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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);成本管理;信息化管理
1我國企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀分析
近年來,我國企業(yè)的成本管理態(tài)勢嚴峻,成本管理意識比較淡,成本管理地位在削弱,成本管理行為在軟化,總之,成本管理水平比較低下。本文認為,目前我國企業(yè)中成本管理主要存在以下問題:
(1)缺乏市場觀念,只求效率不求效益。按成本習(xí)性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的成本,按其與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為固定成本和變動成本。固定成本屬于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的成本,在業(yè)務(wù)量相關(guān)范圍內(nèi),其成本總額與業(yè)務(wù)量無關(guān)而保持不變。這樣,企業(yè)通過單品種大批量的生產(chǎn)方式,可以提高產(chǎn)量,從而可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本,通過生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)來達到降低成本的目的。如此,產(chǎn)量越高,企業(yè)產(chǎn)品成本越低,在銷售量不變的情況下,企業(yè)的利潤就越高。所以,長期以來我國企業(yè)成本管理形成了偏好“產(chǎn)量”不重“銷量”的思維誤區(qū)。
(2)對消費者需求的差異化認識片面,忽視成本效益原則。在當(dāng)今買方市場條件下形成了需求拉動型經(jīng)濟,企業(yè)需要以銷定產(chǎn),以需定產(chǎn)。市場的總需求規(guī)模雖然在不斷增長,但是具體到品種,卻出現(xiàn)了需求個體化的細分趨勢。因此,企業(yè)生產(chǎn)必須不斷注意到消費者的不同需求、新需求,投入可創(chuàng)利的成本,設(shè)計開發(fā)出適應(yīng)、滿足不同消費者差異化需求的產(chǎn)品。一般情況下,產(chǎn)品的功能越多質(zhì)量越好,銷路越好;但是,對大多數(shù)消費者來說,其中會出現(xiàn)一些重復(fù)或多余的功能,而這些功能若是以高成本為代價的話,高成本帶來的高價格反而會抑制消費需求,企業(yè)可能會得不償失,成本管理失效。所以,企業(yè)不能為了片面迎合消費者對功能的差異化需求,而忽略了消費者對價格的差異化需求,不惜工本設(shè)計和開發(fā)高成本的多功能產(chǎn)品。而應(yīng)該把設(shè)計的目標轉(zhuǎn)變?yōu)橄M者需要的合理功能,以及實際購買能力,同時也要考慮到企業(yè)本身的成本效益比。
(3)單一的成本控制范圍。成本管理發(fā)展至今,已成為企業(yè)全員、全過程、全方位的管理。但是,我國企業(yè)的成本管理,從班組成本到邯鋼的一票否決,從成本細化到責(zé)任成本,無不局限于產(chǎn)品制造過程中。盡管有許多企業(yè)存有全員、全過程、全方位成本管理的思維,但是大多數(shù)企業(yè)成本管理的實際操作中,降低成本的著眼點往往仍停留在對生產(chǎn)成本的單一控制上,核算僅核算生產(chǎn)制造成本,忽視了設(shè)計階段、銷售階段的管理成本、資金成本、服務(wù)成本等;成本控制與分析也僅僅以制造成本為資料來源,遠未達到全員、全過程、全方位的成本管理。
(4)成本的內(nèi)部控制弱化。我國相當(dāng)一部分國有企業(yè)內(nèi)部控制制度很不完善,往往偏重于依賴審計來揭示舞弊和違紀,而事前、事中控制環(huán)節(jié)比較薄弱,例如各責(zé)任中心沒有規(guī)范和明確,管理層次、管理權(quán)資不是很清晰,導(dǎo)致成本的內(nèi)部控制比較混亂、無序。
2加強現(xiàn)代企業(yè)成本管理的思路
我國企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀存在著種種問題,要深化企業(yè)改革,使我們的企業(yè)真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,從容應(yīng)對日益激烈的區(qū)域化、全球化競爭,必須加強我國企業(yè)的成本管理水平,從而增強我國企業(yè)的綜合素質(zhì),提高競爭力。
(1)實行成本管理市場化。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)的一切管理活動都要以市場為導(dǎo)向,企業(yè)成本管理也不例外。我國目前企業(yè)成本管理中缺乏市場觀念,重效率輕效益的狀況較多。而對一個企業(yè)而言,效益才是根本。市場是效率(成本)與效益(價格)關(guān)系的連接點。
①企業(yè)的成本管理必須轉(zhuǎn)變思維,樹立成本管理的市場觀念,正確看待效率與效益的關(guān)系。②必須采取實際行動,加強市場預(yù)測與分析,按市場需求開發(fā)產(chǎn)品和組織生產(chǎn)(同時要注意設(shè)計開發(fā)功能的多樣化問題,以防片面追求多功能,而忽視了消費者的價格承受能力,建立起能對多變市場需求作出快速、靈敏反應(yīng)的,具有彈性的生產(chǎn)能力,并盡量縮短產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的待售時間和待售數(shù)量,減少甚至消除存貨的積壓,從而使各種成本與費用得到真正的持續(xù)的降低。
(2)健全成本控制體系,降低系統(tǒng)成本。
建立了成本管理的基礎(chǔ)工作,確定了降低成本的途徑,還不能說成本管理工作已經(jīng)完成。因為成本管理是一個系統(tǒng)工程,它充分體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上,只有建立一個完備的成本控制體系,才能真正把成本管理搞好。在成本細分過程中,根據(jù)單項成本在總成本中的比重,明確成本控制重點,再運用投入產(chǎn)出等現(xiàn)代管理方法,從源頭上抓住重點成本項目,進行包括全體員工在內(nèi)的全方位、全流程控制,使每位員工都有清晰明了的責(zé)任成本控制目標。由于成本量化到人,每個員工都切實感到自己的責(zé)任,因此自覺做到自我加壓,自我約束,挖掘潛能,追求自身利益最大化;同樣,也使每位員工均受到上一級管理者的約束監(jiān)督,從上到下形成企業(yè)內(nèi)部責(zé)任成本控制網(wǎng)絡(luò)。
成本動態(tài)控制是成本管理的重點和難點,為了準確及時收集到成本的動態(tài)信息,及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。其措施如下:①消耗指標做到“日清月結(jié)”,由成本核算員負責(zé)核算和歸集本單位的產(chǎn)品成本,然后通過公司內(nèi)部的微機網(wǎng)絡(luò)信息中心傳遞;②定期召開成本攻關(guān)協(xié)調(diào)會,及時通報情況,分析成本控制中發(fā)現(xiàn)的問題,然后對成本控制中的關(guān)鍵點和難點采取措施。
(3)建立科學(xué)的成本管理與正確核算體系。
由于企業(yè)成本是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步實現(xiàn)的,企業(yè)成本都是以不斷變化著的數(shù)字或文字的形式在財務(wù)上加以體現(xiàn)。因此企業(yè)的成本管理也必須是由財務(wù)部門在企業(yè)各單位的協(xié)調(diào)下,形成對整個的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個成本形成的環(huán)節(jié)進行控制分析,從而制定各項管理措施,但是當(dāng)前有許多企業(yè)錯誤地認為成本管理與成本核算只是財務(wù)部門的事情,片面地強調(diào)財務(wù)部門在成本管理工作中的地位與作用。事實上單靠財務(wù)部門是難以進行成本管理與核算的,必須靠企業(yè)各部門的有力配合,也必須得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,因為成本的管理過程牽涉到整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的方方面面。成本的核算,不僅包括車間成本的核算、班組成本的核算、也包括管理部門和管理人員的費用的核算。這就不難看出,成本的管理也應(yīng)該是企業(yè)的管理、全員的管理、全過程的管理
(4)注重信息化管理。
戰(zhàn)略成本管理需要利用的信息很多很復(fù)雜,更新也比較快,光靠人腦已經(jīng)難以應(yīng)付?,F(xiàn)代企業(yè)的成本管理,尤其是成本預(yù)測與成本分析,有時必須依靠一定的電子信息系統(tǒng)才能有效完成。隨著市場競爭的日益深化,企業(yè)資源管理(包括成本管理)方面的軟件更新?lián)Q代也日益頻繁;隨著Internet的產(chǎn)生和發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了電子商務(wù),著眼于企業(yè)內(nèi)部的信息化管理軟件和技術(shù)(如ERP)也開始暴露出欠缺,我國大型集團企業(yè)應(yīng)著眼于將ERP變?yōu)槠髽I(yè)商務(wù)管理(EC或EB)的一個子系統(tǒng),實現(xiàn)成本的全球化戰(zhàn)略管理。
(5)加強現(xiàn)代化成本管理人才的培養(yǎng)。
在現(xiàn)代科技發(fā)展和企業(yè)增長中,“人”的作用越來越大。要解決我國企業(yè)成本管理中存在的諸多問題,關(guān)鍵也是要從“人”分析,從“人”入手。要加強對現(xiàn)代企業(yè)成本管理人才的培養(yǎng),必須注重以下幾個主要方面的培養(yǎng):
①創(chuàng)新精神。我們在企業(yè)成本管理人員的開發(fā)與培養(yǎng)上,也必須注重創(chuàng)新精神,尤其在決定產(chǎn)品成本90%的設(shè)計開發(fā)階段要加強科學(xué)管理,加大對科研人員和科技成果的獎勵,加強科研機構(gòu)、高等院校與企業(yè)的聯(lián)系,使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高我們企業(yè)的成本競爭力。
②信息技術(shù)應(yīng)用能力?,F(xiàn)在是信息時代,信息管理越來越普及,成本管理與計算機的聯(lián)系也越來越緊密,形成電算化管理趨勢?,F(xiàn)代成本管理人才不僅要成為自己專業(yè)領(lǐng)域的專家,還必須掌握信息技術(shù)在有關(guān)自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用技能;否則,在這個信息時代,即使專業(yè)知識再精通也遲早會失去其用武之地。
[關(guān)鍵詞]信貸保證保險;逆向選擇;道德風(fēng)險;信用機制
中小企業(yè)融資難問題是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,我國為解決該問題已從多方面著手,在一定程度上擴展了中小企業(yè)融資途徑。但這些措施還不能完全滿足中小企業(yè)發(fā)展的資金需求,所以適時推出中小企業(yè)信貸保證保險制度是極為必要的。該制度的建立具有重大的經(jīng)濟效益及社會效益。
一、中小企業(yè)信貸保證保險的涵義
信貸保證保險是指以信用風(fēng)險為保險標的的保險。它包括兩類保險:一類是狹義的保證保險,另一類是信用保險。它們的保險標的都是被保證人的信用風(fēng)險,當(dāng)被保證人未按照基礎(chǔ)合同約定履行義務(wù),使權(quán)利人遭受經(jīng)濟損失時,保險人負代為履行付款義務(wù)(給付保險賠償金)責(zé)任。凡被保證人根據(jù)權(quán)利人的要求,由保險人承擔(dān)自己(被保險人)信用的保險,屬狹義的保證保險;凡權(quán)利人要求保險人擔(dān)保對方(被保證人)信用的保險,屬信用保險,權(quán)利人即被保險人。
狹義的中小企業(yè)信貸保證保險的被保證人指的是中小企業(yè),它在保證保險中作為投保人,通常是保費的繳納者;受益人是債權(quán)人,在中小企業(yè)信貸保證保險中指向中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu)。信用保險的權(quán)利人指的是向中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu),它是信用保險的投保人,通常是保費的繳納者,同時也是保險合同的受益人;被保險人是債務(wù)人,即中小企業(yè);保險責(zé)任是被保險人到期不能履行還本付息的風(fēng)險。
二、建立中小企業(yè)信貸保證保險制度的意義
(一)增強中小企業(yè)信用等級,緩解中小企業(yè)資金需求
中小企業(yè)貸款難的原因之一是由于大型商業(yè)銀行對中小企業(yè)的還款能力存有疑慮,而中小企業(yè)又無充足的資產(chǎn)作為抵押。中小企業(yè)信貸保證保險制度的建立可以使中小企業(yè)信用等級得到升級,將有效地消除大銀行對中小企業(yè)還款能力的顧慮,當(dāng)中小企業(yè)不能如期還本付息時,保險公司要按照保險合同約定履行替中小企業(yè)還本付息的責(zé)任,銀行也不會因此而遭受損失。因此,在具有中小企業(yè)貸款保險制度的情況下,中小企業(yè)將可以和其他大企業(yè)一樣從銀行獲得更多的貸款,以滿足自身發(fā)展的需求。
(二)降低信貸金融機構(gòu)的風(fēng)險,提高銀行資金收益率
近年來,我國商業(yè)銀行的存款總額在逐年擴大,而貸款總額相對縮小,存貸比自1995年首次突破“廣后,逐步放大。由此可以看出,我國的商業(yè)銀行存在著大量的剩余資金,銀行的資金利用率較低,不利于銀行本身的發(fā)展。但銀行在提高收益率的同時必須考慮資金的安全性,如只注重收益而忽略資金安全則有可能對銀行更加不利,所以銀行在資金運用上常常處于矛盾的境地。若中小企業(yè)信貸保證保險制度得以建立,則商業(yè)銀行可以在保險公司的參與下,將資金貸給中小企業(yè),既可以提高資金的收益率又可以保證資金的安全。
(三)拓寬保險業(yè)務(wù),提高保險公司整體競爭力
保險公司承辦中小企業(yè)貸款保險業(yè)務(wù),可以擴大保險公司的業(yè)務(wù)量,增強保險公司的競爭實力。自1980年我國恢復(fù)辦理國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來,我國的保險業(yè)得到了迅速發(fā)展,截至2006年底,保險業(yè)總資產(chǎn)達1.9萬億元,但我國的保險深度與保險密度仍然很低,總體上來說,仍處于發(fā)展階段,競爭能力與發(fā)達國家相比還比較弱。加之我國加人WTO后,國外的保險公司不斷涌人,國外保險公司具有技術(shù)與資產(chǎn)等方面的優(yōu)勢,將給我國的民族保險業(yè)造成巨大的威脅。發(fā)展中小企業(yè)貸款保險業(yè)務(wù),可以使我國的保險公司增加資金實力,提高整體競爭能力。
(四)促進金融深化與宏觀經(jīng)濟的迅速發(fā)展
開展中小企業(yè)貸款保險業(yè)務(wù),一方面可以使銀行、保險公司等金融部門之間相互配合,擴大自身業(yè)務(wù),增加其資金實力,促進金融深化進程,增加金融部門對宏觀經(jīng)濟的貢獻率;另一方面,該業(yè)務(wù)還可以解決生產(chǎn)部門,尤其對中小企業(yè)的資金短缺問題,促進中小企業(yè)等生產(chǎn)部門發(fā)展;最后,金融部門與生產(chǎn)部門的發(fā)展是相互促進的,其任何一方的發(fā)展都離不開對方的支持,它們的發(fā)展是互為因果、輪番促進的。開展中小企業(yè)貸款保險業(yè)務(wù),可以為之創(chuàng)造出一種相互促進、相得益彰、和諧發(fā)展的大好局面。
三、中小企業(yè)信貸保證保險制度建立的可行性
(一)建立中小企業(yè)信貸保證保險制度符合國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策
我國政府一直在積極為中小企業(yè)解決資金短缺難題,如創(chuàng)建中小企業(yè)板、設(shè)立擔(dān)保機構(gòu)、進行銀行制度改革等,雖然有較大的財力投入,但效果不佳。推出中小企業(yè)信貸保證保險業(yè)務(wù),符合國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策要求,客觀上會得到政府的大力支持。因為,該業(yè)務(wù)屬于一種純商業(yè)行為,保險公司是以盈利為最終目的,無須政府太多投入。在這種情況下,保險公司實際上是為政府分擔(dān)了部分職責(zé),政府再通過諸如稅收等優(yōu)惠政策予以扶持,就可以在不增加財政支出的基礎(chǔ)上緩解中小企業(yè)資金短缺這一棘手問題。
(二)建立中小企業(yè)信貸保證保險制度會得到信貸機構(gòu)的支持
信貸風(fēng)險是銀行等信貸金融機構(gòu)面臨的重大風(fēng)險之一,如違約數(shù)額較大,則會對其穩(wěn)定經(jīng)營造成威脅。信貸金融機構(gòu)可以通過避免、自留、轉(zhuǎn)移等多種方式進行風(fēng)險管理。進行風(fēng)險管理時,風(fēng)險主體應(yīng)根據(jù)自身抵抗風(fēng)險的能力以及風(fēng)險的大小來選擇防范風(fēng)險的最佳方式。對于這樣重大的風(fēng)險,風(fēng)險轉(zhuǎn)移是銀行等信貸機構(gòu)處理風(fēng)險的最好選擇,而保險又是風(fēng)險轉(zhuǎn)移中最完善、最合理的方式。因此,信貸保證保險制度的建立必將得到信貸機構(gòu)的支持。
(三)建立中小企業(yè)信貸保證保險制度可以拓展保險公司業(yè)務(wù),提高經(jīng)濟效益
我國的保險業(yè)經(jīng)過二十多年的迅猛發(fā)展,正在逐漸走向成熟,已在各種傳統(tǒng)險種以及近年來推出的汽車信貸保證保險、住房信貸保證保險、出口信貸保證保險等險種的經(jīng)營方面取得了豐富的經(jīng)驗。無論對標的風(fēng)險的評估,對風(fēng)險的技術(shù)處理,還是對風(fēng)險的承保能力都已達到了一定的水平。另外,近年來我國的保險人才不斷涌現(xiàn),保險精算師的數(shù)額在逐年增加,為信貸保證保險條款的設(shè)計及保險費率的計算提供了人員上的保障。最后,通過開辦中小企業(yè)信貸保證保險業(yè)務(wù)能給各保險公司帶來經(jīng)濟效益。
四、建立中小企業(yè)信貸保證保險制度可能存在的問題
建立中小企業(yè)信貸保證保險制度在中小企業(yè)、金融機構(gòu)、保險公司三方“共贏”的同時,還會產(chǎn)生不少問題,其中最嚴重的問題是“逆選擇”與“道德風(fēng)險”。
“逆選擇”是由于信息不對稱引起的。中小企業(yè)對自己的經(jīng)營水平、還款能力有著充分的了解,而保險公司對各中小企業(yè)的具體情況沒有深入了解,常常處于信息不對稱狀態(tài)。在這種情況下,那些經(jīng)營狀況好,還款能力強的企業(yè)不愿意投保,而那些經(jīng)營狀況差,還款能力弱的企業(yè)則非常愿意投保,這最終將危及保險業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營,更不利于信貸保證保險制度的實施。
“道德風(fēng)險”則主要主要來自中小企業(yè)和銀行等信貸機構(gòu)兩方面。對于中小企業(yè)而言,如果投保了信貸保證保險,往往會將資金運用到高風(fēng)險的項目,如果投資成功則會給企業(yè)本身帶來巨大的投資回報,倘若投資失敗也會有保險公司為其償還貸款;對銀行等信貸機構(gòu)而言,有了信貸保證保險往往會忽視債務(wù)人的信用等級,對于本不應(yīng)貸款的客戶,大量放款,以追逐利潤的最大化。道德風(fēng)險的存在給信貸保證保險制度的建立帶來了難度,應(yīng)為此籌劃相應(yīng)的策略,以化解這些負面因素的影響,充分發(fā)揮其積極作用。
五、建立我國中小企業(yè)信貸保證保險制度的總體思路
(一)合理選擇中小企業(yè)信貸保證保險制度建立的方式
建立我國中小企業(yè)信貸保證保險制度的方式大體有兩種模式:一是籌建新型的專業(yè)保險公司來承辦中小企業(yè)的信貸保證保險業(yè)務(wù),出資形式可以由政府承擔(dān)或由某些大機構(gòu)牽頭組建股份公司;二是由現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)保險公司在原有基礎(chǔ)上開辦該種業(yè)務(wù),由專門的下屬部門從事中小企業(yè)的信貸保證保險業(yè)務(wù)??紤]到我國的現(xiàn)狀,后一種形式應(yīng)該更為合適。因為這樣不僅可以為國家節(jié)省財政資金,避免重復(fù)建設(shè)的問題,還可以增強我國現(xiàn)有公司的實力,樹立國家民族保險晶牌。綜上所述,建立我國中小企業(yè)信貸保證保險制度的最佳方式是利用現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)保險公司,先開展試點業(yè)務(wù),待機會成熟再全面放開。
(二)實行強制保險,差別費率,防止逆向選擇
為了避免出現(xiàn)“逆選擇”問題,我國應(yīng)該對中小企業(yè)貸款采取強制性政策。如果實行自愿投保,那么銀行對于實力較強的中小企業(yè)貸款則不愿投保,而對實力較差的中小企業(yè)貸款卻非常愿意投保,這將不利于保險公司的長遠經(jīng)營。鑒于此種情況,對于中小企業(yè)貸款應(yīng)采取強制性的貸款保險。
但采取強制性保險,采取相同費率,會產(chǎn)生對各個投保主體有失公平的問題。因為,保險公司在制定保險費率時,是根據(jù)投保者的風(fēng)險等級進行計算的,對于違約風(fēng)險較小的績優(yōu)公司的貸款,應(yīng)實行較低的保險費率;而對于違約風(fēng)險較大的績差公司的貸款,應(yīng)實行較高的保險費率。所以,在實行強制保險,防范逆選擇的同時,還應(yīng)對于不同的信貸主體實行差別費率,以保證公平合理。
(三)實行比例賠付、免賠額等措施,防止道德風(fēng)險
信貸保證保險過程中,無論是信貸機構(gòu)還是中小企業(yè)都會出于利潤最大化的動機,人為的增加貸款風(fēng)險以及資金運用風(fēng)險,產(chǎn)生道德風(fēng)險。實行比例賠付、免賠額等措施是防范道德風(fēng)險的有效方法。
比例賠付是指在貸款發(fā)生損失時,保險公司只對貸款進行部分賠償,其余部分由中小企業(yè)和銀行承擔(dān)。實施比例賠付可以使中小企業(yè)和銀行等貸款機構(gòu)在發(fā)生貸款損失時,承擔(dān)部分損失。所以,貸款機構(gòu)在貸款時會非常謹慎,中小企業(yè)在利用資金時也會再三珍重,從而有效地防止道德風(fēng)險。
免賠額是指被保險人根據(jù)保險合同,在賠付之前,先要自己承擔(dān)的損失額度。其實施的意義有兩個:第一,免賠額可以大大減少保險公司的工作量,減少賠付率,提高其償付能力。第二,免賠額的實施,可以使信貸機構(gòu)貸款后保持對貸款人的監(jiān)督,督促中小企業(yè)合理運用資金。由此看來,免賠額同樣可以抑制道德風(fēng)險。
(四)實行再保險、共同保險方式分散風(fēng)險
大額的信貸保證保險如果一旦債務(wù)人違約失信則會給保險公司的穩(wěn)定經(jīng)營帶來巨大的影響,直接損害其它投保人的利益。因此,保險公司對于數(shù)額較大的信貸保證保險應(yīng)采取合理的風(fēng)險分散機制,以避免風(fēng)險集中。具體方法有再保險和共同保險。
再保險是指原保險人在與投保人簽訂保險合同后,與再保險人簽訂再保險合同,當(dāng)貸款發(fā)生損失時,原保險人和再保險人按合同約定進行賠償。再保險使原保險人在不損失保險業(yè)務(wù)的情況下,分散了巨額風(fēng)險,防止了風(fēng)險集中,是原保險人經(jīng)常采取的一種化解巨額風(fēng)險的方式。
共同保險是指由多家保險公司對同一巨額風(fēng)險共同承保。共同保險同樣也可以做到使保險公司擴大承保能力,分散巨額風(fēng)險的作用。
(五)完善損失補償機制
加強代位追償原則的實施,完善損失補償機制是促進中小企業(yè)信貸保證保險制度健康發(fā)展的重要保障。代位追償是指當(dāng)債務(wù)人違約失信,保險公司代之向債權(quán)人履行了賠償義務(wù)之后,所取得的向債務(wù)人追償?shù)暮戏?quán)益。保險公司為了能有效地對債務(wù)人進行追償,可以建立自己的追償隊伍,或者委托專業(yè)追賬中介機構(gòu)履行代位追償?shù)臋?quán)利。在權(quán)利人的積極配合下,代位追償可以使保險公司的損失得到部分補償,降低信貸保證保險的經(jīng)營成本。
(六)建立信用機制,提高信貸主體的透明度
信用機制被稱為市場調(diào)節(jié)的一雙“隱形的手”,相對于法律來講,是一種成本更低的機制。一個沒有信用機制的社會是不可能有真正的市場經(jīng)濟的。發(fā)展中小企業(yè)信貸保證保險制度同樣也離不開信用機制,只有建立完善的信用機制,才能保證信貸業(yè)務(wù)的順利實施。建立信用機制應(yīng)做到:首先,建立信用中介機構(gòu)。充分發(fā)揮機構(gòu)征集信息、評估中小企業(yè)信用等級的功能,解決信用信息的征集、分析和共享問題,使保險人能夠提高獲取信息的速度,降低使用信息的成本,同時也為企業(yè)進行信用風(fēng)險管理提供便利。其次,建立信用記錄體系。信用記錄體系是指對合同的每個主體,包括銀行、中小企業(yè)、保險公司等的每一次行為進行相關(guān)的記錄,并以此為依據(jù)對相關(guān)主體進行評估,對于信用低下的主體要建立“黑名單”,形成各部門共享的資源。其作用主要是對信貸主體起到激勵與約束功能,對于良好信用記錄的主體,可以樹立良好的社會形象,以獲得更多的合作機會;而對于記錄信用較差的主體,則會起到相反的作用。
(七)健全法律,增加懲罰力度
中小企業(yè)信用保險是一新鮮事物,僅僅靠信用機制這雙“隱形的手”進行軟約束是遠遠不夠的,還應(yīng)用法律、法規(guī)這雙“有形的手”進行硬約束。但目前我國的保險法、公司法、擔(dān)保法等相關(guān)法律對此也少有涉及,尤其是對于以隱瞞、欺詐等手段騙取貸款或騙保者的違約失信行為仍缺乏相應(yīng)的制裁措施。所以,我國要盡快出臺相關(guān)的法律、法規(guī),對失信行為嚴厲制裁,從而從根本上消除信貸者的不良動機。
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論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度,成本管理,模式分析
現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟體制要求,以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的具有中國特色的新型企業(yè)制度。其主要特點是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。而成本管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分,完善成本管理模式,對于提高企業(yè)整體管理水平,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義。
一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的必要性一直以來,我國企業(yè)普遍實行以計劃價格為基礎(chǔ),以事后核算為重點,以完全成本法為主要內(nèi)容的單純算賬報賬型的傳統(tǒng)的成本管理模式。這種模式是高度集中的計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的逐步建立健全,已不適應(yīng)企業(yè)的快速科學(xué)發(fā)展。
主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)成本意識淡薄,沒有充分認識到提高企業(yè)經(jīng)濟效益必須加強成本管理的重要性,管理粗放,效率低下,企業(yè)在成本管理中敢于看重生產(chǎn)成本管理,而對供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多,容易造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴重失誤,甚至導(dǎo)致虛盈實虧;二是成本管理方法和手段滯后,缺乏市場理念模式分析,短期行為嚴重,沒有形成科學(xué)的成本管理體系,不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展特別是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的需要;三是傳統(tǒng)的成本管理沒有立足于企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略目標及企業(yè)外部環(huán)境,并從成本與效益的對比中尋找成本最小化,因而不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和擴大經(jīng)營規(guī)模,不利于企業(yè)成為市場競爭的主體。
因此,隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和不斷健全,客觀上就要求對傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下成本管理的方式、方法和手段進行改革,建立全新的系統(tǒng)的成本管理模式。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宗旨,是立足于長遠的戰(zhàn)略目標,使企業(yè)保持長期持久的競爭優(yōu)勢,這就要搞清社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本特征和具體要求,把握好市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分學(xué)習(xí)借鑒西方國家現(xiàn)代企業(yè)成本管理的成功經(jīng)驗,并從我國國情出發(fā),建立具有中國特色的成本管理模式,一是在微觀上,建立以企業(yè)為主體,市場價格為基礎(chǔ),制造成本法為內(nèi)容,低成本、高效益為目標,全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系;二是在宏觀上,建立以財務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo),合理利用和配置資源為目標,行政、法律和經(jīng)濟手段并用的綜合管理體系。
二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的微觀管理模式
成本的微觀管理也就是企業(yè)的成本管理。我國現(xiàn)行市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是市場競爭的主體,其管理水平的高低,對增強我國總體經(jīng)濟實力,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟具有重要意義。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,成本管理永遠是企業(yè)管理永恒的課題,傳統(tǒng)的成本管理主要強調(diào)對成本費用的計劃與控制,從而達到降低成本費用的目的,而現(xiàn)代成本管理是為了實現(xiàn)成本責(zé)任,提高成本意識,制定目標并通過一系列活動提高成本效益。因此,企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須不斷提高核心競爭力,從根本上扭轉(zhuǎn)素質(zhì)低下、管理粗放、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的不利影響,具備現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平小論文。
一是要樹立全新成本管理意識。現(xiàn)代競爭是成本的較量,所以成本意識是最為重要的經(jīng)營意識。受長期計劃經(jīng)濟觀念的影響,單純算賬報賬型的傳統(tǒng)的成本管理模式往往只注重生產(chǎn)成本的管理,忽視其他方面的成本分析與研究模式分析,重視事后財務(wù)核算,忽視事前預(yù)測分析,難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的目的在于追求效益最大化。成本管理要為這個目的服務(wù),必然要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理意識,樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念等系統(tǒng)的成本管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程,更加強調(diào)整體與全局利益,對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容和方法進行全方位、分析研究。
二是要不斷創(chuàng)新成本管理方法??茖W(xué)先進的成本管理方法是加強企業(yè)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效形式。要注意總結(jié)我國成本管理的好經(jīng)驗,并積極引進國外現(xiàn)代化成本管理方法,相互借鑒,相互融合,取長補短,改進提高。一方面,為了使企業(yè)具有強大市場競爭力,成本管理就不能局限于生產(chǎn)成本,而應(yīng)該將視角延伸到市場需求分析、相關(guān)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢分析,以及事前預(yù)測和控制分析上,綜合考慮信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本等,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。另一方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng),成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本,如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等等。同時,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)管理重心由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向了外部,由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向了重經(jīng)營決策管理,研究分析各種決策成本也成為企業(yè)成本管理一項重要的內(nèi)容,如相關(guān)成本、差量成本、機會成本、邊際成本、付現(xiàn)成本、重置成本、可避免成本、可遞延成本、未來成本等等。因此,在企業(yè)成本管理中,為了保證企業(yè)作出最優(yōu)決策、獲取最佳經(jīng)濟效益,也應(yīng)當(dāng)綜合運用目標成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟核算、本量利分析、價值工程、成本—效益分析、成本預(yù)測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。
三是要不斷更新成本管理手段。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的便利工具。電子計算機技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進一步發(fā)展,也推動著計算機信息處理系統(tǒng)的快速發(fā)展。因此,在成本管理中,應(yīng)用電子計算機等先進技術(shù)手段,可以加速信息處理,使管理者及時作出科學(xué)決策。同時,還應(yīng)大力推廣應(yīng)用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置,加強對物質(zhì)消耗和流向控制,為成本控制和計算創(chuàng)造條件。
四是要建立成本管理專業(yè)隊伍。目前,由于很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員對成本管理認識和重視程度不夠,成本管理并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用模式分析,客觀上影響了企業(yè)的快速健康發(fā)展。因此,加強企業(yè)成本管理,應(yīng)當(dāng)提高廣大職工特別是財務(wù)人員對企業(yè)成本管理的認識,培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的企業(yè)成本管理為全員的參與管理。同時,企業(yè)應(yīng)該高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與使用,建立成本管理專業(yè)隊伍,舉辦各種類型的成本管理和成本核算培訓(xùn)班,借以提高他們成本方面的專業(yè)知識,為加強企業(yè)成本管理提供人才保證和智力支持。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的宏觀管理模式現(xiàn)代企業(yè)制度是以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論為依據(jù),以公有制為基本形式的一種適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)法人制度。在社會主義市場經(jīng)濟體制上,對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調(diào)控。一是要完善相關(guān)法律法規(guī),不斷規(guī)范成本管理工作小論文?,F(xiàn)行的《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)財務(wù)制度與會計制度等,都對原來的成本核算和管理方法進行了改革,細化了成本管理和成本核算,對加強企業(yè)成本管理提供了法律依據(jù)。近年來,有關(guān)部門又相繼頒布實施了一系列的具體會計準則和操作指南等,其中有很多條款都涉及到了成本管理內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和時代企業(yè)制度的逐步完善,應(yīng)該進一步建立健全成本法規(guī)體系,把成本管理逐步納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
二是要加大監(jiān)督檢查力度,努力糾正成本違規(guī)問題。既然企業(yè)經(jīng)營的目的是追求利潤最大化,就不可避免的存在部分企業(yè)成本計算不實,財經(jīng)法紀松馳,亂擠亂攤成本,甚至弄虛作假,偷逃稅款等追求短期利益問題,不僅影響了成本管理和成本核算的真實性和合法性,也給國家造成了一定的損失。因此,各級政府和有關(guān)部門要進一步完善監(jiān)督檢查機制,建立健全財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等共同參與的監(jiān)督體系,加大監(jiān)督檢查力度,糾正企業(yè)成本管理和成本核算中存在的違法亂紀現(xiàn)象。
三是要綜合運用調(diào)控手段,全面提高成本管理效益。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求。而加強成本的宏觀調(diào)控與管理,又是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保障。一方面,要積極培育市場主體,大力發(fā)展各類市場,著重發(fā)展資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場,健全市場規(guī)則,清除市場障礙,盡快形成全國統(tǒng)一開放的市場體系,并鼓勵企業(yè)公平競爭模式分析,合理配置資源,降低物質(zhì)消耗,節(jié)約產(chǎn)品成本,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。另一方面,要進一步深化改革,落實相應(yīng)的政策措施,為企業(yè)解決財務(wù)困境,并注意堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,給企業(yè)一定的自主權(quán),調(diào)動企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營管理,實現(xiàn)自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營、自負盈虧。同時,要以市場為導(dǎo)向,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進企業(yè)加快生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化進程,降低產(chǎn)品成本,加速企業(yè)發(fā)展,使社會生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的變化,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力。
論文關(guān)鍵詞:檔案管理現(xiàn)代化;管理體制;多媒體;檔案數(shù)字化
論文摘要:新形勢下,轉(zhuǎn)換觀念,更新設(shè)施,培養(yǎng)新型的檔案人才,加強企業(yè)檔案利用,讓檔案為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,是實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑。
經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術(shù)的發(fā)展和普及,使我們見證了一個經(jīng)濟、技術(shù)、政治等全面發(fā)展與改革的時代。從歷史看,變革不僅會引發(fā)社會生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)型,同時也會引起政府治理方式的變化,在一種新的市場環(huán)境與政治環(huán)境中,深化企業(yè)檔案工作改革,探索企業(yè)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。
一、當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機關(guān)的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應(yīng)的專業(yè)主管機關(guān),這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)及一些具體的業(yè)務(wù)工作,無法集中力量進行有關(guān)業(yè)務(wù)標準、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務(wù)的干預(yù),不予積極配合等等。
2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當(dāng)前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定?,F(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當(dāng)企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當(dāng)于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。
二、存在問題的原因
撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經(jīng)濟體制,計劃經(jīng)濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導(dǎo)致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務(wù)于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。
三、實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點意見
第一,更新觀念,增強企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規(guī)律,能夠有效為當(dāng)代中國經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)服務(wù)的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實際出發(fā),制訂檔案工作目標、任務(wù)、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機技術(shù)的應(yīng)用,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強企業(yè)檔案工作的生機與活力。
第二,更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,以促進檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計算機系統(tǒng)管理,可對檔案資料進行復(fù)制、掃描、取樣,實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。
第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關(guān)心、愛護人才,要努力創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結(jié)構(gòu)要高、中、低配備,年齡結(jié)構(gòu)要老、中、青結(jié)合。要擴大選人用人視野,要選擇有真才實學(xué)、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作。跨世紀企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,盡快實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。
本論文首先對基本的組織行為理論進行了重點研究;在此基礎(chǔ)上對中國的海爾集團和日本的松下公司應(yīng)用組織行為理論來管理企業(yè)進行了實證分析和對比分析;最后對中國企業(yè)如何應(yīng)用組織行為理論來管理企業(yè)提出了建議。
本論文的研究結(jié)果表明:
(1)組織行為理論的思想基礎(chǔ)是“社會人”,它著眼的基本點是將人作為管理活動的核心。利用組織行為理論來管理企業(yè),可以有效地形成企業(yè)的凝聚力和團隊精神,可以充分地激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性,可以極大地提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟效益,可以推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說,現(xiàn)代企業(yè)管理制度是基礎(chǔ),組織行為理論與方法是催化劑和助燃劑;二者的合理搭配與波動均衡,可推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一個優(yōu)秀的企業(yè)管理者,不但要懂得現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)理論與方法,而且還要懂得組織行為學(xué)的有關(guān)理論與方法,才能調(diào)動員工的積極性,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)全員參與、因勢利導(dǎo)、以人為本,是海爾集團運用組織行為理論推動企業(yè)管理的集中表現(xiàn)。勞資同權(quán)、人力資源核心論、尊重人性,是松下公司運用組織行為理論推動企業(yè)管理的集中表現(xiàn)。在組織行為理論的應(yīng)用方面,中日企業(yè)既有共同點、又有差異點。從應(yīng)用組織行為理論來管理企業(yè)的總體效果而言,目前日本企業(yè)暫時勝中國企業(yè)一籌。
(4)在企業(yè)管理中、組織行為理論應(yīng)用的廣度和深度,與生產(chǎn)力發(fā)展的水平有關(guān);應(yīng)用的效果和效益,與管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力和員工的綜合素質(zhì)有關(guān);組織行為理論在企業(yè)管理中的應(yīng)用與推廣,是一個循序漸進的過程,不可能存在跨時空的飛躍。
(5)目前,組織行為理論在中國企業(yè)管理中的應(yīng)用,有著廣闊的需求市場。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度改革、以及加入WTO后面臨各種機遇和挑戰(zhàn)的實際情況,積極引進西方的組織行為理論,并結(jié)合我國有關(guān)的儒家文化思想,創(chuàng)新出新的管理理論和管理方法,用以推動我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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[論文摘要]建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的必然要求,校辦企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理是客觀現(xiàn)實性的需求,但由于校辦企業(yè)財務(wù)管理存在的問題影響了校辦企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展,本文就所存在的問題提出了幾點對策,以提高校辦企業(yè)的財務(wù)管理水平。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的必然要求,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的性質(zhì)和要求,我國的現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、自負盈虧、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),現(xiàn)代企業(yè)的特點,對企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)管理模式提出了新的要求。高校的教育逐漸面向社會、面向市場,校辦企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,促進校辦企業(yè)的發(fā)展,校辦企業(yè)有必要建立現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)管理模式。
一、校辦企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的客觀現(xiàn)實性
1、國家對校辦企業(yè)的政策支持。高校的校辦企業(yè)對彌補教學(xué)經(jīng)費的不足、提高科研研發(fā)水平、后勤服務(wù)方面發(fā)揮了重要的作用,為國家經(jīng)濟建設(shè)和高校教育事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。為適應(yīng)今后高校教育的發(fā)展趨勢,國務(wù)院了《關(guān)于北京大學(xué)清華大學(xué)規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點指導(dǎo)意見》,改制成功后,其他院??山Y(jié)合本校的實際情況進行改制。
2、社會與學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的影響改變了傳統(tǒng)的思維觀念。高校的改革在不斷的深化,社會融資的參與與高校籌資渠道的多元化,逐漸改變了高校理財?shù)睦砟?。高校的危機感與競爭意識也不斷增強,校辦企業(yè)要擺脫目前理財思維封閉落后的困境,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度就顯得尤為重要。
3、校辦企業(yè)的優(yōu)勢—高新技術(shù)。校辦企業(yè)的優(yōu)勢在于依托高校的高新技術(shù),這是社會上的企業(yè)所不能比擬的,清華大學(xué)企業(yè)集團的董事長榮泳霖就講過,“高校企業(yè)的發(fā)展要按照‘技術(shù)+資本’的模式,加強與社會企業(yè)的合作,才能更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值、增值”。校辦企業(yè)在憑借自身優(yōu)勢的同時強化財務(wù)管理,使財務(wù)管理跟上時勢的需求,促進校辦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
校辦企業(yè)發(fā)展的趨勢是需要一個完善的財務(wù)管理制度,但校辦企業(yè)的發(fā)展過程中所存在一些問題,如財務(wù)管理觀念落后、財權(quán)分散、缺乏嚴密的內(nèi)控制度、缺少有效的激勵約束機制等,校辦企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范,影響了校辦企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。
二、校辦企業(yè)目前存在的問題
1、企業(yè)人員理財觀念落后。首先,校辦企業(yè)主要管理人員身份的特殊性,即有些人員身份既是教師,又是科研人員,甚至有的是校領(lǐng)導(dǎo),既搞教學(xué)科研又管企業(yè),管理人員沒有更多的時間去管理企業(yè),捕捉市場信息的敏銳性不夠,缺乏社會上的企業(yè)所具有的靈活性和競爭力。其次,財務(wù)人員觀念落后,對會計信息的判斷、分析能力跟不上形勢的需求,對經(jīng)濟事項的核算還停留在事后階段。
2、校辦企業(yè)的財權(quán)分散。校辦企業(yè)沒有一定的經(jīng)營自,資產(chǎn)的處置、投資權(quán)、收益權(quán)等需經(jīng)過企業(yè)負責(zé)人、分管校辦企業(yè)的校領(lǐng)導(dǎo)、校長進行逐級的請示與審批,而商場的機遇瞬間即逝,等到領(lǐng)導(dǎo)層層批復(fù)、討論決定通過時,機會已經(jīng)成為過去式。
3、資產(chǎn)管理不完善,內(nèi)控不健全。(1)校辦企業(yè)涉及的行業(yè)較多,種類齊全,規(guī)模較小,存在著“三多”的現(xiàn)象,即企業(yè)財產(chǎn)帳多、材料庫存積壓多、各種潛虧多。這“三多”問題牽涉到學(xué)校與各方的經(jīng)濟利益,因而企業(yè)該報廢的資產(chǎn)沒有報廢,多年來還作為學(xué)校投資部分掛帳尚未處理,企業(yè)報表看似權(quán)益有增長,實際上企業(yè)已出現(xiàn)了潛在的財務(wù)風(fēng)險。(2)成本費用控制不健全:校辦企業(yè)由于產(chǎn)地簡陋,規(guī)模不大,沒有制定合理的原料損耗率、廢品率,浪費現(xiàn)象嚴重,在原料采購以及領(lǐng)用過程中存在許多的漏洞。如印制品的原料中牛皮紙與白板紙的價格不同,在領(lǐng)用材料時,卻以次充好,使產(chǎn)成品入庫時,造成了產(chǎn)成品成本價高的現(xiàn)象,個人從中撈取到了好處,而企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品越多,利潤就越少,損失得也就越多,成本費用核算的不健全,給某些人提供了方便,導(dǎo)致了違法行為的發(fā)生。
4、激勵約束機制不健全。學(xué)校雖然有對企業(yè)實施一些激勵機制,如獎金制、目標責(zé)任制等,這些激勵機制實際上屬于短期的激勵機制,存在著一定的弊端,如目標責(zé)任制極易造成經(jīng)營者為追求企業(yè)的短期利益,而忽略企業(yè)的長遠發(fā)展。短期的激勵機制導(dǎo)致企業(yè)忽視資產(chǎn)的合理使用,影響學(xué)校作為出資者的利益,使企業(yè)的經(jīng)營行為與學(xué)校的長遠目標相違背。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的建議
1、樹立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的理財觀念。(1)知識經(jīng)濟時代的到來,社會強調(diào)的是人與社會的和諧相處,重視人的發(fā)展與管理是現(xiàn)代管理的基本趨勢,企業(yè)的每一項經(jīng)濟活動均是由人操作與管理的。管理者是企業(yè)經(jīng)營的決策者與執(zhí)行者,制度執(zhí)行的好壞直接與管理者的素質(zhì)、管理的能力相聯(lián)系,因而選拔富有創(chuàng)造力、進取心的企業(yè)管理人員顯得至關(guān)重要。管理人員充分發(fā)揮校辦企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合社會上的資本,進行優(yōu)勢互補,實現(xiàn)資產(chǎn)的增長,使企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(2)財務(wù)人員要加強培訓(xùn),拓寬知識面,樹立起風(fēng)險理財、信息理財、知識化理財?shù)挠^念,把理論與實踐要相結(jié)合,對經(jīng)濟事項的分析由事后核算提到事前控制、事中分析中,對財務(wù)信息資料進行準確、有效的分析與利用,使領(lǐng)導(dǎo)的決策得到正確決擇,盡量減少可能遭受的財務(wù)風(fēng)險。
2、加強內(nèi)部控制,強化管理。學(xué)校與校辦企業(yè)應(yīng)相互通過考察研究,對資金的審批權(quán)、資產(chǎn)的合理處置權(quán)、投資權(quán)、收益的回報率等制定相應(yīng)的措施,對企業(yè)的財權(quán)進行適當(dāng)?shù)募?,減少財務(wù)審批程序,縮小中間的管理環(huán)節(jié),讓企業(yè)有一定的經(jīng)營自,在相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益內(nèi)承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任,不僅使企業(yè)做到有章可循,強化企業(yè)的財務(wù)管理,而且學(xué)校也避免了與企業(yè)不必要的經(jīng)濟糾紛。
3、健全各項財務(wù)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)管。(1)制定財務(wù)分析評價指標體系。企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營狀況,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,制訂相應(yīng)的財務(wù)分析評價指標體系,如資本收益率、資產(chǎn)保值增值率、成本費用利潤率等指標。通過這些評價指標明確管理人員的責(zé)權(quán)利,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,促使企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范化。(2)以資產(chǎn)保值增值為重點,完善資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的主要對象,企業(yè)應(yīng)建立健全財產(chǎn)物資管理的崗位責(zé)任制度,對財產(chǎn)物資的采購、驗收、領(lǐng)用、盤點等環(huán)節(jié)應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,對財產(chǎn)物資的關(guān)鍵點進行控制監(jiān)督,有效防止各種損失浪費;對債權(quán)要盡量采用預(yù)收貨款、定期對賬等措施加速貨款的回籠,減少資金占用,保證充足的現(xiàn)金流量。平時要密切跟蹤客戶財務(wù)狀況變化,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息對應(yīng)收款進行管理,有利于與客戶業(yè)務(wù)往來時,避免潛在的財務(wù)風(fēng)險。(3)建立企業(yè)內(nèi)控制度。企業(yè)要根據(jù)目前的業(yè)務(wù)流程和管理水平,制訂規(guī)范的業(yè)務(wù)處理流程和互為牽制的組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)控制度;對企業(yè)的成本實行預(yù)算管理,制訂成本定額控制制度,如材料消耗定額、成本費用定額、工時定額等預(yù)算管理辦法,對預(yù)算管理可采取動態(tài)的管理,正確核算企業(yè)的成本,對超出定額控制的材料或成本應(yīng)及時查找原因,找出問題的癥結(jié)所在,避免不應(yīng)發(fā)生的違法違規(guī)行為,從而正確計算企業(yè)的產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)的財務(wù)管理規(guī)范有序。
4、健全內(nèi)部約束機制,建立長效激勵機制?,F(xiàn)代企業(yè)注重管理者的才能發(fā)揮,但與之對應(yīng)的是既要對經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績獎勵,又要對其經(jīng)營行為監(jiān)督管理,使經(jīng)營者的經(jīng)營目標與所有者的目標緊密結(jié)合,兩者利益相互兼顧。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,經(jīng)營者是企業(yè)的核心力量,應(yīng)對經(jīng)營者的經(jīng)營行為以及經(jīng)營者執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、財產(chǎn)物資的管理情況等,進行長效的激勵,如年薪制、經(jīng)營者持股制以及股票期權(quán)等機制。在校辦企業(yè)中實行股票期權(quán)制度,具體做法可延遲分紅,使經(jīng)營者更加注重企業(yè)的長期發(fā)展和市場競爭力,激勵經(jīng)營者承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。但要注意的是學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身的實際情況采用合適的激勵機制,同時還可適當(dāng)考慮對經(jīng)營者精神上的獎勵,使經(jīng)營者更加盡心盡職地為企業(yè)謀利,為企業(yè)的長期發(fā)展做出貢獻。
四、結(jié)束語
高校的改革在不斷的深化,校辦企業(yè)要擺脫目前財務(wù)管理落后的困境,發(fā)展校辦企業(yè),建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度是校辦企業(yè)的發(fā)展方向,同時也是建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ),只有企業(yè)機制真正實行了轉(zhuǎn)換,適應(yīng)了市場經(jīng)濟的要求,健全了校辦企業(yè)的財務(wù)管理制度,對企業(yè)實行長效的激勵機制,才能從實質(zhì)上保證財務(wù)管理的規(guī)范,確保國有資產(chǎn)的保值增值。
[參考文獻]:
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度國有企業(yè)負責(zé)人,業(yè)績評價
一、建立國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績評價制度的背景
黨的十四屆三中全會上提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革總體思路,并將其明確為國有企業(yè)改革的基本目標?,F(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要特征就是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的相互分離。然而,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離最終也導(dǎo)致了委托問題的產(chǎn)生。國有企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分,也同樣存在上述問題。那么,在如今的這種情況下,作為國有資產(chǎn)出資者代表即“大股東”定位的國資委應(yīng)該如何正確的評價與考核國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績以實現(xiàn)出資人財富的最大化和國有資產(chǎn)的保值增值成了我們重點關(guān)注的問題。
對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)而言,沒有國企負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核,也就無所謂國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。作為國有資產(chǎn)出資者代表的國資委,必須通過考核國企負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績來掌握國有資產(chǎn)的收益和保值增值狀況,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,避免國有資產(chǎn)的流失。國資委對國有企業(yè)負責(zé)人進行的業(yè)績考核,是為了提高國有企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任心和積極性,從而促進國有資產(chǎn)運營質(zhì)量和效率。其目的是要把國有資產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任落實到企業(yè)負責(zé)人,對國有出資企業(yè)實現(xiàn)的國有資產(chǎn)經(jīng)營目標進行考核。
二、相關(guān)的理論依據(jù)
(一)委托理論
信息經(jīng)濟學(xué)在很大程度上把整個社會經(jīng)濟關(guān)系歸結(jié)為委托—關(guān)系。即在執(zhí)行契約的過程中人獲得某種私有信息企業(yè)管理論文,而委托人無法獲得這些信息,導(dǎo)致人的行為對委托人的利益造成損害。國有企業(yè)出資者并不直接支配資本的運用,而是委托專門的管理人員在滿足自身利益的前提下決定其資本營運。在道德風(fēng)險和逆向選擇現(xiàn)象普遍存在的情況下,經(jīng)營者的財務(wù)目標會偏離出資者的目標。為了充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性,實現(xiàn)股東財富的最大化,需要構(gòu)建一套完整的經(jīng)營者激勵機制,而激勵機制的基礎(chǔ)問題就是業(yè)績評價。
(二)超產(chǎn)權(quán)理論
泰騰郎(1996)、馬丁和帕克(1997)等學(xué)者,以競爭理論為基礎(chǔ)提出超產(chǎn)權(quán)論(BeyondProperty-Right Argument)。超產(chǎn)權(quán)理論認為企業(yè)效益主要與市場結(jié)構(gòu)有關(guān),即與市場競爭程度有關(guān)。在競爭比較充分的市場上,企業(yè)私有化后的平均效益有顯著提高;在壟斷市場上,企業(yè)私有化后的平均效益改善不明顯。國有企業(yè)是一種適應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟制度的產(chǎn)權(quán)安排,效率的決定與產(chǎn)權(quán)形態(tài)、組織形式無關(guān),只與信息的充分程度有關(guān),而信息是否充分,不是由產(chǎn)權(quán)決定的,而是由競爭決定的。競爭可以讓企業(yè)經(jīng)營者的努力與努力程度更加充分公開,從而做到更有效的監(jiān)督經(jīng)營者。
因此,根據(jù)超產(chǎn)權(quán)理論的觀點,只有對國有企業(yè)負責(zé)人進行公開、公平、公正的經(jīng)營業(yè)績評價,將其置于一個相互競爭的環(huán)境之中,做到透明考核,明確國有企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任,使國有企業(yè)負責(zé)人的努力成果和最終的考核結(jié)果相符,才能真正的將國有企業(yè)處于一個競爭的環(huán)境當(dāng)中。如果沒有競爭,高效率企業(yè)的負責(zé)人和低效率企業(yè)的負責(zé)人都不會被淘汰,最終只會導(dǎo)致國有企業(yè)的停滯不前以及國有資產(chǎn)的流失,也無法實現(xiàn)所有者利益的最大化。
(三)激勵理論
哈羅德·孔茨認為,激勵是指揮與領(lǐng)導(dǎo)工作的一項重要摘要把企業(yè)負責(zé)人的報酬和公司的經(jīng)營目標聯(lián)系起來企業(yè)管理論文,建立合理的激勵機制,降低委托成本,最大可能的為股東創(chuàng)造財富。
三、我國國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績評價的現(xiàn)狀
2004年1月1日,國資委頒布實施了《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令第二號)國資委按照此《暫行辦法》以出資人的身份對中央企業(yè)負責(zé)人進行業(yè)績考核。這一業(yè)績考核制度體現(xiàn)了:明確了評價主體是國資委———它行使國有資產(chǎn)出資人角色;考核對象是企業(yè)負責(zé)人;確定了“年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤”的制度規(guī)范;考核內(nèi)容為年度經(jīng)營業(yè)績與任期業(yè)績相結(jié)合。其中,年度業(yè)績核心指標為利潤總額、凈資產(chǎn)收益率;任期業(yè)績核心指標包括國有資產(chǎn)保值增值率、三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率等。中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度的全面推行,結(jié)束了中央企業(yè)負責(zé)人“有任命沒有明確任期,有職務(wù)沒有嚴格考核,薪酬同業(yè)績不掛鉤”的歷史,使業(yè)績考核有法可依、有章可循,走上了規(guī)范化和良性發(fā)展的道路。部分地方國資委也建立了相似的國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度,從而擴大了國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的發(fā)那位,促進了地方國有企業(yè)的發(fā)展。2007年1月1日正式實施新修訂的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委第17號令)。該辦法中年度經(jīng)營業(yè)績考核指標和任期經(jīng)營業(yè)績考核指標中的基本指標都沒有變化,分類指標由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點,綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險控制能力等因素確定。值得注意的是:經(jīng)濟增加值將被引入業(yè)績考核。新的《暫行辦法》更加突出發(fā)揮業(yè)績考核在國有資產(chǎn)監(jiān)管中的導(dǎo)向功能,注重把考核導(dǎo)向的重點放到提高目標管理水平、推動戰(zhàn)略管理、引入價值創(chuàng)造理念、提升可持續(xù)發(fā)展等能力方面。2010年1月1日又頒布實施了新的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委第22號令)。年度經(jīng)營業(yè)績指標仍然包括基本指標和分類指標,但基本指標有所變化,包括利潤總額和經(jīng)濟增加值,正式將經(jīng)濟增加值作為一項業(yè)績考核的指標。分類指標由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點,針對企業(yè)管理“短板”,綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險控制能力等因素確定。
四、我國國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績評價存在的問題
(一)偏重財務(wù)指標,忽視非財務(wù)指標
一般情況下,財務(wù)指標無法涵蓋影響企業(yè)業(yè)績的所以因素,尤其不能涵蓋那些對企業(yè)業(yè)績具有重要影響卻又難以量化的因素。我國目前會計信息披露制度尚不完善,企業(yè)財務(wù)報表存在著信息不對稱等問題,在企業(yè)會計信息發(fā)生嚴重異常的情況(如數(shù)據(jù)失真等)或受外部環(huán)境因素影響程度提高的情況下,如果只偏重財務(wù)指標,所得的結(jié)果必然有很大的片面性。此外,目前對國有企業(yè)負責(zé)人的考核多以盈利能力指標為主企業(yè)管理論文,這會刺激管理者操縱盈利指標,比如凈資產(chǎn)收益率指標,在利潤總額不變的情況下,管理者有動機操縱分母,通過發(fā)行更多的債券和回購股票等方式,大幅提高凈資產(chǎn)收益率。財務(wù)指標過分依賴會計數(shù)據(jù),容易引起國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的不實。而采用非財務(wù)指標進行評價,可以從外部環(huán)境和非財務(wù)角度對財務(wù)指標評價結(jié)果進行修正和補充。
(二)考核程序不夠完善
考核指標確定后,如何科學(xué)地確定目標值是考核能否達到效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際工作中,考核目標確定主要依據(jù)企業(yè)歷史數(shù)據(jù),進行環(huán)比,并沒有真正與企業(yè)戰(zhàn)略、年度預(yù)算相掛鉤,更不用說向行業(yè)標準、國際標準靠攏。為確保完成業(yè)績指標,企業(yè)存在“雪藏”部分業(yè)績的可能性很大。此外,還缺乏嚴格的動態(tài)監(jiān)管機制,對企業(yè)經(jīng)營的具體過程缺少關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核不是目的,而是出資人履行權(quán)利,落實資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的一個重要手段。所以,考核不僅是對考核期經(jīng)營情況算總賬,更要加強日常的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。做好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績動態(tài)監(jiān)控,對于促進企業(yè)完成和超額完成目標,具有重要作用。
(三)考核體系不夠科學(xué)化
各地國資委對其管轄地區(qū)的國有企業(yè)都采取了統(tǒng)一辦法,統(tǒng)一考核的方式,但由于企業(yè)所處行業(yè)不同,規(guī)模不一,發(fā)展階段千差萬別企業(yè)管理論文,所有企業(yè)共同運用一個考核辦法,按照統(tǒng)一的考核體系和標準進行業(yè)績評價,很難做到合理科學(xué)的考核。處于不同環(huán)境的國有企業(yè)業(yè)績其結(jié)果的差異可能來自于行業(yè)差異,而不是管理者的經(jīng)營能力和努力程度差異。如果國資委不區(qū)別所轄企業(yè)在壟斷性領(lǐng)城與充分競爭性領(lǐng)城的巨大不同,而以‘一刀切’的考核指標來獎懲,科學(xué)公正的目標肯定會打折扣?,F(xiàn)有考核指標容易出現(xiàn)“鞭打快牛”的問題,各個企業(yè)行業(yè)、規(guī)模、現(xiàn)實條件、市場環(huán)境和業(yè)務(wù)起點等都不一樣,但面臨的基本考核指標都是一樣的。實際考核的結(jié)果,往往出現(xiàn)效益好的企業(yè)因起點高而達到的績效得分不高、起點低的企業(yè)績效得分反而高的現(xiàn)象。
五、對國有企業(yè)負責(zé)人業(yè)績評價的改進建議
(一)對國有企業(yè)負責(zé)人業(yè)績評價改進的必要性
效用是指對消費者通過消費或者享受閑暇等使自己的需求、欲望等得到滿足的一個度量,可以解釋一種經(jīng)濟行為是否帶來了好處。國資委所轄的各個國有企業(yè)有其自身性質(zhì)、所處行業(yè)以及競爭狀態(tài)等的差異,同時目前對國有企業(yè)負責(zé)人的業(yè)績評價基本上都采用了統(tǒng)一的考評辦法,缺乏差異化的評價,很多國有企業(yè)的負責(zé)人出于自身利益的考慮往往會有一些就職的偏向,導(dǎo)致一些沒有壟斷地位的國有企業(yè)出現(xiàn)了人才缺乏的現(xiàn)象。因此,國資委只有對當(dāng)前的業(yè)績評價體系做進一步的改進,才能夠讓在不同國有企業(yè)中任職的負責(zé)人獲得的效用在同一條無差異線上,使其無論在何種情況下都能獲得相同的效用,以遏制有的國有企業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象,促進國有企業(yè)全面健康持續(xù)的發(fā)展。
(二)改進的建議
1、重視對非財務(wù)指標的運用
非財務(wù)指標可以彌補財務(wù)效績評價導(dǎo)致的短期行為,有利于實現(xiàn)企業(yè)長遠利益最大化。非財務(wù)指標的設(shè)定考慮了創(chuàng)新能力、競爭能力等與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的因素。同時,非財務(wù)指標受會計政策的干擾較少,也能夠更加順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境的需要。非財務(wù)指標的外延比較寬,但大致可分為客戶、員工、市場、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新、社會責(zé)任等方面。在對國有企業(yè)負責(zé)人進行業(yè)績評價時可以引入一些諸如市場占有率、客戶滿意度、員工滿意度、技術(shù)創(chuàng)新、社會生態(tài)環(huán)保等的指標,將其與財務(wù)指標相結(jié)合,才能對國有企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績給出綜合全面、科學(xué)嚴謹?shù)脑u價,克服國有企業(yè)短期行為。
2、完善對國有企業(yè)負責(zé)人的考核程序
國資委應(yīng)對國有企業(yè)負責(zé)人報送的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值嚴格把關(guān),了解是否存在低報目標值的現(xiàn)象。國資委在核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標值的過程中,應(yīng)根據(jù)“相同行業(yè)、相同尺度”的原則企業(yè)管理論文,結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)所處的行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實際經(jīng)營狀況等,對其目標建議值進行嚴格審核。此外,應(yīng)加強對考核具體過程的監(jiān)督與控制,建立相應(yīng)的動態(tài)監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以激勵被考核者超額完成目標。
3、促進考核體系的科學(xué)化
了解各個行業(yè)以及企業(yè)各個發(fā)展階段的情況是國資委對國有企業(yè)進行業(yè)績評價的前提,國資委在制定國有企業(yè)業(yè)績評價體系的過程中應(yīng)引入差異化業(yè)績評價的策略。在制定具體的考核方式時應(yīng)當(dāng)考慮被考核企業(yè)的特點、發(fā)展階段、戰(zhàn)略目標等因素,并結(jié)合行業(yè)的差異,建立能夠滿足不同需求主體、體現(xiàn)行業(yè)差異的多重權(quán)重的評價體系。與此同時,應(yīng)明確規(guī)定每種具體權(quán)重指標體系的適用范圍及適用情況,并要求評價者在公布企業(yè)績效評價結(jié)果時,充分披露所采用的權(quán)重體系。
4、構(gòu)建基于EVA的企業(yè)業(yè)績評價體系
現(xiàn)代企業(yè)制度下,要求建立一種符合資本效率有效發(fā)揮的新型激勵機制。即要在保證所有者財富增加的前提下,將價值創(chuàng)造的部分獎勵于經(jīng)營者。EVA是經(jīng)濟增加值的英文縮寫。它是公司稅后凈營業(yè)利潤與全部投入資本成本之間的差額,是所有成本被扣除后的剩余收入。它可以全面地衡量企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,反應(yīng)管理價值的所有方面,是為股東創(chuàng)造財富的關(guān)鍵驅(qū)動因素。目前新出臺的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》已在年底考核的基本指標中引進了EVA指標,使對國有企業(yè)的業(yè)績評價進一步的客觀化、合理化。各地國資委也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r積極的引入EVA指標,在對其經(jīng)營業(yè)績做客觀、公平評價的基礎(chǔ)上進一步完善公司治理機制,以促進國有資產(chǎn)的保值增值。
參考文獻
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論文關(guān)鍵詞:貨幣政策傳導(dǎo)機制貨幣政策效應(yīng)
論文摘要:貨幣政策的有效傳導(dǎo)是貨幣政策實現(xiàn)其目標的一個重要因素,因此對傳導(dǎo)機制的研究和考察很有意義。本文具體分析了我國現(xiàn)行的貨幣政策傳導(dǎo)機制上所存在的問題以及所產(chǎn)生的局限性,并為如何提高貨幣政策傳導(dǎo)機制的有效性提供了政策思路。
貨幣政策是不能直接影響實體經(jīng)濟的,而是要通過一定的中介來傳導(dǎo)貨幣政策的意圖,所以從某種程度上說,貨幣政策的效果取決于貨幣政策傳導(dǎo)機制是否靈活、暢通。我國的貨幣政策發(fā)揮不夠,屬于弱效應(yīng)的主要原因就在于貨幣政策傳導(dǎo)機制的問題。
一、我國的貨幣政策機制的的傳導(dǎo)問題具體有以下幾個
(一)貨幣政策在中央銀行層面上的傳導(dǎo)問題
1.中央銀行在制定和實施貨幣政策的過程中缺乏獨立性和自主性。央行作為貨幣政策的制定和實施主體,金融市場的監(jiān)督和管理主體,應(yīng)具有相對的獨立性。這是貨幣傳導(dǎo)機制發(fā)揮作用的必要條件之一。但是我國的實際情況是人民銀行在貨幣政策的制定和執(zhí)行過程中缺乏獨立自主性。
首先,央行對于貨幣政策的制定,只具有建議和執(zhí)行的權(quán)利,這會增加貨幣政策的內(nèi)部時滯,阻礙貨幣政策效用的發(fā)揮。其次,央行沒有貨幣的發(fā)行權(quán),其發(fā)行的貨幣量還要受商業(yè)銀行信貸收支狀況和財政長期借款、透支的制約。這些因素導(dǎo)致央行對貨幣的發(fā)行缺乏有效的控制。第三,在我國的外匯管理體制中,外匯占款是貨幣投放量的主要決定因素之一,在央行實行貨幣緊縮政策時,若回收貨幣的速度不及外匯占款增加的速度時,貨幣政策就會呈現(xiàn)擴張效應(yīng),從而使貨幣政策的有效性和主動性進一步減弱。
2.央行監(jiān)管金融市場的手段缺乏多樣性。受計劃經(jīng)濟體制的影響,在監(jiān)督管理金融市場的過程中,人民銀行一直采用行政手段為主,市場手段為輔的方法。這種方法導(dǎo)致貨幣市場各主體對貨幣政策的中介目標的變化反應(yīng)遲鈍,進而影響傳導(dǎo)機制作用的發(fā)揮。
(二)貨幣政策在貨幣市場層面上傳導(dǎo)問題
貨幣市場層面的問題主要表現(xiàn)在貨幣市場結(jié)構(gòu)不健全以及貨幣市場與資本市場關(guān)聯(lián)度不高兩個方面。
1.貨幣市場結(jié)構(gòu)不完整。我國的貨幣市場包括債券市場、回購市場、票據(jù)市場和拆借市場。經(jīng)過十幾年的金融體改革,我國貨幣市場已經(jīng)得到長足發(fā)展,但是,其市場結(jié)構(gòu)仍不完整,功能仍不健全。
2.貨幣市場與資本市場關(guān)聯(lián)度不高我國貨幣市場和資本市場相關(guān)度不高,各種金融工具價格之間的比例關(guān)系不合理,這種價格的扭曲往往對貨幣政策效果的產(chǎn)生制約。
(三)貨幣政策在商業(yè)銀行等金融機構(gòu)層面上傳導(dǎo)問題
這里只討論商業(yè)銀行存在的問題。商業(yè)銀行的問題主要表現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立,壟斷經(jīng)營等方面。
1.現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立。由于體制原因,我國國有獨資商業(yè)銀行未能建立起有效的現(xiàn)代企業(yè)制度,管理權(quán)限集中,行政色彩濃厚,盈利動機不強,普遍存在“大企業(yè)病”。這些管理上的問題直接導(dǎo)致商業(yè)銀行對貨幣政策反應(yīng)遲鈍,限制了貨幣政策傳導(dǎo)機制有效性的發(fā)揮。
2.壟斷經(jīng)營。長期以來,政府通過各種行政手段維持了國有銀行在銀行業(yè)市場上的壟斷地位,到目前為止,四大國有商業(yè)銀行的存貸款總額占行業(yè)存貸款總額的70%。在這種寡頭壟斷市場上,各國有銀行的經(jīng)營策略將會對貨幣政策效果產(chǎn)生很大的影響。
二、關(guān)于我國貨幣政策傳導(dǎo)機制的政策建議
(一)完善央行內(nèi)部貨幣政策的運作機制
央行應(yīng)將目前由總行壟斷的各種貨幣政策和手段分階段,有層次的分配給各級分行。這樣做可以加強基層分行對貨幣政策的執(zhí)行能力,同時,基層分行在執(zhí)行這些政策的過程中可以將貨幣政策意圖更有效的傳達給商業(yè)金融機構(gòu)、企業(yè)以及個人,以影響他們的行為。
(二)促進貨幣市場與資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展
在我國金融市場的發(fā)展策略選擇上,當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展貨幣場。一是培育和完善市場主體。當(dāng)前要從擴大貨幣市場主體,提高資金使用效益,增加同業(yè)拆借市場吞吐基礎(chǔ)貨幣的能力等方面加快貨幣市場的發(fā)展,建立一個多元化、高效率的貨幣市場體系。二是適當(dāng)放寬經(jīng)濟落后地區(qū)中小金融機構(gòu)加入銀行間同業(yè)拆借市場條件,為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)貨幣市場的發(fā)展和貨幣政策的有效傳導(dǎo)創(chuàng)造有利條件。三是大力發(fā)展票據(jù)市場,使票據(jù)市場在貨幣政策傳導(dǎo)中的中介作用得以有效發(fā)揮。
論文關(guān)鍵詞:黑龍江省,民營企業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略
黑龍江省民營企業(yè)近年來發(fā)展迅速,部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè),實力雄厚。我省民營企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了動力源泉。但是,受到一些“瓶頸”因素的影響,目前相當(dāng)一部分民營企業(yè)正面臨著嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
一、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,黑龍江省民營企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強、從低到高的發(fā)展歷程。2007年,全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2841.7億元,比2002年增長1.7倍;實現(xiàn)稅收309億元,占全省稅收總量的34.7%;實現(xiàn)進出口額138億美元,占全省進出口總額的76%;新辦個體工商戶11.56萬戶,新辦私營企業(yè)2.21萬戶,非公有制企業(yè)及個體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬戶,從業(yè)人員達568.3萬人。黑龍江省成長起了一批業(yè)績顯著、貢獻突出的民營企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司,連續(xù)四年位居全省民營企業(yè)納稅之首,近兩年上繳稅金1600萬元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團,在中藥行業(yè)中居第一位,重新進人了全國中成藥行業(yè)500強行列。北疆集團股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬元、生產(chǎn)能力不足5萬噸的碾子山水泥廠,通過改制發(fā)展成為一個資產(chǎn)超10億元,集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)等多業(yè)并舉的省級大型股份制民營企業(yè)集團。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場競爭力最強的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團,從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè),躋身中國制造業(yè)企業(yè)500強。寶泰隆煤化工集團成立于2000年,2007年躋身黑龍江省民營企業(yè)50強、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強、黑龍江省企業(yè)50強行列,被評為省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
二、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)權(quán)界定不清晰
當(dāng)前,多數(shù)民營企業(yè)采取的是有限責(zé)任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權(quán)問題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過國有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過國有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當(dāng)時雙方都沒有意識到應(yīng)該通過協(xié)議的形式來明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,導(dǎo)致后來產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。家族式經(jīng)營管理有的雖通過兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權(quán)歸屬卻沒有界定。有些民營企業(yè)選擇個體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式,沒有將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,導(dǎo)致投資者對經(jīng)營負無限責(zé)任,投資風(fēng)險大,使民營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
(二)管理制度不健全管理意識不強
許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗式、粗放式的管理階段,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營企業(yè)的管理隨意性大,缺乏制度和規(guī)范,其管理水平有待于提高。民營企業(yè)數(shù)量多且重復(fù)建設(shè),競爭激烈且層次低,制約企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)更多關(guān)注的是貸款問題和稅費問題,企業(yè)管理問題尚未達到非常重視的程度。
(三)民營企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
我省民營企業(yè)比較普遍規(guī)模偏小,經(jīng)營管理薄弱,競爭能力差,缺少對地方經(jīng)濟有一定牽動力和影響力的大集團、大企業(yè)。大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營管理薄弱、內(nèi)部管理及財務(wù)狀況不能達到銀行授信要求,多數(shù)民營企業(yè)缺少高素質(zhì)的人才,對產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷投放力量不夠,產(chǎn)品市場競爭力差,大多數(shù)民營企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)不夠重視,不注意企業(yè)品牌的培育
和企業(yè)形象的樹立。
(四)民營企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
民營企業(yè)由于規(guī)模偏小,誠信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時,近年來國家實行從嚴的金融政策,以及受到金融機構(gòu)體制和工作機制等原因的影響,客觀上很難滿足民營企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
(五)忽視企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新能力薄弱
民營企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式,在企業(yè)文化建設(shè)上也以標桿學(xué)習(xí)為主,沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營企業(yè)用人方面的“家族制”情結(jié)以及同行之間愈演愈烈的不正當(dāng)人才競爭,不少技術(shù)人才和管理骨干紛紛跳槽,使企業(yè)人才流失嚴重,發(fā)展受阻。大多數(shù)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱,研發(fā)新產(chǎn)品的能力差,其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
三、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展對策
(一)產(chǎn)權(quán)明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可以借鑒先進的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(二)建立健全管理制度加強企業(yè)管理
科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,必須加強企業(yè)各項基礎(chǔ)工作,建立嚴格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強科學(xué)管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識管理”,實現(xiàn)民營企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。
(三)全面提升民營企業(yè)整體素質(zhì)
企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是高素質(zhì)的勞動者的競爭。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營企業(yè)要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵和約束機制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。
(四)改善企業(yè)融資環(huán)境
1.培育民營銀行發(fā)展地方金融機構(gòu)
地方性金融機構(gòu)在發(fā)展本地經(jīng)濟的過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務(wù)模式,使地方性中小金融機構(gòu)的服務(wù)深入到當(dāng)?shù)乇姸嗟拿駹I企業(yè)。
2.加大資本市場直接融資力度
資本市場應(yīng)成為民營企業(yè)融資的突破點。民營企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購、資產(chǎn)重組、BOT、TOT等多種形式吸納內(nèi)資、外資,實現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
3.加大政策扶植力度促進民營企業(yè)發(fā)展
鼓勵民營企業(yè)投入到先進的裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導(dǎo)行業(yè),帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級政府在政策扶持等方面要給予國有投資相同的待遇,充分利用政府資源啟動民間投資。
4.完善有形市場的建設(shè)發(fā)展中介機構(gòu)
由于黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營企業(yè)要從自身著手,加強管理和誠信建設(shè),借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,利用各種中介機構(gòu),采取多渠道、多種類融資手段。
五、加快企業(yè)文化建設(shè)
優(yōu)秀的企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,現(xiàn)階段民營企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身特色,加強企業(yè)文化建設(shè),塑造一個能夠積極推進組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化,以提升企業(yè)競爭力。
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