人事檔案管理構(gòu)架檔案與糾紛研究
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【摘要】隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)企事業(yè)單位人事檔案管理暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)我國(guó)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展造成了極大的消極影響。鑒于這種情況，本文首先對(duì)當(dāng)前我國(guó)常見(jiàn)的人事檔案糾紛類型進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，然后以此為基礎(chǔ)提出檔案管理架構(gòu)優(yōu)化策略。
【關(guān)鍵詞】人事檔案糾紛；企事業(yè)單位；管理架構(gòu)
一、當(dāng)前我國(guó)常見(jiàn)的人事檔案糾紛類型
（一）扣檔。扣檔指的就是當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)為了避免人才流失的情況，以各種理由扣留員工檔案的情況，這種行為會(huì)造成極為惡劣的社會(huì)影響，同時(shí)還對(duì)對(duì)我國(guó)人才的流動(dòng)以及人力資源市場(chǎng)配置造成比較大的阻礙。這種行為違反法律規(guī)定，如果勞動(dòng)者因此遇到損失，扣檔單位必須對(duì)其進(jìn)行賠償。（二）檔案丟失。發(fā)生檔案丟失的主要原因基本上都是管理人員的馬虎大意，不嚴(yán)格遵守規(guī)定方式和流程進(jìn)行轉(zhuǎn)檔導(dǎo)致的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)生活里面，檔案丟失對(duì)當(dāng)事人的影響是極大的，所造成的糾紛也最為嚴(yán)重。因?yàn)闄n案一旦丟失就很難尋回，當(dāng)事人過(guò)往的所有信息都將徹底消失，必然會(huì)對(duì)其未來(lái)發(fā)展以及相關(guān)事務(wù)的展開(kāi)造成極大的消極影響。（三）死檔、遺檔和棄檔。死檔指的是一些勞動(dòng)者會(huì)將自身的戶口以及檔案寄放到人才市場(chǎng)之中，因?yàn)楹荛L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有繳納保管費(fèi)用，檔案就慢慢地變成了死檔。而遺檔指的則是很多勞動(dòng)人員因?yàn)楣ぷ鬓D(zhuǎn)變的原因，其檔案也一直在發(fā)生著改變，但是因?yàn)闆](méi)有完成相應(yīng)變動(dòng)手續(xù)的及時(shí)辦理，最終造成了檔案遺失的情況。棄檔指的則是勞動(dòng)者將自己檔案拋棄了的行為。這些情況發(fā)生的主要群體就是當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生。除了上述情況之外，當(dāng)前我國(guó)常見(jiàn)的人事檔案糾紛類型還有重建以及假檔情況存在。
二、我國(guó)企事業(yè)單位人事檔案管理架構(gòu)優(yōu)化策略
（一）健全完善檔案的移交管理制度。檔案是一個(gè)人過(guò)去發(fā)生情況的有效記錄，也是人們進(jìn)行過(guò)去回顧以及未來(lái)展望的重要依據(jù)。其必須科學(xué)、完整、真實(shí)以及可靠，并且保證能夠完成對(duì)其的合理利用。到現(xiàn)在為止，因?yàn)楣芾砑軜?gòu)傳統(tǒng)落后的原因，檔案濫用以及遺失情況更是層出不窮，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)都造成了極大的消極影響。我國(guó)屬于人口大國(guó)，怎樣完成這些人力資源的有效利用對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響。特別是在當(dāng)前這個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵階段，企事業(yè)單位必須要對(duì)自身的檔案移交管理制度進(jìn)行健全完善，這樣才能夠有效避免檔案丟失等情況的發(fā)生，為檔案管理工作的順利展開(kāi)提供更有力的支持和保障。（二）加快檔案管理的信息化發(fā)展腳步。要想有效避免“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況的頻繁發(fā)生以及這種情況造成的消極影響，企事業(yè)單位應(yīng)該提升數(shù)字信息技術(shù)在檔案管理應(yīng)用中的重視，加快檔案管理的信息化發(fā)展速度，這樣才可以有效解決紙質(zhì)檔案查詢效率低、花費(fèi)資源大的問(wèn)題，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有效完成檔案的流通，進(jìn)而有效避免“失檔”“檔案重建”以及“扣檔”等糾紛的出現(xiàn)，為企業(yè)單位人力資源管理工作的順利進(jìn)行貢獻(xiàn)更大的力量。（三）更新改革人事檔案收費(fèi)制度?，F(xiàn)在我們國(guó)家在檔案管理上采用的是“以檔養(yǎng)檔”的手段，但是因?yàn)樨?fù)責(zé)檔案管理的人力資源部門屬于政府下轄的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，人事檔案又是因?yàn)閲?guó)家需要才建立的，勞動(dòng)者基本上都沒(méi)有權(quán)利翻閱自己的檔案，所以由他們交納相應(yīng)的管理費(fèi)用明顯是有問(wèn)題的，并不符合公平的要求，這種情況也是導(dǎo)致“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況層出不窮的最主要原因。要想有效避免這種情況發(fā)生，政府財(cái)政部門應(yīng)該專門劃撥出一部分資金來(lái)為人事檔案管理服務(wù)，并慢慢實(shí)現(xiàn)人事檔案管理零收費(fèi)的目標(biāo)，這樣才可以杜絕“遺檔”“死檔”以及“棄檔”等情況的發(fā)生，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)起到更大的推動(dòng)作用，也為企事業(yè)單位人才選拔提供更為真實(shí)可靠的依據(jù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，人事檔案對(duì)我國(guó)企事業(yè)單位人才選拔有著至關(guān)重要的影響，其關(guān)系到企事業(yè)單位招聘人員的質(zhì)量情況。但是，因?yàn)槭艿椒N種因素的影響，現(xiàn)在我國(guó)人事檔案管理發(fā)生了一定的問(wèn)題，各種因此產(chǎn)生的糾紛事件更是層出不窮，給社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)都造成了比較大的消極影響。要想有效改變這種情況。企事業(yè)單位必須對(duì)自身的人事檔案管理架構(gòu)進(jìn)行更新優(yōu)化，轉(zhuǎn)變相應(yīng)的管理觀念，采用相應(yīng)的信息技術(shù)推動(dòng)檔案的數(shù)字化發(fā)展，這樣才可以為相關(guān)工作的順利開(kāi)展作出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)起到更大的推動(dòng)作用。
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作者：白建兵 單位：文水縣工業(yè)和信息化局
