職業(yè)教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及對策探討

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[摘要]“雙高計劃”提出要堅持產(chǎn)教融合，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行模式。從產(chǎn)教融合外部支持力度，過程監(jiān)督評價，產(chǎn)教融合內(nèi)部運行平臺等方面分析當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)教融合的問題。以杭職院精細化工專業(yè)群為例，構(gòu)建“園-企-?！鄙疃热诤系捏w制，實訓(xùn)基地融合機制和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系，進一步提升精細化工專業(yè)群的產(chǎn)教融合質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教融合；雙高計劃；精細化工；專業(yè)群

1引言

2017年10月黨的報告中強調(diào)“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，2017年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》重點強調(diào)了“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接”。2019年4月1日教育部《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》提出堅持產(chǎn)教融合，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行模式，精準(zhǔn)對接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，推動高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐。這一連串的制度政策組合拳，一方面彰顯了產(chǎn)教融合校企合作的重要意義，另一方面也突顯了政府破解深化產(chǎn)教融合的制度性瓶頸的決心[1]。以上政策文本中對精準(zhǔn)定位了產(chǎn)教融合概念，更加清晰的明確了產(chǎn)教融合的目標(biāo)，職業(yè)教育產(chǎn)教融合向高等教育產(chǎn)教融合延伸。從決策層看來，產(chǎn)教融合是高等教育、職業(yè)教育融入國家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵步驟，是提升高等教育、職業(yè)教育內(nèi)涵的關(guān)鍵機制，是高等教育、職業(yè)教育應(yīng)對科技革命加速的關(guān)鍵手段，也是推動教育形態(tài)和學(xué)校形態(tài)變革的發(fā)動、傳動機制[2]。作為國家戰(zhàn)略重要組成部分的產(chǎn)教融合，充分體現(xiàn)出其在國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展中的全局性地位。

2職業(yè)教育產(chǎn)教融合的存在問題

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展必經(jīng)的一條道路，是校企合作的深化或者是全新的形式。產(chǎn)教融合的校企合作必然是多方主體，與以往的學(xué)校主體或企業(yè)主體完全不同，在這種形式下，產(chǎn)教融合時企業(yè)，學(xué)校，政府和行業(yè)的多主體的一種結(jié)合體，設(shè)計政府部門，產(chǎn)業(yè)部門和教育部門以及相關(guān)的制度建設(shè)，管理建設(shè)和政策研究等。

2.1產(chǎn)教融合外部支持力度較小

產(chǎn)教融合的多方主體在經(jīng)濟學(xué)中是利益相關(guān)者，從各自利益出發(fā)考慮產(chǎn)教融合的必要性，各主體的產(chǎn)教融合動力也不一樣。目前由于政府優(yōu)惠政策力度還不夠，企業(yè)對產(chǎn)教融合還不夠了解，學(xué)校與企業(yè)和政府的對接還不充分等原因，企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和力度往往不足，出現(xiàn)了政府和學(xué)校兩頭熱，企業(yè)冷的現(xiàn)象。即使校企雙方有一定的校企合作行為，也往往停留在較低層次，合作的企業(yè)規(guī)模和實力都比較小，合作的方式也僅僅是學(xué)生實習(xí)，教師頂崗普通的合作等，與雙高計劃要求的高質(zhì)量產(chǎn)教融合還有很大差距，學(xué)校和企業(yè)還極少能成為命運共同體。

2.2過程監(jiān)督評價不到位

要提升產(chǎn)教融合的質(zhì)量和層次，必須出臺相應(yīng)的激勵政策，約束監(jiān)督政策和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》頂層設(shè)計了若干激勵政策，如稅收，用地和金融支持等。但大部分地方政府還未出臺相應(yīng)的細則，企業(yè)對這些政策的了解程度也還不夠，政策的制定和宣傳還需進一步加強。另一方面，產(chǎn)教融合的質(zhì)量評價機制和標(biāo)準(zhǔn)還處于空白狀態(tài)，各級組織缺乏有效的手段監(jiān)控學(xué)校和企業(yè)的產(chǎn)教融合行為，產(chǎn)教融合質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)還需各方進行研究制定。

2.3產(chǎn)教融合內(nèi)部運行平臺不完善

產(chǎn)教融合內(nèi)部運行平臺主要有校企共建實訓(xùn)基地和職教集團。校企共建實訓(xùn)基地在全國已有多地進行探索實驗。實訓(xùn)基地可分為“校中廠”“廠中?！钡?，可整合校企雙方辦學(xué)資源，實現(xiàn)雙方利益最大化。目前普遍存在規(guī)劃定位不清晰、多重管理效率不高和創(chuàng)新力度不夠等問題。職業(yè)教育集團是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、合作發(fā)展而組織的教育團體，職教集團對促進校企合作起到了積極的作用，但也存在聚合度不高、成員自身利益不清、“集而不團”等問題[3]。

3產(chǎn)教融合的對策研究-以杭職院精細化工專業(yè)群為例

3.1基于“園-企-?！鄙疃热诤系捏w制機制

精細化工技術(shù)專業(yè)群包括精細化工技術(shù)專業(yè)，藥品生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境工程技術(shù)專業(yè)，“產(chǎn)教融合特色明顯、行業(yè)資源集聚度高”，“園-企-?！焙献鳈C制構(gòu)建了理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制等一系列校企協(xié)同育人機制，運行已經(jīng)超過10年，效果顯著。地方政府將產(chǎn)教融合的基本目標(biāo)通過專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效對接，為本地企業(yè)提供強有力的技術(shù)技能人才支撐，構(gòu)建多方參與的組織架構(gòu)，努力形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與精細化工專業(yè)群之間的對接合作平臺，促進教學(xué)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。專業(yè)群與園區(qū)內(nèi)產(chǎn)教融合企業(yè)有杭州電化集團有限公司、浙江百合花集團、浙江傳化股份有限公司、華東醫(yī)藥股份有限公司等骨干企業(yè)。3.2產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)專業(yè)群所在臨江學(xué)院是杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與原蕭山臨江工業(yè)園區(qū)本著優(yōu)勢互補，資源共享、共融共進的原則共建的二級學(xué)院，建成了“園-企-?！焙献髌脚_。與園區(qū)企業(yè)合作建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)室(場)30個，與行業(yè)企業(yè)共建校外實訓(xùn)基地40個?！盎凇畧@-企-校’合作背景下的化工技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實踐”獲中國化工教育科學(xué)研究成果三等獎。

3.3產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系

校企雙方共同探討教學(xué)內(nèi)容、共同制訂評價標(biāo)準(zhǔn)、共同實施教學(xué)過程，真正實現(xiàn)了學(xué)生與企業(yè)崗位的零距離對接，校企聯(lián)動，教學(xué)改革穩(wěn)步推進。精細化工技術(shù)專業(yè)群實施了“導(dǎo)師制”、“小班化”、“雙師合作授課”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”、“雙創(chuàng)教育融入專業(yè)課程”等一系列教學(xué)改革，改革成效明顯。學(xué)生在化工類競賽中獲獎17項，其中，獲得全國高職高專院校技能大賽團體一等獎2項；省級“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽一等獎1項。浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動計劃(新苗人才計劃)5項。專業(yè)就業(yè)率97%以上，就業(yè)對口率達90%以上?！熬毣ぜ夹g(shù)專業(yè)‘四真三融’人才培養(yǎng)模式改革與實踐”獲中國化工教育科學(xué)研究成果二等獎。項目驅(qū)動，專業(yè)教學(xué)資源日漸豐富。專業(yè)緊密依托企業(yè)，開發(fā)了緊密結(jié)合生產(chǎn)實際和以產(chǎn)品小試、中試放大和工藝執(zhí)行能力為核心內(nèi)容的項目化專業(yè)課程18門，出版項目化教材13本，其中“十二五”國家規(guī)劃教材1本。建有省級在線開放課程3門，市級精品課程2門。開發(fā)微課資源500個。

3.4產(chǎn)學(xué)研深度融合

校企緊密合作，開展技能鑒定、職工培訓(xùn)、雙元制教學(xué)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)等多形式合作，為園區(qū)企業(yè)開展培訓(xùn)累計達5000人次，向園區(qū)輸送高技能人才300余人，社會關(guān)注度逐年提高。專業(yè)群與浙江力膜高分子材料有限公司、浙江大學(xué)國家重點實驗室聯(lián)合成立高分子材料工程創(chuàng)新中心，實踐能力超強的一線技師隊伍常駐學(xué)校，源自典型崗位的教學(xué)資源全面融入，企業(yè)在原料、工藝、師資等全方位融入專業(yè)教學(xué)改革。

4結(jié)語

杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院精細化工專業(yè)群，構(gòu)建了“園-企-?！鄙疃热诤系捏w制，實訓(xùn)基地融合機制和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系，進一步提升精細化工專業(yè)群的產(chǎn)教融合質(zhì)量，體現(xiàn)“雙高計劃”關(guān)于專業(yè)群高質(zhì)量建設(shè)的要求，提高緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻

[1]錢聞明．“深化產(chǎn)教融合”政策的理論、文本及機制研究[J]．職教論壇，2018，11：147-150．

[2]陳鋒．深化產(chǎn)教融合的文件釋放了什么信號[N]．中國青年報，2018-01-29(10)．

[3]黃云林．職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合思考：價值取向、問題缺失及路徑優(yōu)化[J]．職業(yè)教育，2019，1：72-76．

作者：呂路平 單位：杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院