中級職稱公示報告精選(九篇)

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第1篇：中級職稱公示報告范文

為貫徹落實依法行政、政務(wù)公開各項措施，公平、公正地選拔和評價高級會計人才，建立程序規(guī)范、制度健全，職責(zé)明確、管理有效的會計專業(yè)高級資格評審工作機制，根據(jù)省職稱辦《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》（附件1），并征得省級人事職稱主管部門同意特制定**省會計專業(yè)高級資格評審工作管理規(guī)則。

本規(guī)則規(guī)范的范圍包括組織會計專業(yè)高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門（或人事機構(gòu)）、市以下（包括市）人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。

申報人指在**省境內(nèi)從事會計及會計相關(guān)工作，符合有關(guān)條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。

二、申報

組織評審管理單位應(yīng)及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業(yè)高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結(jié)合。申報人符合《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》）規(guī)定的申報條件，申報材料手續(xù)齊全，提供的資料真實、完整、規(guī)范，申報程序符合規(guī)定。

（一）申報

1、符合《條件》的申報人，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責(zé)；

2、單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核，對審核項目內(nèi)容的真實性、有效性負責(zé)。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。

（二）受理

1、申報期間，各級財政部門受理人員負責(zé)對申報材料手續(xù)完備性、真實性進行審核，對于不符合申報條件的材料予以退回；對不符合規(guī)定程序的材料應(yīng)限期辦齊手續(xù)后送達，過時不再受理。對符合申報條件的上報人，受理人員填寫《申報材料審核表》（附件3-1）隨同申報人材料一并上報上級財政部門。

2、市財政部門應(yīng)按規(guī)定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料，填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，報市人事職稱主管部門審核確認，并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。

3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規(guī)定的程序報省財政廳(附件3)。

4、有主管部門的省級單位應(yīng)將申報人公示結(jié)果及申報材料上報省級主管單位的人事部門，主管部門審查申報材料的真實性和完備性，將所屬單位中符合規(guī)定條件和要求的申報人資料，統(tǒng)一填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，并按規(guī)定的要求報省財政廳。

無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，并按規(guī)定的要求報省財政廳。

5、外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委評高級會計師職稱的，應(yīng)向省級人事職稱主管部門辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，連同以上應(yīng)提供的資料，送省財政廳受理。

破格申報人的材料在上報和公示時應(yīng)特別說明。

組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規(guī)定時間內(nèi)上報的申報人資料進行審核，及時受理符合申報程序、手續(xù)完備、材料齊全的申報人資料。

（三）公示

1、申報人單位在推薦申報人前，應(yīng)在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關(guān)情況（附件5-1）,公示不少于五個工作日。

2、市財政部門公示經(jīng)過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況（附件3-3），不少于五個工作日。

3、組織評審管理單位公示經(jīng)初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關(guān)信息資料，不少于七個工作日。

（四）申報材料要求

申報人應(yīng)如實填寫各項資料，并要求材料齊全、手續(xù)完備、裝訂規(guī)范：

1、不需要裝訂的資料

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》，一式3份；

（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》，一式20份；

（3）免冠大一寸近期正面相片一張（背面寫上單位及姓名）；

（4）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著的原件。

2、需要裝訂的資料及要求

（1）會計從業(yè)資格、學(xué)歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復(fù)印件。財政部門受理后退回原件；

（2）本人簽名的取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告；

（3）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況，反映專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、證明、財會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況，本人簽名，單位人事和財務(wù)部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。

申報人提供的反映其專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的材料在本行業(yè)、本系統(tǒng)或縣（含縣）以上范圍推廣應(yīng)用的，該證明材料還應(yīng)有主管單位財務(wù)部門或相應(yīng)的政府管理部門（如財政、國資、證券等部門）核實蓋章，并由核實人簽字。

申報人提供的復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書，高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財政部門核實人簽字。

將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》，編上頁碼，連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。

（五）省級主管部門或單位、市財政部門應(yīng)提供的資料

（1）省級主管部門或單位應(yīng)提供《關(guān)于報送年度高級會計師評審材料的報告》（附件5）及其附件

（2）市財政部門應(yīng)提供《關(guān)于報送市年度高級會計師評審材料的報告》（附件3）及其附件。

三、評審管理

公示期滿，組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規(guī)定程序，客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。

（一）評審政策

1、組織評審管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的會計專業(yè)高級資格評審政策，明確審核評審標準；

2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學(xué)習(xí)評審政策，統(tǒng)一審核評審標準；

3、建立評委評審政策協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)、統(tǒng)一評審中需要進一步明確或統(tǒng)一的政策和標準；

（二）評審工作要求

1、組織評審管理單位應(yīng)遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結(jié)合靈活的評審與組織形式；

2、按規(guī)定從評審專家?guī)熘谐槿⑴c高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執(zhí)行評委；

3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》），辦理相關(guān)審批手續(xù)；

4、評審工作分評議階段和執(zhí)行評委會會議階段：在集中評審工作期間，應(yīng)由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復(fù)核、評審意見，召開評審委員會會議，進行無記名投票表決；

（1）評議工作階段，可根據(jù)情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復(fù)核人員應(yīng)分別獨立評價評審材料，在《評審考核意見表》（附件12）上表達意見并簽名；復(fù)核人意見與審核人意見不一致的，應(yīng)說明不一致的理由并簽名，不得更改他人的意見。

（2）執(zhí)行評委會會議階段，參加執(zhí)行評委會會議的評委應(yīng)對經(jīng)過評議的材料進行審核，表達意見并簽名；意見與評議階段不一致的，應(yīng)說明不一致的理由，不得更改他人的意見；召開評委會會議，由執(zhí)行評委在高級會計專業(yè)職務(wù)評委會表決表上無記名投票表決，贊成票超過出席會議執(zhí)行委員三分之二以上（不包括三分之二）的為通過。

（三）評審工作紀律

組織評審管理單位應(yīng)制定《評委評審工作紀律》，規(guī)范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律，與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》（附件14），明確職責(zé)。

（四）公示

評審會議結(jié)束后，組織評審管理單位應(yīng)將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日，接受社會監(jiān)督。

四、專家評委的產(chǎn)生

（一）**省高級會計師評審專家?guī)斓慕?/p>

根據(jù)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》，考慮新老評委搭配及地區(qū)、行業(yè)等因素從會計理論界、實務(wù)界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，建立**省高級會計師評審專家?guī)?，專家?guī)斐蓡T任期三年。

（二）評議專家及執(zhí)行評委的產(chǎn)生

評審工作開始前，根據(jù)當(dāng)年申報材料數(shù)量，按隨機原則產(chǎn)生本次評議專家及高級會計師評審委員會執(zhí)行評委，并報省級人事職稱主管部門審核批準。

五、組織評審管理單位工作要求

組織評審管理單位應(yīng)就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執(zhí)行評委的產(chǎn)生以及評審組織工作全過程予以規(guī)范，明確組織工作人員紀律，并根據(jù)規(guī)范要求對參加審核評審的工作人員進行科學(xué)合理的分工。

（一）分組分工

組織評議階段和執(zhí)行評委會會議階段評審工作的負責(zé)人應(yīng)由不同的人員擔(dān)任。評審組織工作應(yīng)設(shè)標準組、審核組、綜合材料組。

（二）工作職責(zé)

1、標準組：負責(zé)評審政策、標準的解釋，并形成書面材料（附件15、16）；召開評委協(xié)調(diào)會議，研究專家評委提出的需要集體討論的問題，明確評委協(xié)調(diào)會議確定的標準。

2、審核組：負責(zé)組織專家評委審核、評審工作，收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見，核查專家評委提出對申報材料的復(fù)查意見（附件17），保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序；

3、綜合材料組：負責(zé)評審材料的收發(fā)、登記、管理和保密工作，及時記錄專家評委意見，并統(tǒng)計匯總《審核、復(fù)核、評審結(jié)果一覽表》（附件18）。按回避及隨機原則發(fā)放申報和審核材料，并記錄《評審材料發(fā)放表》（附件19）、《審核材料發(fā)放表》；

投票統(tǒng)計和復(fù)核、唱票與監(jiān)票為兩組不相容崗位，分別由不同的工作人員承擔(dān)。

六、后續(xù)管理

組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續(xù)管理工作。

（一）后續(xù)管理工作

1、將公示通過的人員名單及相關(guān)材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認；

2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單；

3、填寫評委會評審意見，加蓋相應(yīng)印章，辦理資格證書；

4、整理相關(guān)工作底稿和申報人資料一并歸檔。

5、公告領(lǐng)取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯(lián)系方式，退回材料；

（二）需要歸檔的文件資料

組織評審管理單位應(yīng)歸檔的文件資料：

1、《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》；

2、《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》；

3、《評審政策協(xié)調(diào)意見表》；

4、《評審紀律承諾書》；

5、《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》；

6、《申報材料意見表》；

7、《評審考核意見表》；

8、《高級會計專業(yè)職務(wù)評委會表決表》；

9、《審核、復(fù)核、評審結(jié)果一覽表》；

第2篇：中級職稱公示報告范文

一、城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊條件

1、初始注冊登記

（1）在取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書3年內(nèi)；

（2）經(jīng)所在單位同意。

2、續(xù)期注冊登記

（1）注冊登記有效期滿前3個月；

（2）具備建設(shè)部認可的城市規(guī)劃繼續(xù)教育證明；

（3）經(jīng)所在單位同意。

3、具備下列條件之一可申請變更注冊登記

（1）在注冊登記有效期內(nèi)離退休且所在單位不再聘用；

（2）所在單位名稱發(fā)生變化；

（3）工作調(diào)動。

二、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認定條件

1、甲級資質(zhì)

（1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

（2）技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊資格，并具有工程或者經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；

（3）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中：工程或者工程經(jīng)濟系列中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（4）企業(yè)注冊資本不得少于人民幣100萬元；

（5）近3年企業(yè)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50O萬元；

（6）具有固定辦公場所，人均辦公面積不少于10平方米；

（7）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度和財務(wù)管理制度齊全；

（8）員工的社會養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

（9）專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡，人事檔案關(guān)系由國家認可的人事機構(gòu)代為管理；

（10）企業(yè)的出資人中造價工程師人數(shù)不低于60％，出資額不低于注冊資本總額的60％。

2、乙級資質(zhì)

（1）技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊資格，并具有工程或者經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；

（2）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中：工程或者經(jīng)濟系列中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（3）企業(yè)注冊資本不得少于人民幣50萬元；

（4）在暫定期內(nèi)企業(yè)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；

（5）具有固定辦公場所，人均辦公面積不得少于10平方米；

（6）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；

（7）員工的社會養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

（8）專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡，人事檔案關(guān)系由國家認可的人事機構(gòu)代為管理；

（9）企業(yè)的出資人中造價工程師人數(shù)不低于60％，出資額不低于注冊資本總額的60％。

3、新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)1年的暫定期。

三、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定條件

1、甲級資質(zhì)

（1）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20％，其中具有高級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的人員不少于15人；

（2）專業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺計算機，具備相關(guān)輸入輸出設(shè)備及軟件；

（3）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（4）注冊資本不少于人民幣80萬元；

（5）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

2、乙級資質(zhì)

（1）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15％，其中具有高級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于2人，高級建筑師不少于1人，高級工程師不少于1人；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，具有中級職稱的其他專業(yè)人員不少于10人；

（2）達到省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標準；

（3）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（4）注冊資本不少于人民幣50萬元；

（5）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

3、丙級資質(zhì)

（1）專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有中級職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于2人，具有中級技術(shù)職稱的建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)的人員不少于5人；

（2）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（3）達到省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標準；

（4）注冊資本不少于人民幣20萬元；

（5）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

四、城市建筑垃圾處置核準條件

建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準，需具備以下條件：

（1）提交書面申請（包括建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；

（2）有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（3）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

（4）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（5）具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（6）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。

五、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批條件

1、從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)審批條件

（1）申請人是依法注冊的企業(yè)法人，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；

（2）機械清掃能力達到總清掃能力的20％以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（3）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

（4）垃圾運輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（5）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（6）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（7）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

2、從事城市生活垃圾處理服務(wù)審批條件

（1）申請人是依法注冊的企業(yè)法人，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；

（2）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（3）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（4）城市生活垃圾中轉(zhuǎn)及處置單位具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（5）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（6）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；

（7）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案。

六、城市排水許可證核發(fā)條件

接通和準備接通城市排水設(shè)施排放污水的排水戶，申請城市排水許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、提出排水許可申請，并填寫《排水許可申請表》；

2、污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

3、向城市排水設(shè)施排放的污水，符合《污水綜合排放標準》（GB8978）、《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）和地方制定的污水排入城市排水設(shè)施的有關(guān)標準和規(guī)定；

4、已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

5、已在排放口設(shè)置專用檢測井。

6、排放污水可能對城市排水設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝至少能對水量、pH，CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；

7、其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備至少能對水量、pH，CODcr，SS和氨氮等進行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

8、對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合第3條規(guī)定的標準。

七、燃氣設(shè)施改動審批條件

1、有改動燃氣設(shè)施的申請報告；

2、改動后的燃氣設(shè)施符合燃氣專業(yè)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定；

3、有安全施工的組織、設(shè)計和實施方案；

4、有安全防護及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施。

八、外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)條件

1、外方是在其所在國家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員；

2、具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人；

3、有符合國家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場所，包括：專業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺計算機，管理部門計算機普及率不低于6O％；數(shù)字化儀或者掃描儀；寬幅繪圖儀、高分辨率彩色打印機和普通彩色、黑白打印機及較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及相關(guān)軟件；工作場所人均建筑面積不少于10平方米。

九、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目選址審批條件

在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項目的選址應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院建設(shè)主管部門核準，并符合以下條件：

1、有經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文件及批件；

2、有省、自治區(qū)建設(shè)廳或直轄市園林行政主管部門的初審報告；

3、有建設(shè)項目專家論證報告。

十、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批條件

1、符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與城市綠線一致；

2、綠地使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì)；

3、源于城市總體規(guī)劃調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點工程建設(shè)、城市重大防災(zāi)救災(zāi)項目的需要；

4、專家組論證、公眾聽證會意見一致。

十一、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批條件

經(jīng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會審查，且結(jié)論為“通過。

十二、城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批條件

1、有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

2、有建筑工程施工許可證；

3、有施工組織設(shè)計方案；

4、有安全評估報告；

5、有事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案；

6、有管線架設(shè)設(shè)計圖紙；

7、有橋梁專家審查委員會的審查意見。

十三、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準條件

1、一級資質(zhì)：

（1）機構(gòu)名稱有“房地產(chǎn)估價”字樣；

（2）從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上，取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)二級資質(zhì)2年以上；

（3）有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上；

（4）有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（5）近兩年平均每年完成估價項目總數(shù)200宗以上，估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；

（6）法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（7）有限責(zé)任公司的股東中有3名以上（含3名）、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上（含2名）專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（8）機構(gòu)股份或者出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資總額不低于60％；

（9）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

（10）估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全，建立并公示企業(yè)信用檔案；

（11）隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求。

2、二級資質(zhì)

（1）機構(gòu)名稱有“房地產(chǎn)估價”字樣；

（2）從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上，取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)三級資質(zhì)2年以上；

（3）有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上；

（4）有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（5）近兩年平均每年完成估價項目總數(shù)150宗以上，估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；

（6）法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（7）有限責(zé)任公司的股東中有3名以上（含3名）、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上（含2名）專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（8）機構(gòu)股份或者出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資總額不低于60％；

（9）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

（10）估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全，建立并公示企業(yè)信用檔案；

（11）隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求。

3、三級資質(zhì)

（1）機構(gòu)名稱有“房地產(chǎn)估價”字樣；

（2）有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上；

（3）有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（4）在暫定期內(nèi)完成估價項目總數(shù)100宗以上，估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；

（5）法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（6）2名以上（含2名）的股東或者合伙人為專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（7）機構(gòu)股份或者出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資總額不低于60％；

（8）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

（9）估價質(zhì)量管理制度、估價檔案管理制度、財務(wù)管理制度等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全，建立并公示企業(yè)信用檔案；

（10）隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求。

4、新設(shè)立的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)1年的暫定期。

十四、城市新建燃氣企業(yè)審批條件

1、建設(shè)項目符合城市總體規(guī)劃及燃氣規(guī)劃要求，并竣工驗收合格；

2、有穩(wěn)定和符合國家標準的燃氣氣源，設(shè)有對氣質(zhì)進行檢測或檢驗的裝置；

3、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家的相關(guān)標準和消防安全、建設(shè)質(zhì)量的要求；

4、從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，有運輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)設(shè)施，凡液化石油氣含有殘液組份的，設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液；

5、有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險能力；

6、有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度；

7、有經(jīng)過燃氣專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員；

8、有包括基建、生產(chǎn)運行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的資料和檔案，并設(shè)專人管理；

9、有健全的安全事故搶險預(yù)案，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險組織，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具；

10、有安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告，并達到安全運行的要求；

11、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員交納保險費。

十五、出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發(fā)條件

核發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證的，應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)規(guī)定的城市出租汽車發(fā)展規(guī)劃。

1、經(jīng)營資格證

企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）具備企業(yè)法人資格且注冊資本達到規(guī)定標準；

（2）有符合規(guī)定質(zhì)量、數(shù)量要求的出租車輛、配套設(shè)施、設(shè)備、標志；

（3）出租車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志符合國家標準、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標準和地方有關(guān)規(guī)定；

（4）有符合規(guī)定的固定的停車場所；

（5）有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

（6）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駕駛員，有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財務(wù)和經(jīng)營管理人員；

（7）符合地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。

個體工商戶應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）經(jīng)營方式符合有關(guān)規(guī)定；

（2）有符合規(guī)定質(zhì)量要求的客運車輛、設(shè)施和設(shè)備；

（3）車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志符合國家、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標準和地方有關(guān)規(guī)定；

（4）有符合規(guī)定的資金；

（5）有符合規(guī)定的固定停車場所；

（6）有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（7）符合地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、車輛運營證

（1）已取得出租汽車經(jīng)營資格證；

（2）有符合經(jīng)營資格證要求的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志。

3、駕駛員客運資格證

（1）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康；

（2）有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機動車駕駛證并有3年以上駕齡，并安全行車，無重大交通事故責(zé)任記錄；

第3篇：中級職稱公示報告范文

關(guān)鍵詞：護士長 培養(yǎng)選拔 護理管理

[Abstract] Objective To explore the way of cultivating and selecting nursing talents. Methods Analysed the condition of around the head nurses competition and evaluated the condition of the head nurses in their posts for four years. .ResultsThe head nurses average age and the record of formal school education above college were 47.5±6.5years and 20% before the competition, but are 40.2±5.4 years and 50% after that. The degree of nurses satisfaction toward head nurses job was significantly improved .Conclusion It need to refresh the conceptions of cultivating, setting up effectivemechanism institution for selecting talents person of nursing management ,let excellent nursing talents showing themselves as early as possible

[Key words] head nursecompetition for jobmanagementshiftingpost

中圖分類號：R473 文獻標識碼：A 文章編號：1729-2190（2007）12-0026-02

要提高護理質(zhì)量，促進護理學(xué)科發(fā)展，關(guān)鍵在于選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀護理人才[1]。建立一個能使護理人才脫穎而出的選拔機制,是護理管理中的一個重要課題[2] 。為選拔較高素質(zhì)的護士長隊伍，我院2003年8～10月，對除護理部外的十個臨床科室的護士長實行公開競聘上崗。我們對競聘前后護士長隊伍現(xiàn)狀以及護士長上崗兩年來的效果進行了分析，提出了如何認識和實踐對年輕護理人才的培養(yǎng)和選拔的做法，現(xiàn)報告如下。

1 對象和方法

1.1 對象

競聘前、后在臨床護理崗位的護士長

1.2 方法

1.2.1 競聘方法①宣傳發(fā)動。②公布職位和任職條件。③公開報名和資格審核。④群眾評議。⑤理論知識考試。⑥技能考試。⑦公開演講與答辯。⑧領(lǐng)導(dǎo)測評。⑨院長審定，張榜公示1周。⑩應(yīng)聘上崗。

1.2.2 護士長考評方法①護理部每年12月組織所在科室護士以問卷調(diào)查的形式對護士長考評。②由醫(yī)院辦公室組織所在科室全體人員聽取科主任護士長述職，并對他們進行有關(guān)測評。③護理部對上述兩種測評護士長的結(jié)果進行歸納分析。

2 結(jié)果

2.1 競聘結(jié)果 全院有24名護理人員報名競聘，其中2名不符合資格，22名參與各環(huán)節(jié)的競爭考核，最后聘任護士長10名，其中連任護士長7名，新增護士長3名。

2.2 競聘前后護士長基本情況 競聘前護士長年齡最小33歲，最大55歲，平均47.5±6.5歲，大專以上學(xué)歷占20%，均為主管護師以上職稱，任護士長年限最長者18年，最短7年。競聘后護士長年齡最小29歲，最大51歲，平均40.2±7.5歲，大專學(xué)歷占50%，除1名為護師外，其余均為主管護師以上職稱。競崗后，護理部根據(jù)科室實況和護士長的資歷、能力、健康狀況及在原科室工作時間長短，對60％護士長輪換了崗位。兩年后又對50%的護士長輪換了崗位。

2.3 護士對護士長滿意度評價 護士對所在科室護士長的工作滿意度評價平均為90.3％。最高95%，最低68%。

2.4 科室對護士長的評價 優(yōu)秀92%、稱職100%，滿意度最高97%、最低76%。

3 討論

3.1 提高認識，明確培養(yǎng)人才的緊迫感

醫(yī)院只有選拔出高素質(zhì)的護理管理人才，才能發(fā)揮其出色的管理才干，使護士在寬松、和諧的氛圍中有效進行信息溝通，提高工作效率。五年前，我們各臨床科室設(shè)正、副護士長，全院共有護士長20名。近年逐漸過渡到各科只設(shè)1名護士長，競聘前護士長中，任職期最短也有7年，說明在有多位護士長退休的情況下卻未提拔過一位年輕護士長。競聘前我院護士長年齡偏大、學(xué)歷層次偏低，如果不及時選拔培養(yǎng)年輕后備人才，只是簡單地認為退休一位護士長才補充一位，護士長隊伍將出現(xiàn)“青黃不接”，制約護理管理的創(chuàng)新和發(fā)展。

3.2 解放思想，更新培養(yǎng)人才的觀念

3.2.1打破論資排輩思想，樹立重實績，講競爭的觀念。竟?fàn)幨侨瞬泡叧龅幕緞恿?，競爭一旦受到阻力或歪曲，就會扼殺人才[3]。競聘前，有幾位年資高的主管護師暗自扳著指頭在算，以為該“輪”到她們自己當(dāng)護士長，但最后卻落選。這次選拔了一名未到30歲的護師到護士長崗位，重視年輕人才培養(yǎng)得到了體現(xiàn)。論資排輩思想嚴重束縛著年輕護士向上進取的積極性，不利于激勵有抱負的年輕人向著理想目標邁進。醫(yī)院要建立長效機制，打破護士長退休才退位的終身制做法，實行每2~3年一次全院護士長競爭上崗和輪崗，末位淘汰，讓能者上，平庸者下。

3.2.2打破求全責(zé)備思想，樹立看主流，看發(fā)展的觀念。人無完人，年輕護士長的成長也有個漸進的過程。她們初走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負著一個科室的護理管理重任，想做好工作，但急于求成，碰到實際問題舉棋不定，原則性、靈活性掌握不好，不可避免地會出現(xiàn)這樣或那樣的不足，開始時護士對她的評價和滿意度不高，應(yīng)該給予她們改正缺陷和鍛煉創(chuàng)新的機會。護士長在一個科室時間太長，容易陷入慣性思維，形成固定的管理模式，工作上難有創(chuàng)新。崗位輪換給護士長帶來了緊迫感和壓力，新的工作環(huán)境需要熟悉，新的人際關(guān)系需要建立，新的?？谱o理技術(shù)需要掌握，從而激發(fā)護士長的工作熱情和潛能，使護士長用全新的視角和管理理念去發(fā)現(xiàn)科室存在的不足并找出管理辦法[4]。護士長競聘上崗后在各自科室推出了一系列新舉措，如神經(jīng)內(nèi)科與財務(wù)科商討解決了醫(yī)囑錄入與核對問題；精神科細化護理管理流程，每天追蹤便秘病人處理情況及效果流程；為規(guī)范家屬探訪，設(shè)探訪溫馨提示卡，確保病人安全，提高了護理質(zhì)量。要逐漸增加護士長分管的工作，讓她們輪流到護理部工作，了解全院護理工作的調(diào)度與運行。年輕人接受新生事物快，思維敏捷，只要多加引導(dǎo)，揚長避短，她們是可以擔(dān)當(dāng)重任的。

3.2.3 打破遷就照顧思想，樹立嚴要求、多幫助的觀念。競聘前五年內(nèi)晉升了中級職稱的護士中，有大約30%經(jīng)申請照顧安排到非臨床科室，從事著理療、配藥、娛療等工作。這部分護士中，不乏具有培養(yǎng)潛能者。而離開了臨床一線，就意味著失掉了被培養(yǎng)選拔的機會。仍在臨床的主管護師，也有一部分在想方設(shè)法以各種理由要求領(lǐng)導(dǎo)給予照顧，要求調(diào)往非臨床科室。為了保證一定數(shù)量的可供挑選的后備軍， 醫(yī)院要訂出制度，凡晉升了主管護師者，五年內(nèi)不能調(diào)離臨床崗位；調(diào)離了臨床一線就不再享受中級職稱待遇。護理部要從中篩選優(yōu)秀者，重點考察，多加幫助，早日培養(yǎng)出高素質(zhì)候選人才。

3.2.4 打破忽視人才開發(fā)思想，樹立珍惜人才的觀念。年輕干部，包括待培養(yǎng)的后備干部是較難自然成熟的。應(yīng)根據(jù)年輕干部的弱點和成長規(guī)律，有計劃有步驟地加強對他們的選拔培養(yǎng)。護理部要制定一套科學(xué)、客觀、公正的選拔機制，加強與人事部門交流，擴大選拔范圍，形成長效機制，健全人才的培養(yǎng)制度?？刹捎妹磕暾衅敢欢ū壤谋究飘厴I(yè)護士和鼓勵在職護士通過繼續(xù)學(xué)習(xí)取得大專、本科學(xué)歷的辦法，逐步提高護士隊伍的學(xué)歷層次，并從中有目的地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才。

3.3 加強教育，提高護理人才的素質(zhì)

3.3.1培養(yǎng)愛崗敬業(yè)。要培養(yǎng)護士長和候選人才樹立以病人為中心，全心全意為病人服務(wù)的思想，發(fā)揚關(guān)心集體，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化“愛崗敬業(yè)”精神。護理部要讓后備護理人才挑重擔(dān)，接受各種鍛煉和考驗。有目的、有計劃地讓她們輪換工作科室，讓她們擔(dān)任實習(xí)、進修生的帶教和護理的組長、護士長助理，觀察和評價她們與人相處，協(xié)調(diào)各種關(guān)系的方法和解決各種問題的能力。

3.3.2提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。護士長作為護理學(xué)科帶頭人，應(yīng)加強自身素質(zhì)建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展需要[5]。護士長應(yīng)通過適合于自己的方式來拓寬知識面，并使之在臨床護理中運用自如。醫(yī)院要選送護士長參加崗位培訓(xùn)、外出進修、考察，讓她們開闊視野，盡快提高她們的業(yè)務(wù)技能。學(xué)歷與資歷并重，應(yīng)受到更高的重視。以后選拔的護士長，應(yīng)具備大專以上的學(xué)歷和主管護師以上職稱。因為學(xué)歷與資歷，是知識與能力的客觀證明。沒有一定的學(xué)歷，難以獲得系統(tǒng)的知識；沒有一定的資歷，難以積累豐富的經(jīng)驗，駕馭工作中的種種問題。

3.3.3 提高管理水平。 有研究顯示[6]，護士長在醫(yī)院中發(fā)揮著越來越重要的作用，其職責(zé)包括日常病房管理、對護理人員提供支持、保證患者護理質(zhì)量；還要承擔(dān)著非護理專業(yè)直接相關(guān)的工作。如負責(zé)患者欠費、各種物資設(shè)備和患者陪伴的管理，故要求護士長必須具有相當(dāng)?shù)木C合管理能力。護理部要制訂和完善護士長崗位的量化考核標準，建立月查、季評、年終述職和由領(lǐng)導(dǎo)、群眾雙向評定的考核制度，對護士長進行有效的培養(yǎng)、管理和考核。對護士長工作中出現(xiàn)的困難給予明確的支持和幫助，對成熟經(jīng)驗和良好效果要及時給予宣傳推廣[7]。培養(yǎng)和鍛煉她們的人際溝通技巧，提高有效管理能力，增強團隊凝聚力，不斷提高護理質(zhì)量。

參考文獻

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第4篇：中級職稱公示報告范文

【關(guān)鍵詞】 PDCA循環(huán)法； Ⅰ類切口手術(shù)； 預(yù)防用藥

中圖分類號 R61 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805（2014）11-0073-02

細菌耐藥性的問題已經(jīng)是全球公共衛(wèi)生中的嚴重問題之一，抗菌藥物的合理使用也受到廣泛關(guān)注[1-2]。為了加大監(jiān)督檢查力度，進一步的加強對抗菌藥物的臨床應(yīng)用管理，衛(wèi)生部醫(yī)政司頒布了《2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案》[3]。為進一步加大對醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物處方行為的檢查和干預(yù)力度，嚴格控制外科圍手術(shù)期預(yù)防性抗菌藥的不合理使用，筆者所在醫(yī)院利用PDCA法對Ⅰ類切口手術(shù)為手術(shù)期預(yù)防性使用抗菌藥物的進行干預(yù)，并持續(xù)監(jiān)控，逐步探索和建立抗菌藥物臨床使用監(jiān)管的長效工作機制。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2011年7月-2012年12月筆者所在醫(yī)院Ⅰ類切口手術(shù)出院病例為循環(huán)管理調(diào)查對象。

1.2 方法

查閱病歷，統(tǒng)計患者圍手術(shù)期的抗菌藥物使用信息，包括：抗菌藥物使用強度、住院患者抗菌藥物使用率、Ⅰ類切口預(yù)防使用抗菌藥物比例、Ⅰ類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時間、Ⅰ類切口圍手術(shù)期平均用藥天數(shù)、住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時間、Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防用藥的選擇。

按筆者所在醫(yī)院Ⅰ類切口手術(shù)的情況分析，在整治前（2011年6月）主要存在的問題可從以下幾方面發(fā)現(xiàn)：用藥指征、藥物選擇、用藥時機與用藥時長。而導(dǎo)致的原因主要是：（1）對抗菌藥物的認識不足，包括抗菌譜、分級管理、用法用量；（2）抗菌藥物的使用權(quán)限問題；（3）缺乏培訓(xùn)，于傳統(tǒng)的應(yīng)用管理影響，對預(yù)防用藥理解的不恰當(dāng)。按照PDCA循環(huán)管理的4個階段對存在的問題進行評價：制定工作計劃（P）、按執(zhí)行與實施（D）、總結(jié)與分析（C）、處理與構(gòu)思（A）。過程持續(xù)跟蹤監(jiān)控，達到持續(xù)改進的目的。具體方法如下。

1.2.1 計劃（Plan） 針對抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，制定措施：（1）制定醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案；（2）組織全院醫(yī)師進行抗菌藥物合理使用培訓(xùn)；（3）明確抗菌藥物分級管理，規(guī)范抗菌藥物使用權(quán)限；（4）臨床藥師查閱并收集Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防性使用抗菌藥物的相關(guān)信息，匯總分析存在問題見表1；（5）信息反饋并改進[4-5]。

1.2.2 執(zhí)行與實施（Do） （1）落實各項工作措施，明確責(zé)任人機制，明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制；（2）醫(yī)務(wù)科及藥學(xué)部組織全院醫(yī)師、藥師進行《抗菌藥物臨床合理應(yīng)用》知識培訓(xùn)并考核，合格者授予抗菌藥物處方權(quán)、調(diào)劑權(quán)；（3）明確抗菌藥物分三級管理：非限制使用級（醫(yī)師）、限制使用級（中級職稱以上醫(yī)師）與特殊使用級抗菌藥物（高級職稱醫(yī)師）；（4）臨床藥師每月收集前月共10 d的抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況。對Ⅰ類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物進行調(diào)查，包括：①預(yù)防使用抗菌藥物比例；②預(yù)防使用抗菌藥物時間不超過24 h比例；③圍手術(shù)期平均用藥天數(shù)；④預(yù)防使用抗菌藥物時間術(shù)前30 min～2 h比例；⑤選藥品種合理率。

1.2.3 階段性總結(jié)與回顧分析（C） （1）臨床藥師對每月調(diào)查的抗菌藥物使用數(shù)據(jù)進行分析評價；以半年期為一階段，持續(xù)跟進調(diào)查，形成報表上報醫(yī)務(wù)科；（2）由于工作方式只是每月通過電子病歷、電子醫(yī)囑分析前月10天的Ⅰ類切口手術(shù)，做回顧性地分析匯總報告，沒有抽取實體病歷，無法獲得術(shù)前用藥的實際時機（一般在麻醉記錄單上記錄）；雖然有一定的成效，但效果不是很顯著（使用率64%57%，平均用藥時間5.5 d2.6 d）。由于收集的數(shù)據(jù)滯后，不能給臨床帶來實質(zhì)性的幫助，整治效果遠遠達不到要求（Ⅰ類切口抗菌藥物使用率

1.2.4 處理與構(gòu)思（A） （1）臨床藥師更改工作方式：①每日到麻醉科記錄手術(shù)信息，整理出一類切口手術(shù)，查閱病史病記，收集用藥信息，分析用藥指征和使用情況；②改進抽取數(shù)據(jù)的方法，通過HIS查找關(guān)鍵詞“術(shù)”的文字醫(yī)囑，篩選出Ⅰ類切口手術(shù)，將Ⅰ類切口的整治工作常態(tài)化，避免門診手術(shù)室或在病區(qū)局麻做的Ⅰ類切口手術(shù)的遺漏；③對于不符合要求的病例發(fā)出咨詢函，把對該病例疑問、規(guī)范及要求附上，請臨床解釋并改正，起實時監(jiān)督和宣傳的作用；（2）對于用藥不符合規(guī)定的病例，由醫(yī)務(wù)科進行每日公示，責(zé)任醫(yī)師進行解釋，對不合理醫(yī)囑進行處罰；（3）針對存在的問題，由藥學(xué)部主任帶隊[6]，臨床藥師到臨床科室進行合理用藥的宣教，大大提高了醫(yī)生對抗菌藥物的選擇和使用的認識與重視，在宣教中體現(xiàn)“可考慮用藥不等于必須用藥”的理念，這也是大大降低Ⅰ類切口使用率的重要原因。

2 結(jié)果

根據(jù)前2個階段的持續(xù)跟進與處理構(gòu)思，2012年7月筆者所在醫(yī)院出臺《2012年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案》，嚴控Ⅰ類切口手術(shù)的預(yù)防行使用抗菌藥物，結(jié)果在持續(xù)的跟進監(jiān)督中達到預(yù)期的目的。至第3個整治階段結(jié)束，筆者所在醫(yī)院Ⅰ類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物的情況結(jié)果良好，使用率從48.1%降至21.0%，平均用藥時間從2.3 d降至1.3 d，預(yù)防用藥術(shù)前30 min～2 h給藥比例從50.2%增加至100%，選藥合理率從64.7%增加至100%，見表1和表2。

3 討論

圍手術(shù)期應(yīng)用抗菌藥物的目的是減少術(shù)后創(chuàng)口感染的發(fā)生，而針對該目的預(yù)防性使用抗菌藥物直接作用于可能引起感染的細菌。但臨床醫(yī)生對“可考慮用藥不等于必須用藥”的理念理解不透徹，而將抗菌藥物作為預(yù)防感染的手段是不正確的。應(yīng)根據(jù)各種高危因素，如：手術(shù)的大小、時間的長短、植入物否及患者的自身條件（年齡、免疫狀況等）因素而決定是否需要預(yù)防性用藥。

PDCA循環(huán)管理并不是停留在單次的整改活動中，而是通過不斷的追蹤、督查、改進[7-8]。筆者所在醫(yī)院I類切口手術(shù)預(yù)防性使用抗菌藥物從開始的單一、不接受、不支持，通過對《整治方案》的解讀與認知，到后來的相信、采納與實施，直至在診療活動中發(fā)揮各自的特長，找出新一套的解決方法，透露著醫(yī)護人員在PDCA的過程中所獲得的成果和體現(xiàn)自身價值。由此可見PDCA的循環(huán)管理在圍手術(shù)期預(yù)防使用抗菌藥物管理方面是有效果的，值得加強力度在抗菌藥物的整治活動中全面推廣，進一步提高醫(yī)院圍手術(shù)期抗菌藥物的合理應(yīng)用。

參考文獻

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第5篇：中級職稱公示報告范文

（山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院，濟南 250013）

摘要： 本文通過對環(huán)境影響評價中公眾參與的問題進行分析，適當(dāng)?shù)靥岢鲆恍┙鉀Q的措施，并且對其意義進行探討，希望對環(huán)境影響評價中公眾參與效果能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞 ： 環(huán)境影響評價；公眾；參與；有效性

中圖分類號：N945.11 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0309-02

作者簡介：劉燕（1983-），女，山東菏澤人，本科，中級職稱，研究方向為環(huán)境保護、環(huán)境影響評價。

0 引言

近年來，我國部分城市環(huán)境事故頻發(fā)，對公眾和社會的影響十分嚴重。這種情況的發(fā)生，究其原因，是環(huán)境影響評價中公眾參與效果不佳所導(dǎo)致的，這些問題致使公民不能有效地行使環(huán)境影響評價的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而出現(xiàn)只要政府拍板項目就得以建設(shè)的狀況發(fā)生，一些政府不顧環(huán)境影響，只顧眼前利益，使得環(huán)境事故不斷發(fā)生，嚴重影響了公眾的生活和社會的效益。所以說，要想提高環(huán)境影響評價的效率和效果，公眾的參與是關(guān)鍵。

1 環(huán)境影響評價中公眾參與存在的問題

1.1 參與主體界定模糊 就我國目前來，環(huán)境影響評價中公眾參與的主體范圍的界定還不是那么的明確。要想提高環(huán)境影響評價中公眾參與的效率，發(fā)揮其監(jiān)督作用，就必須要求政府在進行評價工作時應(yīng)確定參與人群的范圍，確立環(huán)境利害和人的參與度。但目前我國的法律對相關(guān)方面的規(guī)定還尚不明確，在工作實踐中，公眾參與人的選擇往往沒有一定的標準，評價單位經(jīng)常根據(jù)自己確定的人選來進行環(huán)境評價，使得評價沒有代表性，忽視了利害人的參與權(quán)利，失去了環(huán)境評價其應(yīng)有的意義。

1.2 公眾參與不及時、形式單一 在我國，公眾參與環(huán)境影響的評價經(jīng)常是一個形式，起不到具體的作用，比如對于一些環(huán)境污染之類的糾紛，通常都是通過司法和行政手段來解決的，民眾的參與權(quán)無法得到保證，且在環(huán)境污染之前，也就是對環(huán)境的預(yù)防上，公眾的話語權(quán)無法得到重視。在工程前期可行性研究階段，政府和項目承包人往往不去將其可行性研究和設(shè)計工作公之于眾，使得公眾無法在環(huán)境影響評價的最佳階段對其進行監(jiān)督和評價，無形中增加了社會成本，使得公眾不能有效地行使其參與權(quán)。

在我國的環(huán)境影響評價體系中，大多是以問卷調(diào)查和聽證會這兩種形式進行的，但是在具體的工作中，相關(guān)評價單位和管理部門在進行調(diào)查時，存在著調(diào)查對象單一和調(diào)查問卷內(nèi)容簡單膚淺的現(xiàn)象，在一些關(guān)鍵的問題上，評價單位常常會一筆帶過，使得民眾參與效率低下。

1.3 公眾缺乏知情權(quán) 公眾的知情權(quán)受到損害是環(huán)境影響評價中公眾參與效果差的重要原因。在實際工作中，相關(guān)的管理部門和評價單位因為其自身因素或者法律規(guī)定的缺陷，導(dǎo)致公眾在獲取環(huán)境影響評價的信息時，經(jīng)常會出現(xiàn)信息失真、滯后、片面的現(xiàn)象，由于參與的公眾代表不全面，很多利害相關(guān)的公眾不能參與實際的評價工作，而政府在對評價信息進行公布時，往往避重就輕，只對一些無關(guān)緊要的數(shù)據(jù)、內(nèi)容和綱要進行簡單的介紹，而對民眾所關(guān)注的環(huán)境影響因素以及如何對這些不良因素進行整治的措施卻閉口不言，這種做法嚴重侵害了公民的知情權(quán)，使得民眾監(jiān)督的作用受到最大程度上的削弱，不利于環(huán)境影響評價的公正性、準確性。這種現(xiàn)象，究其原因是地方政府的執(zhí)政思路有問題，一些政府機關(guān)只注重于經(jīng)濟利益大的項目，對于環(huán)境的危害和污染卻采取忽視的態(tài)度，在進行高污染但高收益的項目評價時，公眾對環(huán)境影響評價往往會被忽略，由政府決定干或者不干，從而導(dǎo)致一些環(huán)境事故的發(fā)生。

2 環(huán)境影響評價中公眾參與的具體措施

2.1 明確公眾參與主體 上文中我們談到，公眾在參與中往往不能發(fā)揮其主體地位，這對公眾參與的有效性是不利的。所以在公眾參與的調(diào)查工作上，應(yīng)當(dāng)做到對公眾的數(shù)量、類型、職業(yè)、教育水平等多方面進行綜合考慮。我國相關(guān)法律對環(huán)境影響參與的公眾有具體規(guī)定，比如在建設(shè)單位報批環(huán)境影響報告書之前，應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式，征求專家和公眾的意見。對于“公眾”的界定上，國際通常將其認為是與其有“直接利害關(guān)系的”“受到其直接影響的”的民眾，所以說，在進行公眾參與時，相關(guān)部門和評價單位應(yīng)當(dāng)選取與其有直接利害關(guān)系的公眾代表參加，特別重視當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、進步團體、街道辦等熱愛環(huán)境、保護環(huán)境意識強的人群對環(huán)境影響評價的重要作用。

2.2 豐富公眾參與方式 要想發(fā)揮出公眾參與的重要作用，就一定要使民眾能夠更早地介入其中。公眾應(yīng)當(dāng)在項目的可行性研究和設(shè)計等前期階段便進行參與，以便對項目建設(shè)進行充分的了解，有效地行使參與權(quán)利。在具體的操作上，政府應(yīng)當(dāng)先通過一些媒體手段，向公眾關(guān)于項目的可行性公示，保證盡量多的公眾參與到環(huán)境影響評價中，以增加評價的準確性和真實性。

在參與的方式上，相關(guān)部門可以采用聽證會、民意調(diào)查、座談會、記者招待會等方式。根據(jù)項目的具體特點和對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，采用合適的參與方式，以提高公眾評價的效率。在媒體方式選擇上，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)靈活一些，對電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體加以重視，以實現(xiàn)更多的民眾能夠參與到環(huán)境影響評價中。

在參與方式的多樣化的前提下，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，使公民能夠切實地實行自己的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，這就要求相關(guān)部門和評價單位在采用聽證會、民意調(diào)查時，做到工作仔細，保證公民參與的公正、廣泛、全面。在參與過程中，做到公開公正，不隱瞞、不應(yīng)付，必要時應(yīng)將部分開發(fā)文件或者專家建議等公開；另外，公民在與會過程中，應(yīng)當(dāng)具有發(fā)表言論、提出建議的權(quán)力，充分發(fā)揮其監(jiān)督和參與作用。同時，在調(diào)查問卷上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出與公民有利益相關(guān)點的內(nèi)容，對公民有影響的問題（如環(huán)境問題、利益問題等）應(yīng)當(dāng)著重突出，在選項的設(shè)置上，要詳細和廣泛，即公民根據(jù)所提供的選項能充分表達出自己的意見和建議，這樣才能更加真實有效地體現(xiàn)出公民參與的重要性，提高評價的效率。

2.3 保障公眾的知情權(quán) 保障公眾的知情權(quán)是完成環(huán)境影響評價工作的基礎(chǔ)，也是項目建設(shè)中公眾參與的前提。在行使權(quán)利時，公眾應(yīng)能夠?qū)τ陧椖拷ㄔO(shè)有足夠的了解，然后根據(jù)自身的需求去行使參與權(quán)利。這就要求政府部門做好信息公布工作，使信息更加的公開透明。同時，還應(yīng)當(dāng)做好與公眾的交流和反饋，充分體現(xiàn)出公眾在環(huán)境評價中的重要監(jiān)督作用，一方面保障公眾知情權(quán)的行使，另一方面還能化解因知情權(quán)缺失所產(chǎn)生的信任危機。在具體的工作中，要求相關(guān)評價單位在項目研討的全過程中都要保證公開和透明，通過多種媒體方式來對項目信息進行公示，在公示過程中，避免含糊不清、避重就輕，要把公眾所真正關(guān)心的信息盡可能廣泛地告知給公民，另外，還要做好回訪工作，由工作人員通過電話等方式，征求群眾對這一階段的工作意見，使公民的知情權(quán)得到切實的落實。

3 結(jié)語

環(huán)境影響評價對于城市的建設(shè)、環(huán)境的保護以及居民幸福指數(shù)的影響是十分重大的，在進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)當(dāng)注重公眾的參與。我國的環(huán)境影響評價中民眾參與的時間、方式都存在著一定的問題，更有一些地方政府，不注重民意，忽視公眾的參與權(quán)和知情權(quán)。這種評價方式必須要改變，政府部門和評價單位在進行相關(guān)評價工作時，應(yīng)當(dāng)時刻把公眾放在第一位，讓公眾充分地行使其參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提高評價的效率和質(zhì)量。

參考文獻：

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第6篇：中級職稱公示報告范文

銀行工作人員工作計劃1   一、20xx年工作總結(jié)

  20xx以來我支行圍繞市委市政府決策部署，認真落實“六穩(wěn)”、“六保”要求，實施“融資擴面提質(zhì)行動”，發(fā)揮金融支撐作用，全力推動我市經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

  （一）加強逆周期調(diào)節(jié)，加大實體經(jīng)濟信貸支持。出臺了《關(guān)于認真落實“六穩(wěn)”和“六保”要求統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控和服務(wù)實體經(jīng)濟的意見》，要求金融機構(gòu)落實“六?！焙汀傲€(wěn)”工作要求，推進全年各項金融工作。

  （二）主動對接企業(yè)需求，提升金融服務(wù)質(zhì)效。一是開展“三張清單”公示工作。組織金融機構(gòu)做好授權(quán)清單、授信清單的對外公示和盡職免責(zé)清單的對內(nèi)公示工作。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極向上爭取授信審批權(quán)限、建立盡職免責(zé)機制，進一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制。二是開展銀企對接系列活動。組織開展“百名行長助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”走訪調(diào)研系列活動，共調(diào)研走訪企業(yè)214家，累計授信40.16億元，發(fā)放貸款25.59億元。同時，對我市487家“保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”政銀企對接重點企業(yè)的融資情況定期跟蹤，及時掌握、對接企業(yè)融資需求。三是是引導(dǎo)企業(yè)融資成本下行。此外，我支行引導(dǎo)金融機構(gòu)對部分受疫情影響較嚴重行業(yè)企業(yè)進行貸款利息減免，全市金融機構(gòu)共為企業(yè)減免利息1.9億元。四是加大新型抵質(zhì)押貸款和信用貸款業(yè)務(wù)推廣力度。通過拓寬抵質(zhì)押范圍、加強信用貸款投放、合理提升抵押物價值等方式，緩解企業(yè)融資擔(dān)保難問題，提升企業(yè)融資便利度。

  （三）落實“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”政策，提升外匯服務(wù)便利度。聚焦改革創(chuàng)新，抓好外匯服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、跨國公司集中運營、本外幣一體化各項便利化政策的落地實施，全面推廣資本項目收入支付便利化試點。聚焦匯率避險，著力提升企業(yè)匯率風(fēng)險防范水平。完善“華溪論會”平臺建設(shè)，努力打造“外匯政策宣講、匯率避險指導(dǎo)、資金風(fēng)險管理”一體化外匯服務(wù)體系。2020年累計舉辦“華溪論會”3期，全市企業(yè)累計辦理遠期結(jié)售匯避險業(yè)務(wù)2.76億美元，同比增長40.82%。

  （四）優(yōu)化支付服務(wù)，推進移動支付便民工程建設(shè)。一是不斷擴大云閃付用戶規(guī)模。我市云閃付APP注冊用戶累計享受“一元購”人數(shù)達25.91萬人次，占全市人口數(shù)34.1%，推廣量占金華全市云閃付用戶總數(shù)17.05%，位居各縣市第二。二是持續(xù)拓展移動支付便民消費場景。全面改造升級了商戶受理終端，完善移動支付受理環(huán)境。全市支持銀行業(yè)聯(lián)網(wǎng)通用標準支付的商戶已達4.7萬戶。同時，依托銀行卡助農(nóng)服務(wù)點建設(shè)云閃付推廣點，完善涉農(nóng)領(lǐng)域支付服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村居民使用移動支付。

  （五）強化賬戶監(jiān)管，打擊防范違法犯罪。面對今年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博等違法犯罪高發(fā)和高壓態(tài)勢下，我支行堅持防控、打擊、宣傳同步推進，主動作為，多措并舉，壓實責(zé)任。組織全市金融機構(gòu)對存量單位賬戶及個人賬戶開展了全面排查。單位賬戶排查累計達8.35萬戶，發(fā)現(xiàn)可疑賬戶595戶，其中采取不收不付措施221戶，只收不付221戶，暫停非柜面111戶；個人賬戶排查累計707.34萬戶，發(fā)現(xiàn)可疑賬戶1581戶，已采取相應(yīng)措施。

  二、存在的困難和問題

  （一）信貸有效需求較弱，新的信貸增長點有待突破。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的投資需求減弱。我市民營企業(yè)投資特點是“浪潮經(jīng)濟”，具有順周期的“短、頻、快”的偏好，在貨幣政策逆周期調(diào)整時，企業(yè)整體投資意愿減弱，有效融資需求不旺。部分企業(yè)主動還款以減少財務(wù)負擔(dān)，還有部分企業(yè)主動進行資產(chǎn)重新配置，借用低成本貸款歸還高利率的中長期貸款，擴大生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等激發(fā)的融資需求較少。二是涉及“兩鏈”問題企業(yè)信貸困難。雖然“兩鏈”風(fēng)險化解取得成效，但是“兩鏈”風(fēng)險后續(xù)影響仍然比較嚴重，部分企業(yè)后續(xù)新增融資困難。

  （二）政府融資擔(dān)保體系薄弱，小微企業(yè)擔(dān)保難問題較為突出。小微企業(yè)擔(dān)保難是阻礙小微企業(yè)融資的主要難題，目前XX市政府性融資擔(dān)保公司資本金僅有1.9億元，不符合大型銀行擔(dān)保合作機構(gòu)準入標準，無法與大部分銀行業(yè)金融機構(gòu)達成合作，且目前融資擔(dān)保公司未完全實現(xiàn)市場化運作，無法有效參與到小微企業(yè)融資活動中，其支農(nóng)支小的作用未能得到有效發(fā)揮。

  （三）銀企信息不對等，首貸戶拓展難度大。首貸戶拓展是今年以來的重點工作，但從開展情況來看，銀行普遍反映在首貸戶拓展過程中，難以了解到企業(yè)的真實生產(chǎn)經(jīng)營情況和信用情況，一方面是小微企業(yè)財務(wù)體系不規(guī)范，對公對私賬戶混用情況普遍，還款能力難以判斷；另一方面該類企業(yè)較少或從未開展過銀行融資業(yè)務(wù)，且缺乏其他佐證，其信用水平無法評估。

  三、20xx年工作重點

  （一）保持融資總量合理適度。圍繞市委市政府工作部署，加強窗口指導(dǎo)，貫徹落實上級貨幣政策，積極運用央行再貸款再貼現(xiàn)政策，充分挖掘有效信貸需求，強化信貸資金供應(yīng)保障，繼續(xù)發(fā)揮好信貸的逆周期調(diào)解作用，保持各項貸款合理適度增長，確保全年信貸增量目標的實現(xiàn)。

  （二）深入實施融資暢通工程。深入落實“1+4”資金保障體系，引導(dǎo)金融資源有效支持實體經(jīng)濟。一是繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域的信貸支持，力爭制造業(yè)貸款增速、小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速。二是豐富外貿(mào)企業(yè)多樣化融資服務(wù)。運用“訂單+清單”系統(tǒng)做好融資支持，加強金融產(chǎn)品融合創(chuàng)新。三是推進高效的融資對接。提高信用貸款、中長期貸款、新型抵質(zhì)押貸款占比，促進企業(yè)有效需求得到合理滿足。

  （三）持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效。引導(dǎo)金融機構(gòu)通過減環(huán)節(jié)、減時間、減材料等一系列措施，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，進一步提高市場主體獲得信貸便利度、小微企業(yè)信貸覆蓋面，營造良好融資環(huán)境。繼續(xù)推動金融機構(gòu)合理讓利企業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理確定貸款利率，減少中間環(huán)節(jié)收費，降低企業(yè)融資成本。

  （四）維護區(qū)域金融穩(wěn)定。準確把握當(dāng)前各類風(fēng)險疊加的復(fù)雜形勢，及時評估風(fēng)險動態(tài)，關(guān)注信用風(fēng)險和流動性風(fēng)險情況，及時發(fā)現(xiàn)和反饋風(fēng)險趨勢。嚴格落實個人住房貸款差別化信貸政策制度要求，避免惡性競爭。嚴格落實風(fēng)險監(jiān)測制度，定期摸排大型企業(yè)流動性風(fēng)險，緊盯債券集中到期企業(yè)、股票高比例質(zhì)押上市公司的大股東及規(guī)模較大的擔(dān)保圈風(fēng)險。強化金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力，以強化公司治理為核心，提高法人機構(gòu)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險控制能力，支持法人金融機構(gòu)通過發(fā)行二級資本債等方式補充資本，合理安排撥備、資本等經(jīng)營要素。

銀行工作人員工作計劃2

  xx年的工作很快結(jié)束了，面對今年宏觀經(jīng)濟形勢較為緊張，支行現(xiàn)狀不容樂觀的境遇下，作為公司業(yè)務(wù)部的客戶經(jīng)理更應(yīng)該充分發(fā)揮自己的作用，提出xx年的工作計劃，努力實現(xiàn)。

  一，主動學(xué)習(xí)，提升技能

  作為一名入職一年的客戶經(jīng)理，工作時間不長，沒有坐柜的經(jīng)歷，確實是自己在工作中的不足之處。不論是自己的技能、還是營銷能力和閱歷與其客戶經(jīng)理業(yè)績都有一定的距離，。因此在下半年的工作中，要繼續(xù)加強自己的學(xué)習(xí)，提升個人素質(zhì)，努力提升業(yè)務(wù)技能水平，強化自身風(fēng)險管理意識。不斷總結(jié)、不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，爭取能從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。

  二，維系客戶，拓展市場

  主動與客戶聯(lián)系，關(guān)心客戶需求，適時將我行新的業(yè)務(wù)產(chǎn)品介紹給客戶。對于現(xiàn)有客戶的上下游企業(yè)，應(yīng)該做到深挖細刨，針對客戶貿(mào)易鏈各環(huán)節(jié)展開營銷工作。應(yīng)積極主動并經(jīng)常地與客戶保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)客戶的需求，引導(dǎo)客戶的需求，并及時給予滿足，為客戶提供“一站式”服務(wù)。對現(xiàn)有的客戶，要與之保持經(jīng)常的聯(lián)系，而對潛在的客戶，則要積極地去開發(fā)。開發(fā)的目的主要是營銷產(chǎn)品，力爭實現(xiàn)“雙贏”。

  首先要本著“銀企雙贏”的原則，計算好本行的投入產(chǎn)出賬，也替客戶算好賬，為客戶設(shè)計最合適的金融產(chǎn)品組合；

  其次是細分客戶，確立目標市場和潛在客戶，對客戶進行各方面的分析與評價。時刻保持與客戶的聯(lián)系和調(diào)動客戶的資源，利用有效的溝通手段和溝通策略保持與客戶的關(guān)系，對客戶進行富有成效的拜訪與觀察。

  第三，在與客戶的交往中，要積極推銷銀行產(chǎn)品。善于發(fā)現(xiàn)客戶的業(yè)務(wù)需求，有針對性地向客戶主動建議和推薦適用的產(chǎn)品。如有需求及時向有關(guān)部門報告，積極探索為其開發(fā)專用產(chǎn)品的可能性。第四，加強風(fēng)險管理，有效監(jiān)測和控制客戶風(fēng)險。密切注意客戶生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)的變化情況和大額資金流動情況，無論出現(xiàn)什么問題都要與資產(chǎn)安全聯(lián)系起來考慮，及時采取措施。

  三、發(fā)散思維，勇于創(chuàng)新

  隨著我國經(jīng)濟體制改革和金融體制的改革，客戶選擇銀行的趨勢已經(jīng)形成，同業(yè)競爭日激烈，在業(yè)務(wù)開展上，如何服務(wù)好重點客戶對我行的業(yè)務(wù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。在下半年的工作中，要時時刻刻地注重研究市場，注意市場動態(tài)，研究市場就是分析營銷環(huán)境，在把握客觀環(huán)境的前提下，研究客戶，通過對客戶的研究從而達到了解客戶資金運作規(guī)律，力爭將客戶的下游資金跟蹤到我行，實現(xiàn)資金從源頭開始的“壟斷控制”，實現(xiàn)資金的體內(nèi)循環(huán)，鞏固我行資金實力。

  銀行工作人員工作計劃3

  一、牢記責(zé)任，忠于職守

  在一個銀行中，出納的工作看似簡單而又平凡，但我深知這個崗位包含著多少領(lǐng)導(dǎo)的信任和期望，我的職責(zé)是要看好錢袋子，記好帳本子，緊把收付關(guān)，責(zé)任重于泰山。

  在日常工作中，注意和主管會計密切配合，有條不紊的開展業(yè)務(wù)。銀行和現(xiàn)金的收支是我的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，隨時掌握銀行存款余額，定時上報數(shù)據(jù)，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；保證經(jīng)營用現(xiàn)金的支出，跑銀行不怕苦累，風(fēng)雨無阻；對待購房客戶不煩不燥，耐心接待，即使加班也要保證售房款的收賬。我們計財部雖然忙碌但很充實，節(jié)奏緊張但很團結(jié)，我體會到工作的快樂。

  二、加強財務(wù)管理，積極接受審計監(jiān)督

  為了保證銀行資產(chǎn)的保值增值，銀行審計部門在每個季度末對各銀行財務(wù)進行審計檢查。對審計組提出的意見和疑問，我們都及時更正，詳細解答。遇到不能確定的業(yè)務(wù)問題虛心請教，在保證帳務(wù)核算正確的同時也提高了自己的業(yè)務(wù)水平。

  三、維護企業(yè)利益，做企業(yè)的＂經(jīng)濟衛(wèi)士＂和領(lǐng)導(dǎo)的＂參謀助手＂

  作為一個財務(wù)人員，必須時刻牢記自己的天職，那就是管好銀行資產(chǎn)，維護銀行利益。在工作中為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息，要積極穩(wěn)妥，防范風(fēng)險，敢于進言。在最近有一個單位向我銀行要求借款，根據(jù)我銀行和對方的具體情況，出于我作為一個會計人員的責(zé)任，大膽提出反對意見，受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，并采納了我們的意見。

  事后我們的做法受到了銀行領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許。從這一件事上，我更加感受到我的工作的重要性和責(zé)任的重大，認識到銀行利益高于一切。

  四、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷完善自我，緊跟銀行發(fā)展的步伐

  銀行在發(fā)展壯大，對人員的需求標準也在不斷提高。自從xx銀行改制成立三年來，我深深感受到了這一點。

  為提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)技能。經(jīng)過兩年的努力，在xx年我順利通過了會計職稱資格考試，取得了會計師中級職稱。但這只是我工作中的一個階段性目標，在以后的學(xué)習(xí)中我還將以＂思想，業(yè)務(wù)過硬，技能嫻熟，務(wù)實高效＂的工作高手的目標而努力。

  五，提高認識，改正錯誤，彌補不足

  在銀行里，我既是一名普通員工，又是一名股東，這種雙重身份就決定我要用更高的標準要求自己。＂不以善小而不為，不以惡小而為之＂。

  過去我對自己要求不嚴，在一些小節(jié)上不注意約束自己，容易犯自由散漫的毛病，這一點銀行領(lǐng)導(dǎo)和同事們都曾經(jīng)批評和提醒過我，我虛心接受。在以后的工作中，我會時刻提醒自己，嚴守紀律，遵守銀行制度，團結(jié)同事，爭取工作再上新臺階。

  六，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，努力工作，堅定信念

  我們的銀行在發(fā)展，在壯大，但要想在市場競爭中永遠立于不敗之地，就要經(jīng)常反省自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)，不盲目，銀行才能進步?，F(xiàn)在我提一點建議，僅供參考。

  一是加強交流，包括上下級之間，各部門之間，部門內(nèi)部之間的交流，以免信息不通的情況發(fā)生，市場瞬息萬變，商機稍縱即逝，不要因我們內(nèi)部溝通不夠而誤事。

第7篇：中級職稱公示報告范文

一、2007年上半年工作總結(jié)

2007年上半年，中國煙草學(xué)會圍繞國家局黨組的中心工作，以貫徹中國科協(xié)“六大”精神為主線，以籌建中國煙草博物館和編纂中國煙草通志為重中之重，認真落實中國煙草學(xué)會第四屆理事會第二次會議提出的各項任務(wù)，在推進“三主一家”建設(shè)、促進國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流、加強人才選拔培養(yǎng)、開展煙草文化活動、提高煙草學(xué)報質(zhì)量、搞好組織發(fā)展等方面做了一些有益的工作，主要是：

1、認真貫徹中國科協(xié)“六大”會議精神，集中精力搞好“科技工作者之家”建設(shè)，做好組織發(fā)展工作。今年根據(jù)民政部的要求對6個專業(yè)委員會進行了復(fù)核登記和重新注冊。對142家團體會員進行了重新登記，并把其中原掛靠在物資供應(yīng)專業(yè)委員會名下的100家會員單位直接劃到中國煙草學(xué)會名下統(tǒng)一管理。根據(jù)理事會的要求，印發(fā)了加強發(fā)展會員工作的通知，準備吸收煙草重點企業(yè)作為團體會員，吸收中級職稱以上的人員為個人會員。開展了建立中國煙草學(xué)會“學(xué)術(shù)帶頭人和科技業(yè)務(wù)骨干”的人才庫建設(shè)?；I備在團體會員中開展規(guī)范“建家”工作的活動。印發(fā)了開展向韋建玉同志學(xué)習(xí)的決定，并向國家局黨組進行推薦，作為實踐“三個代表”的模范在行業(yè)內(nèi)開展學(xué)習(xí)活動。

2、博物館建設(shè)和中國煙草通志編纂工作取得較大進展。博物館得到了中編辦的批復(fù)，批復(fù)了機構(gòu)編制，并完成事業(yè)法人登記，取得了國家文物局館際交流的批復(fù)?；就瓿少Y金籌措工作，總籌資18000萬元（含土地）已經(jīng)到位資金17149萬元，未到位的851萬元。土建工作完成了開工奠基儀式，并開始破土動工，預(yù)計2007年2月底土建完工?；就瓿闪恕蛾惲写缶V》的修改定稿工作，并補充編寫“商貿(mào)館”陳列方案。完成陳列設(shè)計、電梯、自動扶梯項目的招標、評標工作，正在進行外墻浮雕、圖騰柱的設(shè)計施工招標工作。召開了第二次文物藏品征集聯(lián)絡(luò)員會議，成立了由8人組成的藏品鑒定專家委員會，開展了文物藏品交送、入庫工作，現(xiàn)已入庫7765件，并建立了相應(yīng)的管理制度。

中國煙草通志編纂也取得較大進展，已經(jīng)收集2億多字的各類文史資料，完成南京第二檔案館52萬多頁民國時期歷史檔案資料的光盤制作。組織15名人員開展長編的編寫工作，已經(jīng)完成498萬字，占總量的60%。計劃年底完成資料長編的編寫工作。即將開展撰寫通志的初稿編寫工作。并為博物館建設(shè)和各省修志提供了指導(dǎo)和服務(wù)。

3、國際科技交流活動日益活躍。今年上半年，作為CORESTA組織理事國，出席兩次理事會議。會議對中國煙草學(xué)會去年在西安舉辦CORESTA煙氣科學(xué)與產(chǎn)品工藝學(xué)組聯(lián)席會議給予高度評價和肯定。經(jīng)過評審，我國有（鄭州院）、彭麗娟（云南院）2名青年科技工作者獲得CORESTA2007年大會獎學(xué)金（全世界共4名）。組織征集申報CORESTA大會和TSRC第56屆會議論文，被評審?fù)ㄟ^15篇（是各國中通過率最高的），企業(yè)技術(shù)中心也有論文入選。經(jīng)過推薦和評審，選拔出29名CORESTA共同課題研究候選人員，委托中國科技大學(xué)舉辦英語培訓(xùn)班培訓(xùn)19人，選拔出8人擬申報參加4項國際煙草科技共同課題研究。

4、推動煙草學(xué)科發(fā)展，促進學(xué)術(shù)交流開展。按照中國科協(xié)布置，以朱尊權(quán)為組長，袁行思、蘇德成為副組長開展煙草學(xué)科發(fā)展藍皮書編寫工作。協(xié)同有關(guān)專業(yè)委員會和東南、西南、西北片區(qū)有關(guān)省煙草學(xué)會開展學(xué)術(shù)研討活動。推薦17篇論文參加中國科協(xié)2007年年會。組織2007年中國煙草學(xué)術(shù)年會的論文征集和聯(lián)系國際煙草科技專家開展學(xué)術(shù)和技術(shù)交流，并籌備煙草行業(yè)博士論壇活動。

5、樹立精品意識，提高《中國煙草學(xué)報》質(zhì)量。按照期刊編輯工作委員會會議提出的“實施精品工程，建設(shè)期刊方陣”的要求，《學(xué)報》堅持煙草最高學(xué)術(shù)水平的定位方針，努力擴大稿源渠道和發(fā)行量，并探索刊登廣告的路子。煙草學(xué)會還創(chuàng)辦了中國煙草學(xué)會網(wǎng)站，組織各省煙草學(xué)會期刊和論文上網(wǎng)。舉辦了期刊編輯培訓(xùn)班，組織了期刊展覽參加煙草科技創(chuàng)新成果展覽會。起草了優(yōu)秀期刊評選管理辦法。

6、推進科學(xué)普及，活躍煙草文化活動。根據(jù)中國科協(xié)布置，籌備成立煙草科普工作委員會。與中國收藏家協(xié)會在人民大會堂舉辦優(yōu)秀煙標頒獎儀式。并與人民畫報社等單位聯(lián)合舉辦有關(guān)“我們永遠跟黨走”等文化、出版活動。邀請中國吸煙與健康協(xié)會考察北京卷煙廠。

7、發(fā)揮老專家專用。學(xué)會關(guān)政林名譽理事長、朱尊權(quán)、金茂先、袁行思顧問親自參加博物館的招標議標、文物鑒定指導(dǎo)工作。朱尊權(quán)、金茂先顧問陪同左天覺博士考察6省煙草發(fā)展情況，為國家局黨組決策提出的有關(guān)建議。方宇澄顧問帶病考察煙區(qū)，并指導(dǎo)刊物編輯委員會的工作。

8、推進學(xué)會工作改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，開展能力建設(shè)。按照中國科協(xié)的布置，起草了《中國煙草學(xué)會改革方案》，擬提交常務(wù)理事審議。重點是：增強市場、服務(wù)、民主意識，引進新的用人機制，改革運行機制，加強能力建設(shè)，推進學(xué)會工作社會化、基層化、國際化、專業(yè)化、精品化、信息化，推動中國煙草學(xué)會成為滿足煙草行業(yè)及煙草科技工作者需要、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技團體活動規(guī)律、充滿生機和活力的現(xiàn)代科技團體。

9、加強黨支部工作，發(fā)揮黨員模范作用?；緢猿中瞧谒南挛缯螌W(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)“三個代表”思想和了解入世形勢，結(jié)合實際研究學(xué)會改革和發(fā)展。排查人員情況。選派2名同志參加國家局黨校學(xué)習(xí)，4名同志參加平谷處以上干部學(xué)習(xí)。1名同志參加MBA研究生學(xué)習(xí)。明確1名同志作為入黨重點培養(yǎng)對象。有的黨員在學(xué)習(xí)期間還抽出時間處理業(yè)務(wù)工作。全體黨員廉潔自律，無違法違紀現(xiàn)象。

存在問題：在思想觀念上，（1）存在行政化傾向，重管理，輕服務(wù)；（2）改革意識、市場觀念不強；（3）工作效率不高，能力不適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。在具體工作上，（1）廠會協(xié)作工作沒有開展；（2）學(xué)術(shù)交流活動主題不突出；（3）科普工作不夠深入。

基本經(jīng)驗是：（1）堅持政治思想領(lǐng)先的觀念，樹立正氣，勤政廉政；（2）以國家局黨組中心工作為主線，發(fā)揮“科教興煙”工作的延伸和補充作用；（3）增強服務(wù)意識、市場競爭意識，積極探索，開創(chuàng)工作新局面；（4）以人為本，在國際交流、學(xué)術(shù)交流中注重選拔和培養(yǎng)人才；（5）端正作風(fēng)，不斷加強自身能力建設(shè)。

二、2007年下半年工作打算

下半年工作非常繁重。重點做好以下幾方面的工作：

1、學(xué)會組織發(fā)展工作。完成2007年團體會員和個人會員發(fā)展工作，吸收重點煙草企業(yè)以及行業(yè)外單位為團體會員，提交理事會通過。在團體會員中開展“建家”活動。完成“學(xué)術(shù)帶頭人和科技業(yè)務(wù)骨干”人才庫人員推薦、評審、登記、公示、頒發(fā)證書工作。推動、規(guī)范省級學(xué)會換屆改選工作。

2、博物館籌建和煙草通志編纂工作。進行博物館土建施工，開展陳列、外墻浮雕、圖騰柱設(shè)計施工。完成《陳列大綱》定稿工作。大力開展煙草文物藏品征集、入庫。物色、引進博物館急需的專業(yè)人才。年底完成煙草通志長編工作，充實專業(yè)人員，制定激勵考核辦法，加強檢查監(jiān)督，啟動志書初稿撰寫工作，爭取年底拿出初稿。進行第二檔案館錄制光盤的交接儀式和為基層提供資料服務(wù)?？疾炫_灣、港澳煙草史料。

3、國際交流工作。組織科技人員參加CORESTA2007年大會和TSRC第56屆大會。落實8名科技人員參加共同課題研究。擬接待國際煙農(nóng)協(xié)會代表團訪華。

4、學(xué)術(shù)交流工作。完成《2007年學(xué)科發(fā)展藍皮書》煙草學(xué)科部分撰寫、審核、上報工作。落實參加中國科協(xié)2007年學(xué)術(shù)年會組團工作?；I備召開2007年中國煙草學(xué)會年會暨國際煙草科技交流會，爭取辦出特色、水平和影響。

5、第三次理事會議、常務(wù)理事會籌備工作。貫徹中國科協(xié)“六大”第二次會議精神，籌備召開中國煙草學(xué)會四屆第三次理事會議，審議2007年中國煙草學(xué)會工作報告；審議《中國煙草學(xué)會改革方案》；審議擬發(fā)展的團體會員名單；審議煙草學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人名單；審議在煙草團體會員中開展“建家”活動的意見；審議優(yōu)秀煙草期刊名單，等等。

6、刊物編輯工作。完成《中國煙草學(xué)報》期刊編輯發(fā)行工作。完成《學(xué)報》刊登廣告審批工作。評選煙草行業(yè)優(yōu)秀期刊，報請理事會審議通過。推動煙草期刊上網(wǎng)，繼續(xù)辦好煙草學(xué)會網(wǎng)站。

7、煙草科普工作。召開煙草科普工作委員會會議，提出煙草行業(yè)加強科普工作的意見和計劃。擬編寫《煙草行業(yè)入世規(guī)則與對策知識讀本》的編寫工作。組織好企業(yè)參加《中國假日出行大博覽》入編和“我們永遠跟黨走”大型藏品巡回展覽活動。系統(tǒng)收集中國吸煙與健康協(xié)會有關(guān)資料。擬組織一次信息化科普調(diào)研考察。

第8篇：中級職稱公示報告范文

同志們：

送走了輝煌而不平凡的200*年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的200*年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計生系統(tǒng)全體人員會議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務(wù)要求，確?！笆濉逼谀巹?chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的順利實現(xiàn)。現(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進一步穩(wěn)定。“十五”以來，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負增長。2004年，人口出生率為6.5‰,人口自然增長率為0.09‰，計劃生育率達99.5%，一孩率為91.7%，累計獨生子女率達84.3%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在0.9左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強以中心服務(wù)站為重點的計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動，為25.1萬育齡婦女進行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為16.7萬育齡婦女開展了RTI綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達99.82%，不僅超過了指標要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進一步規(guī)范。去年，我們繼續(xù)認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步強化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓(xùn)班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達征收社會撫養(yǎng)費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復(fù)。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規(guī)定。

四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風(fēng)進萬家活動為主題，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞服務(wù)，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會建立了生育文化新景區(qū)。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達90.7%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導(dǎo)向機制有了進一步確立。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對全市農(nóng)村實行計劃生育的家庭進行了調(diào)查，對符合省政府規(guī)定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現(xiàn)問題得到落實。

過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創(chuàng)指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市爭創(chuàng)工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭創(chuàng)目標已基本達到上級規(guī)定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經(jīng)驗和體會

過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。

第一，突出了爭創(chuàng)理念，強化了目標責(zé)任。今年以來，我們把爭創(chuàng)全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調(diào)突出爭創(chuàng)理念，層層明確爭創(chuàng)目標，人人落實爭創(chuàng)責(zé)任。年初，與各鎮(zhèn)計生助理簽訂了爭創(chuàng)目標責(zé)任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創(chuàng)達標與年終評先獎優(yōu)掛鉤，爭創(chuàng)不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任，每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)，每人一千元風(fēng)險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔(dān)子。為掀起全市爭創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創(chuàng)工作情況匯報會、督查會以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動員會，使全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對爭創(chuàng)工作的認識更高，責(zé)任更明，有力地推進了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭創(chuàng)達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標準中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務(wù)。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計生服務(wù)站組織進行服務(wù)或體檢。對近年來接受RTI工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達78.3%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過"一板三欄"、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。一是要求各鎮(zhèn)認真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時間、生育時間、落

實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮(zhèn)微機房達標建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。

第五，突出了隊伍建設(shè)，強化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計生事業(yè)發(fā)展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務(wù)員計劃，年中招考了1名本科計算機應(yīng)屆畢業(yè)生，充實了微機技術(shù)力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實到中心服務(wù)站，加強了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵在職人員參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進一步提高。目前，全市計生干部大專以上文化達78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計劃生育服務(wù)提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型機關(guān)的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。

三、2005年工作要點

2005年，全市人口與計劃生育工作將以"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標，創(chuàng)新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的實現(xiàn)。具體工作上做到“五加強、五推進”：

1、加強基礎(chǔ)工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動的開展。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，村級協(xié)會必須組織健全、活動經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計生中心戶，充分調(diào)動計劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。"十五"期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮(zhèn)、先進鎮(zhèn)活動，通過評選工作，推動全市爭創(chuàng)工作的順利開展。

2、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮(zhèn)計劃生育中心服務(wù)站為中心，以一般服務(wù)站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務(wù)，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項目，增強服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的服務(wù)工作。各級計生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務(wù)，努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導(dǎo)，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對B超檢查的嚴格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度，堅決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。

3、加強依法行政，推進群眾合法權(quán)益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書的要求，繼續(xù)加強計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會監(jiān)督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認真貫徹實施《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，征收的社會撫養(yǎng)全額上繳市財政，專戶管理，納入預(yù)算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。堅持文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家人口計生委“七個不準”規(guī)定，堅決杜絕因行政行為不當(dāng)引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護和保障。

4、加強宣傳教育，推進婚育新風(fēng)惠及萬家。繼續(xù)辦好兩臺《人口與發(fā)展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續(xù)創(chuàng)建“五個一”為特色的婚育新風(fēng)和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區(qū)生育文化活動舞臺，營造環(huán)境氛圍；繼續(xù)印發(fā)資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風(fēng)進萬家活動的內(nèi)容，活躍婚育新風(fēng)進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓(xùn)辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風(fēng)惠及到千家萬戶，從而穩(wěn)定和提高計劃生育知識的知曉率。年內(nèi)爭取開通人口信息網(wǎng)，把計劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。

5、加強利益導(dǎo)向，推進社會保障體系建立。2005年全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農(nóng)村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠制度，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，出臺相關(guān)文件，建立和完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導(dǎo)向機制。積極開展計劃生育"三結(jié)合"活動，促進農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

四、關(guān)于爭創(chuàng)迎檢工作

上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創(chuàng)示范市驗收單位，春節(jié)后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節(jié)前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點，主抓關(guān)鍵，認真抓好以下三項工作：

一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，做到知識普及到戶，技術(shù)服務(wù)到人。前期，各鎮(zhèn)做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務(wù)，起到了一定的效果。春節(jié)期間，是人們合家團聚的日子，各鎮(zhèn)要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。要層層明確責(zé)任，落實任務(wù)。計生服務(wù)站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動中心戶長、協(xié)會會員聯(lián)系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務(wù)，努力做到宣傳服務(wù)一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。

二是認真抓好依法行政工作，做到規(guī)范行政行為，落實獎勵政策。春節(jié)期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮(zhèn)既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養(yǎng)費決定書。各鎮(zhèn)計生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發(fā)生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計劃生育義務(wù)的同時，各鎮(zhèn)要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發(fā)[2004]120號文件“關(guān)于獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權(quán)益，爭取在年前兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金和有關(guān)獎勵政策，以及免費服務(wù)經(jīng)費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。

三是扎實抓好能力建設(shè)工作。計劃生育工作者的能力建設(shè)，是省明查暗訪的重點內(nèi)容之一，全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計生知識的學(xué)習(xí)，計生服務(wù)站要成為學(xué)習(xí)型服務(wù)站，計生干部要成為學(xué)習(xí)型干部，要牢固確立“學(xué)習(xí)為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好，通過學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發(fā)、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市培訓(xùn)到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)培訓(xùn)到村，村培訓(xùn)到中心戶長，要通過層層培訓(xùn)，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關(guān)知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任務(wù)，掌握爭創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點內(nèi)容，從而提高全市計生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三要加強職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對全體計生工作人員進行職業(yè)道德教育，遵守計劃生育職業(yè)規(guī)范，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調(diào)查研究、求真務(wù)實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現(xiàn)象在計生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。

有關(guān)迎檢方面的業(yè)務(wù)性工作，請錢局長再作具體說明和補充。

同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務(wù)。今年是我市爭創(chuàng)全省人口與計劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創(chuàng)沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼續(xù)扎實抓好爭創(chuàng)的各項工作，確保實現(xiàn)爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。

第9篇：中級職稱公示報告范文

一、全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本情況

1、衛(wèi)生事業(yè)基本現(xiàn)狀

到“十五”期末，我市衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展，第一輪人人享有初級衛(wèi)生保健目標實現(xiàn)，廣大群眾的健康素質(zhì)進一步提高，全市基本形成了融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研和教學(xué)為一體的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)335個，其中縣及縣以上綜合性醫(yī)院35個，中醫(yī)院13個，專科醫(yī)院8個，疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦保所（站）各14個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院228個，中心血站1個，中心血庫7個，基層血站2個；全市共有村衛(wèi)生室4446個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心14個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站75個；另有高等醫(yī)學(xué)院校1所，中等衛(wèi)生學(xué)校2所。全市擁有衛(wèi)生人員12805人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員10721人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.48人，其中：執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師4944人，執(zhí)業(yè)護士2888人；村級衛(wèi)生人員7113人，平均每村衛(wèi)生室人員1.6人；全市衛(wèi)生技術(shù)人員中高級職稱342人，中級職稱1647人，初級職稱8732人；擁有病床9919張，每千人口擁有病床1.37張。

2、公共衛(wèi)生發(fā)展主要成就

衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。全市“十五”期間，積極爭取國家和省級資金近1億元、累計投入近2億元，建設(shè)了市縣兩級13個疾病預(yù)防控制機構(gòu)、14個傳染病院（區(qū)）、1個緊急救援中心、1個中心血站和7個中心血庫，并通過對半數(shù)以上縣醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改造、96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與設(shè)備配置，建立全市縣級以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情直報網(wǎng)絡(luò)，切實加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案等，建立健全了市縣兩級疾病預(yù)防控制體系、血液采集與儲運體系、醫(yī)療救治體系，全市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯提高。

疾控預(yù)防控制成績顯著?！八拿纭苯臃N率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達85%以上，乙肝疫苗接種平均達65%以上,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)；重點傳染病防治取得明顯成效，“十五”期間,未發(fā)生甲類傳染病,乙類傳染病發(fā)病率從2000年的418.16/10萬下降到335.08/10萬，麻疹發(fā)病率控制5/10萬以下，結(jié)核病控制項目全面實施并達到國家標準，傷寒得到有效遏制，艾滋病發(fā)病居全省最低水平，有效阻止了非典和人感染高致病性禽流感的入侵。乙腦、流腦、瘧疾、麻風(fēng)、碘缺乏病等傳染病、地方病及職業(yè)病發(fā)病率明顯下降。

衛(wèi)生綜合執(zhí)法逐步形成。2004年底，市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督所組建完畢，并由過去傳統(tǒng)的五大衛(wèi)生監(jiān)督轉(zhuǎn)為衛(wèi)生綜合執(zhí)法。以食品衛(wèi)生安全、整頓醫(yī)療市場和打擊非法采供血為重點，開展執(zhí)法監(jiān)督，食品衛(wèi)生狀況逐漸好轉(zhuǎn)，醫(yī)療市場日趨規(guī)范，非法采供血基本杜絕，醫(yī)療廢物納入集中收集、儲存、管理和處置。

愛國衛(wèi)生運動深入人心。到2005年底，全市共創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城（城市）11個，農(nóng)村改水受益人口從2000年的464.79萬提高到530.6萬，覆蓋率達到88.65%；農(nóng)村改廁從2000年的16.91萬戶提高到47.68萬戶，覆蓋率達32.74%；大力開展除四害工作，全市11個省級衛(wèi)生縣城(城市)通過省級滅鼠單項達標；全市健康教育形式多樣，內(nèi)容豐富。愛國衛(wèi)生運動的廣泛開展，為全市疾病預(yù)防控制，提高群眾健康素質(zhì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

婦幼衛(wèi)生保健進一步加強。我市以創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)為載體，加強縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)兒科建設(shè)為重點，結(jié)合“降消項目”的實施，努力推進婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)。全市共創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）72個，孕產(chǎn)婦住院分娩率由2000年的39.17%上升到51%，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別由2000年的113/10萬和35‰下降到89.7/10萬和27‰；新生兒破傷風(fēng)控制在1‰以下，廣大婦女兒童的身心健康得到極大的改善。

農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷加強。進入新世紀，我市制定了一系列的衛(wèi)生扶貧攻堅為主要內(nèi)容的改革措施，加大農(nóng)村衛(wèi)生改革力度，全市縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)得到加強，農(nóng)村衛(wèi)生面貌、農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到較大改善，農(nóng)民健康水平和平均期望壽命有了較大提高。228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物全部上劃到縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理；逐步恢復(fù)了一批村衛(wèi)生室，覆蓋率由2000年的95%上升到98%。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健得到加強，9個縣通過了第一輪初保合格驗收，2個縣第二輪初保達標。赤水的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點運行成功，參合率達83%，2005年*縣、仁懷市、余慶縣被批準為第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，到2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋200萬農(nóng)民，農(nóng)民的基本醫(yī)療服務(wù)得到極大改善。

實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強行業(yè)分類管理，準入審查更加嚴格，機構(gòu)設(shè)置進一步規(guī)范?！笆濉逼陂g,全市縣級以上醫(yī)院以創(chuàng)建等級醫(yī)院為重點，積極開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，醫(yī)療服務(wù)水平和能力明顯提高，采供血液更加安全，成份輸血達90%。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在全省率先開展名老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃?，中醫(yī)藥在慢性病、傳染病防治中發(fā)揮了較好的作用，*縣在全省率先被評為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，正安縣被評為省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。無償獻血全面開展，覆蓋率達100%。堅持科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，大力加強人才培訓(xùn)，努力開展新業(yè)務(wù)，不斷引進新技術(shù)和高級人才，“十五”期間共獲省、市級醫(yī)學(xué)科技成果76項，十四個縣、區(qū)(市)“兩化”（鄉(xiāng)村醫(yī)師中等醫(yī)學(xué)教育正規(guī)化、系統(tǒng)化）全部達標，全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員基本實現(xiàn)輪訓(xùn)一遍目標，新的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機制基本形成。國際合作不斷擴大,先后引進和實施世行貸款項目4個以及其它貸款項目共計3735萬元，全面完成項目階段性目標。

二、醫(yī)療衛(wèi)生管理存在的主要問題

新世紀之初，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已躍上了新的臺階，廣大城鄉(xiāng)居民用于健康的支出有了明顯的增加。但用科學(xué)發(fā)展觀來衡量，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)，醫(yī)療服務(wù)體系仍不適應(yīng)群眾的健康需求。一是醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求，看病難、看病貴問題突出。2003年衛(wèi)生部門組織開展的衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，群眾有病時，有48.9%的人應(yīng)就診而不去就診，有29.6%的人應(yīng)住院而不住院，“大病拖、小病扛、重病等死”是較普遍現(xiàn)象，看不起病、吃不起藥、因病致貧、因病返貧問題突出。二是公共衛(wèi)生體系不健全，重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨。我市市、縣兩級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，特別是基層機構(gòu)人員素質(zhì)不高，缺乏高水平的人才；設(shè)備不齊全，缺乏必要的檢測檢驗設(shè)施；鄉(xiāng)村兩級缺乏穩(wěn)定的疾病預(yù)防控制專業(yè)人員；經(jīng)費保障機制不完善，約有一半的經(jīng)費靠機構(gòu)自己創(chuàng)收等。三是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制不完善。我市公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，公共衛(wèi)生體系存在缺陷，存在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件機制不健全，重大疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)不完善，應(yīng)急救治能力不足等問題。四是醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與人民健康需求不適應(yīng)。包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系、藥品和醫(yī)用器材供銷體系、醫(yī)藥費用價格管理體系、財政經(jīng)費保障體系以及衛(wèi)生監(jiān)督管理體系等仍不適應(yīng)人民健康需求。

從人民群眾健康需求看，醫(yī)療衛(wèi)生管理與服務(wù)最核心的問題是看病難、看病貴，越來越引起人民群眾的普遍不滿。其原因主要有以下幾方面：

一是醫(yī)療衛(wèi)生資源總體不足，而且資源配置不合理，農(nóng)村和城市社區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況沒有完全改變。根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該走低水平、廣覆蓋的路子，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置應(yīng)該是金字塔型，為廣大人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這個體系應(yīng)比較健全，條件應(yīng)比較完善，收費應(yīng)比較低廉，水平能夠適應(yīng)群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需求，使群眾享受到方便、快捷的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，再發(fā)展一些高水平的大型綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院，以適應(yīng)不同人群、不同患者的實際需要。而當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展卻走了一條高水平、低覆蓋的路子，世界上最先進的醫(yī)療技術(shù)我們都有采用，醫(yī)療衛(wèi)生體系呈現(xiàn)倒金字塔型，高新技術(shù)、優(yōu)秀衛(wèi)生人才基本上都集中在城市的大醫(yī)院，農(nóng)村和城市社區(qū)缺醫(yī)少藥的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)。群眾患病在當(dāng)?shù)仉y以有效就診，要到外地、到大醫(yī)院，不僅加重了大醫(yī)院負擔(dān)，造成了看病困難，也增加了群眾的經(jīng)濟負擔(dān)。農(nóng)村和城市社區(qū)缺乏合格的衛(wèi)生人才和全科醫(yī)師，即使城市的一些中小醫(yī)院也缺乏高水平的醫(yī)生。大醫(yī)院的功能應(yīng)是收治危重病人和疑難病人，目前收治了大量常見病、多發(fā)病患者，既造成看病難、看病貴，又浪費了大量的寶貴資源。

二是醫(yī)療保障體系不健全，相當(dāng)多的群眾靠自費就醫(yī)。醫(yī)療保障體系是社會保障體系的重要組成部分，是維護社會穩(wěn)定的減震器。目前已建立的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系覆蓋面太小。國有企業(yè)職工基本參加了醫(yī)療保險，但私營企業(yè)、外資企業(yè)中的職工，特別是進城務(wù)工的農(nóng)民大多沒有參加。城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員沒有醫(yī)療保障。從2003年起，我市開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，目前已有赤水市、*縣、仁懷市、余慶縣開展了工作，覆蓋197萬人，參合率達到76%，但籌資力度小，資金運作保障力度不大。據(jù)調(diào)查，目前全市約有40%左右的城鎮(zhèn)人口和70%多的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障，基本上靠自費看病，患病群眾承受著生理、心理和經(jīng)濟三重負擔(dān)。一些地區(qū)農(nóng)村因病致貧、因病返貧的居民占貧困人口的比例超過一半。另外，隨著我市城鎮(zhèn)化進程加快，對醫(yī)療保障也提出了更高的要求。到“十一五”期末，我市的城鎮(zhèn)化比例將達到40%，到2020年將上升到50%，即未來5-15年大約有50-150萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，必將帶來新的健康需求和醫(yī)療衛(wèi)生問題。

三是公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制市場化傾向較重，公益性質(zhì)淡化。政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)的基本目的是為人民群眾提供安全、可靠、收費低廉的基本醫(yī)療服務(wù)。目前公立醫(yī)療機構(gòu)占有的資源占絕對主導(dǎo)地位，但運行機制卻發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了主要靠向群眾就診收費維持運行和發(fā)展的狀況。有些醫(yī)療機構(gòu)盲目追求高收入，甚至為了追求收入而損害群眾利益。

四是藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序亟待規(guī)范，價格過高。改革開放以來，我國的醫(yī)藥行業(yè)飛速發(fā)展，截止2004年底，全國有3731家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過了GMP認證，另有1340家企業(yè)未通過認證，共計有5000多家。藥品批發(fā)企業(yè)有12000家，零售企業(yè)12萬多家。但由于藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，難以實施有效監(jiān)管。藥品作為商品，按一般市場經(jīng)濟規(guī)律，藥品在供大于求的情況下，價格應(yīng)該下降。但我國的藥品卻出現(xiàn)價格上升，越貴越好賣的反常情況。原因之一是一些企業(yè)違規(guī)操作，虛報成本，造成政府定價虛高。有些醫(yī)療器材幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，層層加價，其中以進口器材最為嚴重。一些不法藥商通過給醫(yī)生回扣、提成，擴大虛高價格的藥品、器材銷售。原因之二是現(xiàn)行醫(yī)院的藥品收入加成機制，誘導(dǎo)醫(yī)院買賣貴重藥，醫(yī)生開大處方。多年來，我國實行醫(yī)療服務(wù)低收費政策，同時允許醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品時加成15-20%作為補償。在市場經(jīng)濟條件下，藥品品種越來越多，價格差距越來越大，同類藥品價格可能相差十幾倍，這種機制的弊端日益顯現(xiàn)。原因之三是替代藥品泛濫。按現(xiàn)行藥品定價辦法，國家批準的新藥可以高于成本定價，以鼓勵研發(fā)新藥。于是一些企業(yè)把一些常用藥品改頭換面申報新藥，從而獲得較高的價格。有的同類藥品競達數(shù)百甚至上千個產(chǎn)品，替代藥品泛濫。多年來，國家多次降低定價藥品價格，但群眾反映效果不大，重要原因是企業(yè)和醫(yī)院用同類“新藥”替代了降價藥品。

五是社會資金進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在困難，多渠道辦醫(yī)的格局沒有形成。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民健康的事業(yè)，除了政府增加投入，不斷發(fā)展壯大醫(yī)療資源以外，也要靠社會的支持和參與，政府不應(yīng)該、也不可能把群眾的醫(yī)療需求全部包下來。除了政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以外，還需要大力吸引社會資源，發(fā)揮市場機制的作用，通過政府、社會、個人多渠道籌資的辦法，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。但是，經(jīng)過十多年的醫(yī)療服務(wù)體制改革，這種局面并沒有出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，目前公立醫(yī)院擁有的床位、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源，仍占到全市醫(yī)療資源的90%以上，多渠道辦醫(yī)的格局還沒有形成。社會資金進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域比較困難的主要原因，一是執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度不嚴格，衛(wèi)生部門將公立醫(yī)院定為非營利性，享受政府補貼和免稅政策，而對服務(wù)收費又失于監(jiān)管；將民營醫(yī)院定為營利性，照章繳稅，又不給補貼，民營醫(yī)院難以與公立醫(yī)院開展公平競爭；二是思想不夠解放，一些大中型公立醫(yī)院的股份制改造存在困難；三是一些社會資金進入醫(yī)療領(lǐng)域的目的是追求利潤，收費過高，不符合廣大群眾要求；四是一些民營醫(yī)療機構(gòu)，管理不善，用虛假廣告誤導(dǎo)患者，又缺乏優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才，群眾不信任。

三、加快衛(wèi)生體制改革，切實滿足群眾健康需求

要把解決群眾看病難、看病貴的問題作為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革、滿足群眾健康需求的一項核心任務(wù)抓實抓好。

1、切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強公共衛(wèi)生管理

一要預(yù)防重大傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置屬于公共服務(wù)和社會管理職能，必須靠政府組織推動，靠政府制訂并落實預(yù)防、控制、救治和有效應(yīng)對措施。降低重大傳染病發(fā)病率，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是衡量政府工作效績的重要指標。

二要為群眾提供基本醫(yī)療保障，維護人民身體健康。主要包括發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全基本醫(yī)療保障體系，增加政府經(jīng)費投入，維護公立醫(yī)療機構(gòu)公益性質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。同時，注重發(fā)揮市場機制的作用，通過制定政策措施，創(chuàng)造寬松環(huán)境，引導(dǎo)社會資金，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源。

三要加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護群眾就醫(yī)安全。探索建立不分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)隸屬關(guān)系，均由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T實施行業(yè)監(jiān)管的機制，嚴格醫(yī)療資格準入，規(guī)范醫(yī)療秩序，強化醫(yī)療質(zhì)量評價，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，保證群眾就醫(yī)和用血安全。同時，加強藥品和醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管，糾正不正之風(fēng)，減輕群眾負擔(dān)。

四要加強健康宣傳教育，改善生活工作環(huán)境，提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識，改變不良生活習(xí)慣和生活方式，減少疾病發(fā)生。

2、集中力量加強農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平

農(nóng)村是衛(wèi)生工作的重點，也是衛(wèi)生工作最薄弱的環(huán)節(jié)。我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，主要是城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)，農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后；群眾看病難，突出是農(nóng)民看病難。我們應(yīng)切實把工作重點放到農(nóng)村，采取綜合治理的措施，努力解決農(nóng)民缺醫(yī)少藥的狀況。

一是搶抓機遇，積極爭取中央和省資金與政策支持，堅持不懈加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“十一五”期內(nèi)，逐步改善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生條件；

二是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立權(quán)責(zé)明確、民主管理、自我約束和自我激勵的運行機制。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在全縣或更大范圍內(nèi)招聘優(yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,適當(dāng)提高其待遇并將其工資和醫(yī)療保險單位繳費部分列入財政預(yù)算，實行院長任期目標責(zé)任制。要完善規(guī)章制度,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理和財務(wù)管理,引入競爭機制,降低運營成本,提高收費透明度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高服務(wù)質(zhì)量。推進人事、分配制度改革,全面實行聘用制,因事設(shè)崗,按崗聘人,競爭上崗,嚴格內(nèi)部考核制度,采取激勵機制,使人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻掛鉤。

三是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。目前，全市已有4個縣、市開展了試點工作,有150萬人參加，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的30%。2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全市將基本推開，2008年要基本覆蓋，即覆蓋率達到80%以上。

四是繼續(xù)加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和人員，建立適合農(nóng)村實際的藥品供銷體系和監(jiān)督體系，規(guī)范藥品供銷渠道，加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊非法藥品經(jīng)營活動。逐步推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購或跟標采購；也可由縣級醫(yī)療機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品；鼓勵藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸，對農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)實行集中配送。通過建立多種形式的農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道，保證農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟。

五是堅決落實中央關(guān)于每年新增的衛(wèi)生經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求，積極研究制定加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制，為農(nóng)民提供廉價服務(wù)的保障措施。

六是加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)，組織城市醫(yī)生對口支援農(nóng)村，為農(nóng)村提供較好的醫(yī)療服務(wù)，同時培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員，提高服務(wù)水平。

3、深化城市醫(yī)療體制改革試點，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

世界上主要國家的醫(yī)療服務(wù)體制，大體分為兩類：一是歐洲發(fā)達國家的高福利型，居民醫(yī)療服務(wù)基本由政府包下來；二是以美國為代表的社會保險型，居民醫(yī)療服務(wù)主要由個人和企業(yè)擔(dān)保解決，政府對兒童和老人給予適當(dāng)補助。這兩種類型都不適合中國國情。歐洲的高福利型，我國政府背不起；美國的社會保險型，我國居民繳不起。

2004年以來，國家有關(guān)部門已多次組織論證深化城市醫(yī)療體制改革試點的方案，開展醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟政策研究，制訂降低藥品價格、改革藥品收入加成機制、降低大型設(shè)備診療項目價格，降低醫(yī)用高質(zhì)耗材價格，提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價格的措施，努力降低醫(yī)療總體費用。按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，我市城市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和改革：

一要堅持政府主導(dǎo)與引入市場機制相結(jié)合，發(fā)揮政府在加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴格監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性；同時，發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，調(diào)動政府和市場兩個積極性。

二要按屬地化原則，實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，進一步優(yōu)化資源配置，完善分類管理，加強政府的宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管，有效解決衛(wèi)生事業(yè)資源配置不合理、不協(xié)調(diào)問題。今后的改革，市政府應(yīng)完善統(tǒng)一區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，確定保留公立醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模，負責(zé)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，其余的公立醫(yī)院可引入市場機制，吸收社會資金，改制改造成社會非營利或營利性醫(yī)療機構(gòu)。對保留的公立機構(gòu)，首先保證數(shù)量、規(guī)模要適應(yīng)群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求；其次運行機制要體現(xiàn)公益性質(zhì)，完善保障措施。政府要控制公立醫(yī)院的收費標準和收入規(guī)模，不鼓勵創(chuàng)收。支出要由政府科學(xué)核定，給予保障，實行“核定收支，收支掛鉤，超收上交，差額補助”的經(jīng)濟機制。

三要堅持優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針，實行政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，加快社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)功能，改革運行機制，增加政府投入，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

四要改革“以藥補醫(yī)”的機制，調(diào)整醫(yī)療收費價格，完善醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟補償機制和藥品價格管理機制，引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫(yī)藥費用過快增長，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)。

4、切實加強管理，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量