十分薄弱，主要表現(xiàn)在專業(yè)人員數(shù)量配備不足，“重業(yè)務(wù)、輕檔案”的思想認(rèn)識(shí)和觀念在不同程度存在，業(yè)務(wù)檔案管理所需的經(jīng)費(fèi)投入不足，無(wú)論是硬件配備，還是軟件投入都不能有效滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的現(xiàn)實(shí)需要，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案收集、整理、鑒定、查詢、利用，以及銷毀等管理制度建設(shè)存在短板。3.2業(yè)務(wù)素能不精。從目前從事城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作人員的現(xiàn)狀分析，主要存在人員數(shù)量配備較少、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)欠缺、后期業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上等，這導(dǎo)致從事養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素能不精，掌握檔案專業(yè)知識(shí)、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等復(fù)合型人才奇缺。3.3利用效率不高。檔案的價(jià)值在于利用。從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀來(lái)看，突出表現(xiàn)在檔案的利用效率不高。由于單位合并、機(jī)構(gòu)分拆、人員頻繁調(diào)動(dòng)，影響到社保檔案保管的連續(xù)性和完整性。此外，社保檔案沿襲了手工紙質(zhì)操作為主，電子化、數(shù)字化進(jìn)程緩慢，影響了社保檔案的后期利用效率，社保檔案價(jià)值無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。

第7篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

（承德市人力資源和社會(huì)保障局，河北 承德 067000）

摘　要：人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人檔案管理是將有關(guān)人力資源和社會(huì)保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。人力資源檔案管理就是推動(dòng)人力資源的信息資源，因此為了加速人力資源的流動(dòng)，必須加強(qiáng)人力資源的檔案管理工作，這樣才會(huì)使人力資源得到充分的利用。

關(guān)鍵詞 ：人力資源和社會(huì)保障；檔案管理

中圖分類號(hào)：C962文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）07-0196-02

收稿日期：2015-02-12

作者簡(jiǎn)介：董麗芳（1978-），女，河北承德人，本科，檔案館員；研究方向：檔案管理；人力資源社會(huì)保障的檔案管理。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人民生活水平的日益提高，社會(huì)保障工作日趨完善，社會(huì)保障基金規(guī)模急劇擴(kuò)大，人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理工作在當(dāng)代社會(huì)顯得尤為重要，其在受到越來(lái)越重視的同時(shí)，自身的缺陷與制度的不完善也逐漸體現(xiàn)出來(lái)。在新形勢(shì)下為了解決好人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理工作遇到的新問(wèn)題和新情況，就需要不斷增強(qiáng)管理工作的能力和水平。

人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人檔案管理是將有關(guān)人力資源和社會(huì)保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于做好人力資源和社會(huì)保障整體工作至關(guān)重要，尤其是大批國(guó)有企業(yè)改制，員工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后給個(gè)人檔案管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，再加上一些用人較少的微小企業(yè)為了減少管理成本，往往更喜歡人事檔案管理，人與檔案脫節(jié)的問(wèn)題也比較突出，如何適應(yīng)新形勢(shì)下人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理工作遇到的新情況和新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理工作，為黨和政府做好人力資源和社會(huì)保障工作提供完整、科學(xué)、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人檔案管理工作者面臨的重要任務(wù)。

一、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題

（一）對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)檔案管理重視不夠

勞動(dòng)保障檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，管理檔案的硬件投入不足，有的地方部門由于檔案歸檔不及時(shí)，檔案保存工作不到位，甚至出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理機(jī)制不健全

社會(huì)保險(xiǎn)檔案由于涉及的面比較廣泛，不同的類別社會(huì)保障檔案分別由不同的部門管理，管理出現(xiàn)了多方管理，而且部門之間溝通困難、不及時(shí)，一個(gè)人的資料由不同機(jī)構(gòu)管理，不能形成完整的檔案信息，這就加重了管理的負(fù)擔(dān)，同時(shí)給單位帶來(lái)不必要的麻煩。

（三）檔案資料收集難、歸檔不齊全

由于在日常管理檔案工作存在各自為陣的現(xiàn)象，致使檔案工作人員在收集和整理檔案材料時(shí)，往往收不齊，收不到，致使一些有價(jià)值的必須歸檔的資料被遺漏，給檔案工作造成損失。例如，自謀職業(yè)者或靈活就業(yè)人員參保檔案因?yàn)槲醇皶r(shí)建檔或歸檔不夠及時(shí)，就存在跨年度移交和歸檔保管，查閱困難的問(wèn)題。又如平常業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為了查詢方便不及時(shí)移交資料，致使這些對(duì)今后工作具有查考利用價(jià)值的“真品”散存在業(yè)務(wù)承辦部門，有的甚至流落在個(gè)人手中，只為局部和自己暫時(shí)使用考慮，沒(méi)有為全局的發(fā)展與建設(shè)考慮，致使部分檔案有空缺現(xiàn)象，這樣就影響了檔案的完整性，影響了利用工作，最終對(duì)服務(wù)日常工作造成不利。

（四）檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

近年來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)雖然按照上級(jí)部門具體要求，積極開展檔案升級(jí)工作，健全了檔案機(jī)構(gòu)，明確了專兼職檔案員，建立了以辦公室為主體，有關(guān)職能部門配合的上下統(tǒng)一聯(lián)系的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。但在實(shí)際工作中，這種網(wǎng)絡(luò)體系“名存實(shí)亡”，使作用沒(méi)有更好地發(fā)揮出來(lái)，究其原因可以從兩個(gè)方面來(lái)看：一是專職檔案員調(diào)換頻繁，精力不能集中，部分檔案管理人員有看攤守業(yè)思想，沒(méi)有積極收集資料，更沒(méi)有積極主動(dòng)地指導(dǎo)或參與業(yè)務(wù)科室檔案整理；另一方面從業(yè)務(wù)科室管理工作來(lái)看，覺(jué)得身為兼職檔案員，認(rèn)為只要把現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作資料簡(jiǎn)單地收集后裝訂整齊就行了，不清楚哪些資料應(yīng)該上交檔案室，也不明白怎樣整理才算科學(xué)規(guī)范。所以，上下并沒(méi)有真正形成協(xié)調(diào)指導(dǎo)關(guān)系，這為以后的檔案管理工作進(jìn)一步走向規(guī)范造成不利。

（五）檔案升級(jí)工作重名不重利，檔案利用效率低。

有的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只是把檔案升級(jí)工作當(dāng)做上級(jí)工作任務(wù)，不得不重視檔案升級(jí)工作，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力，使管理工作達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，但僅僅停留在升級(jí)達(dá)標(biāo)，卻沒(méi)有把檔案管理工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作。個(gè)別單位在達(dá)標(biāo)升級(jí)工作中只重視硬件建設(shè)而忽視軟件建設(shè)，投入大量資金購(gòu)置檔案用品和檔案保護(hù)設(shè)備，對(duì)檔案室加以“包裝”，而沒(méi)有真正按照管理辦法歸檔整理，存在缺、漏現(xiàn)象，顯得“只可遠(yuǎn)觀而不可細(xì)瞧”?？偟目磥?lái)，目前的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作滿足日益復(fù)雜繁重的工作需要仍然有欠缺，檔案發(fā)揮的作用似乎有些單薄。

二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策

（一）大力宣傳檔案法規(guī)，強(qiáng)化檔案意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資料的收集。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，將檔案工作與其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作放在同等重要地位，將其納入日常工作規(guī)劃，將檔案工作列為目標(biāo)管理考核項(xiàng)目之中，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。其次，不能放松檔案宣傳工作，要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下社會(huì)保障檔案管理工作的重要地位和作用，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的重要性、現(xiàn)實(shí)意義的宣傳，讓廣大干部真正懂得檔案管理的目的、要求和方法，不斷提高廣大干部參與檔案管理工作的主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性，督促各科室主動(dòng)上交歸檔資料。再次，動(dòng)員和組織全體工作人員參與檔案工作，加（下轉(zhuǎn)203頁(yè)）（上接195頁(yè)）強(qiáng)對(duì)日常各類文件資料的收集、保管，注意為日后積累史料。對(duì)不能立即收集的，要做好清理和交接登記，掌握資料的著落，便于以后的整理歸檔。

（二）加強(qiáng)檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案人員擔(dān)負(fù)著對(duì)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等基本工作，加強(qiáng)檔案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)也是搞好檔案工作的首要前提。要挑選合格的干部擔(dān)任檔案員，檔案人員必須在思想上具有高度的責(zé)任心、政治警惕性和嚴(yán)格的紀(jì)律性，在業(yè)務(wù)上要求做到熟、精、勤。檔案工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，消除等待調(diào)卷利用檔案的思想，要積極思考如何更好的開發(fā)利用檔案信息資源，提高檔案利用效率。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際工作能力。此外，檔案工作人員還應(yīng)注重計(jì)算機(jī)管理檔案等各種知識(shí)的培訓(xùn)，以便適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展。三是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)體系作用，專職檔案員一方面主動(dòng)收集散存在科室和個(gè)人手中的檔案資料，做到不缺不漏；另一方面，經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)檔案工作人員加強(qiáng)聯(lián)系，不僅在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，而且在具體操作上積極參與，使科室檔案和機(jī)關(guān)檔案同時(shí)進(jìn)行規(guī)范化管理。四是開展經(jīng)驗(yàn)交流，提高檔案管理水平，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，探討研究檔案知識(shí)，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)工作不足，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，真正做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。實(shí)踐證明，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)對(duì)于增強(qiáng)社保經(jīng)辦人員的檔案意識(shí)，加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理有著明顯的推進(jìn)作用，它也是發(fā)展檔案事業(yè)的一種有效的手段和途徑。標(biāo)準(zhǔn)化即嚴(yán)格按照文件規(guī)定，各個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范化即健全規(guī)章制度，規(guī)范管理檔案；科學(xué)化即采取有效歸檔方法，結(jié)合部門自身實(shí)際需要制定的“三合一”制度，逐步形成一個(gè)門類比較齊全、管理有序的綜合檔案規(guī)范體系；現(xiàn)代化即改善檔案保管條件，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，為規(guī)范化管理檔案提供必要條件。同時(shí)，把檔案管理升級(jí)工作納入綜合工作目標(biāo)考核中去，讓社會(huì)保險(xiǎn)檔案事業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。

（四）充分發(fā)揮檔案作用，為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。一是歸檔資料要齊全，這樣才能保證查借檔案內(nèi)容的廣泛性。二是建立各項(xiàng)查借閱制度，編制檢索工作，為查找和利用檔案提供方便。三是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，利用微機(jī)管理檔案，全面、準(zhǔn)確、快速的提供檔案資料，充分發(fā)揮檔案為業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作服務(wù)的作用。四是收集檔案利用的實(shí)際效益，促進(jìn)檔案利用率的提高。

社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作今后應(yīng)更好地服從和服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)工作的大局，從社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的實(shí)際情況出發(fā)，全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》及有關(guān)法規(guī)，積極配合檔案行政管理部門，以實(shí)現(xiàn)檔案制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化管理為目標(biāo)，以實(shí)行檔案綜合管理為手段，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理水平，不斷推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鍋彩虹；淺議保定市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理[J]；青春歲月；

2010年07期.

[2] 鍋彩虹；淺議保定市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理[J]；青春歲月；

第8篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，以優(yōu)厚的條件在全球范圍內(nèi)加緊吸引人才，包括我國(guó)在內(nèi)的很多發(fā)展中國(guó)家已成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪人才的重要戰(zhàn)場(chǎng)，而且現(xiàn)在有急劇蔓延到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾向，這對(duì)我們無(wú)疑是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)加入WTO后，人才問(wèn)題引起各地普遍重視，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，人才資源特別是高中級(jí)人才和專門人才的大量外流，以及現(xiàn)有人才的年齡老化、素質(zhì)滑坡，已使傳統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)逐步喪失，而新的人才優(yōu)勢(shì)尚未培育起來(lái)，人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作與全國(guó)平均水平相比，存在著較大的差距。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，如果不加大力度做好人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作，那么，在當(dāng)今和未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，我們就將處處被動(dòng)挨打，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，一定要在人才問(wèn)題上增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)人才工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，增強(qiáng)做好人才工作的歷史責(zé)任感和使命感，把人才工作提高到戰(zhàn)略高度上來(lái)研究和部署。

長(zhǎng)期看來(lái)，雖然中國(guó)人才資源配置市場(chǎng)化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國(guó)人才的市場(chǎng)化程度還不夠高，存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、戶籍制度的制約。因?yàn)楝F(xiàn)行的戶籍制度，很多畢業(yè)的大學(xué)生考慮到落實(shí)戶口，很多人不愿意到私營(yíng)企業(yè)里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制，這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動(dòng)，成為影響人才要素市場(chǎng)的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表現(xiàn)在：?jiǎn)我坏膰?guó)有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織并存的新形勢(shì);現(xiàn)行的人檔分離，收費(fèi)管理的流動(dòng)人員檔案管理辦法不符合建立統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)的需求;而且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不符合國(guó)家尊重和保障人權(quán)的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處，影響了國(guó)家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導(dǎo)致了人才市場(chǎng)供需主體難以完全到位，人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。

特別在假日期間，人才網(wǎng)站的招聘活動(dòng)卻熱火朝天。長(zhǎng)假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會(huì)，不僅可以事先在網(wǎng)上搜尋好東家，還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不同類型的網(wǎng)上招聘活動(dòng)。

此次人才市場(chǎng)走勢(shì)有三個(gè)特點(diǎn)：

二、招聘崗位超過(guò)18萬(wàn)。上周到深圳人才大市場(chǎng)投放的招聘位崗位有18169個(gè)，比前周增加988%，是市場(chǎng)同期投放招聘崗位較多的一周。但招聘崗位需求有所側(cè)重，各崗位需求增加的幅度也不一樣。需求量比較大的崗位是計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子、通信工程等崗位。

三、高科技和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)受青睞。在眾多的招聘專業(yè)中最受歡迎的專業(yè)是電子專業(yè)，占崗位需求的48%，比前一周增加22%。其次是經(jīng)濟(jì)管理崗位，此崗位需求量也比較大，占崗位需求的20%。

在人才市場(chǎng)，你也許會(huì)聽(tīng)到：找工作，我痛苦!的,但事事興衰沉浮，喜憂參半。作為我們大學(xué)生而言,也是如履薄冰啊,根據(jù)自己的親身社會(huì)實(shí)踐，也結(jié)合現(xiàn)在金融危機(jī)影響下的是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們青年要把豐富的只是武裝自己，把自己融入于社會(huì)潮流，從而鍛煉自己。

為了搞好人才隊(duì)伍建設(shè)，我們采取了一系列有效措施開發(fā)人才資源。主要措施有：

二是積極搞好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 建市以來(lái)，人事部門共引進(jìn)各類高層歡和急需人才 5000多名，引進(jìn)國(guó)外智力70余項(xiàng)，通過(guò)各種形式培養(yǎng)高中等人才4000多名，并開展了委托培養(yǎng)碩士研究生和出國(guó)留學(xué)工作;近年開展的各類培訓(xùn)達(dá)3萬(wàn)人次。

三是加強(qiáng)了人才市場(chǎng)建設(shè)。 現(xiàn)初步形成了以市縣(區(qū))人事部門為主，行業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為輔的人才市場(chǎng)體系.市場(chǎng)的服務(wù)功能和服務(wù)水平不斷得到完善和提高，97年以來(lái)，到人才市場(chǎng)求職人數(shù)達(dá) 3.3萬(wàn)人次;入場(chǎng)招聘單位2400家次，有5000多人通過(guò)人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

四是通過(guò)深化人事制度改革。 人才分類管理的格局基本形成并正在逐步完善。公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已開始運(yùn)行，并取得了初步成效。

來(lái)也匆匆，去也匆匆。整個(gè)人才市場(chǎng)中，大概有一千余人吧。應(yīng)屆的占60%以上，企業(yè)以中小型為主，行業(yè)醫(yī)藥，保健類需求量較大，職位以銷售為主。上午9：0011:30算是求職的高峰期，各個(gè)攤位面前都有人員的擁擠。11：00以后求職者陸續(xù)離開了現(xiàn)場(chǎng)。作為一個(gè)觀望者，詢問(wèn)了幾家公司，多數(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)招聘不滿意，反映人雜，層次低，應(yīng)屆畢業(yè)生較多。而問(wèn)求職者呢，則說(shuō)知名單位太少，公司的規(guī)模較小，高不成低不就。緣份就這樣的擦肩而過(guò)。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢?大量的求職者找不到工作，而每一個(gè)發(fā)展中的單位卻在渴求人才。我想這應(yīng)該和學(xué)校的教育有關(guān)，和社會(huì)整體發(fā)展有關(guān)，和我們這個(gè)城市安逸的文化氛圍有關(guān)，而重要的是個(gè)人對(duì)自我的認(rèn)識(shí)有關(guān)。每個(gè)人都在高喊壓力大，競(jìng)爭(zhēng)激烈?？烧l(shuí)又為能夠在這激烈的生存斗爭(zhēng)中做好了足夠的準(zhǔn)備，而誰(shuí)又為此付出了努力。我想能做出這些的就不會(huì)再在這個(gè)社會(huì)上不停的流浪或是停止。

第9篇：流動(dòng)人員檔案管理辦法范文

一、人事工作：

1、員工招聘和入職管理

(1)招聘管理：根據(jù)公司發(fā)展需要和人員配置要求，及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力工作開發(fā)。

20xx年離職率=20xx年離職員工總數(shù)÷(20xx年初員工總數(shù)+20xx年入職員工總數(shù))×100%

47%=45÷(39+57)×100%

20xx年到崗率=20xx年到崗人數(shù)÷20xx年入職職工總數(shù)×100%

49%=28÷57×100%

20xx年公司發(fā)展正處于上升階段，xxx三個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工，xxx等相關(guān)部門新招員工相對(duì)較多，由于各種原因?qū)е潞笃谌藛T流動(dòng)較大，本年度離職率高達(dá)47%，為招聘工作帶來(lái)了難度。

(2)員工入職與轉(zhuǎn)正

20xx年下半年，行政人事部對(duì)新員工的入職與轉(zhuǎn)正流程進(jìn)行了修訂，增加了對(duì)新進(jìn)員工的監(jiān)控力度：?jiǎn)T工轉(zhuǎn)正須通過(guò)理論考核，由部門領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)其做綜合測(cè)評(píng)，合格后上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

2、績(jī)效考核：行政人事部每月28日組織各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門提報(bào)的當(dāng)月計(jì)劃完成情況進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分，再結(jié)合“崗位職責(zé)履行情況”“個(gè)人素質(zhì)”三個(gè)方面對(duì)部門進(jìn)行綜合評(píng)定。20xx年1-9月份各部門績(jī)效考核成績(jī)已經(jīng)核算完成;10-12月份績(jī)效考核于12月30日核算完成出成績(jī)，為20xx年度績(jī)效工資發(fā)放提供依據(jù)。

3、員工培訓(xùn)：由于行政人事部領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，本年度未開展員工培訓(xùn)。

4、薪酬體系：沒(méi)有形成一個(gè)完整的薪酬體系，沒(méi)有明確的崗位工資，工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

5、社保繳納、勞動(dòng)關(guān)系管理：抓好社保工作，確保公司員工的合法權(quán)益得到落實(shí)，打破以往年底統(tǒng)一繳納的傳統(tǒng)，實(shí)行每月按時(shí)繳納。

二、行政工作：

1、行政人事制度匯編和《員工手冊(cè)》修訂

20xx年行政人事部根據(jù)公司正在執(zhí)行和沒(méi)有文字說(shuō)明的制度，開始進(jìn)行制度匯編和重新修訂《員工手冊(cè)》，制度匯編已與9月底完成，《員工手冊(cè)》修訂仍在進(jìn)一步修改完善中，12月15號(hào)修改完成，達(dá)到印刷條件。

2、加強(qiáng)考勤管理，規(guī)范員工行為

行政人事部在完善《考勤管理制度》的同時(shí)，加強(qiáng)了日常勞動(dòng)紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律：檢查各部門、各項(xiàng)目部工作期間勞動(dòng)紀(jì)律情況，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)現(xiàn)象的，第一次對(duì)違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)、教育，屢教不改者，將其行為計(jì)入績(jī)效考核，使考勤真正做到“公平、公開、公正”。

3、檔案管理

行政人事部對(duì)員工檔案管理進(jìn)行了改進(jìn)，由原來(lái)單一的紙質(zhì)信息變?yōu)榧堎|(zhì)信息和電子信息并存，建立員工電子信息庫(kù)，方便日常使用和查找，并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更新，對(duì)新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員及時(shí)進(jìn)行備注。并收集整理應(yīng)聘人員簡(jiǎn)歷做好統(tǒng)計(jì)，建立信息庫(kù)，為后期人力資源開發(fā)儲(chǔ)備人才，提高工作效率。

4、衛(wèi)生管理

行政人事部制定了辦公區(qū)和生活區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定，并定期進(jìn)行檢查，對(duì)不合格的衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行拍照，并在0A上進(jìn)行通報(bào)。

5、其他制度管理：

在原有制度的基礎(chǔ)上，完善各部門崗位職責(zé)，使各部門崗位職責(zé)上墻，三個(gè)項(xiàng)目部崗位職責(zé)也上墻完成;車輛、會(huì)議、辦公用品、飲用水管理等日常管理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

6、OA系統(tǒng)管理及完善

20xx年9月行政人事部對(duì)OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)，完善了各部門OA系統(tǒng)信息員網(wǎng)絡(luò)，給各部門安裝OA辦公精靈，增添管理模塊，充實(shí)了信息內(nèi)容。

7、文化宣傳

20xx年6月底xx文化部開始簡(jiǎn)報(bào)制作，后期文化咳嗽鋇韉叫姓人事部，截至11月初共出版14期簡(jiǎn)報(bào)，，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)促進(jìn)了各部門間的交流，方便員工及

時(shí)了解公司發(fā)展動(dòng)向，便于各部門根據(jù)實(shí)際情況來(lái)安排下一步工作;20xx年5月中下旬在公司前院門口安裝多媒體電視機(jī)一臺(tái)用于廣告宣傳，并堅(jiān)持及時(shí)更新電視滾動(dòng)屏內(nèi)容，在一定程度上促進(jìn)了xxx公司的文化宣傳。

三、工作中存在的不足

行政人事部全體員工在20xx年的工作中，任何部門提出需要配合，部門人員都會(huì)通力協(xié)作，員工的工作態(tài)度和工作積極性值得表?yè)P(yáng)，但是在工作過(guò)程中，還有一些不足，需要繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)。

1、工作制度和工作流程不盡完善，下一步要盡快完善公司各項(xiàng)制度和工作流程，使各項(xiàng)工作有據(jù)可依，按流程辦事;

2、工作細(xì)心度仍有所欠缺;

3、工作效率需要進(jìn)一步提高，積極配合各部門工作。

四、主要工作計(jì)劃

根據(jù)20xx年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，行政人事部將從以下幾個(gè)方面開展20xx年工作。

1、搭建架構(gòu)，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)，做好人力資源規(guī)劃

根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善公司組織架構(gòu)，進(jìn)行公司各部門各職位的工作分析，為人才招聘和評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)。

2、豐富招聘渠道，招募優(yōu)秀人才，滿足公司發(fā)展需要

20xx年招聘將采取網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、校園招聘、熟人介紹、內(nèi)部選拔等多種方式相結(jié)合，努力提高招聘效果，降低離職率。行政人事部在保證日常招聘與配置工作基礎(chǔ)上，主要做好技術(shù)人員的儲(chǔ)備工作，提升公司技術(shù)專業(yè)人員的學(xué)歷水平，增強(qiáng)公司綜合實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、做好公司培訓(xùn)管理工作

行政人事部將在20xx年初對(duì)公司所有部門進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果，擬定20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。開展多樣化培訓(xùn)：主要分為內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和自學(xué)。

4、努力搭建合理的薪酬體系

改善薪酬管理，完善員工薪酬結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度。行政人事部要本著“對(duì)內(nèi)體現(xiàn)公平，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力”的原則，根據(jù)公司現(xiàn)有的薪酬制度，完善薪酬設(shè)計(jì)和薪酬管理工作，同時(shí)，對(duì)東營(yíng)市房地產(chǎn)行業(yè)各崗位薪資水平進(jìn)行摸底調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

5、做好行政服務(wù)的細(xì)節(jié)工作

行政人事部全體人員要做好與公司員工之間的工作溝通，生活溝通，多傾聽(tīng)員工意見(jiàn)，了解員工工作和生活信息，及時(shí)為員工解疑答惑，解決工作和生活中的困惑與困難，使員工保持良好的工作狀態(tài)。

在即將過(guò)去的20xx年里，行政人事部面對(duì)困難沒(méi)有停下腳步，依舊朝著適合公司發(fā)展的管理模式方向邁進(jìn)。新的一年里，行政人事部將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)方法，實(shí)事求是，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)工作再上新的臺(tái)階，為公司快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

人事部年終工作總結(jié)二：一、 今年工作回顧與總結(jié)：

(一) 招聘工作

1、根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需要和人員配置要求，及時(shí)做好人員招聘工作。

說(shuō)明：

(1) 12月起各門店人員工基本穩(wěn)定，未出現(xiàn)較大的人員缺口。

(2) 今年1-12月月均入職32名員工，月均離職30-35名，員工流動(dòng)率為18.75%。

2、 招聘渠道拓展情況：招聘目前以網(wǎng)絡(luò)招聘為主，內(nèi)部員工介紹和熟人推薦為輔。由于今年公司提前做好預(yù)防準(zhǔn)備，人員補(bǔ)充到位，現(xiàn)在崗的員工以新員工為主，今年旺季未出現(xiàn)往年嚴(yán)重缺編情況。

3、 不足之處：

(1) 現(xiàn)在幾乎所有招聘渠道都需要付費(fèi)才能使用，而公司以智聯(lián)為主體的招聘效果不是很理想，故20xx年度重點(diǎn)以58同城和趕集網(wǎng)為主，實(shí)現(xiàn)從基層崗位到中高層管理崗位招聘需求的全覆蓋。

(2) 今年暑期面臨大面積的用工荒，主要是校企合作的聯(lián)系較少，多與各門店附近的高校聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)暑期學(xué)生勤工儉學(xué)和公司人員充足的雙贏。

(二) 培訓(xùn)工作

培訓(xùn)工作一直是一項(xiàng)重要任務(wù)。從10月份截止12月本年度共組織新員工入職培訓(xùn)7次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)140多人次;具體情況如下：

1、 重視新員工入職培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)跟蹤

新員工培訓(xùn)一直在培訓(xùn)中占有重要地位，根據(jù)人事部下發(fā)的新員工入職培訓(xùn)材料及實(shí)際情況，統(tǒng)一培訓(xùn)課程《員工培訓(xùn)教材》和人事規(guī)章制度等在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合試卷的考核，成績(jī)記錄在檔。對(duì)于考核未通過(guò)的員工將回爐再培訓(xùn)考核。

2、 重視各部門在崗培訓(xùn)

員工在各部門，按其具體崗位進(jìn)行在崗培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育和從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)，使其能更好地服務(wù)于廣大賓客。

3、 加強(qiáng)培訓(xùn)效果跟蹤檢查

根據(jù)各門店上交培訓(xùn)計(jì)劃?rùn)z查培訓(xùn)實(shí)施情況，每周二例會(huì)匯報(bào)上周培訓(xùn)反饋，

培訓(xùn)抽查不低于70%。培訓(xùn)檢查不僅督促各門店按時(shí)按計(jì)劃的開展培訓(xùn)，還對(duì)各部門培訓(xùn)中存在的問(wèn)題、不足及時(shí)給予指正，保證員工在崗培訓(xùn)正常的保質(zhì)保量的開展。

4、 其他培訓(xùn)的開展

今年本部門針對(duì)公司員工普遍電腦基礎(chǔ)薄弱的情況準(zhǔn)備開展電腦知識(shí)培訓(xùn)、Office運(yùn)用技巧系列專題培訓(xùn)。

5、 不足之處：

(1) 人事部做為公司培訓(xùn)工作的主管部門，培訓(xùn)主導(dǎo)作用不足，組織的培訓(xùn)課、員工活動(dòng)較少。

(2) 人事部目前培訓(xùn)工作以新員工入職培訓(xùn)為主，針對(duì)公司門店中高層所做培訓(xùn)較少中，針對(duì)員工所做專業(yè)培訓(xùn)較少比如儀容儀表、禮貌禮節(jié)培訓(xùn)等。

(3) 各門店的培訓(xùn)基本以口頭表述為主，沒(méi)有統(tǒng)一的組織與協(xié)調(diào)，培訓(xùn)規(guī)模與培訓(xùn)密度需進(jìn)一步提高。

(4) 各部門組織的在崗培訓(xùn)，流于形式，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)針對(duì)性差，培訓(xùn)質(zhì)量不理想，培訓(xùn)效果也不理想。培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新，形式單一，單純的講與聽(tīng)的模式使員工缺乏興趣，影響培訓(xùn)效果。

(三) 晉升考核工作

不足之處：

(1)晉升指標(biāo)不健全;

(2)考核過(guò)程周期短，對(duì)于實(shí)際工作表現(xiàn)了解不透徹;

(3)考核結(jié)果反饋和應(yīng)用在實(shí)際工作中的體現(xiàn)實(shí)際跟蹤;

(4)實(shí)際考核結(jié)果與薪資掛鉤，考核的結(jié)果反饋不到位，未實(shí)行不合格者降級(jí)。

二、明年工作安排：

(一) 招聘工作

1、拓展招聘渠道，根據(jù)門店人員配置標(biāo)準(zhǔn)及各門店缺編情況進(jìn)行人員招聘。

2、對(duì)于新員工應(yīng)定期與其面談，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)溝通，深入的了解，幫助他們解決思想上的難題，通過(guò)制度培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等，讓員工了解自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而留住員工，降低新員工流失率。

3、加緊與大專院校的聯(lián)系，為公司暑期的用工荒做準(zhǔn)備。

(二) 培訓(xùn)工作

1、因員工受教育程度普遍偏低，培訓(xùn)中須反復(fù)宣貫，在實(shí)際工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行操作規(guī)程，貫徹培訓(xùn)內(nèi)容，方能取得一定培訓(xùn)效果。

2、員工思想不穩(wěn)定，學(xué)成后頻繁跳槽，較難制止。各門店應(yīng)加大培訓(xùn)激勵(lì)，對(duì)于培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的人與事、培訓(xùn)成績(jī)特別好的員工應(yīng)給予激勵(lì)，營(yíng)造良好的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，以帶動(dòng)更多的員工，從而提高公司的服務(wù)質(zhì)量。

3、完善現(xiàn)有培訓(xùn)體系、培訓(xùn)制度，加大對(duì)酒店基層管理人員(部長(zhǎng)、大堂、后廚大工)的培訓(xùn)力度。

(三)培訓(xùn)體系動(dòng)作計(jì)劃

(四) 晉升考核工作

(1)是健全晉升指標(biāo);繼續(xù)完善《晉級(jí)考核管理辦法》和配套文件、表格;補(bǔ)充新增

設(shè)崗位考核方式，根據(jù)公司發(fā)展及時(shí)更新考核方式和內(nèi)容;

(2)是抓好考核過(guò)程監(jiān)控;

(3)是嚴(yán)格施行考核結(jié)果反饋和應(yīng)用，實(shí)際考核結(jié)果與薪資掛鉤，加強(qiáng)考核的結(jié)果反饋，不合格者降級(jí)，這個(gè)將在《員工職業(yè)規(guī)劃管理辦法》中體現(xiàn)。

(4)是規(guī)范筆試和實(shí)操考核結(jié)合的考核方式，并與薪酬掛鉤，重點(diǎn)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，建議對(duì)考核形式、考核項(xiàng)目、考核結(jié)果反饋與改進(jìn)情況跟蹤，保證晉級(jí)考核工作的良性運(yùn)行。

(五) 制度達(dá)成時(shí)間

1《員工職業(yè)規(guī)劃管理辦法》 20xx年春節(jié)前 《團(tuán)隊(duì)活動(dòng)管理辦法》 全年進(jìn)行 《公司文控管理辦法》 20xx年春節(jié)前 其他制度的修改和完善 全年進(jìn)行

2 《門店中層管理人員會(huì)議管理辦法》 20xx年春節(jié)前

(六) 門店中層管理會(huì)議及其他會(huì)議規(guī)劃

1 由人事部牽頭召開門店中層管理人員會(huì)議，每周一次。具體參與人員為門店部長(zhǎng)、經(jīng)理、后廚大工或廚師長(zhǎng)。主要以前廳、后廚的培訓(xùn)工作為主抓內(nèi)容，擬定為每周一，每月初公布本月的主題月，公司及門店共同為本月的培訓(xùn)主題服務(wù)，共同加強(qiáng)工作。