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第一篇:事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀及建議
一、事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀
依據(jù)多年的工作經(jīng)歷,本人認(rèn)為目前事業(yè)單位的預(yù)算管理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
第一,領(lǐng)導(dǎo)不重視預(yù)算管理。企業(yè)單位的資金預(yù)算一般來自自身的生產(chǎn)所得利潤(rùn)或者銀行的貸款等,而事業(yè)單位的資金預(yù)算主要來之國家的撥款,并非通過自身的有目的的工作而贏得的收入。在這種情況下,事業(yè)單位管理人員依然用旱澇保收的思想來進(jìn)行日常管理,認(rèn)為錢可以伸手即來,不會(huì)因?yàn)橘Y金問題而影響單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這就使得事業(yè)單位的很多領(lǐng)導(dǎo)在預(yù)算管理中走過場(chǎng),沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)于整個(gè)國家和整個(gè)社會(huì)的重要性。
第二,對(duì)年初的預(yù)算執(zhí)行具有隨意性。其實(shí),預(yù)算是對(duì)于本單位全年或者階段性的資金用途的一個(gè)總的規(guī)劃,一旦確定下來,是不能隨意進(jìn)行變動(dòng)或者將預(yù)算資金挪作他用的。然而由于在預(yù)算的用途上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度和機(jī)制,很多事業(yè)單位在使用資金的過程中均對(duì)用途進(jìn)行了改變,比如將日常公務(wù)支出全部用于接待和聚餐,將專項(xiàng)資金用作經(jīng)常性工作的開支,甚至用作接待費(fèi)用。另外,還有一些單位在年初上報(bào)了采購計(jì)劃申請(qǐng)表,但是并不按照審批的采購計(jì)劃進(jìn)行采購,中間隨意變更采購內(nèi)容,加大了控制的難度。
第三,缺少專業(yè)的預(yù)算人才。由于事業(yè)單位一般主要是做協(xié)調(diào)管理,而且工資不高,并不是按照按勞分配,大部分人員都是享有的固定工資,很難吸引專業(yè)的技術(shù)人才,這種情況下,事業(yè)單位預(yù)算管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)就很難提高上去,其也很難領(lǐng)會(huì)到上級(jí)部門關(guān)于預(yù)算管理的文件精神,致使在編制和執(zhí)行預(yù)算過程中有效性、科學(xué)性和合理性缺失,嚴(yán)重影響到了預(yù)算的編制工作。
二、提高事業(yè)單位預(yù)算管理工作水平的建議
根據(jù)本人多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為可以從如下幾個(gè)方面著手提高事業(yè)單位的預(yù)算管理水平:
第一,采取措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理力度。其實(shí)對(duì)于預(yù)算資金管理方面,我國已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度和辦法,只是這些制度和辦法在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了問題,這就要求事業(yè)單位根據(jù)我國相關(guān)制度和辦法制訂適合本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,并提高制度的執(zhí)行力,而上級(jí)管理部門,應(yīng)該采取措施加大對(duì)各事業(yè)單位執(zhí)行制度情況的督導(dǎo),以提高資金使用的安全性和規(guī)范性,在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,解決一個(gè)問題,通報(bào)一個(gè)問題,做到立行立改,問題不過夜。另外,事業(yè)單位的上級(jí)主管部門應(yīng)該加大對(duì)預(yù)算相關(guān)法律和辦法的宣傳力度,并通過網(wǎng)絡(luò)、電子信箱、設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話來提高監(jiān)督的效率和水平。
第二,提高預(yù)算編制水平。預(yù)算編制是做好預(yù)算管理工作的重中之重,要提高編制水平必須對(duì)本單位以往的實(shí)際預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和分類,找出其中的規(guī)律,提高對(duì)下年度預(yù)算編制過程中出現(xiàn)問題的糾正概率。另外,還需要事業(yè)單位嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理的要求和財(cái)政收支分類的改革,并將預(yù)算進(jìn)行分類細(xì)化,按照精細(xì)化管理的方法,提高預(yù)算的管理水平。
第三,提高預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)。預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)化和精細(xì)化的工作,做這個(gè)工作的人不但要細(xì)心,更重要的還需要具有專業(yè)的知識(shí),要能夠熟練使用現(xiàn)代信息系統(tǒng)。而要使得預(yù)算人員具備這些素質(zhì),首先應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn),并提高其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,其次要從各高校引進(jìn)專業(yè)管理人員,提高預(yù)算人員的整體專業(yè)素養(yǎng)。最后就是實(shí)行以老帶新,以新補(bǔ)老的人員管理辦法,要求老同志傳幫帶,要求新同志虛心學(xué)習(xí),短長(zhǎng)互補(bǔ),從而使得經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)緊密結(jié)合,形成一個(gè)連續(xù)的技術(shù)傳送模式,為提高預(yù)算管理水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確預(yù)算管理體制以及各預(yù)算執(zhí)行單位的職責(zé)權(quán)限、授權(quán)批準(zhǔn)程序和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)履行全面預(yù)算管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬定預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算政策,制定預(yù)算管理的具體措施和辦法,組織編制預(yù)算草案,在綜合平衡基礎(chǔ)上提交預(yù)算方案的進(jìn)行研究論證,從單位發(fā)展全局角度提出建議,形成全面預(yù)算草案,下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,考核預(yù)算執(zhí)行情況,督促完成相應(yīng)的年度目標(biāo)。
第五,實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在一個(gè)區(qū)域不同的事業(yè)單位是具有共性的,這個(gè)共性就是其日常的基本支出應(yīng)該具有一致性,這就為主管部門制定統(tǒng)一的日常開支計(jì)劃打下了基礎(chǔ),而在這一項(xiàng)預(yù)算中,就可以要求事業(yè)單位必須具有一致的預(yù)算。采用這類統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),為監(jiān)督管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第六,財(cái)政主管部門,應(yīng)加大對(duì)各單位預(yù)算的審核力度,并協(xié)調(diào)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)共享的機(jī)制。在一些事業(yè)單位中,存在一些固定資產(chǎn)缺少,需要添置,如辦公用家具、電腦等,而另外一些單位這些東西卻閑置在倉庫中,大大的浪費(fèi)了資源。這就需要主管部門探討一種機(jī)制,能夠?qū)ο到y(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和配置,這邊多了,抽出來,那邊少了,補(bǔ)上去,避免重復(fù)購置,浪費(fèi)不必要的資源。當(dāng)然,這其中要影響到一些事業(yè)單位的利益,而作為主管部門,就要有這種勇氣和方式,制定相應(yīng)的管理制度,逐漸建立起舍小家顧大家的這種集體意識(shí),只有這樣才能更好的推行這種機(jī)制,
三、結(jié)尾
事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理可以更好的對(duì)我國有限的政府財(cái)力進(jìn)行最優(yōu)化的資源配置,達(dá)到資源配置的最大效用,盡管目前還存在一定的問題,但是相信在不久的將來,必將會(huì)不斷完善。
作者:肖強(qiáng)明 單位:廣東省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)
第二篇:淺談事業(yè)單位預(yù)算管理
一、事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問題
1.事業(yè)單位實(shí)施預(yù)算管理的理念較為匱乏。眾所周知,國內(nèi)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)一直都是通過國家財(cái)政劃撥而獲得,因此每單位也僅僅是按照上級(jí)財(cái)政部門的經(jīng)費(fèi)劃撥方案去進(jìn)行簡(jiǎn)易的財(cái)務(wù)預(yù)算,再將其下達(dá)至本事業(yè)單位的各個(gè)部門。然而此財(cái)務(wù)預(yù)算編制的方法以及財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施方法讓絕大多數(shù)事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)缺乏一定的預(yù)算管理理念,與此同時(shí)還可能導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算管理難以與本單位的本年度計(jì)劃或者長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng),從而使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算部門難以完成自身的工作職責(zé),使得單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作僅僅停留于表面。
2.事業(yè)單位預(yù)算編制缺乏依據(jù)。預(yù)算編制工作是事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算以及預(yù)算管理的條件,其需求各個(gè)部門的配合,是事業(yè)單位開展預(yù)算管理的重中之重,是一項(xiàng)值得強(qiáng)調(diào)的工作項(xiàng)目。可是就現(xiàn)階段一些事業(yè)單位預(yù)算編制工作項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況而言,其只被納入事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的日常工作當(dāng)中,所給予的預(yù)算編制時(shí)間較少,這無疑就可能會(huì)導(dǎo)致單位所編制的預(yù)算內(nèi)容較為形式化、過于簡(jiǎn)單,沒有對(duì)本單位全年度的收支實(shí)況實(shí)施有效的預(yù)測(cè)、具體的計(jì)劃、合理的驗(yàn)證。
3.事業(yè)單位預(yù)算管理規(guī)劃落實(shí)不到位。在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中,一些事業(yè)單位會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用不明或者項(xiàng)目不具體等現(xiàn)象,這是因?yàn)槭聵I(yè)單位預(yù)算管理規(guī)劃工作沒有得到較好的落實(shí),讓預(yù)算實(shí)施與預(yù)算編制不相符,除此以外事業(yè)單位的預(yù)算實(shí)施的責(zé)任制度沒有得到較好的落實(shí),從而令其無法展現(xiàn)其在事業(yè)單位的預(yù)算管理控制的作用。
4.事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算考核機(jī)制不健全。直至目前,一部分事業(yè)單位仍然沒有構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算考核機(jī)制,導(dǎo)致其難以在目前工作上實(shí)施良好有效的財(cái)務(wù)預(yù)算考核項(xiàng)目,不能夠針對(duì)事業(yè)單位本年度重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的預(yù)算實(shí)施狀況開展評(píng)審,最終就使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算考核方式以及機(jī)制停留于形式。
二、如何加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理
1.加大對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)與重視力度。事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)本單位年度計(jì)劃實(shí)施的一種約束方式,是單位實(shí)施良而有效的發(fā)展機(jī)制的關(guān)鍵步驟,因此應(yīng)當(dāng)值得各事業(yè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。首先,各事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)瓉韨鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念,逐漸加深自身對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)力度,在工作落實(shí)的過程中著重強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的必要性。再者,構(gòu)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,加大對(duì)本單位工作人員的培訓(xùn)力度,由此來增強(qiáng)事業(yè)單位全員的管理能力以及綜合素質(zhì),從而推動(dòng)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效實(shí)施。
2.實(shí)施有效的預(yù)算編制。預(yù)算編制工作的質(zhì)量直接影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)施情況,是單位預(yù)算管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,事業(yè)單位在實(shí)施預(yù)算編制之前應(yīng)當(dāng)先通過調(diào)查探究、信息分析、項(xiàng)目可行性論證等多工作步驟,因此務(wù)必給予較為充裕的財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)間。與此同時(shí)事業(yè)單位實(shí)施預(yù)算編制工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則來實(shí)施,不僅要考慮事業(yè)單位本年度的收支實(shí)況,而且還要參考過往的經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況以及目標(biāo)規(guī)劃;不僅要考慮本單位工作項(xiàng)目的實(shí)際情況,而且還要考慮整體化的社會(huì)效益;不僅要體現(xiàn)本單位的發(fā)展需求,而且還要依據(jù)國家財(cái)政情況等。再者,選擇使用恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算編制方法,從而在一定程度上增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制的可行性、有效性以及準(zhǔn)確性。事業(yè)單位預(yù)算編制人員以往會(huì)選擇“基數(shù)預(yù)算法”來實(shí)施預(yù)算編制工作,可是其已經(jīng)無法滿足目前事業(yè)單位預(yù)算管理的要求,因此已當(dāng)選擇“零基預(yù)算法”,讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制與單位收支實(shí)況相符,通過復(fù)式預(yù)算管理方式將年度經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況細(xì)分,盡可能達(dá)到量入為出的預(yù)算要求,從而不斷加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的可行性以及有效性,增強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理控制能力。
3.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施與管理控制能力。事業(yè)單位唯有把財(cái)務(wù)預(yù)算編制真正落實(shí)到某一具體的工作項(xiàng)目上,方可能展現(xiàn)預(yù)算管理的特質(zhì),方能夠?qū)挝黄鸬揭欢ǖ募s束力。首先,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)一定的法律規(guī)定把預(yù)算指標(biāo)細(xì)分化并且將其分配至各個(gè)部門、各個(gè)科室與各個(gè)工作崗位,盡可能將其分配至具體的個(gè)人。再者,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建和財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施相適應(yīng)的機(jī)制以及方法,對(duì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施全過程開展科學(xué)有效的監(jiān)督管理工作,從而保證單位的年度項(xiàng)目有規(guī)劃、有依據(jù)地進(jìn)行,減少經(jīng)費(fèi)亂用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.構(gòu)建完善的事業(yè)單位預(yù)算考核機(jī)制。事業(yè)單位要構(gòu)建完善的預(yù)算考核機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)明確具體的預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo),并且指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目支出情況而設(shè)定,盡可能選擇和社會(huì)效益有聯(lián)系的工作項(xiàng)目作為預(yù)算績(jī)效考核的對(duì)象,而且還要將其細(xì)分至工作項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)、每一階段。除此以外,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)在實(shí)施預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制的過程中運(yùn)用綜合考核與動(dòng)態(tài)考核的績(jī)效考核方法,使預(yù)算績(jī)效考核工作盡可能與事業(yè)單位個(gè)人的工作表現(xiàn)、薪金、福利等相聯(lián)系,從而極大限度地展現(xiàn)預(yù)算績(jī)效考核的激勵(lì)性作用。所謂的綜合考核,即是在單位財(cái)務(wù)預(yù)算期末根據(jù)事業(yè)單位各個(gè)單位所進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)況實(shí)施科學(xué)、恰當(dāng)?shù)卦u(píng)估考核。而所謂的動(dòng)態(tài)考核,即是在單位財(cái)務(wù)預(yù)算期內(nèi)對(duì)單位各部門財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)況實(shí)施的考核,將階段性的預(yù)算工作結(jié)果和實(shí)際的預(yù)算目標(biāo)相對(duì)比,研究出所存在的問題,且實(shí)時(shí)地提出解決問題的方法。
5.加強(qiáng)對(duì)單位預(yù)算管理人員的培訓(xùn)。通過開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,讓他們盡快適應(yīng)繼續(xù)深化預(yù)算改革的需要,并按照財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,結(jié)合單位實(shí)際建立健全支出控制措施,對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性負(fù)起審核和監(jiān)督的責(zé)任,為深化改革發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、小結(jié)
總而言之,預(yù)算管理是事業(yè)單位實(shí)施年度計(jì)劃、規(guī)劃未來發(fā)展的重要環(huán)節(jié),對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起著重要的影響作用,因此事業(yè)單位務(wù)必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理觀念,提高財(cái)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施,構(gòu)建完善的預(yù)算考核機(jī)制,從而更好、更快地推動(dòng)預(yù)算管理工作的實(shí)施。
作者:劉迪 單位:遼寧省建平縣非稅收入征收管理處
第三篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度也在逐步完善,預(yù)算管理的水平得到提升。在看到這些喜人成績(jī)的同時(shí),我們也要正確面對(duì)其中存在的問題,然后采取針對(duì)性的措施加以改進(jìn)。為此,筆者憑借自己多年的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題總結(jié)為三點(diǎn)。第一點(diǎn),事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足,沒有引起足夠的重視。很多事業(yè)單位的管理者沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要所有人的積極配合,只是將它作為會(huì)計(jì)職責(zé)的一部分,使得財(cái)務(wù)預(yù)算和其他部門缺乏有效聯(lián)系,完全無法發(fā)揮出財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用。第二點(diǎn),財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法過于簡(jiǎn)單,科學(xué)性不足。目前,絕大部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有足夠的時(shí)間來保證它的有效實(shí)施,使得財(cái)務(wù)預(yù)算編制沒有足夠的時(shí)間進(jìn)行研究調(diào)查,所以缺乏可靠的依據(jù)。從現(xiàn)代各企業(yè)普遍使用的“零基礎(chǔ)預(yù)算”的編制方法來說,將本年度前所有的預(yù)算支出清零,完全不考慮之前的支出費(fèi)用,而是根據(jù)本年度單位的實(shí)際情況來編制預(yù)算。但有很多事業(yè)單位的預(yù)算編制還在采用的傳統(tǒng)的增量預(yù)算,已經(jīng)不符合當(dāng)今事業(yè)單位發(fā)展的需求了。第三點(diǎn),財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力較低。從理論上來說,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行。但是實(shí)際上,很多事業(yè)單位缺乏有效的執(zhí)行力,使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用大打折扣。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)化策略
2.1 正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,并予以足夠重視
事業(yè)單位的管理者要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理并不是只依靠財(cái)務(wù)部門就能完成,必須依靠全體工作人員的共同參與才能發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。所以就要求事業(yè)單位的管理者要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作引起足夠的重視,利用多種方法來調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)性,配合財(cái)務(wù)預(yù)算編制的執(zhí)行。同時(shí),管理者還應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),制定財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行的規(guī)章制度,不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算的管理水平。對(duì)于單位的其他人員來說,應(yīng)該對(duì)單位和個(gè)人負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行好財(cái)務(wù)預(yù)算工作。另外,相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者還應(yīng)該充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制進(jìn)行審議,從單位的實(shí)際情況出發(fā),提出合理的建議,增加它的可行性。
2.2 選擇科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,必須要有足夠的時(shí)間保證,以便進(jìn)行充分的調(diào)查,收集和整理各項(xiàng)詳細(xì)資料,并對(duì)這些資料進(jìn)行分析和討論,為財(cái)務(wù)預(yù)算編制提供依據(jù)。為了做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面入手。第一,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的時(shí)間進(jìn)行合理安排,選擇合適的編制方法,在堅(jiān)持整體性的基礎(chǔ)上,尊重單位的個(gè)體需求,對(duì)執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。在這個(gè)過程中,單位發(fā)展性的資金安排可以適當(dāng)集中,讓財(cái)務(wù)編制工作能符合單位發(fā)展的實(shí)際情況,充分發(fā)揮出預(yù)算編制的作用。第二,及時(shí)根據(jù)單位的情況對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)整,保證它的科學(xué)性。在調(diào)整的過程中需要強(qiáng)調(diào)的是,需要將財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目放到單位可以承擔(dān)和執(zhí)行的項(xiàng)目上,這樣才能最大限度的調(diào)整幅度,提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性。
2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力
如果沒有有效的執(zhí)行力,即使再好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理編制也不可能發(fā)揮出它的作用。所以在完成科學(xué)的預(yù)算編制之后,還必須要加強(qiáng)預(yù)算編制的執(zhí)行力,以免出現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行的脫離。第一,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作人員一定要做好本職工作,嚴(yán)格遵守相關(guān)的流程來對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。對(duì)于沒有經(jīng)過預(yù)算或者是沒有批準(zhǔn)的項(xiàng)目不予接受和結(jié)算,在符合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,保證財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性和決算內(nèi)容的完整性。第二,事業(yè)單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理的力度,讓預(yù)算編制能夠最大限度地符合實(shí)際需求。
三、 結(jié)束語
綜上所述,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有非常重要的作用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)資金的合理配置,提高事業(yè)單位的管理水平,但是針對(duì)目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題,有必要采取針對(duì)性的優(yōu)化策略,提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度,選用科學(xué)的預(yù)算編制方法,提高執(zhí)行力,以便充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作用。
作者:呂冬梅 單位:吉林省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理中心
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