繼續(xù)教育語境下發(fā)展素質(zhì)教育淺談

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摘要：當前，繼續(xù)教育已成為我國終身教育體系不可或缺的重要部分，為了實現(xiàn)繼續(xù)教育更好發(fā)展，需要大力發(fā)展素質(zhì)教育。本文通過回顧繼續(xù)教育和素質(zhì)教育的發(fā)展歷程，厘清當前社會上對素質(zhì)教育認識的一些誤區(qū)，總結(jié)在繼續(xù)教育語境下發(fā)展素質(zhì)教育的必要性和緊迫性，進而探討在繼續(xù)教育中開展素質(zhì)教育的有效途徑。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；素質(zhì)教育；誤區(qū)；途徑

一繼續(xù)教育與素質(zhì)教育的發(fā)展歷程

在繼續(xù)教育的語境下討論素質(zhì)教育，有必要先厘清素質(zhì)教育的概念及其發(fā)展歷程，關(guān)于素質(zhì)教育這一概念的提出，要追溯到1985年，中共中央了《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出“教育體制改革的根本出發(fā)點和落腳點是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才[2]?！?999年6月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》提出“實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就’有理想、有道德、有文化、有紀律’的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人[3]。”2006年，“《義務(wù)教育法》修訂案第一次在法律中提出了素質(zhì)教育的概念[4]?！?010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。”

二對素質(zhì)教育認識的誤區(qū)

素質(zhì)教育提出距今已近四十年，然而，包括許多教育界人士對于素質(zhì)教育的認識仍存在許多誤區(qū)：

（一）素質(zhì)教育僅僅是基礎(chǔ)教育階段的任務(wù)

基礎(chǔ)教育是整個教育體系的關(guān)鍵之一，其最早提出就是為了轉(zhuǎn)變針對中小學(xué)階段的應(yīng)試教育模式，雖然說素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵，但并不能認定素質(zhì)教育只產(chǎn)生于基礎(chǔ)教育階段，實際上它存在于教育的各個階段，隨社會發(fā)展而各有側(cè)重。隨著終身學(xué)習(xí)理念的形成和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的發(fā)展，素質(zhì)教育在新的時期也有了新的內(nèi)涵，它和繼續(xù)教育所承擔(dān)的“促進全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”（《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》）的重任是相互交融的。因此，為更好地實施繼續(xù)教育，需要不斷地發(fā)展素質(zhì)教育進而全面提升國民的綜合素質(zhì)[5]。

（二）素質(zhì)教育是精英教育的產(chǎn)物

孔子在兩千多年前即提出“有教無類”的教育思想，這一教育思想實際上體現(xiàn)了教育公平的理念，素質(zhì)教育就是要通過提高國民整體素質(zhì)來推動社會進步和發(fā)展，如果素質(zhì)教育僅僅在全日制高等教育階段發(fā)揮作用，那就僅僅面對少數(shù)所謂精英，無法體現(xiàn)面對全體受教育者的教育公平，這是對素質(zhì)教育的誤解。在繼續(xù)教育階段，需要尊重受教育者的權(quán)利而實施素質(zhì)教育，全面發(fā)揮其個性特點，實現(xiàn)教育的總目標——培養(yǎng)一個全面發(fā)展的人[6]。

（三）繼續(xù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀不需要素質(zhì)教育

當前我國繼續(xù)教育的現(xiàn)狀是學(xué)生的學(xué)習(xí)目的比較功利，看重實效，從而導(dǎo)致大部分人對在繼續(xù)教育領(lǐng)域?qū)嵤┧刭|(zhì)教育上存在認識上的誤區(qū)，錯誤地認為接受繼續(xù)教育的學(xué)生已有自己的價值觀，，能夠獨立進行思考，完全沒必要繼續(xù)開展素質(zhì)教育。實際上，素質(zhì)教育是一個潤物細無聲的過程，它需要不斷積累、浸潤和潛移默化，隨著文化素養(yǎng)的逐步提高，學(xué)生的人生觀和價值觀也會得到改造，繼而趨向更加積極和健康。

三在繼續(xù)教育中發(fā)展素質(zhì)教育的必要性

（一）人才的競爭要求加強素質(zhì)教育

21世紀的國際競爭是綜合國力的競爭，其落腳點最終是儲備人才的競爭，高素質(zhì)的人才數(shù)量和質(zhì)量是決定國際競爭勝負的重要條件。因此，素質(zhì)教育成為國家和社會對教育提出的迫切要求，實施素質(zhì)教育是我國對當前教育領(lǐng)域改革提出的戰(zhàn)略性措施，繼續(xù)教育的發(fā)展必須緊緊抓住素質(zhì)教育這一有力手段，促進繼續(xù)教育向高層次、高質(zhì)量、高效率的“繼續(xù)素質(zhì)教育”發(fā)展。國家非常重視且大力支持繼續(xù)教育的發(fā)展?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出要“更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”。綱要明確了今后繼續(xù)教育的發(fā)展地位和發(fā)展方向，加強素質(zhì)教育就是新時期繼續(xù)教育發(fā)展的突破口，因此，完善繼續(xù)教育體系、協(xié)調(diào)繼續(xù)教育體制、構(gòu)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”成為繼續(xù)教育發(fā)展的最高目標[7]。

（二）在職成人學(xué)生對繼續(xù)教育發(fā)展提出新訴求

在知識更新速度如此迅速的今天，成人在職從業(yè)人員在職前教育所學(xué)到的知識已遠不能滿足工作需要，不論從事何種專業(yè)的人都對通過繼續(xù)教育持續(xù)不斷地獲取最新的學(xué)習(xí)成果表現(xiàn)出了強大的需求。而素質(zhì)教育正是繼續(xù)教育的核心部分，它可以幫助受教育者培養(yǎng)健全人格，保持心理健康。在提高自身知識水平的同時，還注重增強個體的心理素質(zhì)和心理承受能力，幫助個體在自身能力和社會現(xiàn)實之間找到平衡點，從而提高個體的綜合競爭力。

（三）繼續(xù)教育的發(fā)展形勢需要推進素質(zhì)教育

我國現(xiàn)階段的繼續(xù)教育多以集中式培訓(xùn)教育為主要手段，與相應(yīng)崗位和領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才結(jié)合得不夠緊密，對行業(yè)前沿知識和最新動態(tài)掌握不足，沒有充分認識到繼續(xù)教育對建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要作用，教學(xué)方式缺乏創(chuàng)新性和靈活性，嚴重影響了繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)教育能不能適應(yīng)市場的需求，關(guān)鍵看能否為社會培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。因此，唯有全面推進素質(zhì)教育，才能確保繼續(xù)教育在未來的激烈競爭中保持主動。

四如何在繼續(xù)教育中發(fā)展素質(zhì)教育

（一）轉(zhuǎn)變觀念，深刻理解繼續(xù)教育中素質(zhì)教育的必要性

當前的社會正處于知識經(jīng)濟爆發(fā)式發(fā)展的新時代，終身學(xué)習(xí)的理念已經(jīng)順應(yīng)時展要求而成為人們的共識。理解并以包容的心態(tài)對待不同的價值觀念，緊握時代脈搏，轉(zhuǎn)變教育觀念向更多維度、更大廣度、更深層次推進是素質(zhì)教育的發(fā)展方向，因此，在繼續(xù)教育中推行素質(zhì)教育是時代的選擇，理應(yīng)加以重視并全面提高對于素質(zhì)教育的認識。素質(zhì)教育所涉及的領(lǐng)域極其廣泛，是一個有機的整體，它不但需要教育體制和機制、教師隊伍、教學(xué)方法、教學(xué)經(jīng)費投入等方方面面的相互融合，還需要社會、政府、學(xué)校多方面進行協(xié)調(diào)與配合，最終在全社會范圍內(nèi)得到普及。

（二）針對成人學(xué)生的特點，加強教學(xué)的針對性，注重教學(xué)設(shè)計

考慮到成人學(xué)生師生相對分離、工學(xué)矛盾相對突出的特點，要充分借助現(xiàn)代教育技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)，通過微課、慕課平臺建設(shè)，研制開發(fā)系列素質(zhì)教育精品課程，面向社會開放學(xué)習(xí)。

（三）建立科學(xué)評價體系，實現(xiàn)對學(xué)習(xí)者的多維多元評價

要通過形成性的考核評價體系，客觀科學(xué)地分析學(xué)生的知識內(nèi)化程度，使得評價結(jié)果既能幫助和啟發(fā)學(xué)生，又能對教學(xué)過程和教學(xué)效果進行有效監(jiān)督，快速準確地反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況，有效保障教學(xué)質(zhì)量。

五結(jié)語

作為整個教學(xué)活動的主體，教師對學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成在各個方面都有著深遠的影響。建立一支對繼續(xù)教育事業(yè)充滿熱情并能夠勝任的高素質(zhì)師資隊伍是在繼續(xù)教育階段推行素質(zhì)教育的根本保障。因此，推進繼續(xù)教育良性發(fā)展的核心在于提高教師自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵教師進行教學(xué)活動創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)素質(zhì)教育理念。要考慮繼續(xù)教育學(xué)生的身心特點,探索新的教學(xué)模式，使素質(zhì)教育與繼續(xù)教育教學(xué)更好地結(jié)合起來。

參考文獻

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[J].評價與管理,2010(3):1-17.

[2]中共中央關(guān)于教育體制改革的決定(一九八五年五月二十七日)[J].江蘇教育,1985(10):6-12.

[3]《義務(wù)教育法》修訂：背景、進程和主要突破[J].教育發(fā)展研究,2006(8):11-17.

[4]李炎.終身教育體系下繼續(xù)教育制度建設(shè)與創(chuàng)新[J].成人教育研究,2016(12):9-11.

[5]楊萍,李攀，高學(xué)浩.多維視角下繼續(xù)教育的本質(zhì)解讀[J].中國成人教育,2019(5):66-69.

作者： 單位：中南大學(xué)航空航天學(xué)院