微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】精益化管理電力營銷目標(biāo)定位實(shí)踐

那么如何來理解本文所提到的“精益化管理”呢。眾所周知，精益化管理首先產(chǎn)生于日本豐田公司，其核心理念便是以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，即追求“產(chǎn)出/投入”比值的最大化。將這一理念應(yīng)用于電力營銷之中，實(shí)則就在于促使其中的營銷活動(dòng)應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益問題，而不是簡單的去看待客戶規(guī)模的擴(kuò)張。不難理解，若要實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)效益則需要在營銷管理上重視細(xì)化要求。

本文首先對精益化管理進(jìn)行內(nèi)涵解析，在此基礎(chǔ)上展開目標(biāo)定位;并在目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上建立實(shí)踐路徑。

一、對精益化管理的解析

根據(jù)百度百科的定義，精益化管理要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”（Lean Thinking）。 “精益思維”的核心就是以最小資源投入，包括人力、設(shè)備、資金、材料、時(shí)間和空間，創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，為顧客提供新產(chǎn)品和及時(shí)的服務(wù)。從中，可以在以下兩個(gè)方面進(jìn)行具體化解析：

（一）電力營銷投入的節(jié)約化

電力產(chǎn)品銷售主要分為兩大板塊，工業(yè)電力產(chǎn)品和民用電力產(chǎn)品。從電力產(chǎn)品的同質(zhì)化和不可替代性特點(diǎn)中可以知曉，電力營銷將因電力產(chǎn)品的技術(shù)和資源壟斷性，而有能力節(jié)約營銷資源的投入。

（二）電力營銷效益的最大化

對電力產(chǎn)品營銷效益的評價(jià)，可以從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面來進(jìn)行。筆者認(rèn)為，電力產(chǎn)品作為關(guān)系國計(jì)民生的重要資源，將成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升區(qū)域社會(huì)福祉的重要保障。因此，實(shí)現(xiàn)電力營銷效益的最大化還應(yīng)關(guān)注社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)程度大小。

二、解析基礎(chǔ)上的目標(biāo)定位

在以上解析基礎(chǔ)上，電力營銷精益化管理的目標(biāo)可定位于以下兩個(gè)方面。

（一）營銷成本控制目標(biāo)

前面已經(jīng)指出，因電力產(chǎn)品的自然和市場屬性，其在營銷成本的控制上具有天然的優(yōu)勢。那么在這一目標(biāo)函數(shù)中又具體包括哪些要件呢。具體來說，主要包括：降低會(huì)計(jì)成本和減少交易成本要件。對于前者而言，可以從傳統(tǒng)視域下來進(jìn)行解讀，即降低電力營銷中的人工成本和其它業(yè)務(wù)成本;對于后者來說，則可以理解為減少搜索客戶、與客戶談判等成本。從實(shí)現(xiàn)營銷成本控制目標(biāo)的難度來說，減少交易成本則是當(dāng)前的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

（二）營銷效益提升目標(biāo)

根據(jù)電力企業(yè)的資本循環(huán)公式G-W-C可知，電力營銷活動(dòng)主要在于拓展電力企業(yè)的客戶群體，而通過客戶群體所形成的市場需求來獲得經(jīng)濟(jì)效益。從而，這里就需要明確一個(gè)問題，即實(shí)現(xiàn)營銷效益提升的目標(biāo)與其說是一個(gè)客戶規(guī)模擴(kuò)張的問題，還不如說是強(qiáng)化客戶關(guān)系管理，通過技術(shù)匹配性來獲得客戶穩(wěn)定合作關(guān)系的問題。

三、定位驅(qū)動(dòng)下的實(shí)踐

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，精益化管理的實(shí)踐可從以下三個(gè)方面來進(jìn)行。

（一）深化對精益化管理內(nèi)涵的認(rèn)識

電力企業(yè)管理層需要深化對精益化管理內(nèi)涵的認(rèn)識，特別應(yīng)從生產(chǎn)領(lǐng)域的精益化管理理念轉(zhuǎn)換到營銷領(lǐng)域中來。由于精益化管理追求“產(chǎn)出/投入”的最大化，因此就需要將其轉(zhuǎn)換到如何提升營銷活動(dòng)的“產(chǎn)出/投入”中來。為此，企業(yè)管理層需要通過召開營銷研討會(huì)、對營銷人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)等方式來實(shí)施認(rèn)識活動(dòng)。

（二）努力減少電力營銷的交易成本

通過組建專門針對大客戶的團(tuán)隊(duì)，在人力和物力上給予專業(yè)性的提升，從而改善大客戶在獲得技術(shù)和產(chǎn)品支持上的體驗(yàn)。具體的做法包括，增強(qiáng)相關(guān)人員的崗位意識和技能，在制度管理下形成與大客戶溝通的長效機(jī)制。另外，還需要加大與大客戶溝通的電子商務(wù)平臺建設(shè)。這樣一來，便于精益化管理理念相契合了。

（三）完善客戶關(guān)系管理的有效模式

電力營銷中的客戶關(guān)系管理與普通商品營銷不同，前者需要電力技術(shù)作為支撐。為此，電力企業(yè)需要建立營銷部門與技術(shù)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，該機(jī)制需要得到組織和制度保障。可見，這便是實(shí)施精益化管理時(shí)需要解決的問題。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。

四、小結(jié)

第2篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)；生產(chǎn)者行為理論；企業(yè)

沙盤模擬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中主要介紹產(chǎn)品市場的局部均衡理論。局部均衡理論由均衡價(jià)格理論、消費(fèi)者行為理論和生產(chǎn)者行為理論三個(gè)理論構(gòu)成。在局部均衡理論的三個(gè)組成部分中，均衡價(jià)格理論和消費(fèi)者行為理論所描述的情況是學(xué)生在生活中經(jīng)常遇到的，而生產(chǎn)者行為理論描述的是廠商的行為，學(xué)生幾乎接觸不到，造成學(xué)習(xí)困難。所以，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)需要著重于學(xué)生對于廠商行為的感性認(rèn)識。而企業(yè)沙盤模擬課程便可有效解決這一問題。

一、企業(yè)沙盤模擬介紹

用友ERP沙盤將實(shí)訓(xùn)學(xué)生分為4～6組，每組運(yùn)營一個(gè)企業(yè)，這些企業(yè)在起始的時(shí)候具有同樣的配置，并且面對同樣的選擇。包括：廣告費(fèi)投入的選擇，生產(chǎn)線的選擇，原材料采購的選擇等。各個(gè)企業(yè)需要充分考慮本企業(yè)的成本和收益，以及其他企業(yè)的發(fā)展策略對本企業(yè)的影響，制定本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，爭取在競爭中脫穎而出。

二、企業(yè)沙盤模擬在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用

（一）通過理論加實(shí)驗(yàn)的方式合理安排微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程

高校微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)課時(shí)基本為48學(xué)時(shí)，且全為理論教學(xué)。這種教學(xué)模式無法將企業(yè)沙盤模擬引入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)。所以，根據(jù)企業(yè)沙盤模擬運(yùn)營等環(huán)節(jié)，理想的教學(xué)時(shí)間是16學(xué)時(shí)，故需要將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)48課時(shí)劃分為：理論課時(shí)32學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)16學(xué)時(shí)。

（二）調(diào)整企業(yè)沙盤模擬規(guī)則以適應(yīng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容

在生產(chǎn)者行為理論當(dāng)中，廠商的行為原則是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。教師在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用企業(yè)沙盤模擬時(shí)，必須要對企業(yè)沙盤模擬的規(guī)則進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容。例如，在完全競爭市場當(dāng)中，假設(shè)有很多廠商，單個(gè)廠商的產(chǎn)量只占總供給的一小部分，對于價(jià)格沒有影響。而廠商實(shí)現(xiàn)利潤最大化的手段是：根據(jù)邊際成本等于邊際收益的原則，對產(chǎn)量進(jìn)行控制。生產(chǎn)者理論的前提假設(shè)是要求廠商的產(chǎn)量要小于需求量，而在企業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)當(dāng)中，有四種生產(chǎn)線：手工線、半自動(dòng)線、全自動(dòng)線和柔性線。而每個(gè)生產(chǎn)線的全年產(chǎn)品數(shù)各不相同，為保證總供給小于需求，需要對企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)線。在教學(xué)中運(yùn)用企業(yè)沙盤模擬微觀經(jīng)濟(jì)時(shí)，為使企業(yè)沙盤模擬符合微觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)際現(xiàn)狀，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整模擬規(guī)則，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容。

（三）提煉企業(yè)沙盤模擬中包涵的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

1.經(jīng)濟(jì)人假說。用友ERP沙盤將學(xué)生分為六組，每組運(yùn)行一個(gè)企業(yè)，運(yùn)行六年后，以利潤多少作為判斷勝負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)，這體現(xiàn)了廠商利潤最大化的目標(biāo)。而利潤最大化目標(biāo)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)———經(jīng)濟(jì)人假說的表現(xiàn)。2.可變成本和不變成本。用友ERP沙盤中將企業(yè)中的成本具體化，主要包括：原材料費(fèi)用，生產(chǎn)費(fèi)用，管理費(fèi)用，廣告費(fèi)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)。教師可以將這些具體的成本進(jìn)行歸類，形成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本，使學(xué)生產(chǎn)生直觀的認(rèn)識。在實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，原材料費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用隨產(chǎn)量的增加而增加，屬于可變成本。在第一年內(nèi)，由于只能使用手工線生產(chǎn)P1產(chǎn)品，所以，原材料費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用都等于1M•q，其中q代表產(chǎn)量?？勺兂杀镜墓绞牵篢VC=2•q。而設(shè)備維護(hù)費(fèi)，設(shè)備折舊等，都不隨產(chǎn)量的變化而變化，所以屬于不變成本。3.顯成本和隱成本。企業(yè)生產(chǎn)的顯成本是指廠商在市場上購買或租用他人所擁有的生產(chǎn)要素的實(shí)際支出；企業(yè)生產(chǎn)的隱成本是指廠商自己所擁有的且被用于自己企業(yè)生產(chǎn)過程的那些生產(chǎn)要素的總價(jià)格。4.停止?fàn)I業(yè)點(diǎn)。如下表所示，第一年在廣告費(fèi)用為零的條件下，除數(shù)量為7的訂單外，其余都是虧損的，是不是應(yīng)該繼續(xù)生產(chǎn)？這涉及停止?fàn)I業(yè)點(diǎn)的概念。判斷是否停業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是收益和可變成本，收益大于可變成本，就應(yīng)該繼續(xù)生產(chǎn)。如表所示，每個(gè)訂單的總收益都大于可變成本，所以，應(yīng)該繼續(xù)生產(chǎn)。總之，在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中引入企業(yè)沙盤模擬是一種先進(jìn)的教學(xué)方法，能夠幫助學(xué)生了解企業(yè)的同時(shí)了解企業(yè)運(yùn)行中的相關(guān)問題，有助于鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供了幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙富榮,吳紅英.提高高校ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)效果的措施[J].中國市場,2015(33):132-133.

第3篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：利益分化　矛盾　利益整合　政府職責(zé)

社會(huì)利益的分化，是體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期最廣泛、最深刻的變化。它涉及每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體、每個(gè)社會(huì)集團(tuán)和每個(gè)社會(huì)成員的切身利益，決定它們對改革進(jìn)程和社會(huì)變革的態(tài)度。利益分化一方面激發(fā)了社會(huì)要素的活力。同時(shí)也產(chǎn)生了一些社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。能否在全面認(rèn)識利益分化問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的利益協(xié)調(diào)，使利益驅(qū)動(dòng)作用得到正確發(fā)揮，使利益矛盾和沖突得到正確處理，從而使各利益主體的利益能夠在彼此協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定快速地得到實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為擺在政府面前的重大課題。

一、利益分化及其矛盾的產(chǎn)生

利益是人類生存、發(fā)展和享受的各種需要的總和。凡一切與人的生存、發(fā)展和享受相關(guān)的對象都屬于利益的范疇，根據(jù)利益的社會(huì)性質(zhì)和特征可以歸為三大類：物質(zhì)利益、政治利益、精神文化利益。人類的一切社會(huì)活動(dòng)，都是為了獲取利益、維護(hù)利益或者爭得利益，從而使得社會(huì)利益關(guān)系一次一次地得以調(diào)整和重組，并進(jìn)而推動(dòng)著社會(huì)的不斷變革和發(fā)展。

分化的含義包含著差別化或者說差別擴(kuò)大化的意思。在這里，利益分化并不是一般的利益差別，本文所講的利益分化，主要是指由于社會(huì)結(jié)構(gòu)性的變革而使得一種既定的利益關(guān)系發(fā)生重組并進(jìn)而使社會(huì)成員的利益關(guān)系發(fā)生急劇變化的過程。所謂社會(huì)利益分化，也就是指社會(huì)群體出現(xiàn)了利益差異，利益要求發(fā)生了分歧，簡言之，就是不同的群體有了不同的利益。在這個(gè)意義上，利益分化具有如下的一些基本特征：利益分化表明一種既定的利益關(guān)系被打破：一種新的利益關(guān)系迅速形成；利益差別迅速擴(kuò)大。

利益分化促使利益矛盾的產(chǎn)生，利益分化意味著不同的群體有了不同的利益，而不同的利益要求又會(huì)強(qiáng)化群體之間的利益差異，不同的利益要求往往互相沖突，在沖突中各利益群體或者會(huì)互相妥協(xié)。達(dá)成比較一致的利益共識，形成“雙贏”或“多贏”的局面。但是，如果群體間的利益沖突不能形成有序的互動(dòng)，無法達(dá)成共識，則會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化利益分歧，最終導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的崩潰。

總之，對于利益分化我們應(yīng)該有一個(gè)總體的把握：一方面，利益分化的社會(huì)也并不因此而停滯不前，相反，利益分化和利益矛盾甚至是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。另一方面，利益分化和由此帶來的利益矛盾。在一定程度上，造成了社會(huì)的不穩(wěn)定，給中國的改革開放帶來一定的難題和困境。但是重要的是后者，我們應(yīng)看到，利益的過度分化則會(huì)給社會(huì)帶來分崩離析的打擊。因此，如何控制利益分化的程度，縮小群體外的利益分化，適當(dāng)拉開群體內(nèi)部的收入檔次，促使分化向“有序”和“有利”的方向發(fā)展。是我國政府提高工作效率和工作能力的主要目標(biāo)。

利益分化實(shí)際上帶來了所謂社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。隨著改革開放的深層次推進(jìn)，社會(huì)資源的占有狀態(tài)的逐漸改變，出現(xiàn)了利益重構(gòu)與利益分化使得利益集團(tuán)多元化的趨勢開始呈現(xiàn)并將繼續(xù)發(fā)展：社會(huì)精英集團(tuán)開始形成；農(nóng)民階層的利益將更加面臨困境：隨著改革開放以及由此帶來的利益分化過程，城市下崗、失業(yè)人員以及農(nóng)村失去勞動(dòng)能力的困難戶等社會(huì)邊緣群體不斷擴(kuò)大：利益分化的程度將日趨嚴(yán)重。

二、利益協(xié)調(diào)的重大意義

盡管利益準(zhǔn)則是人類社會(huì)的基本準(zhǔn)則，因而人們的利益追求是其社會(huì)行為的基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。但是，一個(gè)社會(huì)的利益差別和利益分化尤其是過度的利益差別和利益分化。是影響社會(huì)穩(wěn)定也是影響社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。目前由于利益分化所帶來的利益矛盾和利益沖突日益嚴(yán)重，面對社會(huì)轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的利益格局的變動(dòng)以及由此而引發(fā)的社會(huì)價(jià)值規(guī)范的變化，在這種情況下，一個(gè)社會(huì)要能夠得以正常地生存并良好地運(yùn)轉(zhuǎn)，我們認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)行利益整合。從實(shí)踐意義上說，沒有利益整合。改革就無法推行下去，利益協(xié)調(diào)對于推進(jìn)社會(huì)發(fā)展有重大意義。這是因?yàn)椋?/p>

首先，利益協(xié)調(diào)是國家治理特別是維護(hù)我們社會(huì)主義國家的根本宗旨的需要。對于任何一個(gè)國家來說，高度的利益分化不是其國家治理的根本宗旨。特別是在我們社會(huì)主義國家，更要防止兩極分化的貧富差別。

其次，利益協(xié)調(diào)將調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的“大鍋飯”“鐵飯碗”等平均主義的利益分配導(dǎo)向嚴(yán)重地挫傷了廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，承認(rèn)利益差別、拉開分配檔次能夠激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情。但是，事物都是一分為二的。過度的利益分化也會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的嚴(yán)重挫傷。特別是在我們國家很多勞動(dòng)群眾的利益絕對受損或者相對受損的情況下，必須進(jìn)行利益協(xié)調(diào)。

最后，利益協(xié)調(diào)還將促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。根據(jù)的基本觀點(diǎn)，盡管生產(chǎn)決定消費(fèi)，但是如果沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)。在一個(gè)利益高度分化的社會(huì)，其絕少數(shù)社會(huì)成員掌握并控制著社會(huì)的絕大多數(shù)資源和財(cái)富，在這樣一個(gè)社會(huì)的絕大多數(shù)成員購買力水平很低的情況下，社會(huì)的消費(fèi)能力就會(huì)受到極大的影響。而這是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

總而言之，要使社會(huì)得以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，有效地避免利益高度分化，實(shí)現(xiàn)利益的平衡發(fā)展就顯得十分重要。

三、利益整合過程中的政府職責(zé)

所謂利益整合，就是對社會(huì)個(gè)體和集團(tuán)的利益進(jìn)行調(diào)整，消除利益主體間的磨擦和沖突，使其協(xié)調(diào)和均衡，形成和諧統(tǒng)一的社會(huì)利益整體。它包括：肯定和保護(hù)社會(huì)成員的正當(dāng)合法利益，約束逐利行為使之規(guī)范有序，取締非法利益。在這個(gè)過程中，政府的責(zé)任無疑是巨大的。作為一種公共權(quán)力，國家或者說國家權(quán)力的執(zhí)掌者一政府之所以產(chǎn)生，正是為了協(xié)調(diào)社會(huì)的利益沖突，解決社會(huì)的利益矛盾。當(dāng)然，政府控制利益、協(xié)調(diào)利益的責(zé)任要通過政府的積極作為來實(shí)現(xiàn)，這些具體的積極作為可以從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理三方面來具體分析。

政治方面，政府通過保衛(wèi)國家的獨(dú)立和、保護(hù)公民的生命安全及其各種合法權(quán)益以及保護(hù)國家和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不受侵犯，來維護(hù)國家的政治秩序和社會(huì)秩序，從而從總體上維護(hù)社會(huì)的利益格局。

經(jīng)濟(jì)方面，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府同樣需要切實(shí)履行其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并且為推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國政府這種責(zé)任應(yīng)該比資本主義國家的政府責(zé)任更加重大。目前，我國正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，但是，由于市場的實(shí)際運(yùn)作總是偏離理想設(shè)計(jì)狀態(tài)，加之本身的局限性和不可能解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的社會(huì)問題，從而也就需要政府的力量進(jìn)行糾正。為此，政府在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益的過程中，必須做好以下工作：

第一，政府首先要履行和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是由法律明確

界定的所有權(quán)，這種所有權(quán)必須明確生產(chǎn)資料的實(shí)際占有者，生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的占有者和收入的獲益者，它包括資源的使用權(quán)、收入權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等基本權(quán)利。在明晰的產(chǎn)權(quán)制度下，所有者不會(huì)出現(xiàn)“空缺”，每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都為自身的利益而工作，從而使資源配置最優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為此，政府不僅要界定和保護(hù)公有產(chǎn)權(quán)，而且還應(yīng)該保護(hù)合法的私有產(chǎn)權(quán)。這具有十分重大的意義，因?yàn)樗欣诜€(wěn)定非公有制企業(yè)的業(yè)主，使他們安心企業(yè)經(jīng)營，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，政府要實(shí)現(xiàn)對微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的管理責(zé)任。微觀經(jīng)濟(jì)，是指國民經(jīng)濟(jì)中以經(jīng)濟(jì)個(gè)體為主體進(jìn)行的那一部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。微觀經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。是政府管理經(jīng)濟(jì)首先要解決的問題。但政府對微觀經(jīng)濟(jì)的管理又不能象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對企業(yè)統(tǒng)的過死，原則上。政府對微觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)放開搞活。具體來說，可以采取價(jià)格機(jī)制、勞動(dòng)保護(hù)、保護(hù)和促進(jìn)競爭基本途徑來實(shí)現(xiàn)對微觀經(jīng)濟(jì)的管理。

在宏觀經(jīng)濟(jì)的管理方面，政府具有更為重大的責(zé)任。政府管理經(jīng)濟(jì)職能的目標(biāo)在于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本前提。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)可以采取提供基礎(chǔ)設(shè)施、政策調(diào)節(jié)的基本手段來實(shí)現(xiàn)。通過積極的經(jīng)濟(jì)政策，可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也將起到協(xié)調(diào)利益、平抑利益過度分化的作用。

第三，在社會(huì)管理的許多領(lǐng)域，政府具有分配資源、協(xié)調(diào)利益的責(zé)任。這些的責(zé)任包括：

1　推進(jìn)公共教育事業(yè)的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長期發(fā)展的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國民素質(zhì)的提高，而這又取決于教育的發(fā)展。在傳統(tǒng)的兩極社會(huì)中，只有少數(shù)人受過高等教育，多數(shù)人都沒有受過正規(guī)教育。這使人的發(fā)展機(jī)會(huì)不平等，從而實(shí)際上也使利益的分配不平等不公正。在現(xiàn)代社會(huì)中，教育被視為人類生存條件的重要組成部分，因而政府提供平等的公共教育，其本身也就是協(xié)調(diào)利益的一個(gè)重要手段。

2　促進(jìn)收入分配的公正與合理

在我國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)者的收入存在著嚴(yán)重的平均主義，這極大地挫傷了廣大勞動(dòng)者的積極性。市場經(jīng)濟(jì)的體制可以從根本上改變分配制度上的平均主義傾向，但是也有可能導(dǎo)致收入過分懸殊、兩極分化嚴(yán)重的結(jié)果。因此，政府有責(zé)任通過某種管理性的措施，擔(dān)負(fù)起緩解社會(huì)收入分配懸殊的責(zé)任。

3　提供必要的社會(huì)保障

社會(huì)保障既是對公民基本生存環(huán)境的保障，也是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制正當(dāng)運(yùn)行的保證。一個(gè)社會(huì)，如果僅僅有激勵(lì)的競爭機(jī)制，而無相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，也是不行的。一個(gè)文明的社會(huì)必須有健全、完善的社會(huì)保障體系，以保證其成員都能享受到最基本的生活資料。

第4篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

糾正中國畸形經(jīng)濟(jì)必須振興民營企業(yè)

這十年中，中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮速度十分驚人，多數(shù)高利潤行業(yè)不是被國有資本壟斷導(dǎo)致效率低下，就是幾乎完全被外資控制，利潤被外資悉數(shù)賺取。而民營資本則一直處于夾縫中生存，現(xiàn)在幾乎已經(jīng)完全淪為短期資本，成為資產(chǎn)市場的投機(jī)?？汀．a(chǎn)業(yè)空心化、民資熱錢化趨勢十分嚴(yán)重。故而，在弱周期之下，必須想方設(shè)法給民間資金和中小企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境。除了加大金融改革力度，化解融資難題之外，更要處理好國有資本和民間資金的“進(jìn)退”問題，有利潤的行業(yè)，大部分都必須讓民資以公平的機(jī)會(huì)進(jìn)入。

而且，雖然一再被詬病，可在多種條件的制約下，目前的政績考核體系，還是以GDP為第一目標(biāo)。地方政府面對所謂的科學(xué)發(fā)展和眼前利益的選擇，總割舍不了一些低水平的重復(fù)建設(shè)，以大肆放貸支撐高投資，高投資加速經(jīng)濟(jì)畸形。鼓勵(lì)民資發(fā)展的紅頭文件，也總是被架空，長此以往，最終只能形成死結(jié)。

要知道，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，民營企業(yè)一定是主力軍。因?yàn)樗^經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)，這就要求更貼近市場，而對市場最敏感、貼得最近的，就是廣大的民營企業(yè)。國內(nèi)有一批民營企業(yè)能夠在金融危機(jī)的大背景下逆勢飛揚(yáng)，其中一個(gè)很重要的原因就是這些企業(yè)早在幾年前就開始轉(zhuǎn)型，不再只是依靠低成本的制造業(yè)賺錢，而是試圖在服務(wù)業(yè)、高科技業(yè)、環(huán)保行業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)里如分眾傳媒、華誼兄弟等，他們之所以做得好，是因?yàn)樵谏a(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型上，這些企業(yè)做得比別人早、比別人快，也做得比別人要好。

因此，我們需要在經(jīng)濟(jì)弱周期到來之際，為中小企業(yè)和民間資本的繁榮謀劃系統(tǒng)性的振興思路。政府要支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)民營企業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展；不斷改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用。只有如此，蕭條的中國實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才可能迎來真正意義上的復(fù)興。

地方經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”必須調(diào)動(dòng)民間資本

在后土地經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，該怎樣解決最現(xiàn)實(shí)的“穩(wěn)投資”命題？我們要看到，當(dāng)前面對的問題是，民間有錢，但政府沒錢。而民間的錢卻因?yàn)榉N種擔(dān)憂，寧愿放貸，投金融資產(chǎn)，也不愿投資實(shí)業(yè)。

在種種擔(dān)憂里，政府的作用沒有很好發(fā)揮，一邊是國企壟斷，眾多行業(yè)都在上演“國進(jìn)民退”，國企要么憑借行政壟斷擠出民企，要么以各種手段空手套白狼，把民間資本吃掉；另一邊則是行政部門對微觀經(jīng)濟(jì)的過度干涉，稅務(wù)、公檢法、工商消防，哪個(gè)機(jī)關(guān)都想從民營企業(yè)身上挖下一塊肉來。近來有傳聞稱，某些地方政府對民營企業(yè)“雁過拔毛”，以罰款充實(shí)財(cái)政；財(cái)政部與國稅總局更在兩個(gè)月中五次強(qiáng)調(diào)不要征“過頭稅”，這從反面印證了各地竭澤而漁的情形。在此種背景下，民間資本又怎么愿意投資實(shí)業(yè)為“穩(wěn)增長”作貢獻(xiàn)呢？

因此，對于地方政府而言，“穩(wěn)增長”是“穩(wěn)投資”，而在后土地經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“穩(wěn)投資”更是“穩(wěn)民間投資”，這條邏輯主線要牢牢抓住。為了穩(wěn)住民間投資，所要做的并不是把項(xiàng)目一個(gè)又一個(gè)地端出來，敲鑼打鼓地打廣告，而是要?jiǎng)?chuàng)造適合民間投資的市場環(huán)境，更直白些則是，要貫徹實(shí)施民間投資“新36條”，約束政府權(quán)力，避免行政力量對微觀經(jīng)濟(jì)的干擾，勿讓“新36條”形同虛設(shè)。我們相信，只要民間資本的權(quán)益能夠得到保障，投資項(xiàng)目也足夠吸引人，“穩(wěn)增長”就不會(huì)再成為難題。這也是中央“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩大宏觀經(jīng)濟(jì)政策主線的交匯所在。

去除壟斷國企的暴利病必須引進(jìn)民間資本

銀行的高利潤讓人目瞪口呆，其他壟斷行業(yè)同樣讓人瞠目結(jié)舌?？纯蠢麧櫾龇^大的行業(yè)，基本都是被壟斷企業(yè)所霸占。雖然中國經(jīng)濟(jì)增幅連續(xù)五個(gè)季度下滑，但翻開這些巨頭的財(cái)務(wù)報(bào)表，哪個(gè)不是賺得盆滿缽滿？

國有企業(yè)除了“壟斷”以外，還有另一個(gè)賺錢所依賴的制高點(diǎn)。這個(gè)制高點(diǎn)，就是國有企業(yè)處于并完全占據(jù)了產(chǎn)業(yè)布局的上游。國有企業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)布局上游，意味著國有企業(yè)控制了資源能源及水電油氣。國有企業(yè)為了增加利潤，會(huì)依賴其占據(jù)產(chǎn)業(yè)布局上游這個(gè)“制高點(diǎn)”，不斷提高資源能源及水電油氣的價(jià)格，資源能源及水電油氣價(jià)格越高，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤額越大。

可以說，國有企業(yè)依賴其獨(dú)享的“制高點(diǎn)”所使用的不斷漲價(jià)“利器”，使其成為全世界只賺不賠的企業(yè)。但是，國有企業(yè)的只賺不賠及利潤高增長，卻導(dǎo)致了非國有企業(yè)尤其民營企業(yè)的“賠錢”與民生成本的不斷提高。

國企發(fā)展紅火，公眾對國企履行社會(huì)責(zé)任的期待越來越高，然而國企的表現(xiàn)總是令人大跌眼鏡。這些表現(xiàn)從大的方面說，有中海油渤海灣漏油事故，小的方面有南方航空公司給旅客吃過期變質(zhì)食物。在公眾心目中，中國的國企已經(jīng)殘酷地將包裹著層層糖衣的“國有企業(yè)社會(huì)效益論”砸得粉碎。

由壟斷國企的主管部門國資委出面表態(tài)，要將壟斷國企向公益型國企轉(zhuǎn)身改革，防止企業(yè)利用壟斷地位損害公眾利益，承諾企業(yè)社會(huì)效益高于經(jīng)濟(jì)效益，提高國企透明度，引入價(jià)格機(jī)制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成本控制……這些改革倘若能夠落地踐行，當(dāng)然是好事。但公眾之所以莫名驚詫，并非是改革的初衷與目的不好，而是當(dāng)壟斷企業(yè)自身都沉浸于身份與角色的混淆中不能自拔，當(dāng)長期為壟斷暴利提供著合理依據(jù)時(shí)，這種由壟斷向公益國企的轉(zhuǎn)身，恐怕很難收獲公共信任。

解決國有企業(yè)“中國病”的辦法很簡單、很清楚――這個(gè)辦法就是打破行政壟斷，取消政府保護(hù)，引入民間資本，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，對自然壟斷企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，并最大限度地利用市場的力量來提高效率，降低成本。

“國進(jìn)民退”不改只會(huì)讓經(jīng)濟(jì)改革倒退

中國經(jīng)濟(jì)能否擺脫萎靡，取決于它能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：將經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外需導(dǎo)向、生產(chǎn)型結(jié)構(gòu)向內(nèi)需導(dǎo)向、消費(fèi)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。但這一轉(zhuǎn)型的最大障礙在于，既有制度安排和既有利益格局下已經(jīng)形成的鎖定效應(yīng)和巨大慣性難以被打破，如財(cái)稅體制、金融制度及其伴生的GDP崇拜、土地財(cái)政、所有制歧視、國進(jìn)民退等。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，則不能再走政府按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維圈定戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的老路，而需要政府解除對要素價(jià)格包括資本、土地、能源等的管制；真正落實(shí)形同虛設(shè)的“非公36條”，將金融、電信、石油等高利潤行業(yè)向民營資本開放；并通過資本市場公平有效地將國有資產(chǎn)社會(huì)化。此次經(jīng)濟(jì)改革的操刀者依然是既有利益格局的最大得益者政府部門。這一次它如何選擇，將決定中國經(jīng)濟(jì)能否跨越“中等收入陷阱”躋身發(fā)達(dá)國家行列，抑或回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

第5篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)，國家政府對一定范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)行管理所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)決策的首要內(nèi)容。從我國社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和目前的國情出發(fā)，我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)總的概括應(yīng)是：在有利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營、增強(qiáng)活力的情況下，通過正確發(fā)揮政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，以達(dá)到不斷取得較好宏觀效益、提高人民物質(zhì)和文化生活水平的目的。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)有四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)

（一）經(jīng)濟(jì)總量平衡

主要是指社會(huì)總供給與社會(huì)總需求在總量和主要結(jié)構(gòu)上的基本平衡。其中，總量平衡主要是指一定時(shí)期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值和國外商品、勞務(wù)輸入與投資需求、消費(fèi)需求和國外需求的平衡。結(jié)構(gòu)平衡主要是指投資品與投資需求、消費(fèi)品與消費(fèi)需求的平衡。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中總量能否平衡是一個(gè)主要矛盾。抓住這個(gè)主要矛盾把總量控制住，就不會(huì)造成大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，以引導(dǎo)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，為微觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)合理順暢、公平競爭的宏觀經(jīng)濟(jì)。從我國近些年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，我國社會(huì)總供需差率一般要控制在5％左右。

（二）國際收支平衡

主要是指一國對其他國家的全部貨幣收入與貨幣支出持平或略有順差或逆差。貨幣往來是指經(jīng)濟(jì)交易。國際經(jīng)濟(jì)交易按其性質(zhì)分為自主易和調(diào)節(jié)易。隨著對外開放政策的深入貫徹，我國經(jīng)濟(jì)對外聯(lián)系日益擴(kuò)大，使對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)了新變化，主要表現(xiàn)為國際收支平衡與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡與國際收支平衡存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可以把不平衡的矛盾適度轉(zhuǎn)移到國際收支環(huán)節(jié)，以利于維持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定增長。例如，當(dāng)國內(nèi)供給不足出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，從國外增加輸入商品和勞務(wù)，擴(kuò)大進(jìn)口，可在短期內(nèi)通過國際收支渠道緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供不應(yīng)求不平衡的狀況。國際收支矛盾也會(huì)反過來給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來影響。例如，國際收支出現(xiàn)逆差，國家外匯儲(chǔ)備減少，出現(xiàn)赤字，必須大力縮減進(jìn)口；國際收支出現(xiàn)較大盈余，國家持有的外國貨幣過多，會(huì)使本國貨幣、匯價(jià)有上漲趨勢，從而影響國內(nèi)產(chǎn)品的出口，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。

（三）物價(jià)穩(wěn)定

物價(jià)穩(wěn)定主要有三種含義：一是指物價(jià)總水平的穩(wěn)定；二是指主要商品特別是某些主要消費(fèi)品物價(jià)總水平的穩(wěn)定；三是指物價(jià)上升水平穩(wěn)定地低于居民平均收入增長的水平。保持物價(jià)總水平的相對穩(wěn)定，其衡量的主要指標(biāo)是物價(jià)總指數(shù)。我國市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制決不是政府對價(jià)格撒手不管。物價(jià)總指數(shù)的上升趨勢，使各種商品的比價(jià)在動(dòng)態(tài)中變化，有利于價(jià)格體系的改革，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但價(jià)格改革必須在國家宏觀調(diào)控之下，以防引起通貨膨脹。只要物價(jià)上漲的幅度是在社會(huì)可容忍的范圍內(nèi)，不超過3％－5％的年率，即認(rèn)為物價(jià)穩(wěn)定。

二、經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要穩(wěn)定整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)，更重要的還要促進(jìn)其不斷發(fā)展。

（一）適度投資規(guī)模

這是影響經(jīng)濟(jì)增長的直接因素。所謂適度，就是既能滿足一定的經(jīng)濟(jì)增長需要，又充分考慮一定時(shí)期內(nèi)人力、物力、財(cái)力的可能。

（二）合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)效益提高；反之，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行阻滯，經(jīng)濟(jì)效益下降。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有兩條途徑：一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，通過增減對某種產(chǎn)業(yè)的投資而影響其發(fā)展速度；二是改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向，促使一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（三）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

要促使經(jīng)濟(jì)增長，必須要重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

（四）資源合理配置

資源配置是指通過現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的管理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使其得到最有效的使用，獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在一定社會(huì)中人們可以利用的資源總是有限的，要求人們必須合理利用所擁有的資源。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)資源的配置采取兩種方法：市場和計(jì)劃。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場也存在某些缺陷。首先，許多社會(huì)公共需要不是經(jīng)過市場來滿足的，其次，市場調(diào)節(jié)具有一定的盲目性，盈利少或虧損的部門和行業(yè)就無法通過市場機(jī)制導(dǎo)入必要的資源。政府參與社會(huì)資源合理配置的實(shí)現(xiàn)主要由財(cái)政進(jìn)行分配和調(diào)節(jié)。

三、宏觀效益目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理所追求的效益是指宏觀效益。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)效益

宏觀經(jīng)濟(jì)效益既表現(xiàn)為一個(gè)國家一定時(shí)期內(nèi)國民生產(chǎn)總值或國民收入的增加，又表現(xiàn)為一個(gè)國家一定時(shí)期內(nèi)人民物質(zhì)文化生活水平的總體提高。宏觀經(jīng)濟(jì)效益是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位微觀經(jīng)濟(jì)的綜合。因此，在一般情況下宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的，但在有些情況下也存在矛盾。因?yàn)橛行┙?jīng)濟(jì)活動(dòng)在局部看來是合理的，但在全局看來是不合理的，因此其局部經(jīng)濟(jì)效益的提高就不會(huì)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高。在這種情況下，國家政府就要運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，引導(dǎo)其行為，使微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益盡量達(dá)到統(tǒng)一。

（二）社會(huì)效益

指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，某些經(jīng)濟(jì)行為如產(chǎn)品的生產(chǎn)、利潤的增加、技術(shù)的采用等，對整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步所產(chǎn)生的作用和影響，主要表現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面。如果某些經(jīng)濟(jì)行為對社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，對人類精神文明建設(shè)有積極作用和影響，稱為正社會(huì)效益，否則就是負(fù)社會(huì)效益。宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要追求較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，而且也要追求較好的社會(huì)效益。

（三）生態(tài)效益

指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的影響?，F(xiàn)代化生產(chǎn)為自然資源的合理開發(fā)創(chuàng)造了條件，但是也為環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞提供了可能。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡是關(guān)系資源再生和人類生存的大事，因此在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)的采用和勞動(dòng)效率的提高，而且要注意生態(tài)效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。

四、生活水平目標(biāo)

不斷滿足廣大人民日益增長的物質(zhì)文化生活水平的需要是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的，也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最高目標(biāo)。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和宏觀效益的提高都是人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的直接影響因素和前提條件。

（一）提高民族素質(zhì)，適度控制人口

要使人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，必須要一方面通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高國民生產(chǎn)總值和國民收入的水平，另一方面也要控制人口的增長，提高民族素質(zhì)。否則，如果人口增長速度超過國民生產(chǎn)總值或國民收入的增長速度，那就意味著人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入的下降，意味著人民物質(zhì)文化生活水平的降低。

（二）充分就業(yè)

通常指凡有能力并自愿參加工作者，都能在較合理的條件下，隨時(shí)找到適當(dāng)?shù)墓ぷ?。一般把失業(yè)率低于3％－5％看作該社會(huì)能夠充分就業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)下可以有失業(yè)，可以有下崗，優(yōu)勝劣汰。但是，下崗不是目的，政府通過再就業(yè)工程，通過培訓(xùn)，使下崗職工找到適合自己的工作，并使其有競爭壓力。我國勞動(dòng)就業(yè)問題比較突出，必須認(rèn)真對待，它不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的重要一環(huán)。

（三）公平分配

市場機(jī)制不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，它只能在等價(jià)交換意義上實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等的平等精神。我們一方面是利用市場機(jī)制，把利益得失作為競爭的動(dòng)力，鼓勵(lì)一部分人靠誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步；同時(shí)也要重視我國目前還處于低收入水平階段，必須把社會(huì)各階層人民生活水平普遍提高作為社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。要通過稅收等政策手段消除由于客觀條件所造成的苦樂不均現(xiàn)象，防止地方、企業(yè)及個(gè)人收入之間差距懸殊，并通過社會(huì)保障體系解決低收入階層的基本生活。

第6篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

在關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個(gè)方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟(jì)非均衡二次調(diào)節(jié)所有制改革轉(zhuǎn)型發(fā)展道德調(diào)節(jié)

引言

在中國自七十年代末期以來的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場化進(jìn)程中，歧見紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識背景和社會(huì)立場為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國社會(huì)科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想，映射著中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時(shí)代轉(zhuǎn)折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國際學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注。

如何對中國從集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋，如何為中國的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會(huì)成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略，一直是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們試圖解決的兩大問題。對這兩個(gè)問題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價(jià)格體系的全面改革從而建立競爭性市場機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”，有從中國非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”，有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”，有以所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營權(quán)主導(dǎo)改革派”，有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會(huì)主義市場機(jī)制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”，有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學(xué)派”，不一而足。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國改革的實(shí)踐所證實(shí)和接納，從而奠定了它們在經(jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開闊，在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究，要對他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評價(jià)，殊非易事。本文擬從六個(gè)方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

非均衡的中國經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會(huì)財(cái)富理論》發(fā)表以來，已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)的50年代，阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性，二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌鰴C(jī)制是一個(gè)精巧的裝置，經(jīng)濟(jì)主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動(dòng)產(chǎn)生供求的均衡，分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu)，均衡價(jià)格把市場秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結(jié)構(gòu)和靈敏的價(jià)格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長期以來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同，非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時(shí)期，并產(chǎn)生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派，此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中，以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā)，主張中央計(jì)劃當(dāng)局借助“試錯(cuò)法”達(dá)到模擬市場的目的，形成均衡價(jià)格，以保證社會(huì)主義國家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式被實(shí)踐證明是行不通的?，F(xiàn)實(shí)運(yùn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì)，著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)（Kornai）甚至認(rèn)為，非均衡是社會(huì)主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征，在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中，他認(rèn)為短缺非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài)，并從這個(gè)觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，他的開創(chuàng)性研究，正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的，對處于深刻變革之中的中國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響。

厲以寧先生是較早對非均衡理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上，尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會(huì)主義非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)說的基礎(chǔ)上，對中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)特征進(jìn)行了深入獨(dú)特的解析，指出中國經(jīng)濟(jì)的非均衡性是研究中國經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)，也是探討經(jīng)濟(jì)體制改革理論的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。早在80年代初期撰寫《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》之時(shí)，厲以寧先生就提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問題，即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的失衡問題，并認(rèn)識到失衡或者說非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所追求的均衡，是一種相對的動(dòng)態(tài)的均衡，不是一種靜態(tài)的絕對的平衡；在此基礎(chǔ)上，他探討了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)相對平衡和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)相對平衡。根據(jù)動(dòng)態(tài)相對平衡的觀點(diǎn)，厲以寧先生認(rèn)為，從我國現(xiàn)階段以及從更長遠(yuǎn)的時(shí)間來看，需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會(huì)主義國家的現(xiàn)實(shí)，而且為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為了保證一定的經(jīng)濟(jì)增長率，需求略大于供給的相對動(dòng)態(tài)的失衡是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有利和現(xiàn)實(shí)的狀況。這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點(diǎn)，但不以平衡為必然達(dá)到和必須達(dá)到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。

80年代末期撰寫的《非均衡的中國經(jīng)濟(jì)》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的著作，在這部專門論述中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制特征的著作中，他從中國目前的非均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)著手分析，以說明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因，并進(jìn)而合乎邏輯地提出中國經(jīng)濟(jì)改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀經(jīng)濟(jì)主體的政策主張。兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡的提出，是厲以寧先生對于非均衡理論的重要發(fā)展和突破，也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡？西方的非均衡理論所考察的是市場不完善、價(jià)格信號不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，而厲以寧先生觀察中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所看到的情形是，中國固然存在著市場不完善以及價(jià)格信號不靈敏的經(jīng)濟(jì)非均衡狀況，但是，中國非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實(shí)是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、具有獨(dú)立市場決策權(quán)利的企業(yè)或者廠商。換句話說，經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)固然以市場的完善和價(jià)格的靈活為前提，但是一個(gè)更為重要或更為基本的前提是微觀經(jīng)濟(jì)單位的充分活力的存在。由此，厲以寧先生作出了兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分：第一類非均衡是指，市場不完善，價(jià)格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，但是參加市場活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)單位卻是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，它們有投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營方式的自由選擇權(quán)，他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；第二類非均衡是指，市場不完善，價(jià)格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，不僅如此，參加市場活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)單位并非自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營方式的權(quán)利，也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這樣的微觀經(jīng)濟(jì)單位尚未擺脫行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為，發(fā)達(dá)的成熟的市場經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類非均衡，而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制之下，由于企業(yè)并沒有擺脫國家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位，所以這種非均衡屬于第二類非均衡。而經(jīng)濟(jì)改革的首要使命，是建立一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，從而由第二類非均衡過渡到第一類非均衡。

厲以寧先生在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期雙軌運(yùn)行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見，澄清了人們在經(jīng)濟(jì)改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識，中國在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟(jì)陷阱，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯，國民經(jīng)濟(jì)的非正常劇烈波動(dòng)，政府宏觀調(diào)控的效果微弱等，都與中國經(jīng)濟(jì)所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡狀態(tài)，因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革，培育具有充分自和活力的市場主體，而不是首先進(jìn)行大規(guī)模的價(jià)格體系的調(diào)整，也就是說，中國經(jīng)濟(jì)改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)非均衡作為出發(fā)點(diǎn)，而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場體系和靈活的價(jià)格體系；從我國特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體構(gòu)想只能是，企業(yè)體制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡，因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的資源配置方式就不能只依賴價(jià)格調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)，而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價(jià)格調(diào)節(jié)、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機(jī)整合，積極發(fā)揮政府在商品市場配額調(diào)整和建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)作用，從而使得商品市場配額均衡的實(shí)現(xiàn)對于經(jīng)濟(jì)由第二非均衡向第一類非均衡的過渡產(chǎn)生積極影響?？梢哉f，兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分，是厲以寧先生全部經(jīng)濟(jì)改革理論的基石，他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。

政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式

資源配置是全部經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最終指歸，也就是說，由于資源供給的有限性，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代以來，在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向：一種趨向認(rèn)為，市場機(jī)制是能夠完善地、合理地在社會(huì)有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機(jī)制，因此資源配置學(xué)說無非是一種市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)說，其實(shí)質(zhì)是相信競爭性的市場價(jià)格機(jī)制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為，從資源配置過程和效果來看，市場機(jī)制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對社會(huì)資源的利用不善，從而造成資源閑置或者浪費(fèi)，或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強(qiáng)調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用，主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來以克服市場失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派，在資源配置的研究上，無不是這兩條理論進(jìn)路的發(fā)展和演化，他們的理論分歧，實(shí)質(zhì)上是對市場機(jī)制作用的估計(jì)程度的分歧，或者說對政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為，盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義和社會(huì)主義資源配置的理論對研究我國資源配置模式有重要的參考價(jià)值，但是由于我國在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性和復(fù)雜性，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國資源配置失調(diào)的現(xiàn)實(shí)可行的對策。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題是尋找一種合理的資源配置方式，這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個(gè)層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位，其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下，一個(gè)生產(chǎn)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)如何組織并利用這些資源，其合理性反映于如何有效地利用它們以達(dá)到最大的符合社會(huì)需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出，這兩個(gè)不同層次的資源配置既有聯(lián)系，又有區(qū)別，其最關(guān)鍵的區(qū)別在于，兩個(gè)層次的資源配置實(shí)現(xiàn)的途徑不同，較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下，通過生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高；而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實(shí)現(xiàn)，通常要涉及生產(chǎn)要素的流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問題。通過區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置，厲以寧先生認(rèn)識到，與兩個(gè)層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個(gè)層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，由此使得企業(yè)變得充滿活力，企業(yè)在經(jīng)營過程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位，使企業(yè)由過去作為行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化，使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的投資主體和利益主體。因此，經(jīng)由對資源配置理論的研究，厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革順序的基本選擇，即：要使資源配置由不合理趨向于比較合理，經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革是必要的，而在經(jīng)濟(jì)體制改革中，必須以賦予企業(yè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分離，培育和完善市場，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)市場定價(jià)的格局和資源的有效配置，而價(jià)格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的資源配置合理化的這種路徑特征，是由我國經(jīng)濟(jì)的非均衡性質(zhì)所決定的，因此，厲以寧先生的資源配置學(xué)說的最大特色，或者說他對資源配置研究的最大貢獻(xiàn)，在于他從中國的經(jīng)濟(jì)非均衡的獨(dú)特狀態(tài)出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)體制變革的角度，從微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來研究資源配置。

按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)框架，這種體制將是一個(gè)企業(yè)具有充分活力，生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)和重新組合的經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的情形，較低層次的資源配置將因企業(yè)對自身利益的關(guān)注而趨于合理；同時(shí)由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會(huì)范圍內(nèi)重新組合，資源在社會(huì)上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實(shí)，于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。但是這種達(dá)到資源合理配置的新經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)作離不開政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，離不開宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方面的一個(gè)貫穿始終的基本觀點(diǎn)，可以歸結(jié)為一個(gè)準(zhǔn)則，即：對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（包括資源配置）來說，在運(yùn)行目標(biāo)上，宏觀目標(biāo)優(yōu)于微觀目標(biāo)，而在運(yùn)行機(jī)制上，市場調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的在于使微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào)，具體而言，政府調(diào)節(jié)就是在市場機(jī)制保證微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性的基礎(chǔ)之上，通過適度科學(xué)的政府干預(yù)去實(shí)現(xiàn)某些單靠市場調(diào)節(jié)所實(shí)現(xiàn)不了的宏觀目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀經(jīng)濟(jì)視角來考慮資源投入的社會(huì)邊際收益，而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方式是盡力通過市場機(jī)制來影響微觀經(jīng)濟(jì)單位的決策，通過微觀經(jīng)濟(jì)單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來達(dá)成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀點(diǎn)。

對資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說中頗具特色的篇章，他通過對政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上：即假定存在一個(gè)理想化的政府，它作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主持者，擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的豐富手段并掌握充分的信息，它能夠通過及時(shí)科學(xué)的分析對客觀存在的經(jīng)濟(jì)問題和政策實(shí)行的后果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測和周密的考慮，并能夠針對各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶Σ?。這種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為，根據(jù)非均衡理論，由于經(jīng)濟(jì)中存在的大量不確定性，由于政府所獲得的信息的不完全性，由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性，政府行為必然是非理想化的，而只有從政府行為的非理想化出發(fā)，才能正確估計(jì)和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟(jì)的資源配置中的作用?？紤]到政府行為的非理想化特征，政府在資源配置過程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場在資源配置中的消極作用并促進(jìn)市場在資源配置中的積極作用為原則，政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過對市場的影響而體現(xiàn)出來。

所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體

在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中，厲以寧先生是一貫強(qiáng)調(diào)所有制改革對于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟(jì)非均衡論和資源配置學(xué)說中必然推致的結(jié)論，從邏輯上來看，只有徹底改造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，構(gòu)建真正具有獨(dú)立地位的充滿活力的市場主體，從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的商品生產(chǎn)者，才能真正建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，達(dá)到資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派（企業(yè)改革派）和協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革派）之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線的長期論爭，從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識，在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)思想史上具有深遠(yuǎn)的意義。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場機(jī)制歸結(jié)為價(jià)格機(jī)制，認(rèn)為市場配置經(jīng)濟(jì)資源的核心是均衡價(jià)格向量的確定；而這種論點(diǎn)的基本前提是，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為是合乎理性的，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的，因此交易行為發(fā)生過程中的交易成本為零，不存在交易摩擦，從而資源按照市場經(jīng)濟(jì)原則的配置就只取決于均衡價(jià)格。誠然，帕累托最優(yōu)是市場機(jī)制配置資源的最理想境界，但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的，事實(shí)上，如果引入市場機(jī)制，至少需要三方面的制度前提：（1）經(jīng)濟(jì)生活中的當(dāng)事者是分散決策的，這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)社會(huì)生活的基本形式，而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨(dú)立性；（2）決策者之間必須是平等的，相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響，即不能存在外在性；（3）分散決策的行動(dòng)結(jié)果事先誰也無法掌握，否則便無公平競爭可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提，因此，若要使中國的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制真正建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來，必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國特有的經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)條件之下，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者而使得均衡價(jià)格的形成遭遇阻礙，因此試圖以放開價(jià)格為先導(dǎo)從而建立一種競爭性市場機(jī)制的觀念是不切現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上，科斯（R.Coase）在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場機(jī)制賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度，只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上，企業(yè)與市場之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的，才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦，從而市場價(jià)格機(jī)制才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期所處的第二類經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論。

蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持久的論戰(zhàn)對于中國經(jīng)濟(jì)改革理論的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的，五、六十年代的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過試錯(cuò)法建立模擬市場的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式，也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，而是一種試圖以計(jì)劃模擬市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，這一模式以取消消費(fèi)者為前提，中央計(jì)劃當(dāng)局只是被動(dòng)地反映消費(fèi)需求和生產(chǎn)成本的變化，制訂模擬的市場價(jià)格，并通過這種價(jià)格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時(shí)代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想，但是六十年代后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在公平和效率上的體制缺欠，他認(rèn)為，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于國有企業(yè)在政府行政的強(qiáng)大約束之下喪失獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力，由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾，國有企業(yè)既不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配，更不能實(shí)現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣，厲以寧先生由對蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對蘭格模式的質(zhì)疑和批判，并從自己的理論框架出發(fā)，確立了自己的改革思路，即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手，所有制改革是中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在沒有進(jìn)行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的條件下，在改革并不觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下，中國真正的競爭性的市場經(jīng)濟(jì)體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會(huì)上，厲以寧先生以非常精彩的富于個(gè)性的語言表述了他對于經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的基本觀點(diǎn)：“經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價(jià)格改革的失敗，但經(jīng)濟(jì)改革的成功卻并不取決于價(jià)格改革，而取決于所有制的改革，也就是企業(yè)體制的改革”。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的基本觀點(diǎn)，可以說，所有制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革最為核心也是最為艱難的部分，所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問題的“”而在實(shí)踐過程中倍受磨難，厲以寧先生在強(qiáng)大的壓力面前始終以一個(gè)誠實(shí)謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚(yáng)自己的所有制改革理論，充分表現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。

以厲以寧先生為代表的所有制改革派（企業(yè)改革主線派）和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革主線派）的論爭的焦點(diǎn)在于對市場機(jī)制的理解的差異。在厲以寧先生看來，市場經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的市場主體的存在，在獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下，以價(jià)格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號的市場機(jī)制就不會(huì)真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用，以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀調(diào)控也不會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，只有通過所有制改革徹底改造市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，一個(gè)有效率的市場機(jī)制才會(huì)最終建立并正常運(yùn)行。在吳敬璉先生看來，市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體系，這個(gè)有機(jī)體系由自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的企業(yè)、競爭性的市場體系、主要通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三個(gè)要素組成，三者相互制約缺一不可，但是競爭性的市場機(jī)制是以完善的價(jià)格機(jī)制為基礎(chǔ)的，在價(jià)格改革大大滯后、競爭性的市場機(jī)制尚未建立起來的條件下，協(xié)調(diào)改革派更強(qiáng)調(diào)價(jià)格改革在構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體系中的作用，認(rèn)為只有理順價(jià)格建立公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才有可能進(jìn)一步推進(jìn)所有制改革從而構(gòu)建整個(gè)市場體系。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長期論爭，從不同的視角為中國經(jīng)濟(jì)改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源，而更加富有象征意義的是，中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程恰是選擇了一條中庸的路線，在重塑充滿活力的市場主體、構(gòu)建競爭性的市場機(jī)制和完善政府宏觀調(diào)控體系三個(gè)方向上同時(shí)展開全面推進(jìn)。實(shí)際上，價(jià)格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強(qiáng)調(diào)了市場機(jī)制的兩個(gè)不同側(cè)面，前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀環(huán)境方面的改革，后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革，而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中，這兩方面的改革都是極為必要的：沒有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競爭性的市場，同樣，企業(yè)也無非是市場關(guān)系的總和，沒有競爭性的市場也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看，無論是企業(yè)改革先行還是價(jià)格改革先行都是不切實(shí)際的，只有將經(jīng)濟(jì)體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進(jìn)配套進(jìn)行，注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的真正轉(zhuǎn)軌。

體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新

現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義性質(zhì)的社會(huì)科學(xué)，因而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價(jià)值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來，所謂“價(jià)值判斷”，即是指研究者“宣稱他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)中所推演出來的實(shí)際價(jià)值判斷”，而“道德中立”，是指兩種極端的狀態(tài)，或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)斷定與實(shí)際的倫理價(jià)值判斷或哲學(xué)價(jià)值判斷區(qū)分開來”，或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分，但還是有希望把對價(jià)值判斷的斷定堅(jiān)持到最低限度”。然而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的陳述和價(jià)值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個(gè)令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論：一方面：“科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實(shí)上正確的結(jié)果”；另一方面，所有經(jīng)濟(jì)學(xué)賴以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟(jì)科學(xué)不能把主觀性評價(jià)作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來，經(jīng)濟(jì)學(xué)非但不能摒棄和回避價(jià)值判斷，不能完全擺脫或忽視價(jià)值觀念在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用，相反，作為一門社會(huì)設(shè)計(jì)和社會(huì)啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實(shí)證研究緊密地結(jié)合起來，將對客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究與對人的行為的研究緊密地結(jié)合起來，將現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)由自我的價(jià)值判斷而形成的對理想社會(huì)的科學(xué)設(shè)計(jì)結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來。作為社會(huì)啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目標(biāo)是要通過科學(xué)研究告知人們對經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)事實(shí)的肯定與否定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，從這個(gè)意義而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)不是超越階級的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)將告訴人們，如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，如何促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，以及如何把人們創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富用于滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)啟蒙作用和社會(huì)設(shè)計(jì)作用在實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)，如果不能在明確經(jīng)濟(jì)中的是非的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能對一種社會(huì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價(jià)值判斷和是非辨別，那么經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，其社會(huì)設(shè)計(jì)功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣，盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u價(jià)一個(gè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策，但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)應(yīng)有的作用，不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，它也不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)界定為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)，強(qiáng)調(diào)價(jià)值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用，但是這并不表明他不重視實(shí)證研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位，相反，他認(rèn)為實(shí)證研究所獲致的成果將會(huì)豐富規(guī)范研究的內(nèi)容，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會(huì)評價(jià)、政策探討的判斷建立在更有實(shí)證根據(jù)、更有說服力的基礎(chǔ)之上。

新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進(jìn)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來了巨大的挑戰(zhàn)，這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，而且更是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點(diǎn)，作為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對人類經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面，這種影響在三個(gè)主題上同時(shí)展開：就“體制”而言，什么樣的經(jīng)濟(jì)體制能夠有效地配置資源以促進(jìn)和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展？科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對經(jīng)濟(jì)體制提出哪些新的要求？以“目標(biāo)”的研究為例，考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟(jì)上的要求與社會(huì)上的要求聯(lián)結(jié)在一起？微觀經(jīng)濟(jì)單位和宏觀調(diào)控主體在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實(shí)化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢？從“人”研究層面來說，在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下，人類福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化？如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進(jìn)而不會(huì)成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品？由此，厲以寧先生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要在新的時(shí)代面前回應(yīng)挑戰(zhàn)，就必須在三個(gè)層次上進(jìn)行全新的探討：第一個(gè)層次是對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究，第二個(gè)層次是對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的研究，第三個(gè)層次是對人的研究，也就是對人在社會(huì)中的地位和作用的研究。三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系，但是其內(nèi)容各有側(cè)重：經(jīng)濟(jì)體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟(jì)體制研究，即在現(xiàn)存的世界各國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中，從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā)，尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率又能夠有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制，即探求一種將微觀經(jīng)濟(jì)的管理與宏觀經(jīng)濟(jì)的管理有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制；發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè)，在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則的前提下，將現(xiàn)實(shí)原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)原則，在微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實(shí)化、多元化、綜合化，追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實(shí)現(xiàn)方式；對“人”的研究建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀念之上，在這種觀念中，對人的研究被置于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最高層次，對經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進(jìn)和人的全面發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的這個(gè)層次上，經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。

厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟(jì)研究的三個(gè)層次，而他所設(shè)想的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系正是從這三個(gè)層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的，他的較早期著作《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》反映了他試圖以自己獨(dú)特的理論框架來對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重新闡述的積極而有意識的努力，即使以現(xiàn)在的眼光來看，我們?nèi)钥梢悦黠@覺察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。在他看來，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制條件下實(shí)現(xiàn)的，因此，必須將一定的經(jīng)濟(jì)體制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中，理想的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該包含以下特征：（1）這是一個(gè)建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的、以市場經(jīng)濟(jì)為基本框架的經(jīng)濟(jì)體制；（2）這是一個(gè)企業(yè)成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者從而擁有獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)體制；（3）這是一個(gè)在資源配置中以市場為主要調(diào)節(jié)方式的、市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制；（4）這是一個(gè)有著基本合理的靈活的價(jià)格體系從而價(jià)格能夠比較靈敏地反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場供求關(guān)系變化的經(jīng)濟(jì)體制；（5）這是一個(gè)依據(jù)按要素分配和按勞動(dòng)分配相結(jié)合的原則促使社會(huì)成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟(jì)體制；（6）這是一個(gè)基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀經(jīng)濟(jì)主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟(jì)體制。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制分析框架的前提下，可以從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為三個(gè)層次分別考察，探討社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中，兩個(gè)最為關(guān)鍵的問題是資源配置和收入分配，即在給定的經(jīng)濟(jì)體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由給定經(jīng)濟(jì)體制條件下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析，反映了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討的深化。社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)包含社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合體系，這種目標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)相對平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進(jìn)，并考慮到在目標(biāo)的變動(dòng)中社會(huì)承受能力的強(qiáng)度。在對“人”的研究中，厲以寧先生始終以一個(gè)關(guān)注民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的姿態(tài)，主張“對人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的”，認(rèn)為在理想的社會(huì)制度中，人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人，他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，充分拓展自己的潛在能力，不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點(diǎn)，厲以寧先生對平等與效率問題、社會(huì)福利的基本含義問題、人的地位的社會(huì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題、社會(huì)主義民主問題等進(jìn)行了廣泛深刻的探討。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一門新興的學(xué)科，在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不是對以往成果的否定，而是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究對象所提出的挑戰(zhàn)：中國制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型，是指中國的經(jīng)濟(jì)體制要從初始的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸過渡到與國際主流社會(huì)相一致的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制；所謂發(fā)展，是指中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達(dá)的狀態(tài)逐步走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下，中國經(jīng)濟(jì)所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場化、企業(yè)家成長等，都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和長期積淀的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的合力影響，強(qiáng)化了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴特征，逼使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條之外尋求中國獨(dú)特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中，一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的研究，堅(jiān)持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀點(diǎn)：所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，而在這種體制變遷中，最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，塑造具有充分活力的市場主體；所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，是指通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加社會(huì)對劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力，增加整個(gè)社會(huì)力量對改革事業(yè)的支持和理解，從而更加深入地推進(jìn)以市場化為根本指歸的經(jīng)濟(jì)體制變革。針對中國在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，厲以寧先生提出了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)基本命題：以構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價(jià)格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的失業(yè)問題相比于通貨膨脹問題應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個(gè)命題之外，厲以寧先生還對與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)協(xié)調(diào)和觀念更新等問題進(jìn)行了深入探討，而在九十年代后半期，他對關(guān)系中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行了卓有成效的研究。

關(guān)于第一個(gè)命題，厲以寧先生認(rèn)為，以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實(shí)質(zhì)性的，又是漸進(jìn)性的，“實(shí)質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經(jīng)濟(jì)主體，從而實(shí)現(xiàn)中國真正的市場化改革，而“漸進(jìn)性”意味著中國產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進(jìn)論者的路線而采取較為謹(jǐn)慎的推進(jìn)戰(zhàn)略，以最小的社會(huì)震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場，一方面將自己與以維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)為依據(jù)而對所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開來，另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌模式從而對中國實(shí)施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進(jìn)人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進(jìn)中國盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以股份制改造為突破口完善和促進(jìn)中國企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新，是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張，經(jīng)過十幾年的改革實(shí)踐的檢驗(yàn)和學(xué)術(shù)界的長期論爭，股份制已經(jīng)成為我國企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式。關(guān)于第二個(gè)命題，厲以寧先生歷來主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價(jià)基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在政府宏觀政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位，才能增強(qiáng)綜合國力提高人民生活福利水準(zhǔn)，使社會(huì)得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，除非是在物價(jià)急劇上漲而引起社會(huì)強(qiáng)烈動(dòng)蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個(gè)政策主張?jiān)谶壿嬌鲜窍噍o相成的：產(chǎn)權(quán)改革的順利進(jìn)展帶來的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問題的解決提供寬松的環(huán)境，而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來的良好就業(yè)態(tài)勢又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會(huì)震蕩，降低產(chǎn)權(quán)改革的社會(huì)成本。關(guān)于第三個(gè)命題，厲以寧先生認(rèn)為，盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析中常用的說明經(jīng)濟(jì)增長與波動(dòng)的方法，但是由于中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)分析對象的特殊性，應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性，而經(jīng)濟(jì)增長分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國經(jīng)濟(jì)。中國不但是一個(gè)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國家，而且是一個(gè)處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國家，在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下，體制的非單一性、市場的不完善、非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力干擾、社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的狀態(tài)長期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開化等，都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無法對困擾中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問題進(jìn)行有說服力的準(zhǔn)確的闡明，而更為嚴(yán)重的是，應(yīng)用貨幣流量分析對中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會(huì)使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo)，影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言，貨幣流量分析無法說明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的短線部門“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源，而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟(jì)政策選擇會(huì)嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的重要意義，同時(shí)貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的中國是缺乏現(xiàn)實(shí)意義的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)

道德問題并非經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題，經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進(jìn)。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是不涉及道德問題，相反，在對經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多命題的最終解答中，價(jià)值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的界限在于，它只是在給定的道德規(guī)范和價(jià)值體系下進(jìn)行分析，它把人們的“偏好”、“價(jià)值觀”、“生活目標(biāo)”、“社會(huì)公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系之外決定的變量來看待，當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會(huì)規(guī)范范圍內(nèi)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，告訴人們?nèi)绾涡袨?、如何選擇、如何決策、如何配置資源，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，增進(jìn)自己的幸福。經(jīng)濟(jì)學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注道德問題的阻礙，事實(shí)上，每一個(gè)嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懷有道德憂患意識，在20世紀(jì)末中國學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問題的饒有興趣的論爭中，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以其精彩的論述和獨(dú)特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域，在世紀(jì)末的中國似乎具有某種象征含義：在中國由傳統(tǒng)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制變遷的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對倫理道德問題的普遍的強(qiáng)烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強(qiáng)烈的道德憂患意識和社會(huì)使命感，而且折射出整個(gè)社會(huì)在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識的迷茫時(shí)對于道德秩序的普遍呼喚與強(qiáng)烈渴求。

厲以寧先生是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問題的學(xué)者之一，從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多范疇進(jìn)行規(guī)范分析的努力，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，其理論進(jìn)路與倫理學(xué)家的相異之處在于，他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評價(jià)，而是將道德置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中去考量，探討道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來，由于存在著市場缺陷和政府失靈的情形，因而單純依賴市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)，而市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白，應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來填充和彌補(bǔ)，在交易活動(dòng)中如此，在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此，厲以寧先生提出，道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場和超越政府的一種調(diào)節(jié)，它的社會(huì)整合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能介于作為“無形之手”的市場調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間，作為第三種調(diào)節(jié)起作用，共同維系和引導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和諧有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來自于經(jīng)濟(jì)中的行為主體內(nèi)部，即來自每一個(gè)行為者自身，它表現(xiàn)為各個(gè)行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來影響社會(huì)生活，使資源使用效率發(fā)生變化，使資源配置格局發(fā)生變化。因此，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會(huì)成員對群體的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低，取決于社會(huì)成員建立在共同價(jià)值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之，道德作為維系社會(huì)運(yùn)行的一種手段，是通過各個(gè)行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會(huì)生活的道德風(fēng)尚，它使得經(jīng)濟(jì)行為主體對他人的行為和社會(huì)前景形成穩(wěn)定的預(yù)期，以此為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。

道德力量為我們探討經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些規(guī)范問題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為，效率具有雙重基礎(chǔ)，即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ)，單純用物質(zhì)技術(shù)因素來闡釋效率是不夠的，事實(shí)上，物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率，而道德力量才能夠真正挖掘效率增長的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率，從這個(gè)意義上而言，道德力量是效率的真正源泉，這個(gè)結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)史中無數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實(shí)。道德視角的引入同樣可以加深我們對于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對或相對平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個(gè)客觀統(tǒng)一的尺度，類似的，用機(jī)會(huì)平等來測度公平同樣會(huì)遺漏下許多難以解釋的空白點(diǎn)。厲以寧先生認(rèn)為，公平以對群體的認(rèn)同為基礎(chǔ)，在一個(gè)群體內(nèi)部，成員對群體的認(rèn)同程度越高，其公平感就越強(qiáng)，當(dāng)社會(huì)中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍，其公平感就會(huì)增進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)的效率的提高。

厲以寧先生強(qiáng)調(diào)道德力量在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，但他并非是一個(gè)“道德烏托邦主義者”或“道德萬能論者”。第一，他一直強(qiáng)調(diào)道德激勵(lì)與利益動(dòng)機(jī)的相容性。社會(huì)成員的道德的自我激勵(lì)使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力的熱情，自愿地在個(gè)人利益和公共目標(biāo)沖突時(shí)將公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)置于個(gè)人利益之上，但是，社會(huì)群體對于個(gè)人正當(dāng)利益動(dòng)機(jī)的尊重是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自我道德激勵(lì)的必要前提，而社會(huì)成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來自自我的道德激勵(lì)和道德約束，也來自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰?dòng)機(jī)。第二，他始終重視現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行中法律的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度，而法律屬于正式制度，在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會(huì)成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能，但是，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界，不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三，他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機(jī)制、保障與激勵(lì)機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制，以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過自己的立法行為為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)制性秩序的組織，政府的成員需要有道德激勵(lì)和道德約束，但是更重要的是，政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，需要建立一種由公眾實(shí)施的監(jiān)督和約束機(jī)制，促進(jìn)政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對社會(huì)秩序造成的破壞。

處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國既需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制變遷的洗禮，又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛，對于一個(gè)具有長期集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國家來說，這種經(jīng)濟(jì)體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠(yuǎn)而步履艱辛的。從這個(gè)意義上來說，道德重整既具有迫切性，同時(shí)又具有長期性和漸進(jìn)性。

結(jié)束語

我們有一個(gè)共同的感覺，那就是，我們有幸生活在一個(gè)中國偉大變遷的時(shí)代，我們目睹這個(gè)曾經(jīng)飽受患難的國家重新以一種難以置信的勇氣和信心，向著民族復(fù)興的夢想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者，中國在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無可比擬的豐富而生動(dòng)的素材，這是時(shí)代賜予經(jīng)濟(jì)學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭鳴，不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的繁榮，也為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時(shí)代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中的一個(gè)，假若以對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)濟(jì)改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，他又是其中最杰出者之一；他以獨(dú)特的理論進(jìn)路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅(jiān)實(shí)敏銳的現(xiàn)實(shí)感和嚴(yán)密宏大的理論體系，為中國經(jīng)濟(jì)改革思想貢獻(xiàn)了豐富的思想資源，確立了自己在當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)思想史的位置。但他又不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他以深遠(yuǎn)的憂患意識對國家命運(yùn)和民生的關(guān)注，使得他的思想浸透著一種強(qiáng)烈的人文精神，充滿終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然，如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣，厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時(shí)代所遺留的深刻的印記，對此，厲以寧先生亦有清醒的自我估價(jià)?！耙淮擞幸淮说臍v史使命”，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮昌明有賴于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。

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13.《中國經(jīng)濟(jì)改革的思路》，厲以寧著，中國展望出版社，1989

第7篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

多位商務(wù)部系統(tǒng)內(nèi)的人士在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)均表示，對高虎城未來的表現(xiàn)有所期待，他務(wù)實(shí)且做事嚴(yán)謹(jǐn)，履新之前是中國首位正部長級的國際貿(mào)易談判代表，諳熟國際事務(wù)。

有媒體分析認(rèn)為，這時(shí)選擇在國際貿(mào)易上深諳合縱連橫之道的高虎城上任，不但有強(qiáng)化中國在國際上發(fā)言權(quán)的意味，更可能希望透過貿(mào)易談判強(qiáng)手來增強(qiáng)中國的優(yōu)勢。

然而除了對外貿(mào)易層面的工作，高虎城還要面對更大考驗(yàn)，即商務(wù)部如何真正轉(zhuǎn)變政府職能，改革當(dāng)下不合理的國內(nèi)流通體制，并為中國進(jìn)一步的開放起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

“老外貿(mào)”出發(fā)

高虎城是一位徹頭徹尾的“老外貿(mào)”。

1987年，他在中國駐剛果使館商務(wù)處工作，之后在外貿(mào)系統(tǒng)直管企業(yè)任職，包括中國機(jī)械進(jìn)出口總公司和中國華潤總公司，隨后進(jìn)入商務(wù)部前身對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，先后任司長和部長助理。中間有不到一年的時(shí)間在地方任職，隨后又回到商務(wù)部任副部長。

外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的歷任部長中，令人印象深刻的包括素有“鐵娘子”之稱的吳儀。資料顯示，吳儀任內(nèi)的五年，高虎城在外經(jīng)貿(mào)部先后任財(cái)務(wù)司司長和部長助理等職，被吳儀重用。高虎城的工作風(fēng)格，同樣務(wù)實(shí)且果斷。

當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。多哈回合談判進(jìn)入第十二年，卻一直陷入僵局，各國紛紛把精力轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。美國借TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）拓展新的貿(mào)易投資規(guī)則，而日本也已在3月15日正式宣布加入TPP。

中國一方面在積極推進(jìn)多哈回合的“早期收獲計(jì)劃”，另一方面也在加緊推進(jìn)中日韓等多個(gè)自貿(mào)協(xié)定的簽署。

高虎城在履新后第四天就會(huì)見了世界貿(mào)易組織總干事拉米，也恰恰說明這方面將是商務(wù)部未來工作的重點(diǎn)之一。

除了國際談判，中國外貿(mào)領(lǐng)域的工作還存在不少挑戰(zhàn)。

2012年中國外貿(mào)增速6.2%，這是多年來中國外貿(mào)目標(biāo)首次由兩位數(shù)降為一位數(shù)，原商務(wù)部政策研究室副主任、商務(wù)部駐上海特派員張國慶對《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，如何有效地轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，是新一屆領(lǐng)導(dǎo)需要考慮的。

對于商務(wù)部將著力推進(jìn)的領(lǐng)域，安邦集團(tuán)研究部研究員劉梟分析認(rèn)為，中國在附加值更高的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)⒂泻艽蟀l(fā)展空間，從IT到文化產(chǎn)業(yè)，再到金融、咨詢，都可成為服務(wù)貿(mào)易的一部分。

從戰(zhàn)略上看，商務(wù)部需要高度重視新興市場，尤其是非洲市場的價(jià)值。這些市場的體量雖然還不大，但增長速度驚人，有望成為新的增長極。中國企業(yè)可以從中享受到充分的好處。

內(nèi)貿(mào)挑戰(zhàn)

諳熟外貿(mào)的高虎城一上任，首先面對的挑戰(zhàn)就是深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革。

當(dāng)下中國出口和投資增速放緩，需要釋放消費(fèi)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。但國內(nèi)消費(fèi)增長并不盡如人意。

今年1-2月，中國國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長12.3%，比去年同期放緩2.4個(gè)百分點(diǎn)。

商務(wù)部國際貿(mào)易研究院院長霍建國在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在不是國內(nèi)消費(fèi)上不來的問題，而是消費(fèi)環(huán)境不好、成本過高的問題。

長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”的體制，造成中國流通領(lǐng)域的發(fā)展嚴(yán)重滯后于國際水平。

多年來，中國物流總成本占當(dāng)年GDP的比重一直保持在18%左右，而西方發(fā)達(dá)國家同類指標(biāo)是8%到10%，中國物流行業(yè)與西方國家在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平方面差距明顯。

2012年7月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（下簡稱《意見》），這一領(lǐng)域的改革已成為壓在商務(wù)部頭上的緊迫任務(wù)。

履新后第二天，高虎城在商務(wù)部部黨組擴(kuò)大會(huì)上提出“近期要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作”，首要就是貫徹落實(shí)《意見》。

而對于商務(wù)部該如何做好內(nèi)貿(mào)流通工作，有商務(wù)部人士對記者表示，首要的就是要改變當(dāng)前的工作方式，減少對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)，而從政府服務(wù)和制度建設(shè)上下功夫。

之所以這么說，是因?yàn)楫?dāng)前商務(wù)部仍然把很大一部分的工作精力放在解決農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”上。

3月份商務(wù)部的例行會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽公開表示，商務(wù)部發(fā)現(xiàn)近期多地水果蔬菜出現(xiàn)不同程度的滯銷，便迅速啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品賣難應(yīng)對工作機(jī)制，“最終我們使這些滯銷情況得到有效緩解，”沈丹陽說。

而在上述商務(wù)部人士看來，這種對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，從短期來看似乎幫助了農(nóng)民，但是從長期看，干擾了市場的供求關(guān)系，未來可能帶來更大的問題。商務(wù)部應(yīng)該把精力放在市場的信息搜集和提供，降低流通成本，以及農(nóng)產(chǎn)品公益性網(wǎng)點(diǎn)的布局上，而不是花精力在個(gè)別產(chǎn)品的積壓和賣難上。

除了需要超脫微觀的經(jīng)濟(jì)干預(yù)，商務(wù)部還需在監(jiān)管方式上“革自己的命”。

比如在商務(wù)部規(guī)定特許經(jīng)營和連鎖經(jīng)營等領(lǐng)域的企業(yè)需要到商務(wù)部登記備案，但是有些時(shí)候這種備案被當(dāng)作了管理手段，成為“假登記，真審批”。

與此同時(shí)，一些示范項(xiàng)目和工程也隱含著變相審批和尋租的因素。

對于高虎城來說，“放手微觀經(jīng)濟(jì)，簡政放權(quán)”雖然方向明確，但是長期的路徑依賴并非一日可以打破，內(nèi)貿(mào)改革堪稱不小的挑戰(zhàn)。

研究整體開放戰(zhàn)略

3月27日至29日，新任國務(wù)院總理前往江蘇、上海考察，提出要以擴(kuò)大開放釋放改革紅利。

如何進(jìn)一步開放，成為擺在中國面前的重要選擇。

霍建國在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)表示，對于商務(wù)部來說，與內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的改革并重甚至更重要的任務(wù)，就是如何進(jìn)一步推動(dòng)開放。

商務(wù)部需要從目前外貿(mào)、外資的管理里邊超脫出來，綜合宏觀地考慮整體對外開放的工作。具體提出一些開放的設(shè)想，甚至具體的路徑、方法和時(shí)間表。

接近商務(wù)部的人士表示，未來進(jìn)一步的開放可以通過幾條主要路徑來實(shí)現(xiàn)，包括多哈回合談判中的工業(yè)部門關(guān)稅減讓和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開放、投資保護(hù)協(xié)定談判、加入WTO框架下的政府采購協(xié)定（GPA）以及自貿(mào)區(qū)（FTA）談判等四個(gè)方面。

該人士表示，對于多哈回合談判來說，中國如果能在機(jī)械、電子和石化等焦點(diǎn)部門作出關(guān)稅減讓的承諾，同時(shí)進(jìn)一步放開服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，將對陷入僵局的多哈談判帶來很大希望，新的多邊貿(mào)易體制將使中國經(jīng)濟(jì)更加開放，也為中國企業(yè)打開更大的國際市場。

其次，中國正在與美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行的投資保護(hù)協(xié)定談判，主要涉及到準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的承諾，如果這一承諾完成，將極大地改變中國現(xiàn)有的投資體制，最核心的就是取消投資審批制度。

而加入政府采購協(xié)定，將使中國政府部門的資金使用受到監(jiān)督，很大程度上推進(jìn)政府部門的改革。

最后，中國正在推進(jìn)的與海灣合作委員會(huì)、澳大利亞、日韓等國家和區(qū)域的自貿(mào)區(qū)談判，也需要一些部門實(shí)質(zhì)性關(guān)稅減讓措施，推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化。

在中國加入WTO階段，有些承諾是“被動(dòng)的開放”，而現(xiàn)在中國急需從被動(dòng)開放走向主動(dòng)開放，并意識到開放對國內(nèi)改革的巨大促進(jìn)作用。

第8篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)投入產(chǎn)出表；編制方法；實(shí)際應(yīng)用

中圖分類號：F223

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號： 1006-1096(2003)01-0081-03

一、

問題的提出

投入產(chǎn)出法是以有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，利用高等數(shù)學(xué)和電子計(jì)算機(jī)綜合考察有聯(lián)系的各經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)之間數(shù)量依存關(guān)系的方法。自20世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家列昂節(jié)夫提出投入產(chǎn)出法 以來，由于它的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性，世界各國紛紛研究和編制投入產(chǎn)出表，研究投入 產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用。1968年聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)部公布市場經(jīng)濟(jì)國家采用的《國民經(jīng)濟(jì)核 算體系（SNA）》把投入產(chǎn)出表作為其中的一個(gè)主要組成部分。

我國政府也非常重視投入產(chǎn)出法的研究和應(yīng)用。1987年3月，為適應(yīng)我國改革開放的需要， 國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)行全國投入產(chǎn)出調(diào)查的通知》，決定從1987年開始每5年編制一 次全國范圍的投入產(chǎn)出表。在國務(wù)院全國投入產(chǎn)出調(diào)查協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我國已成功地編 制了1987年、1992年和1997年的投入產(chǎn)出表，現(xiàn)在正著手編制2002年的投入產(chǎn)出表。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，投入產(chǎn)出法不僅可以應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)分析（在這一方面，人們研究得比較多 ，方法也比較成熟），而且也可以應(yīng)用于微觀經(jīng)濟(jì)的分析與研究。例如在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，各 生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間都存在較復(fù)雜且有序的聯(lián)系。在這樣的情況下，一般的會(huì)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)方法都 不便于全面考察這種聯(lián)系。而編制企業(yè)投入產(chǎn)出表確實(shí)是研究企業(yè)內(nèi)部微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的有效 手段。但是編制企業(yè)投入產(chǎn)出表又存在諸多技術(shù)上的問題，又沒有現(xiàn)成的答案可供參考。筆 者在教學(xué)過程中經(jīng)常考慮這方面的問題，現(xiàn)在把這些思路整理出來。

二、研究編制企業(yè)投入產(chǎn)出表的原則

在研究如何編制企業(yè)投入產(chǎn)出表的過程中，我們主要遵循了如下三項(xiàng)原則：

（一）符合投入產(chǎn)出法的一般原理

"投入產(chǎn)出法"有三層含義，即投入產(chǎn)出表、投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型和投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用 。投入產(chǎn)出表不同于一般的統(tǒng)計(jì)表或財(cái)務(wù)報(bào)表，它要系統(tǒng)反映企業(yè)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各種"產(chǎn) 品"（這里所說的"產(chǎn)品"是對于各生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，實(shí)際上是企業(yè)的半成品）的內(nèi)在聯(lián)系， 還要照顧到各方面的平衡關(guān)系，滿足建立數(shù)學(xué)模型以至分析問題、解決問題的需要。

（二）符合企業(yè)的實(shí)際需要

通過編制企業(yè)投入產(chǎn)出表，能滿足企業(yè)多方面的需要，如：

1測算企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格；

2對自產(chǎn)產(chǎn)品和外購產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)測、規(guī)劃和控制；

3預(yù)測目標(biāo)利潤、本?量?利分析、控制成本及對成本的構(gòu)成進(jìn)行因素分析等。

當(dāng)然，通過我們的嘗試，僅僅通過一張投入產(chǎn)出表想滿足企業(yè)各方面的需要是困難的，應(yīng)該 根據(jù)不 同的目的有多種編表方案可供選擇。每一種編表方案都有一個(gè)主要功能和一些次要功能，這 是可行的。

（三）與現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)等資料相銜接

編制企業(yè)投入產(chǎn)出表涉及企業(yè)的各個(gè)方面，工作量較大。如果現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料能直 接(或經(jīng)過稍微加工)為編制投入產(chǎn)出表采用，就會(huì)極大減輕編表工作量，使企業(yè)投入產(chǎn)出表 在企業(yè)推廣開來，并成為一項(xiàng)經(jīng)常性的管理活動(dòng)，從而提高了投入產(chǎn)出表的時(shí)效性和應(yīng)用價(jià) 值。

三、各種編表方案的優(yōu)劣比較

這是一張傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出表。該表的優(yōu)點(diǎn)是：對研究、分析和預(yù)測企業(yè)各種自產(chǎn)產(chǎn)品的需求 量與構(gòu)成、研究、分析和預(yù)測各種外購產(chǎn)品的需求量與構(gòu)成，起到較好的作用，同時(shí)還便于 計(jì)算各種產(chǎn)品的增加值等。該表的缺點(diǎn)是：表中項(xiàng)目的內(nèi)容與現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算資料不配套。如 "外購產(chǎn)品"不僅包括"直接材料"的外購，還包括了"制造費(fèi)用"、"期間費(fèi)用"中有關(guān) 材料的外購。而"直接材料"、"制造費(fèi)用"是構(gòu)成產(chǎn)品成本的項(xiàng)目，"期間費(fèi)用"不構(gòu)成 產(chǎn)品的成本，這樣就對分析和測算產(chǎn)品的成本帶來了某些不方便。再如"固定資產(chǎn)折舊"、 "勞動(dòng)者報(bào)酬"等項(xiàng)目也存在同樣的問題。

（三）方案三：測算企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格的投入產(chǎn)出表（實(shí)物型）

這是專門為測算企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品（或服務(wù)）的結(jié)算價(jià)格而設(shè)計(jì)的投入產(chǎn)出表。在市場經(jīng)濟(jì)的條 件下，企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位之間貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，轉(zhuǎn)移中間產(chǎn)品或提供服務(wù)都要進(jìn)行嚴(yán)格的 經(jīng)濟(jì)核算，以評價(jià)各自的經(jīng)營業(yè)績，明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。然而這時(shí)的經(jīng)濟(jì)核算是否合理， 關(guān)鍵就在于其中間產(chǎn)品（或服務(wù)）的價(jià)格是否合理。價(jià)格的高低，直接影響到發(fā)生"買賣" 的雙方的經(jīng)濟(jì)利益。合理的價(jià)格會(huì)使企業(yè)內(nèi)部具有協(xié)作關(guān)系的各責(zé)任單位之間等價(jià)交換，使 之各得其所，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性。否則，就會(huì)使"買賣"雙方苦樂不均，同時(shí)造成不 合理的連鎖反映，不能正確評價(jià)各自的業(yè)績。

在現(xiàn)行工作中，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格是這樣確定的：

1參考市場價(jià)格。但是由于是企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品，實(shí)際上是企業(yè)的半成品，因而往往市場上 沒有相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格作參考。

2協(xié)商價(jià)格。就是各責(zé)任單位之間轉(zhuǎn)移產(chǎn)品或服務(wù)的"買賣"雙方共同協(xié)商，確定一個(gè)雙 方都能接受的價(jià)格。但在協(xié)商過程中雙方易于出現(xiàn)討價(jià)還價(jià)的現(xiàn)象。由于爭執(zhí)不休，造成矛 盾。

3雙重價(jià)格。即同一種產(chǎn)品"買賣"雙方采用不同的價(jià)格："賣方"可按較高的價(jià)格確定 其收入，而"買方"可按較低的價(jià)格確定其購買成本。

4成本加成。即以產(chǎn)品或服務(wù)的成本為基礎(chǔ)加上合理的利潤為內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。然而，這個(gè) 作為基礎(chǔ)的"成本"又是怎樣確定？它易受各責(zé)任單位占用資產(chǎn)多少、消耗原材料多少以及 購入前一道工序的產(chǎn)品的價(jià)格是否合理等因素的影響。

總之，目前確定企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格的方法缺乏客觀性，帶有主觀性。要解決這個(gè)問題， 編制下面所示的投入產(chǎn)出表可發(fā)揮其獨(dú)到作用。

設(shè)Pi為第i種產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格。這是以企業(yè)附加成本為基礎(chǔ)確定的產(chǎn)品價(jià)格。所謂附加成 本 ，是指產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)生產(chǎn)過程中由于追加活勞動(dòng)（包括直接和間接）而增值的部分 。以企業(yè)附加成本　為基礎(chǔ)確定產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格可以不受企業(yè)外部條件的影響，也不受企業(yè) 內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)占用生產(chǎn)資料和消耗生產(chǎn)資料等條件的影響。所以，以此作為企業(yè)內(nèi)部結(jié)算 價(jià)格的基礎(chǔ)，評定各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，就比較客觀合理。

"以企業(yè)附加成本為基礎(chǔ)確定產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格"，就是在考慮了附加成本的基礎(chǔ)上，又考慮 了各產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)企業(yè)利潤及上交的稅金。因此，這種結(jié)算價(jià)格等于單位產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中消 耗的其他產(chǎn)品的用結(jié)算價(jià)格計(jì)算的價(jià)值和新追加這種產(chǎn)品上的活勞動(dòng)及利稅額。測算產(chǎn)品結(jié) 算價(jià)格的投入產(chǎn)出模型為

P=(I-A)-1([AKV-]＋[AKW-]＋[AKM-]＋[AKT-]＋[AKR-])

式中，A為實(shí)物型直接消耗系數(shù)矩陣，[AKV-]、[AKW-]、[AKM-]、[AKT-]、[AKR-]均為系數(shù) 矩陣（列向量）。

方案三的缺點(diǎn)是沒有考慮變動(dòng)成本和固定成本的劃分，不能為核算各產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn)、從而 用變動(dòng)成本法進(jìn)行核算和分析提供方便。

（四）方案四：按"成本性態(tài)"編制的企業(yè)投入產(chǎn)出表

這種投入產(chǎn)出表的第I、II、III、IV象限結(jié)構(gòu)同方案二，"自產(chǎn)產(chǎn)品"用實(shí)物單位，" 外購產(chǎn)品"用成本價(jià)之外，第V象限的項(xiàng)目應(yīng)分別列出"直接人工(Vj)"、"其他直接支 出（Hj）"，"制造費(fèi)用（Kj）"其中，"變動(dòng)制造費(fèi)用（Kbj）"和"固定制 造費(fèi)用（Ngj）"分別列出，"期間費(fèi)用（Nj）"其中，"變動(dòng)期間費(fèi)用（Nbj ）"和"固定期間費(fèi)用（Ngj）"也分別列出，"稅金（Tj）"和"利潤(Rj) "等項(xiàng)目。

這是考慮到按成本性態(tài)分類而編制的投入產(chǎn)出表。這種投入產(chǎn)出表的優(yōu)點(diǎn)是：所提供的資料 完全與現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中把成本按性態(tài)分成變動(dòng)成本和固定成本相適應(yīng)?？蔀闇y算各產(chǎn)品的邊 際貢獻(xiàn)、測算各產(chǎn)品的盈虧平衡點(diǎn)、預(yù)測各產(chǎn)品的產(chǎn)量和利潤提供方便。因而可以用現(xiàn)代管 理會(huì)計(jì)的專門方法對各責(zé)任單位進(jìn)行規(guī)劃、控制和業(yè)績評價(jià)。

所要說明的是，以上4種方案實(shí)際上后3種是我們的研究結(jié)果，還存在進(jìn)一步改進(jìn)的問題。編 制企業(yè)投入產(chǎn)出表的方案也不只是這些，還可以在堅(jiān)持編表的原則下，根據(jù)企業(yè)管理的目的 和要求，設(shè)計(jì)出其他形式的方案來。

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Research on Input-output table of enterprise

Hu Guo-qiang1，Chen Fu-chang2

(Henan Institute of Finance and Economy, Zhengzhou,450002,China )Abstract: This paper researches the problem that how the inpu t-output table serves enterprise economic management, and develops three kinds o f input-output tables, respectively input-output table based on cost function, in put-output table determined enterprise internal product price and input-output t able based on cost habits.

Keywords: input-output table of enterprise, compilation, applic ation

第9篇：微觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文

一、國有企業(yè)具有雙重經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)涵

所謂國有企業(yè)具有雙重經(jīng)濟(jì)效率，指的是國有企業(yè)不僅具有微觀經(jīng)濟(jì)效率，更具有宏觀經(jīng)濟(jì)效率。所謂經(jīng)濟(jì)效率就是指社會(huì)利用現(xiàn)有資源進(jìn)行生產(chǎn)所提供的效用滿足的程度， 因此也可一般地稱為資源的利用效率。它是需要的滿足程度與所費(fèi)資源的對比關(guān)系。因此，它首先是一個(gè)效用概念或社會(huì)福利概念而非物量概念。一般來說包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：資源的生產(chǎn)效率、資源的配置效率和資源的動(dòng)態(tài)效率。從微觀經(jīng)濟(jì)效率來說，則是企業(yè)或社會(huì)在生產(chǎn)過程中投入與產(chǎn)出的比率，一般用生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率及其它實(shí)物性指標(biāo)來衡量，為了便于比較，這些指標(biāo)都是按可比價(jià)格計(jì)算的。而國有企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率在許多經(jīng)典社會(huì)主義理論家看來，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制最為重要的定位在于宏觀經(jīng)濟(jì)效率。 W?布魯斯(1998，pp．4―10)在其經(jīng)典著作《從馬克思到市場》中對社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)效率的首要性做出過論述。他說“在馬克思看來，在生產(chǎn)資料的社會(huì)所有制的基礎(chǔ)上，把互相分離的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位一體化為一個(gè)社會(huì)整體在這里起著首要的作用。奧斯卡?蘭格一直特別注意社會(huì)主義的這種屬性，認(rèn)為它會(huì)提高從個(gè)體到社會(huì)規(guī)模，或者換句話說，從微觀水平到宏觀水平的合理行為的標(biāo)準(zhǔn)。這種聯(lián)合的意義不僅僅在于“外部性的內(nèi)化”，即不僅僅在于有可能把微觀單位活動(dòng)的成本和收益計(jì)算在內(nèi)，而且在于可以消除由于追逐只是從微觀經(jīng)濟(jì)的角度看才合理的目標(biāo)而引起的宏觀范圍

無效率?！币虼恕巴ㄟ^把合理行為的標(biāo)準(zhǔn)從微觀經(jīng)濟(jì)水平提高到宏觀經(jīng)濟(jì)水平，社會(huì)主義被假定應(yīng)當(dāng)顯示出較之資本主義更高的效率”(Bnuce，1998，p，11)。因此，按照經(jīng)典理論的解釋，社會(huì)主義國有企業(yè)定位的立足點(diǎn)就不僅僅在于微觀的資源配置， 更為重要的是要克服微觀經(jīng)濟(jì)組織配置資源的非效率問題，從整體上達(dá)到社會(huì)資源配置的最優(yōu)，獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率。

二、國有企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)效率并非低于私有經(jīng)濟(jì)

國有企業(yè)的微觀效率不佳已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的共識，但是我們是否就能夠由此推論出國有企業(yè)效率一定比私營企業(yè)低， 國有經(jīng)濟(jì)必然私有化?大量的研究分析說明，私人所有權(quán)并不必然、絕對地產(chǎn)生私有企業(yè)的高效率。

1．在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，非國有企業(yè)虧損狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)。在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，不是只有國有企業(yè)的微觀效率指標(biāo)惡化，而是所有企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)效率都普遍惡化。從下表我們可以看到， (見下表)

自1996年以來，國有企業(yè)虧損面的絕對數(shù)較大，但是從虧損企業(yè)數(shù)和虧損面來看， 國有企業(yè)的表現(xiàn)并不是人們通常認(rèn)為的那樣一一只有國有企業(yè)虧損而私營經(jīng)濟(jì)和其他非國有經(jīng)濟(jì)一一直健康發(fā)展。從表中可以看出兩點(diǎn)：一點(diǎn)是從虧損企業(yè)數(shù)的增長速度來看，私有經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有經(jīng)濟(jì)，分別達(dá)到134％、85．9％、144％；二是從虧損面的增長速度來看，中央國有企業(yè)總體上要低于其他經(jīng)濟(jì)成分，其中私營經(jīng)濟(jì)和股份制經(jīng)濟(jì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)成分，達(dá)到71，7％、15．2％。事實(shí)充分證明，企業(yè)虧損原因并不是所有制。私有制企業(yè)并非總是高效率的。

2．國有企業(yè)私有化還會(huì)使經(jīng)濟(jì)效率繼續(xù)惡化。俄羅斯是“私有化”進(jìn)展最快的轉(zhuǎn)軌國家之一，而在1990年至1996年間，全國企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率急劇下降，如以1990年為100，1996年只為22．6，并且，企業(yè)的虧損面迅速擴(kuò)大，到1996年虧損企業(yè)已達(dá)全部企業(yè)的一半以上，許多企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“私有化”以后，經(jīng)濟(jì)效率繼續(xù)惡化。

3．國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明現(xiàn)有公有制企業(yè)具有高效率。這里主要分兩段分析。即從建國以后到改革開放以前和改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)的總量水平有較大提高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的資料， 1952-1978年的統(tǒng)計(jì)資料表明：這一時(shí)期按可比價(jià)格計(jì)算的社會(huì)總產(chǎn)

值，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民收入的年均增長率分別達(dá)到7．9％、8，2％、 6，0％這樣的經(jīng)濟(jì)增長速度不僅高于世界水平，即使與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的韓國相比也不低多少。而且這樣的經(jīng)濟(jì)增長速度是在國家的重點(diǎn)并沒有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的情況下創(chuàng)造出來的。改革開放以后中國經(jīng)濟(jì)就開始迅速起飛。世界銀行公布的《世界發(fā)展報(bào)告》表明1980-1991年期間，中國的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值的年均增長率分別為9．4％和78％；農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的年增長率為 5．7％、11％和11．2％，都顯著地高于低收入的發(fā)展中國家、中高等收入的發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家水平和世界平均水平。因此我國公有制的效率并不低于發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家的私有制的效率，而且肯定比不發(fā)達(dá)的第三世界國家私有制的經(jīng)濟(jì)效率要高。

即使在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，國有企業(yè)也并不是效率低下的代名詞， 它與私有企業(yè)一樣同樣也有高效率的記錄，象新加坡的國有航空公司競爭力名列前茅，新加坡的國有電子公司的盈利率也高于私有制企業(yè)，韓國的國有浦項(xiàng)鋼鐵公司的生產(chǎn)率也大大高于日本5家最大鋼鐵公司。所以國有企業(yè)并非注定就是低效率。

4．國有企業(yè)虧損，并不是這些企業(yè)沒有創(chuàng)造新價(jià)值，有些是利益轉(zhuǎn)移了。以工業(yè)新增價(jià)值為例，國有企業(yè)新增價(jià)值并不低，國有工業(yè)增加值率由1991年的29．3％上升到1995年的30．2％，與同期非國有工業(yè)增加值率24,4％和24，6％相比分別高出4，9％和5．6個(gè)百分點(diǎn)，1978-1998年國有和國有控股工業(yè)總產(chǎn)值年均增長8，7％，資產(chǎn)總額年均增長16．8％，上繳稅金年均增長12 3％，顯示國有企業(yè)效率并不太差，但由于國企新增價(jià)值的分配問題導(dǎo)致利率低，“八五”期間國有企業(yè)流轉(zhuǎn)稅年均增長 14 9％，折舊年均增長27．3％，工資年均增長20 7％、利潤年均增長 13，2％、社保等其他項(xiàng)目年均增長 18．5％，可見，新增價(jià)值在初次分配中折舊和工資增長最快，包括了社會(huì)保障體系支出在內(nèi)的其他項(xiàng)目增長也很快，稅金增長較慢，而利潤則更慢，即盈利水平低，其中的國有工業(yè)收益轉(zhuǎn)移到了折舊、流轉(zhuǎn)稅和其他各項(xiàng)稅費(fèi)、融資成本、各種社會(huì)福利中去了?？梢?，國有企業(yè)的綜合效率遠(yuǎn)大于非國有企業(yè)的效率。

三、國有企業(yè)具有私有企業(yè)無法具有的宏觀經(jīng)濟(jì)效率

評價(jià)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率狀況不能單純依賴于對其微觀經(jīng)濟(jì)效率的判斷，而更要看到國有企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率。從當(dāng)前我國所處的時(shí)期來看，國有企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1。國有企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率體現(xiàn)在作為“技術(shù)模仿”和“技術(shù)擴(kuò)散”中心。從世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，落后國家在完成初步工業(yè)化體系進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)實(shí)施“后趕超戰(zhàn)略”時(shí)，都將面臨“政府失靈”與“市場失靈”的兩難問題，我國目前就處于這一時(shí)期，對于我國來講，高新技術(shù)模仿、移植和發(fā)展的特點(diǎn)決定了解這一兩難問題的出路就是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制， 即在市場機(jī)制和政府計(jì)劃管制之間尋找一種協(xié)調(diào)性的制度安排一一國有企業(yè)，一方面把國有企業(yè)作為市場競爭的主體，另一方面，利用政府對國有企業(yè)趨向性的技術(shù)投入和固定資產(chǎn)投資控制，來調(diào)和上述的兩難問題。所以，國有企業(yè)在社會(huì)主義初級階段和轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要定位目標(biāo)之一，就是擔(dān)當(dāng)“技術(shù)模仿、技術(shù)移植、技術(shù)趕超和技術(shù)擴(kuò)散”的中心，這種定位的宏觀經(jīng)濟(jì)效率可以從國際比較中體現(xiàn)出來。

我國的研究與開發(fā)支出占 GDP的比重只有0．482％，而所有轉(zhuǎn)型國家的這一比重的平均為 0．91％。但是，我國的科技國際綜合競爭力指數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于俄羅斯和東歐等轉(zhuǎn)型國家。其中一個(gè)重要原因在于，我國企業(yè)研究開發(fā)支出額占整個(gè)研究與開發(fā)支出的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他轉(zhuǎn)型國家，達(dá)到了65％。該數(shù)值與日本相當(dāng)，而俄羅斯僅為16％。這也是我國1994- 1998年國際競爭力從世界第34位提高到第24位的關(guān)鍵。具體原因在于：一是自20世紀(jì)90年代以來，我國把科技活動(dòng)的中心從原有的國家主導(dǎo)的研究院所和高校向國

有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)移；二是在轉(zhuǎn)型時(shí)期， 國家的重點(diǎn)在于提供轉(zhuǎn)型制度和改革，難以有物力和財(cái)力承擔(dān)所有的技術(shù)趕超任務(wù)，而非公有制的企業(yè)在利潤最大化和市場的引導(dǎo)下，不愿意提供技術(shù)開發(fā)等公共品，而想為具有及時(shí)利潤效應(yīng)的技術(shù)移植者。東歐轉(zhuǎn)型國家近十幾年來科技競爭力下降，關(guān)鍵的原因就在于國家職能轉(zhuǎn)換的同時(shí)，沒有在市場中建立技術(shù)公共品的提供者。在我國近幾年的技術(shù)交易中， 國有企業(yè)間的技術(shù)交易占總交易僅僅20％多一點(diǎn)，而國有企業(yè)轉(zhuǎn)向非國有企業(yè)的技術(shù)交易達(dá)到近60％。也就是說，國有企業(yè)在20世紀(jì)90年代以來已逐漸成為“技術(shù)擴(kuò)散中心”。比如，我國的國有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資系數(shù)是直線上升，而其他經(jīng)濟(jì)成分的固定資產(chǎn)投資系數(shù)直線下降，其中的差距證明了移植、技術(shù)趕超和技術(shù)擴(kuò)散中心的地位，其中技術(shù)擴(kuò)散主要途徑包括：國有專利技術(shù)等無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的流失， 以及國有企業(yè)與非國有經(jīng)濟(jì)間的廉價(jià)技術(shù)交易等。這也是中國在經(jīng)濟(jì)增長上優(yōu)于其他轉(zhuǎn)型國家的關(guān)鍵因素。

國有企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率體現(xiàn)為國有企業(yè)是社會(huì)福利的提供者。長期以來，國有企業(yè)承載著沉重的社會(huì)福利負(fù)擔(dān)，擁有全社會(huì) 1／3病床、開辦1，7萬所中小學(xué)、各種社會(huì)公益事業(yè)。近年來，國有企業(yè)用于職工養(yǎng)老、失業(yè)補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等的支出，已占職Tm資總額約45％左右，國有企業(yè)為承擔(dān)社會(huì)功能付出了效益代價(jià)。根據(jù)世界銀行1994年的抽樣調(diào)查和國內(nèi)專家調(diào)查資料，國有企業(yè)的平均冗員達(dá)到20％，根據(jù)同期的國有企業(yè)的平均工資水平，我們可以計(jì)算出國有企業(yè)的冗員工資負(fù)擔(dān)和冗員負(fù)擔(dān)指數(shù)。國有企業(yè)的冗員負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)大于其利潤總額，冗員的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)逐年增加。相對而言，非國有企業(yè)就可以減少這些負(fù)擔(dān)。1993年全國的下崗職工超過300萬，各級財(cái)政負(fù)擔(dān)和企業(yè)直接支出的下崗費(fèi)用就達(dá)300億。根據(jù)劉源等人的統(tǒng)計(jì)，國家對 1998-2000年3月的下崗職工支付的生活費(fèi)用就需要888億。如果嚴(yán)格按照市場配置資源的原則進(jìn)行富余人員的分離，這筆費(fèi)用將達(dá)到 1，000多億，如果國家財(cái)政來承受這些負(fù)擔(dān)，那么國家財(cái)政政策在協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)和控制改革進(jìn)程方面的能力將會(huì)受到巨大的影響。特別是在現(xiàn)在有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政約束下，巨大的社會(huì)福利負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)型成本負(fù)擔(dān)將使政府面臨崩潰的危險(xiǎn)。

綜上所述，國有企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)方面是富有效率的，因此，國有企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整應(yīng)當(dāng)充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)效率狀況，依據(jù)國家對經(jīng)濟(jì)的控制能力、市場提供公共品的能力、各種非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r因素，進(jìn)行國有企業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模的調(diào)整，而不是令其私有化。

四、市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的效率高低和成功與否的因素是多方面的

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的效率高低和成功與否的因素是多方面的。

1，充分而又公平的競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)具有效率和成功的必要條件，而并非絕對的、唯一的和所有權(quán)相聯(lián)系。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為， 改變國有企業(yè)效率低的唯一出路是私有化，只要實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)的私有化就可以實(shí)現(xiàn)高效率地增長。但是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁和帕克通過對英國務(wù)類企業(yè)私有化后的經(jīng)營績效做了綜合廣泛地比較后發(fā)現(xiàn)：在競爭比較充分的市場上，企業(yè)私有化后的平均效率有顯著的提高；在壟斷市場上，企業(yè)私有化后的平均效率改善不明顯。不論是國有經(jīng)濟(jì)，還是非國有經(jīng)濟(jì)，充分的市場競爭是所有企業(yè)有效率地配置資源的前提。如果缺乏競爭的市場條件，任何一個(gè)企業(yè)都能在壟斷的市場上攫取到高額利潤，這無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)都會(huì)缺乏動(dòng)力和壓力，而使他們趨于低效率地運(yùn)行。這就是同是中國國有企業(yè)的彩電工業(yè)的效率很高，而電信部門的效率卻相當(dāng)?shù)偷脑颉?/p>

2．清晰的產(chǎn)權(quán)制度是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的重要條件。從產(chǎn)權(quán)制度對于企業(yè)效率的影響來說，并不僅僅是對所有權(quán)發(fā)生影響。

所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等構(gòu)成的權(quán)能結(jié)構(gòu)以及在不同權(quán)能主體之間形成的相互制衡關(guān)系，還有協(xié)調(diào)權(quán)能結(jié)構(gòu)和權(quán)能主體之間關(guān)系的激勵(lì)、約束機(jī)制等，都對企業(yè)的效率產(chǎn)生著極大的影響。設(shè)定其它條件不變，在同一所有權(quán)的前提下，不同的企業(yè)或者同一企業(yè)采取不同的權(quán)能結(jié)構(gòu)、在不同的權(quán)能主體之間形成不同的制衡關(guān)系以及不同的激勵(lì)與約束機(jī)制，其經(jīng)營效率肯定是不同的，甚至有著極大的差別。因此，不能只是簡單地從所有權(quán)關(guān)系考察國有企業(yè)效率，還應(yīng)該看到在所有權(quán)關(guān)系不變的條件下，對產(chǎn)權(quán)制度其他方面的調(diào)整、改革也會(huì)影響到國有企業(yè)的效率。也就是說，要有清晰的產(chǎn)權(quán)制度。許多國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為產(chǎn)權(quán)模糊是國有企業(yè)效率低下的原因。但究竟什么是產(chǎn)權(quán)模糊呢，一般來說產(chǎn)權(quán)模糊有兩種情況：一是產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清；二是指財(cái)產(chǎn)在營運(yùn)過程中各權(quán)能主體與義務(wù)不清晰，即各主體之間在占有權(quán)、便用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)方面的權(quán)利與義務(wù)分解不清晰。而對我國的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)來說其歸屬關(guān)系， 即企業(yè)的所有權(quán)在《憲法》上被界定得十分明確，屬于全民財(cái)產(chǎn)。因而說我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊應(yīng)當(dāng)是指上面第二種情況， 即各主體之間在占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)方面的權(quán)利與義務(wù)分解不清晰，從而導(dǎo)致國家作為財(cái)產(chǎn)所有者不能有效地保護(hù)其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。那么什么樣的國有產(chǎn)權(quán)制度安排才算是清晰的：(1)通過明確企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、注冊資本及其相應(yīng)的權(quán)益，界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬主體； (2)產(chǎn)權(quán)主體吻合“經(jīng)濟(jì)人”假說，即產(chǎn)權(quán)主體追求資產(chǎn)的保值和增值；(3)明確界定產(chǎn)權(quán)歸屬主體享有的權(quán)益及承擔(dān)的責(zé)任；(4)企業(yè)產(chǎn)權(quán)具有排他性，即企業(yè)法人擁有可以自由支配和自由轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)；(5)在所有權(quán)與控制相分離的條件下，應(yīng)形成一個(gè)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，既使產(chǎn)權(quán)經(jīng)營主體在利益動(dòng)機(jī)的刺激下能自主地支配和轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，又使出資人能對產(chǎn)權(quán)主體的行為實(shí)施有效地監(jiān)督，從而在企業(yè)內(nèi)形成出資人、企業(yè)經(jīng)營者、生產(chǎn)者三者之間互利制衡機(jī)制；(6)法律制度能對產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效的保護(hù)。只要國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)安排符合以上結(jié)構(gòu)特征，就可以被認(rèn)為是產(chǎn)權(quán)清晰的。

3．高效率運(yùn)作的政府對國有企業(yè)實(shí)行有效地保護(hù)是國有企業(yè)有序運(yùn)行的保證。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾?波拉尼認(rèn)為，通向自由市場大道是由國家鋪就維持其暢通的。意思就是說，在自由市場經(jīng)濟(jì)中，政府仍然發(fā)揮著重要的作用。著名的新經(jīng)濟(jì)史學(xué)家諾思也認(rèn)為國家必須對一國經(jīng)濟(jì)效率負(fù)責(zé)。因?yàn)閲医缍óa(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)， 因而國家最終要對造成經(jīng)濟(jì)增長、停滯和衰退的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的效率負(fù)責(zé)，所以國家并不是“中立”的，國家必須對國有企業(yè)實(shí)施和保護(hù)負(fù)責(zé)。如果一個(gè)國家不能對國有企業(yè)實(shí)施有效地保護(hù)，那終將損害到國有企業(yè)的效率?？梢哉f，國有企業(yè)的效率從根本上說反映的是政府的管理效率。在一個(gè)高效率的政府管理下， 國有企業(yè)一般說來是有效率的，新加坡、德國、新西蘭等國家國有企業(yè)的高效率運(yùn)行無疑說明了這一點(diǎn)。