海外項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的途徑

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摘要：安全教育培訓(xùn)效果的好與壞，對企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定有極其重大的影響，安全教育培訓(xùn)絕不能搞空架子，要真正從生產(chǎn)崗位和員工的實(shí)際出發(fā)，開展實(shí)實(shí)在在的教育和培訓(xùn)。仔細(xì)分析企業(yè)內(nèi)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，存在著走過場流形式，無計(jì)劃無針對性等盲目行為。主文通過在利比里亞羅伯茨國際機(jī)場項(xiàng)目中有效將國內(nèi)國際安全管理理念相結(jié)合，形成了一些有效解決現(xiàn)今社會普遍存在的安全教育培訓(xùn)走過場、流形式、質(zhì)量低的問題。

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；矩陣；安全意識；學(xué)時(shí)；成效；利比里亞

引言

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理工作中重要內(nèi)容之一，良好的安全教育培訓(xùn)可以提高職工安全素質(zhì)，規(guī)范員工行為杜絕違章違紀(jì)，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)。通過安全教育培訓(xùn)不但能夠起到安全輿論宣傳、營造安全氛圍，樹立安全理念、傳播安全知識等作用，還能夠在起到提高員工安全素質(zhì)，使員工做到懂安全、會安全、能安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[1]。然而，根據(jù)筆者在利比利亞羅伯茨國際機(jī)場升級改建項(xiàng)目及之前所監(jiān)管的其他工程項(xiàng)目中從事安全管理和安全教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)來講，認(rèn)為企業(yè)對于一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)還存在著諸多不足之處，而其他企業(yè)及工程項(xiàng)目，類似問題也同樣存在，主要存在問題如下：（1）培訓(xùn)方式機(jī)械陳舊，安全教育培訓(xùn)形式單一，缺乏靈活性，導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)員不感興趣，產(chǎn)生抵觸和厭倦情緒；（2）培訓(xùn)內(nèi)容過于理論化，缺乏第一手現(xiàn)場實(shí)際案例，或者案例過于陳舊，空洞，沒有說服力，理論與實(shí)踐脫節(jié)；（3）培訓(xùn)缺乏針對性。安全教育培訓(xùn)一般屬于成人教育的范疇，其培訓(xùn)的對象和群體因?yàn)樯a(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)崗位和知識結(jié)構(gòu)差別大，而安全培訓(xùn)資源有限，造成很多培訓(xùn)“一鍋燴”的現(xiàn)象。應(yīng)將培訓(xùn)對象進(jìn)一步細(xì)化、分類，有針對性地開展培訓(xùn)，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量；（4）培訓(xùn)流于形式，不注重對成果的考核和評估。由于本項(xiàng)目地處西非，業(yè)主及咨工要求施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)按照西方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國際OHSAS安全管理理念。項(xiàng)目部依據(jù)國際OHSAS標(biāo)準(zhǔn)組織編寫了項(xiàng)目safetyplan，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)情有效將項(xiàng)目部safetyplan與原有按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)編寫完成的安全管理體系文件相結(jié)合，應(yīng)用于現(xiàn)場安全管理的實(shí)際實(shí)施當(dāng)中，特別在安全教育方面收到了較好的效果：

一、采活潑多樣的安全培訓(xùn)方法，并逐步改進(jìn)

1．演講法企業(yè)往往認(rèn)為安全教育培訓(xùn)只是安全部門的事情，其余職工沒有進(jìn)行安全培訓(xùn)的職責(zé)，這樣的觀念是安全管理中的極大誤區(qū)，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)樹立安全管理的全員參與意識。每人都上一堂安全課是筆者在本項(xiàng)目中所采取的一項(xiàng)安全政策，特別以項(xiàng)目經(jīng)理帶頭上一堂安全課為形式的安全講堂收到了較好的教育培訓(xùn)成效。此外，各部門每月主持一次安全講堂，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子及HSE部對安全培訓(xùn)成效進(jìn)行打分，并以半年為期限挑選出培訓(xùn)效果較好的部門或個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施都極大的調(diào)動了人員參與安全的積極性。2．安全活動法本項(xiàng)目采取每月評選一次“安全標(biāo)兵”或“兼職安全員”定期評選一些“安全先進(jìn)個(gè)人”并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)等活動就極大的調(diào)動了職工參與安全的主動性收到了較好的實(shí)踐效果。同時(shí)項(xiàng)目部還計(jì)劃將此方法進(jìn)一步深入至班組，制定相關(guān)制度定期評先“先進(jìn)安全班組”以激發(fā)全員參與安全的主動性。此外項(xiàng)目部還利用各種契機(jī)開展形式多樣的安全活動，極大的提高了全員參與安全工作的主動性，增強(qiáng)了安全意識，達(dá)到了較好的教授效果。3．現(xiàn)場情景再現(xiàn)表演法一般來講在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為后第一時(shí)間反應(yīng)便是將其制止，制止之后只對該行為的錯(cuò)誤做出批評，這樣不易被違章者深層次領(lǐng)會，往往出現(xiàn)重復(fù)違章現(xiàn)象，在此稱之為“情景再現(xiàn)”法?？吹竭`章行為，第一時(shí)間叫停后盡可能將該班組相應(yīng)作業(yè)工種人員叫到一起，然后以自身為違章作業(yè)者，重演違章行為以及相應(yīng)帶來的傷害。以形象生動的肢體動作和語言讓教育方式變得生動活潑。這樣的方式往往很愉快的被受教育者接受，同時(shí)加深HSE人員與作業(yè)人員的感情，HSE人員更受現(xiàn)場作業(yè)人員的尊重。4．安全檢查法傳統(tǒng)意義上的安全檢查往往局限于集中所有人員對現(xiàn)場進(jìn)行巡檢，將發(fā)現(xiàn)的問題拍照記錄并最終下發(fā)整改單，這種形式的安全檢查執(zhí)行時(shí)間長了容易讓人產(chǎn)生厭倦和抵觸感，整改人員往往用最快的方式完成應(yīng)付性整改并回復(fù)，起不到教育違章人員及相關(guān)責(zé)任人的目的，本項(xiàng)目自工程開工后進(jìn)一步完善了相應(yīng)的安全檢查制度，安全檢查實(shí)行現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場整改、現(xiàn)場教育形式，集中所有人員上到項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，下至班組長所有人員對現(xiàn)場進(jìn)行共同巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患問題后由相應(yīng)班組安排相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場整改，所有人員各抒己見制定最有效的整改措施，同時(shí)從多方面分析產(chǎn)生違章或隱患的原因，現(xiàn)場第一時(shí)間灌輸給作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人。

二、培訓(xùn)內(nèi)容取材于現(xiàn)場，用現(xiàn)場案例培訓(xùn)現(xiàn)場人員

1．借助每日銷項(xiàng)清單管理，定期總結(jié)歸納制定相關(guān)的案例素材本項(xiàng)目在安全管理過程中，有效利用安全銷項(xiàng)清單管理形成的材料以及現(xiàn)場以一些較好的作業(yè)行為，在HSE部定期總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上形成針對現(xiàn)場各個(gè)施工工種的作業(yè)行為教育PPT，PPT反應(yīng)了現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)人員的違章行為、每日的安全隱患以及作業(yè)中表現(xiàn)較好的行為或者做法，取材于現(xiàn)場，取材于作業(yè)人員自身，反過來再教育作業(yè)人員，能達(dá)到較好的安全培訓(xùn)效果。2．深度調(diào)查現(xiàn)場可能發(fā)生的意外事件，形成報(bào)告后再教育給相關(guān)人員每個(gè)工程項(xiàng)目在施工過程中都會發(fā)生這樣或那樣的意外事件，往往事件的嚴(yán)重程度不大，我們習(xí)慣聽之任之不去做任何處理，例如某些工人手臂擦傷、某個(gè)設(shè)備側(cè)翻或者下陷、吊裝過程中重物異常路線的碰撞等等，這些事件往往習(xí)以為常不做處理，那么就大錯(cuò)特錯(cuò)了，個(gè)人認(rèn)為安全事故不存在大小，小的安全事故長期忽略可能引起大的悲劇。對于小的安全事件我們更應(yīng)當(dāng)做好分析，形成專業(yè)的分析報(bào)告單并張貼于醒目的地方或組織人員對事故分析報(bào)告進(jìn)行教育。

三、形成培訓(xùn)矩陣，有針對性的開展教育培訓(xùn)

現(xiàn)今很多安全生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，有人員進(jìn)場了便組織所有人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)所講內(nèi)容也是“一鍋燴”，什么施工用電、腳手架作業(yè)、高空作業(yè)等等不管涉不涉及統(tǒng)統(tǒng)講授。這種“一鍋燴”的做法存在諸多問題：（1）短時(shí)間內(nèi)講授很多安全知識對于文化層次交底的一線作業(yè)人員很難領(lǐng)會；（2）培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)不到要求；（3）培訓(xùn)與作業(yè)無關(guān)的安全內(nèi)容起不到任何作用，反而引起作業(yè)者抵觸情緒。本項(xiàng)目中采取事前編寫培訓(xùn)矩陣的方法解決了上述問題。對培訓(xùn)種類、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)參與人員、培訓(xùn)要求學(xué)時(shí)等進(jìn)行事前約束，這樣在項(xiàng)目實(shí)施過程中只需要依據(jù)培訓(xùn)矩陣上列明的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行即可，較好的避免了培訓(xùn)的盲目性。培訓(xùn)矩陣的優(yōu)點(diǎn)在于明確了各個(gè)班組及崗位參與項(xiàng)目培訓(xùn)的詳細(xì)框架，對整個(gè)項(xiàng)目的教育培訓(xùn)提前定義，這樣更易被參與人員接納和履行。

四、開展效果評估和培訓(xùn)考核

1．采取合理的培訓(xùn)評估方式培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化必須要進(jìn)行培訓(xùn)效果評估與監(jiān)督，將所學(xué)知識或技能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去。培訓(xùn)前要做好現(xiàn)狀評估，了解學(xué)員在培訓(xùn)前的自身技能素質(zhì)；培訓(xùn)中要對學(xué)員進(jìn)行調(diào)查，關(guān)注他們的熱情態(tài)度，以及接受能力掌握水平等。另外，盡可能多的開展課中實(shí)操練習(xí)，課后現(xiàn)場實(shí)踐等內(nèi)容，盡量使得教育過程通俗形象話，這樣可以強(qiáng)化記憶和易于被受訓(xùn)者接受；培訓(xùn)后應(yīng)全面開展培訓(xùn)效果監(jiān)督與評估，主要形式包括：（1）受訓(xùn)者班組長作為直接監(jiān)督者，應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的要求給自己班組人員制定相關(guān)計(jì)劃和目標(biāo)，并鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)。（2）對工作重新設(shè)計(jì)，營造成果轉(zhuǎn)化的氛圍，給作業(yè)人員創(chuàng)造應(yīng)用的機(jī)會，以取得效果評價(jià)途徑。（3）HSE進(jìn)行監(jiān)督。培訓(xùn)后安排定期技能考試。堅(jiān)持做四級評估“反應(yīng)評估、學(xué)習(xí)評估、行為評估和結(jié)果評估”，而大多數(shù)企業(yè)只做到學(xué)習(xí)評估這一級，即培訓(xùn)結(jié)束時(shí)采用傳統(tǒng)的筆勢、口試的考核方法。2．采取考核發(fā)證及激勵(lì)政策筆者認(rèn)為，掌握實(shí)際的操作能力是比持證更為關(guān)鍵的因素，采取自身考核發(fā)證制度是解決此問題行之有效的辦法。HSE部組織對相關(guān)需持證工種進(jìn)行一定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后參與HSE部組織的考核，考核合格后由HSE部下發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的操作許可證書人員憑證進(jìn)行相應(yīng)崗位的操作，并定期組織進(jìn)行持證人員的再教育及考核，這種項(xiàng)目部自身考核培訓(xùn)發(fā)證有效避免了人員渾水摸魚的行為，當(dāng)然開展培訓(xùn)考核的人員自身必須是經(jīng)驗(yàn)豐富的資深持證人員。另外，還采取培訓(xùn)與績效考核有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)今個(gè)別企業(yè)往往存在“培訓(xùn)是一種福利，不需要再有任何的獎(jiǎng)勵(lì)”、“培訓(xùn)不能占有工作時(shí)間”等這些想法，這對培訓(xùn)效果的實(shí)現(xiàn)很不利。培訓(xùn)對于企業(yè)來說是潛在的投資必然收到有益的回報(bào)，而對受訓(xùn)者來說僅僅灌輸通過培訓(xùn)可以提升自身素質(zhì)的觀點(diǎn)很難被領(lǐng)會，因此還應(yīng)當(dāng)制定積極的激勵(lì)政策，筆者認(rèn)為主要有可從以下幾個(gè)方面著手：（1）培訓(xùn)前的激勵(lì)：樹立培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；（2）培訓(xùn)期間的激勵(lì)：可以通過發(fā)放一下小的禮品鼓勵(lì)更多的人員參與培訓(xùn)活動中，同時(shí)課堂上可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)；（3）培訓(xùn)后的激勵(lì)：根據(jù)實(shí)踐中的表現(xiàn)適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并與加薪、調(diào)動、晉升等結(jié)合起來。

五、結(jié)束語

對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)在于幫助他們更好的生存于社會，服務(wù)于社會；然而有效的培訓(xùn)方式方法對于改善他們的工作表現(xiàn)，使其形成良好的工作習(xí)慣，提高工作和生產(chǎn)效率至關(guān)重要。不當(dāng)和走形式的培訓(xùn)往往收到恰如其反的效果，因此，為了扎實(shí)提升職工的安全意識水平和技能素質(zhì)，使職工學(xué)會從安全的角度觀察和理解所要從事的活動和面臨的形勢，用安全的觀點(diǎn)解釋和處理自己遇到的問題，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)致力于不斷完善和改進(jìn)培訓(xùn)方式，探討行之有效的安全教育培訓(xùn)方法。

參考文獻(xiàn)

[1]傅貴，陸柏，陳秀珍.基于行為科學(xué)的組織安全管理方案模型[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2005，15（9）：21-27.

作者:孫領(lǐng) 李運(yùn)欽 單位:中國港灣西部非洲區(qū)域公司 中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司