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流動(dòng)人口現(xiàn)狀精選(九篇)

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流動(dòng)人口現(xiàn)狀

第1篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口;人口特征;趨勢(shì)

中圖分類號(hào):F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.32.008

深圳市作為改革開(kāi)放的窗口城市,素有“移民城市”之稱,已成為全國(guó)出租屋和外來(lái)流動(dòng)人口最多的城市,大量的流動(dòng)人口源源不斷地涌入深圳打工創(chuàng)業(yè)。一方面,流動(dòng)人口為整個(gè)深圳市注入了新的活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)做出了必不可少的貢獻(xiàn);另一方面,流動(dòng)人口的大量移植也會(huì)出現(xiàn)新的課題。從目前來(lái)看,深圳流動(dòng)人口有以下基本情況與特征:

流動(dòng)人口嚴(yán)重倒掛。根據(jù)全市流動(dòng)人口和出租屋信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況,全市共有13009185人,而登記在冊(cè)的非戶籍人口為1277萬(wàn),長(zhǎng)期戶籍與非戶籍人口嚴(yán)重倒掛。對(duì)深圳的人群結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),嚴(yán)重倒掛的比例是不合理的。流動(dòng)人口的空間分布基本狀況為:福田區(qū)1026862人,占7.89%;羅湖區(qū)875444人,占6.73%;南山1138943人,占8.75%;鹽田192239人占1.48%;寶安5355101人,占41.16%;龍崗3179977人,占24.44%;光明681174人,占5.24%;坪山559445人,占4.30%。除人口總數(shù)多外,深圳的人口密度也已居全國(guó)第一。深圳只有全國(guó)五千分之一的土地,生活著全國(guó)百分之一的人口,人口密度是全國(guó)人口密度的46倍,實(shí)際人口密度僅低于澳門的18600人/平方公里。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在給深圳帶來(lái)初期繁榮的同時(shí),也給深圳帶來(lái)每平方公里土地6719人的高密度和“兩頭在外”的不穩(wěn)定性,以及水、電、氣等自然資源的緊張與匱乏、教育和醫(yī)療嚴(yán)重短缺、交通道路嚴(yán)重?fù)矶碌壬鐣?huì)資源緊張的問(wèn)題。

租賃占絕對(duì)權(quán)重。全市流動(dòng)人口中租賃房屋的有11323019人,占87.04%;自購(gòu)房的有692176人,占5.32%;單位內(nèi)部的有754899人,占5.80%。這意味著百分之九十以上的流動(dòng)人口都以租房居住為主,全市共有住宅出租屋500多萬(wàn)套間,大部分都是當(dāng)?shù)卦∶竦淖越ǚ?;房屋租賃市場(chǎng)每年給出租人帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益高達(dá)500多億元。而動(dòng)態(tài)分析顯示,租賃房屋的比例提高了1.84%,自購(gòu)房的比例提高了0.47%,單位內(nèi)部的比例下降了1.41%,說(shuō)明有很多來(lái)深建設(shè)者穩(wěn)定后選擇到外租房和自購(gòu)房,同時(shí)以前租賃房屋的也有部分購(gòu)買了房屋。但從整體來(lái)看租賃房屋的比例非常高且不斷上升,說(shuō)明房?jī)r(jià)過(guò)高絕大部分人只能采取租房方式解決居住問(wèn)題。

流動(dòng)人口落戶傾向明顯。全市流動(dòng)人口中家庭居住的有6470762人,占49.74%;合伙居住的有3328518人,占25.59%;集體居住的有1904076人,占14.64%;單身居住的有738815人,占5.68%。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析家庭居住的比例提高了9.85%,集體居住的比例減少了9.37%。說(shuō)明大量來(lái)深建設(shè)者通過(guò)幾年的打拼事業(yè)趨于穩(wěn)定相繼成家立業(yè)。

流動(dòng)人口來(lái)源地與民族分布廣泛。深圳不僅流動(dòng)人口總數(shù)多,而且來(lái)源很廣,全國(guó)30多個(gè)省市自治區(qū)、56個(gè)民族,都有分布。其中,超過(guò)30萬(wàn)人的有9個(gè)省市區(qū),廣東本省籍338.9萬(wàn)人,湖南籍175.8萬(wàn)人,湖北籍115.1萬(wàn)人,廣西籍100萬(wàn)人,四川籍96.5萬(wàn)人,江西籍84.9萬(wàn)人,河南籍80.7萬(wàn)人,重慶籍37.6萬(wàn)人,貴州籍30.5萬(wàn)人。全國(guó)56個(gè)民族(目前除珞巴族)都有人員在深居住,顯示了深圳這座移民城市包容性非常強(qiáng),各民族的人齊聚一堂為深圳的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)由于各民族在宗教、文化等各方面存在巨大差異,給深圳的社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,深圳流動(dòng)人口有如下特點(diǎn):

多年來(lái)深圳市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均增速在10%以上。在大中城市濟(jì)總量中排名第四。而流動(dòng)人口前三年增速達(dá)到7%,2009年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)所影響及對(duì)人口總量實(shí)行調(diào)控措施,流動(dòng)人口增速約為4.5%。從未來(lái)情況看,深圳市流動(dòng)人口總量增長(zhǎng)仍然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度相關(guān)。

流動(dòng)人口總規(guī)模擴(kuò)大,增速下滑?!笆濉逼陂g,深圳市經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)可能突破3萬(wàn)億大關(guān),因此,招商引資,搶占項(xiàng)目的勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。但各級(jí)黨委、政府已開(kāi)始實(shí)施人口調(diào)控措施,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也加快步伐,勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目嚴(yán)格控制。存量老企業(yè)也在積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”策略。因此,預(yù)期流動(dòng)人口的數(shù)量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

流動(dòng)人口的比重下降,入戶人口比重上升。隨著深圳市引進(jìn)人才“孔雀計(jì)劃”的實(shí)施和積分入戶政策的實(shí)行,每年將會(huì)有20多萬(wàn)人轉(zhuǎn)為深圳戶籍,且有三分之一是原來(lái)的流動(dòng)人口轉(zhuǎn)為深戶。因此,流動(dòng)人口的比重會(huì)開(kāi)始下降。

人力資本結(jié)構(gòu)不斷改善。2011年,深圳非戶籍人口首次減少了7萬(wàn)多,而減少的這7萬(wàn)多人中,百分之八十以上是那些轉(zhuǎn)移出深圳的勞動(dòng)密集型企業(yè)。因?yàn)檫@些企業(yè)轉(zhuǎn)移了,所以勞動(dòng)力也隨之遷移。這種“人口置換”現(xiàn)象實(shí)際上是深圳通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策轉(zhuǎn)出大量低端產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力,吸收優(yōu)秀人才、有貢獻(xiàn)的人才,改善深圳的勞動(dòng)力供給人口結(jié)構(gòu),朝著大都市需求的人才之路邁進(jìn)。隨著深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。特別是政府引進(jìn)高端人才計(jì)劃的實(shí)施,新進(jìn)人才高學(xué)歷,高技能的人數(shù)比重肯定會(huì)大大提高。近3年經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引才計(jì)劃,深圳市初中以下文化程度人員已下降2個(gè)百分點(diǎn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),目前在深圳高端產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多,而低端的以大量工人為主的制造業(yè)已經(jīng)在關(guān)停并急劇減少。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)艱巨緩慢的過(guò)程,因此,中短期內(nèi)中低端水平的勞動(dòng)力數(shù)量仍然相當(dāng)大。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的保健水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)衛(wèi)生健康水平的重要指標(biāo)。流動(dòng)人口本身的社會(huì)性比較復(fù)雜,大多數(shù)都屬于弱勢(shì)群體,而孕產(chǎn)婦又是他們中更為弱勢(shì)的群體?,F(xiàn)階段城市中流動(dòng)人口所占比例越來(lái)越大,流動(dòng)人口成為城市管理的重要組成部分?!吨袊?guó)婦女發(fā)展綱要》明確提出流動(dòng)人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù),同時(shí)將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)服保健范圍的目標(biāo)。因此,流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的保健問(wèn)題就顯得十分突出。

一、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健管理的現(xiàn)狀

(一)資料與方法

選擇2010年1月至2011年12月在中心醫(yī)院分娩的流動(dòng)孕產(chǎn)婦 313 例;有穩(wěn)定工作 60 例,無(wú)業(yè)或自謀職業(yè)253 例;生育一胎216 例,生育二胎 97 例。依據(jù)妊娠產(chǎn)次、建卡情況、產(chǎn)檢情況及妊娠結(jié)局進(jìn)行回顧性總結(jié)(注意:每個(gè)數(shù)字應(yīng)與戶籍地孕產(chǎn)婦比較)。

(二)現(xiàn)狀分析

1.流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕早期初檢率及孕早、中期項(xiàng)目檢查率低于戶籍地孕產(chǎn)婦。良好的產(chǎn)前檢查能夠有效地減少低出生體重和新生兒疾病的發(fā)生,而產(chǎn)檢不足是圍產(chǎn)兒死亡的獨(dú)立危險(xiǎn)因素。《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》規(guī)定孕產(chǎn)婦應(yīng)在孕早期進(jìn)行初次產(chǎn)檢,孕早期的檢查要對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行保健指導(dǎo)及孕期危險(xiǎn)因素的篩查,發(fā)現(xiàn)高危孕婦。有研究表明,實(shí)施孕早期保健后圍產(chǎn)兒死亡率、死胎死產(chǎn)率、新生兒死亡率及先天畸形發(fā)生率方面均有明顯好轉(zhuǎn),死胎率下降明顯。因此,孕早期檢查對(duì)于安全、健康的分娩至關(guān)重要。

2.流動(dòng)孕產(chǎn)服5次及以上產(chǎn)檢率低于戶籍孕產(chǎn)婦?!对挟a(chǎn)期保健工作規(guī)范》規(guī)定孕期應(yīng)當(dāng)至少接受5次產(chǎn)前檢查,其中孕早期至少1次,孕中期至少兩次,孕晚期至少兩次。曾小娥等對(duì)產(chǎn)前檢查對(duì)母嬰的影響顯示,按時(shí)產(chǎn)前檢查的妊娠婦女,其胎盤早期剝離、產(chǎn)后出血、低體重兒、新生兒顱內(nèi)出血、新生兒吸入性肺炎、新生兒窒息等的發(fā)生率均低于無(wú)產(chǎn)前檢查者,適量的產(chǎn)前檢查對(duì)于避免或減輕孕期的異常情況有重大作用。產(chǎn)前超聲檢查可檢出大部分的畸形,對(duì)胎兒預(yù)后判斷,及對(duì)臨床及早采取措施或出生后隨訪治療提供重要信息。

3.流動(dòng)與戶籍孕產(chǎn)婦產(chǎn)前保健利用的影響因素。流動(dòng)孕產(chǎn)婦仍然是城市孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的關(guān)鍵人群,有資料顯示,文化程度低、經(jīng)產(chǎn)婦、經(jīng)濟(jì)收入低、無(wú)保險(xiǎn)、計(jì)劃外生育等會(huì)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢情況產(chǎn)生影響。因此,城市產(chǎn)前保健服務(wù)要根據(jù)人群的不同特點(diǎn)提供普惠性、可及性的項(xiàng)目或措施,從而促進(jìn)城市孕產(chǎn)婦、特別是流動(dòng)孕產(chǎn)婦的保健服務(wù)利用率。

二、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查保健率低的影響因素

(一)家庭經(jīng)濟(jì)收入低是制約流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)的重要因素

多數(shù)流動(dòng)產(chǎn)婦主要來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地市,家庭月收入低,多數(shù)產(chǎn)婦妊娠后不工作,這些構(gòu)成了制約其接受孕期保健服務(wù)的因素。其不在正規(guī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查的主要原因是經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)收入低造成了對(duì)身體健康的重視程度降低,特別是生殖健康問(wèn)題。因此,需要政府支持降低貧困流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦就醫(yī)的準(zhǔn)入門檻,設(shè)立貧困流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦特殊服務(wù)窗口,以解決經(jīng)濟(jì)收入低的流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕期保健的服務(wù)需求。

(二)文化教育程度低和保健意識(shí)淡漠也是影響流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)的主要因素

調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)流動(dòng)人口生殖健康權(quán)利意識(shí)淡薄,權(quán)利意識(shí)因受教育水平不同而差異明顯,文化程度高者權(quán)利意識(shí)較高。因此,有針對(duì)性地進(jìn)行生殖健康宣傳,成為生殖健康促進(jìn)的重要手段。開(kāi)發(fā)一些通俗易懂的培訓(xùn)教材和宣傳材料,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行知識(shí)宣傳普及,使流動(dòng)孕產(chǎn)婦有意識(shí)地主動(dòng)接受孕期保健服務(wù)。

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的因素制約了流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)

調(diào)查結(jié)果顯示,正規(guī)產(chǎn)檢醫(yī)院的服務(wù)水平并不是影響流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)的主要因素,而候診時(shí)間、收費(fèi)問(wèn)題占較高的不滿意比例。因此,應(yīng)改善現(xiàn)有的醫(yī)療管理體制,在提高服務(wù)水平的同時(shí),合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)不同層次流動(dòng)孕產(chǎn)婦的孕期保健需求。

(四)私人診所提供不健全的產(chǎn)前檢查項(xiàng)目加大了流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕期保健管理難度

基本的孕期產(chǎn)前檢查是保障母嬰安全的重要措施,私人診所不但基本的檢查項(xiàng)目不健全,而具備的檢查項(xiàng)目中大多數(shù)項(xiàng)目檢查率很低,這加大了流動(dòng)孕產(chǎn)婦孕期保健管理難度,使流動(dòng)孕產(chǎn)服整個(gè)孕期安全存在極大隱患。因此,規(guī)范私人診所的診療常規(guī)是保障孕期安全、降低不良妊娠結(jié)局的有力手段。有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策,嚴(yán)格審批行醫(yī)診所的準(zhǔn)入門檻,提高私人診所的綜合服務(wù)水平,保障流動(dòng)孕產(chǎn)婦整個(gè)孕期的安全,進(jìn)一步降低圍產(chǎn)兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。

(五)計(jì)劃外生育影響了流動(dòng)孕產(chǎn)婦接受孕期保健服務(wù)

計(jì)劃外妊娠導(dǎo)致的多胎生育一方面使流動(dòng)產(chǎn)婦家庭生活水平降低,另一方面由于計(jì)劃生育政策制裁措施,一些孕產(chǎn)婦不愿意到正規(guī)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕檢、分娩,躲避接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。龐大的流動(dòng)人口隊(duì)伍成為中國(guó)計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),如何對(duì)流動(dòng)人口加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作,以提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量已成為當(dāng)前的首要任務(wù)之一。

三、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健管理的對(duì)策與建議

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》,大力提高人口文化素質(zhì),加強(qiáng)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的健康宣傳

由于經(jīng)濟(jì)因素、文化程度等原因,流動(dòng)人口自我保健意識(shí)差。針對(duì)這些因素,建議采用簡(jiǎn)歷孕婦課堂、編制母嬰保健手冊(cè)等各種形式,選用最適宜的宣傳教育內(nèi)容,采用最適當(dāng)?shù)男麄鹘逃绞?,宣傳母嬰保健知識(shí),使人們懂得產(chǎn)前保健的重要性和必要性,知道孕早期建卡及系統(tǒng)管理是及時(shí)預(yù)防和處理高危因素、降低難產(chǎn)因素的有效方法。

(二)政府提供必要的物質(zhì)幫助,使母親和嬰兒獲得基本醫(yī)療保健服務(wù)

鼓勵(lì)外來(lái)人口參與生育保險(xiǎn),降低生育保險(xiǎn)費(fèi)用。制定最基本的孕期保健項(xiàng)目,簡(jiǎn)化產(chǎn)前檢查程序。依據(jù)政府財(cái)力,逐步增加無(wú)償母嬰保健服務(wù)范圍,促使弱勢(shì)群體享有基本生育健康服務(wù),促進(jìn)基本生育健康服務(wù)利用的公平性。

(三)將外來(lái)人口納入暫住低管理,為其建立健康檔案,改革以戶籍為主的計(jì)劃生育管理模式

社區(qū)醫(yī)院實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)懷孕婦女及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)。強(qiáng)化社區(qū)在健康服務(wù)中的作用,把外來(lái)人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。

(四)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

加強(qiáng)社區(qū)婦幼保健系統(tǒng)建設(shè),對(duì)基層?jì)D幼保健醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。提高社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的收入待遇,穩(wěn)定基層醫(yī)療隊(duì)伍,提高工作積極性。

(五)政府增加投入加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

第3篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 已婚女性;流動(dòng)人口;生殖道感染;影響因素

[中圖分類號(hào)] R173 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-9701(2011)23-147-03

平湖市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),流動(dòng)人口較多,而生殖道感染(reproductive Tract Infection,RTI)又是影響女性健康的常見(jiàn)病、多發(fā)病,可引起盆腔炎、不孕癥、異位妊娠、死胎等后果,孕期感染可引起不良妊娠結(jié)局, 垂直傳播而使胎兒新生兒感染[1]。有文獻(xiàn)報(bào)道,女性流動(dòng)人口生殖道感染就醫(yī)行為及發(fā)生狀況[2-3],卻鮮有文獻(xiàn)報(bào)道女性流動(dòng)人口生殖道感染影響因素。本文通過(guò)抽樣調(diào)查平湖市已婚女性流動(dòng)人口,以了解她們生殖道感染現(xiàn)狀并研究其影響因素,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

1 對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本研究采用多階段分層隨機(jī)抽樣的方法,抽取平湖市6個(gè)鎮(zhèn)18家工廠的2712名已婚女性流動(dòng)人口作為調(diào)查對(duì)象。已婚女性流動(dòng)人口入選條件:①人戶分離;②在該地區(qū)居住三個(gè)月以上;③年齡大于20歲;④已婚且有;⑤知情同意,自愿參加本研究。

1.2 內(nèi)容

自制調(diào)查問(wèn)卷包括:①基本情況:年齡,文化程度,待遇情況等;②生殖道健康影響因素:個(gè)數(shù),輸卵管是否結(jié)扎,時(shí)是否使用安全套,是否坐浴、經(jīng)期頻率、流產(chǎn)次數(shù)、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、更換內(nèi)褲時(shí)間、近1年平均月工資等。

1.3 方法

由經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各項(xiàng)目的檢查,包括婦科檢查、宮頸刮片、陰道分泌物涂片檢查、盆腔B超等,必要時(shí)做宮頸TCT檢測(cè)和陰道鏡、宮頸活檢等,所有調(diào)查對(duì)象的生殖道健康檢查和診斷固定由我院同一組專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)。對(duì)所有參與此次問(wèn)卷調(diào)查的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),問(wèn)卷采用統(tǒng)一指導(dǎo)語(yǔ),以匿名方式完成,凡調(diào)查涉及敏感內(nèi)容,在調(diào)查前申明本研究不會(huì)給受試者帶來(lái)任何負(fù)面影響。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

問(wèn)卷采用EpiData3.0建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行雙遍錄入,數(shù)據(jù)采用SPSS13.0進(jìn)行處理和分析,單因素分析采用χ2檢驗(yàn),多因素分析采用Logistic回歸分析,P<0.05表示差異有顯著意義。

2 結(jié)果

2.1 一般情況

本次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷2660份,年齡20~54歲,20~40歲的占76.5%,大于40歲的占23.5%,平均年齡(30.8±1.48)歲;受教育程度:小學(xué)及以下者817人(30.7%),初中者1563人(58.8%),高中及以上者占280人(10.5%);這些被調(diào)查女性有1880人(70.7%)來(lái)自農(nóng)村,有780人(29.3%)來(lái)自城鎮(zhèn)。

2.2 患病狀況

參加檢查的婦女中生殖道檢查正常者1246例(46.8%),1414例(53.2%)被查出患有生殖道相關(guān)疾病,本研究中,已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染的患病前三位依次為:念珠菌性陰道炎(28.1%),宮頸炎(21.6%),細(xì)菌性陰道炎(11.6%)。

2.3 已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染影響因素單因素分析

將不同影響因素分組進(jìn)行χ2檢驗(yàn),結(jié)果顯示來(lái)自農(nóng)村、較低的文化程度、輸卵管已結(jié)扎、較多的、未使用安全套、經(jīng)期次數(shù)較多、坐浴、流產(chǎn)次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、不經(jīng)常更換內(nèi)褲、月平均工資較低的已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染發(fā)生率較高(P<0.05)。見(jiàn)表1。

2.4 影響已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染多因素的Logistic回歸分析

為控制混雜因素影響,因變量Y為是否患生殖道感染,自變量X選取單因素分析有意義的11個(gè)變量,使用條件后退法構(gòu)建Logistic回歸分析模型(入選標(biāo)準(zhǔn)=0.05,剔除標(biāo)準(zhǔn)=0.10), 自變量結(jié)果顯示:輸卵管已結(jié)扎、較多的個(gè)數(shù)、坐浴、流產(chǎn)次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品頻率較高為影響已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染的危險(xiǎn)因素(OR均大于1,P<0.01或P<0.05),而較高的工資和較高的文化程度為影響已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染的保護(hù)性因素(OR均小于1,P<0.01或P<0.05)。見(jiàn)表2。

3 討論

平湖市工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),流動(dòng)人口較多,而流動(dòng)人口往往社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低下、獲得相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的能力較弱、生殖道感染健康知識(shí)水平較低且主體是處于生育旺盛期的育齡人口等特點(diǎn),其生殖道感染的發(fā)生現(xiàn)狀尤為值得引起社會(huì)關(guān)注。

生殖道感染(RTI)是婦女常見(jiàn)疾病,主要包括外陰炎、陰道炎、宮頸炎和盆腔炎等炎癥,女性RTI 常表現(xiàn)為白帶異常,如白帶量增多、顏色發(fā)黃或灰白、稀薄或呈豆腐渣樣、有腥臭味,外陰瘙癢或燒灼感,時(shí)有陰道不適感或疼痛及下腹部疼痛或腰疼等[4]。本研究提示,平湖市已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染較高,來(lái)自農(nóng)村、較低的文化程度、輸卵管已結(jié)扎、較多的、未使用安全套、經(jīng)期次數(shù)較多、流產(chǎn)次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、不經(jīng)常更換內(nèi)褲、月平均工資較低的已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染發(fā)生率較高。來(lái)自農(nóng)村、文化程度較低的已婚女性流動(dòng)人口,出現(xiàn)了生殖道感染癥狀不予重視,生殖道感染后也不能堅(jiān)持治療,因此形成了惡性循環(huán),加重了生殖道感染帶來(lái)的危害。輸卵管已結(jié)扎是導(dǎo)致已婚女性流動(dòng)人口生殖道感染的危險(xiǎn)因素,可能與輸卵管已結(jié)扎婦女在夫妻生活中由于不擔(dān)心意外懷孕,夫妻雙方都不會(huì)采取任何避孕措施有關(guān)[5]。流產(chǎn)次數(shù)較多的女性流動(dòng)人口生殖道感染發(fā)病率較高,可能因?yàn)榱鳟a(chǎn)導(dǎo)致女性生殖道受到損傷,對(duì)外界病原的抵抗力下降有關(guān)。較多的、未使用安全套、經(jīng)期次數(shù)較多、經(jīng)期使用不潔衛(wèi)生用品、不經(jīng)常更換內(nèi)褲這些因素使外界病原體侵入女性生殖道的機(jī)會(huì)增大,生殖道感染的發(fā)生率也便增高。

因此,應(yīng)提高已婚女性流動(dòng)人口和其配偶、及全社會(huì)對(duì)生殖道感染危害的認(rèn)識(shí),深入社區(qū)、工廠等已婚女性流動(dòng)人口聚集區(qū),積極開(kāi)展生殖道感染健康知識(shí)的宣教,使已婚女性流動(dòng)人口更多地了解生殖道感染癥狀、嚴(yán)重性及防治知識(shí),使其養(yǎng)成健康的衛(wèi)生生活習(xí)慣;同時(shí)關(guān)注來(lái)自農(nóng)村、文化程度和收入水平較低的家庭婦女,適當(dāng)減免其就醫(yī)費(fèi)用,努力改變其不良生活行為[6]。

[參考文獻(xiàn)]

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[6] 吳蕓,馬彩玲.人瘤病毒與女性生殖道感染研究[J].醫(yī)學(xué)綜述,2008,14(3):361-363.

第4篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

一、流動(dòng)人口子女心理健康現(xiàn)狀

流動(dòng)人口大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)落后、文化閉塞的地方,進(jìn)城后由于經(jīng)濟(jì)的原因,居住地大多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,他們的子女也由于環(huán)境的變化,在學(xué)習(xí)和生活過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題。

1.家長(zhǎng)與子女和學(xué)校溝通問(wèn)題

家長(zhǎng)與子女和學(xué)校在溝通上存在著一定障礙。流動(dòng)人口大多文化低,在城市打工,工作時(shí)間長(zhǎng),就子女教育問(wèn)題與學(xué)校老師交流得較少,學(xué)校召開(kāi)的家長(zhǎng)會(huì)也因?yàn)楣ぷ魈Σ荒軈⒓印S幸徊糠旨议L(zhǎng)對(duì)子女的期望值較高,認(rèn)為只要成績(jī)好,要什么給什么,望子成龍、望女成鳳是家長(zhǎng)普遍的心愿。也有的家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望不是很高,覺(jué)得只要孩子在學(xué)校不出大事,完成義務(wù)教育就可以。流動(dòng)人口對(duì)孩子的關(guān)注少,孩子因缺少家長(zhǎng)的管理而學(xué)習(xí)習(xí)慣差,有不少初入城的子女在新的環(huán)境中不適應(yīng),顯得孤僻和冷漠,融入集體較慢。極少數(shù)子女認(rèn)為父母沒(méi)出息,與父母關(guān)系冷淡,自暴自棄。

2.學(xué)校與社會(huì)問(wèn)題

學(xué)校教育有時(shí)會(huì)受到社會(huì)的不良影響。社會(huì)上閑雜的無(wú)業(yè)人員較多,他們有時(shí)到校園周邊用一些小便宜引誘在校學(xué)生,而由農(nóng)村進(jìn)城上學(xué)的務(wù)工人員的子女由于缺少家長(zhǎng)的監(jiān)督,因此很容易上當(dāng)受騙,甚至離家出走。城市生活也導(dǎo)致部分學(xué)生價(jià)值趨向發(fā)生變化,逃課、說(shuō)謊、愛(ài)慕虛榮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。學(xué)生的成長(zhǎng)離不開(kāi)社會(huì),社會(huì)教育的相對(duì)薄弱,社區(qū)教育活動(dòng)的匱乏,使不良的游戲活動(dòng)占用了流動(dòng)人口子女的課余時(shí)間,加上缺乏家長(zhǎng)監(jiān)督,以及法制意識(shí)等相對(duì)薄弱,對(duì)個(gè)人的約束能力不夠強(qiáng),遇到問(wèn)題容易沖動(dòng),從而引起沖突。

3.價(jià)值觀問(wèn)題

流動(dòng)人口進(jìn)城后家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐步改善,致使其子女認(rèn)為父母沒(méi)讀什么書(shū),可以在城里掙到錢,因此讀書(shū)無(wú)用,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,喜歡吃喝玩樂(lè),缺乏刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神,成績(jī)?cè)絹?lái)越差,并形成了“拜金主義”、“讀書(shū)無(wú)用論”等不良思想,逐漸樹(shù)立享樂(lè)主義人生觀和功利主義價(jià)值觀。

二、流動(dòng)人口子女心理健康現(xiàn)狀及其成因

1.社會(huì)因素

流動(dòng)人口子女隨父母進(jìn)城學(xué)習(xí)和生活,這些孩子作為一個(gè)特殊的群體,他們的問(wèn)題和困難是全社會(huì)共同關(guān)心的熱點(diǎn)。流動(dòng)人口子女期望和社會(huì)接觸,但是城市用另一種眼光看待他們,進(jìn)不了“真正城市人”的圈子,久而久之就出現(xiàn)不良現(xiàn)象,如偷東西、尋釁滋事等,成為“問(wèn)題少年”,而他們又反過(guò)來(lái)影響在校的同學(xué),使更多人的成績(jī)和品行下滑,形成惡性循環(huán)。

2.家庭因素

一是嘮叨。當(dāng)流動(dòng)人口子女做錯(cuò)事時(shí)嘮叨和訓(xùn)斥,取得好成績(jī)時(shí)也嘮叨,認(rèn)為孩子要不斷提醒才能成長(zhǎng);二是溺愛(ài)。對(duì)子女百依百順,有求必應(yīng),近于溺愛(ài);三是專制。父母從安全角度出發(fā),對(duì)子女的行為進(jìn)行限制,致使孩子的自由活動(dòng)空間很小,且缺少深入溝通,即使偶爾談話,也難實(shí)現(xiàn)心靈交流。

3.教育部門因素

由于流動(dòng)人口子女隨父母進(jìn)城,城市學(xué)校并沒(méi)有增多,導(dǎo)致城市教育資源嚴(yán)重短缺。每個(gè)班都有很多學(xué)生,對(duì)老師來(lái)說(shuō),要做到因材施教是很困難的,更不要說(shuō)關(guān)注學(xué)生成績(jī)之外的事情。為了解決流動(dòng)人口子女的就學(xué)問(wèn)題,教育部門頒布了《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》,該辦法雖然解決了流動(dòng)人口子女有書(shū)讀的問(wèn)題,卻無(wú)意識(shí)地把流動(dòng)人口子女列入“另冊(cè)”,而一些地方教育行政部門的相應(yīng)政策讓流動(dòng)人口子女成為實(shí)實(shí)在在的“另類”,流動(dòng)人口子女不能享受與城市孩子一樣的待遇。

三、對(duì)流動(dòng)人口子女心理健康的建議與對(duì)策

流動(dòng)人口子女心理健康教育比書(shū)本知識(shí)教育更重要,因?yàn)闀?shū)本知識(shí)通過(guò)努力學(xué)習(xí)可獲得,而心理不健康則是對(duì)流動(dòng)人口子女的心靈摧殘。培養(yǎng)流動(dòng)人口子女形成良好的心理素質(zhì),使他們保持健康的心理是十分重要的。一是要預(yù)防流動(dòng)人口子女心理疾病的產(chǎn)生,減少他們產(chǎn)生心理問(wèn)題的潛在可能性;二是要培養(yǎng)流動(dòng)人口子女健全的個(gè)性,幫助他們自立、自強(qiáng),使他們正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)和自我,在環(huán)境和自身?xiàng)l件許可的范圍內(nèi),調(diào)節(jié)好心態(tài),用好的方法來(lái)解決心理問(wèn)題,保證心理健康,從而讓流動(dòng)人口子女和城市孩子一樣茁壯成長(zhǎng)。

1.家庭措施

家長(zhǎng)要重視孩子的全面發(fā)展,破除只要給子女掙錢,讓子女上好的學(xué)校,得到更好的教育,就是對(duì)得起子女的思想。還要改變交流方式,與孩子多進(jìn)行心靈溝通,多了解孩子的所想,多跟子女交流、溝通,在子女最需要的時(shí)候給予關(guān)愛(ài),但要避免嘮叨,更不要溺愛(ài)。要尊重子女的選擇,讓子女有一定的空間。只要正確引導(dǎo),有情況時(shí),不要簡(jiǎn)單否定,對(duì)不能滿足子女要求的,說(shuō)明情況,做好子女的思想工作,消除誤會(huì),就不會(huì)產(chǎn)生代溝。如果子女遇到困難時(shí),父母就要幫助他們想辦法,出主意,找到最好的解決辦法。這樣,子女就不會(huì)有孤立感,不會(huì)因此而心煩,達(dá)到心理健康的目的。

2.政府和教育行政部門措施

各級(jí)政府要加強(qiáng)宣傳,教育全社會(huì)尊重和關(guān)心流動(dòng)人口,制定好措施。讓流動(dòng)人口享有與城市市民平等的權(quán)利和權(quán)益,使流動(dòng)人口及子女在城市能愉快地生活。在教育政策上,要落實(shí)“國(guó)民待遇”,讓流動(dòng)人口子女與城市市民子女一樣接受正規(guī)的城市教育,從全體國(guó)民素質(zhì)提高、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意義上說(shuō),使流動(dòng)人口子女真正得到更多的照顧與關(guān)愛(ài)。教育行政部門要根據(jù)流動(dòng)人口子女的人數(shù),合理配置教學(xué)設(shè)施和師資力量,合理安排流動(dòng)人口子女就近入學(xué),切實(shí)解決流動(dòng)人口子女受教育難的問(wèn)題。

3.學(xué)校措施

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口子女的教育管理,在對(duì)流動(dòng)人口子女知識(shí)教育的同時(shí),還要關(guān)注流動(dòng)人口子女的身心健康。尤其是隨父母進(jìn)城的這部分流動(dòng)人口子女要強(qiáng)化他們的自尊、自立教育,課堂教育中加強(qiáng)生存、安全、法制教育,關(guān)注流動(dòng)人口子女的心理健康。要?jiǎng)?chuàng)造寬松和諧的校園環(huán)境,學(xué)??稍鲈O(shè)“流動(dòng)人口子女之家”,購(gòu)置一些設(shè)施及圖書(shū)等專供流動(dòng)人口孩子使用,使他們的煩惱、孤獨(dú)、離群等情感體驗(yàn)得到淡化或抑制。成立心理咨詢室,對(duì)流動(dòng)人口子女的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo),為流動(dòng)人口子女提供傾訴的渠道。學(xué)校要召開(kāi)流動(dòng)人口子女專題會(huì)議,教育他們正確對(duì)待生活,克服困難,在學(xué)校關(guān)心的同時(shí)自己尋找解決辦法,把被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。學(xué)校要組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)流動(dòng)人口子女課余生活,開(kāi)展培養(yǎng)和發(fā)展流動(dòng)人口子女個(gè)性特長(zhǎng)的興趣活動(dòng),切實(shí)減輕他們?cè)诩偃绽锏墓陋?dú)感。在學(xué)習(xí)上,老師要熱心輔導(dǎo),班級(jí)成立學(xué)習(xí)互幫互學(xué)小組,當(dāng)流動(dòng)人口子女遇到學(xué)習(xí)難題時(shí)能得到及時(shí)解決。學(xué)校要召開(kāi)流動(dòng)人口子女家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)多溝通,對(duì)流動(dòng)人口子女走過(guò)人生的關(guān)鍵時(shí)期及心理健康有極大的幫助。

4.社會(huì)措施

在社區(qū),建立流動(dòng)人口子女教育和監(jiān)護(hù)體系,可在退休人員中選些義務(wù)監(jiān)護(hù)人、義務(wù)輔導(dǎo)員,對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)幫教,通過(guò)各種社會(huì)團(tuán)體組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)流動(dòng)人口子女參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和發(fā)揮他們的個(gè)人興趣和專長(zhǎng),使流動(dòng)人口子女身心得到健康成長(zhǎng)。此外,應(yīng)加強(qiáng)城市治安綜合治理,對(duì)不良社會(huì)現(xiàn)象,諸如賭博等進(jìn)行治理,對(duì)游戲室、網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,為流動(dòng)人口子女的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。建立城市社區(qū)教育監(jiān)護(hù)體系,積極建立托管中心和志愿者服務(wù)中心,鼓勵(lì)社會(huì)人士當(dāng)流動(dòng)人口子女的家長(zhǎng),為流動(dòng)人口子女完成學(xué)業(yè)、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件,使流動(dòng)人口子女有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

流動(dòng)人口子女心理健康的問(wèn)題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,社會(huì)各界也做了大量工作,取得了可喜的成績(jī)。目前流動(dòng)人口子女進(jìn)城后能較快地適應(yīng)城市生活,學(xué)習(xí)、生活各方面也有較大改善。一是流動(dòng)人口子女的入學(xué)狀況得到改善。教育部門整合流動(dòng)人口子女選擇的教育資源,妥善安排,依法保障其子女接受義務(wù)教育;二是流動(dòng)人口子女的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境得到改善。學(xué)校積極落實(shí)教育助學(xué)政策,對(duì)特別貧困的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)入學(xué);三是多數(shù)流動(dòng)人口子女能較好地適應(yīng)城市生活,表現(xiàn)出積極的生活態(tài)度,入城后健康狀況良好,性格樂(lè)觀開(kāi)朗,學(xué)習(xí)成績(jī)良好,學(xué)習(xí)愿望很強(qiáng),與同學(xué)關(guān)系融洽,尊敬父母。流動(dòng)人口子女這個(gè)特殊群體將長(zhǎng)期存在,他們的健康成長(zhǎng)和成才,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同努力。

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第5篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口;住房;新常態(tài);文獻(xiàn)綜述

基金項(xiàng)目:重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目:“我國(guó)租賃性保障房對(duì)勞動(dòng)者失業(yè)持續(xù)期的影響研究”(編號(hào):2014BS027);重慶市教委人文社科項(xiàng)目:“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中流動(dòng)人口住房問(wèn)題與重慶公租房制度創(chuàng)新研究”(編號(hào):15SKG098);重慶工商大學(xué)科研啟動(dòng)項(xiàng)目:“我國(guó)流動(dòng)人口住房問(wèn)題與公租房的就業(yè)影響研究”(編號(hào):1655002)

中圖分類號(hào):F293.3;C924.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2016年10月9日

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)三十多年的時(shí)間里,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就。為什么中國(guó)可以近幾十年保持持續(xù)穩(wěn)定而快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?很多學(xué)者認(rèn)為,在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,“人口紅利”的影響是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。然而,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,從2012年出現(xiàn)第一次負(fù)增長(zhǎng)開(kāi)始,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)連續(xù)四年呈現(xiàn)明顯下降的趨勢(shì),這意味著,我國(guó)的人口紅利正在趨于消失。面對(duì)人口紅利消失和老齡化問(wèn)題嚴(yán)重的困局,要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)過(guò)程中,大量勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,從小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到大城市,然而,這些轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法享受到與城市和城鎮(zhèn)居民相同的住房福利,住房問(wèn)題始終是制約流動(dòng)人口真正融入城市的重要因素之一。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告(2014)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2013年末,中國(guó)流動(dòng)人口的總量達(dá)到了2.45億,超過(guò)全國(guó)總?cè)丝诘牧种弧|h的十報(bào)告指出:“加快改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋”??梢?jiàn),黨的十將流動(dòng)人口問(wèn)題上升到了一個(gè)新的高度。“安居”才能“樂(lè)業(yè)”,大量流動(dòng)人口來(lái)到城市最先要考慮的問(wèn)題就是住房問(wèn)題,解決流動(dòng)人口住房問(wèn)題對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、西方移民住房理論研究現(xiàn)狀

由于“流動(dòng)人口”的一詞與我國(guó)特殊的戶籍制度密切相關(guān),西方國(guó)家并沒(méi)有與我國(guó)的流動(dòng)人口概念一一對(duì)應(yīng)的稱謂,而最接近的是“移民”的概念。移民概念的外延比流動(dòng)人口要大一些,因?yàn)橐泼窀拍畎怂械倪w移人口,而流動(dòng)人口概念僅指戶籍未經(jīng)變化的臨時(shí)性移民,不包括戶籍已經(jīng)發(fā)生變動(dòng)的遷移人口,因此流動(dòng)人口可以視為移民的一部分。國(guó)外對(duì)移民住房問(wèn)題的研究起步較早,研究領(lǐng)域非常廣泛,這里我們僅從與我國(guó)流動(dòng)人口住房問(wèn)題更為接近的貧民窟問(wèn)題、移民住房的城市空間理論、人口遷移理論等方面對(duì)國(guó)外研究進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理。

(一)貧民窟問(wèn)題。從20世紀(jì)六七十年代開(kāi)始,對(duì)城市貧民窟問(wèn)題的研究一直是西方學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。有不少學(xué)者研究了貧民窟產(chǎn)生的原因,他們認(rèn)為,當(dāng)農(nóng)村遷移人口剛進(jìn)入城市時(shí),他們自身往往缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能,很難迅速獲得理想的工作和穩(wěn)定的收入,而這些遷移人口的生活方式和習(xí)慣往往不能被城市居民所接受,很容易遭到歧視,也很難融入城市社區(qū),因此只能以貧民窟的形式居住和生活。有學(xué)者研究指出,貧民窟通常是勞動(dòng)力人口從農(nóng)村遷移到城市的首個(gè)居住地,選擇以貧民窟的形式居住是遷移人口的理??梢?jiàn),貧民窟的存在是具有一定積極意義的,它為新移民提供了一個(gè)調(diào)整和適應(yīng)的場(chǎng)所,貧民窟擴(kuò)張是欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)村人口向城市遷移過(guò)程中不可避免的現(xiàn)象。

(二)城市空間和人口遷移理論。從20世紀(jì)20年代開(kāi)始,從城市社會(huì)空間和人口遷移角度分析移民住房問(wèn)題的研究逐漸發(fā)展起來(lái),已形成了相當(dāng)成熟的理論體系,主要代表性理論可以分為以下幾個(gè)方面:

1、入侵演替理論。入侵演替理論最早是由Burgess提出的一個(gè)用“入侵、演替和主導(dǎo)”來(lái)描述外來(lái)人口遷移過(guò)程的理論。這一理論認(rèn)為,外來(lái)人口最初進(jìn)入城市時(shí),出于找工作方便的考慮,會(huì)選擇居住在城市中心商業(yè)區(qū)。隨著外來(lái)人口的不斷增加,造成城市中心住房緊缺、房租上升,這促使城市中心商業(yè)區(qū)的人向外城區(qū)遷移。在這一過(guò)程中,低收入者逐漸向較高級(jí)的居住區(qū)入侵,而原來(lái)居住在較高級(jí)住宅區(qū)的人不斷向外城區(qū)遷移,進(jìn)入更高級(jí)的住宅區(qū)。這樣的過(guò)程不斷推進(jìn),遷移便會(huì)如波浪一樣由內(nèi)向外層傳播,而最終最高級(jí)的住宅區(qū)位于城市的邊緣。入侵演替理論為農(nóng)村人口向快速擴(kuò)張的城市的遷移過(guò)程提供了一種較為合理的解釋框架。

2、住房過(guò)濾理論。住房過(guò)濾理論是由Hoyt提出的描述住房在不同收入人口間流動(dòng)的理論。這一理論指出,住房會(huì)隨著時(shí)間的流逝而發(fā)生磨損,高收入者需要購(gòu)買新建的高級(jí)住宅來(lái)維持自己的效用水平不變,高收入者在遷居以后,其原來(lái)的住宅被中等收入者占用,而中等收入者原來(lái)的住宅會(huì)流動(dòng)到低收者手中,在這一過(guò)程中,住房會(huì)向低收入者不斷過(guò)濾,而人口會(huì)向高級(jí)住宅區(qū)不斷過(guò)濾。過(guò)濾理論為住房供給和人口遷移提供了一個(gè)可行的分析角度。

3、家庭生命周期理論。家庭生命周期理論源于Rossi的研究,這一理論將一個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程與人口遷移聯(lián)系起來(lái),以家庭生命周期的變化來(lái)解釋一個(gè)人一生的遷居過(guò)程。家庭生命周期理論解釋了一個(gè)人一生中可能發(fā)生的五次遷居,包括出生成長(zhǎng)、離開(kāi)家庭、結(jié)婚、生孩子以及年老。這一理論認(rèn)為,生命周期的循環(huán)會(huì)促使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而形成不同的住房需求,而一個(gè)家庭遷居的主要目的就是通過(guò)家庭住房的調(diào)整來(lái)滿足這種需求。

4、互補(bǔ)理論?;パa(bǔ)理論由Alonso最先提出,主要從經(jīng)濟(jì)限制方面解釋人口的遷居行為?;パa(bǔ)理論認(rèn)為,在做出遷居決策時(shí),低收入者由于收入的限制,對(duì)居住空間的選擇范圍相對(duì)狹窄,因此只能選擇緊靠城市中心的區(qū)域居住,住房面積小,市中心區(qū)人口密度高;高收入者在做出遷居決策時(shí),居住空間選擇的范圍較大,可以選擇在遠(yuǎn)離城市中心的郊區(qū)居住,住房面積較大,而郊區(qū)的人口密度較低?;パa(bǔ)理論為分析不同收入的家庭在城市的遷居行為提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的解釋。

三、國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口住房問(wèn)題研究現(xiàn)狀

(一)流動(dòng)人口住房現(xiàn)狀研究。目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于流動(dòng)人口住房現(xiàn)狀的研究主要集中于農(nóng)民工住房現(xiàn)狀方面,甚至有不少研究將流動(dòng)人口住房問(wèn)題等同于農(nóng)民工住房問(wèn)題。在農(nóng)民工住房現(xiàn)狀研究方面比較有代表性的研究有:吳維平和王漢生對(duì)北京和上海兩個(gè)城市流動(dòng)人口的住房形式和居住條件進(jìn)行了研究,他們的研究表明,由于戶籍制度和城市福利之間的聯(lián)系并未得到根本性的改變,這兩個(gè)城市的流動(dòng)人口基本上被排斥于主流住房分配體制之外,而租房成為流動(dòng)人口最主要的住房選擇;同時(shí),流動(dòng)人口的住房條件明顯低于當(dāng)?shù)鼐用?。張子珩?duì)中國(guó)流動(dòng)人口住房狀況的研究發(fā)現(xiàn):大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力受住房供給條件和需求能力的限制,他們比起城市戶籍人口在住房的可獲得性、住房條件和居住的社區(qū)環(huán)境等方面都有明顯的差距。盡管大多數(shù)研究都認(rèn)為與當(dāng)?shù)鼐用裣啾?,流?dòng)人口的住房狀況更差,但是蔣耒文等的研究卻發(fā)現(xiàn):在城鎮(zhèn)地區(qū)流動(dòng)和遷移的人口的住房狀況并不比當(dāng)?shù)鼐用癫睿簧踔猎谝恍┳》吭O(shè)施方面,流動(dòng)遷移人口的狀況還要好于當(dāng)?shù)鼐用?。他們的研究還發(fā)現(xiàn),與當(dāng)?shù)鼐用裣啾?,流?dòng)人口擁有較低的貧民窟發(fā)生率;城鎮(zhèn)流動(dòng)人口享有比城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用窀玫淖》吭O(shè)施,而農(nóng)業(yè)戶流動(dòng)人口居住在貧民窟的比例也低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶居民。

(二)流動(dòng)人口住房供給與需求研究。車士義等從住房需求和供給的角度,對(duì)北京市流動(dòng)人口的住房供求進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn),流動(dòng)人口的供需結(jié)構(gòu)在低水平上實(shí)現(xiàn)了基本匹配;租房者與承租者的住房信息渠道比較原始,而政府在流動(dòng)人口住房供給方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。王瑞對(duì)武漢市流動(dòng)人口住房問(wèn)題的研究發(fā)現(xiàn):流動(dòng)人口受到收入水平和心理因素的制約,他們對(duì)住宅商品房的有效需求是不足的;同時(shí),他們還發(fā)現(xiàn),地方政府政策的排外、房地產(chǎn)市場(chǎng)定位的邊緣化和流動(dòng)人口不以定居城市為目的的居住方式是造成流動(dòng)人口主要以私房租賃市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的主要原因。

(三)流動(dòng)人口住房選擇影響因素研究。侯慧麗和李春華以居委會(huì)和村委會(huì)社區(qū)這兩種不同的社區(qū)結(jié)構(gòu)為觀察角度,對(duì)流動(dòng)人口住房選擇行為進(jìn)行了研究,他們發(fā)現(xiàn):具有自雇傭、工作不穩(wěn)定、家庭戶流動(dòng)等特征的流動(dòng)人口更有可能選擇在村委會(huì)社區(qū)居??;在不同社區(qū)中影響流動(dòng)人口住房選擇的因素是不同的,在居委會(huì)社區(qū),收入對(duì)流動(dòng)人口住房選擇影響更為明顯,而在村委會(huì)社區(qū),流動(dòng)方式和住房用途對(duì)流動(dòng)人口的住房選擇影響更為突出。何莼和楊菊華的研究將影響流動(dòng)人口住房選擇的因素分為個(gè)體、制度和用人單位要素三個(gè)方面:在個(gè)體層面,流動(dòng)人口的住房選擇主要受到其消費(fèi)模式、社會(huì)心理和觀念、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)能力等個(gè)人因素的影響;在制度性要素方面,現(xiàn)行的住房保障體系主要關(guān)注的是當(dāng)?shù)厥忻竦淖》啃枨?,?duì)流動(dòng)人口并不適用或并不完善是造成流動(dòng)人口住房問(wèn)題的重要原因;在用人單位方面,大量雇傭農(nóng)民工的單位繳納公積金的積極性不高也制約了流動(dòng)人口住房狀況的改善。

(四)流動(dòng)人口住房的空間結(jié)構(gòu)。林李月等利用第六次人口普查數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)流動(dòng)人口住房狀況的空間格局研究發(fā)現(xiàn):流動(dòng)人口的住房自有率、租住房率與住房質(zhì)量指數(shù)表現(xiàn)為南北差異,住房不受干擾指數(shù)和住房面積指數(shù)均呈現(xiàn)出東西差異,而住房費(fèi)用指數(shù)則呈現(xiàn)出以內(nèi)蒙古、陜西、湖北和安徽為低值中心,以北京為高值中心的特征。這種空間分布規(guī)律是因?yàn)楦黜?xiàng)住房指標(biāo)“高-高”和“低-低”空間集聚所導(dǎo)致。同時(shí),他們還發(fā)現(xiàn),西部省份雖然擁有較高的住房自有率,卻無(wú)法擁有舒適的居住環(huán)境和寬敞的居住空間,從而成為條件中等偏下和較差住房的集聚區(qū);相對(duì)應(yīng)的東部省份租房率較高,但住房設(shè)施配套較為完善,使得以山東、遼寧和天津等為代表的不少東部省份躋身于住房條件綜合狀況較好的區(qū)域,即便是個(gè)別位于中等偏下區(qū)的東部省份,其住房質(zhì)量也明顯優(yōu)于全國(guó)平均水平;位于長(zhǎng)江流域的省份則不僅有較高的住房自有率,而且居住空間和居住環(huán)境也相對(duì)較好,因此成為住房條件較好區(qū)域的集聚區(qū)。

四、述評(píng)及展望

通過(guò)對(duì)流動(dòng)人口住房問(wèn)題現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外研究的梳理我們可以看到,國(guó)外研究主要以移民住房理論為視角進(jìn)行了豐富的理論和經(jīng)驗(yàn)探索,與我國(guó)流動(dòng)人口住房問(wèn)題最為接近的研究主要涉及貧民窟問(wèn)題、移民住房的城市空間理論、人口遷移理論等多個(gè)方面,而這些方面的研究也為學(xué)者對(duì)中國(guó)流動(dòng)人口住房問(wèn)題的研究提供了方法和思路上的借鑒。而國(guó)內(nèi)學(xué)者從居住現(xiàn)狀、市場(chǎng)供求、影響因素、空間結(jié)構(gòu)等諸多方面對(duì)流動(dòng)人口住房問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的探索,得出了較有價(jià)值的研究結(jié)論。然而,現(xiàn)有研究至少有兩方面可以進(jìn)一步深入。

第一,關(guān)于流動(dòng)人口住房現(xiàn)狀研究方面。目前,關(guān)于流動(dòng)人口住房問(wèn)題的研究大多數(shù)將注意力集中在農(nóng)民工住房問(wèn)題上,不少研究甚至將流動(dòng)人口問(wèn)題等同于農(nóng)民工問(wèn)題;然而,流動(dòng)人口中是存在明顯的異質(zhì)性的,從農(nóng)村流動(dòng)到城市的鄉(xiāng)-城流動(dòng)人口和從一個(gè)城市流動(dòng)到另一個(gè)城市的城-城流動(dòng)人口在職業(yè)、收入、住房支付能力等方面的不同,必然導(dǎo)致其住房選擇行為是不同的,被大多數(shù)研究忽略的城-城流動(dòng)人口的住房問(wèn)題同樣值得更多的關(guān)注:首先,地區(qū)發(fā)展的不平衡性驅(qū)動(dòng)大量小城市和西部城市的城鎮(zhèn)戶籍居民流入到大城市或東部城市,其比例約占全部流動(dòng)人口的15%~30%,這部分人口的絕對(duì)數(shù)量相當(dāng)龐大;其次,有研究發(fā)現(xiàn),雖然流動(dòng)人口的整體收入較低,但是城-城流動(dòng)人口的收入水平實(shí)際上并不低,甚至高于本地居民,這意味著,流動(dòng)人口中出現(xiàn)了明顯的社會(huì)分層,而這種社會(huì)分層是否會(huì)影響不同流動(dòng)人口的住房選擇行為同樣是值得關(guān)注的。

第二,在流動(dòng)人口住房選擇的影響因素方面?,F(xiàn)有的大多數(shù)研究將流動(dòng)人口較差的居住條件和居住質(zhì)量歸因于制度性因素,例如現(xiàn)有的戶籍制度、住房保障制度和其他社會(huì)保障制度問(wèn)題,或者是用人單位的公積金制度等。但是僅有很少的研究意識(shí)到,導(dǎo)致流動(dòng)人口居住條件和質(zhì)量較差的原因不完全取決于制度因素,甚至其主要原因可能并不是制度性因素,而更多取決于流動(dòng)人口循環(huán)流動(dòng)的特性和流動(dòng)人口的過(guò)客心理??梢?jiàn),對(duì)于流動(dòng)人口做出住房選擇時(shí)的心理因素的關(guān)注也需要進(jìn)一步深入。

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第6篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

>> 我國(guó)城市流動(dòng)人口避孕、避孕器具使用問(wèn)題研究 我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與城市流動(dòng)人口犯罪治理探討 我國(guó)流動(dòng)人口管理方式存在問(wèn)題及對(duì)策 我國(guó)流動(dòng)人口生殖健康狀況與對(duì)策研究 我國(guó)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題研究 淺析我國(guó)流動(dòng)人口子女的教育福利問(wèn)題 我國(guó)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題淺析 我國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理問(wèn)題解析 我國(guó)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究 我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.11億 其生存發(fā)展面臨六大問(wèn)題 解決我國(guó)流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的幾點(diǎn)建議 當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)人口的主要特征和面臨的主要問(wèn)題 我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中流動(dòng)人口帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與防范 城市流動(dòng)人口社會(huì)融合的現(xiàn)狀與政策思考 城市流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題與對(duì)策 中國(guó)城市流動(dòng)人口的社會(huì)融合問(wèn)題與對(duì)策研究 流動(dòng)人口的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題與對(duì)策 城市流動(dòng)人口管理問(wèn)題研究 我國(guó)城市流動(dòng)人口的積極型救助政策構(gòu)建 城市少數(shù)民族流動(dòng)人口問(wèn)題及對(duì)策研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

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第7篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

1 流動(dòng)人口公共衛(wèi)生問(wèn)題

1.1 孕產(chǎn)婦保健

孕產(chǎn)婦死亡為評(píng)估婦女健康狀態(tài)的重要指標(biāo),充分體現(xiàn)著國(guó)民健康水平,加強(qiáng)產(chǎn)前保健,對(duì)降低產(chǎn)婦死亡率有極大意義。分析表明,在孕產(chǎn)婦總死亡數(shù)及死亡原因中,與戶籍孕產(chǎn)婦比較,非戶籍孕產(chǎn)婦的死亡率更高,而死亡原因主要為產(chǎn)科原因,其中大部分為創(chuàng)造條件可避免或直接可避免。

1.2 傳染病侵害

流動(dòng)人口傳染病侵害主要有瘧疾、性病、手足口病、艾滋病、,麻疹和結(jié)核病等傳染性疾病。與戶籍所在地的城市居民對(duì)比,流動(dòng)人口患傳染病的幾率較高。流動(dòng)人口傳染病患者大多沒(méi)有固定的住所和工作,如果故意隱瞞病情而更換居住地及工作場(chǎng)所,則追蹤治療更難,加上其居住環(huán)境和從事職業(yè)大多是人口較密集區(qū)域,為傳染病傳播提供有利條件,致使更多人患病,危及公共衛(wèi)生。結(jié)核病為臨床主要傳染病,對(duì)全球公共衛(wèi)生及社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有很大影響,流動(dòng)人口衛(wèi)生意識(shí)差,經(jīng)濟(jì)狀況不佳,就業(yè)特殊,決定著在結(jié)核病規(guī)范性治療上難度大,很多人員為就業(yè)選擇隱瞞病情,成為疾病重要傳染源?,F(xiàn)階段,麻疹減毒活疫苗應(yīng)用較廣,該病流行基本得以控制,但流動(dòng)人口免疫接種率較低,較不規(guī)范,時(shí)常出現(xiàn)麻疹病例,在流入地流行;若外來(lái)兒童未及時(shí)免疫,可造成免疫空白,便于麻疹發(fā)生及流行。

1.3 職業(yè)安全

大多數(shù)流動(dòng)人口為體力工作者, 企業(yè)為節(jié)約成本,減少開(kāi)銷,工作中未實(shí)施勞動(dòng)保護(hù),加上人員自身缺乏防護(hù)意識(shí),造成許多安全隱患,時(shí)常發(fā)生職業(yè)安全問(wèn)題,甚或?qū)е铝鲃?dòng)人口致殘、致傷和致死等。

1.4 食物中毒

由于流動(dòng)人口收入低,就餐多選擇無(wú)證、簡(jiǎn)陋的餐館,食具不經(jīng)消毒,食品交叉污染,引起食物中毒。據(jù)數(shù)據(jù)分析,流動(dòng)人口在城市總?cè)丝谑澄镏卸局屑s占50%以上,發(fā)生率高。

1.5 兒童計(jì)劃免疫

兒童免疫接種一般按照戶口進(jìn)行分地區(qū)管理,許多兒童由于父母流動(dòng)而脫離原戶籍的所在地, 流入地在流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫方面管理不足,服務(wù)之后,加上父母缺乏保健預(yù)防知識(shí),未重視計(jì)劃免疫工作,致使計(jì)劃免疫率低,或者免疫空白,加大計(jì)劃免疫疾病的消滅和控制觀察。

2 流動(dòng)人口公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

2.1 與戶籍居民衛(wèi)生服務(wù)有所差距

很多發(fā)達(dá)地區(qū)已逐漸重視流動(dòng)人口公共衛(wèi)生問(wèn)題,但與戶籍居民衛(wèi)生服務(wù)仍有所差距,主要表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)投入不足,尤其是衛(wèi)生院、區(qū)疾病防控中心,補(bǔ)貼較少,難以落實(shí)流動(dòng)人口的疾病預(yù)防工作。此外,流動(dòng)人口的數(shù)量大,暫住人口不登記或登記不詳,致使管理困難;從事流動(dòng)人口公共衛(wèi)生管理工作的人員較少,無(wú)法設(shè)置固定人員進(jìn)行傳染病患者服務(wù)與監(jiān)測(cè)。流動(dòng)人口傳染病監(jiān)測(cè)范圍仍待擴(kuò)大。流動(dòng)人口無(wú)組織流動(dòng)性和無(wú)序特點(diǎn),加大傳染病控制難度,患者去往醫(yī)院就診是傳染病主要發(fā)現(xiàn)途徑,針對(duì)疫苗可防傳染病,醫(yī)院疾控部門往往給予緊急接種,防止病情擴(kuò)散,但是,流動(dòng)人口工作和生活環(huán)境差,經(jīng)濟(jì)貧困,多選擇收費(fèi)較低的黑診所及個(gè)體診所,或自購(gòu)藥品,導(dǎo)致病情擴(kuò)散,不僅危及自身健康安危,更對(duì)公共衛(wèi)生構(gòu)成嚴(yán)重威脅。由此可見(jiàn),必須重視對(duì)流動(dòng)人口的傳染病監(jiān)測(cè),按傳染病的周期性特點(diǎn),針對(duì)流出地流行情況,科學(xué)制定傳染病監(jiān)測(cè)方案。

2.2 現(xiàn)有服務(wù)利用率差

部分發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的公共衛(wèi)生服務(wù),主要涉及減少孕產(chǎn)婦死亡、傳染病控制和兒童免疫等方面。北京市針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)流腦疫苗及麻疹接種,對(duì)新發(fā)結(jié)核患者免費(fèi)給予抗結(jié)核藥物,并針對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦設(shè)立了定點(diǎn)醫(yī)院。但由于流動(dòng)人群不固定,健康意識(shí)差,有關(guān)部門難以開(kāi)展服務(wù)及監(jiān)測(cè),造成結(jié)核患者停止治療、兒童接種間斷等,現(xiàn)有服務(wù)利用率差,甚至引起部分傳染病暴發(fā)。流動(dòng)人口1 年內(nèi)體檢率低,在健康宣教、健康防護(hù)及職業(yè)安全培訓(xùn)等方面有待于改善, 尚不及國(guó)家政策有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明流動(dòng)人口并未完全享受過(guò)公共衛(wèi)生均等化改革成果。0~6 歲兒童免疫計(jì)劃及健康管理有所成效,但《兒童保健手冊(cè)》和《預(yù)防接種卡》仍出現(xiàn)重復(fù)建冊(cè)或重復(fù)建卡現(xiàn)象,四苗覆蓋率和單苗合格率低,免疫水平差,致使衛(wèi)生資源浪費(fèi)。

2.3 健康宣教不到位

健康宣教是公共衛(wèi)生重要部分, 貫穿衛(wèi)生服務(wù)全程。當(dāng)前主要存在宣教不到位、流動(dòng)人口知曉率低、意識(shí)差等問(wèn)題。流動(dòng)人口是健康宣教的接受方,需積極參與配合宣教,但很多流動(dòng)人口因工作、生活等問(wèn)題,常常沒(méi)時(shí)間接受教育,或者健康意識(shí)差,沒(méi)認(rèn)識(shí)到健康宣教及公共衛(wèi)生的重要性,導(dǎo)致健康宣教利用水平差。流動(dòng)人口流動(dòng)性特點(diǎn),也決定著連續(xù)性健康教育有較大難度,人群依從性差。流動(dòng)人口在健康防護(hù)及職業(yè)安全方面,現(xiàn)狀期望有較大差距,有關(guān)健康防護(hù)及職業(yè)安全的意識(shí)較薄弱,僅有一小部分人群曾參加過(guò)健康防護(hù)及職業(yè)安全培訓(xùn),了解過(guò)職業(yè)病防治法律法規(guī),缺乏自我保護(hù)能力,或保護(hù)能力低。

3 如何加強(qiáng)流動(dòng)人口公共衛(wèi)生管理

3.1 制定流動(dòng)人口管理制度

圍繞公安核心,制定流動(dòng)人口全國(guó)統(tǒng)一的信息管理制度, 將流動(dòng)人口戶籍管理列入日常戶籍管理范圍,做到流入地與流出地協(xié)同管理。掌握地區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口真實(shí)數(shù)據(jù),在各部門內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享,促進(jìn)管理工作的科學(xué)性及規(guī)范性。對(duì)現(xiàn)行《暫住證》制度進(jìn)行改革,使其成為流入地流動(dòng)人群的身份證明,確保流動(dòng)人群登記和管理能納入戶籍管理范圍。在流動(dòng)人群中落實(shí)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù),以此為契機(jī),提高公共衛(wèi)生的服務(wù)力度,提高流動(dòng)人群健康水平。醫(yī)療衛(wèi)生部門職責(zé)體現(xiàn)在工商、衛(wèi)生、計(jì)生、公安、民政和勞動(dòng)保障等,需在各個(gè)部門,含居委會(huì)和街道辦等,建立起流動(dòng)人群信息共享機(jī)制,構(gòu)建共享平臺(tái),并下放至各部門權(quán)限,使其能在平臺(tái)上獲取或添加流動(dòng)人口信息,從而方便管理部門快捷、有效地掌握人口健康動(dòng)態(tài)及流動(dòng)動(dòng)態(tài)。公共衛(wèi)生的人員數(shù)目是按戶籍人口數(shù)所配備的,經(jīng)費(fèi)是按戶籍人口的數(shù)量及流動(dòng)人口估計(jì)數(shù)量配備,現(xiàn)有人員和經(jīng)費(fèi)已無(wú)法滿足流動(dòng)人口公共衛(wèi)生管理,管理工作面臨挑戰(zhàn)。政府有關(guān)部門需加大對(duì)投入政策的研究,結(jié)合地區(qū)流動(dòng)人口實(shí)際情況,增加配備人員和經(jīng)費(fèi),減輕管理壓力,確保流動(dòng)人口成本-效益和成本-效率。

3.2 提高衛(wèi)生服務(wù)利用率

在城市范圍內(nèi)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行公共衛(wèi)生宣傳,提高其對(duì)衛(wèi)生知識(shí)知曉率,充分認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生重要性及必要性,在需要時(shí)正確選擇醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得服務(wù),提高服務(wù)利用率及利用主動(dòng)性。衛(wèi)生部門應(yīng)結(jié)合流動(dòng)人口保健服務(wù)要求及經(jīng)濟(jì)能力,設(shè)計(jì)基本服務(wù)項(xiàng)目,保證服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性與質(zhì)量,使流動(dòng)人口享受到質(zhì)量高、價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)。流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)收入較低,職業(yè)病和傳染病對(duì)其身體、家庭都有摧毀性打擊,政府部門需不斷制定、改善或修訂計(jì)劃,結(jié)合流動(dòng)人口特點(diǎn)及情況,加強(qiáng)對(duì)群體的關(guān)懷及救助,防止流動(dòng)人口因經(jīng)濟(jì)原因等放棄治療造成疾病擴(kuò)散。

3.3 加強(qiáng)衛(wèi)生宣教

不同特點(diǎn)的流動(dòng)人口, 公共衛(wèi)生利用情況有所不同,衛(wèi)生宣教工作缺乏針對(duì)性和有效性,未實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,滿足不了流動(dòng)人口的知識(shí)需求及衛(wèi)生問(wèn)題。衛(wèi)生部門應(yīng)結(jié)合不同人群特點(diǎn)和需要,依托其他機(jī)構(gòu),制定多樣化宣教形式和方法,從實(shí)際出發(fā),針對(duì)流動(dòng)人口工作特點(diǎn)、受教育水平及流動(dòng)特點(diǎn),給予有效、全面的健康宣教,提高人群保健意識(shí),提高自覺(jué)參與衛(wèi)生管理意識(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)流動(dòng)人口迫切希望獲取健康防護(hù)及職業(yè)安全知識(shí),但信息獲取渠道有待完善,途徑權(quán)威性低,僅能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電視獲取。網(wǎng)絡(luò)傳播或電視傳播大多帶有商業(yè)目的,權(quán)威性及正確性有待考證,在流動(dòng)人口健康指導(dǎo)上有局限性。利用社區(qū)服務(wù)、民工門診、流動(dòng)孕產(chǎn)婦分娩醫(yī)院等,開(kāi)展健康宣教。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口建立個(gè)人檔案,定期健康體檢,普及常見(jiàn)慢性病、傳染病及職業(yè)病知識(shí)。在流動(dòng)人口較多的工廠和企業(yè),定期組織培訓(xùn)和講座,宣傳傳染病及職業(yè)病預(yù)防控制知識(shí); 在民工子弟學(xué)校進(jìn)行傳染病預(yù)防宣傳活動(dòng),增強(qiáng)流動(dòng)人群健康意識(shí)。

第8篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

其次是規(guī)范和加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。流動(dòng)人口的規(guī)模和流動(dòng)頻繁決定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的方式。根據(jù)基層工作實(shí)際和流動(dòng)人口需求,省人口計(jì)生委改變了過(guò)去把所有流動(dòng)人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式,按照分類指導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)的原則實(shí)施分類管理和服務(wù)。一是規(guī)范了《婚育證明》管理。明確已婚育齡婦女是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)經(jīng)常性、制度化的管理和服務(wù),其他人員作為一般性管理,及時(shí)提供計(jì)劃生育咨詢、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等。這樣,不但大大減輕了基層的工作量和工作負(fù)擔(dān),而且提高了工作效率和工作質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的相關(guān)要求,對(duì)于沒(méi)有《婚育證明》的流入人員,流動(dòng)人口現(xiàn)居住地,可為其辦理在本地有效的臨時(shí)《婚育證明》;對(duì)婚育信息完整準(zhǔn)確的且符合一定條件的,可辦理有效期為3年或5年的《婚育證明》,以便建檔立冊(cè),納入現(xiàn)居住地的日常管理和服務(wù)。這樣做,一方面加強(qiáng)了管理,減少了漏洞;另一方面充分體現(xiàn)了以人為本的精神,流動(dòng)人口可以有充分的時(shí)間回戶籍地辦理《婚育證明》。二是以突出重點(diǎn),提高工作效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)為主要目的,統(tǒng)一規(guī)范了流動(dòng)人口表、單、卡、冊(cè)的管理。增加了服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)流出人口合法權(quán)益。流出人口因居住、就業(yè)等變化頻繁,使我們的管理和服務(wù)工作難以到位,違法生育較為突出。在目前,以現(xiàn)居住地為主的管理和服務(wù)體制,還未很好建立的情況下,戶籍地有必要也有責(zé)任加強(qiáng)管理,為現(xiàn)居住地實(shí)施管理創(chuàng)造一定的條件。要加強(qiáng)對(duì)《流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息登記卡》的管理,并增設(shè)“落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、金額”等服務(wù)項(xiàng)目。要求戶籍地村級(jí)統(tǒng)一建立基礎(chǔ)檔案,記載每個(gè)流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時(shí)間、地點(diǎn)、辦證和從業(yè)等基本情況,力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動(dòng)態(tài)管理。

第三,信息平臺(tái)建設(shè)工作有新起色。全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建立,作為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)突破口,加快了戶籍地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息反饋的速度,提高了工作質(zhì)量和工作效率,有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流難的問(wèn)題。去年培訓(xùn)班以來(lái),我省信息平臺(tái)交換工作有很大起色。20*年12月21日至20*年3月20日,我省共提交信息9216條,反饋率為30.35。今后,我們要繼續(xù)大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建設(shè),實(shí)行定期通報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。

對(duì)下一步我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

第9篇:流動(dòng)人口現(xiàn)狀范文

>> 為流動(dòng)人口依法提供公共服務(wù) 流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化的現(xiàn)實(shí)困境及政策建議 流動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化面臨的新問(wèn)題及對(duì)策 淺談對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù) 社會(huì)分層視野中城市居民和流動(dòng)人口的公共體育服務(wù)比較分析 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的做法 流動(dòng)人口社會(huì)管理與公共服務(wù)一體化 淺談流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化試點(diǎn)和探索 流動(dòng)人口公共健康服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化建議 農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)實(shí)施情況調(diào)查分析 流動(dòng)人口社會(huì)管理與公共服務(wù)一體化研究 穆斯林流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化探析 流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化問(wèn)題探究 我國(guó)流動(dòng)人口“市民化”的協(xié)同治理模式 流動(dòng)人口社會(huì)融入水平亟待提升 看無(wú)錫怎樣服務(wù)流動(dòng)人口 淺談流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理問(wèn)題 女性流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)需求研究 城市流動(dòng)人口均衡化服務(wù)研究 計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理與服務(wù) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.

〔2〕田玉麒.公共服務(wù)協(xié)同供給:基本內(nèi)涵、社會(huì)效用與影響因素〔J〕.云南社會(huì)科學(xué),2015(3).

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〔5〕徐增陽(yáng).農(nóng)民工市民化:政府責(zé)任與公共服務(wù)創(chuàng)新〔J〕.華南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2010(1).

〔6〕國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃的通知〔EB/OL〕. http:///zwgk/2012-07/20/content_2187242.htm .

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