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資產(chǎn)證券化含義精選(九篇)

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資產(chǎn)證券化含義

第1篇:資產(chǎn)證券化含義范文

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè)證券化融資方式

體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代體育事業(yè)中的主要經(jīng)濟(jì)單位,在體育事業(yè)中占有極其重要的地位。積極推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。盡快建立一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及與現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合而又科學(xué)可行的融資方式就顯得尤為重要。

一、體育產(chǎn)業(yè)證券化的含義和本質(zhì)特征

1.體育產(chǎn)業(yè)證券化的含義。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化是指作為非金融機(jī)構(gòu)的體育企業(yè)(或企業(yè))將其缺乏流動(dòng)性但未來(lái)能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組和信用增級(jí)后真實(shí)出售給遠(yuǎn)離破產(chǎn)的(SPV)或信托后由SPV在金融市場(chǎng)上向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券的一種融資方式。圍繞著體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的含義,學(xué)界和體育產(chǎn)業(yè)界形成了許多不同的觀點(diǎn),但都涉及到體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的3個(gè)本質(zhì)內(nèi)涵:(1)體育產(chǎn)業(yè)證券化的資產(chǎn)或資產(chǎn)集合是指缺乏流動(dòng)性但未能產(chǎn)生預(yù)期穩(wěn)定現(xiàn)金收入的金融資產(chǎn),這是體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)特有的交易結(jié)構(gòu)和技術(shù)是指通過(guò)資產(chǎn)的打包或解捆的結(jié)構(gòu)重組,信用增級(jí)和真實(shí)出售后,由遠(yuǎn)離破產(chǎn)的SPV或信托向投資者發(fā)行ABS,投資者與發(fā)起人企業(yè)之間并不形成投資關(guān)系,企業(yè)實(shí)現(xiàn)表外融資。這是體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的技術(shù)基礎(chǔ)。(3)資產(chǎn)支持證券(ABS)是指可流動(dòng)、可交易的、投資者的收益支付由資產(chǎn)的未收入做支持的有價(jià)證券,這是體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化提供流動(dòng)性的保障和吸引投資者的動(dòng)力。

2.體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的本質(zhì)特點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化作為20世紀(jì)90年展起來(lái)的一項(xiàng)金融創(chuàng)新融資方式,以其先進(jìn)的技術(shù)和特有的構(gòu)造,已成為投資者很受青睞的一種新的投資工具。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化融資與股權(quán)融資、債權(quán)融資(包括銀行貸款)和一般融資方式比較存在本質(zhì)區(qū)別。

(1)信用體制不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化作為一種信用體制創(chuàng)新,是間接融資的直接化,把市場(chǎng)信用的資產(chǎn)組合功能與中介信用的投資者組合功能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。綜合股權(quán)融資、債權(quán)融資和一般融資信用制度的優(yōu)勢(shì)為一體,打通間接融資與直接融資的通道,構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)與金融體系中銀行信用與市場(chǎng)信用之間的轉(zhuǎn)化機(jī)制,形成了體制上的雜交優(yōu)勢(shì),降低了信用交易成本。

(2)信用基礎(chǔ)與風(fēng)險(xiǎn)不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化融資通過(guò)破產(chǎn)隔離和真實(shí)出售等構(gòu)造技術(shù),實(shí)現(xiàn)了從整體信用基礎(chǔ)向特定資產(chǎn)信用基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)化。而且,企業(yè)對(duì)已出售資產(chǎn)沒(méi)有追索權(quán),實(shí)現(xiàn)廠資產(chǎn)的出售與投資者償付現(xiàn)金流路徑的分離,其風(fēng)險(xiǎn)只與證券化資產(chǎn)的現(xiàn)金流相關(guān)。

(3)融資成本不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化將具有流動(dòng)性的資產(chǎn)從公司整體風(fēng)險(xiǎn)中隔離出來(lái),并進(jìn)行信用增級(jí),證券化資產(chǎn)的信用要求低于發(fā)行體育股票與體育債券,支付給投資者的利息也低于體育債券融資;而且體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化融資雖然涉及的中介機(jī)構(gòu)較多,但支付的中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用較低,信用增級(jí)的擔(dān)保費(fèi)用也較低,因此減少了酬金、差價(jià)等中間費(fèi)用,加上資產(chǎn)支持證券具有的分級(jí)結(jié)構(gòu)而降低了利息支出,因此,體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的融資成本較低。

(4)融資風(fēng)險(xiǎn)不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化融資過(guò)程中,使得證券資產(chǎn)與發(fā)起人的整體風(fēng)險(xiǎn)相隔離,可避免企業(yè)融資過(guò)程中的整體信用風(fēng)險(xiǎn)暴露,降低了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)資產(chǎn)證券化還存在股東財(cái)富增加效應(yīng),增加了發(fā)起人的自由現(xiàn)金流,SPV可通過(guò)實(shí)施積極的資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值,發(fā)起人也可通過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)獲得剩余索取權(quán)。

(5)融資效率不同。 體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化融資實(shí)現(xiàn)了籌資者與投資者的雙贏,提高了融資效率。

(6)對(duì)企業(yè)的約束和控制權(quán)不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的融資中,ABS投資者只對(duì)SPV的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在限制,對(duì)原始權(quán)益人不夠成投資關(guān)系,對(duì)企業(yè)沒(méi)有直接的約束權(quán)利,并不會(huì)導(dǎo)致發(fā)起人企業(yè)的股權(quán)分散和股東收益攤薄,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)企業(yè)的約束。

(7)投資者收益來(lái)源不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化通過(guò)把兌付來(lái)源從原始權(quán)益人中隔離出來(lái),改變了證券持有人對(duì)企業(yè)兌付的依賴(lài)性。資產(chǎn)支持證券投資者的償付請(qǐng)求并不直接針對(duì)發(fā)起人企業(yè),而是來(lái)源于證券化資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流及信用增級(jí)機(jī)構(gòu)。

(8)應(yīng)用條件不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化融資通常是將多個(gè)發(fā)起人所需融資的資產(chǎn)集中成一個(gè)資產(chǎn)集合進(jìn)行證券化,證券化資產(chǎn)的范圍可以包括將許多不同地域、不同企業(yè)以及不同的期限的具有預(yù)期穩(wěn)定現(xiàn)金流量的資產(chǎn),應(yīng)用范圍廣,而且未來(lái)現(xiàn)金流越多,可支持的融資規(guī)模越大。這樣就可使那些本來(lái)沒(méi)有資格進(jìn)入資本市場(chǎng)融資的企業(yè)可以獲得資本市場(chǎng)融資渠道。由于獲得高評(píng)級(jí)的證券發(fā)生違約破產(chǎn)的比例很低,證券化融資可以使投資者放心,從而拓展了體育產(chǎn)業(yè)投資主體。

(9)對(duì)應(yīng)于資產(chǎn)負(fù)債表的位置及項(xiàng)目不同。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表左方的“資產(chǎn)”項(xiàng),如應(yīng)收賬款,反映了資產(chǎn)負(fù)債表左側(cè)的“資產(chǎn)融資”方式,證卷化的基礎(chǔ)資產(chǎn)未來(lái)產(chǎn)生的現(xiàn)金流,其融資活動(dòng)并不反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,是一種表外融資方式,在不改變企業(yè)資本的情況下降低了資產(chǎn)存量。改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。

二、體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的適用條件

一般地,當(dāng)體育產(chǎn)業(yè)需要籌集新的資金時(shí),在下列情況下:1.體育產(chǎn)業(yè)融資成本較高,但將部分能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)隔離進(jìn)行融資將會(huì)改善體育產(chǎn)業(yè)融資狀況;2.體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的盈利性、流動(dòng)性及信用水平一般;3.體育產(chǎn)業(yè)受到資本約束或其他管制;4.體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不大或成立時(shí)間不久;5.具有信用增級(jí)和信用評(píng)級(jí)所需的數(shù)據(jù)資料;6.為了獲得更多的、成本更低的或持續(xù)的資金來(lái)源。

三、體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

體育產(chǎn)業(yè)融資與體育產(chǎn)業(yè)投資緊密相連,互為因果,體育產(chǎn)業(yè)投資證券化是快速實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)融資的必經(jīng)之路,體育產(chǎn)業(yè)融資及融資渠道對(duì)我國(guó)體育事業(yè)最有力的發(fā)展是啟動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的有利于推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)的現(xiàn)代化和規(guī)范化發(fā)展。

四、發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的政策措施與建議

1.建立政府主導(dǎo)型的體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。2.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化的一級(jí)市場(chǎng)。3.大力培育機(jī)構(gòu)投資者、對(duì)機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)放體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。4.建立高效的體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)人才市場(chǎng)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

第2篇:資產(chǎn)證券化含義范文

(一)所謂的資產(chǎn)證券化,就是將金融機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)持有的缺乏流動(dòng)性、未來(lái)能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行重組,以原始資產(chǎn)為擔(dān)保,創(chuàng)設(shè)可以在金融市場(chǎng)上銷(xiāo)售和流通的金融產(chǎn)品(證券)。

(二)資產(chǎn)證券化的種類(lèi)。資產(chǎn)證券化包括實(shí)體資產(chǎn)的證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。

(三)可進(jìn)行證券化的資產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

1.能在未來(lái)產(chǎn)生可以預(yù)測(cè)的穩(wěn)定的現(xiàn)金流量。

2.現(xiàn)金流量的期限、結(jié)構(gòu)清晰。

3.保持一定時(shí)期的低違約率、低損失率的歷史記錄。

4.本息的償還分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)的存續(xù)期內(nèi)。

5.原所有者已持有該資產(chǎn)一段時(shí)間,且資產(chǎn)達(dá)到一定的信用標(biāo)準(zhǔn)。

6.該資產(chǎn)具有標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的合同條款。

二、煤炭企業(yè)采取資產(chǎn)證券化方式融資的有利方面

1.不增加負(fù)債的同時(shí),獲得新的增量資金煤炭企業(yè)以采礦權(quán)收益進(jìn)行的資產(chǎn)證券化采用的是表外融資的模式,因此在移出資產(chǎn)的同時(shí),煤炭企業(yè)將獲得新的增量資金,使得發(fā)起人在不影響資產(chǎn)負(fù)債率的情況下,獲得了發(fā)展資金。

2.資金使用靈活煤炭企業(yè)資產(chǎn)證券化融資,其實(shí)質(zhì)是對(duì)未來(lái)一定時(shí)期凈現(xiàn)金流的買(mǎi)斷,而對(duì)募集資金的使用并無(wú)限制。因此,與銀行貸款、發(fā)行股票等傳統(tǒng)融資方式相比,資產(chǎn)證券化融資具有資金使用靈活的特點(diǎn),便于煤炭企業(yè)整體調(diào)配使用資金。

3.規(guī)避宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)在政府實(shí)施銀根緊縮政策的趨勢(shì)下,依賴(lài)銀行貸款的煤炭企業(yè),其發(fā)展將受到制約。而資產(chǎn)證券化項(xiàng)目則由于募集資金在企業(yè)資產(chǎn)證券化發(fā)行時(shí)已經(jīng)一次性全部到位,即可規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

4.規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)煤炭行業(yè)具有明顯的周期性特征,因此,取得銀行貸款的難易程度、貸款利率的高低與行業(yè)景氣度密切相關(guān)。資產(chǎn)證券化項(xiàng)目不僅可使煤炭企業(yè)在資產(chǎn)證券化發(fā)行時(shí)全部募集的資金到位,更可在未來(lái)3~5年期內(nèi)向擔(dān)保銀行支付對(duì)價(jià),保證了資金的使用安全。

5.籌資成本較低與目前享受優(yōu)惠政策的同期銀行貸款利率(即按照基準(zhǔn)利率下浮10%)的票面利率相比,實(shí)施資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資的成本能降低約60~100個(gè)基點(diǎn)。

6.資金使用期限較長(zhǎng)目前管理層對(duì)于發(fā)行5年期、具有一定規(guī)模的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品持支持的態(tài)度。與期限在一年以?xún)?nèi)的流動(dòng)資金貸款或逐年評(píng)議的長(zhǎng)期貸款相比,資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資無(wú)疑具有資金使用期限較長(zhǎng)的特點(diǎn),有助于煤炭企業(yè)長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目的資金使用需求。

7.具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響企業(yè)資產(chǎn)證券化作為國(guó)內(nèi)新興的金融衍生產(chǎn)品,在相關(guān)法規(guī)、細(xì)則尚未完善的背景下,能夠順利實(shí)施完畢,對(duì)于煤炭企業(yè)而言,不僅抓住了一次融資的優(yōu)良先機(jī),鋪展開(kāi)一個(gè)融資潛力巨大的良好平臺(tái),更于無(wú)形中在全國(guó)范圍內(nèi)起到了宣傳、樹(shù)立企業(yè)形象的作用。

三、資產(chǎn)證券化程序

1.成立SPV。由投資機(jī)構(gòu)組建一個(gè)特別目標(biāo)公司SPV。在組建SPV時(shí)必須做到:債務(wù)限制、設(shè)立獨(dú)立董事、保持分立性、滿(mǎn)足禁止性要求。

2.信用增級(jí)。為吸引投資者并降低融資成本,必須對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行信用增級(jí),以提高發(fā)行證券的信用級(jí)別。對(duì)于煤炭企業(yè)的信用增級(jí)可采用內(nèi)部信用增級(jí)和外部信用增級(jí)兩種方式。內(nèi)部信用增級(jí)通過(guò)發(fā)行優(yōu)先級(jí)債券和次級(jí)債券的方式實(shí)現(xiàn)。外部信用增級(jí)主要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.信用評(píng)級(jí)。在完成信用增級(jí)后,由評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行正式的發(fā)行評(píng)級(jí),并向投資者公布最終的評(píng)級(jí)結(jié)果。信用等級(jí)越高,表明證券的風(fēng)險(xiǎn)越低,從而能夠降低發(fā)行成本。

4.發(fā)售證券。由SPV在資本市場(chǎng)中發(fā)行證券募集資金,并將資金用于購(gòu)買(mǎi)被證券化的資產(chǎn)。

5.資產(chǎn)出售。SPV獲得募集資金后,先支付聘請(qǐng)的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)費(fèi)用,再以《資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議》的方式由SPV向煤炭企業(yè)購(gòu)買(mǎi)采礦權(quán)收益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)出售。

6.服務(wù)商實(shí)施資產(chǎn)和資金管理。服務(wù)商對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)組合進(jìn)行管理,其管理的主要內(nèi)容是收取、記錄采礦權(quán)收益產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入,并把全部收入存入托管銀行的收款專(zhuān)用賬戶(hù)中。

7.清償本息。SPV委托托管銀行按時(shí)足額向投資者支付本息。本息清償完畢,各種合同終止,全過(guò)程結(jié)束。

四、資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理對(duì)財(cái)務(wù)和稅收的影響

1.財(cái)務(wù)影響資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理可以分為表外處理和表內(nèi)處理兩類(lèi)。這兩種確認(rèn)方法將帶來(lái)不同的財(cái)務(wù)影響:表外處理將流動(dòng)性較差的證券化資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)出的同時(shí)確認(rèn)損益,通??梢越档桶l(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債率,改善其資本結(jié)構(gòu),有利于發(fā)起人再融資,且有積極的財(cái)務(wù)影響;表內(nèi)處理將證券化資產(chǎn)保留在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),將獲得的資金確認(rèn)為借款,通常會(huì)提高發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債率,不利于發(fā)起人再融資,具有消極的財(cái)務(wù)影響。實(shí)踐中,資產(chǎn)證券化的目的在于將流動(dòng)性差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金收入,且多數(shù)公司關(guān)心財(cái)務(wù)報(bào)表的負(fù)債水平,希望保持適度的財(cái)務(wù)杠桿比率。而金融機(jī)構(gòu)為提高資本充足率,也希望減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的總額,因此發(fā)起人都傾向于將證券化作為銷(xiāo)售處理。

2.稅收影響資產(chǎn)證券化過(guò)程中要涉及的稅種較多,包括所得稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅等。如果將資產(chǎn)證券化作為一項(xiàng)“真實(shí)銷(xiāo)售”作表外處理,發(fā)起人將確認(rèn)相關(guān)的損益。我國(guó)稅法規(guī)定發(fā)起人對(duì)確認(rèn)的收益應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,確認(rèn)的損失可沖抵應(yīng)納稅所得。發(fā)起人向SPV轉(zhuǎn)移資產(chǎn)作為銷(xiāo)售資產(chǎn)處理應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅,并按購(gòu)銷(xiāo)合同稅率征收印花稅。因資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)往往涉及金額巨大,對(duì)其征收營(yíng)業(yè)稅將帶來(lái)沉重的稅收負(fù)擔(dān),在一定程度上抵消了證券化融資的成本優(yōu)勢(shì)。另外,如果將資產(chǎn)證券化作為“擔(dān)保融資”來(lái)進(jìn)行表內(nèi)處理,發(fā)起人不確認(rèn)損益,從而不需要繳納所得稅。另外,發(fā)起人向SPV轉(zhuǎn)移資產(chǎn)屬于轉(zhuǎn)移質(zhì)押資產(chǎn),可以不用繳納營(yíng)業(yè)稅,但應(yīng)按借款合同稅率繳納印花稅。

五、煤炭企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)證券化中須注意的問(wèn)題

作為一種在國(guó)內(nèi)開(kāi)始發(fā)展的較新的融資工具,煤炭企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)證券化過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)募集資金投向問(wèn)題。通過(guò)資產(chǎn)證券化借入的資金一般規(guī)模比較大,因此必須要對(duì)資金的使用做整體規(guī)劃,避免不必要的資金閑置。

第3篇:資產(chǎn)證券化含義范文

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化;信貸;金融

資產(chǎn)證券化20世紀(jì)70年源于美國(guó),如今已成為當(dāng)前全球金融市場(chǎng)最具活力的金融創(chuàng)新產(chǎn)品之一。資產(chǎn)證券化就是把缺乏流動(dòng)性、但有預(yù)期未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來(lái),形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券。實(shí)質(zhì)是融資者將被證券化的金融資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,而金融資產(chǎn)的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢圆晦D(zhuǎn)讓。作為一項(xiàng)金融技術(shù),資產(chǎn)證券化在發(fā)達(dá)國(guó)家的使用非常普遍,目前美國(guó)一半以上的住房抵押貸款、3/4以上的汽車(chē)貸款是靠發(fā)行資產(chǎn)支持證券提供的。在我國(guó)由于銀行有“短存長(zhǎng)貸”的矛盾,資產(chǎn)管理公司也有回收不良資產(chǎn)的壓力,資產(chǎn)證券化因此得到了積極響應(yīng)。

一、資產(chǎn)證券化的含義和實(shí)現(xiàn)過(guò)程

資產(chǎn)證券化是在資本市場(chǎng)上進(jìn)行直接融資的一種方式,與發(fā)行其他金融產(chǎn)品(例如債券及股票)類(lèi)似,資產(chǎn)證券化發(fā)行人在資本市場(chǎng)交易中是通過(guò)向投資者發(fā)行資產(chǎn)來(lái)支持證券進(jìn)行融資。不同之處在于,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的還款來(lái)源是一系列未來(lái)可回收的現(xiàn)金流,產(chǎn)生這些現(xiàn)金流的資產(chǎn)可以作為基礎(chǔ)抵押資產(chǎn)對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品起到支持作用。因此,資產(chǎn)證券化實(shí)質(zhì)是出售未來(lái)可回收的現(xiàn)金流從而獲得融資。廣義的資產(chǎn)證券化是指某一資產(chǎn)或資產(chǎn)組合采取證券化資產(chǎn)這一價(jià)值形態(tài)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式,包括以下四類(lèi):1.實(shí)體資產(chǎn)證券化:即實(shí)體資產(chǎn)向證券資產(chǎn)轉(zhuǎn)換,是以實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行證券并上市的過(guò)程。2.信貸資產(chǎn)證券化:即把欠流動(dòng)性但有未來(lái)現(xiàn)金流的信貸資產(chǎn)(如銀行的貸款,企業(yè)應(yīng)收帳款等)經(jīng)過(guò)重組形成資產(chǎn)池,并以此為基礎(chǔ)發(fā)行證券。3.證券資產(chǎn)證券化:即將證券或證券組合作為基礎(chǔ)資產(chǎn),再以其產(chǎn)生的現(xiàn)金流或與現(xiàn)金流相關(guān)的變量為基礎(chǔ)發(fā)行證券。4.現(xiàn)金資產(chǎn)證券化:是指現(xiàn)金的持有者通過(guò)投資將現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為證券的過(guò)程。[1]

概括地講,一次完整的證券化融資基本流程是:1.確立基礎(chǔ)資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池。2.設(shè)立特別目的載體,即專(zhuān)門(mén)為資產(chǎn)證券化而設(shè)立的一個(gè)特別法律實(shí)體。3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人的地方轉(zhuǎn)移給SPV是結(jié)構(gòu)重組中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。4.信用增級(jí),為吸引投資者并降低融資成本,必須對(duì)作為資產(chǎn)證券化最終產(chǎn)品的資產(chǎn)支持證券進(jìn)行信用增級(jí),以提高所發(fā)行證券信用級(jí)別。5.信用評(píng)級(jí)。6.發(fā)售證券,信用評(píng)級(jí)完成并公布結(jié)果后,SPV將經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí)資產(chǎn)支持證券交給證券承銷(xiāo)商去承銷(xiāo)。7.支付對(duì)價(jià)。8.管理資產(chǎn)池。9.清償證券,按照證券發(fā)行時(shí)說(shuō)明書(shū)的約定,在證券償付日,SPV將委托受托人按時(shí),足額地向投資者償付息。[2]

二、資產(chǎn)證券化在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)

2005年,資產(chǎn)證券化在千呼萬(wàn)喚中終于揭開(kāi)其神秘面紗,中國(guó)的資產(chǎn)證券化已經(jīng)起航。毫無(wú)疑問(wèn),資產(chǎn)證券化已成為金融產(chǎn)品中的一員,在金融市場(chǎng)中占據(jù)不可估量的地位。目前現(xiàn)有資產(chǎn)證券化形式有房貸資產(chǎn)證券化(MBS)其中最為代表性的是“建行”住房抵押資產(chǎn)證券化,通過(guò)實(shí)行資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離,信用增級(jí),資產(chǎn)重組。信貸資產(chǎn)證券化(ABS)較熟悉的有“國(guó)開(kāi)行”的資產(chǎn)證券化方案。與“建行”不同的是“國(guó)開(kāi)行”資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)是非住房抵押貸款。“國(guó)開(kāi)行”主要職能是通過(guò)向政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)項(xiàng)目提供長(zhǎng)期融資,以支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!皣?guó)開(kāi)行”以其擁有在煤電郵運(yùn)、通信、市政公共設(shè)施等“兩基一支”領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)作為資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),進(jìn)行資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)方案設(shè)計(jì)。[3]另一個(gè)ABS的典范是“莞深”高速融資一、二期的未來(lái)現(xiàn)金流作為資產(chǎn)池,通過(guò)“廣發(fā)證券”設(shè)立專(zhuān)設(shè)計(jì)劃,由兩個(gè)獨(dú)立的實(shí)體,廣發(fā)證券股份有限公司和中國(guó)工商銀行進(jìn)行管理。

我國(guó)積極迎合資產(chǎn)證券化趨勢(shì)無(wú)論從宏觀上還是從微觀上都有其客觀必然性。就宏觀而言,積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化向深層次發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀選擇。

就微觀而言,資產(chǎn)證券化就更是一種必然選擇。[4]首先,我國(guó)積極推出資產(chǎn)證券化創(chuàng)新,是有效解決國(guó)有企業(yè)過(guò)高的資產(chǎn)負(fù)債率問(wèn)題的客觀選擇。其次,資產(chǎn)證券化是從實(shí)際出發(fā)及時(shí)有效解決銀行不良資產(chǎn)過(guò)多問(wèn)題的客觀選擇。再次,資產(chǎn)證券化是實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行住房抵押貸款資產(chǎn)流動(dòng)性問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。最后,資產(chǎn)證券化是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)迎接加人WTO后嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的必然選擇。

三、我國(guó)目前推行資產(chǎn)證券化的障礙及對(duì)策

(一)信用限制

缺乏被市場(chǎng)投資者所普遍接受和認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),是我國(guó)目前開(kāi)展資產(chǎn)證券化面臨的障礙之一。我國(guó)目前已擁有資產(chǎn)保證機(jī)構(gòu)100多家,但從數(shù)量上看已經(jīng)不少,但質(zhì)量欠佳。這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)多為金融機(jī)構(gòu)籌建,不符合中立、規(guī)范的要求,甚至可能為了推行資產(chǎn)證券化而肆意美化資產(chǎn),隨意提高其信用級(jí)別。這個(gè)問(wèn)題是不能在短期內(nèi)解決的,只有通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作(如美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)普爾),逐步建立起在國(guó)內(nèi)有一定權(quán)威性,在國(guó)際上有一定影響力的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

(二)法律限制

目前中國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)法規(guī),如《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等已經(jīng)頒布,但有關(guān)資產(chǎn)證券化方面的法規(guī)還幾乎是一片空白。有些現(xiàn)行法律法規(guī)與證券化業(yè)務(wù)之間還存在著某些沖突。如《破產(chǎn)法》規(guī)定:超額抵押部分仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)而進(jìn)人清算財(cái)產(chǎn)行列。這樣特設(shè)信托機(jī)構(gòu)的優(yōu)先追索權(quán)和破產(chǎn)隔離就無(wú)法實(shí)現(xiàn);《公司法》規(guī)定:公司設(shè)立的必要條件之一是“有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件”,而特設(shè)信托機(jī)構(gòu)作為一“空殼公司”設(shè)立的實(shí)質(zhì)意義在于實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離,在形式上并不符合《公司法》的要求。再例如,我國(guó)民法通則中規(guī)定:合同當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)必須經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人同意。但這在資產(chǎn)證券化過(guò)程中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)[5]。民法通則還規(guī)定:債券轉(zhuǎn)讓過(guò)程中轉(zhuǎn)讓方不能從中獲利。但資產(chǎn)證券化過(guò)程中,被證券化資產(chǎn)的利息率收人要高于支付給投資者的利息率。這當(dāng)中存在利差,商業(yè)銀行作為原始權(quán)益人理應(yīng)獲利。

(三)稅收和會(huì)計(jì)制度方面的限制

資產(chǎn)證券化過(guò)程設(shè)計(jì)到許多會(huì)計(jì)處理問(wèn)題,主要包括表外處理、合并報(bào)表和收益、損失的確認(rèn)等。目前,我國(guó)相應(yīng)的資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理制度是一片空白。

對(duì)于上述資產(chǎn)證券化過(guò)程中的一系列限制問(wèn)題,我們只能通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建中國(guó)資產(chǎn)證券化方面的規(guī)范法律體系、會(huì)計(jì)體系和稅收體系來(lái)解決.當(dāng)然,這些體系的構(gòu)建具有很大的復(fù)雜性和難度。我們可以根據(jù)目前正逐步開(kāi)展的諸如住宅抵押資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù).判定具體的法律暫行條例、會(huì)計(jì)淮則和征稅原則。

四、綜述

必須指出的是,資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)金融創(chuàng)新工程,而金融創(chuàng)新的推出必然同時(shí)要求我們加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范可能由金融創(chuàng)新引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,我國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)證券化從業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式、證券化的組合、收益來(lái)源和分配進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,以防止資產(chǎn)證券化成為某些人的新型“圈錢(qián)”工具,損害投資者利益。

總之,資產(chǎn)證券化作為一種全新的融資方式,無(wú)論從自身發(fā)展看,還是從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,它對(duì)于我國(guó)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。我們?cè)诟纳仆獠織l件,促使資產(chǎn)證券化不斷成熟的同時(shí),可本著先易后難的原則,通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步謹(jǐn)慎地在我國(guó)大面積推行資產(chǎn)證券化。只有前期的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作做好了,條件成熟了,資產(chǎn)證券化才能更好、更順、更快地推廣,并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]Joseph Hu.資產(chǎn)證券化理論與實(shí)務(wù)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.1-8.

[2]魏志宏.資產(chǎn)證券化在中國(guó)的可行性與問(wèn)題[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2000.

[3]崔廣強(qiáng).資產(chǎn)證券化在我國(guó)的發(fā)展前景[J].理論學(xué)習(xí),2000(9).

[4]馬尚平.中國(guó)實(shí)施資產(chǎn)證券化的問(wèn)題及對(duì)策[J].黨政干部論壇,2000(10).

第4篇:資產(chǎn)證券化含義范文

金融危機(jī)使得資產(chǎn)證券化市場(chǎng)岌岌可危,而在這關(guān)口上,我國(guó)的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)還在進(jìn)行。2005年,中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行初步探索實(shí)施了總額為200億元左右的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù);2007年底,浦東發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)也相繼開(kāi)展了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù);2008年,中信銀行和招商銀行分別發(fā)售完成了首單資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,浙江招商銀行也推出了首單中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。在資產(chǎn)證券化面臨一系列問(wèn)題的背景下,本文緊密結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)我國(guó)實(shí)施資產(chǎn)證券化進(jìn)行了思考,在分析我國(guó)資產(chǎn)證券化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,就資產(chǎn)證券化的理論依據(jù)、我國(guó)進(jìn)一步實(shí)施資產(chǎn)證券化的必要性和面臨的問(wèn)題進(jìn)行初步探討,以期對(duì)我國(guó)深入實(shí)施資產(chǎn)證券化有所裨益。

一、資產(chǎn)證券化理論簡(jiǎn)述

1.資產(chǎn)證券化的含義。資產(chǎn)證券化是指通過(guò)在資本市場(chǎng)發(fā)行證券籌資的一種直接融資方式。資產(chǎn)證券化的概念有幾種不同的表述方式,其中美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)界定資產(chǎn)證券化是“將企業(yè)(賣(mài)方)不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變成為資本市場(chǎng)上可銷(xiāo)售和流通的金融產(chǎn)品的過(guò)程。在該過(guò)程中存量資產(chǎn)被賣(mài)給一個(gè)特設(shè)交易載體(SPV)或中介機(jī)構(gòu),而SPV或中介機(jī)構(gòu)通過(guò)向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券以獲取資金”。這就是說(shuō),資產(chǎn)證券化將缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)現(xiàn)金流收入的金融資產(chǎn)匯集起來(lái),使之形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)換成在金融市場(chǎng)上可以出售和流通的證券,并據(jù)以融資。資產(chǎn)證券化的核心在于對(duì)金融資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重組,使其定價(jià)和重新配置更為有效,從而使參與各方均受益。資產(chǎn)證券化有多種形式,主要有金融資產(chǎn)證券化(商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券化、汽車(chē)貸款債權(quán)證券化、租賃債權(quán)證券化以及應(yīng)收賬款債權(quán)證券化)和不動(dòng)產(chǎn)證券化(不動(dòng)產(chǎn)有限合伙、不動(dòng)產(chǎn)投資信托)。

2.資產(chǎn)證券化產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。資產(chǎn)證券化起源于20世紀(jì)70年代美國(guó)商業(yè)銀行為轉(zhuǎn)嫁信用風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的金融創(chuàng)新,最早它是商業(yè)銀行由于受到投資銀行和共同基金的沖擊,為提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和改善經(jīng)營(yíng)狀況而創(chuàng)造的一種金融衍生產(chǎn)品。它是近30年來(lái)世界金融領(lǐng)域最重大和發(fā)展最迅速的金融創(chuàng)新工具。支持資產(chǎn)證券化的理論有如下四類(lèi):

(1)預(yù)期收入理論。預(yù)期收入理論的產(chǎn)生遠(yuǎn)早于資產(chǎn)證券化的產(chǎn)生,二者在時(shí)間上雖然相距甚遠(yuǎn),但預(yù)期收入理論已蘊(yùn)含著資產(chǎn)證券化的思想成分。預(yù)期收入理論認(rèn)為,無(wú)論是貸款或者是證券的變現(xiàn)能力,都是以未來(lái)收入為基礎(chǔ)的,即便是長(zhǎng)期貸款,只要有借款人的收入作保證,就不至于影響銀行的流動(dòng)性,它所強(qiáng)調(diào)的不是放款的用途,也不是擔(dān)保品,而是借款人的預(yù)期投入。資產(chǎn)證券化強(qiáng)調(diào)證券化資產(chǎn)未來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,正是借鑒這一思想并以此為基礎(chǔ)的。因此可以說(shuō),預(yù)期收入理論的思想是資產(chǎn)證券化的理論來(lái)源。

(2)金融創(chuàng)新制約理論。該理論指出,金融產(chǎn)品創(chuàng)新是一個(gè)組織對(duì)它所受制約的反應(yīng),制約的內(nèi)容主要包括法規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)以及風(fēng)險(xiǎn)等。銀行資產(chǎn)證券化是在金融業(yè)革新浪潮中產(chǎn)生的一種資產(chǎn)管理創(chuàng)新,它同樣是在金融行為與金融環(huán)境的沖突中誕生的??梢?jiàn),金融創(chuàng)新制約理論解釋了銀行資產(chǎn)證券化的產(chǎn)生,即銀行資產(chǎn)證券化是對(duì)金融法規(guī)(如《巴塞爾協(xié)議》及各國(guó)金融管制法等)的具體實(shí)施,而強(qiáng)化金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和分散風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)則是銀行資產(chǎn)證券化的兩大動(dòng)力。

(3)資金缺口理論。資金缺口是指那些在一定時(shí)限內(nèi)到期或需要根據(jù)最新市場(chǎng)利率重新確定利率的資產(chǎn)與負(fù)債(即利率敏感性資產(chǎn)與利率敏感性負(fù)債)之間的差額。用公式表示為:資金缺口(GAP)=利率敏感性資產(chǎn)(RSA)-利率敏感性負(fù)債(RSL)。當(dāng)市場(chǎng)利率變動(dòng)時(shí),資金缺口的數(shù)值會(huì)直接影響到銀行的利息收入。一般而言,銀行資金缺口的絕對(duì)值愈大,則銀行承擔(dān)的利率風(fēng)險(xiǎn)也就愈大。而銀行通過(guò)實(shí)施資產(chǎn)證券化,則有助于轉(zhuǎn)移自身的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)持續(xù)期缺口理論。持續(xù)期是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德里克麥考勒于1938年提出的,最初它是作為衡量固定收益?zhèn)膶?shí)際償還期的一個(gè)概念。20世紀(jì)70年代后,隨著西方各國(guó)商業(yè)銀行面臨利率風(fēng)險(xiǎn)的增大,持續(xù)期概念被逐漸推廣應(yīng)用于所有固定收入金融工具市場(chǎng)價(jià)格的計(jì)算上,也應(yīng)用于商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理之中。持續(xù)期是固定收入金融工具所有預(yù)期現(xiàn)金流入量的加權(quán)平均時(shí)間,或是固定收入金融工具未來(lái)現(xiàn)金流量相對(duì)于其價(jià)格變動(dòng)基礎(chǔ)上計(jì)算的平均時(shí)間。

3.資產(chǎn)證券化的流程。資產(chǎn)證券化的實(shí)施步驟如下:

(1)確定融資目標(biāo)并組建基礎(chǔ)資產(chǎn)池。交易發(fā)起人(即原始權(quán)益人)根據(jù)自身融資需求確定融資目標(biāo),選擇適合證券化且符合融資目標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)組成資產(chǎn)池。

(2)設(shè)立SPV。SPV是資產(chǎn)證券化運(yùn)作的關(guān)鍵性載體,其主要職能涵蓋了整個(gè)資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程。

(3)資產(chǎn)出售或委托。設(shè)立SPV之后,交易發(fā)起人將基礎(chǔ)資產(chǎn)出售給SPV。在資產(chǎn)出售以后,即使發(fā)起人遭到破產(chǎn)清算,已出售資產(chǎn)也不會(huì)被列入清算財(cái)產(chǎn)范圍,即實(shí)行基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人資產(chǎn)的“破產(chǎn)隔離”。

(4)信用增級(jí)。對(duì)證券化資產(chǎn)進(jìn)行信用增級(jí),目的是吸引更多的投資者并降低融資成本,使證券的信用水平更好地滿(mǎn)足投資者的需要,提高所發(fā)行證券的信用等級(jí)。

(5)信用評(píng)級(jí)和證券發(fā)售。證券化資產(chǎn)信用增級(jí)后,SPV將再次聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)將要發(fā)行的證券進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí)。證券評(píng)級(jí)后,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并隨時(shí)根據(jù)資產(chǎn)信用質(zhì)量的變化,對(duì)已評(píng)定的證券級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。之后,將由證券承銷(xiāo)商負(fù)責(zé)向投資者發(fā)售證券。

(6)支付資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。SPV從證券承銷(xiāo)商那里獲得證券發(fā)行收入后,先向聘請(qǐng)的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用,再按資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,把發(fā)行收入支付給發(fā)行人。

(7)資產(chǎn)管理與資產(chǎn)收益回收。服務(wù)商對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)組合進(jìn)行管理,收取、記錄資產(chǎn)組合中產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入,并將全部收入存入事先指定的受托銀行,受托銀行按約定建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),并按時(shí)向投資者支付本金和利息。

(8)還本付息。在規(guī)定的證券償還日,SPV將委托受托銀行按時(shí)足額地向投資者支付本息。

二、我國(guó)資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代初,我國(guó)金融界就開(kāi)始了資產(chǎn)證券化的探索:1992年,海南三亞開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司發(fā)行2億元的地產(chǎn)投資債券;2004年4月,中國(guó)工商銀行寧波市分行第一次采用資產(chǎn)證券化方式處置26.02億元債權(quán)資產(chǎn);2005年3月,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行分別獲準(zhǔn)進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化的試點(diǎn),隨后,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的41.77億元“開(kāi)元2005-1信貸資產(chǎn)支持證券”和建行的30.19億元“建元2005-1個(gè)人住房抵押貸款信托”成功發(fā)行。從整體上看,我國(guó)資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)規(guī)模較小,交易尚不活躍。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),從2005年我國(guó)發(fā)行第一只證券化產(chǎn)品到2008年10月,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品總金額為620億元人民幣。而在近幾年中,我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展迅速,到2008年9月發(fā)行債券已經(jīng)達(dá)到145000億元的規(guī)模,而資產(chǎn)證券化產(chǎn)品占比僅為0.4%。值得欣喜的是,盡管目前國(guó)際金融市場(chǎng)正面臨波動(dòng),然而我國(guó)的資產(chǎn)證券化并沒(méi)有停止發(fā)展的步伐。2008年,中信銀行與招商銀行各自在10月10日和10月31日發(fā)售完成了其首單以對(duì)公貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)支持的證券化項(xiàng)目。浙商銀行于2008年11月中旬發(fā)行額度為6.96億元的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券,浙商銀行由此成為國(guó)內(nèi)首家開(kāi)展中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)。

在中信銀行的信銀2008-1CLO項(xiàng)目中,基礎(chǔ)資產(chǎn)池金額總計(jì)40.77億元人民幣,并以資產(chǎn)池本息現(xiàn)金流為基礎(chǔ)發(fā)行了三檔優(yōu)先級(jí)證券、一檔次優(yōu)先級(jí)證券以及一檔次級(jí)證券。其中:A1-1檔與A1-2檔固定利率優(yōu)先級(jí)證券分別定價(jià)年利率4.45%與4.65%;A2檔浮息優(yōu)先級(jí)證券定價(jià)一年期存款利率再加0.99%;B檔次優(yōu)先級(jí)證券定價(jià)一年期存款利率再加2.28%。在招商銀行的招元2008-1CLO項(xiàng)目中,基礎(chǔ)資產(chǎn)池金額總計(jì)40.92億元人民幣,并以資產(chǎn)池本息現(xiàn)金流為基礎(chǔ)發(fā)行了兩檔優(yōu)先級(jí)證券、一檔次優(yōu)先級(jí)證券以及一檔次級(jí)證券。其中:A1檔固定利率優(yōu)先級(jí)證券定價(jià)年利率4.26%;A2檔浮息優(yōu)先級(jí)證券定價(jià)一年期存款利率再加1.40%;B檔次優(yōu)先級(jí)證券定價(jià)一年期存款利率再加2.35%。

三、我國(guó)進(jìn)一步實(shí)施資產(chǎn)證券化的必要性

1.資產(chǎn)證券化有助于化解不良資產(chǎn)。我國(guó)銀行業(yè)作為間接融資的主體承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大部分風(fēng)險(xiǎn),而資產(chǎn)證券化的引進(jìn)則為我國(guó)的銀行業(yè)提供了一條減少和降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。通過(guò)資產(chǎn)證券化運(yùn)作,銀行可以對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高銀行抗風(fēng)險(xiǎn)能力;通過(guò)資產(chǎn)證券化運(yùn)作,銀行還可以將部分信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金資產(chǎn),提高資本充足率,改善銀行的經(jīng)營(yíng)狀況。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),資產(chǎn)證券化可以給企業(yè)提供一條擺脫三角債困擾、化解應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬難題的新途徑。

2.提供了更為廣泛的融資、投資渠道。實(shí)施資產(chǎn)證券化有利于擴(kuò)大企業(yè)的融資手段,企業(yè)融資除了發(fā)行股票和企業(yè)債券、向銀行貸款,還可以使用資產(chǎn)證券化對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,將沉淀的資金盤(pán)活,將呆滯的資產(chǎn)變現(xiàn),既可解決企業(yè)資金短缺的難題,又能變不良資產(chǎn)為有用資產(chǎn),化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還可提高企業(yè)資本運(yùn)作的效率。同時(shí),資產(chǎn)證券化為社?;?、保險(xiǎn)商、證券投資基金和其他投資者提供了新的投資工具,提供了更為廣泛的投資渠道。另外,資產(chǎn)證券化的分級(jí)結(jié)構(gòu)可以滿(mǎn)足不同投資者的不同風(fēng)險(xiǎn)偏好,還能吸納社會(huì)上的部分游資,有助于緩解流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。

3.有助于促進(jìn)耐用消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展。住宅、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品行業(yè)是資金密集型行業(yè),需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定的貸款支持。由于我國(guó)利率市場(chǎng)化程度不高,因而銀行不愿意發(fā)放固定利率貸款。而實(shí)施資產(chǎn)證券化可解決房貸、車(chē)貸難的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),房貸和車(chē)貸都需要比較長(zhǎng)的還款周期,銀行可以通過(guò)資產(chǎn)證券化加快現(xiàn)金周轉(zhuǎn)、提高效益,這樣,銀行發(fā)放固定利率貸款的意愿增強(qiáng),耐用消費(fèi)品行業(yè)融資渠道單一問(wèn)題便得以解決。從這個(gè)角度來(lái)看,資產(chǎn)證券化有助于促進(jìn)房地產(chǎn)、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品行業(yè)的繁榮。由上述分析可見(jiàn),資產(chǎn)證券化拓寬了銀行的融資、投資渠道,有利于銀行提高效率和效益。當(dāng)前的金融危機(jī)有著其自身的深刻原因,而資產(chǎn)證券化作為一種商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理手段和創(chuàng)新工具,不應(yīng)因此次金融危機(jī)而被否定。適當(dāng)?shù)慕鹑趧?chuàng)新對(duì)于我國(guó)的金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)都是十分必要的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持實(shí)施資產(chǎn)證券化。

四、實(shí)施資產(chǎn)證券化面臨的問(wèn)題

1.資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)。資產(chǎn)證券化的發(fā)展,需要一個(gè)成熟的、有一定廣度和深度的資本市場(chǎng)。就目前而言,我國(guó)的資本市場(chǎng)還不夠成熟,市場(chǎng)仍帶有一定的行政色彩。

2.證券評(píng)級(jí)業(yè)不規(guī)范。對(duì)證券化的資產(chǎn)進(jìn)行信用評(píng)估定級(jí)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),目前我國(guó)的證券評(píng)級(jí)業(yè)運(yùn)作尚不規(guī)范,信用評(píng)估不細(xì),信用評(píng)級(jí)透明度不高,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),而且很多評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都與政府、企業(yè)、銀行、證券公司等有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,很難做到獨(dú)立、公正地評(píng)估。

第5篇:資產(chǎn)證券化含義范文

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化;現(xiàn)實(shí)障礙;解決機(jī)制

資產(chǎn)證券化是近幾十年來(lái)世界金融領(lǐng)域的最重大的創(chuàng)新之一,從20世紀(jì)60年代末的美國(guó)住房抵押貸款證券化開(kāi)始,短短的三十多年時(shí)間里,資產(chǎn)證券化得到迅猛發(fā)展,并成為現(xiàn)代金融發(fā)展的主流方向。從2005年12月15日國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行首筆資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)進(jìn)入了發(fā)行的階段開(kāi)始,我國(guó)的資產(chǎn)證券化進(jìn)程已進(jìn)入全面實(shí)施階段。迄今為止已成功推出證券化試點(diǎn)產(chǎn)品:個(gè)人住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券)及抵押貸款支持證券。今年我國(guó)資產(chǎn)證券化將進(jìn)行第二輪試點(diǎn),在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)我國(guó)的資產(chǎn)證券化必將在更廣泛更深入地發(fā)展下去。

一、資產(chǎn)證券化概念和運(yùn)作流程

(一)資產(chǎn)證券化的概念

資產(chǎn)證券化是把缺乏流動(dòng)性,但具有預(yù)期未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來(lái),形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券,并據(jù)以融資的過(guò)程。證券化的實(shí)質(zhì)是融資者將被證券化的資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,而金融資產(chǎn)的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓也可以不轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)證券化浪潮已席卷全球,演變?yōu)橐环N國(guó)際化的趨勢(shì)。其核心在于對(duì)金融資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)與收益要素的分離與重組,使其定價(jià)和重新配置更有效,促使參與各方均受益。

(二)資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程

一次完整的資產(chǎn)證券化過(guò)程,通常由發(fā)起人,特殊目的機(jī)構(gòu),信用增級(jí)機(jī)構(gòu),信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),投資銀行,專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu),托管人這幾個(gè)主體共同參與完成。資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

1.發(fā)起人將特定資產(chǎn)組合“真實(shí)出售”給非凡目的載體(SPV,Special Purpose Vehicle)。所謂真實(shí)出售指按法律規(guī)定經(jīng)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)被確認(rèn)為不再與出售方有風(fēng)險(xiǎn)和收益聯(lián)系的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。SPV有信托(Trust)和公司(Company)兩種形式。以信托關(guān)系設(shè)立的SPV稱(chēng)為非凡目的信托(SPT);以公司形式設(shè)立的SPV稱(chēng)為非凡目的公司(SPC)。

2.SPV完成對(duì)擬發(fā)資產(chǎn)支持證券的優(yōu)先及次級(jí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部信用增級(jí)安排的設(shè)計(jì);與外部信用機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同,完成外部信用增級(jí);與資產(chǎn)治理服務(wù)商簽訂服務(wù)合同;與資金托管人簽訂資金托管合同;與證券承銷(xiāo)商簽訂證券承銷(xiāo)協(xié)議。

3.SPV以證券銷(xiāo)售收入償付發(fā)起人資產(chǎn)出售價(jià)款,通過(guò)服務(wù)商、托管人將資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流償付給投資者。

二、我國(guó)資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀

目前我國(guó)的資產(chǎn)證券化分為企業(yè)資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)證券化。主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):

(一)銀行間債市與證券市場(chǎng)分離

受分業(yè)監(jiān)管體制的限制,資產(chǎn)證券化被割裂為兩塊,一是銀行信貸資產(chǎn)證券化,二是企業(yè)資產(chǎn)證券化。兩種資產(chǎn)證券化產(chǎn)品各自由不同的監(jiān)管部門(mén)審批,在不同的交易場(chǎng)所上市流通,適用不同的監(jiān)管規(guī)則。

(二)流動(dòng)性整體過(guò)剩,銀行缺乏實(shí)施動(dòng)力

關(guān)于資產(chǎn)證券化,國(guó)內(nèi)目前有很多關(guān)于增加了流動(dòng)性的討論,大概是指,將未來(lái)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)換為近期的流動(dòng)性。事實(shí)是,由于投資途徑有限而導(dǎo)致的高儲(chǔ)蓄率,使國(guó)內(nèi)銀行的流動(dòng)性過(guò)于充足。且存額與銀行貸款總額之間的差距仍在擴(kuò)大。資產(chǎn)證券化在這一方面的優(yōu)勢(shì)對(duì)銀行業(yè)整體來(lái)說(shuō),沒(méi)有很大的吸引力。

(三)交易體系構(gòu)成缺陷,證券化定價(jià)存在問(wèn)題

與一般的企業(yè)債、國(guó)債、金融債等固定收益類(lèi)產(chǎn)品按季付息、本金最后結(jié)算的方式不同,資產(chǎn)支持類(lèi)證券采用的是本息按季結(jié)算的方式,由此導(dǎo)致同樣面值的債券隨著時(shí)間推移,所代表的債權(quán)數(shù)額將逐步遞減。由于資產(chǎn)池中的客戶(hù)可能出現(xiàn)提前還款的情況,導(dǎo)致每季支付給所有者的本息并不是固定不變的。

(四)一級(jí)市場(chǎng)投資受限,二級(jí)市場(chǎng)尚未成形,資產(chǎn)支持證券流動(dòng)性差

相較于理論上調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、增加資產(chǎn)流動(dòng)性等對(duì)于證券化的誘人表述,信貸證券化試點(diǎn)的尷尬不斷,先是國(guó)開(kāi)行,后是浦發(fā),關(guān)鍵是投資者太有限,而各家的資產(chǎn)證券化紛至沓來(lái),勢(shì)必抬高收益率水平,導(dǎo)致銀行虧損。對(duì)于即將展開(kāi)試水的工行、中信、興業(yè)、民生、招行等來(lái)說(shuō),浦發(fā)的尷尬可能繼續(xù)上演。

三、我國(guó)資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)障礙

(一)符合資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)供給問(wèn)題

資產(chǎn)證券化中的供給問(wèn)題,主要是可供證券化的資產(chǎn)合格性問(wèn)題。從資產(chǎn)證券化最早的美國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,資產(chǎn)證券化首選的標(biāo)的資產(chǎn)是住房抵押貸款和汽車(chē)貸款,而我國(guó)住房抵押貸款和汽車(chē)貸款才剛剛起步。但從理論上講,只要借助于各種技術(shù)安排,提高信息收集與處理能力,設(shè)立各種安全機(jī)制,提高信用,減少毀約和拖欠,穩(wěn)定未來(lái)現(xiàn)金流入量,降低證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),那么能夠?qū)崿F(xiàn)證券化的金融資產(chǎn)將會(huì)增多,因此增加符合資產(chǎn)證券化要求的標(biāo)的資產(chǎn)是目前要解決的首要問(wèn)題。

(二)資產(chǎn)證券化需求方面的問(wèn)題

目前,我國(guó)還沒(méi)有成熟的資產(chǎn)證券的投資群體。發(fā)達(dá)國(guó)家資產(chǎn)證券的投資者主要是機(jī)構(gòu)投資者。但是在我國(guó),由于機(jī)構(gòu)投資者的資格要求受到制度限制,因此機(jī)構(gòu)投資者對(duì)該類(lèi)證券的投資受到一定的約束。個(gè)人投資者也可以成為證券需求者,但是能否使個(gè)人投資者需求力量變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于提高證券的安全性、盈利性和流動(dòng)性,使其具有較大的吸引力。

(三)資產(chǎn)證券化中的法律問(wèn)題

1.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律問(wèn)題

我國(guó)商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化中,首先面臨的難題便是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批問(wèn)題。金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓需要政府主管機(jī)關(guān)的審批,資產(chǎn)相關(guān)的抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)等物權(quán)需要主管機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)移登記才能生效,即使主管機(jī)關(guān)審批后,轉(zhuǎn)讓時(shí)操作上的最大的障礙是,一個(gè)一個(gè)地通知債務(wù)人。這些問(wèn)題都有待有效解決。

2.特殊目的機(jī)構(gòu)規(guī)范問(wèn)題

特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)是一個(gè)非常特殊的法律實(shí)體,關(guān)于它的法律規(guī)范是否健全、科學(xué)直接關(guān)系到資產(chǎn)證券的安全性。在我國(guó),證券化主要是以信托作為SPV機(jī)構(gòu),但SPV則是因資產(chǎn)證券化而產(chǎn)生的一個(gè)特殊機(jī)構(gòu),因業(yè)務(wù)特殊性而導(dǎo)致對(duì)SPV的法律規(guī)范應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)來(lái)建立專(zhuān)門(mén)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),才可保證資產(chǎn)證券化的安全性。

資產(chǎn)證券化中還存在其他的法律障礙,如各參與人之間的法律關(guān)系、信貸資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)移方式、非信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式及其相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)移等,這些問(wèn)題都需要深入進(jìn)行探討并提出解決方案。

(四)中介服務(wù)問(wèn)題

信貸資產(chǎn)證券化涉及多方參與主體,各個(gè)提供中介服務(wù)的主體的專(zhuān)業(yè)化水平的高低和信譽(yù)程度影響著證券化產(chǎn)品被投資者認(rèn)同的程度。但是我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模不大、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不一,其權(quán)威性存在較大質(zhì)疑,投資者難以據(jù)此作為投資依據(jù)。

四、我國(guó)資產(chǎn)證券化障礙的多元化解決機(jī)制

(一)建立健全法律及制度

構(gòu)筑資產(chǎn)證券化所需的法律環(huán)境,完善和制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度和稅收政策。應(yīng)考慮盡快制定《資產(chǎn)證券化法》等法律法規(guī),修改會(huì)計(jì)制度,調(diào)整稅收政策和監(jiān)管框架,為資產(chǎn)證券化的規(guī)范化發(fā)展鋪平道路。對(duì)SPV的法律地位、性質(zhì)、行為能力、證券發(fā)行、二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓流通、投資主體、證券化資產(chǎn)的破產(chǎn)條件以及與證券化相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅務(wù)、土地注冊(cè)、抵押、披露等制度做出明確規(guī)定,只有這樣,才能使資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有法可依,有章可循,規(guī)范運(yùn)作。

(二)加強(qiáng)政府的支持和監(jiān)管力度

任何一項(xiàng)新工程都離不開(kāi)政府的大力支持,包括政策傾斜、稅收優(yōu)惠,政府應(yīng)積極推動(dòng)、支持、制定優(yōu)惠等政策和有關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管體系,建立高效、規(guī)范、安全的市場(chǎng)體系與交易規(guī)則,吸引中外投資者參與,提供必要的信用支持。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管,包括對(duì)SPV產(chǎn)權(quán)組織形式的監(jiān)管;對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與真實(shí)銷(xiāo)售的監(jiān)管;對(duì)SPV資產(chǎn)管理與權(quán)益信托、具體運(yùn)作和資產(chǎn)負(fù)債表的監(jiān)管。還要加強(qiáng)對(duì)參與證券化銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)、最低資本金和信息披露的管理,以維護(hù)公平、穩(wěn)定、有序和高效的金融體系。

(三)建立符合市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的特設(shè)載體

SPV是資產(chǎn)證券化中的特殊機(jī)構(gòu),要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化,要搞成市場(chǎng),形成規(guī)模,真正把它作為解決銀企問(wèn)題的一種途徑,就必須按照市場(chǎng)機(jī)制的要求建立SPV。應(yīng)選擇信用高、實(shí)力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)作為SPV。目前,SPV應(yīng)該考慮由全國(guó)性的大銀行和資信實(shí)力雄厚的大券商來(lái)設(shè)立。

(四)完善信用評(píng)級(jí)制度和規(guī)范擔(dān)保與評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)

信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)證券化的重要構(gòu)成要素。要整合現(xiàn)有的信用擔(dān)保和評(píng)級(jí)資源,建設(shè)全國(guó)性的信用擔(dān)保和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),確保一定的實(shí)力和信譽(yù)。同時(shí)要保證信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,使信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不受非市場(chǎng)因素的影響,直接按市場(chǎng)游戲規(guī)則開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),保證其評(píng)級(jí)結(jié)果客觀、公正、真實(shí)、有效。對(duì)于涉及資產(chǎn)證券化的其他中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高其服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)證券市場(chǎng)的透明化,保證廣大投資者及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地獲得相關(guān)信息,以減少信息不對(duì)稱(chēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)流程和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,可以對(duì)信托產(chǎn)品給予標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)級(jí)。同時(shí),加快對(duì)外資信評(píng)級(jí)和擔(dān)保市場(chǎng)開(kāi)放力度,引進(jìn)國(guó)外一流的評(píng)級(jí)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

(五)大力發(fā)展資本市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資主體

資產(chǎn)證券化作為一種融資方式,需要機(jī)構(gòu)投資者成為市場(chǎng)的主力。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)發(fā)展迅速,如果能夠再進(jìn)一步放寬對(duì)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金等社會(huì)資金運(yùn)用的限制,對(duì)于資產(chǎn)證券化的順利推行無(wú)疑是一個(gè)強(qiáng)勁的需求推動(dòng)。同樣,向各種機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)放資產(chǎn)證券化市場(chǎng),也有利于資產(chǎn)證券化的發(fā)展。

(六)打造資產(chǎn)證券化的國(guó)際渠道

目前國(guó)有銀行缺位、中介機(jī)構(gòu)缺乏影響力,可以考慮從國(guó)外聘請(qǐng)資產(chǎn)證券化方面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才與資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)豐富的外國(guó)投資銀行和中介機(jī)構(gòu)合作,由金融資產(chǎn)管理公司抽出部分資產(chǎn)打包,面向國(guó)際投資者出售。通過(guò)這些合作方式,使我國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng),加速我國(guó)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。

(七)努力培養(yǎng)金融人才

資產(chǎn)證券化需要大量高素質(zhì)的金融專(zhuān)業(yè)人才。目前,我國(guó)現(xiàn)有的金融人才數(shù)量和質(zhì)量都難以滿(mǎn)足資產(chǎn)證券化的要求,必須通過(guò)各種方式積極培訓(xùn)所需的人才。一個(gè)可行的辦法是從銀行、證券公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)選拔業(yè)務(wù)精、理論強(qiáng)的部分年輕金融工作人員,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外金融專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),以盡快滿(mǎn)足我國(guó)目前的需要。

五、結(jié)語(yǔ)

資產(chǎn)證券化看似是一種經(jīng)濟(jì)金融行為,但從法律角度來(lái)說(shuō)卻是一個(gè)法律過(guò)程。目前資產(chǎn)證券化在我國(guó)正嶄露頭角,未來(lái)它對(duì)于金融市場(chǎng)的影響巨大、潛力無(wú)限,但必須建立起相關(guān)的法律機(jī)制加以引導(dǎo)和規(guī)范。筆者相信,在上述相關(guān)問(wèn)題都能得到妥善解決的前提下,資產(chǎn)證券化必將為我國(guó)金融行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

總之作為一項(xiàng)金融技術(shù),資產(chǎn)證券化在發(fā)達(dá)國(guó)家的使用非常普遍。雖然在發(fā)展過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題,但隨著我國(guó)金融體系的不斷完善,相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),以及我國(guó)對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品需求,我國(guó)資產(chǎn)證券化的前景非常樂(lè)觀。

參考文獻(xiàn)

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[3]宗軍,吳方偉.我國(guó)資產(chǎn)支持證券的特征及其發(fā)展建議[J].中國(guó)金融,2006(2).

第6篇:資產(chǎn)證券化含義范文

一、資產(chǎn)證券化的主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)涵及其效率

本文僅討論資產(chǎn)證券化的兩個(gè)創(chuàng)新之處,即破產(chǎn)隔離和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。這是資產(chǎn)證券化的主要的創(chuàng)新和效率體現(xiàn)所在。

1、破產(chǎn)隔離

資產(chǎn)證券化針對(duì)傳統(tǒng)金融的缺陷,創(chuàng)造了破產(chǎn)隔離技術(shù),是資產(chǎn)證券化具有的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新特征,并且為資產(chǎn)證券化的其它創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)條件,它對(duì)資產(chǎn)證券化過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)管理起到了重要作用。作為資產(chǎn)證券化重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容的破產(chǎn)隔離具有下面兩層基本含義。

(1)資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)相隔離。在資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)中,一般需要特別強(qiáng)調(diào),發(fā)起人必須通過(guò)“真實(shí)出售”的方式向 SPV 轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)。在這種交易結(jié)構(gòu)安排下,發(fā)起人必須將資產(chǎn)的所有權(quán)合法地過(guò)讓給發(fā)行人,發(fā)行人對(duì)受讓資產(chǎn)擁有完全的產(chǎn)權(quán),發(fā)起人對(duì)所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)沒(méi)有追索權(quán)。因此,既使發(fā)起人因?yàn)楦鞣N原因而破產(chǎn),也不能追索基礎(chǔ)資產(chǎn),不得對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行清算,基礎(chǔ)資產(chǎn)所創(chuàng)造的現(xiàn)金流仍然按照資產(chǎn)證券化交易契約支付給投資者。資產(chǎn)證券化因此實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)相互隔離,投資者的權(quán)益因不會(huì)受到發(fā)起人破產(chǎn)的株連而得到有效的保護(hù)。

(2)資產(chǎn)證券化的發(fā)行人與破產(chǎn)相隔離。為了保護(hù)投資者的權(quán)益,同時(shí)也是為了提升資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí),資產(chǎn)證券化對(duì)特殊目的載體的組織模式、經(jīng)營(yíng)范圍以及運(yùn)作程序都嚴(yán)格地進(jìn)行界定,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上保證SPV遠(yuǎn)離破產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)證券化破產(chǎn)隔離的技術(shù)特征。部分國(guó)家還通過(guò)立法,強(qiáng)制性地規(guī)定SPV 不得破產(chǎn)。資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離處理,使資產(chǎn)支持證券的投資者遠(yuǎn)離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)因此得到有效地控制。與此同時(shí),資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離處理為資產(chǎn)證券化另一重要技術(shù)的有效應(yīng)用提供了可能,即資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)技術(shù)。經(jīng)過(guò)破產(chǎn)隔離處理以后,資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)不僅與發(fā)起人的破產(chǎn)相隔離,而且通過(guò)SPV的刻意設(shè)計(jì),保持了與其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的隔離,使基礎(chǔ)資產(chǎn)非常獨(dú)立。正是因?yàn)榛A(chǔ)資產(chǎn)得到有效隔離,才能有效實(shí)現(xiàn)針對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用增級(jí),用較低廉的成本達(dá)到有效提升資產(chǎn)支持證券信用級(jí)別,降低資產(chǎn)支持證券信用風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖

資產(chǎn)證券化作為一種結(jié)構(gòu)化金融技術(shù),與傳統(tǒng)的間接融資相比較,有一個(gè)顯著的創(chuàng)新特征,就是能夠更加廣泛地進(jìn)行資產(chǎn)組合,有效地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,降低資金融通的風(fēng)險(xiǎn)。這也是資產(chǎn)證券化充分發(fā)揮其結(jié)構(gòu)化金融優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

(1)間接金融實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的局限性。在間接金融實(shí)現(xiàn)資金融通過(guò)程中,受信息不對(duì)稱(chēng)的困擾,銀行總是試圖與客戶(hù)建立穩(wěn)定的關(guān)系,既可降低信息成本,也有助于克服信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾。出于同樣的考慮,銀行一般更樂(lè)意在比較熟悉的領(lǐng)域、地域拓展業(yè)務(wù),形成一個(gè)基本的市場(chǎng)定位。在間接金融的資金融通過(guò)程中,銀行所持有的貸款在地域、行業(yè)上的分散程度非常有限,彼此之間具有較強(qiáng)的正相關(guān)性,難以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的目的。因此,銀行不僅要常常面臨具體貸款的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn),還時(shí)刻要警惕系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn),一旦遭受劇烈的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)沖擊,銀行極易發(fā)生全局性的金融危機(jī)。

(2)資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)證券化則不同,構(gòu)成其資產(chǎn)組合的基礎(chǔ)資產(chǎn)從各銀行購(gòu)買(mǎi)而來(lái),各銀行在克服信息不對(duì)稱(chēng)矛盾上,已經(jīng)起到了事實(shí)上的前置過(guò)濾器作用。因此在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)所產(chǎn)生的兩難選擇可以得到回避,SPV在構(gòu)造基礎(chǔ)資產(chǎn)池的過(guò)程中可以根據(jù)需要進(jìn)行有效選擇。資產(chǎn)證券化因此不僅可以突破行業(yè)限制,而且可以突破地域限制,廣泛地收購(gòu)基礎(chǔ)資產(chǎn),構(gòu)造成資產(chǎn)池,并將基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益與風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)剝離開(kāi)來(lái),以資產(chǎn)池為基礎(chǔ)進(jìn)行重新構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相互之間的充分對(duì)沖。根據(jù)投資組合原理,資產(chǎn)組合的統(tǒng)計(jì)分散特征越顯著,基礎(chǔ)資產(chǎn)的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)將得到越徹底地對(duì)沖。極端的情況是,當(dāng)資產(chǎn)池包含所有風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),則基礎(chǔ)資產(chǎn)的個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)將不復(fù)存在,資產(chǎn)池只有系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化在篩選基礎(chǔ)資產(chǎn),構(gòu)造資產(chǎn)池的過(guò)程中也充分注意到這一原理的應(yīng)用。資產(chǎn)證券化成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)池的收益和風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的剝離與重組,為資產(chǎn)證券化有效運(yùn)用金融工程技術(shù)進(jìn)行金融再創(chuàng)造提供了條件。資產(chǎn)證券化的發(fā)行人通過(guò)將被剝離的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行切片、組合,創(chuàng)造出不同的風(fēng)險(xiǎn)/收益特征證券,滿(mǎn)足具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的需求,使資產(chǎn)支持證券具有非常廣泛的投資群。因此在二級(jí)市場(chǎng)上,資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到進(jìn)一步分散和對(duì)沖,增強(qiáng)了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

二、資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)分析

1、資產(chǎn)證券化的微觀風(fēng)險(xiǎn)

與普通固定收入證券相似,資產(chǎn)支持證券同樣具有違約風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn)和再投資風(fēng)險(xiǎn)的一般風(fēng)險(xiǎn)。然而,相對(duì)于普通固定收入證券,資產(chǎn)支持證券具有兩大風(fēng)險(xiǎn),是傳統(tǒng)證券所沒(méi)有的,對(duì)資產(chǎn)支持證券的定價(jià)產(chǎn)生了深刻影響。一是基礎(chǔ)資產(chǎn)提前償付風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上看,資產(chǎn)支持證券是一種衍生金融資產(chǎn),其價(jià)值由作為發(fā)行資產(chǎn)支持證券信用基礎(chǔ)的基礎(chǔ)資產(chǎn)所決定。而作為資產(chǎn)支持證券信用支持的基礎(chǔ)資產(chǎn),受各種因素影響,特別是利率波動(dòng)影響,有可能被原始債務(wù)人提前償付,影響資產(chǎn)池預(yù)期現(xiàn)金流的穩(wěn)定性,使資產(chǎn)支持證券的價(jià)值發(fā)生波動(dòng),資產(chǎn)支持證券的投資者因此面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。二是失效及等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)中,一系列交易均是通過(guò)契約有機(jī)地組織起來(lái)的。在復(fù)雜的契約體系中,如果某一份契約無(wú)效,就有可能導(dǎo)致整個(gè)交易無(wú)效,發(fā)行人對(duì)資產(chǎn)支持證券的支付義務(wù)有可能消失,投資者對(duì)資產(chǎn)支持證券本金和利息的求償權(quán)得不到保全。資產(chǎn)證券化還特別容易受到資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降的損害,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化交易與構(gòu)成交易的基礎(chǔ)包含復(fù)雜多樣的因素,如果這些因素中的任一因素惡化,整個(gè)資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí)就有可能下降。顯然,交易結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,導(dǎo)致資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降的潛在因素就越多,投資者蒙受的資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)就越大。

2、資產(chǎn)證券化的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

(1)資產(chǎn)證券化在相當(dāng)程度上是對(duì)傳統(tǒng)信用的一種替代。資產(chǎn)證券化使銀行以及其它信用中介創(chuàng)造了更多的信用,但是從整個(gè)金融體系看,在很大程度上只是一種金融形式的替代,投資者在投資資產(chǎn)支持證券后,就減少了其在銀行的存款,或者在其它方面的投資,也就是說(shuō)整個(gè)社會(huì)信用在其它方面就相應(yīng)有所減少。因此資產(chǎn)證券化更多地是用更加有效的金融替代效率相對(duì)較低的金融形式,從流動(dòng)性管理以及風(fēng)險(xiǎn)有效對(duì)沖等方面弱化金融體系的風(fēng)險(xiǎn),而不是絕對(duì)地放大整個(gè)社會(huì)信用總量。

(2)資產(chǎn)證券化通過(guò)有效的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)緩解了對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)監(jiān)管弱化的矛盾。在基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管問(wèn)題上,隨著資產(chǎn)證券化發(fā)展的逐步成熟,資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)一般通過(guò)某種形式,讓發(fā)起人繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)一定責(zé)任,以此激勵(lì)發(fā)起人繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí),發(fā)行人一般將資產(chǎn)證券化作為一種戰(zhàn)略性的融資手段,而不是作為一種權(quán)宜之計(jì),具有對(duì)整個(gè)交易進(jìn)行監(jiān)督管理的動(dòng)力。發(fā)行人只有加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督管理,包括在受讓基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格挑選,使投資者免受或者減少風(fēng)險(xiǎn)損失,其今后的融資才具有可行性。資產(chǎn)證券化過(guò)程的信用評(píng)級(jí),也在一定程度上強(qiáng)化了對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。因此,通過(guò)上述三個(gè)途徑,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管不僅不會(huì)因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化而削弱,相反還有一定程度加強(qiáng)。西方國(guó)家資產(chǎn)證券化的相對(duì)較低的違約比率,從實(shí)證角度也支持了這一論斷。

(3)資產(chǎn)證券化固有的流動(dòng)性創(chuàng)造功能減小了金融系統(tǒng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化就是將缺乏流動(dòng)性或流動(dòng)性不強(qiáng)的金融資產(chǎn)集結(jié)成池,然后以此為支持發(fā)行證券進(jìn)行融資,讓不能流動(dòng)的資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái),給整個(gè)金融體系創(chuàng)造大量的流動(dòng)性。這一特征改變了銀行貸款流動(dòng)性的現(xiàn)狀,使銀行能夠方便地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債在流動(dòng)性上的匹配,降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。這一結(jié)構(gòu)性的變革,對(duì)于增強(qiáng)金融系統(tǒng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性是有積極意義的。

三、在我國(guó)實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)我國(guó)銀行體系改革與發(fā)展的金融益處

第7篇:資產(chǎn)證券化含義范文

關(guān)鍵詞:信貸資產(chǎn)證券化;信息披露;信用評(píng)級(jí);市場(chǎng)化;金融創(chuàng)新

一、 我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化從2005年開(kāi)始經(jīng)歷10年的發(fā)展,截止6月末已發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品5 079億,其中,從2013年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以來(lái)共發(fā)行4 000多億。2015年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又進(jìn)一步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù),并且提出5 000億的概念?,F(xiàn)階段資產(chǎn)證券化的動(dòng)力來(lái)自于金融市場(chǎng)的流動(dòng)性,來(lái)自于盤(pán)活存量,結(jié)構(gòu)調(diào)整的大的背景。

1. 資產(chǎn)證券化投資者和基礎(chǔ)資產(chǎn)多元化趨勢(shì)明顯。擴(kuò)大試點(diǎn)以來(lái),信貸資產(chǎn)證券化投資者多元性日益提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截止2014年11月末,信貸資產(chǎn)支持證券投資者共281家,其中,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資者132家,占47%,持有證券占比為67.5%;證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基金等非銀行機(jī)構(gòu)投資者共149家,占53%,持有證券占比為32.5%,較第一輪試點(diǎn)期間上升11.1個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)證券化促進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移功能作用日益顯現(xiàn)。同時(shí),發(fā)起機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍也趨于多元,發(fā)起機(jī)構(gòu)涵蓋各類(lèi)銀行及汽車(chē)金融公司、資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司,基礎(chǔ)資產(chǎn)從一般企業(yè)貸款擴(kuò)展到國(guó)際市場(chǎng)主流的個(gè)人住房抵押貸款、個(gè)人汽車(chē)貸款。

2. 資產(chǎn)證券化盤(pán)活銀行信貸資產(chǎn)存量,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是符合在利率市場(chǎng)化背景下整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,也是是商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要的方法和手段。首先,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)證券化釋放信貸資源,降低資本消耗,有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,C券化拓寬金融機(jī)構(gòu)融資渠道,降低融資成本。同時(shí),證券化盤(pán)活商業(yè)銀行信貸資源存量,提高資金使用效率的流動(dòng)性,改善商業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu),優(yōu)化增量信貸投向,更好地支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)及鐵路、船舶等重點(diǎn)行業(yè)的改革發(fā)展。

3. 信息披露、信用評(píng)級(jí)等市場(chǎng)化約束機(jī)制逐漸形成。從試點(diǎn)情況看,市場(chǎng)運(yùn)行總體穩(wěn)健,已發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)良好,已到期產(chǎn)品足額完成兌付,次級(jí)檔證券收益高于一般水平,有的產(chǎn)品年化收益率達(dá)22.9%。未到期產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)正常,本息償付有序開(kāi)展,一般企業(yè)貸款證券化入池資產(chǎn)保持零不良貸款率,而同期商業(yè)銀行不良貸款率則從0.97%上升到1.16%。資產(chǎn)管理能力強(qiáng),投資管理能力強(qiáng),貸款管理能力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)有積極性做資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行開(kāi)展證券化業(yè)務(wù)促進(jìn)其信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善,如通過(guò)中介機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)合規(guī)管理和抵押品管理體系,通過(guò)持續(xù)信息披露進(jìn)一步規(guī)范貸后管理等。金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的過(guò)程中鍛煉了隊(duì)伍,培養(yǎng)了專(zhuān)業(yè)的技能并積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、 我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1. 我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化仍處于初級(jí)發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)十年試點(diǎn),我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期。一是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品流動(dòng)性差。證券化產(chǎn)品交易量較少,因?yàn)殂y行間市場(chǎng)及交易所發(fā)行的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品種類(lèi)和總量較小,且每一個(gè)分級(jí)證券都是作為單獨(dú)券種進(jìn)行流通,所以相對(duì)規(guī)模更小,導(dǎo)致交易量少。二是資產(chǎn)證券化集中于一般企業(yè)優(yōu)質(zhì)貸款。我國(guó)資產(chǎn)證券化90%是一般企業(yè)優(yōu)質(zhì)貸款。相比之下國(guó)外資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)80%、90%都不是一般企業(yè)貸款,都是消費(fèi)、零售貸款,消費(fèi)貸款。一般企業(yè)貸款證券化說(shuō)明債券市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),這也是證券化起步階段面臨的背景決定的。同時(shí),3年期及以下短期產(chǎn)品占比過(guò)高,不能較好滿(mǎn)足保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期限投資需求。三是資產(chǎn)證券收益率低,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不如銀行理財(cái)產(chǎn)品。降息導(dǎo)致資產(chǎn)證券收益率下降,同時(shí)處于經(jīng)濟(jì)下行期,資產(chǎn)支持證券的競(jìng)爭(zhēng)力不足。四是信用違約歷史數(shù)據(jù)缺乏,影響證券化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有效性。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史尚短,試點(diǎn)中選擇質(zhì)量較好的資產(chǎn)開(kāi)展證券化,信用違約數(shù)據(jù)較少,僅依靠信用評(píng)級(jí)較難充分地揭示證券化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),有待引入信用違約互換通過(guò)市場(chǎng)化交易揭示證券化風(fēng)險(xiǎn)。五是投資機(jī)構(gòu)類(lèi)型單一。目前,主要的投資者還是銀行,銀行互相持有資產(chǎn)支持證券,缺乏多元投資者的參與。六是金融機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。多數(shù)銀行證券化業(yè)務(wù)剛剛起步,對(duì)其分支機(jī)構(gòu)參與證券化的收益核算、業(yè)績(jī)考核等配套管理制度及激勵(lì)機(jī)制還不完善,導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)開(kāi)展證券化的積極性不高。七是產(chǎn)品定價(jià)不準(zhǔn)確,隱性擔(dān)保嚴(yán)重,定價(jià)具有機(jī)構(gòu)特征。產(chǎn)品定價(jià)具有機(jī)構(gòu)化的特征,實(shí)際上的含義是說(shuō)隱性的擔(dān)保比較厲害,就顯然不完全符合信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展的方向。

2. 證券化市場(chǎng)約束機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。我國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的健康發(fā)展除了需要降低政策方面的限制,同時(shí)需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)約束機(jī)制。一是信息披露不充分。參與證券化主體信息披露不充分,容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱(chēng)與道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。二是銀行和投資者存在委托問(wèn)題。委托問(wèn)題使銀行存在逆向選擇的機(jī)會(huì),銀行有動(dòng)機(jī)擴(kuò)大貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是信用評(píng)級(jí)體系和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能力有待加強(qiáng)。我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展時(shí)間短,大多依據(jù)國(guó)外數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建立測(cè)算模型,將其用于國(guó)內(nèi)資產(chǎn)信用評(píng)級(jí),存在標(biāo)準(zhǔn)不明確、評(píng)級(jí)方法測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不透明等問(wèn)題,國(guó)外投資者認(rèn)可度較低。四是資產(chǎn)證券化受托人作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。受托人在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中應(yīng)發(fā)揮核心作用,但試點(diǎn)以來(lái),由于擔(dān)任受托人的機(jī)構(gòu)局限于信托公司、機(jī)構(gòu)類(lèi)型單一,以及發(fā)起銀行相對(duì)處于強(qiáng)勢(shì)地位等原因,信托公司的受托人職責(zé)未充分發(fā)揮,大多僅作為實(shí)現(xiàn)“真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離”的通道。

3. 監(jiān)管部門(mén)有待進(jìn)一步完善資產(chǎn)證券化管理機(jī)制和政策措施。在現(xiàn)有市場(chǎng)格局和監(jiān)管體制分工下,仍需要加強(qiáng)分工協(xié)作和監(jiān)管協(xié)調(diào),進(jìn)一步處理好市場(chǎng)管理和機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系,統(tǒng)一注冊(cè)登記,加強(qiáng)信息共享,為資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展創(chuàng)造條件。一是資產(chǎn)證券化相關(guān)配套政策制度有待完善。經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化制度框架基本建立,但隨著市場(chǎng)發(fā)展及宏觀環(huán)境的變化,相關(guān)配套政策制度還需不斷完善。第一抵押權(quán)變更登記管理制度有待進(jìn)一步落實(shí)和完善。2005年建設(shè)部印發(fā)《建設(shè)部關(guān)于個(gè)人住房抵押貸款證券化涉及的抵押權(quán)變更登記有關(guān)問(wèn)題的試行通知》明確個(gè)人住房抵押權(quán)變更登記可批量辦理,但地方房地產(chǎn)管理部門(mén)內(nèi)部系統(tǒng)尚不完善等原因還無(wú)法落實(shí),一般企業(yè)抵押貸款證券化涉及的抵押權(quán)變更登記尚無(wú)統(tǒng)一的管理規(guī)定。第二“兩個(gè)不低于”等監(jiān)管政策有待調(diào)整完善。根據(jù)金融機(jī)構(gòu)反映,以小微企業(yè)貸款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開(kāi)展證券化,能夠釋放更多信貸資源,增強(qiáng)支持小微企業(yè)發(fā)展的能力,但也可能因證券化“出表”而使其當(dāng)年小微企業(yè)貸款增量下降,達(dá)不到“兩個(gè)不低于”監(jiān)管要求,需要適時(shí)調(diào)整監(jiān)管目標(biāo)。第三相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)年金、社?;鸬韧顿Y信貸資產(chǎn)支持證券的相關(guān)政策進(jìn)一步明確。二是資產(chǎn)證券化相關(guān)的稅費(fèi)高。2006年財(cái)政部和國(guó)稅總局關(guān)于稅收政策管理辦法,表示既要對(duì)證券收相應(yīng)所得稅,同時(shí)證券交易提供的服務(wù)機(jī)構(gòu)也要交稅,存在雙重征稅問(wèn)題。三是政策限制導(dǎo)致資產(chǎn)證券化動(dòng)因不足。證券化沒(méi)有切合資產(chǎn)證券化商業(yè)價(jià)值,存在資本率的限制,信貸規(guī)模限制,還有平臺(tái)貸款之類(lèi)的政策限制。另一方面存在資產(chǎn)限制,如有些銀行持有相當(dāng)一部分資產(chǎn)是外幣資產(chǎn),但資產(chǎn)池里只能是人民幣不能是外幣,限制基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇等問(wèn)題,最終導(dǎo)致資產(chǎn)證券化動(dòng)因不足。

3. 信貸資產(chǎn)證券化仍面臨挑戰(zhàn)。未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的開(kāi)展仍將面臨兩方面的問(wèn)題。一是推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化存在困難。首先,基礎(chǔ)資產(chǎn)估值、估值模型建立需要專(zhuān)業(yè)的人才及衍生品定價(jià)技術(shù)。其次,在帳務(wù)處理方面,不良資產(chǎn)帳面值和證券的收入之間核銷(xiāo)會(huì)計(jì)上采取處理方式和稅收政策支持等問(wèn)題還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。最后,不良貸款證券化貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)差異性顯著。需要一定的激勵(lì)機(jī)制解決多回收的部分獎(jiǎng)勵(lì)分配和道德風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的問(wèn)題。二是利率市場(chǎng)化傳導(dǎo)機(jī)制不完善制約信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展。信貸資產(chǎn)證券化連接信貸市場(chǎng)和證券市場(chǎng),貸款利率和證券市場(chǎng)利率對(duì)應(yīng)信貸市場(chǎng)與證券市場(chǎng),我國(guó)雖已全面放開(kāi)貸款利率管制,但利率傳導(dǎo)機(jī)制仍不完善,貸款利率與市場(chǎng)利率變化不同步,當(dāng)市場(chǎng)利率較高,投資者會(huì)因產(chǎn)品收益率較低而購(gòu)買(mǎi)積極性。

三、 我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展的政策建議

1. 針對(duì)監(jiān)管部門(mén)的政策建議。

(1)加強(qiáng)監(jiān)管,明確監(jiān)管職責(zé),防范風(fēng)險(xiǎn)。建立有效的監(jiān)管機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)調(diào),積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)常規(guī)化發(fā)展。在現(xiàn)行的框架下人行和銀監(jiān)會(huì)各自有相應(yīng)的監(jiān)管流程和分工,要明確部門(mén)間監(jiān)管的分工,通過(guò)金融監(jiān)管,協(xié)調(diào)布局聯(lián)席會(huì)議的安排加強(qiáng)合作,密切配合形成工作合力,促進(jìn)工作順利發(fā)展。從銀監(jiān)會(huì)來(lái)說(shuō)要研究從資產(chǎn)證券化的發(fā)起機(jī)構(gòu)約束、內(nèi)控機(jī)制、信息披露等角度第一步完善信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的法律和監(jiān)管框架,在嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)前提下促進(jìn)業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。

(2)通過(guò)信息披露強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)督管理。要U大信貸資產(chǎn)證券化的范圍,尤其將不良資產(chǎn)納入的話(huà)信息披露必須跟上腳步,信息透明是資產(chǎn)證券化的重特征和優(yōu)勢(shì),可以保證投資者對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),事前要有規(guī)范透明的信息披露,使投資者對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資和收益有合理的把握,合理進(jìn)行證券定價(jià)。事后對(duì)貸后管理及其相配套的管理服務(wù)進(jìn)行信息披露,只要信息披露到位,投資者自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)也就有了基礎(chǔ),發(fā)起人才不需要有額外負(fù)擔(dān),所以信息披露對(duì)市場(chǎng)各方面都有利,加強(qiáng)信息披露是非常重要的安排。完善資產(chǎn)證券化相關(guān)信息披露機(jī)制,提高對(duì)參與證券化主體和有關(guān)事項(xiàng)的信息披露要求,包括發(fā)起人、SPV和受托機(jī)構(gòu)的信息披露義務(wù),建立信息披露評(píng)價(jià)制度,使披露義務(wù)和責(zé)任落實(shí)可追究;提高信息披露頻率,由每年披露一次到每季度披露一次。

(3)完善資產(chǎn)證券化法律法規(guī)建設(shè)。法律制度配套有待完善,剛才說(shuō)到操作上,比如證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程的非常精細(xì)的東西,比如說(shuō)債務(wù)和保障,關(guān)于一些抵押處理,在債券轉(zhuǎn)讓過(guò)程中是不是要處理和登記,這在法律上都沒(méi)有明確規(guī)定,也容易引起糾紛,建議進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律配套工作。相關(guān)的法律法規(guī)方面的建立和完善,特別是資產(chǎn)證券化過(guò)程當(dāng)中的擔(dān)保權(quán)屬的變更登記制度,另外就是資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)出表問(wèn)題,一直在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上還有待于財(cái)政部和人民銀行明顯。第二就是市場(chǎng)規(guī)模,提高整體的流動(dòng)性,支持資產(chǎn)證券化在交易所上上市交易。

(4)采取稅收優(yōu)惠的機(jī)制措施,盡快出臺(tái)有關(guān)公司貸款方面的操作細(xì)則。除了監(jiān)管部門(mén)、央行給予政策支持之外。國(guó)家從財(cái)政和稅收方面也需要政策支持,避免重復(fù)納稅問(wèn)題。同時(shí),有序推進(jìn)針對(duì)個(gè)人住房貸款證券化業(yè)務(wù),希望下一步公司貸款細(xì)則出來(lái)以后,不良貸款做證券化以后,對(duì)商業(yè)銀行下一步的發(fā)展有更大的促進(jìn)作用。

(5)進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的規(guī)模,豐富投資者結(jié)構(gòu)。支持信貸資產(chǎn)證券在交易所上市,能夠擴(kuò)大市場(chǎng)的流動(dòng)性,不僅擴(kuò)大規(guī)模,也擴(kuò)大交易渠道,增加資產(chǎn)證券化參與主體數(shù)量,適當(dāng)擴(kuò)大證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍,提供良好的政策環(huán)境。進(jìn)一步鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、證券投資公司、社保基金、境外投資者等非銀行機(jī)構(gòu)投資資產(chǎn)證券,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,豐富投資者結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍,支持外幣資產(chǎn)證券化。國(guó)家現(xiàn)階段支持走出去,一帶一路等相關(guān)政策,把資產(chǎn)范圍擴(kuò)大以后跟現(xiàn)代的國(guó)家的新經(jīng)濟(jì)政策契合。

(6)放松政策限制,資產(chǎn)證券化的推進(jìn)要與整個(gè)金融市場(chǎng)化同步。放松對(duì)開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)資本率、信貸規(guī)模和平臺(tái)貸款之類(lèi)的政策限制,同時(shí),降低資產(chǎn)幣種限制標(biāo)準(zhǔn),放松外幣資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的限制,給予政策優(yōu)惠。使資產(chǎn)證券化要與金融市場(chǎng)化同步,包括利率市場(chǎng)化同步發(fā)展。

(7)引入做市商制度,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品流動(dòng)性。引入做市商制度,出臺(tái)建立做市商制度的法律條款和行為規(guī)范。通過(guò)做市商制度,具有信譽(yù)的法人充當(dāng)做市商以自有資金和證券與投資者進(jìn)行交易,從而為市場(chǎng)提供即時(shí)性和流動(dòng)性。

2. 針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的政策建議。

(1)通過(guò)合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)中使銀行利益和資產(chǎn)證券化的收益保證關(guān)聯(lián),每一級(jí)都有銀行繼續(xù)持有固定比例,不是僅僅持有落后級(jí)的部分。通過(guò)超額收益分成,讓現(xiàn)金流回收,超額回收可以讓發(fā)起行和資產(chǎn)管理者分享超額回收部分的利益。從法律、稅務(wù)、會(huì)計(jì)角度進(jìn)行配合,既要保證資產(chǎn)出表又要充分調(diào)動(dòng)管理人積極性,從而實(shí)現(xiàn)多方利益最大化。

(2)制定專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理規(guī)則。2005年財(cái)政部出臺(tái)資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)的管理規(guī)定,隨后的準(zhǔn)則、資產(chǎn)終止確認(rèn)等準(zhǔn)則都發(fā)生了變化。目前缺乏相對(duì)系統(tǒng)、統(tǒng)一的針對(duì)資產(chǎn)證券化處理的會(huì)計(jì)規(guī)定,隨著我們對(duì)資產(chǎn)證券化需求越來(lái)越強(qiáng)烈,或者對(duì)這一塊業(yè)務(wù)的發(fā)展需要在會(huì)計(jì)處理上做一些規(guī)定。

(3)推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化。目前資產(chǎn)質(zhì)量已成為制約商業(yè)銀行盈利能力或者發(fā)展的重要瓶頸,目前的不良資產(chǎn)的處置渠道無(wú)非是核銷(xiāo)和打包,打包目前來(lái)看還是比較低的,想以時(shí)間換空間更有有效的,或者說(shuō)補(bǔ)充地來(lái)解決當(dāng)前商業(yè)銀行的資產(chǎn)的問(wèn)題。加快推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化進(jìn)程,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的收益率,積極培育和引入次級(jí)投資人。

(4)加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)體系建設(shè),提升評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信息披露內(nèi)容與責(zé)任的要求,規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),完善信用評(píng)級(jí)體系。增加信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)量,提高信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(5)完善資產(chǎn)和負(fù)債的后續(xù)計(jì)量工作。目前金融機(jī)構(gòu)普遍的做法是不改變資產(chǎn)和負(fù)債的數(shù)據(jù),或者這兩個(gè)數(shù)據(jù)相等的,后期計(jì)量逐額遞減,這種做法與現(xiàn)在的審計(jì)師的做法提出了不同的想法。如有回購(gòu)條款,一種是資產(chǎn)按照最大訴求承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第二種是按照有選擇的回購(gòu)權(quán)利,按這兩個(gè)原則,按剩余風(fēng)險(xiǎn)到期還款金額逐期遞減,要有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

(6)豐富產(chǎn)品種類(lèi),引入資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。豐富產(chǎn)品種類(lèi),嘗試證券化新的基礎(chǔ)資產(chǎn)種類(lèi),增加消費(fèi)信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化業(yè)務(wù)數(shù)量;逐步推出信用違約互換產(chǎn)品,審慎選擇證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn);引入定價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,借鑒國(guó)外先進(jìn)的定價(jià)技術(shù),提高資產(chǎn)支持證券定價(jià)技術(shù)的精確性。對(duì)現(xiàn)金流充分分層、設(shè)計(jì),根據(jù)不同現(xiàn)金流的情況設(shè)計(jì)不同層面價(jià)格的產(chǎn)品。目前產(chǎn)品設(shè)計(jì)主要依賴(lài)于外部的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),銀行在這方面的能力還要培養(yǎng)。

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致謝:本文感謝中國(guó)人民銀行“信貸資產(chǎn)證券化”課題小組的支持。

第8篇:資產(chǎn)證券化含義范文

關(guān)鍵詞:次級(jí)債;次債危機(jī);資產(chǎn)證券化

中圖分類(lèi)號(hào):F831.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)02-0095-02

自2007年美國(guó)次債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),它就成為了各國(guó)政府和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。到了2008年,由于次債危機(jī)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,并隨著雷曼兄弟的破產(chǎn),金融海嘯席卷而來(lái)。這次金融海嘯影響之大,波及范圍之廣,為歷史罕見(jiàn),嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。時(shí)至今日,世界經(jīng)濟(jì)總體趨好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了企穩(wěn)回升的階段。但金融海嘯的影響仍在繼續(xù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景仍不完全明朗,要真正走出危機(jī)尚需加倍努力。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖、房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸升溫、銀行信貸較為寬松的情況下,研究美國(guó)次債危機(jī)和中國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。我們不可忘記美國(guó)次債危機(jī)的教訓(xùn),要加強(qiáng)金融監(jiān)管,防止類(lèi)似危機(jī)的發(fā)生,但更不可因噎廢食,全盤(pán)否定資產(chǎn)證券化能給中國(guó)帶來(lái)的好處,中斷資產(chǎn)證券化在中國(guó)的發(fā)展步伐??傊?中國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法,并總結(jié)美國(guó)次債危機(jī)的教訓(xùn),加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化在中國(guó)的發(fā)展。

一、次級(jí)債

次級(jí)債,全稱(chēng)是“次優(yōu)級(jí)抵押貸款證券”,是相對(duì)優(yōu)先級(jí)抵押貸款證券而言的。要了解次級(jí)債,先要知道次級(jí)抵押貸款和抵押貸款證券化的含義。

次級(jí)抵押貸款是相對(duì)于優(yōu)級(jí)抵押貸款而言的,次級(jí)抵押貸款發(fā)放的對(duì)象是那些沒(méi)有信用記錄、缺乏還款能力的借款人,對(duì)這些人的信用程度和還款能力要求很低,因此,貸款的風(fēng)險(xiǎn)較大,而貸款利率也相應(yīng)比較高,典型的風(fēng)險(xiǎn)大受益高。而抵押貸款證券化是指金融機(jī)構(gòu)把所持有的流動(dòng)性較差、但可在未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的抵押貸款匯集重組為抵押貸款群,通過(guò)信用擔(dān)?;蛟黾?jí)后以證券的形式出售給投資者的融資過(guò)程。這一過(guò)程將原先不易被出售給投資者、缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)期現(xiàn)金流的資產(chǎn),轉(zhuǎn)換成可以在市場(chǎng)上流通的證券。次級(jí)債就是以次級(jí)抵押貸款作擔(dān)保所發(fā)行的證券。

二、次債危機(jī)及其影響

由于美國(guó)金融市場(chǎng)十分發(fā)達(dá),金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,因此,美國(guó)各商業(yè)銀行的盈利水平不斷下滑,為了提高盈利能力,擴(kuò)大市場(chǎng)吸收更多的客戶(hù),商業(yè)銀行開(kāi)始對(duì)沒(méi)有信用記錄且缺乏還款能力的客戶(hù)發(fā)放住房抵押貸款,即為次級(jí)住房抵押貸款,簡(jiǎn)稱(chēng)次貸。由于當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)一直上漲,因此,即使這些客戶(hù)到期不能還款,商業(yè)銀行也會(huì)因房?jī)r(jià)的上漲而得益,所以,美國(guó)的次級(jí)住房抵押貸款增長(zhǎng)迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2006年,美國(guó)房地產(chǎn)抵押貸款中有40%為次級(jí)貸款,總額超過(guò)了4 000億美元。美國(guó)的次債危機(jī)正是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的,它的產(chǎn)生主要是由次級(jí)住房抵押貸款證券所引起的,次級(jí)債實(shí)際是資產(chǎn)證券化的表現(xiàn)形式。由于次級(jí)住房抵押貸款缺乏流動(dòng)性,故而商業(yè)銀行把這些貸款打包銷(xiāo)售出去,再通過(guò)信用擔(dān)?;蛟黾?jí)等方式后,抵押證券公司把它們以次級(jí)債的形式賣(mài)給投資者,這樣銀行既提高了收益又解決了流動(dòng)性問(wèn)題。但由于次級(jí)債發(fā)行的基礎(chǔ)資產(chǎn)是次級(jí)住房抵押貸款,而次貸的借款人就是那些信用低、還貸能力不高的群體,這相對(duì)于優(yōu)級(jí)債而言,風(fēng)險(xiǎn)很高,這些借款人的還款能力主要是建立在房?jī)r(jià)上漲的基礎(chǔ)之上的,在房?jī)r(jià)高時(shí),他們可以以房子的增值去向銀行貸款,并以此來(lái)歸還貸款甚至消費(fèi),這時(shí)一切似乎都那么美好。

事實(shí)上,起初在房?jī)r(jià)走高時(shí),次貸的違約率確實(shí)較低,而由此發(fā)行的證券收益卻很高,因而引來(lái)了眾多的投資者,尤其是一些機(jī)構(gòu)投資者,如養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司、投資銀行等。正是由于次債市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,參與的投資者不斷增多,尤其是由次債形成的金融衍生工具的迅速發(fā)展,使得次債的波及范圍越來(lái)越廣,影響越來(lái)越大。許多機(jī)構(gòu)投資者利用財(cái)務(wù)杠桿的比率不斷提高,次債市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也急劇增大。而隨著房市的低迷,次貸的借款人無(wú)力還貸,還不起債的人越來(lái)越多,次貸的違約率會(huì)不斷提高,截至2006年底,美國(guó)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)的違約率達(dá)到10.5%,是優(yōu)級(jí)貸款市場(chǎng)的7倍,建立在次級(jí)貸基礎(chǔ)上的次債風(fēng)險(xiǎn)可想而知。投資者們不斷拋售手里的次債,導(dǎo)致證券價(jià)格迅速下降,更為糟糕的是,由次債所形成的金融衍生品市場(chǎng)受到重大打擊。由此,次債風(fēng)波迅速蔓延導(dǎo)致了美國(guó)次債危機(jī)的爆發(fā),次債危機(jī)重創(chuàng)了美國(guó)和全球的股市,并最終引發(fā)了歷史罕見(jiàn)的金融海嘯,給美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的影響。次債危機(jī)及金融海嘯影響甚廣,就中國(guó)而言,首先,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響,危機(jī)使得我國(guó)在外貿(mào)交易中蒙受巨大損失,在境外投資方面面臨了更大的挑戰(zhàn)。其次,中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)劇烈,股市從6 000多點(diǎn)下降到1 000多點(diǎn),使國(guó)內(nèi)投資者遭受了前所未有的災(zāi)難,阻礙了資本市場(chǎng)在中國(guó)的發(fā)展。最后,美國(guó)次債危機(jī)導(dǎo)致美元下滑,由于我國(guó)的外匯儲(chǔ)備巨大,且主要以美元和美元資產(chǎn)形式持有,因此,美元的走弱會(huì)使我國(guó)面臨巨額損失。

盡管次債危機(jī)給美國(guó)、中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)了巨大影響,但在經(jīng)濟(jì)金融全球化深入發(fā)展,世界金融市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密的今天,我們不可因噎廢食,不能中斷中國(guó)資產(chǎn)證券化改革的步伐,應(yīng)積極參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與合作,積極提高金融產(chǎn)品的創(chuàng)新能力,支持資產(chǎn)證券化在中國(guó)的發(fā)展,并為其提供良好的發(fā)展環(huán)境,不斷提高我國(guó)金融市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在2005年,中國(guó)建設(shè)銀行已經(jīng)發(fā)行過(guò)住房抵押貸款支持證券,在銀行間市場(chǎng)運(yùn)作的相當(dāng)成功。我國(guó)在很大程度上已經(jīng)具備了住房抵押貸款證券化的條件,在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的前提下,我們應(yīng)加大資產(chǎn)證券業(yè)務(wù)的發(fā)展,通過(guò)資產(chǎn)證券化防范、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),提高金融市場(chǎng)運(yùn)作的效率,推動(dòng)我國(guó)投融資體制改革,提高銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)有銀行的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三、中國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展的若干政策建議

我國(guó)資產(chǎn)證券化即抵押貸款證券化的發(fā)展還存在一些障礙,如參與證券投資的機(jī)構(gòu)投資者不多、缺乏權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)、法制不夠健全,等等。如何解決上述困難,為資產(chǎn)證券化在中國(guó)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持,是我們應(yīng)關(guān)注和努力解決的問(wèn)題。

(一)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者

機(jī)構(gòu)投資者是支持和推動(dòng)資產(chǎn)證券化發(fā)展的重要力量,但我國(guó)對(duì)一些機(jī)構(gòu)投資者限制較多,因此,要放寬對(duì)此的限制, 在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,適當(dāng)調(diào)整和放寬市場(chǎng), 使這些擁有長(zhǎng)期資金的機(jī)構(gòu)投資者能進(jìn)入市場(chǎng),這樣才能更好地發(fā)展資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。

(二)加強(qiáng)金融監(jiān)管

高效的金融監(jiān)管是資產(chǎn)證券化健康發(fā)展的重要保障,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸升溫,銀行信貸較為寬松的情況下,應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)化行為,防范和化解資產(chǎn)證券化的發(fā)展可能給金融市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我國(guó)目前銀行信息披露制度還不夠完善,需要大力推進(jìn)銀行信息披露制度的改革,增強(qiáng)信息的透明度。

(三) 完善法律制度

完善的法律制度是資產(chǎn)證券化健康發(fā)展的重要保證。要建立健全法律保障制度,加強(qiáng)資產(chǎn)證券化的法規(guī)建設(shè),構(gòu)筑證券化所需要的法律框架,研究制定相關(guān)的法律法規(guī),并根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)和稅收法則,在會(huì)計(jì)和稅務(wù)方面制定合適的政策,確保抵押貸款證券化的順利實(shí)施。加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)的相互協(xié)調(diào),為資產(chǎn)證券化的順利實(shí)施和健康發(fā)展提供法律保障,對(duì)試點(diǎn)階段的資產(chǎn)證券化實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,以促進(jìn)資產(chǎn)證券化的全面推行。

(四)完善信用評(píng)級(jí)制度

完善信用評(píng)級(jí)制度是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵,因此,要完善資產(chǎn)評(píng)估和信用評(píng)級(jí)制度。對(duì)于資產(chǎn)支持證券的發(fā)行,既要進(jìn)行對(duì)交易機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)支持證券考核評(píng)價(jià)的內(nèi)部評(píng)級(jí),也要進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí),且將結(jié)果公告投資者。這就要求我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估和信用評(píng)級(jí)行為,采用科學(xué)的評(píng)級(jí)方法,完善資產(chǎn)評(píng)級(jí)制度,從而提高國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)質(zhì)量。

(五)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才是資產(chǎn)證券化發(fā)展的動(dòng)力。資產(chǎn)證券化涉及金融、證券、法律、房地產(chǎn)、評(píng)估等多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,需要既有理論基礎(chǔ)知識(shí),又有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)型高素質(zhì)人才, 因此要培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

隨著國(guó)際金融一體化的不斷發(fā)展,金融市場(chǎng)環(huán)境越加復(fù)雜,各國(guó)政府與金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì),國(guó)際金融合作趨勢(shì)已成必然。金融衍生品是增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性和分散風(fēng)險(xiǎn)的良好工具,但它卻不會(huì)消滅風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們應(yīng)吸取美國(guó)次債危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)國(guó)際金融合作,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維持經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。但我們不可因噎廢食,在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不斷發(fā)展的大趨勢(shì)下,資產(chǎn)證券化在中國(guó)也一定會(huì)生根發(fā)芽,茁壯成長(zhǎng),為了支持和保證我國(guó)資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展,我們應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管,完善法律制度,提高我國(guó)金融市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為資產(chǎn)證券化在中國(guó)的發(fā)展建立良好的生存環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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第9篇:資產(chǎn)證券化含義范文

縱觀西方國(guó)家的理論與實(shí)踐,資產(chǎn)證券化作為一種新興事物,自20世紀(jì) 70 年代初在美國(guó)資本市場(chǎng)誕生以來(lái),憑借其資產(chǎn)信用融資、結(jié)構(gòu)融資和表外融資的優(yōu)勢(shì),在金融領(lǐng)域成為最重大和發(fā)展最迅速的一種金融創(chuàng)新工具。而其中土地的資產(chǎn)證券化就成為農(nóng)村金融創(chuàng)新和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的一種有益嘗試。目前,土地資產(chǎn)證券化在發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、日本、德國(guó)等,已成為一種較為成熟的金融衍生工具,與此相比,我國(guó)對(duì)土地資產(chǎn)證券化的理論研究卻相對(duì)落后。總體上講,不但實(shí)踐上還基本處于簡(jiǎn)單的股份化和抵押貸款進(jìn)行融資,而且理論研究也尚未進(jìn)入到核心領(lǐng)域,對(duì)土地資產(chǎn)證券化的內(nèi)在理念和運(yùn)行機(jī)制也沒(méi)有深入探討,只是基于資產(chǎn)證券化的研究有個(gè)大概的把握,對(duì)農(nóng)村的土地資產(chǎn)證券化的認(rèn)識(shí)和研究更是鮮見(jiàn)。如此,在推動(dòng)土地資產(chǎn)證券化對(duì)農(nóng)村的本土化方面的進(jìn)程就非常困難。

筆者擬借鑒相關(guān)文獻(xiàn)的理論成果進(jìn)行比較研究,分析我國(guó)在農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化過(guò)程中面臨的法律障礙,論證我國(guó)農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化在法律上的可行性,提供法學(xué)理論的支持,促進(jìn)農(nóng)村的金融改革與創(chuàng)新。

1 農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化概述

“資產(chǎn)證券化(Asset Securitization)的浪潮發(fā)端于美國(guó)政府支持并積極參與的住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)?!睆淖畛?1970 年屬于美國(guó)政府的政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)首次發(fā)行以住房抵押貸款為擔(dān)保的抵押擔(dān)保證券后,在短短三十幾年間,已經(jīng)發(fā)展出信用卡應(yīng)收款和汽車(chē)貸款、商業(yè)收入、特許費(fèi)收入、過(guò)路費(fèi)收入等的證券化,成為風(fēng)靡全球的新型金融工具。雖然對(duì)資產(chǎn)證券化的討論可以在許多金融和法律的文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn),但是至今資產(chǎn)證券化還沒(méi)有一個(gè)確定的法律含義。

本文結(jié)合各國(guó)學(xué)者的學(xué)說(shuō)和國(guó)內(nèi)的普遍性說(shuō)法,大致認(rèn)為:資產(chǎn)證券化是一種資產(chǎn)信用融資、結(jié)構(gòu)性融資以及表外性融資的結(jié)合,發(fā)起人把能在未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的原始資產(chǎn)出售給一家特殊目的機(jī)構(gòu)(Special Purpose Vehicle,簡(jiǎn)稱(chēng) SPV),SPV 的原始概念來(lái)自于中國(guó)墻(China Wall)的風(fēng)險(xiǎn)隔離設(shè)計(jì),專(zhuān)為達(dá)到"破產(chǎn)隔離"的而設(shè)計(jì)。SPV 在資產(chǎn)證券化中具有特殊的地位,它是整個(gè)資產(chǎn)證券化過(guò)程的核心,各個(gè)參與者都將圍繞著它來(lái)展開(kāi)工作。SPV 有特殊目的公司(Special Purpose Company,SPC)和特殊目的信托(Special Purpose Trust, SPT)兩種主要法律形式。SPV 的本質(zhì)可以是一個(gè)法人實(shí)體,可以是一個(gè)空殼公司,也可以是擁有國(guó)家信用的中介。通過(guò)其一系列的組合、包裝等金融性安排,分離原始資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)并增強(qiáng)其資產(chǎn)的信用,最后轉(zhuǎn)化成有擔(dān)保的可自由流通的證券,據(jù)以流通融資的過(guò)程。

我國(guó)以1992年海南三亞市丹洲小區(qū)將800畝土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷(xiāo)售和存款利息收入作為投資者收益來(lái)源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券拉開(kāi)土地資產(chǎn)證券化的序幕。土地資產(chǎn)證券化的原理就是在金融經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律配合下,證券發(fā)起人把能產(chǎn)生預(yù)期現(xiàn)金流或者在“真實(shí)出售”后能產(chǎn)生現(xiàn)金流的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以及與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的債權(quán)、股權(quán)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)定價(jià)評(píng)估后集中成一個(gè)資產(chǎn)池,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和信用增級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)的特殊化處理后,將原先流通性差、不易拆分的土地資產(chǎn)拆分成具有高信用級(jí)別的均等的小份額證券,從而達(dá)到融資目的的一種融資模式。簡(jiǎn)單地說(shuō),也就是把土地這一種靜態(tài)價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)換成具有流通性的證券形態(tài)。這正如臺(tái)灣學(xué)者謝哲勝解釋不動(dòng)產(chǎn)(在一定程度上主要是指土地)證券化的本質(zhì)時(shí)認(rèn)為“所謂不動(dòng)產(chǎn)證券化,顧名思義就是將不動(dòng)產(chǎn)上的財(cái)產(chǎn)權(quán)變成證券形態(tài)”。[1]

關(guān)于農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化的實(shí)現(xiàn)方式,理論界討論頗多,鄧大才認(rèn)為土地承包權(quán)證券化的類(lèi)型主要有申請(qǐng)抵押貸款、發(fā)行抵押債券和發(fā)行股票三種;[2]朱玉林認(rèn)為:“(農(nóng)村)土地證券化按照擔(dān)保標(biāo)的(即投資標(biāo)的)的不同,可分為以下三種類(lèi)型:一是以土地抵押貸款為擔(dān)保;[3]二是以土地項(xiàng)目貸款(無(wú)抵押)為擔(dān)保;三是以土地資產(chǎn)收益為擔(dān)保。”[3]

筆者認(rèn)為,在中國(guó)的語(yǔ)境下,農(nóng)村土地證券化就是以農(nóng)村土地為載體并以其承包經(jīng)營(yíng)的收益作為擔(dān)保發(fā)行證券的過(guò)程。農(nóng)民在其中分到的將不會(huì)是一塊塊現(xiàn)實(shí)的土地,而是代表這些土地價(jià)值的收益憑證。這種操作模式將本來(lái)價(jià)值量大但又不易拆分的土地強(qiáng)化其流動(dòng)性,并在增加其產(chǎn)權(quán)價(jià)值的條件下拆分其價(jià)值額度,使其資產(chǎn)化,并利用資本市場(chǎng)的強(qiáng)大融資功能,盤(pán)活土地資產(chǎn),使土地資產(chǎn)市場(chǎng)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2 農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化現(xiàn)有的制度困境

在我國(guó)大陸地區(qū),農(nóng)村土地資產(chǎn)的證券化作為一個(gè)新興的金融與不動(dòng)產(chǎn)結(jié)合的事物,在現(xiàn)有的法律框架和配套制度環(huán)境上陷入了異常困境。法律的滯后性弊端在此次綜合型金融工具中顯露無(wú)遺。據(jù)筆者考察分析,農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化在我國(guó)大陸地區(qū)發(fā)展有以下幾個(gè)制度困境。

2.1 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰

農(nóng)村土地證券化的發(fā)展必須以明晰土地產(chǎn)權(quán)為前提。而我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)相對(duì)城市土地卻更加模糊,經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁在《農(nóng)民收入是一連串事件》中強(qiáng)調(diào):農(nóng)民收入的問(wèn)題是農(nóng)地制度問(wèn)題,農(nóng)地制度的根本問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)模糊的問(wèn)題。

農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)大致包括集體土地所有權(quán),農(nóng)戶(hù)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),處分權(quán),收益權(quán)等權(quán)能。國(guó)家法律雖然規(guī)定了農(nóng)村土地的所有權(quán)歸集體所有,但是具體的所有權(quán)行使代表、產(chǎn)權(quán)管理主體以及問(wèn)責(zé)主體都沒(méi)有規(guī)定,因此權(quán)責(zé)不明。集體所有權(quán)組織的產(chǎn)權(quán)與農(nóng)戶(hù)利益嚴(yán)重被侵犯。

2.2 缺乏統(tǒng)一的土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)

金融證券市場(chǎng)的發(fā)展,需要金融市場(chǎng)發(fā)展的多樣化、多元化以及高端化。要發(fā)展農(nóng)村土地資產(chǎn)的證券化,順利完成土地資產(chǎn)的融資,就必須要求土地是一個(gè)較為完整的生產(chǎn)要素,否則無(wú)法完全發(fā)揮土地的融資功能。因此,土地產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化是土地資產(chǎn)發(fā)揮融資功能的平臺(tái)和前提。而就我國(guó)目前的情況來(lái)看,我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的土地產(chǎn)權(quán)登記制度,雖然各省市還出現(xiàn)了聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,也給農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易提供了一定的平臺(tái),但從大部分的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的交易對(duì)象來(lái)看,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的交易還十分稀少,再加上大部分的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)仍奉行“增人不增地,減人不減地”的計(jì)劃性分配制度,農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)交易任重而道遠(yuǎn)。

2.3 現(xiàn)行法律對(duì)不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)證券化有立法缺陷

在我國(guó)大陸地區(qū)的現(xiàn)有金融證券法律框架內(nèi),有關(guān)資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)不僅數(shù)量較少,而且法律效力層級(jí)也比較低,如只有《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》《資產(chǎn)證券化稅收政策》《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》等由中國(guó)人民銀行、國(guó)家財(cái)政部等部門(mén)頒布的辦法、政策以及通知。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家主要是通過(guò)立法的形式來(lái)促進(jìn)資產(chǎn)證券化的實(shí)施。例如,法國(guó)有專(zhuān)門(mén)的《證券化法》,韓國(guó)有《不良資產(chǎn)證券化法》,美國(guó)雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的證券化法法規(guī),但美國(guó)具備完善的法律體系,如《破產(chǎn)法》《證券法》《證券交易法》《投資公司法》《信托契約法》《不動(dòng)產(chǎn)投資信托法》《金融機(jī)構(gòu)改革復(fù)興和強(qiáng)化法案》《金融資產(chǎn)證券化投資信托法》等。我國(guó)大陸地區(qū)的資產(chǎn)證券化在立法上存在滯后性。

3 解決農(nóng)村土地資產(chǎn)證券化困境的制度性思考

3.1 完善和構(gòu)建適應(yīng)資產(chǎn)證券化的土地產(chǎn)權(quán)制度

產(chǎn)權(quán)明晰是資產(chǎn)證券化的首要條件,產(chǎn)權(quán)是一個(gè)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利集合概念。在現(xiàn)有法律框架內(nèi),對(duì)農(nóng)村土地規(guī)定是所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有,使用權(quán)歸農(nóng)戶(hù)。但法律規(guī)定的所有權(quán)代表并不清晰,存在多級(jí)主體都“可以”享有的“一物多權(quán)” 局面,嚴(yán)重違反了物權(quán)法的“一物一權(quán)”原理,且現(xiàn)有法律對(duì)村集體的所有權(quán)與農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)之間也沒(méi)有明確關(guān)系。

筆者認(rèn)為對(duì)于村委與村集體經(jīng)濟(jì)組織這一類(lèi)村級(jí)別的所有權(quán)無(wú)論給誰(shuí)都是一種比較清晰的界定??梢允撬袡?quán)歸屬村委,由村委委托村集體經(jīng)濟(jì)組織行使,由村民小組進(jìn)行監(jiān)督;可以是所有權(quán)歸屬村民小組,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表行使,并讓村委提供黨政服務(wù)和指導(dǎo);也可以是所有權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織行使,由村委和村民小組進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

3.2 完善農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)制度

完善農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的核心。現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)實(shí)行的是,是一種半計(jì)劃半市場(chǎng)的產(chǎn)物,因此,這種社會(huì)主義的集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制看似市場(chǎng)化,但此制度還附帶著諸多計(jì)劃配給的性質(zhì)。

農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一個(gè)債權(quán),此債權(quán)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村集體所有權(quán)的威懾下是一個(gè)不完整的、不確定的、不連續(xù)的債權(quán),因此要做實(shí)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)權(quán),擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)能,就要把農(nóng)民這一承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化、法定化。要把農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記制度落實(shí),在法定公示的基礎(chǔ)上賦予農(nóng)民更多的產(chǎn)權(quán)權(quán)能,擁有相應(yīng)的農(nóng)地占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和部分處分權(quán)等。此外,根據(jù)相應(yīng)的權(quán)能還可以依法從事有償轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包、反租倒包、聯(lián)營(yíng)入股、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。還應(yīng)適當(dāng)再延長(zhǎng)承包期限,給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定感。除此,必須改革農(nóng)村土地“增人不增地,減人不減地”的分配制度,這種農(nóng)地?cái)?shù)量與質(zhì)量的分配不均是農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分配不公平,社會(huì)分配機(jī)制不完善的又一大根源。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì)等作為村一級(jí)的產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)該定時(shí)根據(jù)村里的實(shí)際情況重新分配農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.3 完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度

3.3.1 明確產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)主體

現(xiàn)有法律經(jīng)濟(jì)制度下的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)是采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的模式,因此,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)也涉及兩方主體。一方是作為農(nóng)地產(chǎn)權(quán)所有權(quán)身份的村委、村集體等村一級(jí)別;另一方是作為擁有農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為所有權(quán)主體也擁有農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體資格。農(nóng)戶(hù)擁有農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán),因此,也是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易的主體。

3.3.2 完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格機(jī)制

完善的價(jià)格機(jī)制是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的核心。價(jià)格是市場(chǎng)資源配置的信號(hào)。完善的價(jià)格機(jī)制能夠有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,在市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,惡性?xún)r(jià)格信息會(huì)造成“價(jià)賤傷農(nóng)”,這對(duì)于提高農(nóng)民收入水平是一個(gè)打擊,不利于解決三農(nóng)問(wèn)題。因此,國(guó)家要適當(dāng)干預(yù)市場(chǎng),糾正市場(chǎng)的失序狀態(tài),完善農(nóng)地交易分等、定級(jí)、估價(jià)制度,完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的交易的法律程序,從根本上完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格機(jī)制。

3.4 完善現(xiàn)行立法

3.4.1 SPV建設(shè)建議

借鑒西方各國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的土地資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗(yàn),我們可以看到各國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)基本上都有專(zhuān)門(mén)針對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu) SPV 的單行立法。我國(guó)的社會(huì)主義法治體系與美國(guó)的松散性立法與案例法司法制度有較大不同,考慮到立法成本問(wèn)題,在特殊目的機(jī)構(gòu)的立法上筆者認(rèn)為應(yīng)該借鑒日本、法國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)一立法。比如,我國(guó)在設(shè)立特殊目的機(jī)構(gòu)上可借鑒日本的《資產(chǎn)流動(dòng)化法》對(duì)特定目的機(jī)構(gòu)不設(shè)最低資本額的限制規(guī)定。對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)組織形式,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建可供當(dāng)事人自由選擇的公司型和信托型的雙軌制。由于特殊目的機(jī)構(gòu)的法律地位涉及相關(guān)的公司法、信托法、證券法、稅法等多部法律,如要專(zhuān)門(mén)為資產(chǎn)證券化而逐一修改,則立法成本較大,因此制定專(zhuān)門(mén)規(guī)制特殊目的機(jī)構(gòu)的法律是有效解決方法,并根據(jù)立法的法律效力層級(jí)規(guī)定特別法優(yōu)先適用于普通法,就很好的解決了設(shè)立特殊目的機(jī)構(gòu)所面臨的法律障礙。

3.4.2 金融法規(guī)完善建議

除完善證券、銀行、保險(xiǎn)業(yè)的金融法建議之外,我國(guó)政府在土地資產(chǎn)證券化的金融政策支持上要占主導(dǎo)地位,用政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)下基層、駐農(nóng)村,為農(nóng)民的利益和特性量身考慮,完善相關(guān)金融業(yè)務(wù),在可控可評(píng)估范圍內(nèi)多開(kāi)發(fā)有益于農(nóng)村的金融產(chǎn)品;統(tǒng)一農(nóng)村金融資產(chǎn)負(fù)債管理辦法,建立一整套科學(xué)合理并具人性化的各項(xiàng)指標(biāo)體系和效益評(píng)估辦法等。

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