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近年來,武進經濟發(fā)展面臨更多生存空間國際化、競爭對手強大化的挑戰(zhàn),受生產成本上升、市場容量縮小以及其他各類要素制約的影響也越來越大,充分整合資源,大力發(fā)展產業(yè)集群的升級道路是提升武進經濟核心競爭力的重要和有效途徑。在具體實施時當以規(guī)劃引領為重點,著重產業(yè)集聚建設,以凸顯其集聚優(yōu)勢。(1)通過完善產業(yè)規(guī)劃促進產業(yè)集群。必須根據(jù)各工業(yè)園區(qū)不同的方向定位,突出產業(yè)的規(guī)劃,引領工業(yè)區(qū)產業(yè)的集中發(fā)展。(2)通過整合提升工業(yè)園區(qū)促進產業(yè)集群。對現(xiàn)有各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的工業(yè)功能區(qū)進行整合重組,突破各地行政區(qū)域障礙,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,注重各功能區(qū)間的框架道路的溝通連接,提升基礎設施功能和形象。
二、走傳統(tǒng)產業(yè)提升之路
武進區(qū)域,傳統(tǒng)行業(yè)面廣量大,是工業(yè)經濟轉型升級的重點,它們在抵御經濟危機時起著極具影響力的特殊作用。對這些傳統(tǒng)產業(yè),要多途徑地引導企業(yè)進行技術改造,以提高其提升產品層次的積極性。要鼓勵企業(yè)樹立強烈的自主創(chuàng)新意識,努力從傳統(tǒng)模式中解放出來,增強轉型升級的緊迫感。武進紡織、服裝等傳統(tǒng)產業(yè)的轉型總體上是通過研發(fā),提升產品,繼而集群化發(fā)展,主要是指產品、行業(yè)和塊狀經濟等方面的轉型升級。首先是對產品自身的轉型升級。新產品要向智能、環(huán)保、綠色、健康等方面轉變,由低端的“貼牌”加工向高端的“創(chuàng)牌”升級,企業(yè)前景、產品市場和產業(yè)發(fā)展就會迎來新的春天。其次是企業(yè)內部的轉型升級。企業(yè)通過改進管理模式、提升技術技能、調整發(fā)展方向等提升價值鏈,向“微笑曲線”兩端延伸。如通過申請專利、創(chuàng)建品牌向自主創(chuàng)新型企業(yè)轉型;通過總部戰(zhàn)略,嚴把決策關,對科研、營銷、投融資等核心環(huán)節(jié)強化管理,從而使企業(yè)向總部型轉型;通過信息化平臺,促使企業(yè)轉變經營管理與業(yè)務營銷模式,企業(yè)整體向電子商務型企業(yè)轉型;通過企業(yè)價值鏈的提升,延伸企業(yè)供應鏈,業(yè)務范圍逐步向國外拓展,擴大核心競爭力,企業(yè)向集團、跨國轉型。再次是所屬行業(yè)的轉型升級。企業(yè)要著重用高新技術來改造、提升傳統(tǒng)產業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要在武進培育一批、從國內外再引進一批,力爭使戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為全區(qū)的主導產業(yè)、支柱產業(yè)、領頭產業(yè)。
三、走培育新興產業(yè)之路
首先是要培育領軍型大企業(yè)。武進工業(yè)以傳統(tǒng)低端價值鏈為主,規(guī)模偏小、偏散,產業(yè)經濟帶動能力不足。當前,要努力培育航母型企業(yè),從抓規(guī)模著手,培育并支持發(fā)展壯大企業(yè),跟蹤做好企業(yè)動態(tài)管理與監(jiān)測服務工作,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))都要重點排出一批具有產品優(yōu)勢、發(fā)展前景的重點企業(yè),開辟大企業(yè)綠色通道,集中政策、資源全力傾斜扶持,盡快將重點企業(yè)做大做強。其次是要培育科技創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)。從產業(yè)鏈的低端逐步向中高端轉化,以高附加值和高科技含量為目標,加快轉型。當前企業(yè)要致力降本節(jié)支、深化管理,加快建立激勵、約束和倒逼機制,在全區(qū)具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中,推廣建設現(xiàn)代企業(yè)制度,進一步健全和完善管理機制,為企業(yè)做大做強奠定堅實基礎,盡早實現(xiàn)潛在生產力向現(xiàn)實生產力的轉變。
四、走產業(yè)價值鏈升級之路
(一)增強審計經濟成果轉化意識,加強審計整改工作標準化體系建設
供電企業(yè)可以通過制定審計整改流程和管理辦法,固化審計整改工作標準,明確審計結果應用的程序、內容、范圍、分工和考核,對已下達審計決定和審計意見的項目,按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規(guī)定時間內落實整改措施,并將整改情況及有關書面材料報公司審計部,審計部建立各單位整改情況檔案。同時將督導責任落實到個人,尤其是屢查屢犯問題的責任人,嚴格考核,絕不姑息,從制度上保證和提升了審計的成效和成果的轉化與運用。
(二)提高審計經濟成果的利用價值
一是對審計發(fā)現(xiàn)問題,結合業(yè)務部門職責分工,梳理分析,將整改任務進行分解,下發(fā)整改要求,明確責任部門的整改措施、完成時間,并將整改責任落實到分管領導,部門主任及成員。二是對復雜且難以整改的問題組織相關部門討論,制定整改措施,督促整改實施進度,形成專項整改報告。三是對審計發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)跟蹤,避免同類問題再次發(fā)生。對于整改不到位或屢查屢犯的問題,嚴格按照相關規(guī)定進行責任追究。通過上述方法加強審計經濟成果的落實,提高審計經濟成果的利用。
(三)建立跟蹤機制,加強后續(xù)審計,開展審計“回頭看”工作
按照“四不放過”原則,認真督促審計意見及建議的落實,有選擇地開展后續(xù)審計,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改,形成閉環(huán)管理,解決“審而不改,審用脫節(jié)”的問題??梢葬槍θ甑膶徲嬳椖空氖马椷M行排查和梳理,著力跟蹤歷史遺留問題和整改難度較大的問題,形成書面報告提交總經理辦公會議進行集體決策,根據(jù)決議結果開展監(jiān)督整改落實工作。
(四)提升審計經濟成果轉化率,建立溝通與協(xié)調機制
發(fā)現(xiàn)問題、披露風險、提出審計意見和建議、進行審計評價是審計部門的職責,但對問題的處理或進一步落實整改,涉及許多人和事,則是各業(yè)務部門的職責,審計部門僅起監(jiān)督和報告的作用,不能直接去處理,因此必須加強溝通與協(xié)調,強化業(yè)務部門在審計整改中的作用,明確責任追究主體,建立審前、審中、審后的全過程溝通機制。及時向其他管理部門、監(jiān)督部門通報審計經濟成果,如通過開展其他費用專項調查和線損管理審計調查,及時將結果反饋給營銷部、財務部、基建部等,促進監(jiān)督管理主體之間的信息共享,有效避免重復監(jiān)督,業(yè)務部門能更好地利用審計成果,夯實基礎管理,完善內部控制,優(yōu)化管理流程,從源頭進行治理,提高審計質量和審計經濟成果轉化率。
(五)擴大審計經濟成果的影響和透明度,建立披露機制,落實責任追究制度
供電企業(yè)可以在完成經濟責任審計工作后,組織被審計單位召開審計結果見面會,在一定范圍內對審計情況進行通報,通過審計結果的公開制度,通報企業(yè)經濟活動中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,使錯誤觀念和違規(guī)違紀行為得到糾正,切實提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力。同時通過增加審計結果透明度,引導職工參與企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平。
(六)實行定期報告制度
編制《審計綜合分析報告》,就審計結果向公司領導進行專題匯報,形成有數(shù)據(jù)證明、情況分析和對策建議的綜合分析報告。提出切實可行的解決辦法,從提高審計工作的建設性,推進制度機制著眼,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從企業(yè)經營管理和主要業(yè)務流程中深入分析,查找根源,揭示管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),總結成功的管理經驗,更多的是發(fā)現(xiàn)存在問題,提出針對性、操作性強的審計意見和建議,幫助提高企業(yè)管理水平,規(guī)范企業(yè)經營行為,規(guī)避經營風險,使審計工作效益最大化。
(七)提升審計人員業(yè)務素質
長期的業(yè)務積累和經驗判斷會影響到工作深度和廣度,近年來加大內審人員專業(yè)培訓力不斷加強度。通過組織開展多渠道多形式的培訓。如可以讓參加培訓的審計人員寫出培訓心得,有助于培訓效果的應用。理論與實踐相結合,提高現(xiàn)有審計人員業(yè)務水平和綜合素質,擴展其知識結構,優(yōu)化審計隊伍結構,適應不斷拓展的審計業(yè)務需要。通過培訓使審計人員熟練掌握審計方法和技巧,熟悉企業(yè)生產流程,并保持應有的職業(yè)謹慎,做到依據(jù)充分,取證適當,才能進一步提高確認程度,提高審計質量,做到客觀公正,最終提高審計經濟成果利用率。(八)審計與紀檢相結合,提高工作實效性經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為時,可將線索提供給紀檢監(jiān)察部門,經進一步查實后追究相關人員責任,同時紀檢監(jiān)察部門將較具體的舉報線索交由審計部查證落實,從這個意義上講,審計與紀檢密不可分,相輔相成,也實現(xiàn)了資源共享,節(jié)約了人力、財力。審計與紀檢同作為供電企業(yè)監(jiān)督部門,可發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督的作用,以實現(xiàn)管理效益。
二、供電企業(yè)審計經濟成果運用目標和方向的探討
與被審計單位建立溝通機制,溝通方式主要有:在實施常規(guī)審計項目期間,對前期審計整改事項進行“回頭看”,持續(xù)跟蹤,加強后續(xù)審計,督促審計經濟成果有效落實,確保發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改。同時通過審計人員實現(xiàn)與被審計單位的溝通,起到了“審、幫、促”的作用。
三、結語
文中的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國工業(yè)經濟統(tǒng)計年鑒》和《煤炭工業(yè)年鑒》。為剔除價格因素影響,需將煤炭工業(yè)總產值處理為以2000年價格為不變價格的數(shù)據(jù)。
(一)缺失數(shù)據(jù)的處理本文的缺失數(shù)據(jù)為2004年煤炭工業(yè)年末平均就業(yè)人數(shù),采用均值插補法估計2004年煤炭工業(yè)的年末平均就業(yè)人數(shù),估計值為406.21萬人。
(二)資本存量的核算投資價格指數(shù)選用固定資產投資價格指數(shù)。本文參考王玲[3]對煤炭采選業(yè)資本存量的計算結果,并利用投資價格指數(shù)將其折算為2000年價格為基數(shù)的數(shù)據(jù)。本文選用新增固定資產作為當年投資。統(tǒng)計年鑒中缺少2000-2003年煤炭采選業(yè)的固定資產交付使用率。2000-2003年,煤炭采選業(yè)占采掘業(yè)的工業(yè)總產值比重約為30%。故用2000-2003年采掘業(yè)的固定資產交付使用率,來估計煤炭采選業(yè)的固定資產交付使用率。本文利用固定資產原值和固定資產凈值計算煤炭工業(yè)的固定資產折舊率[4]。1986-1991年,我國煤炭工業(yè)固定資產折舊率的官方數(shù)據(jù)在4.43%-4.87%間浮動。隨著現(xiàn)代化煤礦開采的機械設備、材料的更新?lián)Q代加快,固定資產的折舊率可浮動至10%。故對2009、2010、2012年的折舊率進行調整。計算結果如表1所示。
二、實證分析
(一)回歸分析1.計量檢驗各時間序列的平穩(wěn)性檢驗結果如表2所示,可知lnY、lnK、lnGL、lnT為一階單整。協(xié)整檢驗結果如表3所示??芍谥眯哦葹?5%的水平上,lnY、lnK、lnGL、lnT存在協(xié)整關系,即煤炭工業(yè)總產值與煤炭工業(yè)的資本存量、一般人力資本、科技人才具有長期的動態(tài)均衡關系。該模型的各回歸系數(shù)的相伴概率均小于0.05。F=1158.689〉F(3,13-3-1)=6.99,通過檢驗。R-squared=0.9983,AdjustedR-squared=0.9974,說明該模型的擬合性較好且優(yōu)于原回歸方程。D.W.=2.1374說明修正后的回歸方程不存在序列相關。
(二)實證結果由上述分析可知,α=1.4815,β=0.4918,γ=0.3518。正規(guī)化處理后,α’=0.6372,β’=0.2115,γ’=0.1513。各要素對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率如表4所示。2000-2012年科技進步對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率為68.92%,2000-2003、2004-2006、2007-2009、2010-2012,科技進步的貢獻率在50%左右波動,說明科技進步是推動煤炭工業(yè)發(fā)展的重要動力。2000-2012年資本存量對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率為17.22%,在各計算基期,資本存量的貢獻率逐年增加。這是由于各項目的啟動需大量資金支撐,煤炭工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)對資金的依賴性。2000-2012年一般人力資本、科技人才對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率分別為2.38%、11.48%。2004-2006、2007-2009、2010-2012,科技人才對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率穩(wěn)定在20%左右。2010-2012年一般人力資本的貢獻率,則由2.6%左右增加到9.69%。原因在于,煤炭“黃金十年”期,煤炭工業(yè)的規(guī)模急劇擴大,導致就業(yè)人數(shù)增加,經2004-2006、2007-2009計算基期的累積,集中表現(xiàn)為2010-2012年一般人力資本的貢獻率的驟增。這也與計算模型的選取和計算基期劃分的局限性有關。
三、結論與建議
(一)結論首先,科技人才的產出彈性系數(shù)為0.2115,資本和一般人力資本的產出彈性系數(shù)分別為0.6372、0.1513。當科技人才、資本存量、一般人力資本的投入增加1%,煤炭工業(yè)總產值將分別增加0.21155%、0.6372%、0.1513%。可知,科技人才對煤炭工業(yè)經濟增長的驅動性,弱于資本存量對其的驅動性。其次,2000-2012年科技人才對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率為11.48%,且在各計算基期,科技人才的貢獻率在20%左右波動。2000-2012年,科技進步、資本存量、一般人力資本對煤炭工業(yè)經濟增長的貢獻率分別為68.92%、17.22%、2.38%。可知,科技人才是推動煤炭工業(yè)進步的重要驅動因素。
1998年3月18日-19日,北京舉辦"西方工業(yè)設計研討會",美國工業(yè)設計協(xié)會主席克里格·佛格爾(CraigVogel)、美國工業(yè)設計協(xié)會執(zhí)行總裁羅伯特·史瓦茨(BobertsShwartz)、美國青蛙設計總裁丹尼爾·哈頓(DaiuelHardeen)和美國摩托羅拉公司設計部主任布魯斯克萊斯頓(Blaxton)專程來華演講,介紹本國工業(yè)設計發(fā)展狀況及本公司的設計過程與設計實績。
1998年10月30日-11月1日,北京舉辦中日設計高級研討會,日本國際設計交流協(xié)會以及數(shù)家日本設計公司,面向中國的大中型企業(yè)開展交流研討。他們聽取中國企業(yè)對自身工業(yè)設計發(fā)展狀況的介紹,了解各企業(yè)對設計的需求,并介紹日本工業(yè)設計的發(fā)展及設計對企業(yè)的促進作用,展示了日本優(yōu)秀工業(yè)設計(G-mark)產品。研討中,宣傳日本的設計能力是重要議題。值得注意的是本次研討會由日本方面出資,并且每年舉辦一次,本年度將在上海、廣州繼續(xù)舉辦,同樣由日方出資贊助。
1999年3月25日,英國科瑞那(Corina)公司在珠海市召開面向當?shù)赝庀蛐推髽I(yè)的工業(yè)設計交流會,介紹英國和歐洲的工業(yè)設計,明確提出該公司接受產品設計的委托,宣稱其所擁有和聯(lián)絡的設計師遍布歐洲各國,可以完成目標市場為歐洲任何一國的產品設計任務。
1999年5月5日,廣州舉辦"首屆工業(yè)設計展示會",美國FITCH、EDGE、HLB、5D等數(shù)家設計公司輪番介紹各自的設計思想、設計程序以及各種成功的設計作品。參加會議的有來自全國各地近百家著名企業(yè)的一百多名代表。本次展示會的一大特點是,不邀請國內工業(yè)設計公司參加,某些設計公司再三爭取均遭謝絕。
1999年5月7日-10日,上海舉辦國際藝術設計博覽會,部分國內設計公司和國外設計公司參展,著名設計家克拉尼也攜作品參加了本次博覽會。本次活動雖屬文化交流性質,但參展的公司同樣帶有開發(fā)國內設計市場,爭取企業(yè)設計委托任務的目的。
另據(jù)介紹,由國內外機構或人員帶領,直接前往國內某些具有影響力的家電企業(yè)登門拉單,尋求設計委托的國外設計公司亦有多家。
據(jù)悉,日本著名的GK設計公司繼93年與海爾公司合作組建"海高工業(yè)設計公司"之后,正進一步考慮在我國北京、上海、廣州等地獨資建立設計公司。
此外,我們還注意到,北京、上海、廣州等地近年來已有多家來自香港、臺灣和國外的工業(yè)設計公司掛牌營業(yè)。還有一些國外設計公司正在打探國內市場狀況,尋求與國內有關公司合同,共同開發(fā)設計市場。
以上事實清楚地表明,我國的工業(yè)設計市場正被國際工業(yè)設計公司看好,他們正以極大的熱情爭取企業(yè)的關注和信任。如果說以往我們與國外的設計交流著重于學術方面的話,那么,當今的這種交流已帶有濃重的商業(yè)氣息。在我國即將加入WTO,全面參與國際經濟體系之際,國外的工業(yè)設計家與設計公司正試圖叩開我國工業(yè)設計業(yè)的大門,獲取中國的設計市場。
不久前一家國外設計公司的"先頭部隊"抵達廣州,他們直言不諱地宣稱:"我們已經看到了中國未來的設計市場,我們來中國的意向已定,我們擁有一流的設計能力、充分的資金、技術和管理的經驗,而需要的是中國的客戶和合作者。
1、羽翼未豐的中國工業(yè)設計業(yè)
當我們驚異地發(fā)現(xiàn)"列強入侵"趨勢的同時,我們不得不反顧自身--中國工業(yè)設計的發(fā)展與現(xiàn)狀。
中國的工業(yè)設計業(yè)和設計公司發(fā)足于80年代后期的廣東。相對而言,廣東省的工業(yè)設計不僅發(fā)展較早,而且得益于當?shù)亓己玫慕洕h(huán)境,工業(yè)設計公司規(guī)模、水平在國內處于前列。
80年代初,北京、無錫、上海等地的一些大學教師被派赴德國、日本進修學習工業(yè)設計帶回了嶄新的現(xiàn)代工業(yè)設計理論。他們與國內學者一起,以巨大的熱情通過頻繁的學術演講和著述,宣傳工業(yè)設計,使工業(yè)設計這一新興的邊緣學科得以廣泛傳播,并在一定程度上引起了政府部門與產業(yè)的關注,并使設計教育從此走上了發(fā)展的道路。
然而由于長期計劃經濟的影響,當時我國的產業(yè)尚未達到以工業(yè)設計為手段,促進發(fā)展的階段,加之設計的普及宣傳缺乏國內鮮活的實例來證實工業(yè)設計的作用,因此在一段時期內,設計未能進入務實的狀態(tài)。
1987年最早在國內冰箱市場上嶄露頭角的萬寶電器集團公司,在"市場經濟"杠桿的驅動下,意識到設計的作用,率先與廣州大學合作成立了"廣州萬寶工業(yè)設計研究院"。該研究院最初幾年專為萬寶電器公司設計產品,以后逐步發(fā)展為向社會提供各類產品設計、平面設計、室內外環(huán)境設計的綜合性設計實體。
1988年,在廣州,以廣州美術學院教師為主要骨干創(chuàng)立了"南方工業(yè)設計事務所",相繼在深圳又誕生了由上海、蘇杭南下尋求發(fā)展的"蜻蜓設計公司"。這兩家公司是我國最早的面向社會的工業(yè)設計機構,她們依托珠三角地區(qū)迅速崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè),設計出了大量進入國內外市場的家電產品以及時鐘、燈具等,開創(chuàng)了中國工業(yè)設計業(yè)的實績,實現(xiàn)了零的突破,同時也為該地區(qū)設計業(yè)的發(fā)展奠定了人才基礎。
南方設計事務所于1994年裂變?yōu)槎嗉以O計公司,加上相繼成立的其他幾家民營工業(yè)設計公司以及以院校為依托的設計公司,使該地區(qū)不同經濟類型的設計公司在數(shù)量上得以擴張,設計能力、水平及營業(yè)面、服務范圍也有相應的提高和發(fā)展。部分運營狀況較好的設計公司已具有一定優(yōu)勢,有的公司在開展設計服務的同時,著力于產品的自行開發(fā),取得良好的效益。
廣東另一支設計力量在企業(yè)。由于企業(yè)的發(fā)展與市場競爭的需要,部分具有規(guī)模的大型家電產品生產企業(yè)意識到工業(yè)設計的重要性,專門組建了工業(yè)設計的部門,有的企業(yè),如美的等公司,在工業(yè)設計方面給于了相當?shù)慕洕度?,招聘了設計人才,成立了條件優(yōu)越的設計中心。這些企業(yè)內部的設計部門,成為企業(yè)產品創(chuàng)新的重要力量。有的設計部門在完成企業(yè)內部的設計任務的同時,還接受社會上的各種設計任務。
據(jù)不完全統(tǒng)計,廣東省大約有30多家面向社會、以產品設計為主要工作內容的工業(yè)設計公司,其中廣州約20家,深圳約8家。
就全國范圍來看,廣東以外的產品設計公司主要分布于北京、上海、無錫、天津、南京等沿海城市。初步的統(tǒng)計資料表明,其總數(shù)不足40家。(不包含以廣告設計為主,少量參與產品設計的公司)
作為對照,我們看到產品設計公司在臺灣約有200多家,日本在其經濟高速成長期間,產品設計公司曾有上千家之多,現(xiàn)在大約有200多家,香港目前有產品設計公司數(shù)十家;美國、日本等國的一些大公司還在境外開設計了多家分公司。
國內產品設計公司的數(shù)量之少,不僅與國外發(fā)
達國家和地區(qū)設計公司的數(shù)量形成鮮明的對比,而且也與國內上萬家廣告及平面設計、包裝裝潢公司的數(shù)量形成了鮮明的對比。
就國內各產品設計公司的近三年年均營業(yè)額而言,統(tǒng)計資料表明,很少有超過250萬元人民幣的。許多設計公司在當前市場不景氣的狀況下,常常為生計犯愁,盡管四處尋找訂單,但仍然是舉步維艱。而在國外,僅以一般中小型的設計公司為例子,平均營業(yè)額都達到了200萬元美金。
另就設計公司的規(guī)模而言,我國的產品設計公司最大的不超過30人,多數(shù)是以作坊式的模式運作,著重以完成產品外型設計為主。而在國外,稍有影響的公司,其員工人數(shù)都在50人以上,一些大的公司員工達500多人,設備條件先進,并且在國內外擁有穩(wěn)定的客戶。許多公司已發(fā)展到將產品設計與相關的學科和技術領域緊密結合的水平,可以為客戶提供從市場調研、產品設計、工程設計、人機分析、生產技術、產品開發(fā)及產業(yè)策略顧問等到一系列完善的服務。
再從設計師整體素質與設計水平分析,我國的工業(yè)設計師隊伍普遍比較年輕,多數(shù)是從學校剛剛畢業(yè)不久,缺少實踐經驗。設計人員當中,留學國外及獲得高學歷的人數(shù)不多。我國的設計公司極少參與國際上設計競爭,整體素質和設計水平普遍不高。
此外,在設計公司的管理上,我國的設計業(yè)由于發(fā)展歷史短、規(guī)模小、并且一直處在艱難的生存環(huán)境中,因此管理、組織機構不完善,與國外公司存在了較大的差距。
綜上所述,我們不得不承認,我國的工業(yè)設計業(yè)尚處在初期的發(fā)展階段,工業(yè)設計師作為一種獨立的社會職業(yè),尚未得到認可;國內設計公司無論從數(shù)量、規(guī)模與綜合實力、或是經濟效益來看,都與國際發(fā)達的國家和地區(qū)存在著不小的差距。這無疑將可能阻礙我國工業(yè)產品設計品質的提高和產品的競爭能力,也影響我國工業(yè)設計趕上世界先進水平。
2、國外公司將面對的中國工業(yè)設計市場
盡管國內工業(yè)設計潛在的巨大市場與當今國內設計業(yè)的柔弱形成強烈的反差,然而國外的設計公司進軍中國的道路并非一片坦途。他們依然要面臨以往長期困擾中國設計業(yè)發(fā)展的、同樣的一系列問題,這就是:
1)、產品開發(fā)設計的需求受到經濟發(fā)展的制約。
長期計劃經濟的影響和東南亞金融風暴的沖擊,使我國經濟自幾年前的過熱狀態(tài)冷卻之后,一直未能走出低谷。同時,由于我國經濟發(fā)展中一些根本性和深層次的問題尚未解決,這種低谷中的中徘徊狀態(tài)將不可能在短期內得以改變。于是企業(yè)經濟的壯大,國民平均收入的提高等一系列影響商品經濟進一步發(fā)展,進而關系到工業(yè)設計事業(yè)成長的問題,將繼續(xù)存在。所有這些都將限制企業(yè)產品開發(fā)和設計的需求。
盡管積極推進工業(yè)設計,提高產品的設計水平,是一項振興經濟,刺激消費、擴大內需的戰(zhàn)略措施,但這對于職工下崗,經濟上處于困境的國內許多企業(yè)來講,談何容易。
總之,由于具體的中國國情,外國設計公司縱有多種優(yōu)勢也不能指望很快獲得大量的設計訂單。中國設計市場的繁榮必須等待宏觀經濟形勢的逐漸好轉。
2)、民眾消費觀念與工業(yè)設計普及率的影響
我國改革開放20年來,國民經濟與人民物質生活水平發(fā)生了巨大的變化。今天,人們已經走出貧困和物質生活匱乏的時代,并且社會上出現(xiàn)了一批先富起來的人們,青年一代的消費水平,也與他們的前輩迥然不同。但是,中國人走向富裕的歷史畢竟剛剛起步,就全局而言,一般民眾的消費觀念并沒有發(fā)生根本的變化。長期的貧窮落后,使價廉與"實用"成為第一原則。即使是社會上追求"名牌"和"時尚"的潮流,也常常停留在缺乏文化內涵和盲目跟風的浮淺層次上。于是就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象:有人可以在飯桌上一擲千金,卻不能接受價格略高而設計優(yōu)良的一件小家電。先富起來的"大款"情愿用金錢堆砌出一個室內和服飾的"輝煌",而對日常生活用品則更是少有品味。
在我國,雖然進行了近20年的工業(yè)設計宣傳和普及,但民眾對于工業(yè)設計的認識仍然低得驚人。據(jù)不久前在廣州市各區(qū)居民中進行的抽樣調查表明,對工業(yè)設計有一般性了解的只占被調查人數(shù)的不足10%,而對工業(yè)設計完全不知或認識錯誤的達50%以上。
民眾正確的消費觀念與工業(yè)設計的廣泛普及是培植優(yōu)良工業(yè)設計的"土壤",面對中國當今這片"土壤",國外設計公司,即使是優(yōu)秀的設計也可能是曲高和寡。
3)、設計的報價問題
中國相當多企業(yè)家對于產品設計的價值是認識不足的,他們往往看重技術、管理和廣告的作用,肯在這些方面投入,而不肯對產品的委托設計給出合理的價格。據(jù)調查,某企業(yè)100%的領導者和相關人員都認為,本廠一件主導產品的造型設計委托價(指被選中者)最多不應超過2萬元,有的甚至說幾千元即可"搞掂"。
某些企業(yè)可以在辦公樓的裝修上數(shù)百萬地大把花錢,也可以用幾十萬乃至上百萬投入廣告或CIS,唯獨不能在產品開發(fā)設計上作出相應的投入。
國外設計公司的產品設計報價一般要比國內設計公司報價高幾倍乃至十幾倍。這對于少數(shù)大型企業(yè)或許能夠考慮,但對于大量的中小型企業(yè),不啻天文數(shù)字,他們是難以接受的。
設計的廉價問題嚴重制約了中國產品設計業(yè)的發(fā)展,國外設計公司面對中國的現(xiàn)狀,也同樣會受到這一問題的困擾。
4)、模仿問題:
盡管人人都說模仿是設計創(chuàng)新的天敵,是一種殆害無窮的短視行為,但我們不得不承認,模仿卻又是中國不少企業(yè)根深蒂固的"傳統(tǒng)"。多年來的"引進、消化",在某種意義上來講,是模仿的代名詞。
國內一些企業(yè)曾經把海外銷售成功的產品絲毫不加改動地"吸收"過來,冠以自己的品牌,搖身一變,進入國內市場,蠃得巨額利潤。某些企業(yè)今天已經發(fā)展到一定的規(guī)模,但至今仍然沿用模仿的方式"開發(fā)"產品,增加產品的花色品種。
我們相信,我國法制將不斷健全和完善,加入WTO后國家對于各種侵犯知識產權的打擊力度將進一步增強。但是由于以往對于仿冒和模仿等侵權行為的打擊遲遲未動真格,在這種情況下,以往曾嘗到甜頭的企業(yè),不會輕易地放棄這種"多、快、好、省"的法寶。所以模仿將繼續(xù)"慣性"地持續(xù)一段時間。這也是國外設計公司在一段時期中所要遇到的麻煩之一。
3、國外設計公司進入中國的正負面影響
置身于當今的國際經濟環(huán)境中,對于國外設計公司進入國內設計市場,國家不可能對"民族設計業(yè)"提供某種保護。我們要做的首先是,冷靜地從事物的正反兩個方面分析國外設計司進入中國的利弊,而后考慮今后的道路和應變的對策。
其實,外國設計公司進入中國設計業(yè),并非壞事,其有利的一面在于:
1、可以滿足國內一些大型現(xiàn)代企業(yè)對于高品質多方位設計服務的需求。
不久前筆者對某大型電器集團進行調研。該集團開發(fā)部部長說,我們這樣的企業(yè)并不十分需要某一產品的造型設計--這些我們自己都可以完成--我們需
的是未來五年乃至十年產品的開發(fā)設計與整體策劃,例如五年后產品市場狀況、消費者在產品功能、造型、色彩方面的需求以及相關的技術支持等。
這位開發(fā)部長的談話,反映了我國許多大型企業(yè)對設計業(yè)的需求。要完成這樣的任務,需要大量的信息資源及相關現(xiàn)代科技手段。我國現(xiàn)有的設計公司包括技術咨詢顧問公司在內,都有一定難度。而組織有關科研院所、院校的專家合作攻關開展研究,也有多種操作上的困難和不便。國外一些設計公司則具有這方面的優(yōu)勢和經驗,因此能夠滿足企業(yè)在這方面的需要,這將使大企業(yè)的上述需求得以滿足。
此外,目標市場在國外的一些企業(yè)的設計任務,若交由熟悉國外市場需求的國外設計企業(yè),一般會比交給國內設計公司有利??梢钥闯?,國外設計公司進入中國,將有利于我國工業(yè)產品設計品質的迅速提高,促進企業(yè)提高適應未來市場的競爭能力。
3、與國外設計公司的競爭將是有利于提高我國設計業(yè)的整體水平
我國的工業(yè)產品設計公司雖然為數(shù)不多,也缺乏規(guī)模,但是我們知道在艱難創(chuàng)業(yè)中生存發(fā)展至今的許多公司,都是由執(zhí)著地為中國設計事業(yè)奮斗的設計師組成,他們將在新的形勢下,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,與外國的設計企業(yè)一爭高下。在競爭的過程中,自身的弱點將暴露出來而得到改進,同時,他們將學會許多新的東西,全面增強自己的實力,進一步提高設計水平。當然,在未來的競爭中不免會有一些國內設計公司落下馬來,但是總體來說,我們相信,以入關和國外設計公司進入中國為楔機,設計價值將進一步被人們所認識,隨著企業(yè)在產品創(chuàng)新方面的需求和設計業(yè)務的增加,國人自辦的工業(yè)設計公司將會在這種新形勢下得到進一步發(fā)展。
4、有利于提高工業(yè)設計的地位和對設計的價值的認識
如前所述,我國進行了近20年的工業(yè)設計宣傳,但并沒有引起企業(yè)和社會的普遍重視,設計的價值亦不為廣大民眾所認識。在我國產品設計與平面設計和室內設計相比,雖然與企業(yè)產品生產關系更加密切,其科技含量也高于二者,但價格卻是低得可憐。這種狀況一方面會隨著社會、企業(yè)對設計認識的提高逐步變化,另一方面可能在國外設計公司進入中國后得以改觀。筆者認為,當老外的設計報價被企業(yè)接受時,整個行業(yè)的報價也會隨之水漲船高。
5、有利于我國設計師能力與水平的提高
我國工業(yè)設計專業(yè)歷年來培養(yǎng)的畢業(yè)生不少,其中不乏在產品設計方面富有才華的青年。然而由于產品設計市場的狹窄,許多人改行干了其他工作。而為數(shù)不多的繼續(xù)從事產品設計者,在整個設計業(yè)的不景氣的環(huán)境下,未能更多地參與富有挑戰(zhàn)性的重大項目。
外國設計公司進入國內設計行業(yè),必然要雇用國內設計人員。進入這些公司的青年設計師將可以接觸到國際先進設計企業(yè)嶄新的設計理念、設計思想、各種先進的設計軟硬件以及先進的設計管理,這將加速他們的成長過程,相信最終還是為我國培養(yǎng)了人才。
另外,國外設計公司進入中國,也將有利于拓展我國設計教育的視野,促進設計教育教學和方法的改進。這對于我國工業(yè)設計人才的培養(yǎng)是具有深遠意義的。
國外工業(yè)設計公司進入中國市場,不可避免地將帶來負面影響,概括地說,這種負面影響大致有以下幾方面:
1、造成對本國設計業(yè)的沖擊和設計公司經濟上的損失
由于"外來的和尚好念經,"加之外國設計公司可以憑借以往的業(yè)績和影響力、以及創(chuàng)新的設計思想,先進的設備條件、豐富的參與國際競爭的經驗和完善的服務等優(yōu)勢爭取客戶,所以他們將容易獲得部分企業(yè),特別是經營狀況良好的企業(yè)的訂單。這不僅使中國的設計公司在經濟上受到損失,同時出將使他們失去重要的機會,影響我國設計業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解,一些國外公司正在通過到企業(yè)訪問、座談、介紹情況等形式積極拉單,攻勢非常凌厲,有的在短短幾天內,就爭取到了企業(yè)大數(shù)額的設計委托。簡直令國內設計公司不可想像。
2、造成本國設計業(yè)人才流失
在工業(yè)設計業(yè)務中,設計人才是最可寶貴的。國外設計公司立足中國,最缺乏的就是熟悉本國國情的設計師及設計管理人員,因此,必定要雇用這類人才。而外企的高薪和良好的工作環(huán)境將誘使一些設計師跳槽。這些人才,特別是優(yōu)秀人才的流失,對于國內設計公司無異于釜底抽薪。由于優(yōu)秀設計人才的流向是國外設計公司的一方,這將進一步導致強者更強,弱者更弱。因此,人才流失比損失訂單更可怕。如果當真出現(xiàn)這種情況,它將使國內部份設計公司受到沉重的打擊。
4、關于對策的幾點意見
種種跡象表明,外國工業(yè)設計公司欲進入中國,已成為不爭的事實;我們已經可以予見,在未來的數(shù)年中,部分外國設計公司將在我國沿海某些城市為廣州、深圳、上海等地設立分公司,或組建以他們?yōu)橹鞯暮腺Y公司。這些公司立足沿海,在積極爭取當?shù)卦O計業(yè)務的基礎上,還將把營業(yè)范圍逐步擴到內地。他們將成為中國設計業(yè)不請自到的"外員"或"外國軍團"。
基于此前的分析,國外設計公司進軍中國設計市場,在可能對本國設計業(yè)造成人才流失等沖擊,奪走本國設計公司部分訂單,給本國設計業(yè)帶來經濟上損失的同時,也有在多方面促進對于我國工業(yè)產品提高設計品質,促進本國設計業(yè)發(fā)展的正面作用。因此,國外設計公司進入中國對中國設計業(yè)來說,既是挑戰(zhàn),更是機遇。
面對這樣的形勢,筆者認為,我國工業(yè)設計界首先必須有一種正確的心態(tài)。
首先,我們應當認識到設計本無國界,在當今全球經濟的環(huán)境中,如同國外商品進入國內市場一樣,國外設計公司進軍中國工業(yè)設計市場完全是一種正?,F(xiàn)象。閉關自守的經濟只能是落后的經濟,閉關自守的設計業(yè)同樣意味著保守和落后,它將不可能追趕世界先進水平。
面對外強的"入侵"中國設計業(yè)要有危機感和振興本國工業(yè)設計事業(yè)的緊迫感,同時更要勇敢地面對外國設計公司打到自家門口的國際競爭,積極迎接這一挑戰(zhàn)。
作為迎接挑戰(zhàn),促進本國工業(yè)設計業(yè)發(fā)展的對策,筆者認為主要有如下幾方面:
1、揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢。
雖然國外設計公司實力較為強大,但他們所面對的是中國設計市場。在這方面我國設計公司具有熟悉本國國情和企業(yè)具體情況的優(yōu)勢,完全可以進一步提高設計水平,更好地為企業(yè)服務,與國外設計公司展開平等的競爭。
國外設計公司由于報價方面的因素,使其主攻方向著重在部分大企業(yè)的某些主導產品
的開發(fā)設計這類綜合項目上,而對中小型企業(yè)的產品設計任務,則鞭長莫及。我國的設計公司則可以在繼續(xù)鞏固擴大這一原有陣地,并可在此基礎上,憑借實力和相關的優(yōu)勢,積極爭取對大企業(yè)綜合項目的開拓。
2、在競爭中不斷提高自身的實力
國外設計公司的優(yōu)勢,不僅存在于資金、設備、條件等硬件方面,還存在于市場信息資料快捷、準確、企業(yè)管理規(guī)范、各種相關技術的綜合實力強等方面。國外公司的這些長處正是現(xiàn)階段我國一般設
計公司的短處。因此,我們應認真向國外設計公司學習,努力在上述幾方面加以改善,不斷提高自身的素質和水平,增強競爭實力。
為此,國內設計公司應加強設計管理,使之更加科學,更加規(guī)范,保證企業(yè)經濟效益與社會效益。面對國外公司對設計人才的吸引,要盡可能增強自身的凝聚力,避免人才流失。
為競爭的需要,國內設計公司應認真加強對于市場,包括對國際市場的分析研究,充分掌握市場信息,克服以往在這方面的不足。
此外,國內設計公司應采取多種方式加強技術方面力量,使產品造型設計與工程技術設計更好地配套,為企業(yè)提供更加完善的服務。
4、加強設計行業(yè)的聯(lián)合與交流,實行開放政策
為了競爭的需要,設計公司可以在建立共同遵守的楔約和道德規(guī)范的基礎上,采取公司與科研院所、院校實行聯(lián)合,公司與公司之間相互聯(lián)系等方式,增強競爭力。
以往設計業(yè)內部之間交流不足,公司與公司之間互為競爭對手,這種狀況不利于整個行業(yè)的發(fā)展。今后應加強設計行業(yè)之間的信息與技術、管理與設計思想方面的交流,起到相互促進,共同發(fā)展的作用。
設計業(yè)的交流也應邀請國外在華的設計公司參加。國外設計公司參與交流,對于本國設計公司是一種學習的機會,同時對國外設計公司來說也將利于他們了解中國的國情。
有條件的國內設計公司還可以實行對外開放的政策,聘請國外設計師加盟,完成某些設計任務,如目標市場在國外的產品設計等。這種作法香港、臺灣、日本都在采用,實踐證明,是行之有效的。今后,隨著我國設計業(yè)的發(fā)展,本國的設計公司也可走向世界,在國外設立分部。
6、中國設計業(yè)需要政府的支持
如前所述,由于中國的工業(yè)設計業(yè)畢竟剛剛起步,面對國外設計公司強有力的競爭,在自身不斷提高實力,迎接挑戰(zhàn),爭取生存、發(fā)展的同時,中國設計業(yè)需要政府的一定支持。關于這種支持,筆者提出如下建議:
(1)通過一系列政策,鼓勵企業(yè)在工業(yè)設計方面給予重視、增加投入,采取如日本G標志那樣的政策,對于設計優(yōu)良的產品給予優(yōu)惠,激勵企業(yè)在產品設計方面下功夫。
(2)為了振興本國工業(yè)設計業(yè),提高設計公司的競爭力,建議通過對現(xiàn)有設計公司的評估,對于那些經營有方,設計水平高、業(yè)績好的民營設計公司,在貸款、減免稅收等方面給予優(yōu)惠政策和鼓勵,扶持這類公司進一步增強實力,參與國際競爭,為企業(yè)提供的更好產品設計服務。
(3)在企業(yè)產品設計需求大、工業(yè)設計業(yè)發(fā)展良好的省市,由政府部門牽頭,集中各方面的優(yōu)秀人才,組建工業(yè)設計中心,并聯(lián)合院校、科研單位和社會上的民營設計公司,共同為企業(yè)提供從市場調研分析、產品設計、工程設計等一系列優(yōu)質的服務,協(xié)助企業(yè)開發(fā)產品,創(chuàng)品牌優(yōu)勢。在條件成熟時,也可以組建全國性的工業(yè)設計中心。這一措施旨在建立我國工業(yè)設計的"省級隊"和"國家隊",使本國工業(yè)設計進一步形成拳頭的力量,有計劃地提升本國產品的設計品質和產品形象,創(chuàng)本國的產品品牌,增強產品在國內外市場的競爭力。
7、改革設計教育,提高設計人才素質
環(huán)境成本的確認是環(huán)境會計的基礎,有助于環(huán)境會計的核算。一項支出是否能確認為工業(yè)企業(yè)環(huán)境成本,有如下重要的條件:一是企業(yè)的交易或事項是否與環(huán)境保護活動有關;二是與環(huán)境保護有關的交易或事項能否引起企業(yè)經濟利益的流出;三是環(huán)境成本金額能否可靠計量或估計
2.工業(yè)企業(yè)環(huán)境成本核算的會計處理
為了強化工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護意識并使環(huán)境成本的核算具體可行,應當設置相應的會計科目反映環(huán)境成本信息。本文認為,為了方便應用,可以在現(xiàn)有的會計核算制度的基礎上設置“環(huán)境成本”一級會計科目,根據(jù)工業(yè)企業(yè)環(huán)境成本的分類設置“環(huán)境預防成本”、“環(huán)境維護成本”和“環(huán)境損失成本”三個二級子科目,同時還可以根據(jù)具體的發(fā)生項目設置三級子科目,以充分反映企業(yè)環(huán)境成本的發(fā)生、分配、結轉及留存,便于企業(yè)進行管理控制,使信息使用者能更加清晰地了解企業(yè)的環(huán)境支出。下面將從每個二級科目入手,對具體的處理方法做進一步的說明。
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境成本常用科目的核算
(1)“環(huán)境成本——環(huán)境預防成本”科目的核算。該科目借方表示環(huán)境預防成本的增加,貸方表示環(huán)境預防成本的減少和轉出。例如,當工業(yè)企業(yè)因舉辦一次環(huán)境保護知識圖片展而發(fā)生一筆支出時,其會計處理如下:借:環(huán)境成本——環(huán)境預防成本(職工環(huán)境保護教育成本)貸:銀行存款等工業(yè)企業(yè)購買用于降塵等環(huán)保型固定資產后,固定資產發(fā)生的折舊應計入該科目,其具體的賬務處理如下:當購買環(huán)保設備時:借:固定資產貸:銀行存款等當計提折舊時:借:環(huán)境成本——環(huán)境預防成本(環(huán)保設備折舊)貸:累計折舊(2)“環(huán)境成本——環(huán)境維護成本”科目的核算。該科目借方表示環(huán)境維護成本的增加,貸方表示環(huán)境維護成本的減少或轉出。例如,當工業(yè)企業(yè)為專門從事檢測廢水是否達標的工作人員計提工資時其會計處理如下:借:環(huán)境成本——環(huán)境維護成本(廢水檢測人員工資)貸:應付職工薪酬(3)“環(huán)境成本——環(huán)境損失成本”。該科目借方表示環(huán)境損失成本的增加,貸方表示環(huán)境損失成本的轉出。企業(yè)在把生產過程中排出的廢水排入河流前,要對廢水進行處理,因此會發(fā)生一筆費用支出,其會計處理如下:借:環(huán)境成本——環(huán)境損失成本(污水治理費)貸:銀行存款等值得一提的是為了反映因廢物利用給企業(yè)帶來的效益,當工業(yè)企業(yè)發(fā)生因廢物利用而產生的收益時應沖減“環(huán)境損失成本”賬戶,以反映環(huán)境效益?!吧鷳B(tài)環(huán)境損害成本”科目的核算。生態(tài)環(huán)境損害成本是指工業(yè)企業(yè)生產活動造成的生態(tài)資源破壞和生態(tài)環(huán)境價值損失而需要進行補償?shù)某杀?。其科目借方核算的是因工業(yè)企業(yè)的生產活動引發(fā)周圍生態(tài)環(huán)境資源破壞而發(fā)生或將要發(fā)生的補償成本,貸方表示生態(tài)環(huán)境損害成本的轉出,其會計處理如下:借:環(huán)境成本——環(huán)境損失成本(生態(tài)環(huán)境損害成本)貸:環(huán)境資源累計折耗
4.總結
(一)重工業(yè)偏大的結構導致能耗居高不下
現(xiàn)行主流的低碳經濟理論認為,如果經濟結構中有更多低碳排放的“清潔部門”,那么碳排放量一定會降低。以工業(yè)結構為例,輕工業(yè)與重工業(yè)對資源環(huán)境的影響也存在較大差異,在同樣的工業(yè)發(fā)展規(guī)模中,重工業(yè)比輕工業(yè)對資源環(huán)境的影響要大。目前,哈爾濱市的工業(yè)結構仍以重工業(yè)為主體,雖然其規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和產值都有逐漸下降的趨勢,但是,由于高耗能行業(yè)全部集中于重工業(yè)中,且其綜合能源消費量占到重工業(yè)的80%~90%,所以,造成近五年重工業(yè)綜合能耗占規(guī)模以上工業(yè)總綜合能耗的比重居高難下,始終徘徊在86%左右。加之一批熱電聯(lián)產、水泥熟料生產、化工醇、生鐵高爐等高耗能項目相繼建成投產,進一步推高了重工業(yè)的能耗水平。
(二)主導產業(yè)結構向低碳化調整的方向不明確
裝備、食品、醫(yī)藥和石化等四個主導產業(yè)在哈爾濱市占有絕對的主導地位,其低碳化調整的方向和步伐對哈爾濱市工業(yè)低碳化發(fā)展起到舉足輕重的作用。從低碳角度分析,哈爾濱市四個主導產業(yè)中,石化產業(yè)屬高耗能產業(yè),綜合能耗占比較高,其中的石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)兩大類行業(yè)屬六大高耗能行業(yè),兩行業(yè)合計的企業(yè)數(shù)量、產值和綜合能耗分別占主導產業(yè)的3.1%、12.7%和45.5%。哈爾濱市的食品工業(yè)和裝備制造業(yè)其產值占比較大,能源消費彈性系數(shù)相對較低,尤其是裝備制造業(yè)中的絕大多數(shù)行業(yè),單位能耗均接近于全市最低水平。近年來裝備制造業(yè)陷入發(fā)展困境,石化產業(yè)產值規(guī)模在不斷擴大,不符合哈爾濱市主導產業(yè)應采取的“提食品、裝備、保醫(yī)藥、限石化”低碳轉型發(fā)展方向。
(三)產業(yè)層次和產品附加值偏低
目前,哈爾濱市工業(yè)的多個行業(yè)及其產品都位于產業(yè)鏈低端位置,處于原材料加工或產品初級加工的低產業(yè)層次、低附加值階段,能耗高、產值低,企業(yè)競爭能力差,是工業(yè)轉型升級的重點。從低碳經濟角度分析,這些行業(yè)或產品的能耗強度均偏高,尤其是對于高耗能行業(yè)來講,各鏈條能耗強度的差距更加明顯。如水泥行業(yè),噸熟料綜合能耗比噸水泥能耗平均高出30-40千克標煤。而哈爾濱市的多數(shù)水泥企業(yè)都是只生產熟料和水泥,缺少高附加值、低能耗的下游產品。哈爾濱市鋼鐵產品以長材和普通建筑鋼材為主,扁平材及高附加值的產品少,優(yōu)質鋼材目前主要依靠外購,鋼鐵生產企業(yè)的本地配套率較低。
(四)以煤炭為主的能源結構不利于碳減排
哈爾濱市工業(yè)企業(yè)多以低效率、高排放的煤炭作為主要消耗能源。近年來,由于煤炭市場充分放開,優(yōu)質原煤價格不斷上漲,為了降低生產成本,多數(shù)用能企業(yè)在優(yōu)質煤中摻燒一定比例熱值低、排放多、價格低的褐煤,因此需要企業(yè)對鍋爐和除塵設備進行必要的升級、改造。但從實際看,多數(shù)企業(yè)難以承擔較大的升級、改造成本,尤其是熱電聯(lián)產和供暖等能源轉換型企業(yè),鍋爐的節(jié)能、減排工藝和技術升級緩慢,直接影響到企業(yè)經濟效益和碳減排效應。以煤炭為主的能源消費結構,以及在用燃煤鍋爐的技術現(xiàn)狀和升級步伐,對哈爾濱市發(fā)展低碳工業(yè)形成較大阻力。
(五)低碳化升級改造項目推進難度大
為實現(xiàn)低碳化轉型升級,哈爾濱市部分水泥、煉鋼、供熱等高耗能企業(yè)都在積極謀劃上新設備,延伸能效利用環(huán)節(jié),利用生產過程中形成的余熱、余氣等資源進行發(fā)電、供熱或回收利用,滿足企業(yè)和社會用電、用熱需要,但是受并網審批的限制,一些綜合效益可觀的項目遲遲不能啟動建設,嚴重影響和制約著低碳化升級改造項目推進進度。
二、促進哈爾濱市工業(yè)低碳化轉型升級的對策建議
(一)明確工業(yè)轉型升級的方向和重點
實現(xiàn)哈爾濱市工業(yè)低碳發(fā)展,必須以傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展為引領,在存量中改造高碳行業(yè),在增量中發(fā)展低碳行業(yè),明確轉型升級的方向和重點,通過優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構,促進工業(yè)整體結構優(yōu)化提升。加快傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。優(yōu)先發(fā)展食品、裝備制造兩個低碳高產值主導產業(yè),限制發(fā)展化學原料及化學制品制造、非金屬礦物制品和黑色金屬冶煉及壓延業(yè)等高耗能產業(yè),穩(wěn)步發(fā)展紡織、木材加工、印刷、文體用品制造等輕工業(yè)。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。圍繞新一代電子信息、民用航空、新能源裝備、新材料和生物產業(yè)等新興產業(yè)領域,實施重點領域產業(yè)改造升級,完善產業(yè)鏈條,形成新的經濟增長點。
(二)加快淘汰落后產能,推進低碳示范工程
哈爾濱市必須抓好替代熱源審批、投資、建設等各環(huán)節(jié),妥善解決拆除熱源補償問題,最大限度拆除熱網覆蓋范圍內的分散小鍋爐。對于經營不善而等待“被政府淘汰”或利用部門監(jiān)管“空隙”偷摸生產的類似企業(yè),政府決不能棄管或視而不見,而必須摸清其底數(shù),發(fā)揮低碳節(jié)能專項資金的引導作用,輔以經濟、法律甚至是行政手段,對其進行有序淘汰。尤其要對冶煉、造紙和水泥等高能耗和高污染行業(yè)中生產規(guī)模小、經濟效益差、資源消耗大的企業(yè)予以優(yōu)先淘汰。同時,以淘汰落后產能為契機,加快推進高耗能企業(yè)的兼并重組步伐,以典型低碳行業(yè)或企業(yè)為引領,建設低碳示范地區(qū)和低碳示范園區(qū),將優(yōu)勢資源向投入產出效益好的區(qū)域和企業(yè)集中,通過集約化生產,提高能源利用效率。
(三)改善工業(yè)能源消費結構
推動哈爾濱市能源結構由傳統(tǒng)高碳為主向清潔能源比重不斷增加的結構轉變。促進用能企業(yè)向低碳轉型,促進新能源裝備制造業(yè)主動適應新能源開發(fā)、利用的需要,有助于其實現(xiàn)組織結構、產品結構和技術結構的升級。一是提高天然氣的應用普及率。對工業(yè)天然氣應用、燃氣鍋爐研制和改造等予以更大的資金支持,建設天然氣取代燃煤供暖示范工程,提高城市清潔能源的推廣使用率。二是推進新能源的開發(fā)和利用。支持風電裝備研制、生產和風電場建設,協(xié)調完善風電并網運行的電力調度體系。利用哈電集團的先進技術,積極發(fā)展建設中、小型水電廠和抽水蓄能電站。利用哈爾濱市成熟的地熱泵技術,推廣使用地熱能。鼓勵利用城市垃圾、秸稈、大型養(yǎng)殖場廢棄物建設沼氣或發(fā)電項目。三是探索推進分布式能源工程。將分布式能源納入電力和供熱規(guī)劃范疇,按照自用為主、富余上網、因地制宜、有序推進的原則,探索在三環(huán)以外新建的居住、商服和產業(yè)集中區(qū),建立分布式能源中心,推進實現(xiàn)分布式能源與集中供能系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。
(四)鼓勵低碳技術和產品的應用
一是探索推廣碳捕獲技術,推進碳利用。哈爾濱市可通過政府扶持和企業(yè)投資相結合的方式,在大型煤電、熱力供應及煉油企業(yè)試點應用碳捕集、分離與凈化技術,將捕集的二氧化碳資源應用于食品加工、塑料大棚種植、全降解塑料生產、精細化工等行業(yè)。二是鼓勵企業(yè)加強工業(yè)廢棄資源的綜合利用。支持企業(yè)提高資源綜合利用效率,實施煤渣、鋼渣綜合利用,煤氣、水蒸氣、余熱回收利用,資源化再生利用等資源綜合利用示范項目。尤其要創(chuàng)造條件,支持哈爾濱市大型熱電聯(lián)產企業(yè)向熱輻射范圍內的用熱企業(yè)或居民進行并網供熱。
(五)運用碳交易市場化運作方式
本文作者:張躍超工作單位:平頂山學院
平頂山市發(fā)展低碳經濟面臨的問題
(一)高消耗產業(yè)比重太大平頂山市是我國第三大產煤基地和焦煤生產基地。通過河南省煤炭、鋁土礦資源整合,目前平頂山市煤炭工業(yè)已形成以國有重點煤礦為主體、國有地方煤礦為骨干的開發(fā)格局,集煤炭、電力、化工協(xié)調發(fā)展的工業(yè)體系。在平頂山市的經濟結構中,農業(yè)和服務業(yè)的規(guī)模較小,在全市經濟結構中所占比重低,對GDP增長的貢獻不大,第二產業(yè)對GDP的貢獻率居高不下,主要產業(yè)部門都屬于煤炭、煤化工、煤電等,資源依賴性極強,這些產業(yè)具有投資額度大、建設周期長、綜合效益低的問題突出,這些產業(yè)長期固定資產投資形成的龐大沉淀資本,使平頂山市產業(yè)轉型的退出成本非常大。平頂山對煤炭生產和消費依賴程度大,而油、液化石油氣和天然氣等一些優(yōu)質能源和清潔能源消耗比例偏低,煤炭消費主要集中在電力熱力的生產和供應業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和煤炭開采和洗選業(yè),這四個高能耗行業(yè)。(二)技術水平落后,科研能力不足這些行業(yè)的科研投入和科研水平明顯低于其他行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前平頂山市限額以上煤炭及煤化工工業(yè)企業(yè)已安裝使用的設備中,技術狀況達到國際水平的只占16.8%,屬于國內先進水平的約占28%左右,其余的55%以上僅為國內一般水平和國內落后水平。由于企業(yè)研究與開發(fā)經費投入嚴重不足,導致研究與開發(fā)能力較弱,這顯然不利于進行低碳技術開發(fā)和利用。2011年,平頂山市R&D經費支出占GDP的比重僅為1.3%;高技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為2.4%,低于全省平均1個多百分點。除個別大企業(yè)(集團)外,絕大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力較低,沒有自己的核心技術。(三)投資比例不協(xié)調首先從三次產業(yè)投資總體結構看,表現(xiàn)出“二三一”投資結構,2011年,城鎮(zhèn)固定資產投資中一、二、三產分別占4.2%、59.3%、36.5%,投資結構在產業(yè)結構調整過程中的導向沒能顯現(xiàn),二產業(yè)的固定資產投資很大,一、三產投資嚴重不足,投資結構在低碳經濟發(fā)展中的導向沒能顯現(xiàn);其次是受礦產資源優(yōu)勢影響,平頂山市投資項目的主體大多集中在能源原材料行業(yè),由于缺乏比較優(yōu)勢,其他行業(yè)吸引投資相對困難,這就造成以能源原材料為主導的產業(yè)格局愈來愈得到強化,火電、煤炭、建材、黑色、有色、化工六大高耗能行業(yè)固定資產投資占全社會固定資產比重逐年升高,顯然不利于低碳產業(yè)和行業(yè)的開發(fā)。(四)煤炭資源規(guī)劃不合理平頂山市經過幾年的大力整頓,關掉了一批小煤窯,但是由于近些年來煤炭價格的走俏,小煤窯有死扶復燃的情況出現(xiàn)。小煤窯對于平頂山市的經濟發(fā)展造成的危害十分之大,例如因煤窯缺乏相應的較高水平的開采技術,使得小煤礦的回采率大部分在35%以下,對平頂山市的優(yōu)質無煙煤資源造成了極大的浪費和破壞;而且小煤窯裝備簡陋,管理落后,其百萬噸的安全事故是正規(guī)國有煤礦的4至5倍。目前經過改造的礦山,仍然存在規(guī)模偏小、布局不合理的情況。平頂山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦724座,國有煤礦14座,礦辦小井18座,由此可見小型煤礦比重之大,而且這些煤礦到處分布,郊區(qū)每平方公里之內甚至就有幾座礦井存在,使得煤炭資源的整體開發(fā)和合理布局遭到嚴重破壞。(五)煤炭為主業(yè)的格局短期內無法改變平頂山市含煤面積共1374平方公里,總儲量86億噸,其中國家統(tǒng)配煤礦中平能化集團開發(fā)區(qū)域的儲量共72.6億噸,占全市總儲量的86.53%,煤炭資源分布于平項山的五區(qū)六縣,資源品種齊全,并且多數(shù)礦區(qū)煤層埋藏淺、厚煤層多、地質構造和水文地質條件簡單、層位穩(wěn)定、煤田規(guī)模大,開采條件好。平頂山臨近南方缺煤省份,區(qū)位優(yōu)勢明顯,煤炭長期銷往武鋼,寶鋼,湘鐵等大型鋼鐵公司和一些大型發(fā)電企業(yè)。多年來,平項山市原煤產量一直在河南省保持第一位。因此,長期以來形成的以煤炭為主業(yè)的格局在短期內無法改變。同時,煤炭、煤化工、煤電等行業(yè)在未來較長一段時間內仍然會是平頂山市的主要發(fā)展領域,因為作為資源型城市,長期在“以煤養(yǎng)市”狀態(tài)下形成的經濟社會結構難以迅速改變,也不可斷然脫離煤炭,在培育出新興增長點、比較優(yōu)勢產業(yè)之前,斷然脫離必然會對經濟社會產生較大的沖擊,未來一段時期必然繼續(xù)定位煤炭產業(yè)為主要發(fā)展領域,從而也使得這一領域成為煤炭工業(yè)城市低碳發(fā)展的主要領域。
平頂山市發(fā)展低碳經濟的路徑
(一)近期規(guī)劃在平頂山,煤化工、機電兩大產業(yè)在整體經濟中所占份額較大,影響力深遠,因此應該確定為后續(xù)主導產業(yè);同時,煤炭、電力、農產品深加工、有色金屬冶煉、鹽業(yè)等影響力也較大,對經濟發(fā)展具有重要意義,盡管屬于高污染、高消耗產業(yè),也不能斷然脫離,在今后一段時間內仍然需要持續(xù)投入和發(fā)展。1.重點發(fā)展化工、機電裝備業(yè)產品平頂山市要重點發(fā)展化工、機電裝備業(yè)產品,使其成為繼能源產業(yè)之后的戰(zhàn)略主導產業(yè)。依托現(xiàn)有化學工業(yè)基礎的人才、技術優(yōu)勢,大力發(fā)展煤化工、鹽化工和精細化工產品,形成以煤化、鹽化、生物化工、尼龍66鹽、化學纖維、工程塑料等產品為主體的化學工業(yè)結構。煤的氣化、液化,符合國家能源戰(zhàn)略的需要,要作為平頂山煤資源轉化的戰(zhàn)略取向,扎扎實實抓好項目前期工作,爭取早日取得實質性進展。2.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢平頂山市不乏具有競爭優(yōu)勢的企業(yè),應該充分挖掘這些企業(yè)的潛力,加快低碳經濟的發(fā)展。以平高電器為平頂山市裝備制造業(yè)的主體,擴大輸變電設備、環(huán)保設備等具有較大競爭優(yōu)勢的產品開發(fā),這些產品的市場潛力巨大,要著力培育和發(fā)展,但這些主導產品系列不夠完善,產業(yè)鏈條還不夠長,要加快做強做大的步伐,把平頂山打造成中原電器城;強力推進新材料、新能源等新興產業(yè)的發(fā)展,以易成新材料公司作為先驅,該企業(yè)是我國目前最大的光伏硅刃料生產企業(yè),利用公司的品牌技術和優(yōu)勢,加快光電轉換率的技術攻關,提高光電產品的使用壽命;以圣光集團為主體,加快醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展,充分開發(fā)山區(qū)中草藥的利用潛力,通過全省18地市的全方位布局,打造省級醫(yī)藥流通產業(yè)園;繼續(xù)增加對海星化工科技有限公司對焦炭生產過程中的副產品煤焦油進行深加工投資,其技術可生產出工業(yè)萘、輕油、粗酚等市場緊缺的30余種煤化工產品,是國家鼓勵和提倡的“三高三低”(技術含量高、社會效益高、附加值高,低能耗、低污染、低排放)項目,具有重大低碳發(fā)展?jié)摿Α?.鞏固提高優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展高附加值和高技術含量的升級換代產品煤炭、農產品深加工、有色金屬冶煉、電力,是全市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),按照符合國家產業(yè)政策、符合產品發(fā)展方向、符合市場選擇預期、提升產業(yè)技術檔次的要求,做好結構調整重點項目建設、創(chuàng)名優(yōu)產品、培育大型企業(yè)三項工作。加快化學化工、旅游、商業(yè)、金融等高新技術和新興產業(yè),重點發(fā)展新材料、機電一體化設備、生物制品等產品,逐步將納米技術應用到生產之中,納米材料應作為平頂山走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略產業(yè)之一努力推進。(二)中長期規(guī)劃在原有支柱產業(yè)領域開拓低碳經濟發(fā)展空間的基礎上,擺脫對原有資源的依賴,依靠自身積累或借助外部力量建立基本不依賴原有資源的低碳替代產業(yè)。1.抓住中原經濟區(qū)的發(fā)展機遇隨著中原經濟區(qū)建設的順利推進,作為中原經濟區(qū)九大城市之一的平頂山面臨著進入國家發(fā)展規(guī)劃的良好機遇。應該抓住這一機遇,實現(xiàn)服務業(yè)與工業(yè)互動式發(fā)展,在產業(yè)互動中發(fā)展、壯大,進而成長為優(yōu)勢產業(yè)。一方面要依托工業(yè)產業(yè)優(yōu)勢,加快發(fā)展生產業(yè);另一方面要積極拓展新型服務領域,大力發(fā)展美容美發(fā)、家政等居民服務業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身、社會化養(yǎng)老等服務行業(yè),利用堯山、汝瓷等地域特色發(fā)展旅游產業(yè),著力改造提升民生業(yè),不斷培育促其形成服務業(yè)新的增長點。2.產業(yè)升級調整平頂山市要根據(jù)自己的經濟社會發(fā)展目標和資源分布特點,合理制定節(jié)能減排的目標,適當限制高消耗、高污染、高浪費行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,尤其是要管好那些存在嚴重污染浪費的小煤窯、小洗煤、小選煤、小焦化等的整治,杜絕安全隱患,徹底控制污染源;積極探索資源型城市的轉型,推動新興能源的開發(fā)和利用,合理安排電力、動力、熱力企業(yè)的布局4。可以通過將各縣各區(qū)的煤炭企業(yè)進行全面整合,積極發(fā)展循環(huán)經濟,延長以原煤和共伴生礦物為基礎的產業(yè)鏈,通過與電力、化工、建材等產業(yè)聯(lián)營,利用煤矸石發(fā)電、煤矸石制建材等方式,充分利用煤矸石中的熱能;同時取消小鍋爐,利用余熱資源,產生了巨大的社會效益和環(huán)境效益。3.要逐漸完善城市功能,健全社會低碳產業(yè)體系平頂山市已經進入煤炭生產成熟期,正是發(fā)展低碳經濟的重要機遇,而低碳發(fā)展也將為城市轉型提供必要產業(yè)支撐和環(huán)境保障。要堅持高位謀劃,明確發(fā)展目標,在城市的中長期發(fā)展戰(zhàn)略上積極借鑒和吸收低碳經濟的先進理念,將推進低碳經濟發(fā)展的相關政策和制度安排,逐步納入城市的發(fā)展規(guī)劃和政策體系中,將發(fā)展低碳經濟的戰(zhàn)略規(guī)劃與資源型城市轉型規(guī)劃銜接起來,相互促進、相互支持,將從根本上促進我市發(fā)展方式的轉變和城市可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:建筑施工企業(yè);物資;經濟管理
一、前言
企業(yè)物資的經濟化管理可以說是建筑施工企業(yè)管理上的關鍵的一部分,對其有關策略以及方法進行分析有著非常重要的意義。對于這項課題的研究,可以更好地對企業(yè)物資管理中存在問題的認識程度加以提升,從而通過使用理想的措施和方法取得物資經濟化管理的良好效果。
二、概述
物資經濟管理是建筑施工企業(yè)生產經營管理的主要內容,是對建筑施工企業(yè)生產和提升經濟效益的主要環(huán)節(jié),是對企業(yè)生產經營活動過程中所需要的物資做出計劃和采購、運輸、倉儲、保管,以及使用等進行計劃和組織控制,科學地對物資供需之間存在的時間、空間、品種、數(shù)量、價格以及質量等方面的矛盾進行處理,銜接好生產的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)物流合理化、損耗最小化、效益最大化。近幾年,伴隨著新建項目的日益增多,建筑施工市場競爭開始激烈起開,在工程質量要求不斷提升的現(xiàn)今,工期不斷吃緊,索賠的難度不斷提升等多方面的不利因素的影響下,施工企業(yè)如果想獲得質量和經濟的雙贏,就需要其使用更為科學的管理方法去對相關的物資做出精細化的管理,提升項目物資人員的專業(yè)知識和政治道德素質,提升項目的成本控制力度成為了大勢所趨。當前物資成本可以說已經成為了項目成本管理中的重頭戲,物資經濟管理得好不好直接對企業(yè)的發(fā)展產生影響。
三、建筑施工企業(yè)物資管理當前遇到的主要問題
1.物資采購計劃存在的問題
物資采購計劃屬于項目物資部門做出下一步采購的主要參照。很多項目工程部無法及時提出物資需求計劃,導致物資部門無計劃地盲目采購,包工隊要多少就采購多少,到項目虧損時才發(fā)現(xiàn)物資超耗。工程項目上的相關職能部門都是各自負責一攤,彼此之間很少進行溝通,他們都認為負責物資管理就應該是物資部門要做的事情,對于物資管理方面存在的問題視而不見、缺少必要的工作責任。項目的物資經濟管理與控制只依賴一個物資部門無法實現(xiàn),需要相關部門的彼此配合和協(xié)作指導,以對總量進行控制,防止產生浪費。物資部門的物資采購計劃是根據(jù)工程部門的物資需求計劃進行編制,這就要求工程部門的物資需求計劃編制得及時、準確。在建筑施工工程中經常面臨著設計變更,這會導致以前的物資需求計劃的不準確,這就要求了部門之間要及時溝通,在有技術變更時應及時了解物資需求數(shù)量的變化,以確保物資供應。
2.物資采購價格偏高
在項目物資的采購價格上缺乏引導。在定額總量的控制基礎下,物資的采購價格會對項目物資的成本產生影響,當前項目上缺少對物資采購價格的引導,因為信息閉塞,無法對低價采購的目標加以實現(xiàn)。
3.施工現(xiàn)場管理不規(guī)范
施工現(xiàn)場人員比較亂,難于管理。施工操作不規(guī)范就會產生浪費,一些施工隊不按照設計的需要施工,在物資使用的時候超設計地用料,例如只需要進行一層的防水施工的位置卻設置了兩層,很多工程沒有按照設計圖紙的要求進行操作,造成了返工,這些都給工程造成了嚴重的浪費。
四、具體的優(yōu)化方式
1.物資需求、采購計劃的編制
通過建立科學的物資需求、采購計劃編制和審核程序,對編制人員自身的素質加以提升,提升物資采購計劃的準確性與合理性,為物資的采購、供應、倉儲、消耗、考核創(chuàng)造客觀參照。建筑施工企業(yè)一定要打破計劃落后等迂腐的傳統(tǒng)觀念,切實提升物資計劃人員的隊伍建設。建筑施工企業(yè)需要使用加強培訓的方式,不斷對有關人員的技術業(yè)務素質加以提升,使其能夠建設出一支素質較高的物資供應計劃編制技術的人員隊伍,切實對現(xiàn)場計劃管理人員素質薄弱的現(xiàn)狀加以改善和緩解。
2.建立科學的物資采購制度
通過建立科學的物資采購機制以及物資信息采集系統(tǒng),保障采購物資的質量可靠性以及價格的合理性。當前,物資供應已經構成了一個比較開放的市場,物資價格隨市場的供求關系而不斷變化,有著很大的隨機性、動態(tài)性和多樣性?,F(xiàn)在公司在物資工作方面有了較大進步,每年共享物資限價標準信息,每月項目所在地的工程信息指導價,指導各項目部物資采購的相關環(huán)節(jié),及時、全面地對市場信息和市場發(fā)展的趨勢加以掌握,堅持對價比質量,嚴格進行合同的評審,以保障物資的質量,減少采購上的成本,防止出現(xiàn)市場風險。
3.加強協(xié)作隊伍的管理
隨著施工項目的增多,施工的協(xié)作隊伍也不斷增多,如果出現(xiàn)管理不善就可能會影響經濟效益?,F(xiàn)在公司采取施工隊伍準入以及黑名單原則,對于以往在項目中表現(xiàn)不合格的施工隊伍拉入黑名單以后一律不使用,施工準入后的隊伍方可使用,這樣方便施工隊伍的日常管理,對于合作較好的施工隊伍也可發(fā)展成為戰(zhàn)略合作伙伴關系。
4.加強物資考核制度
通過加強項目內部的考核機制和物資成本的有關控制制度,提高物資管理人員自身的責任感,促進有關的物資管理制度,使其可以真正地被落實到實處。充分調動物資管理人員的積極性和主動性,是做好物資成本管理的前提條件與基礎,同時還是促進成本管理人員自身積極性的主觀保障。
5.建立物資管理信息系統(tǒng)
建立物資管理信息系統(tǒng)是企業(yè)實現(xiàn)物資管理信息化的一項基礎工作,物資管理系統(tǒng)可以說是一款非常實用的物資管理軟件,其在很多企業(yè)或者學校等單位進行使用。這一系統(tǒng)主要是為企業(yè)物資的入庫和領用以及庫存等情況所做出的管理,完成企業(yè)對物資日常業(yè)務的采購入庫和往來賬款等管理工作,全面反映物資進行采購情況、領用情況和損耗情況。
五、結束語
通過對建筑材料用品經濟管理的分析,我們可以看到,這取決于許多因素,主要是有關人員對其進行全面控制,還有就是對主要環(huán)節(jié)進行相關管理,以此制定相關政策,同時通過爭對性的手段去解決出現(xiàn)的問題,可以說是最為真實合理的。通過對企業(yè)進行物資經濟管理,將會為企業(yè)帶來巨大的經濟利益。
作者:李杰 單位:中交煙臺環(huán)保疏浚有限公司
參考文獻:
建國以來,我國理論界、經濟界圍繞經濟效益評價考核做了大量的研究、探討工作,并根據(jù)不同時期的實際情況,制定了一些具體的考核指標和考核辦法。隨著經濟效益評價考核工作的不斷發(fā)展和深入,人們逐漸認識到,要真正做好經濟效益評價考核工作,必須解決好三個問題:一是要有一套科學的、為社會公認的、可行的工業(yè)經濟效益指標體系;二是要有一種公認的、科學簡便的評價方法;三是要有一套完整的、穩(wěn)定的統(tǒng)計制度。1992年2月,國務院批轉了由國家計委、國務院生產辦、國家統(tǒng)計局提出的《關于改進工業(yè)生產評價考核指標的報告》,國家統(tǒng)計局相應制定了《改進工業(yè)經濟評價考核指標實施方案》。這套工業(yè)生產評價考核指標及工業(yè)經濟效益綜合評價體系,基本上解決了以上三個方面的問題,或者說是在這些方面大大的向前邁進了一步。這是我國經濟效益綜合評價方法的重大改革,也是我國工業(yè)生產評價從傳統(tǒng)的粗放型生產向集約型和經濟效益型的轉軌。這套考核指標自1992年一季度在全國正式實行到現(xiàn)在,對改善國家宏觀調控,促進各級領導把注意力轉向重視工業(yè)經濟效益,發(fā)揮了積極的導向作用。但是,隨著社會主義市場經濟體制的建立與發(fā)展,經濟改革的逐步深入,以及《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和新稅制等在工業(yè)企業(yè)的全面貫徹執(zhí)行,有的考核指標已不適應客觀形勢的需要。為了貫徹中央經濟工作會議精神,適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要,引導工業(yè)經濟發(fā)展朝著提高增長質量和效益方向轉化,在調查研究和吸收有關單位意見的基礎上,改進了1992年制定的工業(yè)經濟效益考核指標體系,并于1998年2月在全國正式實行。改進后的新的工業(yè)經濟效益評價考核指標體系包括七項指標:總資產貢獻率、資本保值增值率、資產負債率、流動資產周轉率、成本費用利潤率、全員勞動生產率、產品銷售率。新指標的選擇和設置,主要考慮了以下四個原則:
1.綜合內涵性。工業(yè)經濟效益是反映工業(yè)經濟運行質量的宏觀概念。它是從投入產出對比關系上,反映工業(yè)品投入、產出、銷售整個過程總體效率的高低。因此,從工業(yè)生產的再生產循環(huán)看,工業(yè)經濟效益要考察工業(yè)生產經營的全過程。廣義的經濟效益,不但要看本企業(yè)和局部的經濟效益,而且還要看全社會和整體的經濟效益。早在70年代末、80年代初,我國經濟管理部門曾經搞了產品、品種、質量、消耗、成本、利潤、勞動生產率、流動資金周轉天數(shù)等考核企業(yè)的八項經濟效益指標,改進了單純以產值評價考核企業(yè)的生產型考核模式。1982年,國家計委、經委、統(tǒng)計局、財政部、人民銀行、勞動人事部聯(lián)合制發(fā)了十六項經濟效益指標考核評價方法,通過打分的辦法綜合評價經濟效益的高低。在此之后的1988年,宋平同志還提出了反映國民經濟運行的八項經濟效果指標。盡管這些指標體系和評價方法有其不完善的地方,但從它們的共性來看,由于工業(yè)經濟效益是一個綜合概念,涉及到工業(yè)生產經營活動的各個方面,很難用單一的經濟指標來進行總體的定性和定量描述,因此,這些評價方法都采用了反映經濟效益各個不同方面和不同環(huán)節(jié)的多個指標,組成一套較為完整的指標體系,進行多指標綜合評價,進而體現(xiàn)出工業(yè)經濟效益的綜合內涵。
2.宏觀導向性。導向性問題是一個十分重要且?guī)в蟹较蛐缘膯栴}。一個時期以來,以產值增長速度為核心的工業(yè)經濟評價指標體系對企業(yè)經營和整個經濟運行產生了很大的誤導作用,致使在經濟生活中,大量存在著超越實際情況,爭產值,比速度,盲目上項目,鋪攤子的情況,單純追求經濟增長的數(shù)量和速度,而忽視經濟增長的質量和效益,嚴重影響了企業(yè)經濟效益和整個國民經濟效益的提高。所以,新指標的設置,堅持把“宏觀導向性”放在突出位置,舍棄和淡化了片面追求產值增長速度,粗放經營,盲目增加投資,鋪新攤子的指標;增加和強化了能反映經濟質量和效益的指標。不僅設置了反映投入與凈產出之比的指標,如總資產貢獻率、成本費用利潤率、全員勞動生產率,而且根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)當前面臨的資金、市場、守度負債經營、國有資產流失嚴重等突出問題,設置了流動資產周轉率、產品銷售率、資產負債率和資本保值增值率等指標,其目的在于通過評價考核工作,引導工業(yè)經濟向著“集約型”和“內涵型”擴大再生產方向發(fā)展,從根本上實現(xiàn)中央提出的兩個根本性轉變。
3.科學合理性。指標體系的設置和綜合評價方法要具有科學性與合理性,要能全面反映經濟效益的客觀實際。新的評價考核體系是吸收了1992年經濟效益評價考核體系的優(yōu)點,并結合近幾年的實際情況改進后形成的。因此,從指標設置,標準值和權數(shù)的確定,以及綜合指數(shù)的計算等方面都進行了認真研究和測算。指標的選擇和設置主要從六個方面加以考慮,即反映企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運能力、產出效率、產銷銜接狀況,重點對以下三方面進行了改進:
一是把企業(yè)盈利能力作為經濟效益考核評價的中心內容,并擴大了企業(yè)貢獻的涵蓋范圍,即在過去反映企業(yè)對國家的貢獻(稅金)和企業(yè)利益(利潤)基礎上,增加了利息支出,這是工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)價值轉移到其它領域中的重要部分,它表現(xiàn)為企業(yè)對社會貢獻的一個重要方面。
二是增加了企業(yè)發(fā)展能力考核指標。通過企業(yè)凈資產的變動,觀察企業(yè)資本的保值增值情況,從而考察企業(yè)是否具有生產經營發(fā)展的后勁,是否具有成長性。
三是增加了反映企業(yè)經營風險的指標,即資產負債率。資產總額等于所有者權益和負債兩部分之和,兩者的比例構成資產最基本的結構,這個結構決定了企業(yè)資產的穩(wěn)定性和合理性,按照市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)的一般情況,企業(yè)負債經營是必要的和正常的現(xiàn)象,但負債過重,不但會給企業(yè)帶來沉重負擔,而且一旦發(fā)生市場突變等不測情況,會使企業(yè)生產經營陷入嚴重的困境。因此,為了生產經營的穩(wěn)定性和安全性,負債應有一個合理限度。設置資產負債率指標正是為了觀察和反映這方面的情況。
4.實際操作性。就是從實際出發(fā),按照我們目前的統(tǒng)計制度和會計制度所能夠取得的資料情況,制定出能夠在實際工作中應用,具有可操作性并能滿足時效性要求的方案,使評價考核得以順利貫徹實施。這里我們主要把握兩點:一是企業(yè)基層數(shù)據(jù)資料能夠比較容易取得,避免由于資料難以取得而帶來的數(shù)據(jù)不準確。二是力求指標計算簡便,基本采用日常統(tǒng)計和會計分析中常用的指標。