工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

第一個，檢驗工業(yè)強區(qū)，首先要看領(lǐng)導(dǎo)是否真重視。只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視工業(yè)經(jīng)濟，我們的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展才有良好的、扎實的基礎(chǔ)。前段時間，跑了一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，大部分的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)經(jīng)濟有思路、有辦法、有舉措，但個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)對怎樣抓工業(yè)、要不要抓工業(yè)還有一些猶豫，還有一些短板，真正的舉措并不多。區(qū)里實施的大項目很多，抽調(diào)人員也很多，西溪濕地抽調(diào)了人員，南湖項目抽調(diào)了人員，地鐵項目也抽調(diào)了人員。接下來，城市化建設(shè)、西大門整治等一大批項目都要加緊推進。這些項目都是重點項目、重點工作。工業(yè)擺在什么位置？我認為，工業(yè)是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重中之重要抓的工作。余杭經(jīng)濟要強，關(guān)鍵是工業(yè)要強，工業(yè)上不強，余杭就不是一個經(jīng)濟強區(qū)，我們一定要彈響鋼琴，彈出工業(yè)最強音。

第二個，檢驗工業(yè)強區(qū)，要看“塊頭”是不是真正大。余杭的工業(yè)經(jīng)濟總量在全省、全市是什么樣一個位子？如果余杭工業(yè)的經(jīng)濟總量與增量在杭州的排名是三位以后，就不是一個工業(yè)強區(qū)。在全省十四個強縣市里，是不是屬于第一方陣，這也是評價、檢驗余杭是不是工業(yè)強區(qū)的一個重要標(biāo)志。

第三個，檢驗工業(yè)強區(qū)，要看結(jié)構(gòu)是不是真優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的比例是不是朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展的，如果僅僅依靠傳統(tǒng)行業(yè)來支撐，那也不是一個真正的工業(yè)強區(qū)。

第四個，檢驗工業(yè)強區(qū)，要看利稅是不是真貢獻。發(fā)展工業(yè)的目的，一方面是為了增加就業(yè)，另一方面是為了創(chuàng)造更多的稅收，來改善民生，來加強城市建設(shè)。如果產(chǎn)值很大、總量很大，但稅收，特別是地方財政收入貢獻不大，就不是一個真正的工業(yè)強區(qū)。

第五個，檢驗工業(yè)強區(qū)，要看投入是不是真持續(xù)。有沒有穩(wěn)定、持續(xù)的工業(yè)投入，也是判斷余杭是不是工業(yè)強區(qū)的一個標(biāo)準(zhǔn)、一個重要指標(biāo)。

余杭是不是一個工業(yè)強區(qū)，我們必須要用這5個方面的標(biāo)準(zhǔn)來判斷、來檢驗、來總結(jié)。下面，我再講三個方面的意見。

一、一季度工業(yè)經(jīng)濟的評價

剛才，區(qū)經(jīng)發(fā)局施成華作了一個很好的工業(yè)經(jīng)濟形勢分析報告。一季度，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量增長平穩(wěn)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長24.1％，排在全省十四強縣市之首；工業(yè)投入增長23％；工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次突破60％；工業(yè)能耗快速下降，萬元產(chǎn)值綜合能耗下降14.5％。這是值得肯定、值得可喜的方面。但我們要增強憂患意識，應(yīng)該看到，我區(qū)工業(yè)投入的增長是建立在去年同期大幅度下降的基礎(chǔ)上的，限額以上工業(yè)投資總量并不高，只完成了全年計劃的12.9％，只完成了時間進度要求的一半，差距很大，且增幅低于全市平均1.1個百分點。上個星期，杭州市召開工業(yè)興市大會，作為杭州市的工業(yè)大區(qū)之一，我對兩個方面感觸很深。

第一個方面，杭州市對十三個縣市區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟進行了綜合評價，余杭排在第三梯隊。第一梯隊，對全市工業(yè)作出突出貢獻的是蕭山區(qū)、上城區(qū)和富陽市，第二梯隊，對全市工業(yè)作出顯著貢獻的是高新區(qū)、西湖區(qū)和臨安市，余杭只列入到了第三梯隊。評價體系主要看總量、看增幅、看投入、看高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。臨安等市區(qū)都超過了余杭，值得我們很好地反思。這說明余杭工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，特別是技術(shù)改造投入有待于提高，要努力提高余杭在杭州市的綜合排名。第二個方面，余杭的鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒有一個列入杭州市工業(yè)強鎮(zhèn)行列。公布的10個工業(yè)強鎮(zhèn)中，蕭山區(qū)占5席，富陽占2席，江干、臨安、桐廬各1席。一樣的考核體系，蕭山無論是綜合排名，還是工業(yè)強鎮(zhèn)，都是屬于杭州市第一方陣，值得我們好好學(xué)習(xí)。目前，我們工業(yè)發(fā)展遇到的很多問題，例如土地供應(yīng)減少、銀根緊縮、人民幣升值等等，這些問題余杭有，蕭山有，富陽有，西湖有，大家多有，這些都是大環(huán)境，是共性問題。而且我們更應(yīng)該看到，今年區(qū)里安排土地指標(biāo)時，一半以上的用地指標(biāo)都用于工業(yè)發(fā)展，臨安、富陽在土地指標(biāo)上并不比余杭多；再說資金問題，余杭是最好的金融環(huán)境區(qū)縣市之一，貸款增長還是比較大的。我們應(yīng)該深刻認識，余杭工業(yè)在杭州市未列入第一方陣，關(guān)鍵不在于土地緊張、資金緊張、勞動力成本上升，這也不是我們今天要分析的重點。

二、值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗

今天會議是一個現(xiàn)場推進會、現(xiàn)場交流會。我們的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，有很多好的辦法、很多好的舉措，剛才8個單位作了經(jīng)驗介紹，值得其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道認真學(xué)習(xí)、借鑒。經(jīng)我梳理了一下，主要有5個方面。

一是要有一種搶抓機遇發(fā)展工業(yè)的氛圍。許多鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政正職搶抓機遇發(fā)展工業(yè)的氛圍非常濃厚。大家可以看看今年安排的工業(yè)用地指標(biāo)，區(qū)里安排用地，是經(jīng)過專家對項目進行評估、進入項目儲備庫后，再根據(jù)評分的高低來安排用地的，但塘棲的項目很多。塘棲鎮(zhèn)是運河古鎮(zhèn)，按理說深受“運河文化”等影響，“小富即安”的思想會更嚴重一些，但塘棲鎮(zhèn)上上下下?lián)屪C遇發(fā)展工業(yè)的氛圍非常濃厚，通過表彰企業(yè)，帶企業(yè)家到外地考察學(xué)習(xí)，點燃了加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的這把火。像寶鼎等一些企業(yè)都在想方設(shè)法搶抓機遇，也有強烈的想發(fā)展、加快發(fā)展的意識。我認為，一個地方發(fā)展工業(yè)的氛圍濃不濃，關(guān)鍵是看黨政領(lǐng)導(dǎo)的意識強不強。如果企業(yè)家想發(fā)展、謀發(fā)展，就是一個良好的氛圍，余杭鎮(zhèn)的有些企業(yè)遇到了土地瓶頸制約，自己想辦法收購企業(yè)、兼并企業(yè)，甚至以高價收購，拓展企業(yè)發(fā)展空間。這些都值得我們學(xué)習(xí)。

二是要有一雙熟悉經(jīng)濟、識別項目的慧眼。全區(qū)要安排用地的項目很多，關(guān)鍵是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要有識別項目好與壞、優(yōu)與劣的慧眼。余杭引進了一批好項目，但教訓(xùn)也很多，有些項目以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)名義圈地，甚至幾年不動。去年我們?yōu)槭裁磿懦?67個盤活存量項目，就是說明了項目存在質(zhì)量問題。好的項目對土地資源都是精打細算的，土地集約利用程度很高。能否有一雙識別項目的慧眼，關(guān)鍵是要熟悉經(jīng)濟，要看項目的成長性與前景。余杭引進好項目的例子有很多，例如運河鎮(zhèn)的西湖汽車零部件項目、余杭鎮(zhèn)的錢江壓縮機項目、瓶窯鎮(zhèn)的益利素勒項目、鼎勝鋁業(yè)項目等等。

三是要有一些齊心協(xié)力、克難攻堅的舉措。項目要落地，無論是征地拆遷，還是盤活存量，都需要有堅強的決心，要有有力的舉措。最典型的例子，就是今天參觀的鼎盛鋁業(yè)項目，當(dāng)時沒有足夠的土地供給這個項目，需要把原有的11個小項目、200多畝土地整合出來，才能使項目落地，該鎮(zhèn)黨委、政府花了很大的力氣，在短時間內(nèi)清理好“舊帳”、安置好企業(yè)，確保了該項目的有序推進。崇賢、仁和等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在征地拆遷、盤活存量等難點工作上，也都有一些克難攻堅的舉措。

四是要有一顆集約用地、盤活存量的決心。今年一季度工業(yè)經(jīng)濟開局平穩(wěn)，與我們?nèi)ツ曜ロ椖客七M工作、盤活存量工作緊密相關(guān)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在項目推進、盤活存量過程中抓集約利用土地上有很多經(jīng)驗、很多辦法。仁和鎮(zhèn)每個月對項目進行一次督查，對項目進行錄像，給投資業(yè)主看，然后重新簽訂項目推進承諾書，起到了很好效果。有一個項目，通過督查了解后，原有的100多畝土地用不完，溝通協(xié)調(diào)后，仁和鎮(zhèn)又劃出一部分土地，安排了項目，土地利用效率大大提高。閑林鎮(zhèn)實施的零土地招商、零土地技改，也是集約利用土地的一種有效方法。

五是要有一套騰籠換鳥、科學(xué)發(fā)展的思路。余杭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已進入一個嶄新的發(fā)展時期，需要好的發(fā)展思路。去年，崇賢關(guān)停了30家企業(yè)，今年還要關(guān)停22家，這就需要想辦法加快騰籠換鳥。崇賢在實施騰籠換鳥的過程中，新引進項目也繳納了保證金，實行倒逼機制，倒逼企業(yè)加大投入、加快建設(shè)、加快產(chǎn)出，然后根據(jù)項目建成投產(chǎn)后的效益，返還保證金，確保項目投產(chǎn)達效，這也是一個很好的舉措。

三、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的幾個問題

1.一些特定鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道是否需要發(fā)展工業(yè)？在這個問題上，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還有疑慮。良渚的定位是商貿(mào)大鎮(zhèn)，是否需要發(fā)展工業(yè)？南苑、星橋等街道是否需要發(fā)展工業(yè)？我認為，在近期內(nèi)，這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都應(yīng)該有限度地發(fā)展工業(yè)，良渚的工業(yè)布局雖然“小、散、亂”，但工業(yè)解決了良渚3萬多人的就業(yè)，如果在良渚100多平方公里之內(nèi)，不再發(fā)展工業(yè)，就有問題，只要不是在遺址保護區(qū)內(nèi)，3、5年內(nèi)良渚肯定還要發(fā)展工業(yè)。街道也難以一下子拋棄工業(yè)的發(fā)展，如星橋、南苑也需有限度地發(fā)展工業(yè)（包括喬司）。南苑、喬司應(yīng)該發(fā)展都市型工業(yè)，培育發(fā)展好服裝等特色產(chǎn)業(yè)。今后西部四鎮(zhèn)工業(yè)向瓶窯集中是一個大方向。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要不要發(fā)展工業(yè)，不能一概而論，要具體情況、具體分析。

2.余杭工業(yè)發(fā)展處于一個什么樣的時期？杭州市把目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位在“平臺期”和“調(diào)整期”，這對余杭并不一定適用。我認為，目前余杭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處在“三個期”上。一是機遇期。杭州市整個城市空間布局規(guī)劃的定位是“一城七中心”，余杭屬于先進制造業(yè)中心之一。余杭的區(qū)位優(yōu)勢明顯，距離主城區(qū)最近，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選地段。主城區(qū)企業(yè)搬遷，余杭也是首當(dāng)其沖。二是加速期。前幾年的工業(yè)投入，將在這幾年逐步產(chǎn)出，現(xiàn)在余杭還處在工業(yè)加速發(fā)展的時期。三是轉(zhuǎn)型期。余杭工業(yè)要加快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.今后余杭工業(yè)到底要引進什么樣的項目？余杭要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，是不是就不需要傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目了。這也不能一概而論。我們引進的項目應(yīng)該三者都有，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)要占多數(shù)。

4.余杭工業(yè)與蕭山有哪些不同的方面？余杭的工業(yè)與蕭山的工業(yè)有很多不同之處。一是余杭以中小企業(yè)為主，余杭的大企業(yè)屈指可數(shù)。二是余杭工業(yè)以環(huán)境友好為主。余杭的環(huán)境，不允許發(fā)展高能耗、高污染的化工產(chǎn)業(yè)，但蕭山的環(huán)境容量較大。三是余杭以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)快速增長為主。四是余杭空間布局是“三區(qū)多特”為主。工業(yè)發(fā)展空間主要依托余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仁和新型裝備制造業(yè)基地和余杭組團創(chuàng)新基地“三個區(qū)”，并建設(shè)多個特色工業(yè)功能區(qū)。

四、下一步工業(yè)經(jīng)濟工作的要求

1.抓龍頭。余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、大企業(yè)要加快發(fā)展，發(fā)揮龍頭帶動作用，為實現(xiàn)“三高三倍增”多作貢獻。

2.抓提升。要調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，重點是要盡快推進仁和新型裝備制造業(yè)基地、余杭組團創(chuàng)新基地的建設(shè)。

3.抓存量。今年，有124個已供未動項目，涉及用地3185畝土地列入到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道年度目標(biāo)責(zé)任考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要繼續(xù)抓好盤活存量工作，確保抓出成效。對投入產(chǎn)出強度不高、貢獻率小的企業(yè)，要想方設(shè)法，加快騰籠換鳥。

第2篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

工業(yè)興則縣興，工業(yè)強則縣強。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是欠發(fā)×××盡快改變面貌的根本性舉措?！痢痢磷鳛槿€經(jīng)濟欠發(fā)×××之一，我們緊緊抓住省市扶持的有利機遇，從實際出發(fā)，以招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟為抓手，以資源開發(fā)為契機，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為動力，大力培植支柱產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。

一、發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量培植支柱產(chǎn)業(yè)。培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提升區(qū)域經(jīng)濟的重要途徑，也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。我們針對×××有一定的紡織服裝、機械制造、建筑建材基礎(chǔ)，又有豐富的煤炭、鐵礦石、花崗巖等資源和農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，在依靠科技進步對紡織服裝、機制制造、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升同時，發(fā)揮資源優(yōu)勢培植壯大煤電化工、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。煤電化工業(yè)，針對當(dāng)前全國性電力緊張、能源短缺的實際，充分發(fā)揮汶上煤炭資源優(yōu)勢，加快煤炭開發(fā)步伐。在組織唐陽煤礦、義橋煤礦搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加快陽城煤礦、義能煤礦建設(shè)進度，盡快開工建設(shè)苑莊煤礦，力爭到年建成煤礦處，在建煤礦處。同時，加快富全鐵礦和張保莊鐵礦建設(shè)進度，力爭早日建成投產(chǎn)。圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，籌備新上圣能熱電、陽城萬千瓦電廠和萬噸藍資新型建材、萬噸甲醇等項目，形成煤炭—電力—煤化工、煤炭—鐵礦—冶金等產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭到年實現(xiàn)年產(chǎn)原煤萬噸、發(fā)電裝機容量萬千瓦、鐵礦石萬噸、新型水泥萬噸。機械制造業(yè)，以金成機械、北大機械、精良集團為依托，密切與重汽集團、北內(nèi)集團、小松山推等大企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，重點抓好精良鑄造加工擴產(chǎn)，柴油機生產(chǎn)線建設(shè)、金成公司推土機、挖掘機配件自營出口，北大機械公司自動裝載機生產(chǎn)線擴建。同時，抓住山東半島制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)搞好上下游配套聯(lián)合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，膨脹壯大產(chǎn)業(yè)體系。紡織服裝業(yè)，以天容紡織公司、愛絲制衣、凱信服飾、佳潔服裝等企業(yè)為依托，運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，搞好后續(xù)產(chǎn)品延伸，突出抓好萬紗錠緊密紡、臺織機、高檔西服、系列牛仔服裝、職業(yè)裝，大力研究開發(fā)綠色生態(tài)環(huán)保服裝，配套做好天絲、大豆纖維、麻類、彩棉、甲殼質(zhì)等新型絕色纖維系列面料的開發(fā)，力爭到年全縣紡紗能力達到萬紗錠，服裝總產(chǎn)量達到萬件。建筑建材業(yè)，以瑞琪木業(yè)、中都木業(yè)為依托，輔以郭樓、寅寺板材加工戶，形成具有較強輻射帶動力的板業(yè)加工基地；以藍資新型建材、白石石材開發(fā)園為依托，進一步擴大產(chǎn)能，提高質(zhì)量，力爭到年年產(chǎn)石材萬立方米，建成魯西南最大的市政和公路建設(shè)的石材加工基地。食品加工業(yè)，以金苑食品、恒發(fā)油脂、云仙面粉、魯鑫蔬菜為依托，開發(fā)利用我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，擴大面粉、植物油、蔬菜、飲料、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品初加工和精深加工生產(chǎn)能力，形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長增值鏈，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、上下聯(lián)動，招商引資上項目。大項目是實現(xiàn)汶上跨越發(fā)展的根本所在、希望所在。作為經(jīng)濟欠發(fā)×××，汶上沒有能力依靠自身新上大型項目，只能通過招商引資借助外力求發(fā)展。工作中，我們堅持把外經(jīng)外貿(mào)招商引資和民營經(jīng)濟扭在一起作為“天字號”工程來抓，實施全民抓外經(jīng)外貿(mào)招商引資戰(zhàn)略，充分調(diào)動各方面的積極性，做到縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動，部門企業(yè)民間合力齊抓。牢固樹立“滿天星斗不如一輪明月”的思想，依托我縣自然資源、工業(yè)基礎(chǔ)資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動力資源，有針對性地搞好招商引資，吸引大項目、大企業(yè)、大財團落戶我縣。明確規(guī)定縣委常委、副縣長、人大政協(xié)主要負責(zé)人每人每年都要引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元、引進無償資金萬元，其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元，引進無償資金萬元；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上個生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入過萬元的項目、個過萬元的項目、個過萬元的項目，確保××年規(guī)模以上企業(yè)突破戶，比上年增加戶；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，增長；利稅億元，增長。目前已有個投資過億元的項目在建和待建，其中投資億元以上的項目個，投資過億元的項目個。

三、搭建平臺，發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)。園區(qū)是推動生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級，促進區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提升工業(yè)化、加快城市化、推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺。我們集中力量在全縣建設(shè)“二區(qū)三園四帶”，構(gòu)筑汶上經(jīng)濟發(fā)展的新高地。“二區(qū)”，就是縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和寶相寺景區(qū)?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積平方公里，我們對縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施進一步配套完善，搞好開發(fā)區(qū)規(guī)劃，力爭把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“成本最低、服務(wù)最優(yōu)、效益最高”的創(chuàng)業(yè)樣板區(qū)。目前園區(qū)已實現(xiàn)了“五通一平”，形成了“四縱五橫”的工業(yè)城框架，建成面積達到平方公里，入園企業(yè)達到個，總投資億元，其中投資過億元項目家，過千萬元的項目達到家。寶相寺景區(qū)開發(fā)建設(shè)，充分利用佛教文化旅游資源，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高

第3篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，完善工業(yè)發(fā)展機制

近年來，隨著農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，已在全鎮(zhèn)上下形成共識，工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民成為全鎮(zhèn)工作的主弦律。一是成立專班。鎮(zhèn)黨委、政府先后組建了強有力的工業(yè)專班，成立了全鎮(zhèn)“工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”、“招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組”、“園區(qū)管委會”等工作專班，制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐廠責(zé)任制。二是明確責(zé)任。下發(fā)了《__口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見》，明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施和獎懲措施。與鎮(zhèn)內(nèi)各單位簽定了《__口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任制》；強化各單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的管理責(zé)任，形成層層抓落實，齊心合力配合抓的聯(lián)動格局。三是營造氛圍。每年都召開有農(nóng)村支部書記、鎮(zhèn)直單位和企業(yè)負責(zé)人及全體機關(guān)干部參加的全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作會議，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)更是逢會必談經(jīng)濟環(huán)境、必講工業(yè)企業(yè)、必說經(jīng)濟發(fā)展，形成了黨委、政府重視，職能部門支持，廣大群眾關(guān)心的良好氛圍。四是規(guī)范收費行為。在“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”建立收費報批登記制度，凡鎮(zhèn)內(nèi)各單位和上級部門涉及的收費項目，收費標(biāo)準(zhǔn)都要經(jīng)“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”登記、核準(zhǔn)，把好收費的第一道關(guān)。凡是“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”依據(jù)有關(guān)政策明確不能收費的重點項目和區(qū)域，不允許任何部門去收費。五是健全制度。在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位推行執(zhí)法公示制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制等，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，樹立廉潔、務(wù)實、勤政、高效的政府形象。同時對投資企業(yè)實行掛牌保護制度、重大項目領(lǐng)導(dǎo)制度、撤資責(zé)任追究制度，努力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

二、興建園區(qū)，真情服務(wù)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺

我鎮(zhèn)以工業(yè)園區(qū)為依托，不斷完善硬環(huán)境，以新產(chǎn)品、新項目、新科技為載體，不斷增強企業(yè)實力，以招商引資為突破口，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，有效地促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是成立了園區(qū)管委會及辦公室，出臺了園區(qū)管理辦法20條，將服務(wù)延伸到企業(yè)第一現(xiàn)場，對企業(yè)實行“零距離”服務(wù)。二是先后投資近60萬元用于園區(qū)的擴建，確保了水、電、路及廣播電視、通信通暢。三是幫助企業(yè)“引資引智”。在鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)下，一方面爭取金融機構(gòu)的資金支持，先后引導(dǎo)企業(yè)貸款1800萬元，社會融資1000萬元，緩解了資金流動的壓力；另一方面大量引進熟練工及各類管理人才，幫助企業(yè)加強管理，為企業(yè)發(fā)展提供了源頭活水。園區(qū)現(xiàn)已成為企業(yè)發(fā)展的重要場所，招商引資的理想平臺。

三、增加投入，狠抓技改，努力盤大做強企業(yè)

技改是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的一個重要手段。黨委、政府極力鼓勵各企業(yè)盤大做強，各業(yè)主們也都鉚足干勁，動腦筋、想辦法，每年都投入大量資金和精力進行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。鑫達管業(yè)建廠四年來，每年都投入近百萬進行廠房擴建和設(shè)備添置，產(chǎn)能逐漸擴大，產(chǎn)品不斷豐富；鴻基鑄造將所有利潤投入到擴大再生產(chǎn)，始終使企業(yè)處于全縣發(fā)展前列；裕興油脂三年時間內(nèi)兩次技改，共投入300多萬元，使企業(yè)生產(chǎn)能力翻了兩番，成為我鎮(zhèn)目前產(chǎn)銷額最大的企業(yè)。去年，外埠來我鎮(zhèn)投資的規(guī)?？涨?，投入50萬元以上的項目8個，其中續(xù)建項目5個，新建項目3個。8個項目計劃總投資2300萬元，是全年計劃1000萬元的1.6倍。這些項目建成后，新增產(chǎn)值5000萬元以上，特別是投資1200萬元興建的新裕農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，該企業(yè)現(xiàn)已建成，具有年加工原料50萬噸，產(chǎn)值8000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。

四、大員上陣，強力招商，培植工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點

第4篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

一、韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概況

在20世紀(jì)50年代，朝鮮爆發(fā)了南北戰(zhàn)爭，對韓國的經(jīng)濟產(chǎn)生了重大創(chuàng)傷，同時也促使韓國人民清醒地認識到實現(xiàn)強國夢的重要途徑就是加速工業(yè)化發(fā)展進程。因此，自20世紀(jì)60年代開始，韓國的發(fā)展戰(zhàn)略就定位為“增長第一、出口第一”，集中力量推進工業(yè)化。到1996年的時候，韓國工礦業(yè)產(chǎn)值已達到1300多億美元，當(dāng)時，韓國已經(jīng)成為世界第六大鋼鐵大國，世界第五大電子生產(chǎn)國，世界第七大汽車生產(chǎn)國，世界第二大造船大國。

進入新世紀(jì)，韓國工業(yè)的國際地位并未動搖。2004年，韓國工礦業(yè)產(chǎn)值達到1979億美元。當(dāng)年，粗鋼產(chǎn)量為4752萬噸，居世界第五位；汽車產(chǎn)量為347萬輛，居世界第六位；新接造船訂單量1631萬標(biāo)準(zhǔn)貨船噸數(shù)，居世界第一位。電子工業(yè)更是提升到以高技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，半導(dǎo)體集成電路發(fā)展尤為迅速。

二、韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷程

從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的客觀表現(xiàn)看，韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：

首先，20世紀(jì)60年代所經(jīng)歷的輕工業(yè)階段。在貫徹落實第一跟第二個五年經(jīng)濟發(fā)展的計劃時，韓國大力推進其輕功產(chǎn)品的加工、發(fā)展，對其自身所擁有的豐富廉價勞動力進行了充分的利用。當(dāng)用進口產(chǎn)品代替自己生產(chǎn)的輕工業(yè)產(chǎn)品這一發(fā)展趨勢飽和時，韓國及時將國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向了國外，積極發(fā)展輕工業(yè)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，大力出口膠合板、紡織、服裝等，同時大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為迅速進入重化工業(yè)發(fā)展階段奠定基礎(chǔ)。

其次，20世紀(jì)70年代初到80年代末所經(jīng)歷的重化工業(yè)階段。見效快、投資少的輕工產(chǎn)品所具備的價格優(yōu)勢隨著社會的進步已消失殆盡，韓國及時將其產(chǎn)業(yè)重心調(diào)整為重工、化工工業(yè)。在這段時間里，被韓國重點扶持、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括化學(xué)合成纖維、鋼鐵、石化、機械、汽車、造船等，促使這一系列的產(chǎn)業(yè)得到了異?？焖俚陌l(fā)展進步。

最后，20世紀(jì)80年代末至今所經(jīng)歷的后工業(yè)化階段。這一階段韓國的突出表現(xiàn)是其國民經(jīng)濟比例中工業(yè)所占據(jù)的比重逐漸下降，而第三產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的比重呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢。在韓國工業(yè)的內(nèi)部，發(fā)展速度越來越緩慢的是其傳統(tǒng)的工業(yè)，由于政府的培育、支持，新型工業(yè)發(fā)展很迅速，知識密集型產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)等愈加受到韓國的關(guān)注，促使材料工程、生物化學(xué)、電子信息等工業(yè)尤其快速地持續(xù)發(fā)展。

三、韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點

第一，工業(yè)化速度非?？?。工業(yè)化指一個國家和地區(qū)國民經(jīng)濟中，工業(yè)生產(chǎn)活動取得主導(dǎo)地位的發(fā)展過程。從世界各國的工業(yè)化發(fā)展來看，韓國的工業(yè)化速度堪稱世界奇跡。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了大約200年，日本用了100多年，而韓國僅僅用了30多年的時間就實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。

第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及時。從60年代的輕工業(yè)到70、80年代的重工業(yè)，再到90年代以來的高科技產(chǎn)業(yè)。在每一個發(fā)展階段，韓國都充分地利用了自身的比較優(yōu)勢，同時不失時機地抓住了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，及時地實現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

第三，大企業(yè)支撐作用明顯。大企業(yè)集團是韓國工業(yè)經(jīng)濟的支柱，其產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比例最高曾超過一半以上。在對外貿(mào)易中，大企業(yè)集團更是表現(xiàn)出了舉足輕重的地位，最大的30家企業(yè)集團的年出口總額約占全國出口總額的70%以上。

第四，產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布集中。韓國工業(yè)主要集中在原首都圈和以釜山為中心的東南沿海地區(qū)。在2000年地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值中，原首都圈占38.1%，東南沿海地區(qū)占28.1%，而西部的湖南地區(qū)僅占10.4%，光州只有1.6%。

四、韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗

韓國工業(yè)經(jīng)濟走過了一條非同尋常的發(fā)展道路，其中，產(chǎn)業(yè)政策起著舉足輕重的作用。因此，分析韓國產(chǎn)業(yè)政策的具體內(nèi)容及其成功實施的制度原因是提煉韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的關(guān)鍵途徑。同時，產(chǎn)業(yè)政策是一國中央或地方政府制定的、主動干預(yù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的各種政策的集合，是綜合運用財政、稅收、金融、價格、外貿(mào)及外匯等調(diào)控手段的一套政策體系。因此，借助“產(chǎn)業(yè)政策”這一分析工具，可以全面、系統(tǒng)地將韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗呈現(xiàn)在我們面前，同時為我們進一步思考韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的啟示提供了一個深刻的邏輯框架。

（一）從產(chǎn)業(yè)政策的具體內(nèi)容中看韓國促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗

產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策，因此，我們主要從這四個方面分析韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗：

1.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策中看經(jīng)驗

按照存在于經(jīng)濟發(fā)展中的內(nèi)在聯(lián)系，對一定階段之內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程以及變化趨勢進行揭示，同時分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律，并以此為依據(jù)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利發(fā)展得到保障，最終推動國民經(jīng)濟發(fā)展的政策就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

通過仔細分析并研究韓國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體歷程，了解到韓國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目標(biāo)發(fā)生變化的軌跡，同時，也了解到其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)都得到了甚為理想的實現(xiàn)。那么，為確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)，韓國推出了哪些具體政策和措施呢？

第5篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

抓運行保增長，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前金融危機對工業(yè)經(jīng)濟影響依然存在，要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟運行環(huán)境的新變化，認真組織落實好全年經(jīng)濟運行調(diào)控方案，準(zhǔn)確捕捉工業(yè)經(jīng)濟運行中的新情況、新問題、新趨勢。進一步強化對四大主導(dǎo)行業(yè)和重點企業(yè)的市場環(huán)境、發(fā)展走勢、原料供應(yīng)、產(chǎn)銷動態(tài)、經(jīng)濟效益的分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，指導(dǎo)重點行業(yè)、企業(yè)規(guī)避和降低運行風(fēng)險。強化生產(chǎn)要素（煤、電、油等）的調(diào)度，建立應(yīng)急處置機制，科學(xué)組織調(diào)度，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)的通暢有序，保證企業(yè)的正常文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)營。確保全年各項工業(yè)調(diào)控目標(biāo)的順利完成，××規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元。

抓項目保增長，不斷增強工業(yè)發(fā)展的動力和后勁。目前，全球性經(jīng)濟放緩，引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要緊緊抓住這一機遇，進一步創(chuàng)新招商方式，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、小分隊招商、駐點招商等方式，加大產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)業(yè)重大項目招商力度，著力引進一批能使××經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地變化的重大項目，以重大項目的引進助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)招商，重視四大支柱產(chǎn)業(yè)配套項目的引進，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。同時，繼續(xù)抓好重大項目的建設(shè)和協(xié)調(diào)力度，建立項目建設(shè)進度管理體系，完善推進機制，排出項目建設(shè)進度計劃，將責(zé)任落實到人，進度細化到月，確保項目建設(shè)順利進行。營造民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍，引導(dǎo)本地民營企業(yè)為外商企業(yè)配套服務(wù)，大力培育創(chuàng)業(yè)主體促進本地草根經(jīng)濟的快速發(fā)展。

抓企業(yè)保增長，督促企業(yè)練內(nèi)功，提高核心競爭力。一是積極引導(dǎo)企業(yè)加強管理，苦練內(nèi)功、挖掘內(nèi)部潛力，通過激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)優(yōu)、比強，爭勇攀高，積極搶占競爭、發(fā)展的制高點，形成壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。二是全力推進企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有技術(shù)新、投資省、周期短、見效快、效益好的特點。以中央財政每年安排150億元技術(shù)改造貸款貼息專項資金為契機，積極爭取重點企業(yè)技改資金，引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造，運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料提升改造，增強企業(yè)市場競爭力。三是提升企業(yè)品牌意識，加強信息化建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)營銷，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。四是引導(dǎo)企業(yè)兼并重組。企業(yè)之間的強強聯(lián)合和重組，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有利于迅速提升行業(yè)集中度，增強企業(yè)競爭實力。江聯(lián)造船公司被瑞聯(lián)集團收購后迅速做大做強，產(chǎn)值年年翻番，就是兼并重組的成功先例。因此，應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、重組之路，抓住參與市場競爭的機遇贏得市場競爭的主動權(quán)。今年重點要做好三鉆公司項目的包裝，通過靠大聯(lián)強、重組嫁接，吸引更多有實力的投資者收購或兼并，實現(xiàn)企業(yè)的重組新生。

第6篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

一、主要工作

（一）認真貫徹落實隆陽區(qū)新型工業(yè)化“11311”工程實施方案的精神，積極推進新型工業(yè)化進程，依據(jù)區(qū)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃布局，結(jié)合*的實際情況，*鎮(zhèn)黨委、政府決定將*雙橋一帶規(guī)劃為*工業(yè)創(chuàng)業(yè)園。以工業(yè)創(chuàng)業(yè)園為依據(jù)，筑巢引鳳，加大招商引資工作力度，吸引鎮(zhèn)外企業(yè)來*投資興辦工業(yè)，促進*工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，成功引進了保山迷你食品有限公司入駐*，還有隆陽區(qū)順達飼料廠、云南省保山市地建爐窯公司也遞交了入駐申請。

（二）認真按照有關(guān)土地政策征用土地。本次工業(yè)創(chuàng)業(yè)園征用土地涉及*村7組46戶農(nóng)戶，在征地過程中，認真貫徹執(zhí)行“保政發(fā)（1999）111號”、“隆政發(fā)2001）107號”兩個文件精神，宣傳解釋到位，爭取使大部分農(nóng)戶支持興辦工業(yè)創(chuàng)業(yè)園工作，同時得到了所屬村兩委、組干部的大力支持，并及時支付兌現(xiàn)給農(nóng)戶土地補償費，使保山迷你食品有限公司的項目用地得以順利進行。

（三）為入駐企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。土地出讓給入駐企業(yè)后，企業(yè)在籌建過程中涉及水電等具體困難，工業(yè)辦認真做好了協(xié)調(diào)服務(wù)工作，與電力、水利、金融等單位進行行之有效的協(xié)調(diào)，贏得了入駐企業(yè)的好評，高度評價了*鎮(zhèn)政府的勤政與辦事效率；樹立了*鎮(zhèn)對外開放的良好形象。

（四）協(xié)助解決了云瑞石場的承包問題，基本化解了石場的矛盾糾紛。

（五）完成了黨委、政府交給的中心工作。

二、存在問題

（一）建設(shè)用地指標(biāo)緊張。*鎮(zhèn)工業(yè)創(chuàng)業(yè)園雖已邁出艱難而成功的一步，聚集效應(yīng)已顯現(xiàn)。盡管我鎮(zhèn)對入駐企業(yè)按國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景與環(huán)保等相關(guān)案件嚴格篩選，盡可能節(jié)約、集約使用土地，但用地指標(biāo)仍然緊，又受基本農(nóng)田保護的制約，從長遠考慮，雙橋東河以西，保丙路以南擬作食品加工區(qū)，已有企業(yè)要求入駐。該區(qū)建設(shè)時，靠保丙路仍預(yù)留10m的控制線，以作今后保丙路的擴寬之需用，為今后保山工業(yè)園區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。希望黨委、政府請示區(qū)委、政府將*工業(yè)創(chuàng)業(yè)園用地計劃納入全區(qū)工業(yè)用地范圍考慮。

（二）工業(yè)創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)涉及多個部門的協(xié)同工作，但因種種原因，有時相互之間銜接不夠，致使工業(yè)創(chuàng)業(yè)園的部分工作一度時期進展緩慢。20*年7月入駐創(chuàng)業(yè)園企業(yè)雖有多家，但至今未做出決定，是否給予入駐，致使本年度入駐創(chuàng)業(yè)園企業(yè)為零。

（三）與上級相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系重視程度不夠。

（四）自身綜合素質(zhì)有待進一步提高；工作機制有待進一步優(yōu)化。

第7篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

 

2013年我國工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，總體保持平穩(wěn)運行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望2014年，世界經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險進一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。

 

1.對2014年國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢的基本判斷

 

1.1全球經(jīng)濟緩慢回暖，新型經(jīng)濟體系興起。

 

首先，發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：2013年前三季度美國制造業(yè)PMI指數(shù)高達56.4，是自2011年6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟低迷的困境;日本總體經(jīng)濟發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟體系，全球經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國經(jīng)濟面臨不確定風(fēng)險隨著加大。同時新型經(jīng)濟體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)和諧等經(jīng)濟理念的不斷強化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會成為世界經(jīng)濟的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，世界各國為不斷加大對新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國的經(jīng)濟實力和增強國家的綜合國力。

 

1.2國內(nèi)經(jīng)濟增長動力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。

 

首先，我國經(jīng)濟投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟投資呈現(xiàn)收縮。自2006年以來，我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長，連續(xù)七年超過50%，投資率高達47.8%，投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響，投資增速將會下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴張的空間不大。預(yù)計2014年國家工業(yè)經(jīng)濟投資力度會有所減小，投資增速將會有所下降。其次，2014年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產(chǎn)執(zhí)行嚴格調(diào)控，房地產(chǎn)消費受影響等。因此，預(yù)計2014年全年消費增速約為13.0%，較2013年下降0.5個百分點[1]。 最后，受復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括：(1)國際貿(mào)易保護主義盛行，抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的影響，人民幣大幅度升值，影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失，部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國際競爭壓力的不斷加大，迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。

 

1.3新型經(jīng)濟模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。

 

當(dāng)前形勢下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進行經(jīng)濟調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計2014年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響，消費品工業(yè)經(jīng)濟會下降，加上出口形勢復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2013年保持平衡，而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力[2]。

 

1.4工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長快。

 

工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2014年該地區(qū)經(jīng)濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢，預(yù)計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預(yù)計2014年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。

 

2.2014年我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展值得關(guān)注的問題

 

2.1制造投資利潤不足，弱化民間投資意愿。

 

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國內(nèi)需動力不斷減弱，民間整體投資意愿不強。從2013年經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%，較上年同期下降4個百分點，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。

 

2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

 

當(dāng)前我國人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲蓄率不斷下降，加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度，制約了我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

 

2.3金融風(fēng)險客觀影響，財政危機不斷加劇。

 

國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實施相關(guān)鼓勵政策，加上銀行過度放貸以及金融風(fēng)險的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2013年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎斦闹饕?，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財政危機不斷加劇。

 

3.應(yīng)采取的對策建議

 

3.1通過鼓勵國民消費拉動內(nèi)需

 

通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵國民消費，進而拉動內(nèi)需，促進本國經(jīng)濟的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動力，而21世紀(jì)是信息時代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費模式，才能從根本上提高國民的消費水平。

 

3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度

 

中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，國家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵，促使其快速發(fā)展。同時還應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)管理制度，規(guī)范各項收費行為，通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進行減負。此外應(yīng)繼續(xù)落實國務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問題。

 

3.3 加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

 

借助市場經(jīng)濟競爭機制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟發(fā)展。同時應(yīng)當(dāng)不斷加大對技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟趨向高科技化發(fā)展。

第8篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

(一)遼寧工業(yè)經(jīng)濟的地位與作用

作為老工業(yè)基地，長期以來遼寧工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占有絕對優(yōu)勢地位，在新世紀(jì)推進工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程中，工業(yè)仍將起到主導(dǎo)作用。一是門類齊全的工業(yè)體系為國民經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。遼寧工業(yè)已形成了以石油化工、冶金、機械、電子等為主體的門類齊全的工業(yè)體系，涵蓋工業(yè)行業(yè)40個大類、197個中類、607個小類，是全國工業(yè)行業(yè)最全的省份之一，為國家工業(yè)和國防體系的締造、國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。二是遼寧工業(yè)在全國仍具有舉足輕重的地位。規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總額、總產(chǎn)值、增加值、利稅等主要指標(biāo)均列全國前10位；石化、冶金、裝備制造和軍工等一批關(guān)系國計民生和國家安全的重要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在全國占有重要位置；原油加工、鋼材、輕型客車、造船、數(shù)控機床等產(chǎn)量居全國前茅。在新世紀(jì)我國推進工業(yè)化、全面建設(shè)小康社會中，遼寧工業(yè)必將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。三是工業(yè)經(jīng)濟在較長時期內(nèi)仍然是全省國民經(jīng)濟的支柱。工業(yè)占國民經(jīng)濟的半壁江山，2002年全部工業(yè)增加值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的42．7％；工業(yè)稅收是財政收入的主要來源，2001年工業(yè)稅收占全省不含債務(wù)收入的財政收入的52．5％；工業(yè)是對外開放的主體，2002年工業(yè)實際直接利用外資占全省的65．1％，工業(yè)出口商品額占全部出口商品總值的91．2％；工業(yè)領(lǐng)域還是改革主戰(zhàn)場，是吸納就業(yè)的重要載體，是保持社會穩(wěn)定的基本力量。遼寧要完全實現(xiàn)工業(yè)化還要走很長的路，繼續(xù)做強做大工業(yè)經(jīng)濟，是振興遼寧老工業(yè)基地的必由之路。

(二)遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢

本世紀(jì)頭十年是遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。第一，經(jīng)濟全球化和我國加入WTO，雖然帶來了激烈競爭的壓力，更重要的是帶來了重大發(fā)展機遇。經(jīng)濟全球化意味著商品、服務(wù)、技術(shù)、信息、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營形成全球網(wǎng)絡(luò)，共享資源與市場。這有利于推動經(jīng)濟走向國際化、市場化，有利于擴大出口、引入國外先進技術(shù)和資金，有利于推進國有企業(yè)改革和老工業(yè)基地的調(diào)整和改造。投資者認識到遼寧有能力承接國際產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢，必將積極擴大與遼寧合資合作。第二，走新型工業(yè)化道路對遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。以信息技術(shù)為代表的高科技的快速發(fā)展賦予了工業(yè)化新的內(nèi)容，就是知識化、信息化和可持續(xù)發(fā)展，即以高效低耗、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的集約型發(fā)展方式來實現(xiàn)工業(yè)化。這對遼寧主要以典型的粗放型方式發(fā)展的工業(yè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快以信息化帶動工業(yè)化，走出一條符合遼寧實際的新型工業(yè)化路子，是迫切需要解決的問題。第三，國家今后發(fā)展的政策導(dǎo)向?qū)⒔o遼寧工業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。今后5到10年，是我國進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期。國家將依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、固定資產(chǎn)大規(guī)模更新、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進程等擴大投資需求；將通過改變消費結(jié)構(gòu)、拓寬消費領(lǐng)域、提高消費檔次、擴大信用消費等政策手段，刺激消費需求擴張。這既對重化工業(yè)的發(fā)展和投資類產(chǎn)品的生產(chǎn)有利，也對依靠制造加工業(yè)發(fā)展消費類產(chǎn)品有利，將極大地促進遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是在國家實施振興老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略中，遼寧的優(yōu)勢在工業(yè)，重點在工業(yè)，希望在工業(yè)，為工業(yè)重塑輝煌提供了重大機遇。

(三)遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路

在開放、競爭的環(huán)境下確定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路，必須制定發(fā)展的戰(zhàn)略，明確發(fā)展的方向，找準(zhǔn)發(fā)展的途徑。新世紀(jì)頭十年，遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路應(yīng)確定為：實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，圍繞老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興這條主線，加快結(jié)構(gòu)升級，深化體制改革，擴大對外開放，推進技術(shù)創(chuàng)新，走符合遼寧實際的新型工業(yè)化道路。為此，一要鞏固現(xiàn)有工業(yè)格局，優(yōu)化升級石化、鋼鐵、裝備制造三大支柱性產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展電子信息、汽車兩個先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，調(diào)整改造輕工、紡織、醫(yī)藥、建材四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群；二要培育發(fā)展一批大型骨干企業(yè)，放開搞活一批中小企業(yè)，關(guān)閉破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的劣勢企業(yè)，扶持壯大一批民營企業(yè)，形成匹配合理、密切協(xié)作的企業(yè)群；三要擴大利用外資和出口，建設(shè)一批重大利用外資項目，合資合作一批重點企業(yè)，培育一批國際名牌產(chǎn)品，形成開放型經(jīng)濟格局；四要研究開發(fā)一批重大高精尖技術(shù)和先進適用技術(shù)，并加快注入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快技術(shù)改造步伐，發(fā)揮老優(yōu)勢，創(chuàng)造新優(yōu)勢；五要重構(gòu)工業(yè)經(jīng)濟宏觀管理體制，建立健全相應(yīng)的機構(gòu)與職能，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)過10年的發(fā)展，力爭把遼寧建成先進裝備制造業(yè)基地和重要原材料基地，努力實現(xiàn)工業(yè)化。

二、促進遼寧工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的主要措施

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)鞏固發(fā)展原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高新技術(shù)和新興的高增長行業(yè)，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本涵蓋了上述三方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但需要根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的變化狀況，逐個分析研究，制定具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)構(gòu)調(diào)整必須抓好固定資產(chǎn)投資。堅持以存量吸引增量，以增量激活存量是投資的現(xiàn)實選擇。對于傳統(tǒng)基礎(chǔ)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主要通過實施技術(shù)改造實現(xiàn)優(yōu)化升級，鞏固和發(fā)揮老優(yōu)勢；對于高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)努力通過新建方式構(gòu)筑新優(yōu)勢；勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要以民辦形式創(chuàng)業(yè)。要深化投融資體制改革，確立多元投資主體，拓展包括企業(yè)自有資金、銀行貸款、外資、民資等多元投資渠道。要進一步放開投資領(lǐng)域，降低投資門檻，制定鼓勵投資特別是鼓勵外商和民間投資的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

(二)加快經(jīng)濟布局調(diào)整和優(yōu)化，促進企業(yè)集群式發(fā)展

經(jīng)濟布局最重要的是生產(chǎn)力布局與企業(yè)布局。遼寧在鞏固現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力促進各個區(qū)域資源的優(yōu)化整合與配置，擴大區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系、分工與配套，形成若干經(jīng)濟區(qū)，如以沈陽為中心的中部城市群經(jīng)濟區(qū)和以大連為中心的沿海經(jīng)濟區(qū)，以提高區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力，縮小地區(qū)間發(fā)展差距。

企業(yè)布局調(diào)整要與國有經(jīng)濟布局調(diào)整緊密結(jié)合起來，通過“抓大、放小、退劣”和發(fā)展民營經(jīng)濟，真正實現(xiàn)國有資本的退出。除極少數(shù)需要國有獨資的企業(yè)外，要以國有絕對控股、相對控股、參股的形式培育發(fā)展一些核心競爭能力強的大公司、大集團；要依托與大企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，發(fā)展一大批“專、精、特、新”的中小企業(yè)；要建立和完善劣勢企業(yè)退出市場的有效機制與途徑，通過關(guān)閉破產(chǎn)降低不良資產(chǎn)比重；要創(chuàng)造各種條件大力發(fā)展民營企業(yè)，提高民營資本在國民經(jīng)濟總量中的比重。

(三)加大對外開放力度，打造國際化企業(yè)

近年來，世界500強等大跨國公司加快對華投資，并開始把集成電路、計算機與通訊、新型汽車等高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐步向我國轉(zhuǎn)移，構(gòu)成了可以充分利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。

遼寧必須抓住這個機遇，主動承接國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。要堅持“引進來”和“走出去”并舉，引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)主動參與國際經(jīng)濟分工合作與競爭，走國際化道路。一是把招商引資同地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，上―一批利用外資重大項目，在引進資金的同時，引進技術(shù)、管理和人才。二是加快骨干企業(yè)與國外跨國公司合資合作，特別要鼓勵通過并購方式，轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)實現(xiàn)合資合作，以促進國有企業(yè)改組和改制。三是積極實施品牌戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建和培育國際品牌，這是企業(yè)通向國際化的必由之路。四是有條件有實力的企業(yè)要積極走出去，到國外投資辦廠，開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作。

(四)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進企業(yè)市場化進程

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要抓好股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、分配形式多樣化、經(jīng)營者職業(yè)化、企業(yè)管理信息化。推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實行股份制改造?，F(xiàn)有工廠制企業(yè)要通過中外合資、購并轉(zhuǎn)讓等方式，一步到位改制為規(guī)范的股份制公司；國有獨資的公司要推進其子公司實現(xiàn)投資主體多元化；國有絕對控股公司要逐步降低國有股比重，向相對控股或參股轉(zhuǎn)變；上市公司要規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，確保建立制衡機制。落實勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，實行多種分配方式并存的內(nèi)部分配制度。當(dāng)前應(yīng)重點建立和完善員工崗位工資制、科技人員項目招標(biāo)制、銷售人員大包干和經(jīng)營者年薪制，推行期股期權(quán)制，合理拉開收入差距。改革企業(yè)經(jīng)營者選任制度，真正實行由股東大會推選董事長，由董事會聘任職業(yè)經(jīng)理，并與分配監(jiān)督制度相結(jié)合，建立有效的激勵約束機制。企業(yè)管理信息化可以大幅提高管理效率與水平，是企業(yè)樹立現(xiàn)代管理理念的催化劑，要從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，加快企業(yè)管理信息化建設(shè)。

(五)健全技術(shù)創(chuàng)新體系，增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

要加快構(gòu)筑以企業(yè)技術(shù)中心為主體，以科研院所為依托，以政府促進政策為支撐的技術(shù)創(chuàng)新體系。重點圍繞提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心能力，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對整個經(jīng)濟能夠產(chǎn)生顯著推動作用的重大關(guān)鍵技術(shù)，如電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)、高效節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，并積極推動其應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的政策，健全技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。如建立科技風(fēng)險投資擔(dān)保機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)咨詢中心、技術(shù)交易市場等。要創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵和吸引各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新降低消耗、減少污染、提高效益，發(fā)展綠色企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，增強工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。要充分利用遼寧被確定為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點省份的機遇，大力開發(fā)各種應(yīng)用技術(shù)，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和城市資源循環(huán)型社會，形成完善的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展機制。

第9篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文

第一條為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的若干意見》（發(fā)[]30號）精神，加快形成“一個龍頭、六大支柱”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和“2521”骨干企業(yè)支撐體系(注：通過五年的努力，培育20家產(chǎn)銷過100億元企業(yè)、50家產(chǎn)銷超過50億元企業(yè)、200家產(chǎn)銷超過10億元企業(yè)、1000家產(chǎn)銷超過億元企業(yè))，加快推進“四個”和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本配套試行辦法。

第二條設(shè)立工業(yè)跨越式發(fā)展專項資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)做強做大。專項資金的使用和管理遵循產(chǎn)業(yè)提升、扶優(yōu)扶強、定向使用、公正合理的原則。

第三條工業(yè)跨越式發(fā)展專項資金的支持對象為：在市注冊且納稅在本市的企業(yè)和單位。主要支持范圍：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項目的固定資產(chǎn)投入；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目的固定資產(chǎn)投入；產(chǎn)出邁上一定臺階的企業(yè);實施重大兼并重組的企業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中引入股權(quán)投資基金的企業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的公共服務(wù)平臺建設(shè)項目；管理創(chuàng)新示范企業(yè)；中心城區(qū)搬遷企業(yè)。

第四條市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展推進委員會辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委）組織有關(guān)部門對申報的項目進行審核和管理，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價；市財政局負責(zé)專項資金的管理和撥付；其他相關(guān)職能部門和單位按照各自職責(zé)，密切配合，認真履行職責(zé)，共同做好配套政策的實施工作。

第二章專項資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第五條對總投資5億元（不含征地費用，下同）以上且當(dāng)年投資2億元以上的企業(yè)，按其項目實際設(shè)備投資額的5%給予貸款貼息，貼息時間3年。單個項目當(dāng)年補助額度不超過2000萬元。

第六條對新能源汽車、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目，按其當(dāng)年實際固定資產(chǎn)投資額（不含征地費用，下同）的2%予以補貼，補貼期限不超過3年，單個企業(yè)年度補貼不超過500萬元。

第七條設(shè)立2億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參股引導(dǎo)基金，根據(jù)實際情況按照不高于10%（含本數(shù)，下同）的比例參股匹配新組建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對引入股權(quán)投資基金一年以上且效益較好的企業(yè)，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中按其引入股權(quán)資本額不高于10%的比例予以配套跟進，單個企業(yè)最多不超過1000萬元。

第八條對為工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保且擔(dān)保貸款總額達到注冊資本5倍以上的融資性擔(dān)保機構(gòu)，按當(dāng)年新增擔(dān)保貸款額的5‰給予獎勵，單個機構(gòu)年度最高獎勵額不超過100萬元。

第九條對主營業(yè)務(wù)收入首次超過10億元、50億元且注冊地和納稅地在、上繳稅收增幅不低于當(dāng)年全市平均增長水平的，分別給予企業(yè)主要負責(zé)人10萬元、50萬元的一次性獎勵；對企業(yè)主要負責(zé)人和高級管理人員當(dāng)年繳納個人所得稅地方留成部分分別給予100%和50%的獎勵。

第十條對在我市注冊并納稅的企業(yè)首次入圍中國企業(yè)500強或民營企業(yè)500強的，不分行業(yè)和所有制性質(zhì)，一次性給予企業(yè)主要負責(zé)人500萬元的獎勵。進入世界500強的一次性給予企業(yè)主要負責(zé)人1000萬元的獎勵。對首次進入全省100強、全市50強的企業(yè)，分別給予企業(yè)主要負責(zé)人10萬元和5萬元的一次性獎勵。單個企業(yè)只獎勵一次，同時獲得多項獎勵的，按高標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)獎勵。

第十一條對年度產(chǎn)銷過10億元的企業(yè)，其引進并經(jīng)審核認定的國內(nèi)外高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，從產(chǎn)銷達到10億元之日起，其個人所得稅地方留成部分五年內(nèi)每年可分別給予100%獎勵，并由公安、房管、教育等部門積極做好引進人才及家屬的戶籍落戶、過渡性住房安置、子女就學(xué)、出入境簽證等工作。

第十二條支持企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、股份制改造等方式進行優(yōu)化重組，市工商、國土資源、規(guī)劃、房管等部門要從快辦理企業(yè)注冊及土地、房屋產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。對于以本市企業(yè)為主體兼并重組且注冊地在我市的，除享受國務(wù)院《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》的優(yōu)惠政策外，交易發(fā)生的各種稅費地方留成部分按照有關(guān)程序報批后給予等額獎勵。對于其兼并后的發(fā)展問題可實行一事一議,給予更加優(yōu)惠的扶持政策。

第十三條對列入省經(jīng)信委、省財政廳文件規(guī)定的全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群范圍的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)公共服務(wù)平臺，按照國家和省扶持資金總額的30%，對承擔(dān)公共服務(wù)平臺建設(shè)的單位給予配套獎勵。對市、縣自建經(jīng)評價認定的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群及中小企業(yè)發(fā)展需要的公共服務(wù)平臺，視建設(shè)情況給予20萬元以上的啟動資金扶持。

第十四條每年組織評選20家全市管理創(chuàng)新示范企業(yè)，并給予適當(dāng)獎勵。對獲得國家和省提升企業(yè)管理水平項目支持的企業(yè)，按照國家和省扶持資金總額的30%給予配套獎勵。

第十五條本市中心城區(qū)的企業(yè)搬遷至工業(yè)園區(qū)發(fā)展我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，其原址土地可以依據(jù)城市規(guī)劃按程序變更土地性質(zhì)和掛牌交易，從土地出讓凈收益中，按新企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予獎勵：2015年以前，固定資產(chǎn)投資達到10億元以上的，可按土地出讓凈收益（扣除廉租住房建設(shè)資金、教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金等國家規(guī)定必須提取的基金、資金，下同）的60%給予獎勵，固定資產(chǎn)投資達到20億元以上的，可按土地出讓凈收益的100%給予獎勵。

第十六條2015年以前對固定資產(chǎn)投資超過10億元以上的企業(yè)，可以按照統(tǒng)一規(guī)劃，依法履行法定程序，配置一定數(shù)量的住宅用地，用于解決職工住房問題。其中，固定資產(chǎn)投資達到10億元以上，產(chǎn)值規(guī)模達到50億元以上的，可配置土地50畝以內(nèi)；固定資產(chǎn)投資達到20億元以上，產(chǎn)值規(guī)模達到100億元以上的，可配置土地100畝以內(nèi)。

第十七條本辦法相關(guān)政策按就高不就低原則不重復(fù)享受。各項優(yōu)惠獎勵政策所需資金，涉及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、樊城區(qū)和城區(qū)等城區(qū)的企業(yè)和項目，由市財政從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支。涉及其他縣（市）區(qū)的企業(yè)和項目，根據(jù)企業(yè)納稅關(guān)系由市、縣（市）區(qū)各承擔(dān)50%。各縣（市）區(qū)根據(jù)本《試行辦法》制定符合本地實際的專項扶持政策。

第三章專項資金申報、審核、撥付、監(jiān)督

第十八條申報及審核程序。

（一）市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展推進委員會辦公室在網(wǎng)上申報通知。申報材料包括：

1、工業(yè)跨越式發(fā)展專項資金申請報告；

2、項目備案或核準(zhǔn)文件；

3、項目投入憑證、銀行付息憑證；

4、市統(tǒng)計部門確認的企業(yè)銷售收入證明和稅務(wù)部門出具的稅收入庫證明；

5、其他相關(guān)證明材料。

（二）符合條件的企業(yè)向所在地經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）申報，經(jīng)初審匯總后報送市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展推進委員會辦公室。

（三）市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展推進委員會辦公室組織市發(fā)改、財政、國稅、地稅、監(jiān)察、審計、銀監(jiān)等相關(guān)部門對申報的材料進行評審，參加評審人員對其評審意見要簽字確認。對評審?fù)ㄟ^的項目報市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展推進委員會批準(zhǔn)。具體資金撥付，按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）市財政局按照批準(zhǔn)的項目及支持標(biāo)準(zhǔn)下達專項資金撥付計劃。