檔案職業(yè)教育培訓(xùn)的調(diào)查

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摘要：檔案職業(yè)教育培訓(xùn)在我國檔案隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。本文以廣東省基層檔案人員調(diào)查情況為切入點(diǎn)，針對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)中存在的問題，提出應(yīng)從崗位培訓(xùn)的機(jī)制、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍等方面加以解決。

關(guān)鍵詞：檔案教育培訓(xùn)；調(diào)查；檔案人員

一、檔案職業(yè)教育培訓(xùn)調(diào)查的基本情況

為了深入了解基層檔案工作者職業(yè)教育培訓(xùn)情況,筆者于2017年6月至8月間，依托省、市檔案局，對(duì)廣東省參加檔案職業(yè)教育培訓(xùn)班的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的一線檔案館（室）工作人員發(fā)放了調(diào)查問卷，問卷分為兩個(gè)部分：一是調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息，包括專業(yè)、學(xué)歷、職稱、年齡、性別；二是調(diào)查對(duì)象參加檔案職業(yè)教育培訓(xùn)情況及需求。通過對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行篩選整理，最終數(shù)據(jù)基本完整齊全、回答屬實(shí)的有118份問卷，視為有效問卷。從調(diào)查基本情況可以看到，目前基層檔案管理隊(duì)伍的專業(yè)化程度較低，72.9%的人所學(xué)專業(yè)與檔案專業(yè)及計(jì)算機(jī)專業(yè)無關(guān)；一些單位不太重視檔案工作，檔案干部中兼職檔案管理人員偏多，占調(diào)查者的59.3%；檔案管理隊(duì)伍流動(dòng)性較大，隊(duì)伍不太穩(wěn)定，調(diào)查中有64.3%的檔案管理隊(duì)伍從事檔案工作不足10年。

二、檔案職業(yè)教育培訓(xùn)中存在的主要問題

（一）沒有規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)制

基層單位的實(shí)際情況是檔案管理人員以兼職為主，一人兼多崗的情況較為普遍。由于沒有一定的培訓(xùn)機(jī)制作保障，有些單位領(lǐng)導(dǎo)以工作較忙為理由不支持檔案管理人員離崗培訓(xùn)，導(dǎo)致有些檔案管理人員參加培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)偏少，一般一年或幾年才參加一次教育培訓(xùn)。

（二）檔案培訓(xùn)方式比較單一

目前的培訓(xùn)方式以大培訓(xùn)班、大型會(huì)議培訓(xùn)為主。這種短時(shí)間內(nèi)不分層次的上大課的培訓(xùn)形式，學(xué)習(xí)效果不明顯。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)

一般以公共“通識(shí)”理論教育為主，與檔案工作的具體實(shí)際有一定的距離。缺乏針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)水平等情況進(jìn)行的培訓(xùn)，特別是缺乏檔案現(xiàn)代化管理方面的培訓(xùn)。

（四）沒有專職的培訓(xùn)教師

培訓(xùn)教師一般是在培訓(xùn)前臨時(shí)抽調(diào)的，主要是由檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員兼任，這些兼職老師的教育技術(shù)水平和授課藝術(shù)與專職老師相比有所欠缺，講課吸引力不足[2]。此外，師資來源比較單一，缺少優(yōu)秀的一線檔案工作者參與教學(xué)。

三、加強(qiáng)檔案職業(yè)教育培訓(xùn)的主要措施

“事業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐”，“檔案專業(yè)人員是推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的基本依靠”[3]。在目前檔案從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，流動(dòng)也比較頻繁的情況下，檔案職業(yè)教育培訓(xùn)尤顯重要。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)制、改革培訓(xùn)形式、增強(qiáng)培訓(xùn)效果是檔案行政機(jī)關(guān)面臨的任務(wù)。

（一）建立全員化的檔案教育培訓(xùn)的機(jī)制[4]

首先是規(guī)范化崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)能為新聘檔案管理人員在正式上崗后開展工作奠定一定的基礎(chǔ)，同時(shí)也是檔案管理人員從零開始并逐步適應(yīng)本崗位要求而接受檔案教育的一個(gè)過程。因此，新聘檔案管理人員無論學(xué)歷高低、專業(yè)背景如何都應(yīng)該接受崗前培訓(xùn)。其次是強(qiáng)化業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，檔案行政機(jī)關(guān)和檔案協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織應(yīng)根據(jù)檔案管理人員的構(gòu)成狀況和崗位工作的實(shí)際需要舉辦各種短期培訓(xùn)班，通過不斷的知識(shí)更新，使檔案管理人員可以適應(yīng)不斷變化的工作要求。除了上述崗位培訓(xùn)外，有關(guān)單位還應(yīng)重視檔案管理人員的職業(yè)發(fā)展，支持檔案管理人員參加在職教育，如專業(yè)證書班、學(xué)歷教育班、繼續(xù)教育班的學(xué)習(xí)，為檔案管理人員的職業(yè)發(fā)展提供助力。

（二）拓展多元化的培訓(xùn)形式

基層檔案管理人員很多是兼職人員，工作較多，很難抽出時(shí)間脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)這種情況，檔案行政機(jī)關(guān)和檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)改變單一的課堂講授培訓(xùn)形式，提供一些人性化、多樣化的培訓(xùn)方式，例如在線培訓(xùn)課程、面對(duì)面培訓(xùn)、案例研討會(huì)、工作實(shí)習(xí)等培訓(xùn)方式，以滿足不同的需求，解決“工學(xué)”矛盾。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容

在信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，檔案管理工作已從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，檔案管理的對(duì)象也已發(fā)生了根本變化，逐步由實(shí)體檔案向電子化乃至數(shù)字化發(fā)展。這些“非實(shí)體”的信息載體形式，在收集、保管、利用過程中涉及大量計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)，這就倒逼著檔案工作者由實(shí)體檔案管理者逐步向信息管理者轉(zhuǎn)變。因此，崗位培訓(xùn)的內(nèi)容除了傳統(tǒng)的文件與檔案管理技能外，還應(yīng)注重新技術(shù)的學(xué)習(xí)，增加現(xiàn)代管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高檔案管理人員計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)方面的技能水平。（四）優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)良好的師資力量是教育培訓(xùn)的質(zhì)量保障，各地檔案局館應(yīng)進(jìn)一步整合師資力量，構(gòu)建系統(tǒng)的檔案職業(yè)教育培訓(xùn)師資庫，按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》的相關(guān)要求，為教育培訓(xùn)提供專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。檔案工作是一門實(shí)用性很強(qiáng)的工作，檔案教育培訓(xùn)應(yīng)緊密貼合實(shí)際工作，注重實(shí)踐教學(xué)，除了聘請(qǐng)檔案行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為檔案培訓(xùn)教師外，還應(yīng)邀請(qǐng)一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線檔案工作者參與實(shí)踐教學(xué)，將教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。檔案工作橫跨百業(yè)，面臨的工作任務(wù)日益繁重，若沒有一支適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍，是很難實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的。檔案職業(yè)教育培訓(xùn)是檔案干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要手段，也是培養(yǎng)、擴(kuò)大檔案專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模的重要途徑。只有通過專業(yè)、系統(tǒng)和有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，才能不斷提升檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平，才能“造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍”[5]，為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

作者：夏慧 單位：肇慶學(xué)院檔案館