論流動人員社保關系的銜接
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目前，由于養(yǎng)老保險的參統(tǒng)地不同，以及在統(tǒng)籌的層次也存在著差異，給養(yǎng)老保險管理工作帶來了較大的困難。公司員工的基本養(yǎng)老保險是參加北京市和內蒙古自治區(qū)的省級統(tǒng)籌，形成了跨省繳納統(tǒng)籌費用情收稿日期:2012－07－16作者簡介:馮瑞成(1971—)，男，畢業(yè)于西安礦業(yè)學院采礦工程系，現就職于神東煤炭集團人力資源部。況，增加了日常管理工作中賬戶拆分統(tǒng)計的難度。整個公司內部存在著同一單位參加不同地區(qū)的保險，甚至出現了同一個礦井內的員工可能參加兩個地區(qū)保險的情況，增加了公司社保管理部門業(yè)務量，給日常養(yǎng)老保險管理工作帶來了很大的難度。
養(yǎng)老保險的參統(tǒng)地區(qū)不同，不僅限制了員工調入本企業(yè)，也限制了員工在企業(yè)內部流動，不利于勞動組織優(yōu)化。以我公司為例，由于所屬各礦井生產水平的差異和生產技術、設備配套的不斷提升，各礦井之間需要正常的員工流動，以實現人力資源的最優(yōu)化配置。但是由于養(yǎng)老保險保險關系銜接而影響到員工的流動，也阻礙了公司人力資源共享和勞動組織的優(yōu)化。
問題產生的原因
上述問題的產生，歸結起來有以下三個方面的原因:一是公司及所屬二級單位地域跨度大的客觀事實;二是職工跨省調動時，部分地區(qū)沒有切實執(zhí)行國家有關政策;三是職工個人工作調動后對自己的工作前景產生顧慮，在能夠轉移養(yǎng)老保險關系時沒有及時轉移，錯過了轉移養(yǎng)老關系的最佳時機。
解決的措施
(一)嚴格執(zhí)行國家政策，做好調入人員的養(yǎng)老保險關系轉移工作
根據國辦發(fā)【2009】66號文出臺了《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》精神，統(tǒng)一摸底之前遺留的養(yǎng)老保險關系沒有轉入人員的情況，及時做好調入人員養(yǎng)老保險關系轉入與臨時賬戶合并工作;并對文件出臺后調入的人員及時做好養(yǎng)老保險關系轉移工作。
(二)減少員工內部流動認真做好賬戶核對工作，避免發(fā)生漏繳、斷繳和重復繳納現象
公司內部盡量減少通用崗位間的工作調動，避免因養(yǎng)老保險關系內部單位間轉移引起同一單位人員參統(tǒng)地不同的發(fā)生現象;避免因養(yǎng)老保險關系內部單位間轉移出現的重復繳納養(yǎng)老保險金現象。同時，每個年度統(tǒng)一進行各單位養(yǎng)老保險賬戶對賬工作，理清養(yǎng)老保險關系轉移情況，對于非政策原因不能夠及時轉入轉出養(yǎng)老關系的要提前告知本人，特別是跨省級參統(tǒng)地調入人員要及時轉入養(yǎng)老保險關系賬戶，避免產生新的斷繳、漏繳現象。
(三)新入企員工統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)地減少賬戶分割工作量
由于我公司地域跨度大，基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)地維持在北京和內蒙古自治區(qū)兩地省級統(tǒng)籌，導致基本養(yǎng)老保險管理難度大?，F有新入企的員工要統(tǒng)一參統(tǒng)地，減少員工因參統(tǒng)地不同而增加的日常賬戶管理工作量，同時，可減少因分割賬戶而產生的誤差。
(四)穩(wěn)定人力資源隊伍減少工作誤差
企業(yè)的人力資源管理工作看似非常簡單實則復雜。同樣一件事情不同的人去做可能不一樣的結果。目前，公司所屬各單位的勞資人員變動頻繁，不利于業(yè)務能力的提高。要通過改善人力資源隊伍人員的發(fā)展空間和待遇水平，使一部分人員愿意從事這項工作，只有穩(wěn)定的勞資人員隊伍，才能有高效率工作業(yè)績減少工作誤差。
(五)有針對性加強勞資隊伍培訓提高業(yè)務水平
人力資源隊伍對內面對的是每一名員工，對外代表部門甚至公司的形象，需要提高勞資隊伍整體業(yè)務素質。公司應該結合自身實際不斷的培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神，不斷的加強他們基本業(yè)素質和業(yè)務能力培訓，不斷增加他們工作經驗積累。最后達到整體提升勞資隊伍的業(yè)務能力和業(yè)務水平。
(六)加強軟件應用力度整體提高工作效率
結合勞資人員的工作實際，開發(fā)相應的應用軟件，提升計算機輔助辦公的應用水平。建立以個人身份證號為主索引的人員變動信息系統(tǒng)，內部人員調動信息及時反饋到調入和調出單位，既可以避免漏繳、重復繳納現象發(fā)生，同時也避免同名同姓的串庫現象發(fā)生;還能夠減少不必要時間消耗和出現的統(tǒng)計誤差，也將復雜的工作程序化整體提高工作效率。
(七)讓員工熟知養(yǎng)老保險業(yè)務有利于勞資人員為職工提供更好的服務
員工個人要多了解基本養(yǎng)老保險等方面的知識，熟知人事關系轉移時，基本養(yǎng)老保險關系也要隨之轉移。關心自己的養(yǎng)老保險關系轉移，及時反饋給單位勞資人員，不僅切實維護自身權益，同時也是最大限度幫助勞資人員發(fā)現工作中的遺漏，更好地為員工服務。
結束語
在各項保險關系中，養(yǎng)老保險關系最直接關系到職工本人的利益，涉及員工退休后基本養(yǎng)老問題，多年的工作實踐中也有感觸，要以養(yǎng)老保險關系的銜接為切入點，做好員工調動后養(yǎng)老保險的銜接工作，減少職工的后顧之憂，為維護好企業(yè)權益和員工權利盡一份微薄之力，以上是我個人在員工調動養(yǎng)老保險關系銜接問題的一點粗淺認識和解決對策。（本文作者：馮瑞成 單位：神東煤炭集團）