工業(yè)節(jié)能工作計劃精選(九篇)
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第1篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
[關鍵詞]低碳經(jīng)濟 石化企業(yè) 節(jié)能減排 可持續(xù)發(fā)展 策略
[中圖分類號] TE08 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-259-1
在我國進入21世紀以后，我國無論從經(jīng)濟、政治、文化、建設等方面都了很大的提升。與此同時，所帶來的環(huán)境污染和資源的浪費也非常嚴重。我國對于資源的重視程度和環(huán)境污染重視程度越來越高，黨的十報告關于建設生態(tài)文明的部署，更進一步明確了環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，為了加強生態(tài)文明建設，促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動石化企業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強度，促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展；節(jié)能減排是石化企業(yè)實現(xiàn)生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，本文針對其提出了相關的建議。
1節(jié)能減排在石化行業(yè)中的重要性
從目前我國發(fā)展來看，經(jīng)濟的快速增長和能源的快速消耗，導致了我國能源和環(huán)境保護面臨著巨大的考驗。因此，迅速實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取節(jié)能減排策略是必然手段。就此以下幾方面闡述人與資源的和諧共處是目前我國所需要解決的最大問題，
1.1人均資源不足
從目前我國資源的發(fā)展來看，我國人均資源不足。隨著我國工業(yè)的不斷興起，我國資源浪費和環(huán)境污染變得越來越嚴重，導致我國人均資源出現(xiàn)嚴重不足的狀態(tài)。我國主要的資源就是煤炭資源，石油的儲備糧僅是世界儲備量的2%。從2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國人均天然氣、石油、煤炭可采儲量分別是世界平均值的11.1%，3%，46%。從1990年初，我國石油就已經(jīng)開始從我國出口轉(zhuǎn)別成其他國家的進口，2011年我國僅有原有以及達到了3.0億噸，人均能源消耗處于低谷。如果從動態(tài)角度看待能源問題，無論是已經(jīng)開發(fā)的還是未開發(fā)的資源，都不能夠保障我國是否擁有充足的能源。
1.2經(jīng)濟結構不合理 資源消耗過大
從我國快速發(fā)展的角度進行分析，我國經(jīng)濟增長的方式出現(xiàn)不合理的情況，經(jīng)濟結構不合理，資源消耗強度過大，導致了社會生產(chǎn)和生活資源消耗浪費嚴重，環(huán)境污染和生態(tài)平衡遭到課嚴重的打擊。從2006年我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告來看，我國資源能源績效處于末端位置，我國能源的利用效率過低和發(fā)達國家有一定的距離。與此同時，因為我國生態(tài)環(huán)境在不斷的惡化，預計到2020年我國因為燃煤污染導致的疾病所需要付出的金額達到了4000億美元，占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%，在我國已經(jīng)出現(xiàn)了工業(yè)化后期的污染公害現(xiàn)象。因此，我國實施節(jié)能和減排勢在必行。
2堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
改變能源供應和生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的制約，應該堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視節(jié)能減排工作。在十一五規(guī)劃綱內(nèi)容中，我國制定了實現(xiàn)單位GDP能耗下降20%，主要污染物排放量減少10%的目標。從我國總體實施的情況來看，節(jié)能減排工作取得巨大的成果和突破。在十二五期間將節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變增長方式的重要工作和突破點，將其作為宏觀調(diào)控的總體目標，動員社會力量，做好降耗和污染減排工作。盡管如此，仍然存在著一定的問題，尤其是針對石油石化工業(yè)。因此，一定要重視石油不可再生資源，避免石油出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象，采取切實有效的措施節(jié)能減排，從而提升我國石油石化企業(yè)資源能源利用效率，改善粗放型經(jīng)濟增長方式，達到保護環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的意義。
3石化企業(yè)開展節(jié)能減排工作的意義
從石化企業(yè)角度進行分析，是技術性密集、能源密集的行業(yè)，同時也是能源消耗和能源污染的主要來源。因此，針對石化企業(yè)進行節(jié)能減排是重中之重，同時也是箭在弦上不得不發(fā)的一項舉措。并且，節(jié)約能源不僅能夠增加產(chǎn)量、降低成本、給予社會有效共給，同時能夠從源頭上減少排放量。
為了能夠?qū)崿F(xiàn)能源降耗的目標，堅持通過強化管理實現(xiàn)技能降耗，通過增量激活存量技術路線，將節(jié)能降耗作為降低運行成本，提高企業(yè)核心競爭意識的重要工作。成立技能管理辦公室，明確節(jié)能管理業(yè)務機構，設立專職節(jié)能管理職位，制定并且實施相關的中國石化節(jié)能目標機制考核策略，將耗能指標納入到各個單位的負責的績效考核中，實行節(jié)能工作問責機制。
從微觀角度進行分析，石化企業(yè)應該推進企業(yè)節(jié)能減排藝術技術創(chuàng)新，加大環(huán)保投入。遵循和諧發(fā)展，共享未來的理念，樹立和周邊友好和諧、和社會友好和諧、和環(huán)境友好和諧的宗旨，圍繞著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強競爭力目標，提升節(jié)能減排的工作水平，形成高利用型的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。從整體上實現(xiàn)資源節(jié)約，保護環(huán)境和提升經(jīng)濟效益的雙贏政策，履行國有企業(yè)的社會責任。
4石化企業(yè)節(jié)能減排工作策略分析
石化企業(yè)的廢氣、污染物、能源的消耗居于首位，成為了我國首要節(jié)能排污的重點整治企業(yè)。因此，加快石化企業(yè)污染物的整治力度和和進步變得異常重要。就此，從以下幾個方面提出了相關建議。
4.1強化節(jié)能減排的重要性
節(jié)能減排一直是我國所倡導的主導思想，是企業(yè)實現(xiàn)資源節(jié)約，環(huán)境保護的重要方法。從我國經(jīng)濟發(fā)展角度進行分析，石油化工占據(jù)著重要的位置，并且是我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在我國特殊保護下，成為了壟斷性的產(chǎn)物，市場競爭意識不夠強烈。總而來說，我國石化企業(yè)的現(xiàn)狀造成了石化企業(yè)效益的高低與員工收入和政府有直接性的關系，因此決定了企業(yè)員工并沒有足夠的激勵實施節(jié)能減排，習慣了傳統(tǒng)作業(yè)模式，導致我國技能減排策略實施不徹底的現(xiàn)象。
4.2完善節(jié)能減排管理制度
從石化企業(yè)中建立節(jié)能減排管理制度。從節(jié)能目標、管理目標、教育目標、法律目標等相關內(nèi)容構建一系列的目標。凸顯出企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設和節(jié)能減排工作開展的重要性，加強技術的培訓和組織學習的力度，從思想以及行動上強化員工的工作積極性和節(jié)能減排策略的實施性。
5結語
總的來說，石化企業(yè)的減排工作不能夠以點概面實施，應該從細節(jié)抓起。在企業(yè)中強化節(jié)能減排的重要性和意義，定期組織學習和培訓，從整體上完善節(jié)能減排實施的力度。
第2篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
一、監(jiān)察范圍
市節(jié)能監(jiān)察支隊主要負責對年耗能5000噸標準煤以上的86戶重點用能企業(yè)（據(jù)省經(jīng)信委下發(fā)的名單）進行監(jiān)察（見附件二）；各區(qū)（市、縣）節(jié)能主管部門主要負責年耗能3000-5000噸標準煤的27戶重點用能企業(yè)（根據(jù)市統(tǒng)計局提供名單）進行監(jiān)察（見附件三）。
二、工作內(nèi)容
（一）單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)察
涉及27項國家單位產(chǎn)品能耗限額標準（目錄見附件四）的企業(yè)進行全面自查，節(jié)能主管部門進行核查，對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的企業(yè)，要依法進行處理。
（二）淘汰高耗能落后機電設備情況監(jiān)察
今年是完成《省工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰高耗能落后機電設備工作方案》淘汰任務的最后一年，按照工信部《高耗能落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》，繼續(xù)加大對電動機、電焊機和電阻爐、變壓器和調(diào)壓器、鍋爐、風機、泵、壓縮機、柴油機和其他設備共9大類272項設備（產(chǎn)品）淘汰落后機電設備工作力度。一是對未進行自查的重點用能企業(yè)，督促其盡快進行自查，制定淘汰計劃，力爭年底完成淘汰；二是督促已完成自查的企業(yè)按預定淘汰計劃實施淘汰，對不按計劃淘汰的企業(yè)將提出整改要求和整改期限，并對整改結果進行復查，對整改達不到要求的，依法予以處罰。
（三）節(jié)能基礎管理情況監(jiān)察
對重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任制落實情況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況、能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任情況進行日常監(jiān)察。
三、時間安排
本年度節(jié)能監(jiān)察工作從4月開始至12月結束。具體監(jiān)察時間另行通知。
四、工作要求
（一）各區(qū)（市、縣）節(jié)能主管部門要高度重視節(jié)能監(jiān)察工作，明確分工，落實責任，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能法律法規(guī)及規(guī)章，積極配合市節(jié)能監(jiān)察支隊認真完成今年的節(jié)能監(jiān)察任務。
第3篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
（一）2012年萬元GDP能耗1.241噸標煤，達到－4.5％的否決性降低率目標，達到-13.42％的06～08年計劃累計下降率督促性指標；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低率高于全年計劃目標。
（二）10月底前列入“雙百”企業(yè)的金源化工、誠峰熱電兩家公司完成年度節(jié)能量計劃80％以上。
（三）10月底前完成水泥行業(yè)年度淘汰落后產(chǎn)能任務。
（四）堅決落實高耗能、高排放項目禁批、限批措施，嚴禁違規(guī)審批或違規(guī)新上“兩高一資”（高污染、高耗能、資源性）項目。
主要任務
（一）對全年的節(jié)能目標和工作進行預測、分析。
（二）做好“雙百”企業(yè)節(jié)能量統(tǒng)計、監(jiān)控。
（三）嚴格新上“兩高一資”項目。
（四）加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
（五）推進節(jié)能項目建設。
（六）夯實節(jié)能基礎管理工作。
（七）抓好節(jié)能宣傳和培訓。
組織領導
在縣成立節(jié)能減排領導小組的基礎上，成立節(jié)能降耗集中行動工作組。設立部門、企業(yè)節(jié)能降耗聯(lián)絡員制度，每周向縣政府報告集中行動工作周報，及時反饋有關情況。
（一）部門、企業(yè)成立相應工作機構，按照“認識要到位，行動要迅速，責任要砸實，工作要落實”的工作要求，明確具體任務和措施，建立健全責任體系，做到領導到位、措施到位、責任到位、工作到位。
（二）明確責任分工。按照《工作方案》任務分工，全縣各級各部門要切實負起組織領導責任。部門、單位主要負責同志為集中行動所承擔任務的第一責任人，對集中行動要親自督導檢查。主管人員要深入到第一線，具體指導工作，采取有效措施，切實解決好突出問題。
（三）強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成目標任務的，在全縣范圍內(nèi)通報批評并追究有關人員的責任，對因工作不力致使工作受到嚴重影響的，要從嚴從重處理失職人員。集中行動結束后，節(jié)能工作仍達不到進度要求的，將嚴肅追究責任部門、單位主要領導的責任。
檢查督導
這次節(jié)能工作集中行動時間安排和省、市政府的部署保持一
致，為期一個月，具體工作安排分三個階段：
（一）部署階段。（10月16日—22日）
組織有關部門企業(yè)參加縣10月16日專項會議，進行動員，制定《正定縣開展節(jié)能降耗集中行動工作方案》，經(jīng)縣政府批準后，印發(fā)至各部門、企業(yè)予以執(zhí)行。
（二）集中執(zhí)行檢查、督導階段。（10月23日—31日）
按照省、市、縣集中行動會議要求，組織好全縣節(jié)能降耗集中行動重點任務的實施，深入企業(yè)開展檢查，對轄區(qū)內(nèi)的“雙百”企業(yè)和其它重點耗能企業(yè)，要一個不漏，逐個檢查。具體工作任務和自查內(nèi)容：
1、節(jié)能指標完成情況。依據(jù)前三季度節(jié)能目標完成和工作進展情況預測本縣的單位GDP能耗降低率、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低率目標完成情況。此項工作由統(tǒng)計局牽頭，工業(yè)促進局配合。
2、節(jié)能量完成情況。對進入省“雙百”企業(yè)的誠峰熱電、金源化工兩家企業(yè)加強督導檢查，10月底必須完成市確定年度節(jié)能量計劃的80％以上，填制附表一。此項工作由工業(yè)促進局負責。
3、項目審批情況。①嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法及環(huán)境評價制度，制定項目節(jié)能審查工作標準并執(zhí)行。年內(nèi)對高于本地單位GDP能耗水平的新項目，一律不再審批。對執(zhí)行《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》進行檢查，重點針對2012年8月25日以來的高耗能、高排放項目拉
出清單，檢查限（禁）批規(guī)定執(zhí)行情況，對違規(guī)審批的要嚴肅處理。此項工作由發(fā)改局負責。②對于違規(guī)新上“兩高一資”（高污染、高耗能、資源性）項目進行排查并查處，由工業(yè)促進局、環(huán)保局、國土局根據(jù)各自職責，各負其責，實施查處。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。
4、淘汰落后產(chǎn)能情況。①按《市建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和污染綜合整治實施方案》要求，成立相應辦事機構,制定我縣水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作計劃，并實施。此項工作由環(huán)保局負責，交通局配合。②對縣內(nèi)的年耗標準煤5000噸以上的重點耗能企業(yè)實施管理和監(jiān)控；對其淘汰落后設備（變壓器、電機等）情況要摸清底數(shù)，列出淘汰計劃，填制表二、表三。此項工作由工業(yè)促進局負責，環(huán)保局、統(tǒng)計局配合。
5、節(jié)能項目建設情況。加快實施鍋爐改造、余熱余壓等十大節(jié)能工程，督導節(jié)能項目建設，確保按時完成并投入運行。對2010年以來國家和省支持的重大節(jié)能項目建設拉出清單，進行逐項落實，確保按時完成并投入運行，同時繼續(xù)謀劃此類項目，力爭進入省市計劃盤子，填制表四。此項目工作由發(fā)改局負責。
6、節(jié)能基礎管理機構建設情況，確保人員、資金、責任落實到位。①批準建立節(jié)能管理專門機構，合理界定職能范圍，配備專職管理人員和經(jīng)費。此項工作由勞人局負責，發(fā)改局配合。②加強能源統(tǒng)計，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確。此項工作由統(tǒng)計局負責。
7、抓好節(jié)能宣傳和培訓。做好于2012年4月1日起施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關知識宣傳，印發(fā)節(jié)能宣傳手冊。參加市能源辦組織的企業(yè)節(jié)能管理、發(fā)改部門節(jié)能審批與管理兩項培訓。此項工作由發(fā)改局負責。
（三）督導方式。
受市節(jié)能降耗集中行動檢查督導工作組和縣集中行動督導工作組檢查督導?？h節(jié)能降耗工作組進行節(jié)能布置和自查工作，按階段組織、召開協(xié)調(diào)會，推動工作開展，及時做好節(jié)能工作情況匯總和上報。市對我縣節(jié)能降耗督導檢查組，由市發(fā)改委副主任楊志乾任組長，規(guī)劃處、體改處、招標處為成員。
（四）整改和總結階段。（11月1日―11月5日）
第4篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
一、全市節(jié)能降耗目標責任完成情況
（一）年節(jié)能目標完成情況。全市萬元GDP能耗0.87噸標準煤，比年（1.11噸標準煤）降低21.62%，累計完成進度94%;萬元GDP電耗778.23千萬時，比年（1054.47千瓦時）降低26.19%，累計完成進度113.86%；萬元GDP水耗82.78立方米，比年（130.57立方米）降低36.6%，累計完成進度91.5%；規(guī)模以上萬元增加值能耗0.98噸標準煤，比年（1.35噸標準煤）降低27.42%，累計完成進度119.13%；規(guī)模以上萬元增加值取水22.02立方米，比年（32.09立方米）降低31.38%，累計完成進度78.45%。從前四年情況看，除了規(guī)模以上萬元增加值取水（完成進度78.45%）沒有完成80%的序時進度目標外，其他指標均已完成進度。
（二）年上半年節(jié)能指標及“十一五”節(jié)能目標完成情況。今年上半年全市萬元GDP能耗0.859噸標準煤，比年降低22.60%,距離完成“十一五”降23%的目標還差0.4個百分點；萬元GDP電耗758.16千瓦時，比年降低28.10%，已超額完成“十一五”降23%的目標；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗0.96噸標準煤，比年降低28.94%，已超額完成“十一五”降23%的目標；萬元GDP取水量78.85立方米，比年降低39.61%，距離完成“十一五”降40%的目標還差0.39個百分點；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量18.24立方米，比年降低43.15%,已超額完成“十一五”降40%的目標。
二、節(jié)能降耗工作存在的主要問題
1、節(jié)能管理機構不夠健全。有的鎮(zhèn)（街區(qū)）節(jié)能機構力量薄弱，人員配備不到位，對節(jié)能任務目標落實情況缺乏實施檢查監(jiān)督考評和能源統(tǒng)計、清潔生產(chǎn)、計量情況檢查，未設立節(jié)能專項資金，處于被動應付局面，個別部門綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。
2、節(jié)能新技術推廣力度較小。部分重點耗能企業(yè)對節(jié)能新技術推廣和研發(fā)不夠重視，沒按要求制定和實施年度節(jié)能技術示范和推廣計劃。
3、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作力度不大。個別鎮(zhèn)街、部門沒有相應的政策扶持，未制定年度淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，部分企業(yè)沒有按要求淘汰落后產(chǎn)能，有關鎮(zhèn)街和部門對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查力度不嚴。
4、能源統(tǒng)計工作有待進一步加強。全市90%以上的工業(yè)企業(yè)未設置專人進行用能計量，未能統(tǒng)計能源的品種、價格及消費量，大多數(shù)企業(yè)缺乏原始記錄和統(tǒng)計臺帳，基本上靠估計來測算能源消耗情況，上報的數(shù)據(jù)與實際有較大出入。各鎮(zhèn)（街區(qū)）統(tǒng)計站任務繁重，人員力量薄弱，能源統(tǒng)計工作問題較為突出。
三、進一步強化節(jié)能降耗工作的措施
（一）加強節(jié)能降耗預警調(diào)控。下一步，各級各部門要根據(jù)全市年節(jié)能降耗預警調(diào)控方案要求，每季度對能耗增量情況進行分析和調(diào)控，各鎮(zhèn)（街區(qū)）要結合自身實際，制定具體實施方案，加強工作落實。市經(jīng)信局、統(tǒng)計局要按調(diào)控方案要求，及時向市政府匯報有關情況。
（二）嚴把高能耗項目準入關。要從嚴控制項目審批，對節(jié)能指標完成情況達不到進度要求的，一律拒批新上涉及增量能耗的項目，對未完成節(jié)能任務目標的重點耗能企業(yè)，要實行新增能耗等量淘汰。同時，要加大食品、鑄造、化工、紡織等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰和改造提升力度。
（三）加快新技術和新產(chǎn)品的推廣應用。各級各部門要結合各自實際，確定重點實施的節(jié)能工程，加強項目扶持資金申報工作。要以化工、鑄造、紡織等高耗能行業(yè)為重點，抓好綠色照明、變頻調(diào)速、余熱余壓、窯爐改造等先進、適用節(jié)能技術的推廣應用。要切實加大短流程鑄造工藝、太陽能光熱技術、地源熱泵技術及高效節(jié)能產(chǎn)品等先進實用技術和產(chǎn)品的推廣應用力度。
（四）大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要重點推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力抓好建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能和公共機構節(jié)能，加快既有建筑節(jié)能改造，實施太陽能建筑一體化，發(fā)展節(jié)能型交通運輸體系，開展公共機構節(jié)能志愿者行動。
第5篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
關鍵詞：能源管理；.NET；用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計；數(shù)據(jù)交換
中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)01-0056-03
Institute for Energy Management System
LIU Shu-ping
(Computer Application of China Academy Enginerring Physics, Mianyang 621900, China)
Abstract: Institute for Energy Management, based on. Net technology, multi-tier architecture, custom development of energy management systems, provide a digital information platform for energy management, use of energy systems, energy management and monitoring energy use statistics, summary and evaluation, data exchange, system management and other functions, to achieve a centralized energy management business management and information sharing at all levels of management to provide timely energy use to monitor and enhance the Institute of energy Management personnel at all levels of the organization , coordination and management capabilities.
Key words: energy management;. NET; with energy statistics; data exchange
近來，國家、研究院對能源越來越重視，對能源管理方面的要求也越來越高，希望能夠快速、準確展現(xiàn)各項能源使用的情況，同時對各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、展現(xiàn)和安全性也提出了更高的要求。隨著研究院內(nèi)能源管理業(yè)務的發(fā)展，管理制度相對趨于完善，為能源管理軟件的研制提供了基礎。能源管理系統(tǒng)是以幫助研究院在擴大科研生產(chǎn)的同時，合理計劃和利用能源，降低單位產(chǎn)品能源消耗，提高經(jīng)濟效益為目的信息化管控系統(tǒng)。
1系統(tǒng)設計
1.1技術路線
由于研究院內(nèi)各單位還沒有完全實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通，各個單位數(shù)據(jù)上報的方式采用離線報送方式，統(tǒng)一報院能源辦接收。針對這種情況，系統(tǒng)采用C/S/S系統(tǒng)結構，如圖1所示。圖1系統(tǒng)結構
系統(tǒng)總體上劃分為表現(xiàn)層、應用層和數(shù)據(jù)層三層。表現(xiàn)層負責處理用戶的輸入以及向用戶的輸出，但并不負責解釋其具體的含義；中間的應用層是上下兩層的紐帶，直接為表現(xiàn)層服務，應用層包含實際的業(yè)務邏輯，根據(jù)用戶請求的內(nèi)容與后臺的數(shù)據(jù)層進行交互，并把交互產(chǎn)生的結果返回給表現(xiàn)層；數(shù)據(jù)層負責實際的數(shù)據(jù)存儲和檢索，負責向應用層提供服務。采用三層結構的優(yōu)點是各邏輯層既相互獨立又緊密聯(lián)系，任何一層的改動都不會影響到其它邏輯層的工作，非常有利于系統(tǒng)的擴充。
系統(tǒng)開發(fā)工具選用微軟公司的Visual Studio .NET開發(fā)平臺，該平臺可以同時支持、C++、C#、J#等多種語言來開發(fā)同一應用系統(tǒng)，通過XML Web Services可以實現(xiàn)跨平臺的、跨語言的數(shù)據(jù)共享。
1.2系統(tǒng)總體結構
系統(tǒng)總體架構如圖2所示。
圖2系統(tǒng)總體架構
1.3應用部署模式
本系統(tǒng)涉及的用戶主要有研究院內(nèi)各單位能源管理人員、院能源辦工作人員和院機關相關領導，系統(tǒng)應用部署模式見圖3，其使用模式分別描述如下：
圖3應用部署模式
1)院內(nèi)各單位使用模式：由于研究院內(nèi)各單位還沒有全部實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通，系統(tǒng)部署在各單位的局域網(wǎng)上或單機上。院內(nèi)各單位和院能源辦直接涉及系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換采用XML技術解決。
XML是一種簡單、與平臺無關并被廣泛采用的標準。這種數(shù)據(jù)與顯示的分離使得集成來自不同源的數(shù)據(jù)成為可能。單位信息、用能數(shù)據(jù)、用能計劃、節(jié)能措施及其他信息都可以轉(zhuǎn)換為XML。XML相對于其他格式的具有以下優(yōu)越性：
XML格式是基于文本的，這使得它們更容易讀、更便于記錄，有時也更便于調(diào)試。
XML文檔可使用已為HTML建立的很多基礎結構，包括HTTP協(xié)議和某些瀏覽器。HTTP允許穿過防火墻傳輸XML。
XML分析已有完善的定義，且已廣泛應用，使得在各種環(huán)境中從XML文檔檢索信息成為可能。
應用程序可依賴XML分析器進行某些結構驗證以及數(shù)據(jù)類型檢查（當使用架構時）。
XML建立在Unicode基礎上，使得創(chuàng)建國際化文檔更容易。
在進行數(shù)據(jù)交換前，我們首先確定所需交換的各類數(shù)據(jù)，并將他們按標準的接口文件格式編寫成相應的XML文檔，然后編寫相應的接口解讀不同的XML文件，從而實現(xiàn)應用系統(tǒng)間簡單、快速的數(shù)據(jù)交換功能。
2)院能源辦使用模式：在院能源辦各辦公室之間建立獨立的網(wǎng)絡系統(tǒng)并配置相應的計算機等設備以后，院能源辦工作人員可以在網(wǎng)絡直接訪問系統(tǒng)，進行相應的業(yè)務操作。
3)院機關領導使用模式：院機關領導主要在系統(tǒng)中進行查詢和查看操作，系統(tǒng)設計時會統(tǒng)一考慮相關的權限操作；系統(tǒng)運行后,定期將能源辦服務器的數(shù)據(jù)導入到院機關服務器，供院機關領導主要是查詢和查看。
2系統(tǒng)功能
能源管理系統(tǒng)包括能源制度、能源管理與監(jiān)察、用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計、總結與考評、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)管理等主要功能。
1)能源制度：全院能源管理的組織機構、職責、制度、規(guī)章的管理、。主要包括崗位信息和規(guī)章規(guī)章制度的管理。
2)能源管理與監(jiān)察：能源管理主要包括各單位的各種用能計劃、各單位的固定資產(chǎn)投資、能源相關設備狀態(tài)管理、各單位和能源相關的政府采購計劃、招標、投標等；能源監(jiān)察主要能源管理的一項重要工作，主要包括對用能單位的節(jié)能監(jiān)察、對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能監(jiān)察和對政府采購的物資設備進行節(jié)能審核等工作。
年度工作計劃管理：年度工作計劃是各單位本年度能源管理工作的總體目標，由各個單位上報本單位的年度工作計劃，院能源辦進行全院的年度計劃。
節(jié)能節(jié)能措施計劃：節(jié)能措施計劃按項目可以分兩種：單位上報和院里國投。計劃實施主要對各單位的能源計劃落實情況進行檢查，并形成相關的報告。包括不定期檢查（日常工作檢查）和周期性（半年）檢查。
能源監(jiān)察：能源監(jiān)察是能源管理的一項重要工作，主要包括對用能單位的節(jié)能監(jiān)察、對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能監(jiān)察和對政府采購的物資設備進行節(jié)能審核等工作。
3)用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計：主要依據(jù)各個單位上報的用能明細數(shù)據(jù)對全院的用能情況進行統(tǒng)計分析。
分為月、季度、半年、年度院用能報表。
統(tǒng)計餅圖，按能種（水、電、氣等）消耗的情況，給出全院耗能結構百分比（按月、季度、半年、年度）。
按能種、按單位給出同比報表（與上年同期比）和環(huán)比報表（與上月比）。
4)總結與考評：主要實現(xiàn)在年底對院屬各單位的用能工作總結信息的存檔，并對資源節(jié)約情況進行考核?？偨Y包括年度的工作總結、年度決算和項目實施情況部分構成，工作總結和項目實施情由各單位上報，院能源辦匯總并進行查詢。年度決算指各單位的年度能耗情況?？己酥饕谀甑讓υ簩俑鲉挝坏馁Y源節(jié)約情況進行考核，其流程為各單位先自評，并填寫《能源管理與節(jié)能減排自評價表》，院能源辦根據(jù)《能源管理與節(jié)能減排自評價表》和專家的給分，對各單位的節(jié)能情況進行考核，并形成《資源節(jié)約評價分值表》。
5)數(shù)據(jù)交換：該功能主要適用于網(wǎng)絡不聯(lián)通的情況下上下級單位之間的數(shù)據(jù)交換。
數(shù)據(jù)上報：生成下級單位各類上報數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)下發(fā)：對系統(tǒng)運行所需的關鍵參數(shù)統(tǒng)一生成下發(fā)數(shù)據(jù)，供各單位接收。
6)系統(tǒng)管理：實現(xiàn)對訪問系統(tǒng)的用戶、用戶授權、用戶角色、系統(tǒng)參數(shù)、系統(tǒng)日志等功能的管理。
組織機構管理：提供可無窮擴展的,適用于不同層級、不同編碼格式的組織構管理功能。用戶管理：管理訪問系統(tǒng)的用戶。
角色管理：管理系統(tǒng)內(nèi)的角色。
授權管理：管理用戶與角色、角色與菜單的對應關系。
日志管理：管理系統(tǒng)日志。
用戶信息：修改用戶信息。
修改密碼：修改登陸密碼。
3系統(tǒng)特點
3.1復雜的數(shù)據(jù)處理
用能統(tǒng)計的計算較為復雜，涉及多種因素，且各類計算因素具有很強的關聯(lián)性，導致其數(shù)據(jù)處理及計算的復雜度進一步增加。本系統(tǒng)依靠動態(tài)系數(shù)設置，使系統(tǒng)統(tǒng)計功能具有較高的靈活性，并保證了數(shù)據(jù)的安全性、一致性、準確性。
3.2自定義數(shù)據(jù)上報
由于受研究院網(wǎng)絡的實際情況的限制，能源系統(tǒng)中有大量的數(shù)據(jù)需要院所交互的數(shù)據(jù)都依靠上傳或下發(fā)功能實現(xiàn)，數(shù)據(jù)不但包括關系數(shù)據(jù)，也包括各類附件；為了便于用戶數(shù)據(jù)擺渡，系統(tǒng)實現(xiàn)了自定義上報。
3.3靈活的應用部署模式
針對有網(wǎng)絡連接和單機等情況，系統(tǒng)實現(xiàn)了靈活的應用部署模式，在不改變用戶使用模式的情況下可適應不同的網(wǎng)絡環(huán)境。
4結論
針對研究院能源管理，采用基于.Net多層體系架構技術，定制開發(fā)的能源管理系統(tǒng)，提供了一個數(shù)字化的能源管理的信息化平臺，利用能源制度、能源管理與監(jiān)察、用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計、總結與考評、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)管理等功能，實現(xiàn)了能源管理業(yè)務的統(tǒng)一集中管理和信息共享，為各級管理部門提供了及時的能源用能監(jiān)控，增強了企業(yè)中各級能源管理人員的組織、協(xié)調(diào)與管理能力。
參考文獻：
[1]李應偉數(shù)據(jù)庫高級教程(C#篇)[M].北京:清華大學出版社,2004.
[2]李彥 4.0 MVC敏捷開發(fā)[M].北京:電子工業(yè)出版社,2008.
第6篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
1、在廣泛征求方方面面意見的基礎上，進一步修改“十一五”規(guī)劃綱要（草案）和20__年計劃報告，提請市二屆一次人代會審議,并在人代會期間認真聽取各位代表意見和建議，將各位代表意見和建議充實到“十一五”規(guī)劃中來，進一步完善“十一五”規(guī)劃綱要。
2、按照省經(jīng)濟動員辦公室統(tǒng)一部署安排，認真開展關于主要、重要戰(zhàn)略地方水、電力資源調(diào)查工作，完成相關數(shù)據(jù)的采集。
3、研究起草加強淮河流域工業(yè)廢水治理和資源綜合利用國債項目管理工作的文件，規(guī)范項目建設程序，認真開展項目督查，加快建設進度，爭取早見成效。
4、開展一季度經(jīng)濟形勢分析，牽頭組織一季度經(jīng)濟形勢分析聯(lián)席會，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，研究提出解決問題的意見和建議，為領導決策提供參考。
5、與工業(yè)、農(nóng)經(jīng)等科室配合深入古井、三星、雙輪等企業(yè)，開展調(diào)查研究，提業(yè)政策信息，幫助做好環(huán)資項目前期工作，積極爭取建設資金，支持企業(yè)做大做強。
6、修改完善亳州市建設節(jié)約型社會近期重點工作實施方案，提交市政府研究下發(fā)。
7、認真學習研究經(jīng)濟政策，關注國家區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，搶抓建設機遇，引導幫助企業(yè)做好項目前期工作，積極爭取節(jié)能、污染治理和資源綜合利用項目建設資金。
8、積極走出去，加強與其它地市相關科室的交流，學習他們好的經(jīng)驗，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，不斷提高綜合計劃工作水平。
9、分析上半年經(jīng)濟運行情況，撰寫20__年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，報市人大常委會審議。
10、與工商、金融、稅務、財政等部門協(xié)調(diào)配合，認真開展企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)的采集工作，爭取企業(yè)信用建設資金，加強信用建設，推進“信用亳州”建設步伐。本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-
11、開展三季度經(jīng)濟形勢分析，預測全年經(jīng)濟形勢，展望20__年。
12、制定亳州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作意見，啟動市循環(huán)經(jīng)濟試點工作，爭取一批項目（企業(yè)）分別進入國家第二批循環(huán)經(jīng)濟試點和省循環(huán)經(jīng)濟試點計劃盤子。
13、對三星化工清潔生產(chǎn)及綜合利用等第一批7個淮河流域工業(yè)廢水治理項目和新宇紙業(yè)資源綜合利用國債項目進行檢查驗收。
14、深入縣區(qū)、企業(yè)開展調(diào)查研究，分析優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢，排查新的經(jīng)濟增長點，積極做好20__年度計劃的編制工作。
第7篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
為認真貫徹落實省、市、縣節(jié)能減排工作意見精神，努力構建資源節(jié)約型社會，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高能源綜合利用率和節(jié)能管理水平，推動高新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)就2013年節(jié)能工作計劃，提出如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，堅持發(fā)展與節(jié)能并舉，低碳經(jīng)濟優(yōu)先的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，加快節(jié)能科技進步，以提高能源綜合利用效率為核心，以科技創(chuàng)新推動節(jié)能為抓手，以政策激勵促進引導企業(yè)節(jié)能工作向縱深推進，努力形成政府主導，企業(yè)為主和社會公眾共同參與的節(jié)能工作新格局，推進節(jié)約型社會建設，促進高新區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
1、全年規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比上年下降5.5%；高能耗行業(yè)產(chǎn)值所占比例下降2.5%。
2、通過省園區(qū)循環(huán)化改造項目評審并成為首批循環(huán)化示范園區(qū)。
3、培育4家節(jié)能星級企業(yè)。
4、組織實施縣市級以上節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟重點項目20項以上。
5、組織申報省級以上節(jié)能項目3-4個、國家級項目1個。
6、完成縣下達的年度財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣任務。
三、抓好重點領域節(jié)能工作
1、強化工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗。以軋鋼、機械、紡織、化工磁性材料等行業(yè)為重點，抓好年耗能3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，對列入縣節(jié)能考核的13家企業(yè)，必須按照縣的要求做好節(jié)能降耗目標和措施、明確職責，按照與縣政府簽訂目標責任書做好相關工作，配合縣發(fā)改委加強對企業(yè)的督查，保證重點用能單位及時向縣報送各類報表。
2、加強照明節(jié)能工作，加快推進園區(qū)綠色照明工程，鼓勵、引導全社會廣泛應用節(jié)能照明燈具，在道路照明、賓館、商場、超市、企業(yè)、居民住宅中推廣應用高效節(jié)電照明新光源和裝置，發(fā)揮園區(qū)與企業(yè)的橋梁作用，在園區(qū)二、三班制企業(yè)中推廣使用由菱安電子有限公司生產(chǎn)的新光源LED高效節(jié)能燈，推行合同能源管理方法，確?！半p贏”。配合有關部門做好財政貼補高效照明產(chǎn)品推廣工作，努力完成上級下達的相關任務。
3、嚴格執(zhí)行縣發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)升級導向目錄》和相關產(chǎn)業(yè)政策，在企業(yè)加快發(fā)展的同時，淘汰高能耗生產(chǎn)工藝和裝備，不斷完善落后產(chǎn)能退出機制，鼓勵和支持企業(yè)實施節(jié)能技術改造和綜合利用項目，大力發(fā)展低能耗附加值產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的要求，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重，限制高能耗企業(yè)的盲目擴張，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術、設備和產(chǎn)品，重點扶持新材料、新能源、新光源產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)化利用企業(yè)。
4、加大節(jié)能降耗改造力度，各企業(yè)要根據(jù)自身用能情況制訂節(jié)能改造計劃，推廣應用節(jié)能降耗新技術、新設備、新工藝和新材料，要把節(jié)能降耗技術、可再生能源、新能源的自主研發(fā)和引進消化吸收作為對節(jié)能技改的投入，鼓勵支持太陽能、可再生資源和新能源關鍵技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，通過推廣和采用先進、成熟的技術、提高能源綜合利用率，加大技術創(chuàng)新力度，重點加強對節(jié)材技術、新材料技術、生態(tài)技術的研發(fā)，實現(xiàn)廢棄物再利用，以可再生資源替代自然資源，提高原材料重復利用率，加快發(fā)展新材料和高新技術產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置。
5、深入推進招商選資。抓住節(jié)能先進技術發(fā)展的利用時機，加大招商選資力度，努力引進一批具有核心競爭力，自主知識產(chǎn)權和品牌的低碳經(jīng)濟項目，構建新型節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型節(jié)能產(chǎn)業(yè)集群，在招商引資過程中，對引進的企業(yè)要將項目萬元產(chǎn)值（增加值）能耗作為重要審查條件，嚴格把關，選好引資企業(yè)。新建項目必須達到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進水平，嚴禁引進技術水平低、能耗物耗高、污染大的項目，禁止淘汰設備異地再利用。
6、組織企業(yè)參加縣百家企業(yè)節(jié)能降耗行動，認真抓好活動的各項工作，確保企業(yè)節(jié)能降耗行動各具特色，利用典型引領，推動節(jié)能降耗工作扎實開展起來，健全管理制度、工作網(wǎng)絡和考核臺賬，廣泛發(fā)動職工參與，全員行動，突出節(jié)能降耗的重點領域，做出成效。
四、加強節(jié)能監(jiān)管工作
1、加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。認真貫徹國家《重點用能單位節(jié)能管理辦法》，重點能耗企業(yè)要加強節(jié)能基礎管理，配備專兼職人員，建立健全能源管理體系，完善用能節(jié)能管理制度，38家參加縣重點節(jié)能降耗行動的企業(yè)要制定節(jié)能計劃和節(jié)能目標，且層層分解和考核，與獎罰掛鉤。
2、加強能源統(tǒng)計和計量管理，對年耗標煤1000噸以上的企業(yè)和主管部門要建立相關能耗臺賬，企業(yè)要合理配備能源計量器具，依法實施計量檢定，年耗標煤3000噸以上的企業(yè)必須通過省級計量確認，按期報送各類報表，嚴格加強能源計量管理。
3、加強對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)項目的跟蹤檢查和管理，隨時掌握項目動態(tài)和工作量，定期組織項目交流，及時解決項目實施過程中的難題，對年內(nèi)立項的節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目，必須確?？⒐を炇?。
4、積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和努力推進節(jié)能技術進步，加快節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系建設，以提高技術含量和加工深度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈為重點，培育一批適應市場需求，擁有核心技術、資源消耗低的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進新材料、新能源、機電裝備等產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，堅持靠項目支撐節(jié)能降耗和經(jīng)濟發(fā)展，把符合科學發(fā)展觀新型工業(yè)化道路的各種資源要素充分調(diào)動起來，形成合力，加大節(jié)能新技術、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應用，強化企業(yè)節(jié)能主體意識，深挖節(jié)能潛力。加大節(jié)能共性和關鍵技術研發(fā)力度，推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向低投入、低排放、低消耗和高效益轉(zhuǎn)型。
5、鼓勵有條件的企業(yè)申報省、國家級節(jié)能項目，努力爭取省、國家的扶持資金，加快企業(yè)節(jié)能改造的步伐。
6、加大宣傳力度，各單位要經(jīng)常性地組織開展節(jié)能宣傳，特別是精心組織好每年一次的節(jié)能宣傳周活動，圍繞節(jié)能主題，動員社會各界廣泛參與，營造濃烈的節(jié)能減排氛圍，使節(jié)能觀念深入人心，各企業(yè)要廣泛動員員工獻計獻策，努力開展群眾性的節(jié)能降耗活動。
五、切實加強對節(jié)能工作的組織領導
1、加強組織領導，高新區(qū)節(jié)能工作領導小組，負責全區(qū)節(jié)能工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、督查，對全區(qū)節(jié)能工作負總責，各局（辦）、街道辦事處主要負責人具體負責組織領導本系統(tǒng)轄區(qū)和企業(yè)的節(jié)能管理工作，做到一級抓一級、層層落實，形成一個覆蓋社會的領導組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡。
第8篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯(lián)動開展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求，財經(jīng)工委會同城建環(huán)保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區(qū)節(jié)能減排工作開展了專題調(diào)查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬，*副主任帶隊走訪區(qū)經(jīng)委，并召開區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財政局、環(huán)保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會，了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了*松下半導體有限公司等單位，實地察看企業(yè)節(jié)能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬，組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、*先進半導體制造股份有限公司和*龍華水質(zhì)凈化廠，聽取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機管局和三家被視察企業(yè)負責人的情況匯報，并進行座談交流?，F(xiàn)將有關調(diào)查情況及建議報告如下：
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。20*年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《*區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（20*-2010年）》、《*區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《*區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。
（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學需氧量（COD）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+*”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用*區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務，與市節(jié)能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業(yè)機構合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+*”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。
（四）加快結構調(diào)整，增強推進實效。結合以發(fā)展服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的同步發(fā)展。
（五）強化政策引導，鼓勵自主創(chuàng)新。設立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術改造，引導區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對*多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設施自控和節(jié)能技術的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術等方面的技術創(chuàng)新和應用示范。
（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版*區(qū)“節(jié)能減排—科學發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關的表率作用。開展學校節(jié)能減排主題教育，打造*綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。
20*年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.3*噸標煤/萬元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至20*年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至20*年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
（一）節(jié)能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業(yè)遷移導致GDP驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。*區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。
（三）財政政策顯現(xiàn)效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。
（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調(diào)研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的有機結合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術服務體系和產(chǎn)學研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新能源。
（四）完善政策體系，調(diào)動節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用，激勵方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學評價，加大對重點扶持領域、項目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領效應。加強市區(qū)聯(lián)動，積極向市相關職能部門建議，加快推進能源價格機制改革，多領域、大范圍地實施節(jié)能成效激勵政策，充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和自覺性。
第9篇：工業(yè)節(jié)能工作計劃范文
關鍵詞:建筑節(jié)能;管理;策略
中圖分類號:TU5 文獻標志碼:A文章編號:16717953(2009)04008002
The Inquired of Strategy on Construction Energy Conservation Control
XIAO Jun,LUO Hongge
(Southwest scientific and technical university basic construction department Mianyang 621010,China)
Abstract: The construction energy conservation control strategy is guaranteed the reduced construction energy consumption, saves the resource, improves the lives of the people quality the important action. Must enhance the public for this construction energy conservation consciousness, the establishment construction energy conservation laws and regulations system, the establishment construction energy conservation management structure.
Key words: construction energy;conservation;control;strategy
城鎮(zhèn)化建設的加快,人均居住面積的不斷增加,對建筑物舒適性的需求提高,以及采暖與空調(diào)制冷的區(qū)域不斷擴大,使得今后建筑能耗持續(xù)增長將是不可避免的。據(jù)專家預測,如果維持目前的用能標準和建設速度,到2020年,建筑能耗將達到10.89億噸標準煤,為2000年的10倍以上,必將造成對我國有限的能源和資源的巨大壓力,影響城鎮(zhèn)化和社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,甚至影響國家的經(jīng)濟安全。如果國家抓緊建筑節(jié)能工作,則2020年建筑能耗達到7.54億噸標準煤,增長約1倍,比不節(jié)能少2倍,必將大大緩解能源和資源的約束矛盾,有利于保證國家經(jīng)濟安全,促進經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展。因此,探究建筑節(jié)能管理機制,強制推進建筑節(jié)能,并使其走上市場化的進程,是當今唯一的解決途徑,也是建筑業(yè)乃至全社會堅持科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展的明智選擇。
1 提高公眾的建筑節(jié)能意識
將建筑節(jié)能納入可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,確定為國家的一項基本國策。黨的十六大提出,在現(xiàn)代化建設中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使生產(chǎn)力的發(fā)展與人口增長相適應,經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。國家政府必須從戰(zhàn)略高度充分認識建筑節(jié)能對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義,增強緊迫感和責任感。定期組織政府節(jié)能管理人員、重點企業(yè)節(jié)能管理人員及社會公眾,開展建筑節(jié)能教育和培訓,樹立建筑節(jié)能的新觀念。通過宣傳教育使公眾意識到,在我國人口多、人均資源少的基本國情下,只能走一條比發(fā)達國家能源利用效率更高的可持續(xù)發(fā)展之路。建筑節(jié)約應成為我國長期堅持的指導方針,成為公眾主動意識的產(chǎn)物。
2 建立建筑節(jié)能法規(guī)體系
政府應將建筑節(jié)能作為貫徹國家可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措,納入到有關工作計劃中,并責成相關部門對建筑節(jié)能工作進行深入研究,制定政策。同時,建議國家政府加快《中華人民共和國節(jié)約能源法》配套法規(guī)及其他重要節(jié)能法規(guī)建設,在已經(jīng)制定的重點用能單位、節(jié)約用電、節(jié)能產(chǎn)品認證等管理辦法的基礎上,研究制定能源效率標志、節(jié)能監(jiān)督、節(jié)能信息、節(jié)能機構管理、節(jié)能人員管理、節(jié)能設計規(guī)范等法規(guī),協(xié)調(diào)有關部門的責任、義務,完善建筑節(jié)能法規(guī)體系,依法管理和監(jiān)督節(jié)能工作。
3 設立建筑節(jié)能管理機構
建筑節(jié)能工作政策性強,涉及部門多,協(xié)調(diào)工作量大,應建立國家的協(xié)調(diào)管理機構。把建筑節(jié)能納入到國家宏觀經(jīng)濟運行體制之中,協(xié)調(diào)各方利益和各部門關系,明確有關職責。建議國家政府成立由各相關部門組成的建筑節(jié)能領導小組,定期召開協(xié)調(diào)會議。各地也相應建立和健全建筑節(jié)能的執(zhí)法機構,建立以政府監(jiān)督考核為主,與企事業(yè)單位自我考核相結合的建筑節(jié)能檢查監(jiān)測體系。
4 制定經(jīng)濟鼓勵政策
建筑節(jié)能工作的有序?qū)嵤⒋蟠髷U大內(nèi)需,拉動相關產(chǎn)業(yè),如建材、電子儀表、化工、輕工業(yè)等的發(fā)展。但是既有建筑節(jié)能改造和供暖收費制度改革中,用戶、產(chǎn)權單位、供熱企業(yè)與國家的利益并不完全一致,政府應當權衡并采取必要政策及經(jīng)濟激勵措施調(diào)動住戶的積極性。另外建筑節(jié)能技術與產(chǎn)品的開發(fā)難度大、投入大、投資回收周期長,也需有政策性投入。要借鑒和學習國外成功經(jīng)驗和模式,建議國家建立建筑節(jié)能政府基金。由財政單獨安排建筑節(jié)能資金,專項用于既有建筑的節(jié)能改造、供暖收費制度的改革以及建筑節(jié)能政策的制定和技術調(diào)研、科研開發(fā)、試點示范等。建議政府制定相應的經(jīng)濟鼓勵政策,通過減免稅收、貼息貸款等方式,支持建筑節(jié)能的開發(fā)應用。鼓勵新能源、清潔能源和如太陽能、天然氣、地熱能、風能、生物能等的應用研究。
5 進行供熱收費體制改革
供熱采暖的費用由單位和國家財政補貼,這種包燒包供體制顯然不符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。城市住房體制改革的成功,使建筑的使用權、產(chǎn)權歸職工個人所有,消費主體的變化,使得建筑用"熱"的商品屬性已顯現(xiàn)出來,因此把原來的用熱福利部分計入工資,改革用熱和收費體制,已勢在必行。另外福利制的包燒,使得用戶對建筑的節(jié)能沒有積極性,成了計劃經(jīng)濟體制遺留下來的最后一個堡壘,成為節(jié)約能源、保護環(huán)境的障礙。建議借鑒國家住房體制改革的經(jīng)驗,加快改革城市供熱收費制度的步伐,制定合理的熱價管理和收費辦法,使職工供暖貨幣化、商品化,改暗補為明補,并加大對采暖供熱系統(tǒng)實施分戶調(diào)控室溫,以及按熱量計量收費工作的力度。
6 建立配套的建筑節(jié)能的評估認證制度
建筑節(jié)能產(chǎn)品的專業(yè)性強,與建筑物安全性和長期使用壽命有關,但由于目前建筑節(jié)能技術水平低,性能還不完善,市場機制也很不規(guī)范。因此有必要借鑒國外成熟經(jīng)驗,建立建筑節(jié)能技術產(chǎn)品評估認證制,成立評估認證管理委員會和專家委員會,成立評估認證執(zhí)行機構,建立推廣和限制、淘汰公布制度和管理辦法,規(guī)范建筑節(jié)能技術和產(chǎn)品市場,推動建筑節(jié)能技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新。其次,還要建立建筑用能產(chǎn)品強制性能源效率標志制度。能源效率標志是表示用能產(chǎn)品消耗量、能源效率等能源利用性能的一種標簽。用能產(chǎn)品上加上能效標志后,可以使消費者在購買用能產(chǎn)品時,得到直觀的能耗信息,以判斷同類型產(chǎn)品中哪些型號能效更高,使用成本更低。同時,也提供了一個公認的能效基準,有助于能源供應部門和政府節(jié)能部門鼓勵消費者購買能效高的產(chǎn)品。強制性能效標志不同于目前我國開展的節(jié)能產(chǎn)品認證。認證是對數(shù)量一定且符合指定標準要求的產(chǎn)品提供一種統(tǒng)一的標簽,標簽上沒有具體的能效信息,僅表示產(chǎn)品達到標準要求,不表示程度的高低。在我國實施能效標志制度,是適應市場經(jīng)濟的一種較好的節(jié)能管理模式。因此,我們應依據(jù)節(jié)能法和其他相關法律法規(guī),制定能源效率標志管理辦法,為能效標志制度的實施確立法律基礎和實施規(guī)則。
參考文獻
