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所得稅申報(bào)精選(九篇)

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所得稅申報(bào)

第1篇:所得稅申報(bào)范文

年所得12萬(wàn)元包含11項(xiàng)收入

據(jù)市地方稅務(wù)局人士介紹,依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例和國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》,年所得12萬(wàn)元以上的納稅人,在納稅年度終了后3個(gè)月內(nèi),需申報(bào)其各項(xiàng)所得的年所得額、應(yīng)納稅額、已繳(扣)稅額、抵扣稅額、應(yīng)補(bǔ)(退)稅額和相關(guān)個(gè)人基礎(chǔ)信息。申報(bào)的年所得額包括工資薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位承包經(jīng)營(yíng)或承租經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得,以及經(jīng)國(guó)家財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得。在計(jì)算年所得時(shí),可以剔除三類免稅所得,即個(gè)人所得稅法第四條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的免稅所得;個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第六條規(guī)定可以免稅的來(lái)源于中國(guó)境外的所得;實(shí)施條例第二十五條規(guī)定的按照國(guó)家規(guī)定單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。除個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得以應(yīng)納稅所得額計(jì)算年所得外,其他各項(xiàng)所得均以毛收入額計(jì)算年所得。

年所得額達(dá)到12萬(wàn)元的納稅人,無(wú)論取得的各項(xiàng)所得是否已足額繳納了個(gè)人所得稅,無(wú)論代扣代繳單位是否按規(guī)定為其進(jìn)行了個(gè)人所得稅申報(bào),無(wú)論納稅人是否按照稅法規(guī)定進(jìn)行了日常自行申報(bào),均應(yīng)于納稅年度終了后3個(gè)月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

收入全額計(jì)入年所得額

據(jù)市地方稅務(wù)局人士介紹,納稅人年所得為上一年的收入全額。其中:工資薪金所得按照未減除費(fèi)用(每月1600元)及附加減除費(fèi)用(每月**00元)的收入額計(jì)算。個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,按照應(yīng)納稅所得額計(jì)算;實(shí)行查賬征收的,按照每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額計(jì)算;實(shí)行定期定額征收的,按照納稅人自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅所得額計(jì)算,或者按照其自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額乘以應(yīng)稅所得率計(jì)算。企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)者、承租經(jīng)營(yíng)者所得,按照承包經(jīng)營(yíng)者、承租經(jīng)營(yíng)者實(shí)際取得的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)加上從承包、承租企事業(yè)單位中取得的工資、薪金性質(zhì)的所得計(jì)算。勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,按照未減除費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)的收入額計(jì)算。財(cái)產(chǎn)租賃所得,按照未減除費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)和修繕費(fèi)用的收入額計(jì)算。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)過(guò)程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額計(jì)算。個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得采取核定征收方式征收稅款的,需計(jì)算應(yīng)稅所得率和應(yīng)納稅所得額,并將應(yīng)納稅所得額計(jì)入年所得額,具體計(jì)算方法:應(yīng)稅所得率=1%(征收率)÷20%(稅率)=5%;應(yīng)納稅所得額=轉(zhuǎn)讓住房收入×5%。納稅人由支付單位或個(gè)人為其負(fù)擔(dān)稅款的,需將不含稅收入換算成含稅收入,將含稅收入計(jì)入年所得額。

自行申報(bào)納稅不含以下所得,即省市人民政府、國(guó)務(wù)院部委、中國(guó)人民軍以上單位,以及國(guó)外組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息;按照國(guó)務(wù)院規(guī)定發(fā)放的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼,以及國(guó)務(wù)院規(guī)定免納個(gè)人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼;福利費(fèi)、撫恤費(fèi)、救濟(jì)金;保險(xiǎn)賠款、軍人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)等。

自行申報(bào)納稅方式多樣

據(jù)市地方稅務(wù)局人士介紹,納稅人可以采取多種方式進(jìn)行納稅申報(bào),既可以采取網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)方式,也可以直接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),還可以委托任職、受雇單位財(cái)務(wù)人員或中介申報(bào),委托雙方須簽定書(shū)面授權(quán)委托書(shū),并留存?zhèn)洳椤?/p>

網(wǎng)上申報(bào)的由納稅人,到地稅局辦稅服務(wù)廳辦理自然人登記,領(lǐng)取用戶名和密碼后,通過(guò)**財(cái)稅門(mén)戶網(wǎng)站“個(gè)人所得稅欄目”辦理納稅申報(bào),或在辦稅服務(wù)廳設(shè)立的自助報(bào)稅專用計(jì)算機(jī)辦理納稅申報(bào)。郵寄申報(bào)的納稅人,可通過(guò)因特網(wǎng)下載申報(bào)表或到地稅服務(wù)廳領(lǐng)取申報(bào)表,正確填寫(xiě)后采取掛號(hào)信函方式進(jìn)行申報(bào),郵寄信封須注明“自行申報(bào)個(gè)人所得稅專用”字樣。以上兩種方式不適用于有補(bǔ)、退稅款的納稅人。到辦稅服務(wù)廳自行申報(bào)的納稅人,可到所屬區(qū)縣地稅局辦稅服務(wù)廳專門(mén)設(shè)立的窗口,辦理年度納稅申報(bào)和補(bǔ)稅、退稅、抵稅。

第2篇:所得稅申報(bào)范文

2、【申報(bào)】:點(diǎn)擊“網(wǎng)上納稅服務(wù)”“網(wǎng)上納稅申報(bào)”“企業(yè)綜合申報(bào)”“有稅申報(bào)”右側(cè)選擇“稅目稅種”“個(gè)人所得稅”點(diǎn)擊“工資-獎(jiǎng)金-分紅”選擇相應(yīng)稅率……

3、【填寫(xiě)繳款書(shū)】:左側(cè)出現(xiàn)打“√”的項(xiàng)目點(diǎn)擊“繼續(xù)”填寫(xiě)內(nèi)容點(diǎn)擊“保存并生成繳款書(shū)”將內(nèi)容抄寫(xiě)在從專管員處領(lǐng)取的“電子繳庫(kù)專用繳款書(shū)”上,不分稅種,每月一張持抄寫(xiě)完整的電子繳庫(kù)專用繳款書(shū)到銀行繳款,領(lǐng)取回單(做賬)如未按期繳款,必須作廢已申報(bào)的繳款書(shū),并到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)稅,否則為欠稅!

4、【作廢繳款書(shū)】:步驟:1+2(2)點(diǎn)擊“查看本期繳款書(shū)” 點(diǎn)擊“作廢”【紙質(zhì)申報(bào)】:次年1月31日前交稅務(wù)所;個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)——獲取完稅證明【每月15號(hào)前】

5、【獲取申報(bào)密碼】:登陸 點(diǎn)擊中間“辦稅通道”下的“個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)”右側(cè)“代扣代繳單位使用” 下“明細(xì)申報(bào)初始密碼獲取”填寫(xiě)內(nèi)容(按綜合申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)容填寫(xiě))點(diǎn)擊“登陸”獲得申報(bào)密碼(請(qǐng)自行記錄)找管理員審核,綜合申報(bào)查詢信息步驟:登陸點(diǎn)擊“稅務(wù)登記”“變更稅務(wù)登記”“網(wǎng)上變更稅務(wù)登記”復(fù)制相關(guān)內(nèi)容至明細(xì)申報(bào)系統(tǒng)

6、【下載安裝申報(bào)軟件】:登陸 下載并安裝 ,初次使用請(qǐng)牢記軟件輸入的“用戶名”和“密碼”【申報(bào)】:打開(kāi)“個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)系統(tǒng)”點(diǎn)擊“明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)管理”填寫(xiě)并上傳

第3篇:所得稅申報(bào)范文

關(guān)鍵詞:個(gè)人所得稅;自行納稅申報(bào);稅收征管

一、我國(guó)個(gè)稅自行納稅申報(bào)的問(wèn)題及原因分析

(一)我國(guó)個(gè)稅自行納稅申報(bào)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前,我國(guó)個(gè)稅自行納稅申報(bào)過(guò)于倉(cāng)促,相關(guān)制度推出后,沒(méi)有得于有效實(shí)施。鑒于高收入者自身的收入來(lái)源眾多,加之沒(méi)有申報(bào)先例、納稅人對(duì)于自身的收入并沒(méi)有記賬的習(xí)慣,詳細(xì)計(jì)算收入并進(jìn)行個(gè)稅自行申報(bào)十分困難,因此,自行申報(bào)的實(shí)施過(guò)程需要留有充分的討論時(shí)間。個(gè)稅自行申報(bào)要求,不論收入高低都需要進(jìn)行納稅申報(bào),對(duì)申報(bào)額實(shí)行有補(bǔ)有退制度,使稅收成為全民參與的事業(yè)。個(gè)稅自行申報(bào)執(zhí)行過(guò)程存在抑制、消極因素,同時(shí)還存在其他制約條件,如:稅收環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、稅收制度、群眾基礎(chǔ)等,個(gè)稅自行申報(bào)的實(shí)施過(guò)程需要充分考慮這些因素。

(二)存在問(wèn)題的原因分析

1.征管設(shè)施和措施不完善目前,許多地區(qū)辦稅點(diǎn)少,相關(guān)的征管設(shè)施不到位,使納稅意識(shí)薄弱的納稅人不愿意交稅,并成為不進(jìn)行自行申報(bào)的理由;稅務(wù)機(jī)關(guān)推行個(gè)稅管理制度,對(duì)每個(gè)納稅人以身份證為驗(yàn)證核心進(jìn)行納稅登記,并且得到更加準(zhǔn)確的納稅人信息。稅務(wù)部門(mén)對(duì)納稅人的繳稅申報(bào)行為進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)于納稅人的隱性收入稅務(wù)部門(mén)并沒(méi)有有效的約束力,還缺少有效的監(jiān)控手段,很難達(dá)到調(diào)節(jié)收入的目的。當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)個(gè)稅收入,主要是由公開(kāi)貨幣形式下高收入納稅人提供,而對(duì)于非貨幣化收入,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)管,而高收入者收入渠道多,規(guī)避稅收的方法較多,稅務(wù)部門(mén)更是難以得到真實(shí)的數(shù)據(jù)信息,抵消了納稅申報(bào)工作的初終,自行申報(bào)的實(shí)施成為低收入納稅人的無(wú)效負(fù)擔(dān)。另外,我國(guó)自行申報(bào)納稅監(jiān)管力度不到位,最高處罰在2000到10000元,并不影響納稅人信息等級(jí)、更不會(huì)留下偷稅案件,因此,從個(gè)稅自行納稅申報(bào)的現(xiàn)狀來(lái)看,許多沒(méi)有履行納稅義務(wù)的納稅人,根本沒(méi)有受到處罰,即削弱了稅法的執(zhí)行力,同時(shí)也影響了主動(dòng)進(jìn)行個(gè)稅納稅人群,主動(dòng)申報(bào)積極性。因此,目前稅收反向負(fù)面調(diào)節(jié)嚴(yán)重,影響了納稅人公平納稅的心里,對(duì)自行申報(bào)制度的執(zhí)行帶來(lái)了許多不利因素。2.申報(bào)納稅機(jī)制不成熟現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范,并沒(méi)對(duì)這些申報(bào)納稅實(shí)際操作過(guò)程存在的問(wèn)題起到有力的約束,暫行規(guī)定中另行規(guī)定,沒(méi)有制定實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致相關(guān)行為不被社會(huì)眾所認(rèn)可;另外,由于稅務(wù)與稅務(wù)部門(mén)存在一定的關(guān)系,機(jī)構(gòu)為納稅人服務(wù)時(shí),會(huì)出現(xiàn)由稅務(wù)部門(mén)介紹機(jī)構(gòu)問(wèn)題,使納稅人認(rèn)為稅務(wù)不具有公正性、認(rèn)為稅務(wù)信譽(yù)低。另一方面,業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)不齊,造成業(yè)整體質(zhì)量不高,從而制約了業(yè)的發(fā)展;當(dāng)前,我國(guó)對(duì)于稅務(wù)業(yè)務(wù)并沒(méi)有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用高、低不一,基本是由雙方協(xié)調(diào)而定,中介機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)自身水平,對(duì)客戶進(jìn)行定價(jià),定價(jià)高、低各異,甚至相差在30倍之多,使市場(chǎng)胡亂收費(fèi),沒(méi)有一個(gè)良好的氛圍;3.個(gè)稅自行申報(bào)體系不規(guī)范當(dāng)前,我國(guó)個(gè)稅自行申報(bào)體系不夠規(guī)范,專業(yè)人員在進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)時(shí)也會(huì)遇到問(wèn)題,這樣就增加了申報(bào)工作的難度,使自行納稅申報(bào)的推行受到了限制。鑒于專業(yè)人員對(duì)于申報(bào)填寫(xiě)都很困難,更不用說(shuō)高收入人員自行填寫(xiě),許多納稅人會(huì)以申報(bào)難為理由而不進(jìn)行申報(bào);另外,申報(bào)內(nèi)容過(guò)于繁瑣,填寫(xiě)的相關(guān)收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以利用其它方式來(lái)收集、了解納稅人準(zhǔn)確的收入信息,即減少了納稅人自行填寫(xiě)納稅申報(bào)工作,還可以得到更加準(zhǔn)確的信息;自行納稅申報(bào)難的另外一個(gè)重要原因就是,自行申報(bào)并沒(méi)有對(duì)申報(bào)條件做出規(guī)劃,即使是稅務(wù)機(jī)關(guān)也缺少有力的信息支撐,給納稅申報(bào)制度的推行帶來(lái)了障礙。有的納稅人有多渠道的收入,但是目前稅務(wù)系統(tǒng)全國(guó)各省的數(shù)據(jù)信息未聯(lián)網(wǎng),只對(duì)省級(jí)聯(lián)網(wǎng),其省內(nèi)范圍的特區(qū)的信息有的地方也未在聯(lián)網(wǎng)的信息范圍內(nèi),所以稅務(wù)對(duì)每個(gè)納稅人統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是片面和欠缺的,對(duì)實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一申報(bào)制度缺乏必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)作為支撐。有的地方稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)中所提供的數(shù)據(jù)信息也不齊全,只有公民個(gè)人的實(shí)繳稅額,沒(méi)有應(yīng)納稅所得額,這樣在實(shí)際申報(bào)時(shí)就會(huì)造成取數(shù)的困難。公民個(gè)人不可能去登記每個(gè)納稅年度每個(gè)月的收入額,而是稅務(wù)的申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)提供完整的平時(shí)月度申報(bào)的記錄,這樣在取數(shù)和核對(duì)上比較方便就有利于納稅人申報(bào)。4.公民個(gè)稅自行納稅申報(bào)意識(shí)較低個(gè)稅自行申報(bào),需要納稅人掌握稅款計(jì)算的基本能力,每個(gè)月納稅人按實(shí)收到的收入,進(jìn)行自行納稅申報(bào),這一過(guò)程中需要納稅人將多渠道的收入進(jìn)行還原,將每個(gè)收入及應(yīng)納稅額進(jìn)行分別申報(bào),但是,由于當(dāng)前很多的納稅人并沒(méi)有這樣的能力,并沒(méi)有收入記錄的習(xí)慣,使自行納稅申報(bào)操作出現(xiàn)障礙;另一方面,納稅人自主申報(bào)觀念極差,他們更習(xí)慣于上門(mén)征稅形式,使納稅人對(duì)于個(gè)稅自行申報(bào)存在抵制心里,因此,提高納稅人自行申報(bào)效率,尤其是個(gè)體戶主的主動(dòng)申報(bào)意識(shí),需要從觀念上對(duì)納稅人的觀念予以徹底轉(zhuǎn)變。

二、發(fā)展我國(guó)個(gè)稅自行納稅申報(bào)制度的策略

(一)加強(qiáng)個(gè)稅稅收征管,提高監(jiān)控力度和有效性

建立嚴(yán)密的個(gè)人收入監(jiān)控體系,確定納稅人應(yīng)納稅收入額,對(duì)這部分收入嚴(yán)格管制,從根源上堵住漏稅行為;首先與銀行主動(dòng)配合,推進(jìn)個(gè)人支付賬戶實(shí)名制,實(shí)行一人一碼、一人一賬號(hào),并進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記,及時(shí)掌握納稅人的真實(shí)收入,防止收入分散出現(xiàn)漏稅現(xiàn)象。實(shí)名登記可以將財(cái)產(chǎn)收入顯性化,促進(jìn)個(gè)稅的征收管理;其次對(duì)納稅人實(shí)行編碼制及編碼匯總,收集個(gè)人稅收自行申報(bào)信息并加以管理;加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外稅務(wù)機(jī)關(guān)合作與交流,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)建立收入報(bào)告制度,為個(gè)稅自行申報(bào)提供有用的信息;健全稽核系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理,用來(lái)管理個(gè)稅自行申報(bào)中大量數(shù)據(jù)及檔案,為納稅人節(jié)約申報(bào)時(shí)間,提高稅收征管效率;為每個(gè)納稅人建立一個(gè)專有的申報(bào)碼,建立個(gè)稅自行申報(bào)檔案,驗(yàn)證申報(bào)人員申報(bào)資料的真實(shí)性;個(gè)稅自行申報(bào)實(shí)行納稅結(jié)算實(shí)名制,為高收入人群設(shè)立專門(mén)的檔案,并進(jìn)行自行申報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)督與管理。

(二)發(fā)展申報(bào)納稅機(jī)制

強(qiáng)化個(gè)稅自行申報(bào)立法,使稅務(wù)機(jī)構(gòu)取得合理的權(quán)。出臺(tái)個(gè)稅自行申報(bào)法規(guī),可以為該行業(yè)發(fā)展提供法律基礎(chǔ),約束行業(yè)行為。壯大稅務(wù)機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)化素質(zhì),避免由于從業(yè)人員技能不齊,對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生影響,而制約業(yè)務(wù)的發(fā)展。盡管近年來(lái),稅務(wù)行業(yè)培養(yǎng)了許多專業(yè)化人才,但是行業(yè)內(nèi)部缺口仍然很大。隨著市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,會(huì)有更多的專業(yè)人員進(jìn)入到行業(yè)中,制定從業(yè)準(zhǔn)則、制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于業(yè)的健康發(fā)展十分必要。稅務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)服務(wù)量的多少來(lái)制定,并設(shè)立行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,如:建立行業(yè)協(xié)會(huì)、由政府管理機(jī)關(guān)實(shí)行外部監(jiān)督,對(duì)稅務(wù)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督與管理,以確保行業(yè)合理定價(jià),避免行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng);發(fā)展機(jī)制需要加大對(duì)業(yè)的宣傳力度,使納稅人充分意識(shí)到行業(yè)的本質(zhì)。劃分稅務(wù)機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)間的關(guān)系與職責(zé),通過(guò)加強(qiáng)稽查、管理,來(lái)保證納稅人的合法權(quán)益。

(三)完善個(gè)稅自行申報(bào)體系

自行申報(bào)是納稅人的義務(wù)、周到納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)。完善個(gè)稅自行申報(bào)體系,保證稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供更加滿意的服務(wù),在納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)間建立平等的關(guān)系,使高收入人群個(gè)稅自行申報(bào)工作更加便捷的完成;強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)之間的合作,加速信息建設(shè)步伐,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行個(gè)稅自行申報(bào),即提高了相關(guān)信息的掌握速度,又簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容及申報(bào)程序,使納稅人得到便捷的服務(wù);強(qiáng)化自行申報(bào)軟硬件配套設(shè)施,在自行申報(bào)過(guò)程中,對(duì)納稅人的身份進(jìn)行驗(yàn)證,提高納稅人信息保密度;加大對(duì)于個(gè)稅自行申報(bào)教育的宣傳力度,使納稅人了解自行申報(bào)的必要性,可以自覺(jué)進(jìn)行個(gè)稅納稅申報(bào)。

(四)提高我國(guó)公民個(gè)稅自行申報(bào)的積極性

通過(guò)提高公民的納稅意識(shí),在社會(huì)形成納稅光榮的氛圍,將個(gè)稅自行申報(bào)作為稅收征管理的重要手段,使自覺(jué)申報(bào)并繳納稅款;提高政府對(duì)于納稅人的服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府部門(mén)的工作態(tài)度及工作方式,使納稅人感受到自身的權(quán)利與地位。稅務(wù)部門(mén)對(duì)納稅人進(jìn)行納稅義務(wù)宣傳時(shí),更加重視納稅人的合法權(quán)益,使納稅人足夠了解稅款的用途,增加稅款使用透明度;明確納稅人的納稅義務(wù),保證納稅人切實(shí)履行義務(wù),徹底消除征、納雙方的對(duì)抗地位;增強(qiáng)公民納稅意識(shí),處理好政府機(jī)關(guān)與納稅人的關(guān)系,在二者之間建立平等的法律關(guān)系;培養(yǎng)納稅人維權(quán)意識(shí),發(fā)揮其對(duì)稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督作用。有效考核政府支出規(guī)模及效果,增強(qiáng)納稅人信心,使其自覺(jué)納稅。

參考文獻(xiàn):

[1]陳志健.高收入者個(gè)人所得稅納稅申報(bào)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].稅務(wù)研究,2009(04).

第4篇:所得稅申報(bào)范文

關(guān)鍵詞:個(gè)人所得稅;自行申報(bào);分類稅制

1背景分析

2006年11月6日,國(guó)家稅務(wù)總局以通知的形式(國(guó)稅發(fā)(2006)162號(hào))下發(fā)了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》。這一規(guī)范與我國(guó)之前實(shí)施的關(guān)于個(gè)人所得稅征收管理的制度有所不同,它在不改變分類所得稅制(即:將收入劃分為若干項(xiàng)目,分別就不同項(xiàng)目計(jì)稅;不同項(xiàng)目的收入,適用不同的稅率。與之相配套的征管措施為代扣代繳制——在各類收入的支付環(huán)節(jié),由收入支付人和扣繳義務(wù)人將應(yīng)納稅款代扣下來(lái),并代繳給稅務(wù)機(jī)關(guān))的基礎(chǔ)上,增加了關(guān)于年所得超過(guò)12萬(wàn)元的納稅人應(yīng)自行向稅務(wù)部門(mén)辦理個(gè)人所得稅納稅申報(bào)的規(guī)定。這一辦法的出臺(tái),使我國(guó)的個(gè)人所得稅進(jìn)入了在納稅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上的“分類計(jì)稅”和征管上的“綜合申報(bào)”的“雙軌制”的運(yùn)行格局。

2007年4月2日,首次自行的年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作落下了帷幕。根據(jù)我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局4月12日公布的全國(guó)申報(bào)結(jié)果顯示,截至4月2日自行納稅申報(bào)期結(jié)束,全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共受理自行納稅申報(bào)人數(shù)1628706人,申報(bào)年所得總額5150億元,已繳納稅額791億元,補(bǔ)繳稅額19億元,人均申報(bào)年所得額316227元,人均繳納稅額49733元。從人員構(gòu)成看,主要使收入較高行業(yè)和單位的管理人員以及職工、個(gè)人投資者、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、文體工作者、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、外籍人員等。從所得項(xiàng)目構(gòu)成看,依次主要是工資薪金所得、利息股息紅利所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等。

在我國(guó)的個(gè)人所得稅制度的不斷改革和完善的過(guò)程中,個(gè)人所得稅的自行申報(bào)制度既是一種創(chuàng)新,又是個(gè)人所得稅制度改革中所必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。說(shuō)這個(gè)制度是一個(gè)創(chuàng)新,那是相對(duì)我國(guó)目前個(gè)人所得稅“分類計(jì)稅”而言的——世界上有不少的國(guó)家都實(shí)行的是個(gè)人所得稅的自行申報(bào),這本身并不是什么希奇的事情,但從稅制的角度來(lái)說(shuō),自行申報(bào)往往是對(duì)應(yīng)于“綜合征稅”而言的,所以我國(guó)在“分類計(jì)稅”標(biāo)準(zhǔn)下的個(gè)人所得稅納稅的自行申報(bào)制度就是一個(gè)史無(wú)前例的創(chuàng)新。正因?yàn)槿绱?,我?guó)個(gè)人所得稅的這一改革沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的成功例子可以借鑒,我們只有依靠自己的力量摸索,從而找出一條最適合我國(guó)發(fā)展的個(gè)人所得稅的改革的道路。

本文主要研究的是我國(guó)目前個(gè)人所得稅的自行申報(bào)制度所存在問(wèn)題及對(duì)其的對(duì)策建議。

2個(gè)人所得稅自行申報(bào)所存在的問(wèn)題分析

2.1“分類計(jì)稅”與“綜合申報(bào)”矛盾問(wèn)題

由于我國(guó)目前個(gè)人所得稅“分類計(jì)稅”對(duì)應(yīng)的是代扣代繳的征收方式,納稅人的應(yīng)納稅款仍然由各類收入的支付人或扣繳義務(wù)人代為計(jì)算、代為扣繳。而另一方面,除非有無(wú)扣繳義務(wù)人的收入項(xiàng)目,否則納稅人按綜合口徑自行歸集并申報(bào)的收入和納稅信息,又不作為重新核定稅款并實(shí)行匯算清繳的依據(jù),該繳多少稅,還繳多少稅。兩個(gè)渠道的彼此脫節(jié),至少在形式上,使得自行申報(bào)表現(xiàn)為附加在納稅人身上的一種額外且無(wú)效的負(fù)擔(dān)。因此,納稅人自行申報(bào)的積極性不高甚至根本就沒(méi)有積極性,因?yàn)檫@樣的申報(bào)在表明上看來(lái)純粹只是浪費(fèi)時(shí)間和精力而已。

2.2收入的核定問(wèn)題

在代扣代繳制度下,個(gè)人所得到的收入,不論是工薪收入、稿酬收入、股息利息紅利收入、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等,都是屬于稅后收入。而我們個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)是稅前收入,換句話說(shuō),個(gè)人要在納稅申報(bào)表上填寫(xiě)的應(yīng)該是各個(gè)項(xiàng)目的稅前收入。而把稅后收入換算程稅前收入本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程。且不說(shuō)各個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的計(jì)算公式不同,就算是同一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)的稅率也是不相同的。一般的納稅人沒(méi)有這么專業(yè)的能力來(lái)判斷自己的這一項(xiàng)收入到底應(yīng)該用什么的方式來(lái)?yè)Q算成稅前收入,比如說(shuō)勞務(wù)報(bào)酬所得,在什么情況下是勞務(wù)報(bào)酬所得,而在什么情況下是工資薪金所得呢?50000元的稅后勞務(wù)報(bào)酬所得,它適用的稅率到底是20%,30%,40%抑或是其他呢?屬于勞務(wù)報(bào)酬的哪一些是可以在稅前扣除呢?在恢復(fù)稅前所得的時(shí)候這一部分扣除額應(yīng)該如何計(jì)算呢?諸如此類的問(wèn)題不勝枚舉。哪怕是專業(yè)的稅務(wù)人員,在面臨這么多項(xiàng)目的匯總統(tǒng)計(jì)的時(shí)候也難免會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,更何況是僅僅只有一點(diǎn)點(diǎn)納稅知識(shí)的納稅人呢?很多個(gè)體工商業(yè)者甚至一點(diǎn)都不清楚自己到底應(yīng)該繳納哪些稅,什么時(shí)候繳稅呢。銀行存款的利息收入就更難確認(rèn)了。由于銀行存款是按你存款的時(shí)間來(lái)計(jì)算的。我們能夠查詢的也許只是某一筆錢(qián)的在某幾個(gè)月的利息,如果是交易頻繁的活期存款賬戶,那么利息又該如何計(jì)算呢?銀行目前還沒(méi)有提供查詢一年利息的服務(wù)。而且,很多納稅人還有很多個(gè)銀行賬戶,不同賬戶的利息是該加總計(jì)稅呢還是應(yīng)該分別計(jì)稅呢?還有,由于沒(méi)有關(guān)于夫妻雙方可以合并納稅的規(guī)定,家庭共有的財(cái)產(chǎn)收入及投資所得應(yīng)該如何在夫妻之間進(jìn)行劃分并申報(bào)納稅呢?“分類計(jì)稅”增加了“綜合申報(bào)”的難度,很多納稅人都沒(méi)有辦法清晰、準(zhǔn)確的核算自己的應(yīng)稅收入。而納稅申報(bào)表是需要納稅人填入“我相信,它是真是的、可靠的、完整的”字樣,在納稅人都沒(méi)有辦法準(zhǔn)確核定自己的收入時(shí)候,他應(yīng)不應(yīng)該為填寫(xiě)了這樣一段話而承擔(dān)“誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)”的責(zé)任呢?

2.3處罰與獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題

《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》缺乏對(duì)納稅人依法納稅的獎(jiǎng)勵(lì)及適當(dāng)?shù)臏p免措施的規(guī)定,而同時(shí),它對(duì)不進(jìn)行納稅申報(bào)或逃稅的行為的處罰比較輕。長(zhǎng)期以來(lái),我們說(shuō)強(qiáng)調(diào)的都是“納稅光榮”的理論。對(duì)稅法的宣傳在很大程度上都是強(qiáng)調(diào)納稅義務(wù)人的義務(wù)方面,而很少告之納稅義務(wù)人的權(quán)利及相關(guān)的鼓勵(lì)。以至于很多人對(duì)納稅有一定的仇視心理,或者應(yīng)該說(shuō)是不平衡的心里——納稅是我付出的,我為什么要付出,而我又從中得到了什么?依法納稅的納稅人沒(méi)有得到一定的獎(jiǎng)勵(lì),相反的,他們所看到的往往是沒(méi)有納稅或叫做逃稅的人依然沒(méi)有受到懲罰或者懲罰太輕,逃稅的收益大于逃稅的成本,那么很多原本是忠實(shí)的納稅人也有可能受到這一系列情緒的影響而選擇拒絕進(jìn)行納稅申報(bào)。

2.4關(guān)于為納稅人保密的問(wèn)題

中國(guó)人都有一種藏富的心里,按實(shí)際收入填寫(xiě)納稅申報(bào)表意味著他們必須要把他們的財(cái)產(chǎn)狀況公諸于眾,這是很多人都不愿意的事情,因?yàn)檫@樣可能給他們帶來(lái)一些不必要的麻煩。盡管稅法中有規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)必須為納稅人保密,但個(gè)別的辦稅人員也許會(huì)出于某些特定的目的而泄密,在這樣的情況下,他們所得到的僅僅只是些行政處罰而已。如果沒(méi)有辦法為納稅人保密,那么個(gè)人自行申報(bào)制度將會(huì)遇到很多人,尤其是富人的抵制,這對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅制向綜合方向發(fā)展是非常不利的因素,也是我們必須予以重視的問(wèn)題之一。

3個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)的幾點(diǎn)建議

3.1完善我國(guó)個(gè)人所得稅制度改革,建立健全的綜合所得稅制

要使得我國(guó)個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度能夠平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)鍵的問(wèn)題是要改革我國(guó)的個(gè)人所得稅制度。目前,世界各國(guó)的通常情形是,要么分類所得稅制配合以代扣代繳制,要么綜合所得稅制配合自行申報(bào)制。我國(guó)現(xiàn)行的分類所得稅制與自行申報(bào)制度的一個(gè)結(jié)合,僅僅只是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期的產(chǎn)品而已。隨著時(shí)間的發(fā)展,我國(guó)的個(gè)人所得稅制度必然要向綜合所得稅制變更?!半p軌”時(shí)期的種種不適應(yīng)的癥狀,當(dāng)我們的綜合所得稅制與我們的自行申報(bào)稅制予以統(tǒng)一的時(shí)候?qū)?huì)逐漸消失。我們應(yīng)該加快向綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制轉(zhuǎn)軌的步伐:除一部分個(gè)人以個(gè)人存款利息所得為代表的特殊收入項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行分類所得制之外,其余的收入統(tǒng)統(tǒng)納入綜合所得稅制的覆蓋范圍。以此為基礎(chǔ)與之相對(duì)應(yīng),前者繼續(xù)實(shí)行代扣代繳制,后者則實(shí)行自行申報(bào)制。3.2幫助納稅人準(zhǔn)確了解一年的收入

許多采取自行申報(bào)個(gè)人所得稅的國(guó)家都會(huì)以各種方式在申報(bào)期間告知納稅人全年的各種收入。而我們國(guó)家缺乏一個(gè)這樣的機(jī)制。各個(gè)代扣代繳機(jī)構(gòu)或是提供納稅人應(yīng)納稅收入的單位,應(yīng)該在納稅申報(bào)期間把包含納稅人的稅前所得、應(yīng)納稅額及稅后所得的匯總單據(jù)以郵寄、電傳、電子郵件等方式寄送到納稅人的手中,便于納稅人匯總申報(bào)自身的應(yīng)納稅額。除此之外,銀行等金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該要及時(shí)通知納稅人其在這一納稅年度的應(yīng)稅利息收入、應(yīng)稅股息收入等數(shù)據(jù)。這樣的話,納稅人就不必因?yàn)槠涫杖氲牧闵⑿远恢搿R驗(yàn)楹芏嗳硕紱](méi)有記錄零散收入的習(xí)慣,而企業(yè)等為納稅人提供收入的單位本身就需要這樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)的帳務(wù)處理,對(duì)他們而言,只是一個(gè)舉手之勞的事。以法律的形式要求為納稅人提供收入的單位定期(一般以一個(gè)納稅年度為周期)向納稅人提供其應(yīng)納稅額等的數(shù)據(jù),有利于自行納稅申報(bào)制度的進(jìn)一步開(kāi)展。并且可以有效的預(yù)防偷漏稅等行為。

3.3完善獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施,增強(qiáng)納稅人意識(shí)

在未來(lái)的關(guān)于個(gè)人所得稅稅制的設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該要完善其獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施,對(duì)于按期納稅,不偷稅、不漏稅、不逃稅及能夠準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額并按時(shí)繳交個(gè)人所得稅的個(gè)人應(yīng)該要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),包括物質(zhì)的及精神的。比如可以對(duì)在一定期限內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異的納稅人給予一定的減免措施;而對(duì)于違反稅法規(guī)定的納稅人及稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)給予重懲,要承擔(dān)一定的刑事責(zé)任而不僅僅只是行政責(zé)任。此外,還要將強(qiáng)宣傳,讓納稅觀念深入人心。

3.4加強(qiáng)保密機(jī)制

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行、證券公司等部門(mén)聯(lián)合起來(lái),以保證稅收收入及時(shí)、足額的入庫(kù),并對(duì)納稅人的自行申報(bào)進(jìn)行監(jiān)督管理。但是同時(shí),也應(yīng)該給納稅人以足夠的尊重,即要充分重視納稅人的隱私,為納稅人保密。只有納稅人充分信任稅務(wù)機(jī)關(guān),我們的稅收征收管理工作才有可能進(jìn)行的更為順利。我們的自行納稅申報(bào)制度才能進(jìn)一步完善和發(fā)展。

4總結(jié)

總之,我國(guó)的“分類計(jì)稅”下的“自行申報(bào)”制度僅僅只是特定時(shí)期的產(chǎn)物,我們應(yīng)該正視在這樣一個(gè)特殊背景下的特殊制度所產(chǎn)生的一系列問(wèn)題,并逐步完善我國(guó)的個(gè)人所得稅的征收和管理制度,為建立個(gè)人所得稅的綜合稅制打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙書(shū)博.個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅的現(xiàn)實(shí)與選擇[J].稅務(wù)研究,2008,(1).

[3]徐曄.完善個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法的幾點(diǎn)建議[J].稅務(wù)研究,2007,(6).

第5篇:所得稅申報(bào)范文

一、企業(yè)所得稅納稅日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析模型的建立

(一)建立日常納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估方程式 企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估是攔截及防范企業(yè)所得稅納稅申報(bào)異常的首道防線,為了避免被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為企業(yè)所得稅預(yù)警管理名單轉(zhuǎn)化為納稅異常戶,作為立案對(duì)象移交稽查部門(mén)查處,企業(yè)在每個(gè)季末企業(yè)所得稅納稅申報(bào)前,借鑒稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的15項(xiàng)指標(biāo),對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行擴(kuò)展,形成企業(yè)所得稅進(jìn)行日常納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評(píng)估模型。

一是企業(yè)所得稅納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估15項(xiàng)指標(biāo)方程式。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)÷基期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×100%,單位產(chǎn)成品原材料耗用率=本期投入原材料÷本期產(chǎn)成品成本×100%,營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本)÷基期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本?!?00%,營(yíng)業(yè)費(fèi)用變動(dòng)率=(本期營(yíng)業(yè)費(fèi)用-基期營(yíng)業(yè)費(fèi)用)÷基期營(yíng)業(yè)費(fèi)用×100%,管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用變動(dòng)率=管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用-基期管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用)÷基期管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用×100%,成本費(fèi)用率=期間費(fèi)用÷本期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本×100%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額÷成本費(fèi)用總額×100%,主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn))÷基期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)×100%,其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)=變動(dòng)率=(本期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)-基期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn))÷基期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)×100%,凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn)×100%,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=(利潤(rùn)總額+利息支出)÷平均總資產(chǎn)×100%,存貨周轉(zhuǎn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)成本÷[(期初存貨成本+期末存貨成本)÷2]×100%,固定資產(chǎn)綜合折舊率=基期固定資產(chǎn)折舊總額÷基期固定資產(chǎn)原值總額×100%,資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%,應(yīng)收(付)賬款變動(dòng)率=(期末應(yīng)收(付)賬款-期初應(yīng)收(付)賬款)÷期初應(yīng)收(付)賬款×100%。

二是計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)偏離預(yù)警值程度。根據(jù)公式提供的納稅評(píng)估單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,根據(jù)稅務(wù)制定的不同地區(qū)不同行業(yè)的單項(xiàng)指標(biāo)預(yù)警值,計(jì)算出單項(xiàng)指標(biāo)偏離程度,偏離預(yù)警值程度=(納稅人某指標(biāo)數(shù)值-該指標(biāo)預(yù)警值)/該指標(biāo)預(yù)警值(絕對(duì)值)。當(dāng)單項(xiàng)指標(biāo)偏離預(yù)警值程度為±5%-10%(含),得該項(xiàng)指標(biāo)總分的20%,納稅申報(bào)安全零風(fēng)險(xiǎn);偏離預(yù)警值程度為±10%-20%(含),該項(xiàng)指標(biāo)總分的40%,納稅申報(bào)較安全零風(fēng)險(xiǎn);偏離預(yù)警值程度為±20%-40%(含),得該項(xiàng)指標(biāo)總分的60%,納稅申報(bào)異常有被稅務(wù)一般評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);偏離預(yù)警值程度為±30%-40%(含),得該項(xiàng)指標(biāo)總分的80%,納稅異常有被稅務(wù)重點(diǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);偏離預(yù)警值程度為±40%-50%(含)、偏離預(yù)警值程度為±50%-60%(含)及偏離預(yù)警值程度為±60%-70%(含)及以上的,得該項(xiàng)指標(biāo)總分的100%,納稅申報(bào)異常有被稅務(wù)特重評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。單項(xiàng)指標(biāo)偏離預(yù)警值程度的高低取決于單項(xiàng)指標(biāo)預(yù)警值,平常要緊盯預(yù)警值。

(二)建立納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)日常評(píng)估模型以企業(yè)的利潤(rùn)表為主線,建立企業(yè)所得稅日常納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。(1)建立企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型工作簿,在該工作簿中,把某制藥股份公司2008年度的資產(chǎn)負(fù)債表引用到Sheet1中,并將Sheet1命名為資產(chǎn)負(fù)債表,把該公司的2008年度的利潤(rùn)表引用在Sheet2 中,并命名為“企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估模型”中,對(duì)該模型中的利潤(rùn)表進(jìn)行擴(kuò)展,在相應(yīng)的單元格內(nèi)添加“增加減少金額”、“增加(減少)變動(dòng)率”、“比值”、“預(yù)警值”、“預(yù)警值偏離程度”、“單項(xiàng)指標(biāo)納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)被評(píng)估程度”、“單項(xiàng)指標(biāo)納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”、“單位產(chǎn)品原材料耗用率”、“成本費(fèi)用率”、“成本費(fèi)用率利用率”、“凈資產(chǎn)收益率”、“總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率”、“存貨周轉(zhuǎn)率”、“固定資產(chǎn)綜合折舊率”、“資產(chǎn)負(fù)債率”、“應(yīng)收(付)賬款變動(dòng)率”欄次,擴(kuò)展后的利潤(rùn)表把反映收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、資產(chǎn)這五大類15項(xiàng)企業(yè)所得稅日常通用評(píng)估指標(biāo)盡收表中。(2)在相應(yīng)單元格中輸入公式:C22=0.33,D22=0.35,C23=(C10+C11+C12)

/C7,C24=C19/(C7+C11+C121+C13),C25=C20/((582789241+'資產(chǎn)負(fù)債表'!M22)/2),C26=(C18+C12)/(('資產(chǎn)負(fù)債表'!C24+814056403.87)/2),C27=C7/(('資產(chǎn)負(fù)債表'!C11+61209612.6)/2),C28='資產(chǎn)負(fù)債表'!C19/'資產(chǎn)負(fù)債表'!C18,C29='資產(chǎn)負(fù)債表'!M15/'資產(chǎn)負(fù)債表'!C24,C30='資產(chǎn)負(fù)債表'!C7-'資產(chǎn)負(fù)債表'!M6,D30='資產(chǎn)負(fù)債表'!D7-'資產(chǎn)負(fù)債表'!N6,然后利用自動(dòng)填充功能,選中C21-C30單元格,按住C30單元格右下方的“+”填充柄往右拖拽至D30,系統(tǒng)根據(jù)這九個(gè)單元格默認(rèn)的公式,在拖拽到的單元格內(nèi)一次填充有規(guī)律的數(shù)據(jù)。E6=D6-C6,F(xiàn)6=IF(C6=0,0,E6/C6),G6=IF(D6=0,0,D6/C6),然后利用自動(dòng)填充功能,選中E6-G6三個(gè)單元格,按住G6單元格右下方的“+”填充柄往下拖拽至G27,系統(tǒng)根據(jù)這三個(gè)單元格默認(rèn)的公式,在拖拽到的單元格內(nèi)一次填充有規(guī)律的數(shù)據(jù)。在H6-H30欄手工輸入稅收預(yù)警值(假設(shè)數(shù)據(jù)),I6=(G6-H6)/H6,J6=IF(AND(I6>=-5%,I6=-10%,I6=

-20%,I6=-30%,6=-40%,I6=-50,I6-60%,I6>70%),100%))))))),K6

為了更清晰了解15項(xiàng)通用指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警度,在“企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”中鼠標(biāo)點(diǎn)擊插入/數(shù)據(jù)透視表/選擇一個(gè)表或一個(gè)區(qū)域表/'企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型'!A5:K31/新建一張工作表/命名為“15項(xiàng)通用指標(biāo)納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”,通過(guò)直接篩選把15項(xiàng)納稅評(píng)估通用指標(biāo)單列出來(lái),應(yīng)用數(shù)據(jù)透視表中的“移動(dòng)”功能,預(yù)警排列15項(xiàng)通用指標(biāo)納稅風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警顯示:模型中有4項(xiàng)指標(biāo)在納稅較安全以上,有一項(xiàng)未有發(fā)生數(shù),其它10項(xiàng)(把”應(yīng)收賬款”與“應(yīng)付賬款”合并,把“財(cái)務(wù)費(fèi)用”與“管理費(fèi)用”合并)不同程度的存在將被稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)估或稽查風(fēng)險(xiǎn)。因此,會(huì)計(jì)應(yīng)在第四季度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)季報(bào)前檢查調(diào)整賬補(bǔ)稅或給稅務(wù)機(jī)關(guān)一個(gè)合理解釋,將企業(yè)所得稅納稅日常申報(bào)異常風(fēng)險(xiǎn)攔截在企業(yè)內(nèi)部。如圖2所示。

二、企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)預(yù)警評(píng)估模型的建立

(一)建立納稅風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)預(yù)警評(píng)估方程式 采取納稅申報(bào)差異綜合評(píng)分法。當(dāng)會(huì)計(jì)將帶有較多的納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的季報(bào)已送達(dá)稅務(wù)機(jī)關(guān),企業(yè)有第二道措施攔截納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)所得稅是按年計(jì)征,按季預(yù)繳,年度匯算清繳,匯算清繳期限是年末后的5個(gè)月內(nèi),這就給企業(yè)提供了一個(gè)充足空間來(lái)提高全面自核自查調(diào)賬補(bǔ)稅繳庫(kù)。具體操作為:以行業(yè)預(yù)警值為參照對(duì)象,從企業(yè)所得稅日常納稅評(píng)估模型及資產(chǎn)負(fù)債表中提取對(duì)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)影響較大的11項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),采用百分制,根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)影響企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分值分配,用每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)警值進(jìn)行對(duì)照,偏差程度越大得分就越高,再將各指標(biāo)分值匯總,即為該企業(yè)納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估指標(biāo)總分值,當(dāng)分?jǐn)?shù)值達(dá)到一定程度,納稅人將被稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)選案作為一般或重點(diǎn)評(píng)估及檢查對(duì)象。11項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)指標(biāo)計(jì)算公式:評(píng)估期營(yíng)業(yè)收入比值=(評(píng)估期營(yíng)業(yè)收入/基期營(yíng)業(yè)收入)100%,分值為11分,評(píng)估期營(yíng)業(yè)成本率=(評(píng)估期營(yíng)業(yè)成本/評(píng)估期營(yíng)業(yè)收入)100%,分值為13分,評(píng)估期營(yíng)業(yè)成本率比值=(評(píng)估期營(yíng)業(yè)成本率/基期營(yíng)業(yè)成本率)100%,分值為9分,評(píng)估期期間費(fèi)用收入率=(評(píng)估期期間費(fèi)用/評(píng)估期營(yíng)業(yè)收入)100%,分值為13分,評(píng)估期期間費(fèi)用收入率比值=(評(píng)估期期間費(fèi)用收入率/基期費(fèi)用收入率)100% ,分值為9分,評(píng)估期利潤(rùn)率=(評(píng)估期利潤(rùn)總額/評(píng)估期營(yíng)業(yè)收入)100%,分值為8分,評(píng)估期利潤(rùn)率差值=評(píng)估期利潤(rùn)率-基期利潤(rùn)率,分值為7分,評(píng)估期所得稅貢獻(xiàn)率=(評(píng)估期應(yīng)納所得稅額/評(píng)估期營(yíng)業(yè)收入)100%,分值為12分,評(píng)估期所得稅貢獻(xiàn)率比值=(評(píng)估期所得稅貢獻(xiàn)率/基期所得稅貢獻(xiàn)率)100%,分值為8分,評(píng)估期所得稅負(fù)擔(dān)率= (評(píng)估期應(yīng)納所得稅額/評(píng)估期利潤(rùn)總額)100%,分值為5分,評(píng)估期所得稅負(fù)擔(dān)率比值= 評(píng)估期所得稅負(fù)擔(dān)率/ 基期所得稅負(fù)擔(dān)率)100% ,分值為5分。

(二)建立納稅風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)評(píng)估模型 在企業(yè)所得稅納稅納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型工作簿中,新建企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)評(píng)估模型。 (1)打開(kāi)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型工作簿,在該工作簿中,把Sheet3命名為“企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)評(píng)估模型”,在相應(yīng)的單元格增加11項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并在增加“單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所占綜合指標(biāo)百分比”、“預(yù)警值”、“單項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)數(shù)值”、“單項(xiàng)指標(biāo)偏離預(yù)警值程度”、“單項(xiàng)指標(biāo)納稅差異程度”、“單項(xiàng)指標(biāo)納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”、“綜合指標(biāo)納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”,在C3-C13欄輸入納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)異常分值,在D3-D13輸入預(yù)警值。(2)在相應(yīng)單元格輸入公式:E3=企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!G6,E4=企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D7/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D6,E5=E4/(企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C7/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C6),E6=(企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D11+企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D12+企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D13)/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D6,E7=E6/((企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C11+企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C12+企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C13)/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C6),E8=企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D19/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D6,E9=E8-(企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C19/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C6),E10=企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D20/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!D6,E11=E10-(企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C20/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C6),E12='企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型'!D20/'企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型'!D19,E13=E12-(企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C20/企業(yè)所得稅日常納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型!C19),F(xiàn)3=(E3-D3)/D3,G3=IF(AND(F3>=-5%,F(xiàn)3=-10%,F(xiàn)3=-20%,F(xiàn)3=-30%,F(xiàn)3=-40%,F(xiàn)3=-50%,F(xiàn)3=-60%,F(xiàn)3>70%),100%))))))),H3=IF(G3

當(dāng)企業(yè)所得稅年終匯算清繳完畢,企業(yè)未攔截企業(yè)所得稅納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)計(jì)仍然有最后的補(bǔ)救措施:只要在收到稅務(wù)稽查通知書(shū)之前,企業(yè)快速糾正納稅錯(cuò)誤并調(diào)賬補(bǔ)稅繳庫(kù),稅務(wù)稽查局一般會(huì)從輕處理。另外還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)前提,如果企業(yè)在三年之內(nèi)連續(xù)虧損或跳躍性盈虧或享受減稅或免稅且經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,將被稅務(wù)機(jī)關(guān)作為納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查和跟蹤分析監(jiān)控的重點(diǎn),因此這些企業(yè)采用Excel企業(yè)所得稅納稅申報(bào)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法效果甚微。

參考文獻(xiàn):

[1]楊沛山:《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)簡(jiǎn)明教程》,高等教育出版社2008年版。

第6篇:所得稅申報(bào)范文

關(guān)鍵詞 個(gè)人所得稅申報(bào)制度 制度 實(shí)踐

中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度概述和其意義

個(gè)人所得稅是國(guó)家組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配、體現(xiàn)社會(huì)公平的最主要政策工具之一,既有利于培養(yǎng)納稅人的自覺(jué)性,又有利于加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度,其地位已日漸突出。2006年11月8日,國(guó)家稅務(wù)總局制定下發(fā)了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》,從制度上保證了將新的個(gè)人所得稅法有關(guān)擴(kuò)大自行納稅申報(bào)范圍的規(guī)定落到實(shí)處,這是我國(guó)首次對(duì)高收入者的自行納稅申報(bào)行為作出具體規(guī)定,是我國(guó)分配制度向“限高、穩(wěn)中、托低”改革方向邁出的第一步。

個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度對(duì)我國(guó)具有重大意義,首先,自行申報(bào)有益于個(gè)人所得稅制模式的轉(zhuǎn)型。 然后,自行申報(bào)有利于提高公民的納稅人意識(shí)。 最后,自行申報(bào)有利于個(gè)人所得稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用,有效減緩收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

二、制度和實(shí)踐的問(wèn)題及其原因分析

我國(guó)個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度在制度和實(shí)踐上存在的問(wèn)題有:(1)我國(guó)公民普遍沒(méi)有納稅的傳統(tǒng)和意識(shí);(2)“二元分化”結(jié)構(gòu)造成在全國(guó)統(tǒng)一劃定12萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)線不盡合理?!岸只苯Y(jié)構(gòu)加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題;(3)個(gè)人收入與家庭收入的差異性未在12萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn);(4)個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)制度不完備,我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅分類課征模式與年所得綜合申報(bào)制方式不匹配,部分應(yīng)稅所得內(nèi)涵界定、部分應(yīng)稅所得實(shí)現(xiàn)時(shí)間界定模糊不清;(5)納稅主體不適應(yīng);(6)稅源監(jiān)管存在不足。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)2000多萬(wàn)人建立了個(gè)人收入檔案,而從2006年個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)的只有163萬(wàn)人; (7)在納稅人主觀方面的心理因素:一是怕“露富”心理,二是觀望心理,三是僥幸心理,四是抵觸心理。

三、完善我國(guó)個(gè)稅申報(bào)制度的對(duì)策和建議

(一)制度上。

(1)選用適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅稅制模式。結(jié)合我國(guó)國(guó)情,以混合所得稅制模式為過(guò)渡;(2)完善稅務(wù)制度及結(jié)算制度。由于眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部個(gè)體利益和全局整體利益的不一致,征納雙方的對(duì)抗是必然存在的;(3)納稅人可以根據(jù)自身的情況自主選擇是單獨(dú)申報(bào)還是聯(lián)合申報(bào);(4)在對(duì)個(gè)人所得稅納稅申報(bào)的綜合費(fèi)用扣除方面,可以實(shí)行分項(xiàng)扣除或標(biāo)準(zhǔn)扣除;(5)發(fā)展稅務(wù)事業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展; (6)盡快建立起完善的信用制度;(7)明確所得實(shí)現(xiàn)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。所得實(shí)現(xiàn)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)通常有收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,但這兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于收入歸屬期的確認(rèn)有著很大不同;(8)大力推進(jìn)民主政治進(jìn)程,培養(yǎng)納稅人主體納稅意識(shí);(9)進(jìn)一步完善稅收立法,切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益;(10)公平稅負(fù),靈活制定自行納稅申報(bào)的收入標(biāo)準(zhǔn);(11)簡(jiǎn)化稅制,有效降低納稅人的申報(bào)成本。

(二)實(shí)踐上。

(1)增強(qiáng)納稅人意識(shí)。政府作為稅收資金的使用者,政府的行為必然會(huì)影響納稅人的納稅意識(shí),增強(qiáng)政府支出的透明度,既可以形成整個(gè)社會(huì)對(duì)政府使用效率的監(jiān)督又可以讓納稅人了解稅收的具體用途,培養(yǎng)正確的納稅意識(shí);(2)采用納稅人識(shí)別號(hào)推行納稅人終身代碼制度。所得稅務(wù)號(hào)碼制度實(shí)際是“個(gè)人經(jīng)濟(jì)身份證”制度,即達(dá)到法定年齡的公民必須到政府機(jī)關(guān)領(lǐng)取納稅身份號(hào)碼并終身不變; (3)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間資源共享。與各部門(mén)進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),便于信息共享和進(jìn)行交叉稽核;(4)在納稅征管方面,可以通過(guò)建立納稅登記制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)控,同時(shí)個(gè)人信息要與工商、銀行、大型商場(chǎng)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),以便對(duì)納稅人的現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)控;(5)充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量作用,構(gòu)建現(xiàn)代化的稅務(wù)服務(wù)體系;(6)優(yōu)化服務(wù),不斷加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)在申報(bào)中的輔助作用;(7)推動(dòng)有利于征管的外部環(huán)境的形成;(8)建立誠(chéng)信納稅的激勵(lì)約束機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

盡管我國(guó)個(gè)稅申報(bào)的制度規(guī)定和實(shí)踐存在不少問(wèn)題,但是,我們既要看到問(wèn)題,也要看到進(jìn)步,從某種意義上講,個(gè)稅申報(bào)制度能夠得以確立,這本身就是一個(gè)巨大的進(jìn)步。同時(shí),我們對(duì)改革應(yīng)該要有耐心和信心,相信隨著社會(huì)的不斷向前發(fā)展,個(gè)稅申報(bào)制度將逐漸得以完善并適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的要求,最終為我國(guó)社會(huì)的公平正義和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)其制度力量。

(作者:湘潭大學(xué)11級(jí)民商法學(xué)方向研究生)

注釋:

陳三美.對(duì)個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)制度的若干思考.皖西學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(8).

吳利群、董根泰.個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅問(wèn)題研究.稅務(wù)研究,2008,(1).

第7篇:所得稅申報(bào)范文

關(guān)鍵詞:個(gè)人所得稅 自行申報(bào)

根據(jù)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,2006年起,年收入超過(guò)12萬(wàn)元的納稅人必須進(jìn)行申報(bào)個(gè)人所得稅。截至2007年4月2日,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共受理自行納稅申報(bào)人數(shù)1628706人,在2006年底,全國(guó)各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已為2000多萬(wàn)個(gè)人所得稅納稅人建立了納稅檔案,估計(jì)其中年所得超過(guò)12萬(wàn)元的人數(shù)為600萬(wàn)-700萬(wàn)人。如果以該數(shù)字為基準(zhǔn),最后實(shí)際申報(bào)人數(shù)可能僅占應(yīng)申報(bào)人數(shù)的1/4左右。這不僅僅是納稅人納稅意識(shí)淡薄的問(wèn)題,還涉及到稅源監(jiān)管、制度設(shè)計(jì)等方面的不足。

一、個(gè)人所得稅申報(bào)率低的原因分析

(一)分類計(jì)稅辦法不利于納稅申報(bào)。

我國(guó)個(gè)人所得稅采用的是分類所得課稅模式,即將稅法中規(guī)定的11類收入作為稅基,以個(gè)人為基本納稅單位,以代扣代繳為主要征收方式,并結(jié)合自行申報(bào)的征收方式。一般情況下,納稅人對(duì)自己的收支情況較為模糊,這直接導(dǎo)致納稅人在自行申報(bào)的過(guò)程中少報(bào)或不報(bào)。

而美國(guó)的個(gè)人所得稅采用的是綜合所得稅課稅模式,這使得納稅人所有的收入都能歸入稅基,在一定程度上降低了收入統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜程度,從而促進(jìn)納稅人更好的進(jìn)行自行申報(bào)。

(二)納稅人主觀因素。

1、公平心理。在我國(guó)的申報(bào)類型單一,導(dǎo)致納稅人間的稅負(fù)不均衡,使納稅人覺(jué)得自行申報(bào)不公平。而在美國(guó),考慮到納稅人供養(yǎng)家庭情況的不同,其申報(bào)方式有單身申報(bào)、夫妻聯(lián)合申報(bào)、喪偶家庭申報(bào)、夫妻分別申報(bào)和戶主申報(bào)這5種方式。

其次,在我國(guó),免征額是固定的,不論其稅負(fù)的高低目前都是2000元,這也讓稅負(fù)高的納稅人覺(jué)得不公平。但在美國(guó),不同類型的納稅人,其個(gè)人寬免扣除額是不一樣的。美國(guó)稅法規(guī)定,對(duì)高收人者要消減其個(gè)人寬免扣除額,當(dāng)調(diào)整后毛所得超過(guò)高收入調(diào)整的起始限額后每超過(guò)2500美元,就要消減可扣除的寬免額的2%,當(dāng)超過(guò)一定的限額后,個(gè)人寬免扣除就全部消失了。這充分體現(xiàn)了稅收政策的公平性原則。

再次,我國(guó)的個(gè)人所得稅免征額雖然從2006年的800元提升到2007年的1600元,從2008年3月1日起將其提高到了2000元,但仍然沒(méi)有建立一個(gè)指數(shù)化機(jī)制,不能在通貨膨脹大環(huán)境中有效的調(diào)整稅基,這也是讓納稅人覺(jué)得不公平的原因之一。美國(guó)對(duì)于個(gè)人寬免扣除額的確定還會(huì)根據(jù)每年的通貨膨脹率等進(jìn)行指數(shù)化調(diào)整,保證了納稅人的利益。

2、模糊心理。由于個(gè)人所得超過(guò)12萬(wàn)需要進(jìn)行自行申報(bào)制度是在2006年11月8日出臺(tái)的,部分納稅人對(duì)自行申報(bào)并沒(méi)有心理準(zhǔn)備,而且絕大部分的納稅人都不知道應(yīng)該如何進(jìn)行申報(bào)。在暑期進(jìn)行的對(duì)浙江省關(guān)于年收入超過(guò)12萬(wàn)的自行申報(bào)的調(diào)查中顯示:有10%的人根本不了解年所得12萬(wàn)以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度,17.6%的人不了解該項(xiàng)制度。25.8%的人對(duì)該項(xiàng)制度較不了解,38.3%的人較了解,只有8.3%的人對(duì)該項(xiàng)制度非常了解,對(duì)申報(bào)制度的不了解直接導(dǎo)致了我國(guó)的自行申報(bào)率偏低。

3、麻煩心理。我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)各部門(mén)的設(shè)置都是按照收稅的需要設(shè)立的,但美國(guó)卻是根據(jù)納稅人辦理納稅業(yè)務(wù)的需要設(shè)置的,這使得很多納稅人在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常覺(jué)得手續(xù)太過(guò)于煩瑣。在暑期進(jìn)行的對(duì)浙江省關(guān)于年收人超過(guò)12萬(wàn)的自行申報(bào)的調(diào)查中顯示,有33.3%的人感覺(jué)納稅手續(xù)煩瑣,不愿意去稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行自行申報(bào)。另外,個(gè)人所得稅自行申報(bào)表內(nèi)的款項(xiàng)過(guò)于復(fù)雜,也是納稅人認(rèn)產(chǎn)生麻煩心理的原因之一。

4、僥幸心理。部分納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力量薄弱,再加之個(gè)人所得稅的處罰手段剛性不足,對(duì)偷、逃稅款行為的追究,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)詐騙等犯罪行為的追究,這使得很多人存在著僥幸心理,一直處于觀望狀態(tài)而不進(jìn)行自行申報(bào)。

5、偷逃心理。部分納稅人明明知道自己的年收入已超過(guò)12萬(wàn),但由于其收入渠道比較隱蔽,稅務(wù)部門(mén)難以監(jiān)控,于是鐵了心想偷逃稅收。

(三)征管水平低,征管手段落后。

我國(guó)目前個(gè)人所得稅的征管手段仍停留在手工操作的水平上,這使得稅務(wù)部門(mén)不能及時(shí)對(duì)其納稅資料進(jìn)行處理與稽核,同時(shí)也增加了征管工作的工作量。

再者,由于受目前征管體制的局限,征管信息傳遞并不準(zhǔn)確、時(shí)效性差。納稅人的信息在各地區(qū)、部門(mén)甚至機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行共享較為困難。但美國(guó)已將現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收征管中進(jìn)行了全面運(yùn)用,以最大限度地掌握納稅人的納稅信息,大大提高了工作效率顯著。

另外,我國(guó)稅務(wù)征管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件下稅務(wù)工作的要求,也是削弱征管力量,影響征管效率的重要因素。

(四)處罰法規(guī)不完善,處罰力度輕。

1、對(duì)偷、漏稅等違法行為的界定模糊,使稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)難以把握,往往避重就輕。

2、對(duì)違法行為的處罰規(guī)定不具體、不明確,幅度落差大,使稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)難決斷,就有可能受主觀因素影響而導(dǎo)致輕罰。

3、處罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定太低,使違法者違法的收益有可能大于其受懲罰的損失,使違法者獲得收益的機(jī)會(huì)成本太小。

(五)對(duì)納稅人申報(bào)監(jiān)控困難。

目前由于尚未形成政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、支付單位與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間有關(guān)納稅人收入信患傳遞機(jī)制,使稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取納稅人收入信息的渠道較少,信息不完整,尤其是對(duì)納稅人工薪以外的收入控管不力,難以完全掌握哪些人年收入所得超過(guò)12萬(wàn)元。

(六)備部門(mén)協(xié)調(diào)不足。

由于稅務(wù)部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施(比如稅銀聯(lián)網(wǎng)、國(guó)地稅聯(lián)網(wǎng)等),導(dǎo)致稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確判斷稅源、組織征管,這使很多納稅人產(chǎn)生僥幸心理,不主動(dòng)參與自行申報(bào)。

而美國(guó)的稅務(wù)登記代碼與社會(huì)保險(xiǎn)代碼是一致的,如果沒(méi)有納稅代碼就不能在銀行開(kāi)戶,就無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn),交易合同沒(méi)有納稅代碼也無(wú)效,正是由于代碼的共同性,使稅務(wù)部門(mén)較容易與其他部門(mén)交換信息,獲取納稅人的各種信息。

二、完善我國(guó)個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度的設(shè)想

(一)從分類制轉(zhuǎn)向綜合制。

目前我國(guó)實(shí)施的是分類綜合所得稅制。在這種制度下存在著種種矛盾。因此,筆者以為,應(yīng)將“綜合制”模式作為改革的目標(biāo),在現(xiàn)有個(gè)人申報(bào)形式的基礎(chǔ)上增加家庭申報(bào)、夫妻聯(lián)合申報(bào)、喪偶家庭申報(bào)、夫妻單獨(dú)申報(bào)等申報(bào)方式。另外,還可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)制定個(gè)人寬免扣除額制度、建立指數(shù)化機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)“量能負(fù)擔(dān)”的稅收原則,消除納稅人覺(jué)得自行申報(bào)不公平的心理和模糊心理,從而有效提高個(gè)人所得稅自行申報(bào)率。

(二)建立完善的個(gè)人所得稅征收監(jiān)管體系。

目前,讓部分納稅人存有僥幸心理的原因就是個(gè)人所得稅的稅收監(jiān)管體系不完善。借鑒美國(guó)的征管方法,我們可以從兩方面來(lái)完善個(gè)人所得稅征收的監(jiān)管體系:

完善金融機(jī)構(gòu)存款實(shí)名制。通過(guò)登記存款人的詳細(xì)信息,如存款人的姓名、有效證件號(hào)碼、存款人的職業(yè)、住址和家庭狀況等來(lái)對(duì)存款人進(jìn)行有效的監(jiān)控,避免納稅人用他人的賬戶存放收入所得。從根本上解決由于多頭開(kāi)戶、化名存款、收入來(lái)源不實(shí)等所造成的個(gè)人所得稅嚴(yán)重流失的問(wèn)題。

建立稅收征管信息化體系。美國(guó)的稅務(wù)部門(mén)設(shè)有專門(mén)的稅收信息中心,將企業(yè)、銀行、個(gè)人、稅務(wù)部門(mén)建立聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享。而我國(guó)雖然已經(jīng)用計(jì)算機(jī)完成稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收等工作,但并沒(méi)有一個(gè)完善的聯(lián)網(wǎng)機(jī)制在個(gè)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)資源共享。筆者認(rèn)為,在今后個(gè)人所得稅征管體系建設(shè)過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)稅務(wù)同財(cái)政、銀行、海關(guān)、工商、企業(yè)等部門(mén)聯(lián)網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)納稅人數(shù)據(jù)資料的共享,對(duì)個(gè)人所得稅征管進(jìn)行全過(guò)程全方位監(jiān)控。通過(guò)完善監(jiān)管體系、提高征管水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人進(jìn)行有效監(jiān)管,消除其僥幸心理、偷逃心理,以達(dá)到提高個(gè)人所得稅自行申報(bào)的目的。

(三)健全個(gè)稅申報(bào)的激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制。

美國(guó)的自行申報(bào)率高的原因之一是他們的激勵(lì)和懲罰機(jī)制比我們的明確得多。他們?cè)谏陥?bào)后可以通過(guò)自己繳納的稅款多少來(lái)領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會(huì)保障金等,但在我國(guó),卻完全將納稅人的自行申報(bào)作為納稅人的義務(wù),沒(méi)有賦予其相應(yīng)的權(quán)利。

筆者認(rèn)為可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各金融機(jī)構(gòu)之間建立起信息共享的網(wǎng)絡(luò),對(duì)納稅人的誠(chéng)信納稅,自行申報(bào)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,按照該等級(jí)可以享受在銀行不同程度的貸款;或是在危急時(shí)刻可以依據(jù)信用等級(jí)在醫(yī)院等地進(jìn)行無(wú)保障預(yù)支等。通過(guò)對(duì)居民日常生活的保障來(lái)激勵(lì)其自覺(jué)的進(jìn)行自行申報(bào)。

同時(shí),政府也要建立懲罰機(jī)制:1、明確偷、漏稅款的界定標(biāo)準(zhǔn);2、明確處罰款項(xiàng),減少各處罰級(jí)層之間的差距;3、完善違法處罰標(biāo)準(zhǔn),加大納稅人進(jìn)行違法行為所需承擔(dān)的機(jī)會(huì)成本。例如:對(duì)于那些故意偷逃稅款,不進(jìn)行自覺(jué)申報(bào)的納稅人,不但要降低其信用等級(jí),還要處以一定程度的罰款,并對(duì)其不申報(bào)納稅的行為在媒體上進(jìn)行通報(bào)批評(píng),通過(guò)給其造成生活上、輿論上的壓力來(lái)督促其自覺(jué)的進(jìn)行申報(bào)。

(四)加強(qiáng)宣傳、提高公民納稅意識(shí)。

現(xiàn)在還有很多納稅人的納稅意識(shí)很薄弱,面對(duì)偷逃稅款下的暴利,他們想盡方法偷逃稅款。因此加強(qiáng)宣傳、提高公民納稅意識(shí)非常重要。我們的稅務(wù)機(jī)關(guān)要把對(duì)納稅意識(shí)的培育從側(cè)重道德標(biāo)準(zhǔn)引到法制的軌道上來(lái),廣泛深入持久地宣傳稅收政策法規(guī),增強(qiáng)稅收法制觀念,為個(gè)人所得稅制度改革和新稅制的運(yùn)行提供良好的社會(huì)條件。

(五)建立完善的納稅服務(wù)體系。

首先,要完善業(yè)務(wù)咨詢體系,實(shí)現(xiàn)電話咨詢、聯(lián)網(wǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)咨詢共同進(jìn)行的咨詢體系,為納稅人提供辦理涉稅業(yè)務(wù)最有效的途徑,節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間,提高辦稅效率,消除納稅人的麻煩心理和模糊心理。

第8篇:所得稅申報(bào)范文

得稅自行申報(bào)制度,以進(jìn)一步促使納稅人規(guī)范申報(bào)、依法納稅。

一、個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)存在的問(wèn)題

(一)納稅人納稅意識(shí)薄弱

受歷史習(xí)慣、道德觀念和文化傳統(tǒng)等多方面因素的影響,我國(guó)大多數(shù)人納稅意識(shí)薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,社會(huì)價(jià)值取向被一些負(fù)面?zhèn)惱淼赖乱蛩厮`導(dǎo),社會(huì)上一部分人把能偷逃稅視作一種“能力”的體現(xiàn)。由于個(gè)人所得稅屬直接稅,稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁,納稅人納稅后必然導(dǎo)致其收入的直接減少,而納稅人偷逃稅被發(fā)現(xiàn)后對(duì)其處罰的力度卻很輕,于是,在目前各種征管措施不到位、風(fēng)險(xiǎn)成本較低、社會(huì)評(píng)價(jià)體系缺失的前提下,人們受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化了為維護(hù)自身私利而偷逃稅的動(dòng)機(jī)和行為,客觀上加大了稅收征管與自覺(jué)納稅之間的距離。此外,以工薪為唯一生活來(lái)源的勞動(dòng)者所得的邊際稅率高達(dá)45%,且在發(fā)放工薪時(shí)即通過(guò)本單位財(cái)務(wù)部門(mén)直接代扣代繳,稅款“無(wú)處可逃”;而高收入階層卻可以通過(guò)稅前列支收入、股息的再分配、公款買(mǎi)保險(xiǎn)等多種手段“合理避稅”。高收入者占有的社會(huì)資源多,納稅反而少,這種反差在社會(huì)上形成一種不好的導(dǎo)向,也是納稅人主動(dòng)納稅意識(shí)不強(qiáng)的一個(gè)原因。

(二)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于簡(jiǎn)單

在稅收理論和實(shí)踐中,個(gè)人所得稅并不是對(duì)個(gè)人的所得總額課稅,除由稅收優(yōu)惠而不予計(jì)列課稅的項(xiàng)目外,還要對(duì)取得所得的個(gè)人的一些費(fèi)用進(jìn)行扣除,而對(duì)個(gè)人的凈所得進(jìn)行課稅。我國(guó)個(gè)人所得稅的分類稅制模式?jīng)Q定我國(guó)的扣除是分項(xiàng)差別扣除?,F(xiàn)行的個(gè)人所得稅費(fèi)用采用定額扣除和定率扣除相結(jié)合的方法,外籍人員給予附加減除費(fèi)用的優(yōu)待。這種費(fèi)用扣除的方法雖然簡(jiǎn)單明了,具有透明度高、便于稅款計(jì)算和征管的特點(diǎn),但是存在照顧不到納稅人具體情況的弊端?;\統(tǒng)的、“一刀切”的定額扣除辦法,既有高昂的申報(bào)成本,又沒(méi)有返還激勵(lì),納稅人沒(méi)有積極性。

(三)納稅人稅務(wù)知識(shí)匱乏,稅務(wù)機(jī)關(guān)征管難度大

在實(shí)行與分類所得稅制相配套的代扣代繳制度下,不論是哪一項(xiàng)目的收入,納稅人在每月或在每個(gè)收入環(huán)節(jié)實(shí)際拿到手的,都是完稅之后的稅后收入。有些納稅人,甚至從未關(guān)心、也不知道其稅前收入究竟是多少。按照規(guī)定,納稅人要自行申報(bào)的收入,則是稅前的收入而非稅后收入。因而,將稅后的收入還原為稅前收入,特別是在多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)來(lái)源取得的各個(gè)項(xiàng)目的收入逐一分項(xiàng)還原為稅前的收入,并且將各項(xiàng)稅前收入及其應(yīng)納稅額、已繳稅額加以匯集并分別申報(bào),是涉及自行申報(bào)的納稅人必須面對(duì)的一個(gè)難題。這無(wú)論是對(duì)于稅收知識(shí)所知甚少,還是對(duì)具有稅收知識(shí)背景的納稅人,都是不容易辦到的。

(四)大量現(xiàn)金結(jié)算使個(gè)人收入隱蔽化

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,個(gè)人收入來(lái)源渠道多,但收入形式復(fù)雜。職工工資、薪金之外的收入有明有暗,有現(xiàn)金有實(shí)物,在全部收入中占的比重越來(lái)越大,大量現(xiàn)金支付使得個(gè)人收入朝隱蔽化、多元化方向轉(zhuǎn)變,尤其是一些高收入人群收入來(lái)源的多樣性和隱蔽性,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以方便、快捷地掌握個(gè)人的實(shí)際收入,難以掌握稅源。因而造成稅務(wù)部門(mén)易于監(jiān)管的以工薪所得為主的高收入行業(yè)納稅人申報(bào)情況良好,而真正難以把握的是私營(yíng)業(yè)主、自由職業(yè)者、個(gè)體從業(yè)人員等,這部分高收入人群究竟有多大比例很難掌握。

(五)個(gè)人所得稅的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能到位

雖然近幾年執(zhí)法環(huán)境對(duì)個(gè)人所得稅征管有了一定改善,但整體個(gè)人所得稅征管還是形成了工薪階層成為納稅主體,而高收入者大量偷稅的局面。再加之能夠繳得起較高個(gè)人所得稅的,一般都是有一定地位和名望的人,稅務(wù)部門(mén)對(duì)他們偷逃稅被查處的最多也是補(bǔ)稅罰款,有的甚至任其發(fā)展,采取放任自流的態(tài)度,對(duì)違法犯罪行為聽(tīng)之任之。

二、進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅自行申報(bào)的建議

(一)培養(yǎng)納稅人誠(chéng)信納稅意識(shí)

強(qiáng)化稅法宣傳。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取各種手段,采用不同形式深入宣傳個(gè)人所得稅法,使個(gè)人所得稅法入腦、入心,讓每個(gè)公民懂法、知法,增強(qiáng)公民自覺(jué)依法納稅的意識(shí)。

(二)確定合理的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)人所得稅納稅單位應(yīng)以家庭為主,而不是個(gè)人為主。個(gè)人所得稅的稅基應(yīng)是減除為了取得收入的費(fèi)用和生計(jì)費(fèi)用之后的所得課稅,即僅對(duì)能反映個(gè)人納稅能力的純所得部分課稅。我國(guó)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除額偏低,又長(zhǎng)期沒(méi)有隨收入和物價(jià)提高而調(diào)整。需要提高個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),充分考慮納稅人在贍(撫)養(yǎng)以及教育、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的扣除額,并根據(jù)通貨膨脹情況進(jìn)行指數(shù)化調(diào)整,以減少對(duì)低收入階層的課稅,有利提高征管效率,同時(shí),嚴(yán)格個(gè)人所得稅減免項(xiàng)目,防止稅源流失。

(三)推廣個(gè)人賬戶制度,建立納稅人識(shí)別號(hào)制度

要在全社會(huì)特別是城鎮(zhèn)居民中推廣個(gè)人賬戶制度,對(duì)個(gè)人收支數(shù)額較大的(比如一次收付額1萬(wàn)元以上的),強(qiáng)制推廣使用支票、信用卡等非現(xiàn)金結(jié)算方式,縮小現(xiàn)金交易范圍和交易量。在此基礎(chǔ)上,全面推行納稅號(hào)碼固定終身化制度,進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅申報(bào)制度的外部“生態(tài)環(huán)境”。根據(jù)世界各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),建立納稅人識(shí)別號(hào)并在涉稅事務(wù)中強(qiáng)制使用,是稅收征管規(guī)范化和監(jiān)控稅源的有效手段??梢詫⒕用裆矸葑C號(hào)碼作為個(gè)人所得稅納稅人的終身稅務(wù)編碼,個(gè)人從事各種活動(dòng)的收入,如出售不動(dòng)產(chǎn)獲得的收益、銀行利息收入、工資薪金收入、福利收入等和個(gè)人所有的支出信息,均在此稅務(wù)號(hào)碼下進(jìn)行。

(四)大力發(fā)展稅務(wù)業(yè)

在西方國(guó)家,由于稅收法規(guī)的復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),稅務(wù)開(kāi)展得非常普遍,除極少數(shù)納稅人自行申報(bào)外,絕大多數(shù)納稅人都委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等申報(bào)納稅。隨著納稅人納稅意識(shí)的提高,自行申報(bào)制度的廣泛實(shí)施,稅收征管力度不斷加強(qiáng),對(duì)稅務(wù)的社會(huì)需求會(huì)不斷增加。稅務(wù)的社會(huì)需求旺盛,使稅務(wù)人能在執(zhí)業(yè)中獲得較高的收益,便會(huì)吸引更多的人才加入該行業(yè);行業(yè)人員充足,相互間展開(kāi)激烈的自由競(jìng)爭(zhēng),加上國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的有效指導(dǎo)和監(jiān)督,必然會(huì)使稅務(wù)質(zhì)量顯著提高。

(五)加強(qiáng)稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲懲處偷稅行為

第9篇:所得稅申報(bào)范文

    《增值稅納稅申報(bào)表(適用于增值稅一般納稅人)》及《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(表一)、(表二)、《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》;

    使用防偽稅控系統(tǒng)的納稅人,必須報(bào)送記錄當(dāng)期納稅信息的IC卡、《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)明細(xì)表》及《增值稅專用發(fā)票申報(bào)抵扣聯(lián)明細(xì)表》;

    《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》;

    《成品油購(gòu)銷存情況明細(xì)表》發(fā)生成品油零售業(yè)務(wù)的納稅人填報(bào);

    主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他必報(bào)資料。

    (2)備查資料

    已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的存根聯(lián);

    符合抵扣條件并且在本期申報(bào)抵扣的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián);

    海關(guān)進(jìn)口貨物完稅憑證、運(yùn)輸發(fā)票、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品普通發(fā)票等復(fù)印件;

    收購(gòu)憑證的存根聯(lián)或報(bào)查聯(lián);