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一、國內發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育與經(jīng)濟互動發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,我國的職業(yè)教育也發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢態(tài),國內發(fā)達地區(qū)的成功模式也為該地區(qū)經(jīng)濟的騰飛插上了有力的翅膀。主要表現(xiàn)在:民營經(jīng)濟帶動,政府支持。縱觀浙江省經(jīng)濟的發(fā)展情況,總體來講持續(xù)上漲,民營經(jīng)濟發(fā)達,民間資本充裕的浙江在職業(yè)教育發(fā)展上崛起,民間資本辦學成為浙江省職業(yè)教育發(fā)展的一大亮點,民辦職業(yè)技術學院占高職總數(shù)的40%以上。當然政府在這個過程中的支持作用也是顯而易見的。校企合作,推動職業(yè)教育發(fā)展。上海許多職業(yè)院校都與企業(yè)緊密聯(lián)合,建立了由行業(yè)專家,尤其是生產(chǎn)服務第一線的優(yōu)秀工作人員組成的專業(yè)指導委員會,由他們直接參與人才培養(yǎng)規(guī)格的確定,教學計劃的制訂以及教學質量的評估;通過與企業(yè)的聯(lián)合,學校還能及時了解企業(yè)對人才的需求,并根據(jù)企業(yè)對人才的需求設置專業(yè),調整專業(yè)。從就業(yè)上看,上海高職所培養(yǎng)的學生就業(yè)率都在90%以上,為企業(yè)的發(fā)展乃至上海經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了不可小覷的力量。
二、吉林省職業(yè)教育與經(jīng)濟互動發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的不足
吉林省處于經(jīng)濟發(fā)展轉型的關鍵時期,社會總生產(chǎn)方面尤其是生產(chǎn)一線,對具有專業(yè)技能的人才需求極為迫切,而職業(yè)教育在之前的發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的招生生源匱乏以及實驗設備投入不足所導致的低質量的教育環(huán)境,使得職業(yè)教育發(fā)展處于尷尬境地,發(fā)展乏力,無法及時有效地為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的儲備人才。
(一)職業(yè)教育建設與發(fā)展乏力
目前,吉林省職業(yè)教育生源嚴重不足,職業(yè)教育招生規(guī)模與國家的要求仍存在較大的差距。職業(yè)教育模式相對僵化,沒有辦出“職業(yè)”特色,教學中重理論、輕實踐,而對應用性、實踐性重視不夠,脫離為企業(yè)培養(yǎng)技術人員的辦學宗旨與定位,工學結合、校企合作的辦學模式開展得還不夠深入。在專業(yè)設置上不能緊跟社會經(jīng)濟需求,重復設置比較突出。一些專業(yè)設置所面向的職業(yè)早已淘汰,使得學生畢業(yè)后面臨無業(yè)可就的局面。
(二)技能人才的數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應
吉林省“十二五”規(guī)劃期間面臨的嚴峻形勢之一即是人才總量不足,結構和分布不合理,高技能人才短缺,而且人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間分布不合理。據(jù)統(tǒng)計,全省每年獲取國家職業(yè)資格證書的人員只占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的3%。而吉林省正處于經(jīng)濟轉型的重要時期,發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)所需的人才缺口極大,不僅技能人才而且部分企業(yè)的一些職業(yè)(工種)已經(jīng)青黃不接,由于技術崗位后繼無人,已退休的老技術工人被重新聘用到崗位上來。
三、推動吉林省職業(yè)教育與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的對策
目前,吉林省正處于經(jīng)濟結構調整、技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快的重要階段,人才隊伍處于從數(shù)量擴張到質量提升的過渡階段。在這一進程中,職業(yè)教育擔負著培養(yǎng)高素質勞動者的重要任務,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。兩者只有良性互動才能保持社會經(jīng)濟發(fā)展的領先地位,借鑒國內外的成熟經(jīng)驗,應從以下幾個方面進行相關完善。
(一)職教與普教取長補短,培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展的實用性人才
隨著知識經(jīng)濟的到來,經(jīng)濟和社會的發(fā)展對人力資本的要求也就相對提高。雖然我國教育總體來說,普通高等院校仍然是培養(yǎng)人才的主要途徑,但是普通高等教育所培養(yǎng)的人才也并不能完全滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,職業(yè)教育作為國家教育體系不可分割的一部分,其培養(yǎng)的專業(yè)技能人才在生產(chǎn)一線發(fā)揮的作用直接推動了經(jīng)濟的發(fā)展??v觀一個社會的經(jīng)濟發(fā)展歷程,其發(fā)展必然需要高科技的人才的管理帶動經(jīng)濟結構的創(chuàng)新轉型,但也離不開專業(yè)技術人才在經(jīng)濟方針踐行到各生產(chǎn)部門過程中的技術指導。更何況,職業(yè)教育發(fā)展成熟的德國和美國在職教和普教相連接雙管齊下發(fā)展職業(yè)教育方面也有著驚人的相似之處,可見,加快普教與職教的相輔相成,形成終身化一體學習體系就顯得尤為必要。
(二)政府主導,加大經(jīng)費投入,完善技能人才的激勵機制
各級政府及相關部門應該深入貫徹中央關于振興東北老工業(yè)基地的方針政策,而培養(yǎng)職業(yè)技術人才能夠很好地為這一方針政策服務。由此看來,各級政府高度重視高技能人才的培養(yǎng)與選拔就顯得尤為必要,具體來說,可以從企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費中專項提取規(guī)定比例的經(jīng)費,以該經(jīng)費支持培養(yǎng)選拔高技能人才;還可以加大對各級各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構的相關經(jīng)費投入力度,主要用于改善辦學條件的更新培訓設施。另外,相關部門要保證高技能人才培養(yǎng)中經(jīng)費的投入,拓寬用于培養(yǎng)高技能人才的資金的籌措渠道,保障高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費落到實處。
(三)加快整合經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)教育資源共享
長期以來,吉林省粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式導致了大量的資源浪費和嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞,經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級已迫在眉睫,而職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展和轉型的關鍵環(huán)節(jié),因此在促進吉林省經(jīng)濟社會轉型過程中應該最大限度地利用有限的教育資源,整合職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展資源的協(xié)調和共享。
作者:張玉華 湯紅麗