網(wǎng)絡(luò)空間治理原則精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)絡(luò)空間治理原則主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

健康的網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)是法制化管理：

1、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治化治理，首先要實(shí)現(xiàn)有法可依。網(wǎng)絡(luò)空間作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的拓展和延伸，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾和糾紛也會(huì)在這個(gè)空間有所體現(xiàn)。我國(guó)已出臺(tái)一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法律制度，為網(wǎng)絡(luò)健康有序安全發(fā)展提供了有力保證。但也存在有的法律制度過(guò)于原則或籠統(tǒng)、可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，不能很好適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展變化。應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律制度，提高立法質(zhì)量，把握和尊重網(wǎng)絡(luò)空間特點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性和可操作性。

2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治化治理，還要抓好嚴(yán)格執(zhí)法。法律制定后，執(zhí)法就是網(wǎng)絡(luò)法治化治理的關(guān)鍵。不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地，必然要求依法懲治各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。前不久國(guó)家頒布相關(guān)司法解釋?zhuān)哟髮?duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗的打擊力度，就是例證。應(yīng)進(jìn)一步豐富執(zhí)法手段、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為，加快解決網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法中的管轄權(quán)、證據(jù)的獲取保存等問(wèn)題。

3、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治化治理，也要立足全民守法。目前，我國(guó)有6億多網(wǎng)民、5億手機(jī)網(wǎng)民，數(shù)百萬(wàn)家網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)法治化治理，既是為了廣大人民群眾，更要依靠廣大人民群眾。實(shí)現(xiàn)依法治網(wǎng)，需要互聯(lián)網(wǎng)的管理者、網(wǎng)站主辦者以及廣大群眾的共同參與、建設(shè)和努力。只有大家同力共舉，牢固樹(shù)立法治觀念和自律精神，才能建設(shè)一個(gè)健康、有序、和諧的網(wǎng)絡(luò)空間。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第2篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

一、我國(guó)尋釁滋事罪的立法沿革

尋釁滋事的起源是1979年刑法規(guī)定的流氓罪。1979年刑法第160條規(guī)定：“聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制?！痹撟飳?duì)社會(huì)秩序有極大危害，且具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性。但在此法條中，尋釁滋事一罪，與聚眾斗毆、侮辱婦女及其他流氓活動(dòng)并列，是流氓罪中的一項(xiàng)且法條并未對(duì)尋釁滋事的具體內(nèi)涵做出判定，具有模糊性和籠統(tǒng)性，因而給尋釁滋事罪的司法認(rèn)定帶來(lái)困難，尋釁滋事罪成為“口袋罪”，與罪刑相適應(yīng)原則和刑法謙抑性原則相違背。1997年《刑法》修正案的實(shí)施，對(duì)中國(guó)刑事司法制度的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。此次法律修改中，尋釁滋事罪從流氓罪中獨(dú)立出來(lái)并進(jìn)一步細(xì)化。1997年修訂的刑法第293條規(guī)定：隨意毆打他人、情節(jié)惡劣的；追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。以上四種行為均被判定為尋釁滋事罪。隨著社會(huì)的發(fā)展，犯罪行為呈現(xiàn)出各種復(fù)雜的形式，導(dǎo)致許多情況下，很難根據(jù)法律的規(guī)定來(lái)判斷犯罪行為。2011年5月1日生效的《刑法修正案（八）》修訂了對(duì)該罪行的指控和定罪標(biāo)準(zhǔn)，使其定罪趨向合理化。修正案填補(bǔ)了現(xiàn)存刑法的空白，增加了具體的“恐嚇”犯罪行為，明確了具體的犯罪次數(shù)，并通過(guò)增加附加刑的方法使懲罰手段多樣化。不過(guò)，這些法律條文大多指的是現(xiàn)實(shí)生活中的尋釁滋事。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，由網(wǎng)絡(luò)傳播引起的尋釁滋事，至今仍沒(méi)有明確的法律規(guī)定。在判決網(wǎng)絡(luò)傳播引起的尋釁滋事事件時(shí)，也往往按照現(xiàn)有的、適用于現(xiàn)實(shí)生活的尋釁滋事條文。政府和立法部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的新問(wèn)題，不少法律條例、安全管理辦法等也涉及到了網(wǎng)絡(luò)傳播擾亂社會(huì)秩序的情況；最高法和最高檢在2013年頒布的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條規(guī)定：“……編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，……造成公共秩序嚴(yán)重混亂的“可認(rèn)定為尋釁滋事罪。此司法解釋中，在網(wǎng)絡(luò)上編造虛假信息造成嚴(yán)重混亂的行為會(huì)被判定為尋釁滋事罪。這一司法解釋留滯著一些問(wèn)題：司法解釋中禁止的不少行為，都帶有尋釁滋事罪的色彩，但對(duì)其定義、處罰方式都不夠明晰。因此，目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳播引起的尋釁滋事罪的定義仍不明晰。在實(shí)際判決過(guò)程中，也存在著不少爭(zhēng)議和問(wèn)題。因此，明確網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事罪的構(gòu)成要件、判決方式，不僅有利于推動(dòng)法律完善，還有利于在司法實(shí)踐中有理可依、有據(jù)可憑，為司法實(shí)踐提供指導(dǎo)。

二、網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事的犯罪構(gòu)成

（一）犯罪場(chǎng)域——公共場(chǎng)所盡管按照兩高關(guān)于尋釁滋事罪的司法解釋?zhuān)?chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、影劇院等場(chǎng)地都屬于公共場(chǎng)所的范疇。兩高對(duì)于公共場(chǎng)所的定義強(qiáng)調(diào)物理空間的概念，這類(lèi)公共場(chǎng)所的共同特征在于公眾的廣泛參與。根據(jù)此類(lèi)定義，網(wǎng)絡(luò)空間有著眾多網(wǎng)民的參與，網(wǎng)絡(luò)空間也屬于公共場(chǎng)所。此外，根據(jù)哈貝馬斯提出的公共領(lǐng)域理論，公共領(lǐng)域指的是公共輿論領(lǐng)域。在新媒體時(shí)代，公眾普遍參與到具有開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)空間中，獲取參與社會(huì)生活的各種信息，并發(fā)表對(duì)于社會(huì)公共生活的看法。而且，相比于傳統(tǒng)的、在某個(gè)特定公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的尋釁滋事行為，網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事行為由于網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性和參與性特征，影響范圍更廣，傳播速度更快。因此，網(wǎng)絡(luò)空間也是公共場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)空間的秩序也是公共秩序的一部分。

（二）犯罪客體——社會(huì)秩序犯罪客體指刑事法律所保護(hù)而為犯罪行為所侵害的社會(huì)關(guān)系。尋釁滋事罪在刑法第六章“妨害社會(huì)管理秩序”部分出現(xiàn)，因此，社會(huì)管理秩序是刑法保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，但尋釁滋事行為人損害了這一關(guān)系。社會(huì)秩序，與公共秩序概念相似。公共秩序與社會(huì)秩序都指維系社會(huì)中的人的生產(chǎn)、生活所必須的前提條件，是一種宏觀的規(guī)范。而社會(huì)場(chǎng)所秩序則是社會(huì)秩序的子概念，是社會(huì)秩序在不同場(chǎng)所下的具體化，具有各個(gè)場(chǎng)所的特征。那么，在給尋釁滋事行為定罪時(shí)，應(yīng)該怎么界定社會(huì)秩序這一犯罪客體呢？網(wǎng)絡(luò)作為公共場(chǎng)所，那么其秩序應(yīng)該屬于社會(huì)場(chǎng)所秩序。但在判定是否破壞公共秩序時(shí)，是以破壞網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，還是以網(wǎng)絡(luò)信息傳播影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷？

（三）犯罪動(dòng)機(jī)——主觀故意利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行尋釁滋事的行為人，必定出于某種動(dòng)機(jī)，希望某一事件發(fā)生。因此，這些行為人必定是主觀上有過(guò)錯(cuò)。總體上看，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事的動(dòng)機(jī)可大體分為兩類(lèi)：一.經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。即希望通過(guò)尋釁滋事獲得經(jīng)濟(jì)利益。在新媒體時(shí)代，吸引更多的眼球，就能為自己提供更充足的變現(xiàn)資源。因此，一些人通過(guò)發(fā)表一些駭人聽(tīng)聞虛假信息和不正當(dāng)言論來(lái)博取關(guān)注。二.情感動(dòng)機(jī)。不少人將新媒體平臺(tái)作為情感宣泄的渠道，但在情感宣泄時(shí)堅(jiān)持了錯(cuò)誤的價(jià)值觀導(dǎo)向。如辱罵犧牲民警、侮辱救災(zāi)英雄。然而，在網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事事件中，人們的動(dòng)機(jī)變得更加隱晦。不像現(xiàn)實(shí)中的尋釁滋事般易于發(fā)現(xiàn)。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

信息安全與國(guó)際關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理

社交媒體時(shí)代的政治秩序安全

中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間中的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)與合作支點(diǎn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家信息安全風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策研究

網(wǎng)絡(luò)安全管控與中美網(wǎng)絡(luò)公共外交發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)軍備控制難以實(shí)施的客觀原因分析

論英國(guó)與19世紀(jì)的世界秩序

國(guó)際體系轉(zhuǎn)型、中美競(jìng)合與新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建

重構(gòu)布雷頓森林體系:為中國(guó)的崛起創(chuàng)造空間

全球體系力量轉(zhuǎn)換的動(dòng)因和東盟+6框架下中國(guó)地緣政治新戰(zhàn)略

金融危機(jī)、新興國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理

學(xué)術(shù)自覺(jué)與社會(huì)科學(xué)自主創(chuàng)新

天下為公的政治哲學(xué):一種中國(guó)式的世界主義理念

建構(gòu)中國(guó)的安全政治話語(yǔ):文化、演變和社會(huì)實(shí)踐

推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化:中國(guó)的理論與實(shí)踐

關(guān)于中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份的探討

中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展與前景

日本防衛(wèi)計(jì)劃大綱的新變化與中日關(guān)系

從南非對(duì)外政策趨勢(shì)透視中南戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

中國(guó)式話語(yǔ)與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)——以外宣翻譯中的中國(guó)特色詞為例

中國(guó)外交話語(yǔ)社會(huì)化:基于上海外國(guó)留學(xué)生的研究

民生先導(dǎo)還是民主先導(dǎo)?——從對(duì)非援助看中國(guó)的援助外交

“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則與中國(guó)環(huán)境外交話語(yǔ)

相互戰(zhàn)略保證:一個(gè)防御性現(xiàn)實(shí)主義的合作構(gòu)建理論

國(guó)際人道主義援助:中國(guó)建設(shè)道德化國(guó)際社會(huì)的政治空間

歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的演進(jìn)——?dú)W盟非傳統(tǒng)安全合作機(jī)制的新探索

新形勢(shì)下中國(guó)能源安全的緊迫問(wèn)題與戰(zhàn)略機(jī)遇

功能主義視角下的東盟糧食安全信息系統(tǒng)——日本的實(shí)踐與啟示

論當(dāng)代中國(guó)的海洋軍事觀:制海權(quán)與海上反介入

區(qū)域公共產(chǎn)品的供給困境與合作機(jī)制探析——基于合作博弈模型的分析

人民幣國(guó)際化的最新進(jìn)展與未來(lái)的發(fā)展

全球治理搏弈視角下的“一帶一路”

地緣政治視域下的東非油氣資源開(kāi)發(fā)——兼談中國(guó)的角色與戰(zhàn)略定位問(wèn)題

撒哈拉以南非洲中國(guó)公民安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查——以剛果(金)為例

中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資的政治風(fēng)險(xiǎn)及權(quán)益保護(hù)

論“一帶一路”框架下瀾滄江—湄公河“跨界水公共產(chǎn)品”的供給

“一帶一路”與中國(guó)在中亞的能源合作:區(qū)域公共產(chǎn)品的視角

數(shù)字絲綢之路與公共產(chǎn)品的合作供給

美國(guó)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)知與反應(yīng)

日本主導(dǎo)下的亞洲開(kāi)發(fā)銀行:歷史、現(xiàn)狀與未來(lái)

“一帶一路”與中歐合作:對(duì)接發(fā)展的機(jī)遇與障礙

中國(guó)—印度尼西亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

國(guó)際體系變革與安全突破——基于《孫子兵法》安全戰(zhàn)略的分析

國(guó)際體系的均衡規(guī)范場(chǎng)理論——兼論新型大國(guó)關(guān)系的結(jié)構(gòu)、維持與轉(zhuǎn)換

國(guó)家利益沖突、多極化與聯(lián)盟博弈——新型大國(guó)關(guān)系的基本邏輯

制度變遷與地理政治秩序轉(zhuǎn)型——現(xiàn)代歐洲國(guó)際體系的起源

第4篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

2016年11月16日晚，水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)煙雨朦朧。一家叫“津驛客?！钡拿袼捱@一晚格外熱鬧。兩年前，沒(méi)人會(huì)知道，這里將成為“互聯(lián)網(wǎng)半壁江山”煮酒笑談的據(jù)點(diǎn)。

如果不是因?yàn)槭澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會(huì)的舉辦，互聯(lián)網(wǎng)圈的大佬們或許沒(méi)有這樣的機(jī)會(huì)同坐一個(gè)飯桌，把酒言歡。當(dāng)然，這一切還要?dú)w功于丁磊，一個(gè)“不務(wù)正業(yè)”去養(yǎng)豬的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站CEO，攢飯局，帶上肉與好酒，這次，連餐具都用自家“網(wǎng)易嚴(yán)選”的產(chǎn)品，植入廣告不遺余力。

2016年的飯局陣容堪稱(chēng)豪華，人數(shù)從2014年的9人，2015年的13人到這一年的17人。搜狐CEO張朝陽(yáng)、寬帶資本董事長(zhǎng)田溯寧、百度總裁張亞勤連續(xù)三年出現(xiàn)在這個(gè)飯局上。最大的不同恐怕是國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商的齊聚，華為余承東、小米雷軍、聯(lián)想楊元慶、奇虎360周鴻t，手機(jī)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，聚在一起除了喝酒，就是比比誰(shuí)家的手機(jī)拍照更好看了。

馬化騰錯(cuò)過(guò)了這次的飯局，有點(diǎn)遺憾。不過(guò)，很快，第二天晚上，他加入了另一場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)大佬飯局，58集團(tuán)姚勁波、滴滴程維、知乎周源、搜狗王小川、美團(tuán)王興都在其中，也許稱(chēng)不上頂級(jí)陣容，但卻是相較年輕的80后為主力的飯局。好人緣的雷軍也來(lái)了，他可是什么都不愿錯(cuò)過(guò)。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)進(jìn)入第三年，大佬們的飯局在更新陣容，烏鎮(zhèn)也在靜悄悄地發(fā)生著變化，美景如初，但因?yàn)橛辛丝萍嫉募映?，展現(xiàn)出了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的特別美感，也記錄著中國(guó)與世界的改變。

描繪未來(lái)圖景

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)可謂高手云集。在這里發(fā)出的每一個(gè)聲音都在向你描繪著未來(lái)的一幅幅圖景。下一個(gè)風(fēng)口在哪里？互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是什么？

剛在“雙11”中創(chuàng)下1207億元銷(xiāo)售額的阿里巴巴董事局主席馬云在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主題演講時(shí)表示，未來(lái)30年屬于“用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”的公司、國(guó)家和年輕人?！拔磥?lái)30年一定不會(huì)只是‘互聯(lián)網(wǎng)公司’的天下，未來(lái)30年是‘用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)’的公司的天下，是‘用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)’的國(guó)家的天下，是‘用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)’的年輕人的天下?！?/p>

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下創(chuàng)新的機(jī)會(huì)有很多，人工智能是其中一個(gè)創(chuàng)新方向。在騰訊公司控股董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰看來(lái)，目前，人工智能離各行各業(yè)的應(yīng)用還有很遠(yuǎn)的距離，它的發(fā)展還需要很長(zhǎng)的時(shí)間。

但百度抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。對(duì)于百度公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏來(lái)說(shuō)，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)將是在人工智能領(lǐng)域?！皟赡昵拔襾?lái)烏鎮(zhèn)的時(shí)候還在講，我們?cè)趺礃尤ミm應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。今天我要講的是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了?！?/p>

2016年對(duì)于百度來(lái)說(shuō)是命運(yùn)多舛的一年，但所幸它找到了一個(gè)新的方向――人工智能，百度的人工智能主要體現(xiàn)在“百度大腦”，大會(huì)期間烏鎮(zhèn)景區(qū)外面有百度無(wú)人車(chē)可以試乘。今天的百度翻譯也已經(jīng)可以支持20多種語(yǔ)言、700多種方向的相互翻譯。

人工智能將給每一個(gè)人、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)國(guó)家?guī)?lái)很大的變化。這一點(diǎn)毋庸置疑。搜狗公司CEO王小川、360創(chuàng)始人周鴻t等大佬也都強(qiáng)調(diào)人工智能是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)還了15項(xiàng)世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果。這是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)舉辦三年以來(lái)首次設(shè)置此環(huán)節(jié)。特斯拉增強(qiáng)型自動(dòng)輔助駕駛、卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室的“卡巴斯基工控安全平臺(tái)2016”、中科院的“量子通信技術(shù)”、微軟的“H oloLens混合現(xiàn)實(shí)全息眼鏡”等都入選其中。

互聯(lián)網(wǎng)話語(yǔ)權(quán)加碼

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)似一位記錄者，它記錄著烏鎮(zhèn)的舊貌新顏、互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的波瀾進(jìn)程，同樣也記錄著中國(guó)與世界的改變。

2014年11月19日至21日，首檬瀾緇チ網(wǎng)大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通 共享共治”。2015年12月16日到18日,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)主題是“互聯(lián)互通 共享共治――共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。第三屆大會(huì)的主題是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)　造福人類(lèi)――攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。

來(lái)自全球110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、16個(gè)國(guó)際組織的1600位嘉賓齊聚烏鎮(zhèn)，共話未來(lái)。從第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)到第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，參會(huì)人員越來(lái)越多，中國(guó)聲音越來(lái)越響亮，從烏鎮(zhèn)里傳出的互聯(lián)網(wǎng)主張?jiān)絹?lái)越受到歡迎和關(guān)注。

主席在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上致辭，表示中國(guó)愿與世界各國(guó)一道，以全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”為指引，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體作出積極努力。他還提到，在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)、維護(hù)良好秩序方面深化合作，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)個(gè)人隱私，共同建設(shè)和平之網(wǎng)、安全之網(wǎng)。

22年前，中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)；22年后，秉承開(kāi)放、合作、共享、參與的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，正從全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的受益者變成貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)話語(yǔ)權(quán)正在加碼。

國(guó)家網(wǎng)信辦主任魯煒作為亞太地區(qū)唯一的部長(zhǎng)級(jí)代表入選全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟委員會(huì)成員，參與推動(dòng)ICANN國(guó)際化和全球網(wǎng)絡(luò)空間治理。這表明中國(guó)已經(jīng)高度參與到了全球互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)程之中，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理理念與主張已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)改變了中國(guó)，在讓世界見(jiàn)證中國(guó)自信、中國(guó)智慧、中國(guó)魅力的同時(shí)，成功搭建起中外互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)。

從首屆到第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題來(lái)看，都緊扣“互聯(lián)互通 共享共治”，把中國(guó)的“共同體意識(shí)”運(yùn)用到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之中，提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，這不僅契合了絕大多數(shù)國(guó)家的心理預(yù)期，而且贏得了世界的認(rèn)可。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)高級(jí)別專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主席法迪?切哈德表示：“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已經(jīng)真正意義上形成了國(guó)際影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)是跨國(guó)的，是不分國(guó)界的，但它與現(xiàn)有的國(guó)際體系不會(huì)相互抵消，而是必須共存。我們有責(zé)任來(lái)治理這個(gè)新的、精彩空間?！?/p>

在阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云看來(lái)，中國(guó)在全球的“擔(dān)當(dāng)”正在崛起?！爸飨岢觥W(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體’，實(shí)際上是中國(guó)對(duì)于世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)上有擔(dān)當(dāng)。我們國(guó)家從理念和思想上有全球的擔(dān)當(dāng)，為世界的未來(lái)和為人類(lèi)創(chuàng)新技術(shù)去著想。主席一開(kāi)始就講，互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)的巨大創(chuàng)新所在。我非常高興的是，我們終于可以站在為人類(lèi)、為全世界考慮問(wèn)題的平臺(tái)上?！?/p>

烏鎮(zhèn)之變

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也可以稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)空間的“烏鎮(zhèn)峰會(huì)”。擁有7000多年文明史的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)――烏鎮(zhèn)，作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久會(huì)址，是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的縮影?；ヂ?lián)網(wǎng)的高端技術(shù)與便利，使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也更加速了文化的發(fā)展與傳播，更重要的是讓人們?cè)谌粘Ｉ钪心軌蚋惺艿娇萍紟?lái)的變化。這種變化顯露在烏鎮(zhèn)的每一處角落，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)帶來(lái)的“紅利”清晰可見(jiàn)。

如今的烏鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)完全“互聯(lián)”。免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，能承載超5萬(wàn)人同時(shí)4G網(wǎng)絡(luò)在線。在這里用手機(jī)使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，下載速率每秒達(dá)20兆。實(shí)現(xiàn)支付寶100%覆蓋，包括游客中心、酒店、餐廳、超市等。在這里，民宿實(shí)現(xiàn)“刷臉入住”，游客使用臉部識(shí)別設(shè)備即可核對(duì)身份。在這里，游客利用手機(jī)掃碼就可借公共自行車(chē)出行。烏鎮(zhèn)還成立了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，醫(yī)生和醫(yī)生、醫(yī)生和患者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻即可進(jìn)行交流，其單日最高接診量超3.1萬(wàn)人次。

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間，“烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式”曾經(jīng)受到了許多人的關(guān)注。今年，烏鎮(zhèn)開(kāi)啟了“烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老2+2新模式”，通過(guò)智慧養(yǎng)老綜合平臺(tái)、遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)加線下照料中心、衛(wèi)生服務(wù)站的組合，線上線下結(jié)合為老人提供健康檢查、康復(fù)理療、上門(mén)照護(hù)、陪同就醫(yī)、開(kāi)方拿藥、精神慰藉等服務(wù)。

騰訊眾創(chuàng)空間也在烏鎮(zhèn)生根發(fā)芽，助推烏鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí)，并扶持無(wú)人機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用、旅游、互聯(lián)網(wǎng)廣告等特色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

經(jīng)過(guò)兩年多的沉淀和積累，烏鎮(zhèn)已誕生了騰訊眾創(chuàng)空間、中電?？怠盀蹑?zhèn)街”、鳳歧茶社、平安創(chuàng)客小鎮(zhèn)、亞太周刊輕媒體中心、有方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等眾創(chuàng)空

間……成為了科技味兒濃厚的現(xiàn)代古鎮(zhèn)。目前，烏鎮(zhèn)核心區(qū)已有互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)項(xiàng)目41個(gè)，引進(jìn)桐鄉(xiāng)市外內(nèi)資10億元，實(shí)到外資2000萬(wàn)美元。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

“張家川事件”中，發(fā)帖少年先抓后放，刑事案件轉(zhuǎn)為行政拘留，無(wú)疑讓2013年9月9日剛剛公布的《解釋》引起了更廣泛的社會(huì)關(guān)注和討論。在“人人擁有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)世界，如何保證公民依法積極行使表達(dá)權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)，亟需有一個(gè)明確清晰的是非邊界?！督忉尅返某雠_(tái)順應(yīng)了新時(shí)期廣大人民群眾對(duì)依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)秩序的普遍期待和迫切要求（引致最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《解釋》答記者問(wèn)）。

本文就《解釋》的內(nèi)容作進(jìn)一步分析和闡述，以表達(dá)一些粗淺看法。

一、《解釋》新增亮點(diǎn)

（一）順應(yīng)新形勢(shì)下同網(wǎng)絡(luò)犯罪作斗爭(zhēng)的需要，充分結(jié)合新型犯罪方式的特點(diǎn)

《解釋》 順應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，在短短的十條條文中明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗犯罪的行為方式、入罪標(biāo)準(zhǔn)、適用公訴程序的條件；明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施尋釁滋事犯罪、敲詐勒索犯罪、非法經(jīng)營(yíng)犯罪的認(rèn)定問(wèn)題；明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪的；明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)犯罪與其他犯罪的數(shù)罪問(wèn)題及其處罰原則。

（二）支持網(wǎng)絡(luò)反腐，雖部分內(nèi)容失實(shí)，非主觀不入刑

如今“網(wǎng)絡(luò)反腐”已成為輿論監(jiān)督的一個(gè)重要途徑，在我國(guó)防腐倡廉工作中發(fā)揮了重要作用?！督忉尅穱?yán)格界定了“主觀故意”和“非主觀故意”兩種不同主觀要件，并予以區(qū)別對(duì)待。從《解釋》第一條的規(guī)定我們不難看出即使網(wǎng)絡(luò)反腐中檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實(shí)，只要不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的，就不應(yīng)以誹謗罪追究刑事責(zé)任。故而，并不會(huì)因《解釋》打擊面過(guò)廣而阻塞言路，抑制網(wǎng)絡(luò)反腐。

（三）明確誹謗罪公訴程序條件，完善自訴轉(zhuǎn)公訴的銜接機(jī)制

根據(jù)我國(guó)《刑法》第二百四十六條規(guī)定，誹謗罪屬“告訴的才處理”的案件，但“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的”除外。對(duì)此《解釋》第三條為了準(zhǔn)確界定“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”的情形，列舉了七種情形，完善了信息網(wǎng)絡(luò)誹謗案件自訴轉(zhuǎn)公訴的銜接機(jī)制，嚴(yán)密了我國(guó)法網(wǎng)，既充分的尊重公民自訴的權(quán)利，又對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的誹謗案件給予嚴(yán)厲制裁，保障社會(huì)秩序，維護(hù)國(guó)家利益。

（四）尋恤滋事罪適用空間范圍擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)空間

尋釁滋事罪，在《刑法》中其適用空間范圍為在公共場(chǎng)所起哄鬧事。造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂。兩高剛在7月出臺(tái)了《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，仍把尋釁滋事罪構(gòu)成中的適用空間范圍，理解為在傳統(tǒng)的車(chē)站、碼頭等的物理空間里起哄鬧事，并沒(méi)有涉及網(wǎng)絡(luò)空間。

本次的《解釋》直接將尋釁滋事的范圍擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間，使得網(wǎng)上、網(wǎng)下的公共空間適用同一條罪名，完成了對(duì)于刑事立法的“突破”，用法律約束治理網(wǎng)絡(luò)的不正之風(fēng)，并指引網(wǎng)絡(luò)將更加健康、文明、安全、有序的發(fā)展。

二、《解釋》存在之問(wèn)題

（一）相關(guān)規(guī)定不合理

《解釋》的出臺(tái)顯然是為打擊相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了明確的法律標(biāo)尺，這也是《解釋》符合罪刑法定下明確性原則的重要體現(xiàn)。然而，其相關(guān)規(guī)定卻存在一定的不合理之處，并不能很好適用現(xiàn)實(shí)的實(shí)際。

如《解釋》第二條“利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的；…”。被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)和被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)得到了明確性規(guī)定，但該標(biāo)準(zhǔn)太低，未盡到合理性。生活中，新浪微博、騰訊微博等如果一位擁有超過(guò)萬(wàn)人粉絲的博主轉(zhuǎn)發(fā)了一條信息，其被瀏覽次數(shù)極易超過(guò)五千次，更不提那些擁有數(shù)萬(wàn)，數(shù)十萬(wàn)，甚至百萬(wàn)粉絲的博主。其次，當(dāng)一條信息被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)十次，無(wú)須超過(guò)五百次，其被瀏覽量同樣極易超過(guò)五千次。此外，網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)名氣的人物，就有很多粉絲，點(diǎn)擊率自然就高，他（她）的出發(fā)點(diǎn)并不是要誹謗，難道就能以此定罪。對(duì)此，極易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一系列負(fù)面影響：將未到達(dá)應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的行為入罪，甚至直接違背了罪行適應(yīng)原則，進(jìn)而公民由于害怕追究刑事責(zé)任而不敢發(fā)言，限制公民在網(wǎng)絡(luò)的自由言論權(quán)。

（二）相關(guān)條款籠統(tǒng)，易在實(shí)際操作中侵害公民權(quán)益

第6篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

信息經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)十大浪潮：信息技術(shù)呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)趨勢(shì)；云+網(wǎng)+端成為新的基礎(chǔ)設(shè)施；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)新商業(yè)生態(tài)；大數(shù)據(jù)的潛力得到了加速釋放；大眾創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)；大規(guī)模協(xié)作走向主流；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體崛起；互聯(lián)網(wǎng)跨界滲透；信息空間主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪愈演愈烈；跨境經(jīng)濟(jì)重塑全球貿(mào)易格局。

“十三五”期間全球信息經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速發(fā)展期，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造更加深入，信息經(jīng)濟(jì)體將不斷壯大。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)是我國(guó)在已經(jīng)具備良好的發(fā)展條件和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

“十三五”信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)，電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造目標(biāo)，以及制度創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)。

戰(zhàn)略路徑：增量崛起-存量變革-整體轉(zhuǎn)型

中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致會(huì)經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段：首先是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的邊緣，出現(xiàn)了以電子商務(wù)為主體的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，并且逐步發(fā)展壯大；其次就是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的蔓延，對(duì)主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)的解構(gòu)、重構(gòu)和再造，完成增量的改革；最后是信息經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的形成，所有產(chǎn)業(yè)部門(mén)、管理制度，文化和人都適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)進(jìn)行塑造，即范式轉(zhuǎn)移的完成。

戰(zhàn)略支撐-電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體

預(yù)計(jì)在2020年中國(guó)的電子商務(wù)規(guī)模(包括B2B在線交易)將達(dá)到43萬(wàn)億，成為全球第一大電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體。其中，到2020年，網(wǎng)絡(luò)零售交易額將約占整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16%，達(dá)到10萬(wàn)億，平臺(tái)型電子商務(wù)交易仍是主流，中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)規(guī)模將超過(guò)4萬(wàn)億。

策略選擇

(一)制度創(chuàng)新、優(yōu)化治理

我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)過(guò)去十年快速發(fā)展的一個(gè)重要原因，是政府在發(fā)展初期干預(yù)較少，客觀上創(chuàng)造了一個(gè)較寬松的發(fā)展環(huán)境。而目前，電子商務(wù)等卻面臨多個(gè)部門(mén)、多頭管理、管制大于促進(jìn)的局面。未來(lái)，建議國(guó)家在信息經(jīng)濟(jì)治理上明確“先發(fā)展、后管理、在發(fā)展中逐步規(guī)范”的管理思路，尊重市場(chǎng)自身規(guī)律和企業(yè)家的首創(chuàng)精神，注重用市場(chǎng)手段、行業(yè)自律來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。例如，對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，消費(fèi)者會(huì)通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段去解決，要相信技術(shù)專(zhuān)家、網(wǎng)民、網(wǎng)商、電商的集體智慧、創(chuàng)造力以及解決問(wèn)題的能力，能夠超過(guò)任何政府監(jiān)督和管理者。再比如，電子商務(wù)平臺(tái)是電子商務(wù)生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施，要鼓勵(lì)其自主探索網(wǎng)絡(luò)治理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的新思路，不宜過(guò)度行政干預(yù)。

(二)處理好幾大關(guān)系

我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，也是新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)此消彼長(zhǎng)的過(guò)程，同時(shí)也是市場(chǎng)化與政府計(jì)劃的博弈過(guò)程，要推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，特別要注重處理好幾大關(guān)系：

1、增量與存量的關(guān)系。

利用信息經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須首先處理好信息經(jīng)濟(jì)“增量”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“存量的關(guān)系”。存量是增量必要的基礎(chǔ)，也是做大增量的前提；而在一定時(shí)期內(nèi)，存量的提高要靠增量的發(fā)展。一手抓盤(pán)活存量、優(yōu)化存量，一手抓謀劃增量、做大增量，才有利于實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。我國(guó)在信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須堅(jiān)持盤(pán)活存量與擴(kuò)大增量并舉。一方面，加大用互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，通過(guò)改造流通、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，做到淘汰一批、整合一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)一批，區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策，向存量要增量。另一方面，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、增大增量規(guī)模，積極培育和壯大現(xiàn)代電子商務(wù)服務(wù)業(yè)體系。

2、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的關(guān)系。

以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)確實(shí)沖擊了傳統(tǒng)的通信、廣告、零售行業(yè)，金融、手機(jī)制造、軟件、影視等各行業(yè)。所以有人將此稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革命，準(zhǔn)備置傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)于死地。但實(shí)際上，這是一種深刻的誤解?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)并不是你死我活的關(guān)系，也不是革命與被革命的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)只是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中扮演了不同的角色，各有優(yōu)勢(shì)，完全可以合作。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更多的是扮演傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)商的角色，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的基礎(chǔ)設(shè)施和工具完全可以為傳統(tǒng)企業(yè)所用。傳統(tǒng)企業(yè)完全可以利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的基礎(chǔ)設(shè)施和工具，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)模式的額轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，利用百度開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、利用微信實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)的CRM管理和客戶(hù)互動(dòng)；利用阿里巴巴的交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等等。根本的問(wèn)題是，傳統(tǒng)企業(yè)要認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)變革引發(fā)的商業(yè)變革，要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，看得懂，學(xué)得會(huì)，跟得上。

3、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

改革開(kāi)放以來(lái)，政府主導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然取得了顯著的成績(jī)，但在這種發(fā)展模式中，政府與市場(chǎng)的邊界沒(méi)有合理確定，“政府之手”總是在進(jìn)退反復(fù)中難以拿捏合適的度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中行政對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過(guò)多，一些本來(lái)由市場(chǎng)和企業(yè)承擔(dān)的職能卻由政府主動(dòng)地承擔(dān)了，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用難以發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲。經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡其實(shí)是政府與市場(chǎng)定位失衡的間接反映。

信息經(jīng)濟(jì)又是高度市場(chǎng)化、生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)體系，要求必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，必須合理界定政府和市場(chǎng)的分工。因此，發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)改變“保姆心態(tài)”和包辦式思維慣性，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制、減少審批，激發(fā)大眾創(chuàng)新活力。對(duì)于信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，要提高容忍度、相信市場(chǎng)化的理論，依靠平臺(tái)化、生態(tài)化的方式去治理。當(dāng)然，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，政府不能袖手旁觀，政府要大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，同時(shí)做好信息經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

(三)完善信息經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

信息經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須完善寬帶、物流等基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的支撐服務(wù)。

我國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施落后，“數(shù)字鴻溝”依然十分嚴(yán)重。OECD國(guó)家的寬帶普及率為25.66%，我國(guó)僅為OECD國(guó)家平均值的一半；我國(guó)東部地區(qū)35%的人口占有全國(guó)56%的寬帶，而西部地區(qū)27%的人口只擁有19%的寬帶。目前，寬帶建設(shè)與運(yùn)營(yíng)實(shí)行嚴(yán)格的許可證準(zhǔn)入制度，牌照只發(fā)給國(guó)有的三大電信運(yùn)營(yíng)商。而各國(guó)實(shí)踐證明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)寬帶建設(shè)提速、價(jià)格下降，普及率提升的有效途徑。我們建議通過(guò)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、允許民間投資的方式，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，激活基礎(chǔ)設(shè)施投資和服務(wù)市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。

加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持有條件的企業(yè)構(gòu)建全國(guó)性的物流倉(cāng)儲(chǔ)體系。優(yōu)先解決電子商務(wù)較活躍的一線城市建設(shè)物流體系的用地指標(biāo)問(wèn)題。通過(guò)稅費(fèi)減免等措施努力降低電子商務(wù)物流行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高物流服務(wù)質(zhì)量。

未來(lái)10年，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)由“鐵公基”轉(zhuǎn)向智能手機(jī)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)。在充分市場(chǎng)機(jī)制的前提下，希望國(guó)家能夠給予自有云計(jì)算及智能移動(dòng)操作系統(tǒng)更多政策上的支持，包括：將云服務(wù)納入政采目錄，推進(jìn)政府及國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)云服務(wù)的使用；扶持國(guó)產(chǎn)移動(dòng)智能操作系統(tǒng)的智能終端推廣、應(yīng)用；積極推廣阿里云“去IOE”的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于外資云采取較高級(jí)別的審查力度。

(四)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融

出臺(tái)具體政策支持互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)小微企業(yè)和消費(fèi)者;放寬相關(guān)準(zhǔn)入條件、支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展消費(fèi)信用、企業(yè)信用服務(wù)等方面的創(chuàng)新；建議積極推進(jìn)移動(dòng)支付，支持第三方支付機(jī)構(gòu)應(yīng)用二維碼支付、條碼支付等創(chuàng)新技術(shù)先行先試；金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)第三方支付個(gè)人用戶(hù)賬戶(hù)的轉(zhuǎn)賬和消費(fèi)額度進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)有利于電子商務(wù)的發(fā)展和提升消費(fèi)者的體驗(yàn)；加快支付清算領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，允許符合條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)立新的支付清算組織，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力，提高中國(guó)支付清算行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)

近年來(lái)中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)，特別是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展表明，信息消費(fèi)、信息經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程正在中國(guó)加速推進(jìn)。與傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，信息消費(fèi)、信息經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素、商業(yè)模式、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)形態(tài)都在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則基本上被發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家制定，其基本特征就是“大生產(chǎn)+大供應(yīng)(發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際大宗商品的控制)+大品牌+大零售”；國(guó)際規(guī)則是WTO+知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)如果在遵循這條路走下去，始終只能處于跟隨狀態(tài)，處于價(jià)值鏈的低端。

在信息消費(fèi)、信息經(jīng)濟(jì)體系下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形態(tài)、規(guī)則被重新改寫(xiě)，其基本特征是“新空間+巨市場(chǎng)+碎片化”。在新型的經(jīng)濟(jì)體系下，中國(guó)完全有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)(例如，阿里巴巴平臺(tái)的交易量超過(guò)ebay和亞馬遜的總和就是一個(gè)例證)，甚至成為規(guī)則的制定者。

因此，建議國(guó)家把以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)放在國(guó)家戰(zhàn)略層面，制定國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，并出臺(tái)明確的扶持促進(jìn)政策和措施，予以大力推動(dòng)。

(六)大力扶持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者

基于信息經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入門(mén)檻低、創(chuàng)業(yè)靈活性、公平性、智能性、衍生性和自治性等特點(diǎn)，以淘寶集市為代表的電商平臺(tái)已經(jīng)成為了年輕人尋找合適職業(yè)位置的平臺(tái)，對(duì)未來(lái)職業(yè)人口的素質(zhì)養(yǎng)成扮演著孵化器的角色。

小微網(wǎng)商的生存問(wèn)題有關(guān)社會(huì)和諧大局，當(dāng)前及今后一段很長(zhǎng)的時(shí)期，社會(huì)就業(yè)壓力將越來(lái)越大，網(wǎng)商作為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)而不斷壯大的新群體，正受到越來(lái)越多的重視，也越來(lái)越多地發(fā)揮著擴(kuò)大消費(fèi)、區(qū)域均衡、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等重要社會(huì)作用，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)和保護(hù)他們。

考慮到小微企業(yè)是電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，同時(shí)小微企業(yè)稅源占比低，征管成本高，優(yōu)惠稅收或者免稅對(duì)總體稅收影響不大，建議按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中“本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，加快研究制定電子商務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策”的要求，對(duì)電子商務(wù)小微企業(yè)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，至少保障不出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)電子商務(wù)征稅的歧視性政策。

應(yīng)對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)的稅收管理重新定義，并提供稅收支持，即對(duì)于利用電子信息、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些先進(jìn)制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)和管理的全過(guò)程的制造企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠政策，或參考現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅制執(zhí)行。從稅收政策上引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(七)建立大眾創(chuàng)新體系

到2020年，中國(guó)的工業(yè)化將基本實(shí)現(xiàn)，各行各業(yè)都將深度關(guān)聯(lián)或者介入互聯(lián)網(wǎng)業(yè)。如果制度創(chuàng)新跟得上，互聯(lián)網(wǎng)將托起各行各業(yè)不斷創(chuàng)新。這是自下而上的大眾創(chuàng)新，意味著大眾不需要轉(zhuǎn)化為精英，在草根狀態(tài)就直接創(chuàng)新。帶來(lái)這種變化的契機(jī)，在于互聯(lián)網(wǎng)上的分享型經(jīng)濟(jì)，而主體是目前二三十歲的年輕人。

互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)，很可能是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)的大眾創(chuàng)新競(jìng)賽，比誰(shuí)的創(chuàng)新門(mén)檻低，比誰(shuí)的創(chuàng)新發(fā)展快。中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)造更加適合的制度條件，鼓勵(lì)更低門(mén)檻的大眾創(chuàng)新。從整體看，美歐創(chuàng)新正在趨緩，可供中國(guó)模仿的創(chuàng)新越來(lái)越少，中國(guó)越來(lái)越需要自己創(chuàng)新。因此，建議國(guó)家出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的支持個(gè)鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)新規(guī)劃和政策”，放松市場(chǎng)準(zhǔn)入，寬松監(jiān)管，培育市場(chǎng)服務(wù)體系，讓年輕人的潛力得到充分釋放。

(八)支持互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“國(guó)家企業(yè)”，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)

獲取和控制網(wǎng)絡(luò)海量數(shù)據(jù)，正在成為世界各國(guó)在未來(lái)20年?duì)帄Z信息社會(huì)控制權(quán)的重要戰(zhàn)略手段。近期，美國(guó)出現(xiàn)強(qiáng)烈的圈占“網(wǎng)絡(luò)空間”的動(dòng)向，除了出臺(tái)被奧巴馬總統(tǒng)稱(chēng)為“美國(guó)第一次針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間制定全盤(pán)計(jì)劃”的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》外，其推出的O3b (other 3 billion，另外30億)計(jì)劃，旨在把美歐以外的其他30億人類(lèi)，統(tǒng)統(tǒng)圈進(jìn)美國(guó)的“新大陸”勢(shì)力范圍。

此舉勢(shì)必將對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生存空間構(gòu)成極大影響，也將有可能使中國(guó)失去互聯(lián)網(wǎng)人口第一大國(guó)的優(yōu)勢(shì)。電腦是腦的延伸，互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系未來(lái)最主要的生存空間，沒(méi)有穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間，未來(lái)的穩(wěn)定將無(wú)處可放。我國(guó)能否駕馭控制信息網(wǎng)絡(luò)，能否安然度過(guò)21世紀(jì)的危機(jī)，中華民族當(dāng)前情況極不樂(lè)觀。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中將成為決定國(guó)運(yùn)的重要砝碼，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的獲取，進(jìn)而為國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的相互博弈提供基礎(chǔ)。這一點(diǎn)美國(guó)擁有著領(lǐng)先全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)見(jiàn)識(shí)，積極發(fā)展起如蘋(píng)果、谷歌、亞馬遜等一批世界級(jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。未來(lái)，沒(méi)有這樣的重量級(jí)的先進(jìn)企業(yè)做支撐，即使靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)象產(chǎn)油國(guó)家那樣獲得一時(shí)的繁榮，但也必將是不可持續(xù)的。因此，我國(guó)應(yīng)該培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“國(guó)家企業(yè)”，代表國(guó)家的利益，積極參與信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“國(guó)際數(shù)字空間”競(jìng)爭(zhēng)。

目前為止，以阿里巴巴集團(tuán)打造的電子商務(wù)平臺(tái)為代表，中國(guó)電子商務(wù)生態(tài)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模效應(yīng)。阿里巴巴電子商務(wù)平臺(tái)體系是中國(guó)唯一能夠在全球范圍內(nèi)在信息空間/互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)平臺(tái)領(lǐng)域與美國(guó)的爭(zhēng)奪中具有“比較優(yōu)勢(shì)”，能夠保持話語(yǔ)權(quán)、控制權(quán)、規(guī)則制定權(quán)的領(lǐng)域，成為具有典型代表性的行業(yè)。未來(lái)，依托我國(guó)已建立起的在全球具有競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)平臺(tái)和生態(tài)，將為國(guó)家應(yīng)對(duì)和主導(dǎo)更為激烈的全球“比特戰(zhàn)爭(zhēng)”打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，建議國(guó)家應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家信息安全等政策積極支持國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(九)積極應(yīng)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“復(fù)雜治理”問(wèn)題

無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體還是電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體，均為復(fù)雜系統(tǒng)或復(fù)雜體系，復(fù)雜性特征日益突出，不可以比照工業(yè)時(shí)代的機(jī)械的、線性的、確定的、單向度的、控制式的、二元論的世界觀和思維方式進(jìn)行治理。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

一、網(wǎng)絡(luò)參政的負(fù)面效應(yīng)分析

由于網(wǎng)絡(luò)參政環(huán)境、手段、載體的新變化，表現(xiàn)出有別于傳統(tǒng)政治參與方式的新特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為主體地位平等化、參與動(dòng)因復(fù)雜化、參與控制困難化、參與方式“在線化”、參與效能高效化、參與途徑多樣化、參與表達(dá)“數(shù)字化”。正因?yàn)槿绱耍W(wǎng)絡(luò)參政在社會(huì)政治生活中發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也帶來(lái)了不容忽視的負(fù)面效應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

（一）網(wǎng)絡(luò)參政可能誤導(dǎo)“價(jià)值判斷”

互聯(lián)網(wǎng)上匯集著海量的信息，并使之在瞬間生存、光速傳播、實(shí)時(shí)互動(dòng)和實(shí)現(xiàn)共享。在提供一些真實(shí)、有效信息的同時(shí)，網(wǎng)上還摻雜有許多無(wú)效、虛假甚至惡意的信息。這些信息可能會(huì)誤導(dǎo)公眾，使公眾的政治判斷和評(píng)價(jià)發(fā)生偏差，極大地影響社會(huì)公平和公正以及行政決策的效率。海量的信息再加上真假難辨，就會(huì)使公眾參政的理性大打折扣，這樣，網(wǎng)絡(luò)參政不但不能推進(jìn)民主社會(huì)的進(jìn)程，反而會(huì)破壞社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

（二）網(wǎng)絡(luò)參政可能導(dǎo)致“參與爆炸”

從一定程度上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)參政實(shí)質(zhì)是一種“信息參政”。網(wǎng)絡(luò)本身無(wú)中心、無(wú)邊界的結(jié)構(gòu)，使得網(wǎng)民可以充分享受信息、信息獲取、信息交流的自。在網(wǎng)絡(luò)信息行為規(guī)范尚不夠健全的背景下，如果任由這種自隨心所欲地發(fā)展，就極有可能導(dǎo)致無(wú)序的政治參與，或者說(shuō)是“參與爆炸”，其后果十分令人擔(dān)憂?！皡⑴c爆炸”一方面可能導(dǎo)致社會(huì)陷入無(wú)政府主義的泥潭，直接影響到國(guó)家和社會(huì)的政治穩(wěn)定；另一方面也將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)參政的控制與調(diào)適愈加困難，造成政治系統(tǒng)主流價(jià)值體系紊亂。

（三）網(wǎng)絡(luò)參政可能致使“利益失衡”

網(wǎng)絡(luò)參政主體地位的平等化，一方面打破了信息壟斷，一定程度上實(shí)現(xiàn)了參政機(jī)會(huì)、參政地位和參政權(quán)力的平等性；另一方面又可能衍生新的不平等。表現(xiàn)為由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公眾的受教育水平、信息網(wǎng)絡(luò)普及程度等尚存在一定差距，數(shù)字鴻溝的存在在所難免，從而導(dǎo)致信息享有和參政機(jī)會(huì)的不平等。而網(wǎng)絡(luò)參政是各種利益博弈和訴求的表達(dá)，網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源占有的差異性，可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治主體在利益表達(dá)和利益博弈中的差異性。擁有優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的網(wǎng)絡(luò)共同體和網(wǎng)民，可以利用網(wǎng)絡(luò)參政充分表達(dá)各自的利益訴求，而缺乏網(wǎng)絡(luò)信息資源的網(wǎng)絡(luò)政治主體則難以實(shí)現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)參政。因此，可能導(dǎo)致數(shù)字鴻溝差距的不斷拉大，進(jìn)而導(dǎo)致利益表達(dá)失衡。

（四）網(wǎng)絡(luò)參政可導(dǎo)致“非法參與”

由于網(wǎng)絡(luò)參政立法的滯后性，以及網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、匿名性和隱蔽性，使得網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中的參政行為減少了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政治參與的諸多顧忌，或在網(wǎng)絡(luò)中任意“涂鴉”，在網(wǎng)絡(luò)中憑空捏造、主觀杜撰的政治信息，或?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)作為宣傳自我、吸引公眾眼球甚至是宣泄私憤的場(chǎng)所，特別是一些對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿或別有用心的個(gè)人、恐怖組織、極端宗教組織，利用互聯(lián)網(wǎng)散布政治謠言，制造混亂，攻擊黨和政府，可能導(dǎo)致“政治流言”蔓延，一方面直接影響著網(wǎng)絡(luò)參政的客觀性，另一方面助推了“非法參與”。

二、消除網(wǎng)絡(luò)參政負(fù)效應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政存在的問(wèn)題和可能引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)，我們必須給予高度重視，理性且采取積極有效的應(yīng)對(duì)策略，致力于興利除弊，充分發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)參政的積極作用，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)參政為發(fā)展社會(huì)主義民主政治服務(wù)，為政治文明建設(shè)服務(wù)。

（一）構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)政治參與文化，提高網(wǎng)民政治社會(huì)化水平

任何政治體系及其政治活動(dòng)均處于一定的政治文化環(huán)境之中，必然受到政治文化的影響。政治文化制約著社會(huì)成員的行為，規(guī)定著社會(huì)成員的政治參與觀念。只有當(dāng)社會(huì)主流政治文化內(nèi)化為社會(huì)成員的價(jià)值觀時(shí)，才能產(chǎn)生社會(huì)成員對(duì)政治系統(tǒng)的認(rèn)同和支持，才能構(gòu)建健康的政治參與氛圍。有鑒于網(wǎng)絡(luò)參政存在的諸多問(wèn)題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)，是創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)參政環(huán)境的必然要求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)的目的在于創(chuàng)建符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)，支撐政治參與現(xiàn)代化的參與型政治文化，摒棄傳統(tǒng)政治文化中有悖于政治參與現(xiàn)代化的成分，使網(wǎng)絡(luò)參政主體樹(shù)立現(xiàn)代公民觀念、國(guó)家觀念、法制觀念、民主觀念。因此，要不斷強(qiáng)化公民的信息素質(zhì)教育，倡導(dǎo)和營(yíng)造一種參與型政治文化氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政實(shí)踐，習(xí)得網(wǎng)絡(luò)參政的知識(shí)和技能，提高政治社會(huì)化水平，以?xún)?yōu)良的網(wǎng)絡(luò)參政素質(zhì)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政帶來(lái)的新變化，從根本上維護(hù)網(wǎng)絡(luò)參政的正常秩序，維護(hù)社會(huì)的政治穩(wěn)定。

（二）推進(jìn)政府信息化建設(shè)，提高政府電子治理能力

從網(wǎng)絡(luò)參政的客體看，網(wǎng)絡(luò)參政的目標(biāo)主要指向政府關(guān)于社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)政策的制定及其執(zhí)行過(guò)程。政府不但要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的有效治理，還必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的參政行為實(shí)施有效的治理與調(diào)適，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力已經(jīng)成為政府執(zhí)政能力的重要表征。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府只有充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源與公眾之間形成良性的溝通和互動(dòng)，才能更加充分地實(shí)現(xiàn)其職能。無(wú)疑，推進(jìn)政府信息化建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)參政發(fā)展特點(diǎn)的電子政府，建設(shè)系統(tǒng)化的電子政務(wù)平臺(tái)，不斷提高政府的電子治理能力，成為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)參政健康發(fā)展的必然選擇。為此，要全面推進(jìn)政府信息化建設(shè)，改善網(wǎng)絡(luò)參政的信息環(huán)境，利用完善安全的電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)化。要通過(guò)推進(jìn)政府信息化建設(shè)，創(chuàng)建“以公眾為中心”的政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，架起政府與公眾之間的“電子橋梁”，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)參政的途徑，形成良性的多元互動(dòng)機(jī)制。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)法律體系，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參政秩序

依法治網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參政有效治理與調(diào)適的必然選擇。要改變網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的無(wú)序狀態(tài)，減少非規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)政治參與，完善網(wǎng)絡(luò)法律是當(dāng)務(wù)之急。健全網(wǎng)絡(luò)法律體系建設(shè)，必須堅(jiān)持遵循憲法、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)民主、尊重網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律、明確政府權(quán)限范圍、權(quán)利義務(wù)對(duì)等、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。重點(diǎn)是構(gòu)建一整套既具有廣泛約束力，又具有針對(duì)性和可操作性的，符合網(wǎng)絡(luò)空間特點(diǎn)的《網(wǎng)絡(luò)法》及其配套法律體系。既要建立綜合性的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息網(wǎng)絡(luò)保密、數(shù)字簽名與認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)參政權(quán)利保障等方面的法律法規(guī)，又要建立健全涵蓋信息采集與處理、虛假政治信息鑒別與懲治、網(wǎng)絡(luò)參政身份認(rèn)證等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)。特別是要在憲法的框架內(nèi)，從法律上明確網(wǎng)絡(luò)政治主體的性質(zhì)、參與途徑與方式、參與權(quán)利與義務(wù)，以規(guī)范公民的網(wǎng)絡(luò)參政行為，使網(wǎng)絡(luò)參政在法制的框架內(nèi)得以健康發(fā)展。同時(shí)要建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)裁判法庭，依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治參與。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，有效調(diào)控網(wǎng)絡(luò)參政行為

應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)參政中出現(xiàn)的諸多不利因素，往往是與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的不斷發(fā)展相伴而生的。換言之，對(duì)于一定的社會(huì)體系而言，科技本身所產(chǎn)生的影響是利弊兼具的，先進(jìn)科技帶來(lái)的問(wèn)題最終還需要通過(guò)科技本身的發(fā)展得到解決，正所謂“解鈴還須系鈴人”。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，不但能夠發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，而且可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政行為實(shí)施有效的調(diào)控。具體來(lái)說(shuō)，一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)參政健康發(fā)展。二是創(chuàng)新信息過(guò)濾、甄別、追究技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容甄別和內(nèi)容管制科學(xué)化。三是創(chuàng)新防火墻和過(guò)濾軟件等技術(shù)手段，有效攔截境外及非法組織ISP、ICP內(nèi)容的流入，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商管理。四是創(chuàng)設(shè)先進(jìn)的電子政務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)武裝電子政務(wù)系統(tǒng)，保證電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性和可靠性。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)倫理自律

當(dāng)法律手段和技術(shù)手段等“他律”措施失靈或不能滿足需要時(shí)，必須采取“自律”的方式予以彌補(bǔ)。網(wǎng)絡(luò)道德是人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)持有的意識(shí)形態(tài)、行為規(guī)范、價(jià)值選擇等構(gòu)成的價(jià)值體系，是一種用來(lái)正確處理、調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)關(guān)系和秩序的準(zhǔn)則。構(gòu)建符合網(wǎng)絡(luò)參政目標(biāo)的新的道德體系，對(duì)于維系網(wǎng)絡(luò)參政健康發(fā)展具有重要意義。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范體系，應(yīng)大力提倡“慎獨(dú)”的準(zhǔn)則和規(guī)范，倡導(dǎo)即使是在個(gè)人獨(dú)處時(shí)，也能夠自覺(jué)地嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎地對(duì)待自己的所思所行，防止有違道德的欲念和行為發(fā)生。要矯正網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值取向，樹(shù)立正確合理的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，主要包括誠(chéng)實(shí)可靠，避免傷害他人，尊重他人隱私，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，等等。要加強(qiáng)立體化網(wǎng)絡(luò)德育教育，重點(diǎn)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)禮儀和自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的行為習(xí)慣，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的良好氛圍。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

打擊虛假宣傳 需社會(huì)共治

互聯(lián)網(wǎng)電商市場(chǎng)交易基數(shù)巨大，參與商家眾多，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給監(jiān)管提出了很大的挑戰(zhàn)。與假冒偽劣產(chǎn)品相比，虛假、違規(guī)宣傳更加隱蔽，界定更難，欺騙性和危害性同樣嚴(yán)重?！缎聫V告法》的頒布，正是為了對(duì)虛假宣傳問(wèn)題進(jìn)行更清晰地界定與監(jiān)管。但電商平臺(tái)的宣傳內(nèi)容是海量的，靠傳統(tǒng)監(jiān)管模式只會(huì)陷于疲于應(yīng)付的局面，必須尋找創(chuàng)新與突破。

據(jù)（100EC.CN）獲悉，電商企業(yè)擁有云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠通過(guò)技術(shù)手段對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行追蹤、挖掘、鎖定。但由于企業(yè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，往往對(duì)于違法者難以形成根本威懾。工商監(jiān)管部門(mén)有遍布全國(guó)的監(jiān)管體系，有執(zhí)法能力。但以前的監(jiān)管模式更適應(yīng)線下市場(chǎng)的管理，而尚不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管。實(shí)際上，監(jiān)管部門(mén)與電商企業(yè)進(jìn)行政企配合、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，不僅是非常必要的，而且是切實(shí)可行的。

在治理電商平臺(tái)上商家違規(guī)行為的過(guò)程中，單純對(duì)電商企業(yè)進(jìn)行追責(zé)也是不夠的。因?yàn)榍懊嫠龅脑?，電商企業(yè)能夠?qū)`規(guī)商家的信息進(jìn)行快速梳理，但由于缺乏執(zhí)法能力，容易導(dǎo)致違規(guī)商家逍遙法外。只有找到打通電商平臺(tái)與商家，跨越線上線下、地域界限的治理方式，才能真正解決電商平臺(tái)違規(guī)問(wèn)題。

政企配合 打造線上線下治理新模式

為了更有效治理第三方商家虛假、違規(guī)宣傳問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益，北京市工商局與京東商城合作探索，共同完善工作機(jī)制，對(duì)此類(lèi)案件依法移交至商家工商注冊(cè)地執(zhí)法部門(mén)處理，追究商家違法責(zé)任，并通過(guò)信用懲戒等手段，加大對(duì)違法商家的綜合治理力度。屬地原則的移案處理方案，使得線上的網(wǎng)絡(luò)空間與線下的工商執(zhí)法體系無(wú)縫對(duì)接，能夠從根本上堵住網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的漏洞。

據(jù)了解，此舉的創(chuàng)新之處在于，既發(fā)揮了京東在數(shù)據(jù)信息方面的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮了工商監(jiān)管體系屬地治理的執(zhí)行力優(yōu)勢(shì)。在此之前，京東商城本著為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，將第三方商家的違規(guī)責(zé)任都先承擔(dān)下來(lái)，然后由京東對(duì)第三方商家進(jìn)行追責(zé)。由于電商平臺(tái)在追責(zé)權(quán)限上的局限性，實(shí)際上反面助長(zhǎng)了部分第三方商家惡意違規(guī)的氣焰。而通過(guò)移案處理，工商部門(mén)根據(jù)京東方面提供的豐富信息，可以更有效地對(duì)違規(guī)商家進(jìn)行處罰。從這個(gè)角度講，京東電商平臺(tái)在遏制違規(guī)行為中發(fā)揮的價(jià)值更大了。政企配合的治理模式，是“治標(biāo)又治本”的手段。

據(jù)悉，近日京東重磅推出了治理虛假、違規(guī)宣傳的六大措施，包括：一、加強(qiáng)對(duì)合作伙伴正面宣傳與教育，明確傳遞“京東對(duì)虛假、違規(guī)宣傳也是零容忍”的態(tài)度；二、與全部合作伙伴簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，明確經(jīng)營(yíng)的雷區(qū)；三、加大對(duì)合作伙伴的法律法規(guī)、京東管理制度的培訓(xùn)及考核；四、通過(guò)“正陽(yáng)門(mén)”頁(yè)面審核師系統(tǒng)加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控能力；五、通過(guò)技術(shù)手段向消費(fèi)者公示商家違規(guī)信息，削減違規(guī)商家商業(yè)權(quán)益；六、加強(qiáng)黑名單制度，加大處罰力度。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)空間治理原則范文

【摘要】隨著科技發(fā)展，傳統(tǒng)媒體不斷受到新興媒體的沖擊，大量的數(shù)字技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷用于媒體這個(gè)行業(yè)。在黨的十八屆三中全會(huì)上，明確要求媒體人要充分運(yùn)用新技術(shù)應(yīng)用，不斷創(chuàng)新媒體傳播方式，搶占媒體信息傳播的主動(dòng)權(quán)，宣傳鞏固我國(guó)文化思想陣地，提高我國(guó)主流媒體傳播力量、公信力和輿論引導(dǎo)力，最終推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)思想建設(shè)的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 傳統(tǒng)媒體 新興媒體 融合發(fā)展

面對(duì)發(fā)展迅猛的新興媒體，如何正確看待傳統(tǒng)媒體與新興媒體之間的溝壑，以及怎樣將傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，已經(jīng)成了每一個(gè)媒體人亟待解決的難題。各地級(jí)市傳統(tǒng)媒體的歷史發(fā)展淵源和新興媒體的發(fā)展形態(tài)不盡相同，但大致的方向還是一致的，都是不斷吸取傳統(tǒng)媒體的精華去其糟粕，并結(jié)合各種新興媒體技術(shù)不斷探索。本文結(jié)合傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義，淺談傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的原則要求。

一、推動(dòng)媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1、媒體融合發(fā)展是鞏固思想文化陣地的必然選擇

目前，網(wǎng)絡(luò)文化和數(shù)據(jù)技術(shù)正處于迅猛發(fā)展階段，在給我國(guó)國(guó)民帶來(lái)科技技術(shù)享受的同時(shí)也給我國(guó)媒體格局帶來(lái)了重大變革，新興輿論能力日益增強(qiáng)。特別是我國(guó)青少年一代，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)以及信息傳播迅速化，網(wǎng)絡(luò)成了青少年主要信息獲取渠道，而傳統(tǒng)的廣播電視傳播、報(bào)紙傳播等媒體都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在兼顧傳統(tǒng)的信息傳播方式的時(shí)候，也一同發(fā)展新型的網(wǎng)絡(luò)傳播方式，積極開(kāi)拓媒體發(fā)展領(lǐng)域的新方向，將傳統(tǒng)媒體的影響力延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，是我國(guó)媒體行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是鞏固我國(guó)文化思想陣地的必然選擇。

2、媒體融合發(fā)展是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的戰(zhàn)略舉措

當(dāng)前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論形態(tài)日益復(fù)雜，網(wǎng)上各種力量交織，各種雜音和噪音不絕于耳。然而，這些負(fù)面的聲音已經(jīng)在不知不覺(jué)中開(kāi)始腐朽我國(guó)的年輕一代。比如，郭美美事件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道傳播了錯(cuò)誤的價(jià)值觀及金錢(qián)觀，導(dǎo)致一批青少年陷入了主張拜金主義、享樂(lè)主義的錯(cuò)誤深淵中，作為社會(huì)輿論引導(dǎo)的媒體人就應(yīng)該在此予以堅(jiān)決反擊?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，只有推動(dòng)媒體融合發(fā)展，努力向新興傳播領(lǐng)域拓展，用主流聲音引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論，才能更好地維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和執(zhí)政安全，最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想建設(shè)。

二、融合發(fā)展的原則要求

1、堅(jiān)持正確政治方向

要始終堅(jiān)持黨管媒體的原則，保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的媒體氛圍，將正確輿論導(dǎo)向貫徹到媒體融合發(fā)展的各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)當(dāng)中去，并從各個(gè)流程、渠道、技術(shù)方面把好輿論導(dǎo)向的關(guān)口。注重傳統(tǒng)媒體與新興媒體管理的融合貫通，堅(jiān)持發(fā)展與管理水平相協(xié)調(diào)，做到效果好、管得住，確保媒體融合發(fā)展始終沿著正確方向推進(jìn)。堅(jiān)持以確保文化安全與意識(shí)形態(tài)安全為前提，有效抵御和防范敵對(duì)勢(shì)力滲透，維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要在新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化媒體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和媒體掌握互聯(lián)網(wǎng)輿論方向的能力，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀理念、觀念在媒體行業(yè)中的落實(shí)，并不斷改善傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展體制、機(jī)制。在管理方式上，要結(jié)合時(shí)代的變遷進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，創(chuàng)新新聞傳播業(yè)態(tài)，建設(shè)新型新聞采編流程，拓寬新聞傳播渠道，探索媒體融合發(fā)展模式，使媒體發(fā)展活力得到充分激發(fā)，新聞生產(chǎn)力得到積極釋放。

3、堅(jiān)持一體化發(fā)展

在傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合當(dāng)中，要樹(shù)立一體化發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，將各種媒介資源以及生產(chǎn)要素最大限度發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍的共享融通，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)，傳播體系和管理體制，使傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、并行并重，緊密協(xié)同、此長(zhǎng)彼長(zhǎng)，通過(guò)科學(xué)融合更好地發(fā)揮主流媒體作用。

三、媒體人在融合發(fā)展中應(yīng)注意的問(wèn)題

受到新媒體的沖擊以及各種因素的限制，近一段時(shí)間以來(lái)，中央電視臺(tái)集體降薪30%的相關(guān)報(bào)道不絕于耳，可見(jiàn)傳統(tǒng)媒體的發(fā)展空間正在逐漸縮小。一些地市級(jí)媒體人力資源、設(shè)備、資金等方面嚴(yán)重匱乏，這些因素使得地市級(jí)媒體發(fā)展更加艱難，只能通過(guò)周邊新聞，以及一些貼近民眾生活的新鮮有趣的事來(lái)博取公眾眼球，這種發(fā)展不是長(zhǎng)久之計(jì)。而電視自辦節(jié)目播出量少，絕大部分節(jié)目都是靠電視劇填充，這也是制約地市級(jí)媒體發(fā)展的主要因素。因此，要使地市級(jí)媒體得到更好地發(fā)展，應(yīng)充分利用新興媒體的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)行融合。在傳統(tǒng)媒體中，引入新興媒介對(duì)其進(jìn)行宣傳，在電視節(jié)目制作中，引進(jìn)高科技技術(shù)，并建立平臺(tái)終端，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)媒體人，對(duì)地市級(jí)媒體進(jìn)行包裝，打造屬于自己的品牌，發(fā)揮自己所在地的優(yōu)勢(shì)，采取有效的措施對(duì)信息進(jìn)行管理和保護(hù)，宣揚(yáng)和傳播正確的價(jià)值觀，這樣才能長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展，也才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中不被淘汰。

1、對(duì)媒體融合發(fā)展時(shí)代趨勢(shì)及要求的認(rèn)識(shí)

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展的階段，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，一邊推動(dòng)了媒體的高速發(fā)展，另一邊又給媒體行業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。顯然，傳統(tǒng)的媒體傳播方式、管理方式、理念都已不適應(yīng)這個(gè)時(shí)代，需對(duì)媒體行業(yè)有所改革，必須順應(yīng)歷史潮流的發(fā)展，對(duì)整個(gè)媒體行業(yè)進(jìn)行深刻、全面調(diào)整。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到與電視媒體廣告規(guī)模同等的地位。而報(bào)紙廣告因?yàn)槭艿骄W(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)的擠壓，同比下降了8.1％，有的報(bào)紙企業(yè)甚至面臨著倒閉危險(xiǎn)。從這點(diǎn)來(lái)看，作為媒體人，不僅要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體給我國(guó)所帶來(lái)的益處，也要認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)成為了所有行業(yè)的生產(chǎn)要素，技術(shù)是引領(lǐng)媒體行業(yè)發(fā)展的主要因素。只有自身有這種深刻認(rèn)識(shí)，才能使媒體在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰中存活下來(lái)。

2、深刻認(rèn)識(shí)媒體融合發(fā)展的使命與責(zé)任

新聞媒體作為黨和人民的喉舌，關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，也關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和我國(guó)政權(quán)安全。而新聞媒體人，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的螺絲釘，國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全的守衛(wèi)人，更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自我責(zé)任與使命。隨著新興媒體、自媒體迅速發(fā)展，媒體信息傳播方式更加多元化，新興網(wǎng)絡(luò)媒體已然成為社會(huì)輿論斗爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，目前我國(guó)思想理論領(lǐng)域發(fā)生的問(wèn)題，70％都起源于網(wǎng)絡(luò)。由此可見(jiàn)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，不僅是媒體企業(yè)增強(qiáng)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路，也是媒體人不斷完善自我，不斷提高自我綜合素質(zhì)的必由之路。媒體人應(yīng)該不斷鞏固壯大宣傳思想陣地，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論導(dǎo)向，認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和意識(shí)形態(tài)安全的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

3、樹(shù)立媒體融合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)意識(shí)

傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，不是簡(jiǎn)單的誰(shuí)取代誰(shuí)，也不是單純把傳統(tǒng)媒體通過(guò)改頭換面改成新媒體。它是全媒體融合，是運(yùn)用新技術(shù)，把所有的信息資源融匯到一個(gè)內(nèi)容管理和平臺(tái)，進(jìn)行信息的集成，從而占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。從中央媒體看，大家都在大力推進(jìn)與網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、終端等各方的深度合作，積極打造新的傳播平臺(tái)，推動(dòng)正能量的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間有效放大。近兩年來(lái)，中央電視臺(tái)順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢(shì)，借助傳統(tǒng)媒體的權(quán)威優(yōu)勢(shì)，推出微博、微信、新聞客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)，形成了傳統(tǒng)媒體與新媒體并行的發(fā)展格局。比如中央電視臺(tái)“央視新聞”客戶(hù)端用戶(hù)超過(guò)7000 萬(wàn)，遍及近200 個(gè)國(guó)家和地區(qū)；人民網(wǎng)日均頁(yè)面訪問(wèn)量達(dá)到3.8 億。在媒體融合發(fā)展中，媒體人要有凝聚革新圖存的改革共識(shí)。讓傳統(tǒng)媒體，特別是黨報(bào)黨刊及時(shí)、有效、全面地回應(yīng)新興媒體發(fā)展趨勢(shì)，并將其提升到維護(hù)國(guó)家信息安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。另一方面，積極探討主流媒體的發(fā)展戰(zhàn)略以及非主流媒體的管理方式，全力支持和促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的有效融合。其次，要深刻認(rèn)識(shí)到新興媒體的到來(lái)，不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。要不斷加強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而及時(shí)有效地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播給受眾、影響社會(huì)，最終促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

4、拓展新技術(shù)新應(yīng)用、創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)與信息服務(wù)

媒體融合時(shí)，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體“內(nèi)容為王”的優(yōu)勢(shì)，加大信息收集，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、4G 等技術(shù)，加強(qiáng)內(nèi)容與用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、管理、分析和運(yùn)用。積極探索新興媒體發(fā)展模式，整合線上線下資源，用新技術(shù)打造新平臺(tái)，重點(diǎn)分析用戶(hù)特點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握用戶(hù)多樣化、個(gè)性化信息需求，有針對(duì)性地生產(chǎn)信息產(chǎn)品，提高用戶(hù)對(duì)新聞宣傳的關(guān)注度和參與度，以滿足老用戶(hù)、吸引新用戶(hù)、開(kāi)發(fā)年輕有潛能的用戶(hù)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)目前傳播時(shí)代的數(shù)字化和多媒體化發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)媒體成為了新興媒體，并不斷沖擊著我國(guó)的傳統(tǒng)媒體，使得我國(guó)媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。因此，將傳統(tǒng)媒體與新興媒體進(jìn)行有效融合，是推進(jìn)我國(guó)媒體行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。所以，作為一個(gè)合格的媒體人，應(yīng)該在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，遵循傳統(tǒng)媒體與新興媒體發(fā)展的基本要求，不斷提高自我的思想認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合進(jìn)程，以加快我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

①慎海雄，《媒體融合發(fā)展之路要走穩(wěn)走快走好》[J]《. 中國(guó)記者》，2014（5）

②王暉，《推動(dòng)媒體融合發(fā)展打造新型主流媒體》[J]《. 中國(guó)記者》，2014（6）

③劉奇葆，《在媒體融合發(fā)展之路上走穩(wěn)、走快、走好》[J]《. 中國(guó)廣播》，2014（6）

④趙連周，《論網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)與融合》[J]《. 科技信息》，2013（25）