流動人口現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：流動人口現(xiàn)狀范文

關鍵詞：流動人口；人口特征；趨勢

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.32.008

深圳市作為改革開放的窗口城市，素有“移民城市”之稱，已成為全國出租屋和外來流動人口最多的城市，大量的流動人口源源不斷地涌入深圳打工創(chuàng)業(yè)。一方面，流動人口為整個深圳市注入了新的活力，為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設做出了必不可少的貢獻；另一方面，流動人口的大量移植也會出現(xiàn)新的課題。從目前來看，深圳流動人口有以下基本情況與特征：

流動人口嚴重倒掛。根據(jù)全市流動人口和出租屋信息系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況，全市共有13009185人，而登記在冊的非戶籍人口為1277萬，長期戶籍與非戶籍人口嚴重倒掛。對深圳的人群結構來說，嚴重倒掛的比例是不合理的。流動人口的空間分布基本狀況為：福田區(qū)1026862人，占7.89%；羅湖區(qū)875444人，占6.73%；南山1138943人，占8.75%；鹽田192239人占1.48%；寶安5355101人，占41.16%；龍崗3179977人，占24.44%；光明681174人，占5.24%；坪山559445人，占4.30%。除人口總數(shù)多外，深圳的人口密度也已居全國第一。深圳只有全國五千分之一的土地，生活著全國百分之一的人口，人口密度是全國人口密度的46倍，實際人口密度僅低于澳門的18600人/平方公里。勞動密集型產(chǎn)業(yè)在給深圳帶來初期繁榮的同時，也給深圳帶來每平方公里土地6719人的高密度和“兩頭在外”的不穩(wěn)定性，以及水、電、氣等自然資源的緊張與匱乏、教育和醫(yī)療嚴重短缺、交通道路嚴重擁堵等社會資源緊張的問題。

租賃占絕對權重。全市流動人口中租賃房屋的有11323019人，占87.04%；自購房的有692176人，占5.32%；單位內部的有754899人，占5.80%。這意味著百分之九十以上的流動人口都以租房居住為主，全市共有住宅出租屋500多萬套間，大部分都是當?shù)卦∶竦淖越ǚ?；房屋租賃市場每年給出租人帶來的經(jīng)濟收益高達500多億元。而動態(tài)分析顯示，租賃房屋的比例提高了1.84%，自購房的比例提高了0.47%，單位內部的比例下降了1.41%，說明有很多來深建設者穩(wěn)定后選擇到外租房和自購房，同時以前租賃房屋的也有部分購買了房屋。但從整體來看租賃房屋的比例非常高且不斷上升，說明房價過高絕大部分人只能采取租房方式解決居住問題。

流動人口落戶傾向明顯。全市流動人口中家庭居住的有6470762人，占49.74%；合伙居住的有3328518人，占25.59%；集體居住的有1904076人，占14.64%；單身居住的有738815人，占5.68%。據(jù)統(tǒng)計分析家庭居住的比例提高了9.85%，集體居住的比例減少了9.37%。說明大量來深建設者通過幾年的打拼事業(yè)趨于穩(wěn)定相繼成家立業(yè)。

流動人口來源地與民族分布廣泛。深圳不僅流動人口總數(shù)多，而且來源很廣，全國30多個省市自治區(qū)、56個民族，都有分布。其中，超過30萬人的有9個省市區(qū)，廣東本省籍338.9萬人，湖南籍175.8萬人，湖北籍115.1萬人，廣西籍100萬人，四川籍96.5萬人，江西籍84.9萬人，河南籍80.7萬人，重慶籍37.6萬人，貴州籍30.5萬人。全國56個民族（目前除珞巴族）都有人員在深居住，顯示了深圳這座移民城市包容性非常強，各民族的人齊聚一堂為深圳的發(fā)展做出了巨大的貢獻。同時由于各民族在宗教、文化等各方面存在巨大差異，給深圳的社會管理、社會建設帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢來看，深圳流動人口有如下特點：

多年來深圳市經(jīng)濟增長平均增速在10%以上。在大中城市濟總量中排名第四。而流動人口前三年增速達到7%，2009年受經(jīng)濟危機所影響及對人口總量實行調控措施，流動人口增速約為4.5%。從未來情況看，深圳市流動人口總量增長仍然與經(jīng)濟社會發(fā)展高度相關。

流動人口總規(guī)模擴大，增速下滑?！笆濉逼陂g，深圳市經(jīng)濟總量目標可能突破3萬億大關，因此，招商引資，搶占項目的勢頭仍然強勁。但各級黨委、政府已開始實施人口調控措施，經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級也加快步伐，勞動密集型的低端產(chǎn)業(yè)新項目嚴格控制。存量老企業(yè)也在積極實施“雙轉移”策略。因此，預期流動人口的數(shù)量將會持續(xù)增長。

流動人口的比重下降，入戶人口比重上升。隨著深圳市引進人才“孔雀計劃”的實施和積分入戶政策的實行，每年將會有20多萬人轉為深圳戶籍，且有三分之一是原來的流動人口轉為深戶。因此，流動人口的比重會開始下降。

人力資本結構不斷改善。2011年，深圳非戶籍人口首次減少了7萬多，而減少的這7萬多人中，百分之八十以上是那些轉移出深圳的勞動密集型企業(yè)。因為這些企業(yè)轉移了，所以勞動力也隨之遷移。這種“人口置換”現(xiàn)象實際上是深圳通過“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉移政策轉出大量低端產(chǎn)業(yè)勞動力，吸收優(yōu)秀人才、有貢獻的人才，改善深圳的勞動力供給人口結構，朝著大都市需求的人才之路邁進。隨著深圳市產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化。特別是政府引進高端人才計劃的實施，新進人才高學歷，高技能的人數(shù)比重肯定會大大提高。近3年經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結構調整和引才計劃，深圳市初中以下文化程度人員已下降2個百分點。隨著產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級，目前在深圳高端產(chǎn)業(yè)越來越多，而低端的以大量工人為主的制造業(yè)已經(jīng)在關停并急劇減少。但產(chǎn)業(yè)結構調整是一項艱巨緩慢的過程，因此，中短期內中低端水平的勞動力數(shù)量仍然相當大。

參考文獻

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第2篇：流動人口現(xiàn)狀范文

流動人口孕產(chǎn)婦的保健水平是衡量一個國家和地區(qū)衛(wèi)生健康水平的重要指標。流動人口本身的社會性比較復雜，大多數(shù)都屬于弱勢群體，而孕產(chǎn)婦又是他們中更為弱勢的群體?，F(xiàn)階段城市中流動人口所占比例越來越大，流動人口成為城市管理的重要組成部分?！吨袊鴭D女發(fā)展綱要》明確提出流動人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務，同時將流動人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)服保健范圍的目標。因此，流動人口孕產(chǎn)婦的保健問題就顯得十分突出。

一、流動人口孕產(chǎn)婦保健管理的現(xiàn)狀

（一）資料與方法

選擇2010年1月至2011年12月在中心醫(yī)院分娩的流動孕產(chǎn)婦 313 例；有穩(wěn)定工作 60 例，無業(yè)或自謀職業(yè)253 例；生育一胎216 例，生育二胎 97 例。依據(jù)妊娠產(chǎn)次、建卡情況、產(chǎn)檢情況及妊娠結局進行回顧性總結（注意：每個數(shù)字應與戶籍地孕產(chǎn)婦比較）。

（二）現(xiàn)狀分析

1.流動孕產(chǎn)婦孕早期初檢率及孕早、中期項目檢查率低于戶籍地孕產(chǎn)婦。良好的產(chǎn)前檢查能夠有效地減少低出生體重和新生兒疾病的發(fā)生，而產(chǎn)檢不足是圍產(chǎn)兒死亡的獨立危險因素。《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》規(guī)定孕產(chǎn)婦應在孕早期進行初次產(chǎn)檢，孕早期的檢查要對孕產(chǎn)婦進行保健指導及孕期危險因素的篩查，發(fā)現(xiàn)高危孕婦。有研究表明，實施孕早期保健后圍產(chǎn)兒死亡率、死胎死產(chǎn)率、新生兒死亡率及先天畸形發(fā)生率方面均有明顯好轉，死胎率下降明顯。因此，孕早期檢查對于安全、健康的分娩至關重要。

2.流動孕產(chǎn)服5次及以上產(chǎn)檢率低于戶籍孕產(chǎn)婦?！对挟a(chǎn)期保健工作規(guī)范》規(guī)定孕期應當至少接受5次產(chǎn)前檢查，其中孕早期至少1次，孕中期至少兩次，孕晚期至少兩次。曾小娥等對產(chǎn)前檢查對母嬰的影響顯示，按時產(chǎn)前檢查的妊娠婦女，其胎盤早期剝離、產(chǎn)后出血、低體重兒、新生兒顱內出血、新生兒吸入性肺炎、新生兒窒息等的發(fā)生率均低于無產(chǎn)前檢查者，適量的產(chǎn)前檢查對于避免或減輕孕期的異常情況有重大作用。產(chǎn)前超聲檢查可檢出大部分的畸形，對胎兒預后判斷，及對臨床及早采取措施或出生后隨訪治療提供重要信息。

3.流動與戶籍孕產(chǎn)婦產(chǎn)前保健利用的影響因素。流動孕產(chǎn)婦仍然是城市孕產(chǎn)婦保健服務的關鍵人群，有資料顯示，文化程度低、經(jīng)產(chǎn)婦、經(jīng)濟收入低、無保險、計劃外生育等會對流動孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢情況產(chǎn)生影響。因此，城市產(chǎn)前保健服務要根據(jù)人群的不同特點提供普惠性、可及性的項目或措施，從而促進城市孕產(chǎn)婦、特別是流動孕產(chǎn)婦的保健服務利用率。

二、流動人口孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查保健率低的影響因素

（一）家庭經(jīng)濟收入低是制約流動孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務的重要因素

多數(shù)流動產(chǎn)婦主要來自中國經(jīng)濟不發(fā)達地市，家庭月收入低，多數(shù)產(chǎn)婦妊娠后不工作，這些構成了制約其接受孕期保健服務的因素。其不在正規(guī)醫(yī)院機構做產(chǎn)前檢查的主要原因是經(jīng)濟因素。經(jīng)濟收入低造成了對身體健康的重視程度降低，特別是生殖健康問題。因此，需要政府支持降低貧困流動人口孕產(chǎn)婦就醫(yī)的準入門檻，設立貧困流動人口孕產(chǎn)婦特殊服務窗口，以解決經(jīng)濟收入低的流動孕產(chǎn)婦孕期保健的服務需求。

（二）文化教育程度低和保健意識淡漠也是影響流動孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務的主要因素

調查結果顯示，絕大多數(shù)流動人口生殖健康權利意識淡薄，權利意識因受教育水平不同而差異明顯，文化程度高者權利意識較高。因此，有針對性地進行生殖健康宣傳，成為生殖健康促進的重要手段。開發(fā)一些通俗易懂的培訓教材和宣傳材料，對流動人口進行知識宣傳普及，使流動孕產(chǎn)婦有意識地主動接受孕期保健服務。

（三）醫(yī)療機構服務的因素制約了流動孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務

調查結果顯示，正規(guī)產(chǎn)檢醫(yī)院的服務水平并不是影響流動孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務的主要因素，而候診時間、收費問題占較高的不滿意比例。因此，應改善現(xiàn)有的醫(yī)療管理體制，在提高服務水平的同時，合理制定收費標準，以適應不同層次流動孕產(chǎn)婦的孕期保健需求。

（四）私人診所提供不健全的產(chǎn)前檢查項目加大了流動孕產(chǎn)婦孕期保健管理難度

基本的孕期產(chǎn)前檢查是保障母嬰安全的重要措施，私人診所不但基本的檢查項目不健全，而具備的檢查項目中大多數(shù)項目檢查率很低，這加大了流動孕產(chǎn)婦孕期保健管理難度，使流動孕產(chǎn)服整個孕期安全存在極大隱患。因此，規(guī)范私人診所的診療常規(guī)是保障孕期安全、降低不良妊娠結局的有力手段。有關部門應制定相關政策，嚴格審批行醫(yī)診所的準入門檻，提高私人診所的綜合服務水平，保障流動孕產(chǎn)婦整個孕期的安全，進一步降低圍產(chǎn)兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。

（五）計劃外生育影響了流動孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務

計劃外妊娠導致的多胎生育一方面使流動產(chǎn)婦家庭生活水平降低，另一方面由于計劃生育政策制裁措施，一些孕產(chǎn)婦不愿意到正規(guī)醫(yī)療保健機構孕檢、分娩，躲避接受孕產(chǎn)期保健服務。龐大的流動人口隊伍成為中國計劃生育管理工作的重點和難點，如何對流動人口加強計劃生育宣傳工作，以提高計劃生育服務質量已成為當前的首要任務之一。

三、流動人口孕產(chǎn)婦保健管理的對策與建議

（一）認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》，大力提高人口文化素質，加強流動人口孕產(chǎn)婦的健康宣傳

由于經(jīng)濟因素、文化程度等原因，流動人口自我保健意識差。針對這些因素，建議采用簡歷孕婦課堂、編制母嬰保健手冊等各種形式，選用最適宜的宣傳教育內容，采用最適當?shù)男麄鹘逃绞?，宣傳母嬰保健知識，使人們懂得產(chǎn)前保健的重要性和必要性，知道孕早期建卡及系統(tǒng)管理是及時預防和處理高危因素、降低難產(chǎn)因素的有效方法。

（二）政府提供必要的物質幫助，使母親和嬰兒獲得基本醫(yī)療保健服務

鼓勵外來人口參與生育保險，降低生育保險費用。制定最基本的孕期保健項目，簡化產(chǎn)前檢查程序。依據(jù)政府財力，逐步增加無償母嬰保健服務范圍，促使弱勢群體享有基本生育健康服務，促進基本生育健康服務利用的公平性。

（三）將外來人口納入暫住低管理，為其建立健康檔案，改革以戶籍為主的計劃生育管理模式

社區(qū)醫(yī)院實行首診負責制，發(fā)現(xiàn)懷孕婦女及時建立孕產(chǎn)婦保健手冊。強化社區(qū)在健康服務中的作用，把外來人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務體系。

（四）加強醫(yī)務人員的素質培養(yǎng)

加強社區(qū)婦幼保健系統(tǒng)建設，對基層婦幼保健醫(yī)務人員進行規(guī)范培訓，提高醫(yī)務人員的技術水平。提高社區(qū)醫(yī)務工作者的收入待遇，穩(wěn)定基層醫(yī)療隊伍，提高工作積極性。

（五）政府增加投入加強養(yǎng)老服務體系建設

第3篇：流動人口現(xiàn)狀范文

[關鍵詞] 已婚女性；流動人口；生殖道感染；影響因素

[中圖分類號] R173 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2011）23-147-03

平湖市外向型經(jīng)濟發(fā)達，流動人口較多，而生殖道感染（reproductive Tract Infection，RTI）又是影響女性健康的常見病、多發(fā)病，可引起盆腔炎、不孕癥、異位妊娠、死胎等后果，孕期感染可引起不良妊娠結局， 垂直傳播而使胎兒新生兒感染[1]。有文獻報道，女性流動人口生殖道感染就醫(yī)行為及發(fā)生狀況[2-3]，卻鮮有文獻報道女性流動人口生殖道感染影響因素。本文通過抽樣調查平湖市已婚女性流動人口，以了解她們生殖道感染現(xiàn)狀并研究其影響因素，為制定預防措施提供依據(jù)。

1 對象與方法

1.1 研究對象

本研究采用多階段分層隨機抽樣的方法，抽取平湖市6個鎮(zhèn)18家工廠的2712名已婚女性流動人口作為調查對象。已婚女性流動人口入選條件：①人戶分離；②在該地區(qū)居住三個月以上；③年齡大于20歲；④已婚且有；⑤知情同意，自愿參加本研究。

1.2 內容

自制調查問卷包括:①基本情況：年齡，文化程度，待遇情況等；②生殖道健康影響因素：個數(shù)，輸卵管是否結扎，時是否使用安全套，是否坐浴、經(jīng)期頻率、流產(chǎn)次數(shù)、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、更換內褲時間、近1年平均月工資等。

1.3 方法

由經(jīng)統(tǒng)一培訓的醫(yī)務人員進行各項目的檢查，包括婦科檢查、宮頸刮片、陰道分泌物涂片檢查、盆腔B超等，必要時做宮頸TCT檢測和陰道鏡、宮頸活檢等，所有調查對象的生殖道健康檢查和診斷固定由我院同一組專業(yè)醫(yī)務人員負責。對所有參與此次問卷調查的醫(yī)護人員進行統(tǒng)一培訓，問卷采用統(tǒng)一指導語，以匿名方式完成，凡調查涉及敏感內容，在調查前申明本研究不會給受試者帶來任何負面影響。

1.4 統(tǒng)計學方法

問卷采用EpiData3.0建立數(shù)據(jù)庫進行雙遍錄入，數(shù)據(jù)采用SPSS13.0進行處理和分析，單因素分析采用χ2檢驗，多因素分析采用Logistic回歸分析，P＜0.05表示差異有顯著意義。

2 結果

2.1 一般情況

本次調查共回收有效問卷2660份，年齡20～54歲，20～40歲的占76.5%，大于40歲的占23.5%，平均年齡（30.8±1.48）歲；受教育程度：小學及以下者817人（30.7%），初中者1563人（58.8%），高中及以上者占280人（10.5%）；這些被調查女性有1880人（70.7%）來自農(nóng)村，有780人（29.3%）來自城鎮(zhèn)。

2.2 患病狀況

參加檢查的婦女中生殖道檢查正常者1246例（46.8%），1414例（53.2%）被查出患有生殖道相關疾病，本研究中，已婚女性流動人口生殖道感染的患病前三位依次為：念珠菌性陰道炎（28.1%），宮頸炎（21.6%），細菌性陰道炎（11.6%）。

2.3 已婚女性流動人口生殖道感染影響因素單因素分析

將不同影響因素分組進行χ2檢驗，結果顯示來自農(nóng)村、較低的文化程度、輸卵管已結扎、較多的、未使用安全套、經(jīng)期次數(shù)較多、坐浴、流產(chǎn)次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、不經(jīng)常更換內褲、月平均工資較低的已婚女性流動人口生殖道感染發(fā)生率較高（P＜0.05）。見表1。

2.4 影響已婚女性流動人口生殖道感染多因素的Logistic回歸分析

為控制混雜因素影響，因變量Y為是否患生殖道感染，自變量X選取單因素分析有意義的11個變量，使用條件后退法構建Logistic回歸分析模型（入選標準=0.05，剔除標準=0.10）， 自變量結果顯示：輸卵管已結扎、較多的個數(shù)、坐浴、流產(chǎn)次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品頻率較高為影響已婚女性流動人口生殖道感染的危險因素（OR均大于1，P＜0.01或P＜0.05），而較高的工資和較高的文化程度為影響已婚女性流動人口生殖道感染的保護性因素（OR均小于1，P＜0.01或P＜0.05）。見表2。

3 討論

平湖市工產(chǎn)業(yè)發(fā)達，流動人口較多，而流動人口往往社會經(jīng)濟地位低下、獲得相應醫(yī)療服務的能力較弱、生殖道感染健康知識水平較低且主體是處于生育旺盛期的育齡人口等特點，其生殖道感染的發(fā)生現(xiàn)狀尤為值得引起社會關注。

生殖道感染（RTI）是婦女常見疾病，主要包括外陰炎、陰道炎、宮頸炎和盆腔炎等炎癥，女性RTI 常表現(xiàn)為白帶異常，如白帶量增多、顏色發(fā)黃或灰白、稀薄或呈豆腐渣樣、有腥臭味，外陰瘙癢或燒灼感，時有陰道不適感或疼痛及下腹部疼痛或腰疼等[4]。本研究提示，平湖市已婚女性流動人口生殖道感染較高，來自農(nóng)村、較低的文化程度、輸卵管已結扎、較多的、未使用安全套、經(jīng)期次數(shù)較多、流產(chǎn)次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、不經(jīng)常更換內褲、月平均工資較低的已婚女性流動人口生殖道感染發(fā)生率較高。來自農(nóng)村、文化程度較低的已婚女性流動人口，出現(xiàn)了生殖道感染癥狀不予重視，生殖道感染后也不能堅持治療，因此形成了惡性循環(huán)，加重了生殖道感染帶來的危害。輸卵管已結扎是導致已婚女性流動人口生殖道感染的危險因素，可能與輸卵管已結扎婦女在夫妻生活中由于不擔心意外懷孕，夫妻雙方都不會采取任何避孕措施有關[5]。流產(chǎn)次數(shù)較多的女性流動人口生殖道感染發(fā)病率較高，可能因為流產(chǎn)導致女性生殖道受到損傷，對外界病原的抵抗力下降有關。較多的、未使用安全套、經(jīng)期次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、不經(jīng)常更換內褲這些因素使外界病原體侵入女性生殖道的機會增大，生殖道感染的發(fā)生率也便增高。

因此，應提高已婚女性流動人口和其配偶、及全社會對生殖道感染危害的認識，深入社區(qū)、工廠等已婚女性流動人口聚集區(qū)，積極開展生殖道感染健康知識的宣教，使已婚女性流動人口更多地了解生殖道感染癥狀、嚴重性及防治知識，使其養(yǎng)成健康的衛(wèi)生生活習慣；同時關注來自農(nóng)村、文化程度和收入水平較低的家庭婦女，適當減免其就醫(yī)費用，努力改變其不良生活行為[6]。

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第4篇：流動人口現(xiàn)狀范文

一、流動人口子女心理健康現(xiàn)狀

流動人口大多來自經(jīng)濟落后、文化閉塞的地方，進城后由于經(jīng)濟的原因，居住地大多位于城鄉(xiāng)結合部，他們的子女也由于環(huán)境的變化，在學習和生活過程中出現(xiàn)了問題。

1.家長與子女和學校溝通問題

家長與子女和學校在溝通上存在著一定障礙。流動人口大多文化低，在城市打工，工作時間長，就子女教育問題與學校老師交流得較少，學校召開的家長會也因為工作太忙不能參加。有一部分家長對子女的期望值較高，認為只要成績好，要什么給什么，望子成龍、望女成鳳是家長普遍的心愿。也有的家長對孩子的期望不是很高，覺得只要孩子在學校不出大事，完成義務教育就可以。流動人口對孩子的關注少，孩子因缺少家長的管理而學習習慣差，有不少初入城的子女在新的環(huán)境中不適應，顯得孤僻和冷漠，融入集體較慢。極少數(shù)子女認為父母沒出息，與父母關系冷淡，自暴自棄。

2.學校與社會問題

學校教育有時會受到社會的不良影響。社會上閑雜的無業(yè)人員較多，他們有時到校園周邊用一些小便宜引誘在校學生，而由農(nóng)村進城上學的務工人員的子女由于缺少家長的監(jiān)督，因此很容易上當受騙，甚至離家出走。城市生活也導致部分學生價值趨向發(fā)生變化，逃課、說謊、愛慕虛榮等現(xiàn)象時有發(fā)生。學生的成長離不開社會，社會教育的相對薄弱，社區(qū)教育活動的匱乏，使不良的游戲活動占用了流動人口子女的課余時間，加上缺乏家長監(jiān)督，以及法制意識等相對薄弱，對個人的約束能力不夠強，遇到問題容易沖動，從而引起沖突。

3.價值觀問題

流動人口進城后家庭經(jīng)濟狀況逐步改善，致使其子女認為父母沒讀什么書，可以在城里掙到錢，因此讀書無用，從而產(chǎn)生厭學情緒，喜歡吃喝玩樂，缺乏刻苦鉆研的學習精神，成績越來越差，并形成了“拜金主義”、“讀書無用論”等不良思想，逐漸樹立享樂主義人生觀和功利主義價值觀。

二、流動人口子女心理健康現(xiàn)狀及其成因

1.社會因素

流動人口子女隨父母進城學習和生活，這些孩子作為一個特殊的群體，他們的問題和困難是全社會共同關心的熱點。流動人口子女期望和社會接觸，但是城市用另一種眼光看待他們，進不了“真正城市人”的圈子，久而久之就出現(xiàn)不良現(xiàn)象，如偷東西、尋釁滋事等，成為“問題少年”，而他們又反過來影響在校的同學，使更多人的成績和品行下滑，形成惡性循環(huán)。

2.家庭因素

一是嘮叨。當流動人口子女做錯事時嘮叨和訓斥，取得好成績時也嘮叨，認為孩子要不斷提醒才能成長；二是溺愛。對子女百依百順，有求必應，近于溺愛；三是專制。父母從安全角度出發(fā)，對子女的行為進行限制，致使孩子的自由活動空間很小，且缺少深入溝通，即使偶爾談話，也難實現(xiàn)心靈交流。

3.教育部門因素

由于流動人口子女隨父母進城，城市學校并沒有增多，導致城市教育資源嚴重短缺。每個班都有很多學生，對老師來說，要做到因材施教是很困難的，更不要說關注學生成績之外的事情。為了解決流動人口子女的就學問題，教育部門頒布了《流動兒童少年就學暫行辦法》，該辦法雖然解決了流動人口子女有書讀的問題，卻無意識地把流動人口子女列入“另冊”，而一些地方教育行政部門的相應政策讓流動人口子女成為實實在在的“另類”，流動人口子女不能享受與城市孩子一樣的待遇。

三、對流動人口子女心理健康的建議與對策

流動人口子女心理健康教育比書本知識教育更重要，因為書本知識通過努力學習可獲得，而心理不健康則是對流動人口子女的心靈摧殘。培養(yǎng)流動人口子女形成良好的心理素質，使他們保持健康的心理是十分重要的。一是要預防流動人口子女心理疾病的產(chǎn)生，減少他們產(chǎn)生心理問題的潛在可能性；二是要培養(yǎng)流動人口子女健全的個性，幫助他們自立、自強，使他們正確認識現(xiàn)實和自我，在環(huán)境和自身條件許可的范圍內，調節(jié)好心態(tài)，用好的方法來解決心理問題，保證心理健康，從而讓流動人口子女和城市孩子一樣茁壯成長。

1.家庭措施

家長要重視孩子的全面發(fā)展，破除只要給子女掙錢，讓子女上好的學校，得到更好的教育，就是對得起子女的思想。還要改變交流方式，與孩子多進行心靈溝通，多了解孩子的所想，多跟子女交流、溝通，在子女最需要的時候給予關愛，但要避免嘮叨，更不要溺愛。要尊重子女的選擇，讓子女有一定的空間。只要正確引導，有情況時，不要簡單否定，對不能滿足子女要求的，說明情況，做好子女的思想工作，消除誤會，就不會產(chǎn)生代溝。如果子女遇到困難時，父母就要幫助他們想辦法，出主意，找到最好的解決辦法。這樣，子女就不會有孤立感，不會因此而心煩，達到心理健康的目的。

2.政府和教育行政部門措施

各級政府要加強宣傳，教育全社會尊重和關心流動人口，制定好措施。讓流動人口享有與城市市民平等的權利和權益，使流動人口及子女在城市能愉快地生活。在教育政策上，要落實“國民待遇”，讓流動人口子女與城市市民子女一樣接受正規(guī)的城市教育，從全體國民素質提高、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的意義上說，使流動人口子女真正得到更多的照顧與關愛。教育行政部門要根據(jù)流動人口子女的人數(shù)，合理配置教學設施和師資力量，合理安排流動人口子女就近入學，切實解決流動人口子女受教育難的問題。

3.學校措施

學校要加強對流動人口子女的教育管理，在對流動人口子女知識教育的同時，還要關注流動人口子女的身心健康。尤其是隨父母進城的這部分流動人口子女要強化他們的自尊、自立教育，課堂教育中加強生存、安全、法制教育，關注流動人口子女的心理健康。要創(chuàng)造寬松和諧的校園環(huán)境，學?？稍鲈O“流動人口子女之家”，購置一些設施及圖書等專供流動人口孩子使用，使他們的煩惱、孤獨、離群等情感體驗得到淡化或抑制。成立心理咨詢室，對流動人口子女的心理壓力進行疏導，為流動人口子女提供傾訴的渠道。學校要召開流動人口子女專題會議，教育他們正確對待生活，克服困難，在學校關心的同時自己尋找解決辦法，把被動變?yōu)橹鲃?。學校要組織開展豐富多彩的文體活動，充實流動人口子女課余生活，開展培養(yǎng)和發(fā)展流動人口子女個性特長的興趣活動，切實減輕他們在假日里的孤獨感。在學習上，老師要熱心輔導，班級成立學習互幫互學小組，當流動人口子女遇到學習難題時能得到及時解決。學校要召開流動人口子女家長會，與家長多溝通，對流動人口子女走過人生的關鍵時期及心理健康有極大的幫助。

4.社會措施

在社區(qū)，建立流動人口子女教育和監(jiān)護體系，可在退休人員中選些義務監(jiān)護人、義務輔導員，對流動人口子女義務幫教，通過各種社會團體組織開展形式多樣的活動，加強協(xié)作，創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，引導流動人口子女參加社會實踐活動，培養(yǎng)和發(fā)揮他們的個人興趣和專長，使流動人口子女身心得到健康成長。此外，應加強城市治安綜合治理，對不良社會現(xiàn)象，諸如賭博等進行治理，對游戲室、網(wǎng)吧的營業(yè)活動進行規(guī)范，為流動人口子女的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。建立城市社區(qū)教育監(jiān)護體系，積極建立托管中心和志愿者服務中心，鼓勵社會人士當流動人口子女的家長，為流動人口子女完成學業(yè)、健康成長創(chuàng)造有利條件，使流動人口子女有一個良好的社會環(huán)境。

流動人口子女心理健康的問題引起社會的廣泛關注，社會各界也做了大量工作，取得了可喜的成績。目前流動人口子女進城后能較快地適應城市生活，學習、生活各方面也有較大改善。一是流動人口子女的入學狀況得到改善。教育部門整合流動人口子女選擇的教育資源，妥善安排，依法保障其子女接受義務教育；二是流動人口子女的學習和生活環(huán)境得到改善。學校積極落實教育助學政策，對特別貧困的學生實行免費入學；三是多數(shù)流動人口子女能較好地適應城市生活，表現(xiàn)出積極的生活態(tài)度，入城后健康狀況良好，性格樂觀開朗，學習成績良好，學習愿望很強，與同學關系融洽，尊敬父母。流動人口子女這個特殊群體將長期存在，他們的健康成長和成才，需要家庭、學校、社會的共同努力。

參考文獻：

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［3］鄧竟紅.論就讀城市小學的農(nóng)民工子女心理健康［J］.世紀橋，2011，21.

第5篇：流動人口現(xiàn)狀范文

關鍵詞：流動人口；住房；新常態(tài)；文獻綜述

基金項目：重慶市社會科學規(guī)劃項目：“我國租賃性保障房對勞動者失業(yè)持續(xù)期的影響研究”（編號：2014BS027）；重慶市教委人文社科項目：“新型城鎮(zhèn)化進程中流動人口住房問題與重慶公租房制度創(chuàng)新研究”（編號：15SKG098）；重慶工商大學科研啟動項目：“我國流動人口住房問題與公租房的就業(yè)影響研究”（編號：1655002）

中圖分類號：F293.3；C924.24 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年10月9日

一、引言

改革開放以來三十多年的時間里，中國在經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就。為什么中國可以近幾十年保持持續(xù)穩(wěn)定而快速的經(jīng)濟增長？很多學者認為，在中國改革開放以來的經(jīng)濟增長中，“人口紅利”的影響是一個非常關鍵的因素。然而，據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，從2012年出現(xiàn)第一次負增長開始，中國勞動年齡人口已經(jīng)連續(xù)四年呈現(xiàn)明顯下降的趨勢，這意味著，我國的人口紅利正在趨于消失。面對人口紅利消失和老齡化問題嚴重的困局，要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，促進勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務業(yè)的轉移，從農(nóng)村向城市的轉移。在中國城鎮(zhèn)化進程的快速推進過程中，大量勞動力從農(nóng)村轉移到城市，從小城鎮(zhèn)轉移到大城市，然而，這些轉移勞動力長期以來無法享受到與城市和城鎮(zhèn)居民相同的住房福利，住房問題始終是制約流動人口真正融入城市的重要因素之一。據(jù)國家衛(wèi)生計生委的《中國流動人口發(fā)展報告（2014）》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年末，中國流動人口的總量達到了2.45億，超過全國總人口的六分之一。黨的十報告指出：“加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋”?？梢姡h的十將流動人口問題上升到了一個新的高度?！鞍簿印辈拍堋皹窐I(yè)”，大量流動人口來到城市最先要考慮的問題就是住房問題，解決流動人口住房問題對于我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

二、西方移民住房理論研究現(xiàn)狀

由于“流動人口”的一詞與我國特殊的戶籍制度密切相關，西方國家并沒有與我國的流動人口概念一一對應的稱謂，而最接近的是“移民”的概念。移民概念的外延比流動人口要大一些，因為移民概念包含了所有的遷移人口，而流動人口概念僅指戶籍未經(jīng)變化的臨時性移民，不包括戶籍已經(jīng)發(fā)生變動的遷移人口，因此流動人口可以視為移民的一部分。國外對移民住房問題的研究起步較早，研究領域非常廣泛，這里我們僅從與我國流動人口住房問題更為接近的貧民窟問題、移民住房的城市空間理論、人口遷移理論等方面對國外研究進行簡單梳理。

（一）貧民窟問題。從20世紀六七十年代開始，對城市貧民窟問題的研究一直是西方學者關注的熱點問題。有不少學者研究了貧民窟產(chǎn)生的原因，他們認為，當農(nóng)村遷移人口剛進入城市時，他們自身往往缺乏相應的學習培訓和勞動技能，很難迅速獲得理想的工作和穩(wěn)定的收入，而這些遷移人口的生活方式和習慣往往不能被城市居民所接受，很容易遭到歧視，也很難融入城市社區(qū)，因此只能以貧民窟的形式居住和生活。有學者研究指出，貧民窟通常是勞動力人口從農(nóng)村遷移到城市的首個居住地，選擇以貧民窟的形式居住是遷移人口的理?？梢?，貧民窟的存在是具有一定積極意義的，它為新移民提供了一個調整和適應的場所，貧民窟擴張是欠發(fā)達國家或地區(qū)農(nóng)村人口向城市遷移過程中不可避免的現(xiàn)象。

（二）城市空間和人口遷移理論。從20世紀20年代開始，從城市社會空間和人口遷移角度分析移民住房問題的研究逐漸發(fā)展起來，已形成了相當成熟的理論體系，主要代表性理論可以分為以下幾個方面：

1、入侵演替理論。入侵演替理論最早是由Burgess提出的一個用“入侵、演替和主導”來描述外來人口遷移過程的理論。這一理論認為，外來人口最初進入城市時，出于找工作方便的考慮，會選擇居住在城市中心商業(yè)區(qū)。隨著外來人口的不斷增加，造成城市中心住房緊缺、房租上升，這促使城市中心商業(yè)區(qū)的人向外城區(qū)遷移。在這一過程中，低收入者逐漸向較高級的居住區(qū)入侵，而原來居住在較高級住宅區(qū)的人不斷向外城區(qū)遷移，進入更高級的住宅區(qū)。這樣的過程不斷推進，遷移便會如波浪一樣由內向外層傳播，而最終最高級的住宅區(qū)位于城市的邊緣。入侵演替理論為農(nóng)村人口向快速擴張的城市的遷移過程提供了一種較為合理的解釋框架。

2、住房過濾理論。住房過濾理論是由Hoyt提出的描述住房在不同收入人口間流動的理論。這一理論指出，住房會隨著時間的流逝而發(fā)生磨損，高收入者需要購買新建的高級住宅來維持自己的效用水平不變，高收入者在遷居以后，其原來的住宅被中等收入者占用，而中等收入者原來的住宅會流動到低收者手中，在這一過程中，住房會向低收入者不斷過濾，而人口會向高級住宅區(qū)不斷過濾。過濾理論為住房供給和人口遷移提供了一個可行的分析角度。

3、家庭生命周期理論。家庭生命周期理論源于Rossi的研究，這一理論將一個人成長過程與人口遷移聯(lián)系起來，以家庭生命周期的變化來解釋一個人一生的遷居過程。家庭生命周期理論解釋了一個人一生中可能發(fā)生的五次遷居，包括出生成長、離開家庭、結婚、生孩子以及年老。這一理論認為，生命周期的循環(huán)會促使家庭結構發(fā)生變化，從而形成不同的住房需求，而一個家庭遷居的主要目的就是通過家庭住房的調整來滿足這種需求。

4、互補理論。互補理論由Alonso最先提出，主要從經(jīng)濟限制方面解釋人口的遷居行為?；パa理論認為，在做出遷居決策時，低收入者由于收入的限制，對居住空間的選擇范圍相對狹窄，因此只能選擇緊靠城市中心的區(qū)域居住，住房面積小，市中心區(qū)人口密度高；高收入者在做出遷居決策時，居住空間選擇的范圍較大，可以選擇在遠離城市中心的郊區(qū)居住，住房面積較大，而郊區(qū)的人口密度較低。互補理論為分析不同收入的家庭在城市的遷居行為提供了經(jīng)濟學方面的解釋。

三、國內流動人口住房問題研究現(xiàn)狀

（一）流動人口住房現(xiàn)狀研究。目前，國內關于流動人口住房現(xiàn)狀的研究主要集中于農(nóng)民工住房現(xiàn)狀方面，甚至有不少研究將流動人口住房問題等同于農(nóng)民工住房問題。在農(nóng)民工住房現(xiàn)狀研究方面比較有代表性的研究有：吳維平和王漢生對北京和上海兩個城市流動人口的住房形式和居住條件進行了研究，他們的研究表明，由于戶籍制度和城市福利之間的聯(lián)系并未得到根本性的改變，這兩個城市的流動人口基本上被排斥于主流住房分配體制之外，而租房成為流動人口最主要的住房選擇；同時，流動人口的住房條件明顯低于當?shù)鼐用?。張子珩對中國流動人口住房狀況的研究發(fā)現(xiàn)：大量農(nóng)村剩余勞動力受住房供給條件和需求能力的限制，他們比起城市戶籍人口在住房的可獲得性、住房條件和居住的社區(qū)環(huán)境等方面都有明顯的差距。盡管大多數(shù)研究都認為與當?shù)鼐用裣啾?，流動人口的住房狀況更差，但是蔣耒文等的研究卻發(fā)現(xiàn)：在城鎮(zhèn)地區(qū)流動和遷移的人口的住房狀況并不比當?shù)鼐用癫?；甚至在一些住房設施方面，流動遷移人口的狀況還要好于當?shù)鼐用?。他們的研究還發(fā)現(xiàn)，與當?shù)鼐用裣啾?，流動人口擁有較低的貧民窟發(fā)生率；城鎮(zhèn)流動人口享有比城鎮(zhèn)當?shù)鼐用窀玫淖》吭O施，而農(nóng)業(yè)戶流動人口居住在貧民窟的比例也低于當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶居民。

（二）流動人口住房供給與需求研究。車士義等從住房需求和供給的角度，對北京市流動人口的住房供求進行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，流動人口的供需結構在低水平上實現(xiàn)了基本匹配；租房者與承租者的住房信息渠道比較原始，而政府在流動人口住房供給方面還需要進一步加強。王瑞對武漢市流動人口住房問題的研究發(fā)現(xiàn)：流動人口受到收入水平和心理因素的制約，他們對住宅商品房的有效需求是不足的；同時，他們還發(fā)現(xiàn)，地方政府政策的排外、房地產(chǎn)市場定位的邊緣化和流動人口不以定居城市為目的的居住方式是造成流動人口主要以私房租賃市場解決住房問題的主要原因。

（三）流動人口住房選擇影響因素研究。侯慧麗和李春華以居委會和村委會社區(qū)這兩種不同的社區(qū)結構為觀察角度，對流動人口住房選擇行為進行了研究，他們發(fā)現(xiàn)：具有自雇傭、工作不穩(wěn)定、家庭戶流動等特征的流動人口更有可能選擇在村委會社區(qū)居住；在不同社區(qū)中影響流動人口住房選擇的因素是不同的，在居委會社區(qū)，收入對流動人口住房選擇影響更為明顯，而在村委會社區(qū)，流動方式和住房用途對流動人口的住房選擇影響更為突出。何莼和楊菊華的研究將影響流動人口住房選擇的因素分為個體、制度和用人單位要素三個方面：在個體層面，流動人口的住房選擇主要受到其消費模式、社會心理和觀念、職業(yè)、經(jīng)濟能力等個人因素的影響；在制度性要素方面，現(xiàn)行的住房保障體系主要關注的是當?shù)厥忻竦淖》啃枨?，對流動人口并不適用或并不完善是造成流動人口住房問題的重要原因；在用人單位方面，大量雇傭農(nóng)民工的單位繳納公積金的積極性不高也制約了流動人口住房狀況的改善。

（四）流動人口住房的空間結構。林李月等利用第六次人口普查數(shù)據(jù)對中國流動人口住房狀況的空間格局研究發(fā)現(xiàn)：流動人口的住房自有率、租住房率與住房質量指數(shù)表現(xiàn)為南北差異，住房不受干擾指數(shù)和住房面積指數(shù)均呈現(xiàn)出東西差異，而住房費用指數(shù)則呈現(xiàn)出以內蒙古、陜西、湖北和安徽為低值中心，以北京為高值中心的特征。這種空間分布規(guī)律是因為各項住房指標“高-高”和“低-低”空間集聚所導致。同時，他們還發(fā)現(xiàn)，西部省份雖然擁有較高的住房自有率，卻無法擁有舒適的居住環(huán)境和寬敞的居住空間，從而成為條件中等偏下和較差住房的集聚區(qū)；相對應的東部省份租房率較高，但住房設施配套較為完善，使得以山東、遼寧和天津等為代表的不少東部省份躋身于住房條件綜合狀況較好的區(qū)域，即便是個別位于中等偏下區(qū)的東部省份，其住房質量也明顯優(yōu)于全國平均水平；位于長江流域的省份則不僅有較高的住房自有率，而且居住空間和居住環(huán)境也相對較好，因此成為住房條件較好區(qū)域的集聚區(qū)。

四、述評及展望

通過對流動人口住房問題現(xiàn)有國內外研究的梳理我們可以看到，國外研究主要以移民住房理論為視角進行了豐富的理論和經(jīng)驗探索，與我國流動人口住房問題最為接近的研究主要涉及貧民窟問題、移民住房的城市空間理論、人口遷移理論等多個方面，而這些方面的研究也為學者對中國流動人口住房問題的研究提供了方法和思路上的借鑒。而國內學者從居住現(xiàn)狀、市場供求、影響因素、空間結構等諸多方面對流動人口住房問題進行了廣泛的探索，得出了較有價值的研究結論。然而，現(xiàn)有研究至少有兩方面可以進一步深入。

第一，關于流動人口住房現(xiàn)狀研究方面。目前，關于流動人口住房問題的研究大多數(shù)將注意力集中在農(nóng)民工住房問題上，不少研究甚至將流動人口問題等同于農(nóng)民工問題；然而，流動人口中是存在明顯的異質性的，從農(nóng)村流動到城市的鄉(xiāng)-城流動人口和從一個城市流動到另一個城市的城-城流動人口在職業(yè)、收入、住房支付能力等方面的不同，必然導致其住房選擇行為是不同的，被大多數(shù)研究忽略的城-城流動人口的住房問題同樣值得更多的關注：首先，地區(qū)發(fā)展的不平衡性驅動大量小城市和西部城市的城鎮(zhèn)戶籍居民流入到大城市或東部城市，其比例約占全部流動人口的15%～30%，這部分人口的絕對數(shù)量相當龐大；其次，有研究發(fā)現(xiàn)，雖然流動人口的整體收入較低，但是城-城流動人口的收入水平實際上并不低，甚至高于本地居民，這意味著，流動人口中出現(xiàn)了明顯的社會分層，而這種社會分層是否會影響不同流動人口的住房選擇行為同樣是值得關注的。

第二，在流動人口住房選擇的影響因素方面?，F(xiàn)有的大多數(shù)研究將流動人口較差的居住條件和居住質量歸因于制度性因素，例如現(xiàn)有的戶籍制度、住房保障制度和其他社會保障制度問題，或者是用人單位的公積金制度等。但是僅有很少的研究意識到，導致流動人口居住條件和質量較差的原因不完全取決于制度因素，甚至其主要原因可能并不是制度性因素，而更多取決于流動人口循環(huán)流動的特性和流動人口的過客心理。可見，對于流動人口做出住房選擇時的心理因素的關注也需要進一步深入。

主要參考文獻：

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第6篇：流動人口現(xiàn)狀范文

>> 我國城市流動人口避孕、避孕器具使用問題研究 我國社會轉型與城市流動人口犯罪治理探討 我國流動人口管理方式存在問題及對策 我國流動人口生殖健康狀況與對策研究 我國流動人口社會保障問題研究 淺析我國流動人口子女的教育福利問題 我國流動人口社會保障問題淺析 我國流動人口計劃生育管理問題解析 我國流動人口子女義務教育現(xiàn)狀及對策研究 我國流動人口規(guī)模達2.11億 其生存發(fā)展面臨六大問題 解決我國流動人口子女教育問題的幾點建議 當前我國流動人口的主要特征和面臨的主要問題 我國城鎮(zhèn)化進程中流動人口帶來的社會風險與防范 城市流動人口社會融合的現(xiàn)狀與政策思考 城市流動人口的社會保障問題與對策 中國城市流動人口的社會融合問題與對策研究 流動人口的職業(yè)衛(wèi)生問題與對策 城市流動人口管理問題研究 我國城市流動人口的積極型救助政策構建 城市少數(shù)民族流動人口問題及對策研究 常見問題解答 當前所在位置：.

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[7] 徐博.為了2.42億農(nóng)民工的福祉——我國農(nóng)民工工作取得新進展[J/OL].http：///politics/2011-02/12/c_13729271.htm.

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第7篇：流動人口現(xiàn)狀范文

1 流動人口公共衛(wèi)生問題

1.1 孕產(chǎn)婦保健

孕產(chǎn)婦死亡為評估婦女健康狀態(tài)的重要指標，充分體現(xiàn)著國民健康水平，加強產(chǎn)前保健，對降低產(chǎn)婦死亡率有極大意義。分析表明，在孕產(chǎn)婦總死亡數(shù)及死亡原因中，與戶籍孕產(chǎn)婦比較，非戶籍孕產(chǎn)婦的死亡率更高，而死亡原因主要為產(chǎn)科原因，其中大部分為創(chuàng)造條件可避免或直接可避免。

1.2 傳染病侵害

流動人口傳染病侵害主要有瘧疾、性病、手足口病、艾滋病、，麻疹和結核病等傳染性疾病。與戶籍所在地的城市居民對比，流動人口患傳染病的幾率較高。流動人口傳染病患者大多沒有固定的住所和工作，如果故意隱瞞病情而更換居住地及工作場所，則追蹤治療更難，加上其居住環(huán)境和從事職業(yè)大多是人口較密集區(qū)域，為傳染病傳播提供有利條件，致使更多人患病，危及公共衛(wèi)生。結核病為臨床主要傳染病，對全球公共衛(wèi)生及社會經(jīng)濟學有很大影響，流動人口衛(wèi)生意識差，經(jīng)濟狀況不佳，就業(yè)特殊，決定著在結核病規(guī)范性治療上難度大，很多人員為就業(yè)選擇隱瞞病情，成為疾病重要傳染源?，F(xiàn)階段，麻疹減毒活疫苗應用較廣，該病流行基本得以控制，但流動人口免疫接種率較低，較不規(guī)范，時常出現(xiàn)麻疹病例，在流入地流行;若外來兒童未及時免疫，可造成免疫空白，便于麻疹發(fā)生及流行。

1.3 職業(yè)安全

大多數(shù)流動人口為體力工作者， 企業(yè)為節(jié)約成本，減少開銷，工作中未實施勞動保護，加上人員自身缺乏防護意識，造成許多安全隱患，時常發(fā)生職業(yè)安全問題，甚或導致流動人口致殘、致傷和致死等。

1.4 食物中毒

由于流動人口收入低，就餐多選擇無證、簡陋的餐館，食具不經(jīng)消毒，食品交叉污染，引起食物中毒。據(jù)數(shù)據(jù)分析，流動人口在城市總人口食物中毒中約占50%以上，發(fā)生率高。

1.5 兒童計劃免疫

兒童免疫接種一般按照戶口進行分地區(qū)管理，許多兒童由于父母流動而脫離原戶籍的所在地， 流入地在流動兒童計劃免疫方面管理不足，服務之后，加上父母缺乏保健預防知識，未重視計劃免疫工作，致使計劃免疫率低，或者免疫空白，加大計劃免疫疾病的消滅和控制觀察。

2 流動人口公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

2.1 與戶籍居民衛(wèi)生服務有所差距

很多發(fā)達地區(qū)已逐漸重視流動人口公共衛(wèi)生問題，但與戶籍居民衛(wèi)生服務仍有所差距，主要表現(xiàn)為經(jīng)費投入不足，尤其是衛(wèi)生院、區(qū)疾病防控中心，補貼較少，難以落實流動人口的疾病預防工作。此外，流動人口的數(shù)量大，暫住人口不登記或登記不詳，致使管理困難;從事流動人口公共衛(wèi)生管理工作的人員較少，無法設置固定人員進行傳染病患者服務與監(jiān)測。流動人口傳染病監(jiān)測范圍仍待擴大。流動人口無組織流動性和無序特點，加大傳染病控制難度，患者去往醫(yī)院就診是傳染病主要發(fā)現(xiàn)途徑，針對疫苗可防傳染病，醫(yī)院疾控部門往往給予緊急接種，防止病情擴散，但是，流動人口工作和生活環(huán)境差，經(jīng)濟貧困，多選擇收費較低的黑診所及個體診所，或自購藥品，導致病情擴散，不僅危及自身健康安危，更對公共衛(wèi)生構成嚴重威脅。由此可見，必須重視對流動人口的傳染病監(jiān)測，按傳染病的周期性特點，針對流出地流行情況，科學制定傳染病監(jiān)測方案。

2.2 現(xiàn)有服務利用率差

部分發(fā)達地區(qū)逐漸加強了對流動人口的公共衛(wèi)生服務，主要涉及減少孕產(chǎn)婦死亡、傳染病控制和兒童免疫等方面。北京市針對外來務工人員進行免費流腦疫苗及麻疹接種，對新發(fā)結核患者免費給予抗結核藥物，并針對流動孕產(chǎn)婦設立了定點醫(yī)院。但由于流動人群不固定，健康意識差，有關部門難以開展服務及監(jiān)測，造成結核患者停止治療、兒童接種間斷等，現(xiàn)有服務利用率差，甚至引起部分傳染病暴發(fā)。流動人口1 年內體檢率低，在健康宣教、健康防護及職業(yè)安全培訓等方面有待于改善， 尚不及國家政策有關醫(yī)療衛(wèi)生服務的基本標準，說明流動人口并未完全享受過公共衛(wèi)生均等化改革成果。0~6 歲兒童免疫計劃及健康管理有所成效，但《兒童保健手冊》和《預防接種卡》仍出現(xiàn)重復建冊或重復建卡現(xiàn)象，四苗覆蓋率和單苗合格率低，免疫水平差，致使衛(wèi)生資源浪費。

2.3 健康宣教不到位

健康宣教是公共衛(wèi)生重要部分， 貫穿衛(wèi)生服務全程。當前主要存在宣教不到位、流動人口知曉率低、意識差等問題。流動人口是健康宣教的接受方，需積極參與配合宣教，但很多流動人口因工作、生活等問題，常常沒時間接受教育，或者健康意識差，沒認識到健康宣教及公共衛(wèi)生的重要性，導致健康宣教利用水平差。流動人口流動性特點，也決定著連續(xù)性健康教育有較大難度，人群依從性差。流動人口在健康防護及職業(yè)安全方面，現(xiàn)狀期望有較大差距，有關健康防護及職業(yè)安全的意識較薄弱，僅有一小部分人群曾參加過健康防護及職業(yè)安全培訓，了解過職業(yè)病防治法律法規(guī)，缺乏自我保護能力，或保護能力低。

3 如何加強流動人口公共衛(wèi)生管理

3.1 制定流動人口管理制度

圍繞公安核心，制定流動人口全國統(tǒng)一的信息管理制度， 將流動人口戶籍管理列入日常戶籍管理范圍，做到流入地與流出地協(xié)同管理。掌握地區(qū)內流動人口真實數(shù)據(jù)，在各部門內實現(xiàn)信息共享，促進管理工作的科學性及規(guī)范性。對現(xiàn)行《暫住證》制度進行改革，使其成為流入地流動人群的身份證明，確保流動人群登記和管理能納入戶籍管理范圍。在流動人群中落實基礎公共衛(wèi)生服務，以此為契機，提高公共衛(wèi)生的服務力度，提高流動人群健康水平。醫(yī)療衛(wèi)生部門職責體現(xiàn)在工商、衛(wèi)生、計生、公安、民政和勞動保障等，需在各個部門，含居委會和街道辦等，建立起流動人群信息共享機制，構建共享平臺，并下放至各部門權限，使其能在平臺上獲取或添加流動人口信息，從而方便管理部門快捷、有效地掌握人口健康動態(tài)及流動動態(tài)。公共衛(wèi)生的人員數(shù)目是按戶籍人口數(shù)所配備的，經(jīng)費是按戶籍人口的數(shù)量及流動人口估計數(shù)量配備，現(xiàn)有人員和經(jīng)費已無法滿足流動人口公共衛(wèi)生管理，管理工作面臨挑戰(zhàn)。政府有關部門需加大對投入政策的研究，結合地區(qū)流動人口實際情況，增加配備人員和經(jīng)費，減輕管理壓力，確保流動人口成本-效益和成本-效率。

3.2 提高衛(wèi)生服務利用率

在城市范圍內對流動人口進行公共衛(wèi)生宣傳，提高其對衛(wèi)生知識知曉率，充分認識到公共衛(wèi)生重要性及必要性，在需要時正確選擇醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得服務，提高服務利用率及利用主動性。衛(wèi)生部門應結合流動人口保健服務要求及經(jīng)濟能力，設計基本服務項目，保證服務內容的經(jīng)濟性與質量，使流動人口享受到質量高、價廉的衛(wèi)生服務。流動人口的經(jīng)濟收入較低，職業(yè)病和傳染病對其身體、家庭都有摧毀性打擊，政府部門需不斷制定、改善或修訂計劃，結合流動人口特點及情況，加強對群體的關懷及救助，防止流動人口因經(jīng)濟原因等放棄治療造成疾病擴散。

3.3 加強衛(wèi)生宣教

不同特點的流動人口， 公共衛(wèi)生利用情況有所不同，衛(wèi)生宣教工作缺乏針對性和有效性，未實現(xiàn)全面覆蓋，滿足不了流動人口的知識需求及衛(wèi)生問題。衛(wèi)生部門應結合不同人群特點和需要，依托其他機構，制定多樣化宣教形式和方法，從實際出發(fā)，針對流動人口工作特點、受教育水平及流動特點，給予有效、全面的健康宣教，提高人群保健意識，提高自覺參與衛(wèi)生管理意識。在調查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)流動人口迫切希望獲取健康防護及職業(yè)安全知識，但信息獲取渠道有待完善，途徑權威性低，僅能通過網(wǎng)絡或電視獲取。網(wǎng)絡傳播或電視傳播大多帶有商業(yè)目的，權威性及正確性有待考證，在流動人口健康指導上有局限性。利用社區(qū)服務、民工門診、流動孕產(chǎn)婦分娩醫(yī)院等，開展健康宣教。社區(qū)衛(wèi)生機構為流動人口建立個人檔案，定期健康體檢，普及常見慢性病、傳染病及職業(yè)病知識。在流動人口較多的工廠和企業(yè)，定期組織培訓和講座，宣傳傳染病及職業(yè)病預防控制知識; 在民工子弟學校進行傳染病預防宣傳活動，增強流動人群健康意識。

第8篇：流動人口現(xiàn)狀范文

其次是規(guī)范和加強了基層基礎工作。流動人口的規(guī)模和流動頻繁決定了流動人口計劃生育工作的方式。根據(jù)基層工作實際和流動人口需求，省人口計生委改變了過去把所有流動人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式，按照分類指導、突出工作重點的原則實施分類管理和服務。一是規(guī)范了《婚育證明》管理。明確已婚育齡婦女是流動人口計劃生育工作的重點對象，加強經(jīng)常性、制度化的管理和服務，其他人員作為一般性管理，及時提供計劃生育咨詢、宣傳教育、技術服務等。這樣，不但大大減輕了基層的工作量和工作負擔，而且提高了工作效率和工作質量。根據(jù)國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》的相關要求，對于沒有《婚育證明》的流入人員，流動人口現(xiàn)居住地，可為其辦理在本地有效的臨時《婚育證明》；對婚育信息完整準確的且符合一定條件的，可辦理有效期為3年或5年的《婚育證明》，以便建檔立冊，納入現(xiàn)居住地的日常管理和服務。這樣做，一方面加強了管理，減少了漏洞；另一方面充分體現(xiàn)了以人為本的精神，流動人口可以有充分的時間回戶籍地辦理《婚育證明》。二是以突出重點，提高工作效率，切實減輕基層負擔為主要目的，統(tǒng)一規(guī)范了流動人口表、單、卡、冊的管理。增加了服務內容，強調了依法維護流出人口合法權益。流出人口因居住、就業(yè)等變化頻繁，使我們的管理和服務工作難以到位，違法生育較為突出。在目前，以現(xiàn)居住地為主的管理和服務體制，還未很好建立的情況下，戶籍地有必要也有責任加強管理，為現(xiàn)居住地實施管理創(chuàng)造一定的條件。要加強對《流出已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡》的管理，并增設“落實獎勵優(yōu)惠政策、金額”等服務項目。要求戶籍地村級統(tǒng)一建立基礎檔案，記載每個流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時間、地點、辦證和從業(yè)等基本情況，力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動態(tài)管理。

第三，信息平臺建設工作有新起色。全省流動人口計劃生育信息交換平臺的建立，作為實現(xiàn)流動人口計劃生育管理機制創(chuàng)新的一個突破口，加快了戶籍地與現(xiàn)居住地流動人口計劃生育信息反饋的速度，提高了工作質量和工作效率，有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動人口計劃生育信息交流難的問題。去年培訓班以來，我省信息平臺交換工作有很大起色。20*年12月21日至20*年3月20日,我省共提交信息9216條,反饋率為30.35。今后，我們要繼續(xù)大力推進流動人口計劃生育信息交換平臺的建設，實行定期通報制度，切實加強指導、培訓和督查工作。

對下一步我省流動人口計劃生育工作講幾點意見：

第9篇：流動人口現(xiàn)狀范文

>> 為流動人口依法提供公共服務 流動人口公共服務均等化的現(xiàn)實困境及政策建議 流動人口計生公共服務均等化面臨的新問題及對策 淺談對流動人口的管理與服務 社會分層視野中城市居民和流動人口的公共體育服務比較分析 衛(wèi)生監(jiān)督機構促進流動人口基本公共衛(wèi)生服務均等化的做法 流動人口社會管理與公共服務一體化 淺談流動人口計劃生育公共服務均等化試點和探索 流動人口公共健康服務發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化建議 農(nóng)村流動人口計劃生育公共服務實施情況調查分析 流動人口社會管理與公共服務一體化研究 穆斯林流動人口基本公共服務均等化探析 流動人口基本公共衛(wèi)生服務均等化問題探究 我國流動人口“市民化”的協(xié)同治理模式 流動人口社會融入水平亟待提升 看無錫怎樣服務流動人口 淺談流動人口計生服務管理問題 女性流動人口生殖健康服務需求研究 城市流動人口均衡化服務研究 計劃生育流動人口管理與服務 常見問題解答 當前所在位置：l.

〔2〕田玉麒.公共服務協(xié)同供給：基本內涵、社會效用與影響因素〔J〕.云南社會科學，2015（3）.

〔3〕岳經(jīng)綸.農(nóng)民工公共服務：國際經(jīng)驗?本土實踐?政策建議〔M〕.廣州：中山大學出版社，2012.

〔4〕竺乾威.公共服務的流程再造： 從“無縫隙政府”到“網(wǎng)格化管理”〔J〕.公共行政評論，2012（2）.

〔5〕徐增陽.農(nóng)民工市民化：政府責任與公共服務創(chuàng)新〔J〕.華南師范大學學報，2010（1）.

〔6〕國務院關于印發(fā)國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃的通知〔EB/OL〕. http：///zwgk/2012-07/20/content_2187242.htm .

〔7〕鐘 君，吳正杲.中國城市基本公共服務力評價（2014）〔M〕.北京：社會科學文獻出版社，2014.