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關(guān)鍵詞:分析;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)方法
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是財經(jīng)類本科院校開設(shè)的重要專業(yè)核心課程。通過本課程的學(xué)習(xí),為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建立理論基礎(chǔ),使之能夠掌握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具,用來認(rèn)識和理解現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問題,尤其是中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題。本文根據(jù)教學(xué)實(shí)踐,對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法進(jìn)行探討,以期對該課程的教學(xué)提供一些可供借鑒的路徑。
一、把握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和思維趨向是該門學(xué)科的重要前提
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程體系是較為清晰的,它遵循理論基礎(chǔ)―理論―理論應(yīng)用的分析順序,包括一個總量(GDP)、三大模型(簡單國民收入決定模型、IS-LM模型和AD-AS模型)和四大問題(失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)周期),要把握課程體系架構(gòu)的要點(diǎn),可圍繞國民收入是如何決定的這條主線,尋找每一部分內(nèi)容之間的邏輯關(guān)聯(lián)和先后順序,整個體系框架如圖1所示。
總供給和總需求是決定國民經(jīng)濟(jì)的兩個主要力量,圖1表明,短期國民收入的主要決定取決于總需求曲線和總供給曲線,總需求曲線又取決于3個市場的變量,即產(chǎn)品市場、貨幣市場和國際市場。曼昆認(rèn)為在長期內(nèi),真實(shí)GDP的增長依賴于要素投入的供給增加和技術(shù)水平的提高。圖1表明,國民收入的長期決定有經(jīng)濟(jì)增長理論和經(jīng)濟(jì)周期理論。不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞需求與供給誰占主導(dǎo)地位就形成不同的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。
實(shí)際上,按木桶理論的邏輯,需求和供給是同一木桶上的兩塊木板,它們對GDP的影響,完全遵守短邊規(guī)則。總需求這塊木板本身又是由若干小板組成的。具體地說,是由C、I、G和(X-M)組成的,即由消費(fèi)、投資、政府購買和凈出口組成的,這幾塊小板也有個長短問題,例如,總需求的兩個基本部分:消費(fèi)和投資,相互關(guān)系密切,一板過短,則短線制約不可避免。一個國家的總產(chǎn)品供給能力受兩個因素制約,一個是一國的資源稟賦,或稱為資源環(huán)境條件,第二個因素是該國的資源產(chǎn)出率或要素生產(chǎn)率,即資源或要素投入量與有效產(chǎn)品的產(chǎn)出量之間的對比關(guān)系。由此可見,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維模式將趨向從需求與供給兩方面同時著手,只有實(shí)行需求管理與供給管理并重,才能實(shí)現(xiàn)供需的均衡。供給決定論與需求決定論在爭論與對立中,最終必將走到合流與統(tǒng)一。
在教學(xué)過程中讓學(xué)生把握了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和思維趨向,以國民收入這條主線把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要經(jīng)濟(jì)理論串起來,使其在以后的學(xué)習(xí)當(dāng)中“既見到樹木,又看見森林”,不至于迷失方向,使他們在把書讀厚后,又會自然會把書讀薄。
二、理解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系和區(qū)別是該門學(xué)科的基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),必須要回答兩個問題,即微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)嗎?它們的聯(lián)系是什么?回答這
兩個問題的關(guān)鍵性概念是生產(chǎn)可能性曲線和個人理性與集體理性的沖突。資源的稀缺性決定了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的起點(diǎn),生產(chǎn)可能性曲線是用來說明和描述在資源的稀缺性情況下可能達(dá)到的最大產(chǎn)量組合曲線,它可以用來進(jìn)行各種生產(chǎn)組合的選擇。
假定用現(xiàn)有資源來生產(chǎn)黃油和大炮兩種產(chǎn)品。如果全部用來生產(chǎn)黃油,可生產(chǎn)15萬噸,如果全部用來生產(chǎn)大炮,可生產(chǎn)5萬門;如果同時生產(chǎn)黃油和大炮兩種產(chǎn)品,則可能有各種不同黃油和大炮兩種產(chǎn)品的產(chǎn)量組合,將黃油和大炮兩種產(chǎn)品的各種不同的產(chǎn)量組合描繪在坐標(biāo)圖上,便可得到生產(chǎn)可能性曲線,如圖2所示。圖2中的AB線即生產(chǎn)可能性曲線,或稱生產(chǎn)可能性邊界。
在AB線上任意選擇C和D點(diǎn)進(jìn)行比較,表示生產(chǎn)黃油和大炮兩種產(chǎn)品的兩種不同組合,到底應(yīng)選擇C點(diǎn),還是D點(diǎn),或者是AB線上的其他點(diǎn),這就是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的問題,“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是假定資源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分利用,也即生產(chǎn)一定處于生產(chǎn)可能曲線上,來研究經(jīng)濟(jì)理性人如何實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,即選擇AB線上哪一點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn),資源配置依靠看不見的手,即價格機(jī)制來完成,從這個意義上來說,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論又稱為價格理論”。
生產(chǎn)可能性曲線上的點(diǎn)是社會經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)狀態(tài)的點(diǎn),而生產(chǎn)可能性之外的任何一點(diǎn)(如G點(diǎn)),則是現(xiàn)有資源和技術(shù)條件所達(dá)不到的。那么,曲線以內(nèi)的任何一點(diǎn)(如H點(diǎn))說明什么?它說明生產(chǎn)還有潛力,即還有資源未得到充分利用,存在資源閑置。在此前提下,經(jīng)濟(jì)理性人會實(shí)現(xiàn)資源更高的利用程度,即經(jīng)濟(jì)理性人會使經(jīng)濟(jì)慢慢靠近充分就業(yè)狀態(tài),也就是H點(diǎn)如何移向AB線上的任一點(diǎn)。但是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,由于存在市場失靈,在經(jīng)濟(jì)利益博弈過程中往往出現(xiàn)個體理性和集體理性矛盾和沖突,難以使經(jīng)濟(jì)達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。那么宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在市場失靈的情況下如何進(jìn)行帕累托改進(jìn),政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策自然發(fā)揮重要作用,從這種意義上說微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。資源如何充分利用就成了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題。兩者的具體比較如表1所示。
實(shí)際上,研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個重要趨向,現(xiàn)在幾乎所有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)識到,由于宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于許多居民戶和廠商的相互作用,所以要理解總量行為,就必須分析居民戶、廠商與政府在勞動、商品與資本市場上的決策行為和相互作用,就必須堅(jiān)持將宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)兩部分經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在的合理的統(tǒng)一。正如斯蒂格利茨所說:“整個經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)相信宏觀的變化必須以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理為基礎(chǔ)”。
在教學(xué)過程中拿微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作比較,使學(xué)生理解兩者的聯(lián)系與區(qū)別,從而既復(fù)習(xí)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)。
三、構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的聯(lián)系是該門學(xué)科的實(shí)踐橋梁
學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要目的就是為了分析和理解當(dāng)今國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,同時也只有與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象緊密聯(lián)系才能更好地把握宏觀經(jīng)濟(jì)理論。我們認(rèn)識事物要從具體上升抽象,再從抽象回到具體,從而更能夠把握事物的本質(zhì)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)可以從國家當(dāng)今財政或貨幣政策入手,分析我國為什么要采取如此的財政或貨幣政策,從而從具體的經(jīng)濟(jì)政策上升到宏觀的經(jīng)濟(jì)理論,再用宏觀經(jīng)濟(jì)理論來分析經(jīng)濟(jì)政策,使學(xué)生更能夠把握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)。
目前我國正在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),國家財政大力支持新農(nóng)村建設(shè),這完全從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論找到根據(jù)。我國這幾年盡管經(jīng)濟(jì)高速增長,但是生產(chǎn)能力普遍過剩、消費(fèi)不足仍然是當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)之一。從目前形勢來看,生產(chǎn)能力全面過剩,這是“十一五”期間必須解決的問題。如果不能將生產(chǎn)能力問題在各個領(lǐng)域解決的話,國內(nèi)則可能出現(xiàn)通貨膨脹與通貨緊縮“一線天”的情形。解決這個問題實(shí)際上就是要將存量消化掉,這可以利用“四個存量需求”來實(shí)現(xiàn),“四個存量需求”兩個在投資方面,兩個在消費(fèi)方面。兩個投資分別是外國對中國的直接投資和民間的投資,兩個消費(fèi)分別為城市消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)。前三個已經(jīng)解決,唯一沒有真正啟動的是農(nóng)村消費(fèi)。我國有2/3的人口在農(nóng)村,而它的消費(fèi)水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的消費(fèi)水平。但是,農(nóng)民收入低,缺乏購買力,培育不了市場,由此可見,要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力,才能有效地啟動內(nèi)需。對農(nóng)村的積極的財政政策推動新農(nóng)村建設(shè),拉動農(nóng)村消費(fèi)和投資,可以起到四兩撥千斤的作用。政府在基礎(chǔ)設(shè)施上面的投入本身是一個投資需求,同時還會創(chuàng)造出很多的消費(fèi)需求,農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向?yàn)?.74,如果農(nóng)民收入每年增加300元,則農(nóng)民人均消費(fèi)每年能增加200多元,農(nóng)民消費(fèi)總水平年均能增加1500多億元。由此可見,新農(nóng)村建設(shè)必然會啟動內(nèi)需,從而拉動國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中國民收入決定理論的現(xiàn)實(shí)樣板。
上述說明,宏觀經(jīng)濟(jì)理論必須與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,既可以增加宏觀經(jīng)濟(jì)理論的說服力,又可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué);網(wǎng)格資源;分配管理;模型
近年來,社會上相繼出現(xiàn)了很多類型的網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)。相對于普通的網(wǎng)格資源管理系統(tǒng),本次研究提出的網(wǎng)格資源管理方法具有管理簡單、實(shí)現(xiàn)容易、擴(kuò)展型較強(qiáng)的優(yōu)勢,且系統(tǒng)不需要掌握全部的資源信息,僅需要引入競標(biāo)機(jī)制,就可以解決資源提供者的報酬問題。
一、網(wǎng)格資源分配管理模型概述
立足于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念,以此設(shè)計出來的模型如圖1所示。
正如圖1所示,整個模型是借助于現(xiàn)代網(wǎng)格的信息和管理的模塊,并利用大量的網(wǎng)格域來共同構(gòu)造出一個新型的網(wǎng)格系統(tǒng),這樣就可以實(shí)現(xiàn)通信。網(wǎng)格域?qū)儆谫Y源分配管理系統(tǒng),具有自治特點(diǎn),在這個網(wǎng)格域中,主要涉及數(shù)據(jù)、信息、存儲、計算等各類資源,當(dāng)然也可以利用一臺超級計算機(jī)或者由多臺計算機(jī)組成的集群來對其數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。網(wǎng)格域主要負(fù)責(zé)對本地資源進(jìn)行管理,為本地用戶提供各種服務(wù),將接收到的招標(biāo)信息進(jìn)行處理,并為其他域的用戶提供服務(wù)。本次研究的基于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的網(wǎng)格資源分配管理模型主要由幾大模塊組成,且在這個模型中,資源的調(diào)度內(nèi)容有如下方面:一是作為賣家方,需要對資源進(jìn)行任務(wù)分配;二是作為買家方,需要對作業(yè)進(jìn)行資源分配。具體流程如圖2、圖3所示。
二、有關(guān)市場供需均衡原理的價格調(diào)整算法
1、均衡價格的存在性證明的概述
從理論上分析均衡價格的存在性有關(guān)證明方法,對不同的經(jīng)濟(jì)變量需要使用不同的符號來表示:均衡求供離差使用V1表示,求供離差使用V表示,均衡供求離差使用U1表示,供求離差使用U表示,需求數(shù)量使用D表示,供給數(shù)量使用S表示,均衡價格使用P1表示,價格使用P表示。大于0的系數(shù)或者常數(shù)使用γ、β、α、a、b、c、d表示。
(1)靜態(tài)供求綜合模型。靜態(tài)供求綜合模型一般形式使用以下公式來表示:
U=0
P=P(U) (dP/du>0)
在這個公式中,由于U=S-D,所以U=0。也就是說,U=S-D=0,推出S=D,也就是供給和需求相等。均衡解為:P1=P(0),U1=0。
針對有關(guān)該行為方程增加了解答的條件:首先由dP/du>0推出,在這個行為方程中,供求離差U的單調(diào)增函數(shù)就是價格P。如果U=S-D<0,那么P0,P>P1。這也就是說,當(dāng)需求大于供給時,均衡價格就會高于價格;而需求和供給相同時,均衡價格和價格也是相同的;當(dāng)需求小于供給時,此時的均衡價格會低于該價格。當(dāng)出現(xiàn)價格和供求兩者之間的關(guān)系,將此概念稱之為供求規(guī)律。
當(dāng)供求函數(shù)的自變量為求供離差V=D-S時,可以用以下公式表示模型:
V=0
P=P(V) (dP/du<0)
在這個公式中,由dP/du<0這個限制條件可以推出,V的減函數(shù)是P,而在第一個公式中,U的增函數(shù)是P,這是因?yàn)閂符號和U符號正好相反,和第一個公式是等價關(guān)系。第二個公式的解值是:P1=P(0);V1=0。
S=D
D=a-bP (a,b>0)
S=-c-dP (a,d>0)
線性供求綜合模型可以用以下公式來表示:
U=0
P=α+βU (α,β>0)
在上述的第三個公式中,線性綜合模型分析較之于線性分析少一個方程,并且β是數(shù)值,而U和P的關(guān)系是正向關(guān)系。有關(guān)第三個公式的解值如下:
P1=α
U1=0
從這個公式中可以清楚地看出:如果U<0,那么P<α=
P1;如果U>0,那么P>α=P1。由于α=P1,所以第三個公式中的供求函數(shù)可以使用P=P1+βU。
這幾個公式充分體現(xiàn)了供求函數(shù)的一個比較突出的優(yōu)勢,也就是供求和價格的關(guān)系都和均和價格的關(guān)系是緊密相連的,且均衡價格主要是由消費(fèi)者的收入和偏好、商品價格等外部因素所決定。繼而推出第五個公式:
β=(P-P1)/U=(P-P1)/(S-D)
在這個公式中,價格的概念是指供求離差與均和價格離差的比率,尤其是這價格也會通過供求的變化來隨時影響均衡價格的速度。如果將U=-V帶入第三個公式中,可以推出:
V=0
P=α-βV (α,β>0)
第六個公式的解值為:P1=α,V1=0。和第五個公式一樣,U1=0和V1=0都是指D=S。
(2)動態(tài)分析。為了研究具體的動態(tài)問題,需要先找到有關(guān)時間路程P(t),通常情況下,立足在某個時間點(diǎn),分析時間變化率在價格變化下的超額需求(D-S)呈正比,也就是dP/dt=γ(D-S)(γ>0)。由于(D-S)=V,所以dP/dt=γV(γ>0)。由第六個公式可以推出:V=(α-P)/β。將此公式帶入dP/dt=γV(γ>0)公式中,推出:dP/dt=γ(α-P)/β=γα/β-
γP/β,對這個微分方程進(jìn)行求解,得出:P(t)=[P(0)-α]e-γt/β+α。從第五個公式中推出:α=P,所以:P(t)=[P(0)-P]e-γt/β+P1。在這個公式中,由于γ/β>0,所以如果t無窮大,那么e-γt/β就是0。同時由于P1和P(0)都屬于常數(shù),所以如果右邊第一項(xiàng)趨于0,也就是如果t是指無窮大,那么P(t)= P1。
2、算法描述
結(jié)合現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價格調(diào)整算法的具體概念:已經(jīng)清楚未來或者過去的一些時間段對資源信息的掌握和了解的基礎(chǔ)上,來對均衡價格進(jìn)行數(shù)理分析,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總需求和總供給相等。資源總能力使用C表示,總資源需求量使用D表示,算法精度使用α表示,平均價格使用P1表示,高價和低價使用ph、pl表示,當(dāng)前資源的價格使用pi表示,價格調(diào)整周期使用Ti表示。資源的超額需求的主要表達(dá)方式是Z=D-C。其具體的理論說明如下:
第一步:接收資源交易管理模塊的有關(guān)資源信息數(shù)據(jù);
第二步:對于資源Ri,從周期Ti來對資源價格進(jìn)行調(diào)整,并執(zhí)行以下步驟;
第三步:高價ph和低價pl的初始值使用當(dāng)前資源價格pi表示,初始化的測算精度α值;
第四步:在價格pi下,對總資源需求量Di進(jìn)行計算是立足于表格中的競買者對資源Ri的有關(guān)信息,得出超額需求的Zi=Di-Ci公式,而兩者之間的差就是指資源總能力Ci減去總資源需求量;
第五步:如果|Zi/Ci|≤α,那么直接執(zhí)行第十五步;
第六步:在低價pt的條件下,對低價資源超額需求Zl數(shù)據(jù)的得出是建立在需求列表中競買者對資源Ri的需求信息的基礎(chǔ)上來計算的;
第七步:如果Zl小于0,pl=pl/2,則返回到第六步;
第八步:在高價ph下,對高價資源超額需求Zh的計算是建立在需求列表中競買者對資源Ri的需求信息的基礎(chǔ)上來計算的;
第九步:如果Zh大于0,ph=2ph,則返回到第八步;
第十步:為了計算平均價格pl和ph的算術(shù)平均值p1,需要在平均價格p1的條件下,評價價格超額的數(shù)值是需要在需求Z列表中競買者對資源Ri的需求信息的基礎(chǔ)上來計算的;
第十一步:如果|Z1/Ci|≤α,那么使pi=p1,執(zhí)行第十五步;
第十二步:如果Z1小于0,使ph=p1;
第十三步:如果Z1大于0,使pt=p1;
第十四步:返回到第十步;
第十五步:均衡價格是pi,資源Ri的價格調(diào)整結(jié)束,返回到第一步。
三、結(jié)語
相對于普通的網(wǎng)格資源管理系統(tǒng),本次研究提出的網(wǎng)格資源管理方法具有管理簡單、實(shí)現(xiàn)容易、擴(kuò)展型較強(qiáng)的優(yōu)勢,且系統(tǒng)不需要掌握全部的資源信息,僅需要引入競標(biāo)機(jī)制,就可以解決資源提供者的報酬問題。為了盡量避免部分因素的改動而影響到系統(tǒng)的應(yīng)用功能,因此還需要對有關(guān)資源價格的程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計,建立一套安全機(jī)制保證整個系統(tǒng)的安全。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:管制;規(guī)制;監(jiān)管;干預(yù);調(diào)控;市場監(jiān)管法;市場規(guī)制法
中圖分類號:D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2007)10023803
1管制、規(guī)制與監(jiān)管
管制、規(guī)制與監(jiān)管都是英文“regulation”的不同翻譯,對于日本學(xué)者的著述傾向于將它譯為規(guī)制,如金澤良雄在《經(jīng)濟(jì)法概論》一書中第一編第四章所談及的問題就是“經(jīng)濟(jì)法中的規(guī)制”,植草益的《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。對于英美學(xué)者的著述則更傾向于使用管制,如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場》,施蒂格勒的《產(chǎn)業(yè)組織與政府管制》等。而在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著述中,管制與規(guī)制的運(yùn)用也無統(tǒng)一的規(guī)范,如王俊豪所著《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》,馬昕等所著《管制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,謝地所著《政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,王雅莉所著《公共規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,張維迎的《管制與信譽(yù)》等。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)著述中,結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象和調(diào)整方法,學(xué)者們大多數(shù)使用的是市場規(guī)制,如漆多俊在《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》第十章所述內(nèi)容即是“市場規(guī)制法原理與制度體系”,監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域很少見,但是在法學(xué)領(lǐng)域,有的學(xué)者將市場監(jiān)管法和市場規(guī)制法并列為微觀經(jīng)濟(jì)法范疇,是干預(yù)市場微觀領(lǐng)域的不同手段。如盧炯星認(rèn)為,市場監(jiān)管法與市場行為規(guī)制法同屬于微觀經(jīng)濟(jì)法范疇,但兩者卻各有不同。有的學(xué)者認(rèn)為,在與法律密切聯(lián)系的層面上,管制、規(guī)制與監(jiān)管并無本質(zhì)區(qū)別,既包括與此相關(guān)的政策,也包括為實(shí)施政策而制定的法律法規(guī)。還有學(xué)者認(rèn)為:管制原意是指有系統(tǒng)地進(jìn)行管理和節(jié)制,并含有規(guī)則、法律和命令的基本含義,通常理解為政府對經(jīng)濟(jì)活動的管理和限制,要比監(jiān)管的范圍大的多,監(jiān)管只是管制的一種,是從維護(hù)安全,降低風(fēng)險角度進(jìn)行的管制。管制與規(guī)制并無不同,只是“regulation”的不同翻譯而已,無論管制更多的適用于政策性討論也好,規(guī)制側(cè)重于管制法律表現(xiàn)形式也好,這些區(qū)別對于實(shí)質(zhì)性研究并無意義,因此我們的研究重點(diǎn)不應(yīng)該是刻意追求到底是該用規(guī)制還是用管制,而是應(yīng)當(dāng)著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體來掌握適用的范圍以及與其他經(jīng)濟(jì)管理方法的區(qū)別。
1.1管制(規(guī)制)的性質(zhì)
丹尼爾•耶金在他的一書《制高點(diǎn)――重建現(xiàn)代政府與市場之爭中》寫到的管制(規(guī)制)在戰(zhàn)前與戰(zhàn)后被接受的程度和內(nèi)容有非常大的差別,這是什么原因呢?在查看了相關(guān)資料后得出這樣的結(jié)論:戰(zhàn)前的管制(規(guī)制)才是真正意義上的管制,政府的手伸向市場的各個微觀領(lǐng)域,因此它指的是對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接監(jiān)督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀,主張管理總體經(jīng)濟(jì)而不是具體的市場運(yùn)作。因此,凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預(yù)”,用與區(qū)分政府管制(規(guī)制)。丹尼爾•史普博認(rèn)為管制是由行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場配置機(jī)制或者間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決策的一般規(guī)則或者特殊行為。金澤良雄認(rèn)為規(guī)制可以理解為是對于一定的行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制的作用,經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的對象就是經(jīng)濟(jì)生活涉及到生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全部過程,并包括與此有關(guān)的金融、運(yùn)輸?shù)?。維斯卡西認(rèn)為,政府管制是政府以制裁手段對個人或組織的自由決策的一種強(qiáng)制性限制,政府的主要資源是強(qiáng)制力,政府管制就是以限制經(jīng)濟(jì)主體的決策為目的而運(yùn)用這種強(qiáng)制力。植草益認(rèn)為,政府管制是社會公共機(jī)構(gòu)依照一定的規(guī)則對企業(yè)的活動進(jìn)行限制的行為。我國學(xué)者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對獨(dú)立的政府管制者(機(jī)構(gòu)),依照一定的法規(guī)對被管制者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。因此,管制(規(guī)制)的性質(zhì)是對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和主體的干預(yù)。
1.2監(jiān)管及市場監(jiān)管法
監(jiān)管,有學(xué)者將其解釋為監(jiān)督和管理,但其并不是監(jiān)督和管理的內(nèi)涵的簡單相加,而是有特定的含義。國外有學(xué)者認(rèn)為:監(jiān)管是國家憑借政治權(quán)力對經(jīng)濟(jì)個體自由決策所實(shí)施的強(qiáng)制性限制。國內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為:監(jiān)管就是由監(jiān)管者為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)而利用各種監(jiān)管手段對被監(jiān)管者所采取的一種有意識的和主動的干預(yù)和控制的活動。盧炯星給監(jiān)管下了這樣一個定義:監(jiān)管就是市場運(yùn)作的條件下,以矯正、改善市場機(jī)制為目的,政府對市場經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)和干涉,或者說,監(jiān)管就是政府根據(jù)法律制定與執(zhí)行規(guī)章的行為,因此,市場監(jiān)管就是監(jiān)管主體制定各類市場的行為規(guī)則,并通過執(zhí)行這些行為規(guī)則來減少市場失靈、構(gòu)建市場秩序、保護(hù)投資者權(quán)益、促進(jìn)市場競爭及實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。市場監(jiān)管法作為經(jīng)濟(jì)法需要研究的一個新興領(lǐng)域,是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府與市場的矛盾不斷加深,而逐漸進(jìn)入法學(xué)家們的研究視野中。目前學(xué)界關(guān)于此方面系統(tǒng)化、專門化的研究不多。但是,市場監(jiān)管法在微觀經(jīng)濟(jì)法中具有重要的地位,它是調(diào)整市場在運(yùn)行過程中,監(jiān)管主體對市場主體及其市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。市場監(jiān)管法不僅是市場主體進(jìn)行市場運(yùn)營的準(zhǔn)則,也是市場監(jiān)管主體依法監(jiān)督、持續(xù)審慎監(jiān)管、有效監(jiān)管的依據(jù),對于保障市場的安全與秩序、維護(hù)市場主體的合法權(quán)益,保障市場公平有效的競爭有著不可替代的作用。
對市場監(jiān)管法進(jìn)行研究的學(xué)者們一致認(rèn)為,它是屬于經(jīng)濟(jì)法,而且應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立組成部分。它與市場規(guī)制法雖然都是調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)的法律,但是作用的領(lǐng)域卻各不相同。經(jīng)濟(jì)法學(xué)界注意力普遍集中在體現(xiàn)調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的宏觀調(diào)控法和維護(hù)市場競爭的微觀市場規(guī)制法,對于市場監(jiān)管法很少提及,這在各個法學(xué)著述中可以發(fā)現(xiàn)大多學(xué)者將經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法,如漆多俊的《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,邱本的《自由競爭與秩序調(diào)控》等。有的則用市場規(guī)制法包含了市場監(jiān)管法,但是對于兩種微觀領(lǐng)域的調(diào)控措施又沒能很好的協(xié)調(diào)兩者的差異。在研究微觀經(jīng)濟(jì)立法時,沒有必要區(qū)別市場規(guī)制與市場監(jiān)管,因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)活動的配置應(yīng)該交給市場,政府只是在市場失靈時的一個次優(yōu)選擇,所以微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法就應(yīng)該本著少管,間接管理的原則。當(dāng)需要管理一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)時,根本不用區(qū)別是規(guī)制范疇還是監(jiān)管范疇,我們的著眼點(diǎn)應(yīng)該是什么時候管以及如何管的問題。
2干預(yù)與調(diào)控
干預(yù)一詞在國家與市場的博弈過程中似乎歷來就被視為國家或者政府的一項(xiàng)權(quán)力,在讀了丹尼爾•耶金的《制高點(diǎn)――重建現(xiàn)代政府與市場之爭》一書后發(fā)現(xiàn),在英美國家,管制與干預(yù)有過一次巧妙的交鋒,而分水嶺就是1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此后大多數(shù)文獻(xiàn)都使用的是干預(yù),以區(qū)分危機(jī)前的管制。探究其中的原因,是凱恩斯和他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知,經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,美國民眾強(qiáng)烈呼吁政府出來“主持大局”,他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權(quán)力增加就業(yè)、降低通貨膨脹、恢復(fù)市場等,而另一方面,特別是曾經(jīng)一度控制市場的資本家們,害怕政府的介入會影響到他們的活力和發(fā)展,不想再回到20世紀(jì)初那種被管制的時代,更不需要一個什么都管的政府。因此,在這種躊躇中,管制逐漸淡出美國人民的經(jīng)濟(jì)生活,政府發(fā)現(xiàn)他們試圖再次激活管制的計劃有些力不從心。
調(diào)控一詞在西方很少被使用,而在我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域被使用的頻率很高,特別是當(dāng)與另外一個詞――宏觀一起使用時,就構(gòu)成了通說認(rèn)為的國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)的兩大手段之一,即宏觀調(diào)控。調(diào)控與上述的干預(yù)在特定語境下有著同樣的內(nèi)涵,就是國家對宏觀經(jīng)濟(jì)生活的管理與監(jiān)督。
2.1干預(yù)
即使是對政府干預(yù)最具權(quán)威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)》中,也沒有對干預(yù)一詞進(jìn)行解釋。但是他有一段形象的描繪來說明政府干預(yù)是對的,這對于理解干預(yù)有一定幫助:保險公司不能完全區(qū)分高風(fēng)險與低風(fēng)險的客戶,對同樣巨額財產(chǎn)保險收同樣的保險費(fèi)吸引的往往是高風(fēng)險的客戶,低風(fēng)險的家庭買保險的可能性比較小。有那么多高風(fēng)險客戶,保險公司的賠償金額巨大,所以公司進(jìn)行“干預(yù)”限定保險范圍,不讓人們想保多少就保多少,這樣做可以激勵人們安裝防火系統(tǒng)或者采取其他措施來降低火災(zāi)風(fēng)險。又如勞資關(guān)系,純市場體系,假定雇主掌握每個雇員的大量信息,那就可以經(jīng)常調(diào)整工資以便使每個人生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品,偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況,所以走捷徑采取某些“干預(yù)”,如補(bǔ)貼午餐費(fèi),以提高積極性從而提高平均生產(chǎn)效率。從中文詞義來講干預(yù)的意思是過問別人的事情。干預(yù)是一種外在力量的影響,市場有著自身的運(yùn)作機(jī)制如供求機(jī)制、價格機(jī)制、價值規(guī)律等,政府對其進(jìn)行干預(yù)的確是一種外來權(quán)力的干涉,相對于政府來說,市場的確是“別人的事情”。在看看資本主義國家經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷史,由于過度的競爭導(dǎo)致壟斷妨礙了自由的市場環(huán)境,于是政府通過制定法律來規(guī)范市場主體的行為,簡單來說就是先有市場和市場失靈從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。這也足以說明,在私有制度國家,使用干預(yù)一詞是非常的貼切,雖然即使學(xué)者們也沒有做如此的區(qū)分,如馬克•波爾曼在他的文章《美國聯(lián)邦政府的歷史演變與國家的經(jīng)濟(jì)角色》中談到19世紀(jì)末政府的經(jīng)濟(jì)政策時使用的是:干預(yù)的加強(qiáng),并沒有使用當(dāng)時流行的詞語管制。在國家與市場不斷協(xié)調(diào)的今天,用干預(yù)來表示宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié),用管制來表示微觀領(lǐng)域的管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
2.2宏觀調(diào)控
漆多俊給宏觀調(diào)控的定義是:國家用以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的各種引導(dǎo)促進(jìn)方式發(fā)達(dá)并形成系統(tǒng)后的綜合體現(xiàn),是國家運(yùn)用引導(dǎo)促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的基本方式,國家從社會經(jīng)濟(jì)的宏觀和總體角度,運(yùn)用國家計劃、經(jīng)濟(jì)政策和各種調(diào)節(jié)手段,引導(dǎo)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動,以調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行,維護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。從這個定義可以看出,由于國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的本質(zhì)是宏觀和總體的,作為國家調(diào)節(jié)基本方式之一,國家所運(yùn)用的引導(dǎo)促進(jìn)方式也主要是對社會經(jīng)濟(jì)宏觀和總體上的引導(dǎo)和促進(jìn)。國家引導(dǎo)促進(jìn)的主要著眼點(diǎn)和目的是社會經(jīng)濟(jì)的宏觀結(jié)構(gòu)和總體運(yùn)行,所實(shí)施的措施重在影響社會經(jīng)濟(jì)的全局,而不僅僅觸及某些局部和個體。宏觀調(diào)控的作用方式具有指導(dǎo)性,并非強(qiáng)制干預(yù)或者直接參加經(jīng)營活動,而是按照宏觀規(guī)劃目標(biāo)和方向,給社會經(jīng)濟(jì)活動者以指導(dǎo)、鼓勵、幫助和服務(wù),引導(dǎo)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)控本身具有內(nèi)在力量自發(fā)作用于外在的意思,中國政府相對于中國的市場經(jīng)濟(jì)來說是一個內(nèi)部的力量,是政府建立了市場,并且運(yùn)用自身的權(quán)力來規(guī)范市場運(yùn)行??梢哉f是自己建立自己管理。因此用調(diào)控代替干預(yù)來說明政府在宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié)更加符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和國情。
3我國的選擇――以規(guī)制(監(jiān)管)為重心的探索
中國經(jīng)濟(jì)政策的選擇和發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)法的制定,應(yīng)當(dāng)有自己的特點(diǎn),不能一味的效仿英美國家或者采用單一的手段,而應(yīng)該是:立足宏觀調(diào)控,微觀領(lǐng)域重在研究哪些規(guī)制(監(jiān)管)是現(xiàn)階段必須但是長遠(yuǎn)要“退出”的,哪些無論是現(xiàn)階段和長遠(yuǎn)都要“退出”的,哪些現(xiàn)階段很“弱”而長遠(yuǎn)需要加強(qiáng)的,哪些是現(xiàn)階段和長遠(yuǎn)都是必須的。并且完善和發(fā)展宏觀調(diào)控法、以及市場規(guī)制(監(jiān)管)法,明確二者的界限,發(fā)現(xiàn)二者的聯(lián)系,從而能夠靈活的運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中。
在研究經(jīng)濟(jì)立法時,我們要有這樣一個邏輯起點(diǎn):具體的政府市場經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)立法到底是怎樣一種關(guān)系。徐杰老師用了一個很貼切的詞語――互動。首先要考慮政府經(jīng)濟(jì)活動及其變化是如何影響法律體系的建構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn),其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經(jīng)濟(jì)秩序的形成。在經(jīng)濟(jì)立法研究過程中,應(yīng)當(dāng)把政府規(guī)制(監(jiān)管)視為研究的重心,這不僅因?yàn)楹暧^調(diào)控的理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富于對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究,更重要的是,政府規(guī)制(監(jiān)管)是直接作用于各個市場主體和具體的經(jīng)濟(jì)活動中,一旦政策有所偏差,市場參與者將是最直接的受害者。微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置,市場這個看不見的手是主導(dǎo),所以對于市場規(guī)制(監(jiān)管)的研究更側(cè)重于個案的分析。我國有著很深的計劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),如何將傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制過渡到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的規(guī)制(監(jiān)管),這也是為什么政府規(guī)制(監(jiān)管)確實(shí)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法研究重心的深刻的體制原因。
有了這樣一個邏輯起點(diǎn),我們的研究應(yīng)該遵循這樣的邏輯不斷深入:(1)國家規(guī)制(監(jiān)管)市場經(jīng)濟(jì)的度;(2)國家對經(jīng)濟(jì)的管理如何影響經(jīng)濟(jì)立法;(3)我國經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該有怎樣一種體系框架。
3.1確定政府規(guī)制(監(jiān)管)的度
理論界對于這方面的研究從來就沒有間斷過,可是并沒有太大的突破,因?yàn)槊鎸ηё內(nèi)f化的市場活動,要作一個定量分析是非常困難的,而且這個度也不是一成不變的,它是一個動態(tài)發(fā)展的過程,在受許多因素影響下,不斷維持這一種動態(tài)平衡。
3.2規(guī)制(監(jiān)管)程度對經(jīng)濟(jì)立法的影響
法律規(guī)范對政府規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)限的界定以及對政府取得、行使規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)程序的規(guī)定,在加大了政府管制成本的同時,又對政府管理活動形成了監(jiān)督,因此在防止政府過度規(guī)制(監(jiān)管)或者濫用規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規(guī)制(監(jiān)管)要發(fā)揮作用主要還是依賴政府機(jī)構(gòu)主動行使權(quán)利如處罰權(quán),因此規(guī)制(監(jiān)管)的效率又會因這一制度安排而降低,在這些情況下,甚至?xí)?dǎo)致政府規(guī)制(監(jiān)管)失敗。因此,我國經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)對政府權(quán)力的限制,防止權(quán)力尋租的出現(xiàn)如將行政壟斷納入反壟斷法調(diào)整范圍,另一方面在一個個具體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中努力發(fā)掘傳統(tǒng)法律救濟(jì)的資源,關(guān)注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟(jì)手段的有效結(jié)合。
3.3我國政府規(guī)制(監(jiān)管)發(fā)展前景
在放松規(guī)制(監(jiān)管)還是加強(qiáng)規(guī)制(監(jiān)管)上,理論界普遍認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,加強(qiáng)社會性規(guī)制。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)社會性管制是不置可否的,因?yàn)樯鐣怨苤粕婕皠趧颖U?、消費(fèi)者安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共物品的提供等方面,這些都是與社會利益息息相關(guān)的領(lǐng)域,所以加強(qiáng)社會性規(guī)制(監(jiān)管)是增加社會福利的有效途徑。對于經(jīng)濟(jì)性規(guī)制(監(jiān)管)是要放松還是加強(qiáng),可以從事情的本原即政府規(guī)制(監(jiān)管)的原因來入手,分析是否需要管制、管制多少的問題。當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動需要政府干預(yù)的成本大于收益,或者政府干預(yù)不能達(dá)到預(yù)期的效果和目的,那么在此領(lǐng)域就可以放松規(guī)制(監(jiān)管)或者讓政府放手而完全交給市場。在有些領(lǐng)域,并不是一概而論是放松規(guī)制(監(jiān)管)還是加強(qiáng)規(guī)制(監(jiān)管),應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來考慮。例如,電信行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè),傳統(tǒng)理論認(rèn)為自然壟斷行業(yè)由于存在定價悖論、效率悖論、負(fù)外部性以及信息不對稱等缺陷,所以現(xiàn)階段政府進(jìn)行規(guī)制(監(jiān)管)是非常必要的。但是我們應(yīng)該看到,隨著中國加入WTO,電信市場的開放勢在必行,允許國內(nèi)外新企業(yè)進(jìn)入,強(qiáng)化市場競爭力量對經(jīng)濟(jì)效率的刺激作用,從而使優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)律成為一種普遍規(guī)律。電信行業(yè)是一個需求彈性很小的領(lǐng)域,基于對公共利益的考慮,電信市場的放松規(guī)制(監(jiān)管)是一個慢慢放手的漸進(jìn)過程。
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關(guān)鍵詞 : “限購令”; 供應(yīng);需求;房地產(chǎn);房價
Abstract: "Restricted Sales Order" is all over the country to implement. Effects and controversy attendant - the rise in property prices significantly lower, and no expectations of falling house prices scenarios. This article only from the microeconomics to make a superficial analysis of the real estate market price changes, as well as the purchase of the policy.Key words: "restriction order"; supply; demand; real estate; prices
中圖分類號:F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
前言本文通過分析房地產(chǎn)供求關(guān)系、“限購令”對供需的影響以及對限購政策的預(yù)測、評價和建議幾個方面來論述“限購令”對緩解民生問題所發(fā)揮的作用。
房地產(chǎn)供求關(guān)系
房地產(chǎn)需求關(guān)系
房地產(chǎn)的需求量是購房者愿意且能夠購買的房產(chǎn)數(shù)量,根據(jù)需求定理 :在其他條件不變的情況下,房地產(chǎn)價格上升,則房產(chǎn)的需求減少。房地產(chǎn)的價格下降,則房產(chǎn)需求增加。
房地產(chǎn)市場需求類型
房地產(chǎn)的購買者需求大體分為兩類,一類是投機(jī)投資需求,第二類是居住需求。對于第一類需求 ,房地產(chǎn)不是必需品,投資者可以選擇其它的投資替代品,如收藏品投資,股票金融投資等,因此第一類需求具有彈性是彈性需求。第二類需求是居住需求生活必需品,而且其同等地位的替代品幾乎沒有,(租房和經(jīng)濟(jì)適用房 以及廉租房可以勉強(qiáng)算作商品房的替代品),此類需求一般是剛性需求。理論說,當(dāng)房價上漲過快超出購房者的購買力時,必須要買的房子已經(jīng)買不起,被迫不買房子。此時部分剛性需求就轉(zhuǎn)化成了彈性需求。
2. 房地產(chǎn)需求的影響因素
買者數(shù)量:中國人口眾多,居住需求量巨大,使土地和住房成為稀缺資源供不應(yīng)求,購買房地產(chǎn)的人越來越多,即需求增加。
預(yù)期:人們根據(jù)房地產(chǎn)長期以來只漲不跌的情況預(yù)期到房地產(chǎn)價格將會繼續(xù)上升,則投資者會去加大房地產(chǎn)業(yè)的投資,而用于居住的居民也會更愿意購買當(dāng)前價格的房產(chǎn),以避免日后價格會更高。現(xiàn)在我國的房地產(chǎn)形勢就是在大家預(yù)期房價上漲的情況下需求迅速膨脹的實(shí)際案例。
替代品:商品房的互補(bǔ)品較少,有經(jīng)濟(jì)適用房,廉租房,而在當(dāng)前中國這些受國家照顧的房源申請條件要求嚴(yán)格,手中較少,對商品房的需求影響較小。
房地產(chǎn)供應(yīng)關(guān)系
房地產(chǎn)的供給量是賣者愿意且能夠出售的該種房產(chǎn)的數(shù)量。根據(jù)供給原理:在其他條件不變時,房價上升則房產(chǎn)供給量增加,反之,下降。
房地產(chǎn)供給的影響因素如下:
成本:房地產(chǎn)業(yè)的成本,主要有土地價格,建材成本,工人工資等。而在中國由于城市土地的控制權(quán)在政府,而當(dāng)前地方政府的主要收入是賣地,政績考核源自 GDP 的投資(土地),因此政府沒有動力通過大量供應(yīng)土地降低地價以稀釋房地產(chǎn)價格。
預(yù)期:與上述買者預(yù)期相對應(yīng),房地產(chǎn)供應(yīng)商預(yù)期房價上升則會加大開發(fā)供應(yīng)量。由于房地產(chǎn)業(yè)財富快速增加,流動性極其旺盛,房地產(chǎn)被看作投資增值的絕佳途徑。
總之中國人數(shù)眾多對住房的需求量大,而當(dāng)下經(jīng)濟(jì)適用房條件嚴(yán)苛,買者預(yù)期房價上升會使需求減少。而房地產(chǎn)業(yè)的成本土地費(fèi)用等居高不下,建筑材料也價格不菲,,都使房地產(chǎn)供應(yīng)增加。而因此達(dá)成的房地產(chǎn)均衡價格就不斷上漲,日益增高。這也是形成中國房地產(chǎn)市場價格虛高的原因。
限購政策對供需的影響
限購令的根本目的
限購令的根本目的是為了通過抑制投機(jī)投資需求,使房價回歸理性,使部分房產(chǎn)投資需要減少,緩解房產(chǎn)居住需要,使房地產(chǎn)回歸居住屬性。
理論分析得出的影響
限購令立竿見影的效果出現(xiàn)在抑制需求上,主要是抑制了投機(jī)投資需求。理論上需求減少,需求曲線向左移動,價格平衡點(diǎn)向左移動,平衡價格應(yīng)該下降。
限購政策對房地產(chǎn)供需的影響
限購令究竟限購了哪些人的需求?一,限購令限制了投資者的需求。二,限購令對居住需求也有影響。在限購令之前,影響購買的主要因素是價格。而限購政策加入后將需求者分成了四種,有錢有資格購買的,沒錢但有資格購買的,有錢沒資格買房的,沒錢沒資格買房的。為了買到房子,這兩種條件缺一不可。即只有有錢有資格人才能最終買到房子。所以限購政策實(shí)際限制了部分有錢但沒資格的有居住需求的人。這種人往往是無戶籍外地人有一套房子居住但居住條件不好希望改善,但受到限購條件限制買不了新房的人。這一部分人是限購政策的受害者,居住需求被壓制。另外由之前分析得出,限購令會在一定程度上影響房價的變化,理論上房價應(yīng)降低,由于房價降低部分原來買不起房的現(xiàn)在有能力買房了。這一部分人的居住需求得到滿足,由于房價降低而可以買房的群眾是限購令的最終受益者。但總體來看部分人的需求被壓制部分人的需求被滿足。到底是被壓制的需求多還是被滿足的需求多呢?這兩部分需求的比較取決于有房但需要換房的需求和因?yàn)閮r格下降而被滿足的需求孰多孰少。也就是只有當(dāng)價格下降到一定程度時,限購的正效應(yīng)才會大于負(fù)效應(yīng),限購政策才會真正緩解民生問題。
實(shí)際調(diào)研得出的影響
理論分析得出房地產(chǎn)價格應(yīng)該下降。為了驗(yàn)證這一結(jié)論筆者查閱了相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計年檢及相關(guān)報刊,找到了反映出臺限購令后的房地產(chǎn)市場成交量和成交價變化情況的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。
距國家統(tǒng)計局 2011 年 7 月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 70 個大中城市中,與2010年同月相比,價格下降的城市有 4 個,漲幅回落的城市有 28 個,漲幅在 5.0% 以內(nèi)的城市有 49 個。
下面以上海為例,來自 21 世紀(jì)不動產(chǎn)上海區(qū)域市場中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 2011 年 7 月全市新建商品住宅的供應(yīng)面積和成交面積雙雙連續(xù)第二個月下降,其中 7 月成交面積為 77.0 萬、供應(yīng)面積為85萬,成交均價為22051元/。盡管7月的成交面積小幅下降 2.5% ,但同比仍增長了 77.9% ,成交均價則同比上漲 14.2% 。
通過以上數(shù)據(jù)可以得到以下結(jié)論:就目前來說,通過限購政策抑制了房地產(chǎn)成交量,但限購政策的根本目的減低房價的目的還沒有達(dá)到,只有極少數(shù)城市房價出現(xiàn)下跌,下跌幅度較小,部分城市的房價不降反升。
對限購政策的預(yù)測、評價和建議。
限購政策表面有效的根本在于抑制了需求,包括投資需求和部分居住需求。這種抑制需求的辦法沒有從根本上解決供需問題,治標(biāo)不治本。
而從上面的分析中也同樣可以得到此結(jié)論:限購政策有兩方面效應(yīng),負(fù)效應(yīng):部分人合理需求被抑制。正效應(yīng):部分人合理需求被滿足。這兩部分需求的比較取決于有房但需要換房的需求和因?yàn)閮r格下降而被滿足的需求孰多孰少。隨著限購政策的實(shí)施年限增加,會有越來越多的住房變得老舊,逐漸不能滿足居住要求,越來越多人出現(xiàn)換房要求。而由于限房政策并未明顯降低房價,因此由于價格降低而被滿足的需求不會特別多。在限購政策的負(fù)面效應(yīng)不斷增加的情況下,有朝一日,限購政策的負(fù)面效應(yīng)肯定會大于正面效應(yīng),限購政策就徹底失效了。因此說,限購政策也不是個長遠(yuǎn)之計。
華源集團(tuán)總裁任志強(qiáng)說“越限購的城市的房產(chǎn)你越得去買,限就是政府幫你摁著,一松手就會往上漲?!边@句話體現(xiàn)大眾面對限購政策的心理,而且也反映了限購政策后潛藏的房價爆發(fā)的危機(jī)。一旦限購令被取消,各方被壓抑多時的房地產(chǎn)需求會迅速膨脹,造成更加不可控的局面。
中國房地產(chǎn)利益博弈非常復(fù)雜,房價問題也不是個簡單的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。因此,對于房價調(diào)控一定要有全面的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。限購令主要效果在抑制需求,為了使限購令更好實(shí)施,要配合一系列其他政策適用,例如對有居住需求而被限制購買的人制定額外的較寬松的補(bǔ)充政策,努力滿足其合理需求。除此之外,還要想辦法疏散由于高房價而壓制的居住需求,擴(kuò)大其他方式的居住“供給” 如大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房,廉租房等。真正促使住房回歸居住屬性,實(shí)現(xiàn)抑制房價。
結(jié)論
綜上所述,房價作為老百姓高度關(guān)注的問題, “限購令”的出臺就引起了許多的評論與爭議。我們可以從現(xiàn)階段房價上漲幅度明顯減緩及商品房成交量大幅度下降的情況看 ,“ 限購令”的確抑制了樓市泡沫的無限制擴(kuò)大,通過對房屋供給和需求方面產(chǎn)生的影響 ,使得房屋從銷售數(shù)量上和主要的供應(yīng)對象上發(fā)生了巨大的變化。但限購令存在其根本的局限性,并且不適宜長久實(shí)施,對現(xiàn)階段限購令的實(shí)施來說,政府需要通過周邊配套政策的不斷完善,才能夠更好的使限購令發(fā)揮效用,才能有效緩解房地產(chǎn)供需不平衡,房價過高的問題 ,使房地產(chǎn)市場逐漸恢復(fù)正常。
參考文獻(xiàn):
在西方國家,商標(biāo)資產(chǎn)(Brand Equity)一詞于80年代被廣泛使用,然而對它的界定迄今仍是眾說紛紜,多數(shù)學(xué)者傾向從使用某一個商標(biāo)與不使用該商標(biāo)時,消費(fèi)者對某一個特定產(chǎn)品或服務(wù)的不同反映這樣一個角度來考察商標(biāo)資產(chǎn)。例如,法奎漢(Farquhar,1989)將商標(biāo)資產(chǎn)定義為“商標(biāo)給產(chǎn)品帶來的超越其功能目的附加價值或附加利益”。商標(biāo)給消費(fèi)者提供的附加利益越大,它對消費(fèi)者的吸引就越大,從而商標(biāo)資產(chǎn)價值就越高。美國學(xué)者凱勒(Keller,1993)則將商標(biāo)理解為消費(fèi)者由于擁有關(guān)于某一商標(biāo)的知識而對該商標(biāo)的營銷活動所具有的差異性反應(yīng)。加利福尼亞大學(xué)伯克利分校的阿肯(Aaker)教授認(rèn)為,商標(biāo)資產(chǎn)是這樣一種資產(chǎn),它能夠?yàn)槠髽I(yè)和顧客提供超越產(chǎn)品或服務(wù)本身利益之外的價值;同時,商標(biāo)資產(chǎn)又同某一特定的商標(biāo)緊密聯(lián)系,如果該商標(biāo)文字、圖形作改變,附屬于商標(biāo)之上的財產(chǎn)將會部分或全部喪失。
一般而言,商標(biāo)資產(chǎn)是通過為消費(fèi)者和企業(yè)提供附加利益來體現(xiàn)其價值的。成為一種資產(chǎn)的商標(biāo),不僅有助于消費(fèi)者解釋、處理和貯存大量與該商標(biāo)和該產(chǎn)品相關(guān)的信息,而且會大大增加消費(fèi)者購買和使用該產(chǎn)品的信心。更為重要的是消費(fèi)者對某一商標(biāo)的品質(zhì)感知以及由這一商標(biāo)所產(chǎn)生的聯(lián)想、想象都可能極大地提高消費(fèi)者在產(chǎn)品使用中的滿意感?;趯οM(fèi)者的價值和吸引,有影響力的商標(biāo)將通過一系列方式為其提供附加利益。比如,由于消費(fèi)者對商標(biāo)的熟知與好感,企業(yè)的營銷活動會更為有效;企業(yè)在與零售商和供應(yīng)商的交往中可能處于更為有利的地位;借助商標(biāo)的影響,可以更加有效和成功地推出新產(chǎn)品和進(jìn)入新的市場;比競爭對手獲得更高的邊際利潤等等??傊?,有影響力,或資產(chǎn)價值大的商標(biāo)能使企業(yè)減少由于市場變化引起的不穩(wěn)定感和風(fēng)險感,增加產(chǎn)品未來的獲利能力。
商標(biāo)資產(chǎn)給企業(yè)帶來的附加利益,歸根結(jié)底來源于商標(biāo)對消費(fèi)者的吸引和感召力。就實(shí)質(zhì)而言,商標(biāo)資產(chǎn)反映的是商標(biāo)與顧客(包括潛在顧客)的關(guān)系。顧客關(guān)系之所以重要和具有價值,根本原因在于,在現(xiàn)代競爭激烈的市場條件下,發(fā)展顧客關(guān)系需要很大投入,而這種關(guān)系一旦建立起來,又能保證企業(yè)在未來獲得一定的回報。
商標(biāo)資產(chǎn)所反映的顧客關(guān)系不是一種短期的關(guān)系,而是一種長期動態(tài)的關(guān)系。如果消費(fèi)者對某一商標(biāo)沒有任何了解,完全是在隨機(jī)或偶然情況下選擇了該商標(biāo),并且在事后對該商標(biāo)沒有留下什么印象,那么,商標(biāo)與顧客的這種關(guān)系只能算是一次性的短期關(guān)系。這種關(guān)系對于增加產(chǎn)品的未來銷售沒有潛在實(shí)質(zhì)性意義,因而不應(yīng)歸入商標(biāo)資產(chǎn)的內(nèi)容。
商標(biāo)與顧客的關(guān)系既存在廣度上的問題,也存在深度上的問題,這兩者均應(yīng)納入商標(biāo)資產(chǎn)的考察視野。所謂顧客關(guān)系的廣度,是指商標(biāo)在多大范圍內(nèi)被多少人所知曉,它可以用商標(biāo)的知名度或知曉率來反映。顧客關(guān)系的深度是指顧客對商標(biāo)的了解程度以及在此基礎(chǔ)上形成的對商標(biāo)的總體印象與看法,如對商標(biāo)的信念、態(tài)度、偏好等。顧客關(guān)系的深度可以通過對顧客的忠誠度、品質(zhì)感知程度、商標(biāo)聯(lián)想等方面的測度反映出來。顧客關(guān)系的廣度與深度既相互聯(lián)系、相互影響,又存在著各自的內(nèi)容、特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律。前者反映商標(biāo)的影響范圍,后者反映商標(biāo)對消費(fèi)者的影響程度和消費(fèi)者對商標(biāo)的依賴程度。有較大知名度的商標(biāo)通常對消費(fèi)者具有較大的感召力,但這并不是必然的規(guī)律。尤其是在市場競爭激烈的情況下,彼此競爭的商標(biāo)都具有很高的知名度,但各個商標(biāo)對消費(fèi)者的吸引力,或影響消費(fèi)者的選擇能力可能差別很大。同樣,商標(biāo)即使對消費(fèi)者有很大吸引力,但如果局限在一個較小的范圍里被人知曉,商標(biāo)的獲利能力必將受到限制。
綜上所述,商標(biāo)資產(chǎn)可以界定為:附著于商標(biāo)之上,能夠?yàn)槠髽I(yè)在未來帶來額外收益的顧客關(guān)系。 二、研究商標(biāo)資產(chǎn)的意義
(一)“商標(biāo)資產(chǎn)”較“名牌產(chǎn)品”、“馳名商標(biāo)”具有更為深邃的內(nèi)涵和更為廣泛的適用性。 應(yīng)當(dāng)承認(rèn),近幾年關(guān)于“名牌產(chǎn)品”和“馳名商標(biāo)”的研究,已經(jīng)產(chǎn)生了積極的社會效應(yīng)。至少可以說,這些研究對于喚起企業(yè)的名牌意識,對于推動、指導(dǎo)地方、企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品產(chǎn)生了很好的影響。然而,這類研究帶有以下幾方面的局限:第一,具有就事論事之嫌,難以有理論上的突破。無論是“名牌產(chǎn)品”還是“馳名商標(biāo)”均帶有太多的“地域性”和“相對性”成分,這些概念在數(shù)量上難以把握或從本質(zhì)上而言不屬于定量描述的概念范疇。第二,適用范圍相對狹窄。[/b]名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)畢竟只是少數(shù)企業(yè)為之追求與奮斗的目標(biāo)。對于絕大多數(shù)企業(yè),其產(chǎn)品很難成為名牌產(chǎn)品,這些企業(yè)也不一定將其產(chǎn)品定位于名牌的位置上。關(guān)于名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的研究成果對于那些不以創(chuàng)“名牌產(chǎn)品”為追求目標(biāo)的企業(yè)雖然也有指導(dǎo)和啟發(fā)意義,但這種指導(dǎo)和啟發(fā)畢竟帶有較多的間接成分。第三,“名牌產(chǎn)品”也好,“馳名商標(biāo)”也好,更多反映的是產(chǎn)品或商標(biāo)已經(jīng)有名這一結(jié)果,對商標(biāo)從無名到有名這一過程相對而言沒有予以強(qiáng)調(diào),從這一意義上,這兩個概念均具有靜態(tài)的性質(zhì)。
商標(biāo)資產(chǎn)這一概念不僅能夠?qū)Α懊飘a(chǎn)品”、“馳名商標(biāo)”予以更加深刻的刻畫,而且它本身就會有從數(shù)量上把握的意向,是一個可以從定性與定量兩方面界定的學(xué)術(shù)用語。不論何種企業(yè),只要使用商標(biāo),并為之進(jìn)行投資,都可逐步使之成為一種資產(chǎn)。不同的是,由于不同企業(yè)在投資力度、投資方式、所處市場等方面的差異,商標(biāo)資產(chǎn)在不同企業(yè)間的發(fā)展會存在不平衡,即在量上存在差別。如用商標(biāo)資產(chǎn)這一術(shù)語表述的話,“名牌產(chǎn)品”或“馳名商標(biāo)”無非就是資產(chǎn)數(shù)量比較大或特別大的產(chǎn)品或商標(biāo)。用“商標(biāo)資產(chǎn)”來重新界定“名牌產(chǎn)品”、“馳名商標(biāo)”等概念,有助于把商標(biāo)問題與商標(biāo)現(xiàn)象的研究引向深入。
(二)商標(biāo)資產(chǎn)為市場營銷提供了新的尺度。
在現(xiàn)代消費(fèi)品市場上,營銷投入占銷售收入的比重越來越大。在很多情況下,廣義的營銷投入(包括市場調(diào)研、新產(chǎn)品開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)建立、廣告、促銷、銷售費(fèi)用等)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了產(chǎn)品的制造成本。營銷投入中,一部分是服務(wù)于當(dāng)前的交易實(shí)現(xiàn),另一部分則是著眼于與消費(fèi)者的未來交易。從理論上說,前一部分營銷投入應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)入成本,其規(guī)模取決于營銷的數(shù)量或水平;后一部分營銷投入則在未來時期對銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響,應(yīng)歸入長期投資的范疇,其規(guī)模取決于企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)以及市場競爭狀況等多方面的因素。
很顯然,營銷投入中的短期與長期投資部分,應(yīng)當(dāng)有完全不同的預(yù)算方法和績效考核指標(biāo)?,F(xiàn)實(shí)中,由于長期投資與短期投資是混雜在一起,難以截然分開,在營銷投資力度與效果的指標(biāo)體系方面,長期投資部分完全套用了與短期投入部分相同的預(yù)算和考核辦法,結(jié)果,常常出現(xiàn)長期營銷投資嚴(yán)重不足,或以短期投資擠占長期投資的局面。商標(biāo)資產(chǎn),體現(xiàn)了商標(biāo)在消費(fèi)者中的聲譽(yù)和影響,這種聲譽(yù)和影響是企業(yè)對市場進(jìn)行長期投資,把消費(fèi)者作為資源開發(fā)的結(jié)果。因此,它為企業(yè)的營銷投資,尤其是營銷投資的長期投入部分的績效考核提供了新的衡量尺度。將這一績效衡量尺度與我們所熟悉的當(dāng)期銷售量、當(dāng)期利潤等指標(biāo)結(jié)合起來,就可以對營銷投入的力度與效果進(jìn)行更全面的衡量。更重要的是,可以使企業(yè)在營銷活動中突破“短期”和“近視”的局限,進(jìn)入長期高度的視野,從而有利于更好地把握市場機(jī)會。
(三)研究商標(biāo)資產(chǎn)有助于豐富、發(fā)展消費(fèi)者需要與選擇理論。迄今,經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中關(guān)于商標(biāo)的論述較少,較零散。
而且,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在論及商標(biāo)問題時,主要是從商標(biāo)資產(chǎn)對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和交易的影響角度進(jìn)行分析,至于商標(biāo)資產(chǎn)是如何形成的,它的基礎(chǔ)是什么,如何對它有效利用和管理等幾乎沒有觸及。之所以如此,是因?yàn)楹笠活悊栴}涉及到消費(fèi)者在商標(biāo)層次上的偏好與選擇,而西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對此只是提供了一些較為抽象的解釋。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析消費(fèi)者選擇行為時,是用無差異曲線和預(yù)算線作出說明的;無差異曲線反映的是消費(fèi)者的偏好,它為什么呈這樣或那樣的形狀,被假定取決于非純粹的經(jīng)濟(jì)因素。這實(shí)際上將價格和收入以外的其它影響消費(fèi)者選擇行為的因素,統(tǒng)統(tǒng)歸入了以無差異曲線反映的消費(fèi)者“偏好”這一范疇中,由于“偏好”在經(jīng)濟(jì)學(xué)上得不到說明,被假定為既定的,所以,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)未對商標(biāo)選擇行為提供令人滿意的解釋。 研究商標(biāo)資產(chǎn),恰恰要研究消費(fèi)者為什么和如何對某一或某些商標(biāo)產(chǎn)生偏好與忠誠,為什么愿意與特定企業(yè)或產(chǎn)品建立長期的交換關(guān)系。從這一意義上,研究商標(biāo)資產(chǎn),對發(fā)展、完善經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于消費(fèi)者需求與選擇的理論,具有重要價值。 三、商標(biāo)資產(chǎn)研究的主要內(nèi)容
(一)商標(biāo)的起源及商標(biāo)由簡單的識別標(biāo)記發(fā)展為重要無形資產(chǎn)的歷程。
商標(biāo)使用雖然有著十分久遠(yuǎn)的歷史,但商標(biāo)作為一種為社會所認(rèn)可并受到法律保護(hù)的資產(chǎn)則只有100多年的歷史。商標(biāo)為什么能夠成為資產(chǎn)?它為什么是在19世紀(jì)中下葉,亦即西方各主要資本主義國家相繼完成革命之后才確定其財產(chǎn)地位?這是兩個需要首先回答的問題。其答案,恐怕只有從商標(biāo)發(fā)展的歷史過程中尋找。
商標(biāo)最初是基于將本企業(yè)產(chǎn)品與競爭產(chǎn)品相區(qū)別的需要而產(chǎn)生的,它本身是一種標(biāo)記或符號,表明使用某一標(biāo)記的產(chǎn)品是由某一特定個體或組織制造或銷售的。因此,識別功能是商標(biāo)最基本的功能。商標(biāo)同個人的名字一樣,在沒有同具體的標(biāo)記對象結(jié)合之前,它只具有語源或辭源上的涵義。但當(dāng)它與特定產(chǎn)品結(jié)合后,它就成為這種產(chǎn)品的觀念上的替代物,慢慢地就具有其標(biāo)志對象所賦予的內(nèi)涵。如,提到“健力寶”,我們會想到與這種運(yùn)動飲料相聯(lián)的信息,它的包裝、色澤、口味、價格、消費(fèi)等。當(dāng)市場交換范圍狹窄、產(chǎn)品選擇余地比較小、產(chǎn)品本身并不復(fù)雜、購買風(fēng)險不大的情況下,這些信息對供需雙方或許并不重要,或者雖然重要,但獲得這些信息的成本不是很高,此時,商標(biāo)的信息功能或信息傳遞的功能得不到充分體現(xiàn),商標(biāo)的資產(chǎn)價值也就得不到承認(rèn)。只有當(dāng)商標(biāo)所傳遞的信息對供需雙方具有特別意義和價值的時候,商標(biāo)才會真正實(shí)現(xiàn)由標(biāo)記到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。商標(biāo)的識別功能與信息功能是商標(biāo)由標(biāo)記到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變的內(nèi)在基礎(chǔ),而重視信息的價值與作用所要求的一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的外在條件。歷史的考察是否能得出同樣的結(jié)論,正是需要予以探索的一個領(lǐng)域。
(二)商標(biāo)資產(chǎn)構(gòu)成及商標(biāo)資產(chǎn)在財產(chǎn)上的地位。
商標(biāo)資產(chǎn)是一種什么樣的資產(chǎn)?它由哪些部分構(gòu)成?有何特點(diǎn)?各構(gòu)成部分關(guān)系如何?商標(biāo)資產(chǎn)為什么重要?與其它資產(chǎn)相比它的地位如何?它呈現(xiàn)或即將呈現(xiàn)哪些發(fā)展趨勢?這是商標(biāo)資產(chǎn)研究中應(yīng)當(dāng)回答的另一類問題。這類問題的回答關(guān)系到能否從定性層面對商標(biāo)資產(chǎn)予以深刻的把握。例如,美國學(xué)者阿肯(David Aaker)提出商標(biāo)資產(chǎn)是由商標(biāo)知名度、商標(biāo)認(rèn)知質(zhì)量、商標(biāo)聯(lián)想、商標(biāo)忠誠、附著于商標(biāo)之上的專門財產(chǎn)五個部分構(gòu)成。姑且不論每個部分的測度問題,僅僅考察這五個部分彼此之間的關(guān)系,恐怕就需要作大量的實(shí)證研究。
(三)企業(yè)發(fā)展商標(biāo)資產(chǎn)的動因。
哪些因素和力量促使企業(yè)在商標(biāo)上投資,對不同企業(yè)、對同一企業(yè)的不同發(fā)展階段可能存在差異。在研究這一問題時,需要區(qū)分企業(yè)投資于商標(biāo)的直接動因與間接動因。直接動因是指最表層的促動力,它能夠解釋不同企業(yè)以及同一企業(yè)在產(chǎn)品發(fā)展的不同階段商標(biāo)投資的重點(diǎn)與差異,它使商標(biāo)資產(chǎn)投資方式呈現(xiàn)差異化。間接動因則是潛藏在商標(biāo)投資行為更深層的原因,它闡明是一種什么樣的共同力量驅(qū)使企業(yè)從事各式各樣的商標(biāo)投資活動。促使企業(yè)投資于商標(biāo)的直接動因主要有:追求市場份額的增大、抵御競爭者的攻擊、強(qiáng)化對其它營銷渠道成員的影響和控制等。接下來要探討的問題是,為什么基于上述動因的商標(biāo)投資能夠被證明 另一個探討的問題是企業(yè)投資于商標(biāo)的更一般更深層的原因。對此問題的研究有待于發(fā)展起一種綜合的理論。這種理論不僅要考慮企業(yè)與環(huán)境尤其是與消費(fèi)者互動條件下商標(biāo)投資行為的共性,而要考慮形成這種共性的持續(xù)的力量源。交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)或許是最有希望能為此作出貢獻(xiàn)的理論之一。
(四)商標(biāo)資產(chǎn)的基礎(chǔ)。
如果把商標(biāo)資產(chǎn)理解為依附于商標(biāo)之上的顧客關(guān)系,從企業(yè)角度需要探討的一個問題,就是構(gòu)筑這種顧客關(guān)系的基礎(chǔ)是什么,亦即是什么因素或力量促使消費(fèi)者建立并維持對某一產(chǎn)品或商標(biāo)的比較長期的偏好或忠誠。產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量,或商標(biāo)提供的附加利益有可能促使消費(fèi)者對商標(biāo)產(chǎn)生偏好與忠誠,但這并不一定是唯一的因素和力量。還有哪些因素并以何種方式促成消費(fèi)者的品牌偏好與忠誠,是值得深入探討的。
(五)商標(biāo)資產(chǎn)的評估。
商標(biāo)資產(chǎn)的評估關(guān)系到能否從數(shù)量上深刻把握商標(biāo)資產(chǎn),也關(guān)系到企業(yè)能否正確地對商標(biāo)資產(chǎn)進(jìn)行投資、利用和管理。近幾年,商標(biāo)資產(chǎn)評估開始受到廣泛的重視,由此也推動了學(xué)術(shù)界對商標(biāo)評估方法的探索。目前,見諸于報刊的商標(biāo)評估方法,基本上是有形資產(chǎn)或一般無形資產(chǎn)評估的一些方法的簡單移植和套用,在商標(biāo)評估剛起步的階段,這或許是不可避免要經(jīng)歷的。然而,商標(biāo)資產(chǎn)畢竟有自身的特點(diǎn),從長遠(yuǎn)看,實(shí)有必要探索適合其特點(diǎn)的新的商標(biāo)評估方法。
有兩種思路是值得引起重視的。一是從管理決策角度評估商標(biāo)資產(chǎn),一是從消費(fèi)者角度評估商標(biāo)資產(chǎn)。前者側(cè)重從決策者角度判斷一項(xiàng)商標(biāo)投資是否正當(dāng),和在多大程度上對商標(biāo)資產(chǎn)強(qiáng)度產(chǎn)生影響。這一評估思路看重的并不是評估的最終結(jié)果,而是評估過程中產(chǎn)生的信息,以及由這些信息所帶來的決策質(zhì)量的提高。評估商標(biāo)資產(chǎn),可以基于不同的目的,但從長遠(yuǎn)看,基于商標(biāo)資產(chǎn)管理目的而開展的評估將會越來越受到企業(yè)的重視?;诖?,從管理決策角度探索評估方法有廣闊的應(yīng)用前景和價值。從消費(fèi)者角度評估商標(biāo)資產(chǎn)同樣具有極大的開拓價值。最近國外已有一些學(xué)者試圖從消費(fèi)者對商標(biāo)的記憶和聯(lián)想角度,或從消費(fèi)者效用角度評估商標(biāo)資產(chǎn)。這種嘗試是非常有意義的,因?yàn)橛纱诵纬傻脑u估方法最能反映商標(biāo)資產(chǎn)的本質(zhì),而且對以管理決策為導(dǎo)向的評估方法是一種有益的補(bǔ)充。
(六)商標(biāo)資產(chǎn)的創(chuàng)造。
商標(biāo)資產(chǎn)創(chuàng)造,至少需要研究兩方面的問題。一是商標(biāo)資產(chǎn)創(chuàng)造的途徑與方式,二是各種方式的相互配合與協(xié)調(diào)。一般而言,企業(yè)主要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造產(chǎn)品差異與特色、傳播質(zhì)量與差別化信息等途徑增加商標(biāo)的影響力。這些方式各自的作用機(jī)制怎樣,它們彼此之間存在什么樣的關(guān)系,是需要通過大量的理論與實(shí)證分析予以探究的。比如,我國目前生產(chǎn)的彩色電視機(jī)據(jù)說在內(nèi)在質(zhì)量上完全可與國外名牌彩電媲美,但很多消費(fèi)者可能并不真的這樣認(rèn)為。為此恐怕需要作大量的宣傳、說服和教育工作,也就是在傳播方面需要做大量投入。那么,是否加大廣告投資力度,消費(fèi)者就會轉(zhuǎn)變觀念,企業(yè)就可以達(dá)到目的呢?答案也遠(yuǎn)非如此簡單。如果不了解消費(fèi)者對質(zhì)量認(rèn)知的形成機(jī)制,廣告訴求就可能偏離方向,達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,研究商標(biāo)資產(chǎn)的創(chuàng)造方式,不能孤立地進(jìn)行,要綜合考慮各種方式的相互影響。只有這樣,商標(biāo)資產(chǎn)投資效果才會得到更充分的發(fā)揮。
(七)商標(biāo)資產(chǎn)的利用。
商標(biāo)資產(chǎn)的利用方式很多,如商標(biāo)使用許可、商標(biāo)特許、商標(biāo)延伸。這些利用方式各自有何特點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)中的運(yùn)作情況如何,未來的發(fā)展趨勢怎樣,是值得認(rèn)真加以研究的。80年代以來,西方學(xué)術(shù)界對商標(biāo)資產(chǎn)的利用,尤其是商標(biāo)延伸這種利用形式,作了大量的研究。研究的重點(diǎn)是探索商標(biāo)延伸的邊界、條件以及影響延伸成功與否的因素。另外,商標(biāo)延伸是否和在何種條件下可能對原品牌造成負(fù)面沖擊,也是企業(yè)在延伸過程別關(guān)注的,這一方面的研究目前還甚為薄弱。
關(guān)鍵詞:百家講壇;需求;供給;分析
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0077-02
2001年7月9日一個以“建構(gòu)時代常識、享受智慧人生”為宗旨的嶄新節(jié)目《百家講壇》在央視“科學(xué)教育”頻道(CCTV-10)開播。但由于學(xué)術(shù)性過強(qiáng),內(nèi)容又過于零散,收視率最低時幾乎為零。2003年開始,《百家講壇》開始認(rèn)真研究觀眾和市場的需求,進(jìn)行了一系列有針對性的改革,收視率也由此一路飆升。幾年前在普通大眾中“默默無聞”的學(xué)者易中天、閻崇年、劉心武、于丹等人,憑借《百家講壇》迅速躥紅成為耀眼的明星。本文將立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,運(yùn)用需求與供給理論分析部分學(xué)者走紅百家講壇的原因。
1 人們需求結(jié)構(gòu)的變化
1.1 物質(zhì)文化需求向精神文化需求轉(zhuǎn)變
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的提高,中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)已由1978年的57.5%和67.7%分別下降到2005年的36.7%和45.5%。居民生活方式正發(fā)生質(zhì)的變化,人們不再滿足于基本的生活資料,而是向發(fā)展享受型消費(fèi)快速轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)為對精神文化需求的不斷提升。從國內(nèi)外居民消費(fèi)變化趨勢可見,中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,居民用于食品、衣著、家庭設(shè)備用品方面的支出比重將普遍下降, 醫(yī)療保健、交通通訊、文化娛樂等消費(fèi)比重將迅速上升。
1.2 文化需求中學(xué)術(shù)性知識需求向?qū)W術(shù)與大眾結(jié)合的知識需求轉(zhuǎn)變
將文化產(chǎn)品按一定層次可劃分為學(xué)術(shù)性文化和通俗性文化,學(xué)術(shù)性文化一般知識含量、科技含量很高。如自然科學(xué);哲學(xué)倫理;經(jīng)濟(jì)管理;時政話題等。這類文化對觀眾或讀者的相關(guān)專業(yè)知識要求較高,表現(xiàn)形式較嚴(yán)肅。而通俗型文化即大眾文化,通常是關(guān)于人們喜聞樂見的生活化的知識。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏逐漸加快,都希望能在忙碌之余通過一種輕松易懂的方式獲得更多的知識。這就表現(xiàn)為人們對學(xué)術(shù)與大眾結(jié)合的知識的強(qiáng)烈需求。
2 人們對傳統(tǒng)文化需求量的增加
中華民族有著悠久的歷史,在浩如煙海的文化海洋中,歷史經(jīng)典作品、古典文學(xué)名著這些民族文化瑰寶以其奪目的光彩,經(jīng)久不衰的藝術(shù)魅力歷久彌新。如今,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,越來越多的人在物質(zhì)文化日益得到滿足的同時,對精神文化的需求,越來越強(qiáng)烈。學(xué)習(xí)歷史,重溫歷史,品評人物,傳承文明成為大眾文化需求。由于這種需求不是個別的而是廣大的,不是某一個層面的而是廣泛的,所以就在全社會形成了一個廣泛的文化需求市場。
3 最初的供給結(jié)構(gòu)與供給量
3.1 供給結(jié)構(gòu)
2001 年“百家講壇”節(jié)目創(chuàng)辦時為了追隨央視科教頻道“文化品位、科學(xué)品質(zhì)、教育品格”即“三品”的定位, 進(jìn)課堂, 跑“研討”, 自然科學(xué)、哲學(xué)倫理、藝術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)管理、時政話題、現(xiàn)代生活幾乎全都進(jìn)了“講壇”, 這種“大雜家”的傳播內(nèi)容難以培養(yǎng)觀眾的忠誠度。第二階段,以“一所匯集名家名師的開放大學(xué)”與“建構(gòu)時代常識, 享受智慧人生”為節(jié)目內(nèi)容定位, 把各路專家、學(xué)者從教室里搬到電視上來, 以彌補(bǔ)許多觀眾無緣上大學(xué)的遺憾。楊振寧、李政道、丁肇中等泰斗級學(xué)術(shù)巨匠都受邀在《百家講壇》主講, 他們演講內(nèi)容的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性是世界一流的, 但是他們的講座就是一般大學(xué)生和教師都未必能懂, 因此受眾的定位是很窄的,僅限于一部分與節(jié)目內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)人士。這種供給結(jié)構(gòu)專業(yè)性與單一性, 導(dǎo)致收視情況一直不佳,在CCTV-10的排名也在20位左右徘徊,在實(shí)行“末位淘汰”的央視,《百家講壇》處在一個非常尷尬的位置。
3.2 供給量
《百家講壇》節(jié)目于每周一至五播出,但由于收視率等各種因素出現(xiàn)過中斷播出的情況,且很少涉及傳統(tǒng)歷史文化。以下是2001年7月份中節(jié)選的一周的節(jié)目播出表。
4 需求變化影響供給的變化
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律,需求與供給之間具有相互影響、相互制約的關(guān)系。需求發(fā)生了變化必然引起供給發(fā)生變化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,作為供給者的企業(yè)或個人,要充分認(rèn)識到市場調(diào)節(jié)的主體是消費(fèi)者,供給者要以贏得為立足點(diǎn)。 隨著知識經(jīng)濟(jì)時代及信息社會的到來,人們對物質(zhì)文化需求越來越大,而緊張的生活節(jié)奏人們對大眾化的知識更加感興趣。紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系下,人們的懷舊心在不斷增強(qiáng),對于重溫中國博大的傳統(tǒng)歷史文化的偏好日益俱增。這樣一種需求變化必將要求供給發(fā)生變化,這意味著傳統(tǒng)歷史文化及大眾化知識的供給量必將呈現(xiàn)增長趨勢。
5 部分學(xué)者供給適應(yīng)了需求變化
2004 年以后, 《百家講壇》調(diào)整了傳播內(nèi)容, 更多地向歷史探秘類和文學(xué)經(jīng)典類傳統(tǒng)文化集中, 以系列化的方式, 結(jié)合社會熱點(diǎn)問題策劃選題, 傳播內(nèi)容從原來的被人稱為陽春白雪般的科教內(nèi)容轉(zhuǎn)向了老百姓喜聞樂道的話題。以著名清史專家閻崇年主講的《清十二帝疑案》為契機(jī),《百家講壇》找到了收視增長的突破點(diǎn)。之后又有劉心武主講的“揭密《紅樓夢》”,易中天的“品三國”等。從2004 年5 月至2006年年底的《百家講壇》各期內(nèi)容統(tǒng)計中, 社科人文題材占到全部節(jié)目的89.7%,其中歷史文化題材更是占據(jù)8 3% 之多。調(diào)整后的《百家講壇》欄目每周一至周日中午12:45首播,晚上11:10、次日06:40重播,時常43分鐘 ,相比改版前增加了播出量,節(jié)目的播出受到了觀眾的熱烈追捧, 收視率一路飆升, 持續(xù)在央視科教頻道收視排行榜上名列前茅。
縱觀這些主講專家,無論從事什么領(lǐng)域研究的人物,都有一個共同的特點(diǎn):就是演講風(fēng)格親切幽默、語調(diào)抑揚(yáng)頓挫。具有親和力的講解。他們從所謂的高高的神壇上走了下來,走進(jìn)了百姓中間。實(shí)現(xiàn)了老少皆宜、雅俗共賞、學(xué)術(shù)品格、大眾口味的講座目標(biāo)。滿足了觀眾求知、求真、求勵、求鑒等各種心理需求。相對于以前在《百家講壇》主講的學(xué)者。易中天、閻崇年、劉心武、于丹等學(xué)者的供給變化適應(yīng)了需求變化,因此他們能從默默無聞的學(xué)者,迅速躥紅成為耀眼的明星。
通過運(yùn)用供給與需求理論對部分學(xué)者走紅百家講壇現(xiàn)象的分析,我們可以看出在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制下,我們對資源的配置,必須以市場為主體。做到有需求就有供給,需求變化后,供給作出及時的變化。從而實(shí)現(xiàn)供需平衡,資源得到最合理的配置,社會效益實(shí)現(xiàn)最大化。
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【關(guān)鍵詞】春運(yùn) 準(zhǔn)公共產(chǎn)品 公共定價 市場化
一、引言
中國人特有的春節(jié)合家團(tuán)圓傳統(tǒng)以及城市化帶來的大量流動務(wù)工人員催生了中國獨(dú)特的“春運(yùn)”現(xiàn)象。每年春節(jié)前夕,浩浩蕩蕩的返鄉(xiāng)大軍涌入略顯狹小的春運(yùn)市場――一時間,消費(fèi)者、政府、鐵路公司、票販子將異常活躍的市場攪成一灘渾水,其間各方利益糾葛不清,令社會的監(jiān)督管理者大為頭疼。一直以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都在密切關(guān)注這一問題,并積極尋找讓春運(yùn)走出困境的方法。本文試圖從鐵路“春運(yùn)”產(chǎn)品的性質(zhì)入手,分析其現(xiàn)期價格決策的困境及遠(yuǎn)期的改革優(yōu)化方向。
二、我國鐵路“春運(yùn)”產(chǎn)品的性質(zhì)分析
我國的鐵路行業(yè)因其國家重要運(yùn)輸部門的地位以及自然壟斷的特性,一直以來都實(shí)行“政府特許壟斷經(jīng)營并接受政府管制”[1]的特殊制度。
伴隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,鐵路行業(yè)迅速發(fā)展――實(shí)現(xiàn)了設(shè)備、組織、服務(wù)的全方位升級。這一點(diǎn),從歷年的“春運(yùn)”狀況便可見一斑。自1954年起,中國鐵道部就有春運(yùn)記錄――日均客流73萬人次,高峰客流90萬人次。隨著上世紀(jì)80年代民工潮的出現(xiàn),鐵路春運(yùn)客流逐年增加[2]。2012年春運(yùn)從1月8日開始至2月16日結(jié)束,共計40天。據(jù)鐵道部官方統(tǒng)計,全國鐵路共發(fā)送旅客達(dá)到22112.2萬人次,與2011年持平,其中,各鐵路局發(fā)送跨局中長途直通旅客8660.3萬人,同比增加15.6萬人,增長0.2%。1值得注意的是,盡管鐵路部門進(jìn)一步創(chuàng)新售票方式,增加了互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、自助售票機(jī),大大拓寬了旅客購票渠道,但鐵路客運(yùn)的供需矛盾日漸突出,并周期性地在每年“春運(yùn)”期間集中爆發(fā)的困境還是不能破解。
面對“春運(yùn)”困境,近年來以吳敬璉先生為代表的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出自由漲價口號,認(rèn)為供需缺口的存在是因?yàn)檎畠r格管制扭曲了市場規(guī)律,導(dǎo)致資源配置效率低下。然而,市場供求關(guān)系并非對于所有產(chǎn)品的價格調(diào)整有效,公共品就是例外。
(一)私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品與準(zhǔn)公共產(chǎn)品
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森(Samuelson)的觀點(diǎn),所謂私人產(chǎn)品,是對在市場機(jī)制運(yùn)行過程中的一類物品或者服務(wù)的概括,具有很強(qiáng)的排他性和競爭性。與之相反,公共產(chǎn)品最基本的特征則是非競爭性和非排他性。具體而言,非競爭性(Non-Rivalness)即某人對公共產(chǎn)品的消費(fèi)不排斥和妨礙他人同時享用,也不會因此減少他人消費(fèi)該種公共產(chǎn)品的數(shù)量或質(zhì)量。非排他性(Non-Excludability)即在技術(shù)上無法將那些不愿意為消費(fèi)行為付款的人(Free Rider)排除在某種公共產(chǎn)品的收益范圍之外;或者在技術(shù)上雖然可以排他,但成本很高。
以詹姆斯?布坎南(J.M.Buchanan)為代表的一些國際學(xué)者進(jìn)一步指出,薩繆爾森定義的具有完全非競爭性和非排他性的是純公共產(chǎn)品(Pure-Public Goods)。在現(xiàn)實(shí)生活中,還存在大量雖然具有非競爭性,但又有排他性的商品或者勞務(wù),稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品(Quasi-Public Goods)。準(zhǔn)公共物品可分為兩部分:一是具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的自然壟斷型公共物品,如下水道系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)、電力輸送系統(tǒng)等,這類公共物品一般都屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施。二是不論人們收入水平如何都應(yīng)該消費(fèi)或得到的優(yōu)效物品(merit goods),如社會衛(wèi)生保健、住房、中小學(xué)教育、必要的娛樂設(shè)施、必要的社會安全保障等。準(zhǔn)公共物品一般具有“擁擠性”的特點(diǎn),即當(dāng)準(zhǔn)公共物品達(dá)到“擁擠點(diǎn)”后,每增加一個消費(fèi)者,將減少原有消費(fèi)者的效用。
(二)國內(nèi)鐵路“春運(yùn)”的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)
基于以上的概念,結(jié)合國內(nèi)鐵路“春運(yùn)”的具體情況,不難判斷其準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性。
首先,鐵路“春運(yùn)”所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有非競爭性和擁擠性的特點(diǎn)。與其他交通工具相比,鐵路的運(yùn)載量很大,對于受益范圍之內(nèi)的消費(fèi)者即旅客而言,在未出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象之前,大家完全可以同時享用鐵路客運(yùn)服務(wù)互不影響。而在春節(jié)期間,鐵路客運(yùn)的擁擠性則顯著表現(xiàn)出來。
其次,從部門歸屬性質(zhì)和資源配置的角度看:我國鐵路行業(yè)的實(shí)際負(fù)責(zé)部門為國家行政性部門。負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)和營運(yùn)的鐵道部隸屬于國務(wù)院,其投資依賴于國家財政,對資源的占有和調(diào)配主要亦依靠行政力量[3]。以2006年7月竣工運(yùn)營的青藏鐵路工程為例可以看出,我國鐵路的布局建設(shè)是重大公共決策,而非單純的企業(yè)行為。因此可以認(rèn)為,鐵道部在性質(zhì)歸屬上并非企業(yè),而實(shí)際就是行政部門,其提供的產(chǎn)品自然也不是私人產(chǎn)品。
再次,鐵路“春運(yùn)”占用大量公共資源,并涉及到億萬人民群眾的切身利益,社會公眾關(guān)注程度極高,因而明顯不屬于市場經(jīng)濟(jì)意義上的私人產(chǎn)品。
三、現(xiàn)期“春運(yùn)”產(chǎn)品的公共定價及其缺陷
鐵路行業(yè)運(yùn)行的固定成本非常高,同時整個系統(tǒng)的有效運(yùn)行需要標(biāo)準(zhǔn)化和一致性,使其成為了典型的自然壟斷行業(yè)2之一。又由于目前中國的公路、航空運(yùn)輸業(yè)尚不發(fā)達(dá),無法從外部對鐵路行業(yè)造成競爭壓力,更加鞏固了國內(nèi)鐵路行業(yè)的壟斷地位。
一般認(rèn)為,自然壟斷行業(yè)的平均成本隨產(chǎn)量的增加而持續(xù)下降,并高于邊際成本,因而按照P=MC定價會造成企業(yè)虧損。此時,企業(yè)會按照MC=MR的利潤最大化原則進(jìn)行生產(chǎn),在P0價格下提供Q0量的服務(wù),鐵路行業(yè)高額利潤的代價是社會福利的大量流失。
面對這樣的狀況,政府代表公眾利益對壟斷行業(yè)無節(jié)制的市場力量進(jìn)行限制,自然產(chǎn)生了公共定價的問題。
(一)公共定價水平
公共定價水平的確定方式有邊際成本定價(Marginal Cost Pricing)、平均成本定價(Average Cost Pricing)和利潤最大化定價三種。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的推理測算:如果以PM代表邊際成本定價,PA代表平均成本定價,PP代表利潤最大化定價,則,PM<PA<PP;如果以消費(fèi)者剩余大小來代表經(jīng)濟(jì)福利,以WM,WA,WP代表三種定價水平下的經(jīng)濟(jì)福利,則WM>W(wǎng)A>W(wǎng)P。因而從經(jīng)濟(jì)福利的角度看,以邊際成本為基礎(chǔ)的定價是最優(yōu)的。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍特林(H.Hotelling)就建議在鐵路等成本遞減行業(yè),以邊際成本為基礎(chǔ)定價,并對于其中占成本絕對份額的固定成本由所得稅、遺產(chǎn)稅以及地價稅等各種稅收予以彌補(bǔ)。[4]
(二)我國鐵路“春運(yùn)”的定價方法及其缺陷
我國的火車票價格是基于鐵道部門提供的成本數(shù)據(jù),參考價格聽證會的結(jié)果制定的,類似于邊際成本定價法。需求暴漲的春運(yùn)期間,鐵路行業(yè)不能按照供求關(guān)系提高運(yùn)輸價格,其損失政府將予以補(bǔ)貼。
價格聽證制度的好處在于:
一是消費(fèi)者、生產(chǎn)者在民主的價格決策機(jī)制中可以使(政府)定價合理,資源配置優(yōu)化;
二是充分考慮消費(fèi)者利益,從而增加社會福利;
三是保護(hù)低收入人群、弱勢群體。[5]
然而,這一定價方法也暴露出許多問題:
一是成本不真實(shí)。由于信息不對稱,鐵路部門所提供的成本未必是其真實(shí)成本。與此同時,價格管制相當(dāng)于為鐵路部門的壟斷提供了保護(hù)。由于缺乏競爭壓力,鐵路部門懶于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,導(dǎo)致成本虛高,進(jìn)而使整個社會運(yùn)轉(zhuǎn)不經(jīng)濟(jì)。
二是支持價格引發(fā)巨大需求缺口,租值產(chǎn)生。這構(gòu)成了購買火車票的隱形成本:排隊(duì)的時間成本,管理“黃牛票”市場的成本以及鐵路部門的人員進(jìn)行尋租所增加的負(fù)擔(dān)等[6]。
四、價格決策的遠(yuǎn)期優(yōu)化――鐵路客運(yùn)的市場化改革
鐵路行業(yè)由于在改革開放前一直以重要的國家運(yùn)輸部門運(yùn)作,改革開放后又被全盤的當(dāng)作自然壟斷行業(yè)而進(jìn)行嚴(yán)格的政府管制(價格管制、準(zhǔn)入管制),造成了鐵路部門全行業(yè)長期作為類似于政府部門的機(jī)構(gòu)存在,導(dǎo)致了嚴(yán)重的政府行政壟斷行為。這提示了一部分學(xué)者在鐵路行業(yè)市場化的問題上作出探究。
(一)準(zhǔn)公共產(chǎn)品提供主體分析
鐵路“春運(yùn)”產(chǎn)品作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,究竟應(yīng)該由公共部門提供還是私人部門提供?按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),這取決于哪一種供給方式給社會帶來更多的凈收益。一般認(rèn)為,產(chǎn)品的排他成本越大,替代性越強(qiáng),越適合于由公共部門提供;反之,則由私人部門提供。分析不難得出,“春運(yùn)”產(chǎn)品的排他成本低,而現(xiàn)階段其同類競爭缺乏,替代性很弱,因而適合于由私人部門提供。
(二)鐵路行業(yè)非自然壟斷業(yè)務(wù)
鐵路行業(yè)投資回收期長、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、沉淀成本大,造成了嚴(yán)重的進(jìn)入障礙,并且多個企業(yè)的進(jìn)入會浪費(fèi)資源,因而一直被認(rèn)為是自然壟斷行業(yè)。雖然如此,但也有學(xué)者認(rèn)為鐵路沉淀成本主要和基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān),而與鐵路運(yùn)營關(guān)系不大。鐵路行業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)運(yùn)分離”[7],引入競爭。
總體而言,可以從兩個角度促進(jìn)鐵路行業(yè)的競爭:其一是制度的變革,即改變行政壟斷的局面,力圖讓更多私人部門參與到鐵路運(yùn)營這一非自然壟斷的行業(yè)中來;其二是大力發(fā)展公路、航空、水運(yùn)等交通產(chǎn)業(yè),形成替代競爭,為消費(fèi)者提供更多選擇。
五、結(jié)語
國內(nèi)鐵路“春運(yùn)”所提品在性質(zhì)上屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。因而在現(xiàn)階段,其價格決策仍然應(yīng)該由公共部門主導(dǎo),關(guān)鍵是廣泛征求民意、合理統(tǒng)籌運(yùn)力。然而面對不斷激化的供需矛盾,鐵路行業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展也應(yīng)該考慮增強(qiáng)競爭、提高效率,讓市場和政府共同發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)維護(hù)公共利益的目標(biāo),為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)福利。
注釋
{1}數(shù)據(jù)來源:中國新聞網(wǎng) 省略/
{2}張樹民,李毅主編.關(guān)于自然壟斷的定義詳見《中級微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》 西南財經(jīng)大學(xué)出版社 2008年版
參考文獻(xiàn)
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[2]呂宏義,馬建紅.我國鐵路春運(yùn)存在問題的分析及對策.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2007(2)
[3]蔣澤中.從產(chǎn)品性質(zhì)看“春運(yùn)”價格決策問題實(shí)質(zhì)――兼與吳敬璉先生商榷.中國特色社會主義研究,2007(3)
[4]朱柏銘.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與應(yīng)用.北京:高等教育出版社,2008
【關(guān)鍵詞】高房價 房地產(chǎn)泡沫 城市化 土地壟斷
高房價形成的一個根本性的原因是激勵扭曲,使市場的價格機(jī)制失去正常的調(diào)節(jié)作用,導(dǎo)致資源錯配。1998年,我國全面推行住房體制改革,將住房的配置全面推向市場(由于我國在住房市場上是采用市場的方式來配置住房的),由市場來決定它的價格和分配。說到價格,我們很自然就會想到價格機(jī)制,它是市場經(jīng)濟(jì)中調(diào)節(jié)供應(yīng)和需求的一種重要的手段,市場經(jīng)濟(jì)要想能有效地運(yùn)行,就必須使價格機(jī)制很好地起到應(yīng)有的作用。下面本文就從供應(yīng)和需求兩方面來分析,扭曲的激勵是如何通過改變這兩者來一步步推高房價的。
一、供應(yīng)方
供給方的因素有:
1.土地財政收入最大化的土地供給政策是導(dǎo)致中國房價上漲過快的首要原因。國家對各級地方政府的政績考核以GDP掛帥,使得地方官員不停地大干快上各種項(xiàng)目,尤其是建筑相關(guān)的項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目又需要大量的資金。中央的分稅制,又使得地方政府的財政收入入不敷出,而出讓土地可以很快速和輕松地獲得大量資金,以維系這些大項(xiàng)目,所以,久而久之,地方政府就形成了土地財局面,而為了獲得更多的資金,地方政府經(jīng)常減少土地供應(yīng),從而使土地價格居高不下,甚至是不斷上漲。此外,央企天價拿地的消息也屢見不鮮,各地的地王頻頻出現(xiàn),這些也加劇了土地價格的不斷上漲。房產(chǎn)開發(fā)商以天價拿到土地,建成的房子自然就不會便宜,即所謂的饅頭價格不會低于面粉。因此,扭曲的激勵使得地方政府有動力去維持土地財政,而要維持土地財政又使得他們有動力去維系高地價或是拉高地價。
自開放房地產(chǎn)市場以來,土地出讓金已經(jīng)成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來源。有業(yè)內(nèi)人士指出,土地出讓金在不少地方政府的財政收入中所占比重相當(dāng)驚人,不少城市已經(jīng)占到半數(shù)。還有統(tǒng)計顯示,一些地方的土地出讓金甚至占到了政府財政收入的60%。
2007年金融危機(jī)爆發(fā)后,為了響應(yīng)國務(wù)院4萬億刺激政策,各級地方政府又開發(fā)了以土地資源為依托的地方融資平臺,通過該平臺,地方政府可以以土地出讓金以及其抵押獲得融資,從而加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,地方融資平臺正逐漸成為中國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支撐力量,然而這種體系促使地方政府為追求較高的土地收入,使得土地價格(建房成本)不斷攀高,從而推高房價。
在現(xiàn)行的土地管理與財政體制下,地方政府是唯一的土地供給者,在土體市場上處于壟斷地位,為使土地財政收入最大化,政府通過控制土地供給來提高土地出讓價格,從而抬高了住房價格,獲得了壟斷收入。因此,土地財政收入最大化的土地供給政策是導(dǎo)致中國房價上漲過快的直接原因。
2.各企業(yè),包括主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)和非房地產(chǎn)的企業(yè)囤積了大量的土地不建房,或是房屋建好了但推遲開盤發(fā)售,從而造成市面上房屋供不應(yīng)求。為什么會有這樣的事情發(fā)生呢,原因很簡單,就是大家預(yù)期土地和房屋會只漲不跌,房企與其拼命建房不如坐等升值。這就是市場的激勵被只漲不跌的信號扭曲了,使得踏實(shí)建房,辛苦工作的企業(yè)比坐等土地或房屋漲價的企業(yè)賺的錢更少更困難,如此一來,企業(yè)會做出何種決策就顯而易見了。
2010年6月,據(jù)呼和浩特市房產(chǎn)管理局消息,上海綠地集團(tuán)呼和浩特置業(yè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古金隅置地投資有限公司等27家企業(yè)因存在捂盤惜售等行為受到監(jiān)管部門通報,并被責(zé)令15日內(nèi)整改。
據(jù)了解,呼和浩特市房產(chǎn)管理局此前對全市所有取得預(yù)售許可證的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行了為期4周的檢查,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在自制商品房買賣合同及商品房質(zhì)量保證書、商品房使用說明書,銷售機(jī)構(gòu)未注冊備案,銷售人員未持證上崗,以及捂盤惜售等問題,這些問題一定程度上擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。27家企業(yè)因存在上述問題被通報,并被責(zé)令15日內(nèi)整改。
3.房產(chǎn)中介捂盤惜售,造成房屋緊缺假象,并借機(jī)哄抬價格,從中漁利。由于買房者與賣房者對房屋供求信息是不對稱的,即買房者掌握的有關(guān)房屋的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于賣房者,經(jīng)過賣房者一系列的誘導(dǎo),很多人誤以為今天不買明天就沒有了,或更貴了,所以經(jīng)常有樓盤一開盤就遭瘋搶。其實(shí),這種現(xiàn)象很多時候是中介制造的一種假象,用來誘導(dǎo)大家買房。
據(jù)北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從2010年5月開始,北京建設(shè)網(wǎng)和北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)陸續(xù)對每套住宅的價格進(jìn)行公示?,F(xiàn)在每套房不僅有按照建筑面積的價格,還有按照套內(nèi)面積的標(biāo)價,讓購房者一目了然。這位負(fù)責(zé)人表示,實(shí)行一房一價,每套住宅的價格由開發(fā)商申請預(yù)售許可時填報,預(yù)售許可批準(zhǔn)后,每套住房的價格就對外公示,并且購房網(wǎng)上簽約時的價格,不得高于申報價格,否則無法完成簽約。
同時,北京市住建委還將依據(jù)一房一價,加強(qiáng)對成交價格的監(jiān)測,對開發(fā)商申報房價虛高且不屬于正常打折優(yōu)惠幅度內(nèi)售房的,將會由有關(guān)部門及時查處?!爱?dāng)然,開發(fā)商正常的降價銷售肯定不會管,主要是防止開發(fā)商為制造房市仍然火熱的假象,以及為自己以后降價銷售留余地,而虛報價格。實(shí)際成交時,卻私底下以很低的價格成交。目前市場中已出現(xiàn)這樣的苗頭和現(xiàn)象?!边@位負(fù)責(zé)人說。
圖1
通過以上的分析我們可以看出,地方政府的土地財政,從成本方面推動了房價的上漲,地產(chǎn)開發(fā)商屯地不建房,造成市面房屋供應(yīng)不足,而房產(chǎn)中介捂盤惜售,哄抬價格也直接造成了房屋價格的上漲。我們從上面的供求曲線圖中可以看到,以上的因素都是從供給方面推動了供給線向左移動,從而導(dǎo)致價格上漲。
二、需求方
需求方的因素有
首先,我們從需求方面分析,各種因素是如何影響房產(chǎn)價格的。我們將對房產(chǎn)的需求分為:剛性需求和投資投機(jī)需求。
1.隨著城市化進(jìn)程的加快,大量外來移民涌入城市,這就對住房產(chǎn)生了巨大的剛性需求。這些外來移民包括普通打工者,大學(xué)畢業(yè)生,還有來自其他地方的經(jīng)商者。中國目前生活在城市的人口數(shù)量約為6億人,但這僅占全國人口的45%,未來還有很大上升空間。麥肯錫全球?qū)W會(McKinseyGlobalInstitute)新近完成的一項(xiàng)研究預(yù)計,在2025年之前,中國的城市人口數(shù)量還將增加3.5億人,其中2.4億將是來自農(nóng)村的移民,雖說這部分人群中在城市買房的比例比較小,但因?yàn)榛鶖?shù)大,所以數(shù)量也不可小覷。而高校畢業(yè)生的人數(shù)也是連年攀高,2009年高校畢業(yè)生人數(shù)611萬,2010年630萬,2011年660萬,而這些大學(xué)畢業(yè)生大多處于適婚年齡,工作兩三年即會選擇買房,也許有人會說,并不是所有的大學(xué)畢業(yè)生很快會買房,但由于中國人對房產(chǎn)有著特殊的一種依戀和感情,在加上談婚論嫁時,大多數(shù)情況下女方都會要求男方有房產(chǎn),所以中國人的這種對安居置業(yè)的傳統(tǒng)態(tài)度再加上房產(chǎn)是許多女方要求的結(jié)婚必需品的原因,使得房產(chǎn)有著巨大的剛性需求。而需求量巨大,房產(chǎn)供應(yīng)又不像汽車,家電等普通商品那樣,能隨著需求量的增加而快速的增加,所以,價格上漲在所難免。
2.缺乏調(diào)節(jié)機(jī)制的貨幣和金融體系,以及嚴(yán)重的通貨膨脹,使得實(shí)際利率為負(fù),催生了大量的對房地產(chǎn)的投資需求。眾所周知,中國的利率是由中國人民銀行綜合各種政治,經(jīng)濟(jì)因素而定的,而不是由市場根據(jù)供求關(guān)系決定的。因此,當(dāng)前利率很難真正起到調(diào)節(jié)資金,資源配置的作用。
在中國通脹的大環(huán)境下,錢還是不值錢。連年的貨幣超發(fā),一輪接著一輪的大規(guī)模刺激,使得實(shí)際利率為負(fù)──通脹率高達(dá)4.9%,而存款利率僅為3%。房地產(chǎn)被視為對沖通脹的保障,雖然政府出臺了提高首付等種種措施,普通大眾投資房地產(chǎn)的興趣仍然十分強(qiáng)烈。
從近幾年來中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與資本流動的某些跡象看,大量民營資本正從工商業(yè)流入房地產(chǎn)市場,而那些私人老板投資房地產(chǎn)的心態(tài)與封建時代的土財主很相像,其主要目的不是通過經(jīng)營物業(yè)來牟利,而是通過持有住房來實(shí)現(xiàn)財富的保值、增值,或者賺一筆就跑路。因此,本應(yīng)該配置到實(shí)體工商業(yè)的大量資金被配置到了房地產(chǎn)業(yè),而大量資金的流入必定會對樓價產(chǎn)生推波助瀾的作用。
以色列央行(BankofIsrael)行長費(fèi)希爾(StanleyFischer)說,在那些金融體系未被金融危機(jī)嚴(yán)重?fù)p害的國家,房價將會快速上漲;這是因?yàn)?,?dāng)政府大幅下調(diào)利率應(yīng)付危機(jī)時,按揭利率也在迅速下跌,此時資金變得相對便宜,人們相應(yīng)地就會貸款買房,從而推高房價。
3.中國國內(nèi)的市場機(jī)制以及法制不完善,使得投機(jī)倒把有利可圖,使得房產(chǎn)市場產(chǎn)生大量的投機(jī)需求。資本永遠(yuǎn)具有逐利性,我們不可能禁止別人投機(jī),只能用完善的市場機(jī)制來引導(dǎo)人們將資金投到合理的地方,用法制來規(guī)范市場,保護(hù)市場的公平合理競爭,使得投機(jī)倒把無利可圖。炒高北京樓價的山西煤老板,以及四處打游擊,炒高全國許多城市樓價的溫州炒房團(tuán),還有珠三角和長三角一帶,大量的制造業(yè)關(guān)門歇業(yè),把資金用來炒樓,這些都是房地產(chǎn)市場不完善,法治缺位的后果。如此一來,他們是賺得盆滿缽滿,但使得更多的使本應(yīng)該可以買得起房產(chǎn)的人們買不起,只好望房興嘆了。因此,我們應(yīng)該拓展更多元的投資渠道,將這些富余的資金引導(dǎo)向合理的地方,而不是放任他們四處投機(jī)炒作,擾亂整個市場。
在中國的許多城市經(jīng)??梢钥吹接行┳≌砩蠜]有亮燈的跡象,這意味著存在大量空置房,2012年有一份報告說,根據(jù)全國的用電量推算,中國可能共有6450萬套空置房,但沒有人知道確切的數(shù)字,但不知什么原因,報告發(fā)表機(jī)構(gòu)隨后又出來否認(rèn)這一數(shù)字,這從一個側(cè)面反映這表明,大量的購房需求實(shí)為投機(jī)。
蓋更多的房意味著更多的錢被用于購買磚頭、砂漿和混凝土等建筑材料,而這只會加重中國經(jīng)濟(jì)資源錯配的問題。到目前為止,盡管中國政府出臺了一系列為樓市降溫的調(diào)控措施,但房地產(chǎn)投機(jī)依然在加速,調(diào)控成了“空調(diào)”。
圖2
從以上的分析可以看出,城市化進(jìn)程的加快,使得住房市場有著巨大的剛性消費(fèi)需求,金融系統(tǒng)缺乏靈活性以及負(fù)利率效應(yīng)又使得住房市場有著大量的投資需求,而扭曲的房地產(chǎn)市場以及法制的缺位又使得住房市場有著龐大的投機(jī)需求,這些因素都使得需求曲線向右(如上圖)移動,從而推動房價上漲。
三、結(jié)論
我認(rèn)為中國房價的邏輯是:房子是一種特殊的商品,兼顧投資和消費(fèi)功能。但如同其他所有的商品一樣,價格也主要由供需決定,而中國房子的供需是畸形和扭曲的。
供應(yīng)方面:政府壟斷土地轉(zhuǎn)讓價格和數(shù)量,而房地產(chǎn)領(lǐng)域的高門檻決定了各地開發(fā)商也是處于區(qū)域寡頭壟斷的地位。再加上房產(chǎn)開發(fā)商和房產(chǎn)中介的捂盤惜售,借機(jī)炒作,結(jié)果只有一個:交易成本的提高。
反觀需求方:由于中國人口結(jié)構(gòu)的問題,目前正是人口紅利期,70—80年代嬰兒潮出生的人都要結(jié)婚生子,城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村人口積極入城,也就是說房子的消費(fèi)需求極其旺盛。而投資需求方面就更不用說了,國人投資渠道極其狹窄,無非就是股票、房子,股票還有牛熊之分,房子就從來沒有跌過,每個沒有買房子的人都覺得踏空了,于是也來積極地上車,于是他們的購買又對房價形成了正反饋。如此看來,房價焉能不高?
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】光伏;政策;技術(shù);市場;創(chuàng)新
目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,光伏公司的發(fā)展帶來了光伏產(chǎn)品制造成本的快速下降,推動了全球光伏應(yīng)用的發(fā)展并提供了很多就業(yè)崗位,促進(jìn)了地方和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了能使中國光伏產(chǎn)業(yè)得到健康穩(wěn)定發(fā)展,就需要整個產(chǎn)業(yè)在資源整合、規(guī)范行業(yè)秩序、完善扶持政策、積極開拓國內(nèi)市場、開發(fā)培養(yǎng)專業(yè)人才、提高自主創(chuàng)新能力等方面采取措施。
1 發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的必要性
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的工業(yè)化與城市化進(jìn)程加快,能源需求正以前所未有的速度增長。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃突?、煤荒、電荒幾乎是在一夜之間凸現(xiàn)在人們面前,同時伴隨著傳統(tǒng)能源的利用,我國的環(huán)境危機(jī)將進(jìn)一步惡化。
1.1 常規(guī)能源資源儲量有限但消耗量卻在持續(xù)增加
國土資源部原副部長蔣承菘曾經(jīng)說過,一直以為中國地大物博,其實(shí),物卻是稀薄的“薄”,而不是廣博的“博”。按人均資源擁有量計算,中國的資源狀況確實(shí)令人心憂,但在此基礎(chǔ)上,我們的資源消耗仍在超速增長。
1.2 常規(guī)能源的開采及利用造成的環(huán)境問題日益嚴(yán)重
現(xiàn)今,人類對能源的需求愈來愈大,便給自己的生存環(huán)境造成種種影響,引起森林、土地的破壞,大氣、水的污染,甚至破壞生態(tài)平衡。我國要在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時應(yīng)對能源需求和氣候變化的挑戰(zhàn),可再生的和清潔能源技術(shù)的開發(fā)和部署將起到極為重要的作用。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑.對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變有重要意義。
2 光伏產(chǎn)業(yè)的問題
中國光伏產(chǎn)業(yè)走上了快速發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,制造成本持續(xù)下降,具備較強(qiáng)的國際競爭能力,光伏公司的發(fā)展帶來了光伏產(chǎn)品制造成本的快速下降。推動了全球光伏應(yīng)用的發(fā)展。但我們要清楚的看到中國整個太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻并不盡如人意,存在核心技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)能過剩等問題。
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡
受到技術(shù)、政策、資金等多項(xiàng)因素的影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈尚未達(dá)到平衡,各環(huán)節(jié)利益分配呈現(xiàn)失衡狀態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍存在不同程度的脫節(jié)。我國光伏產(chǎn)業(yè)大部分原材料還是來自于歐美,電池和組件的制造,主要來自于中國和臺灣,高端產(chǎn)業(yè)鏈的分布仍然在歐美。一旦歐美國家減少對中國原材料的供應(yīng),將會嚴(yán)重影響我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2 光伏產(chǎn)業(yè)原料和市場兩頭在外,不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
太陽能電池行業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)高于原材料的發(fā)展速度,生產(chǎn)太陽能電池的原料-硅缺乏已成為國際性的大問題,國際供貨合同的價格迅速攀升,由于兩頭在外的產(chǎn)業(yè)格局,硅原料缺乏對我國的影響尤為嚴(yán)重。盡管晶硅組件的價格持續(xù)下降,光伏發(fā)電成本逐步向自由市場化靠攏。
2.3 我國光伏應(yīng)用市場仍未完全打開,相關(guān)的扶植政策相對保守
太陽能電池雖然優(yōu)點(diǎn)很多,但制造成本較高,發(fā)電成本遠(yuǎn)高于不計環(huán)保成本的燃煤火力發(fā)電成本,為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,我國近年來也頒布了諸如“金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程”等扶植政策,政府仍然認(rèn)為急速成長的光伏市場處于試驗(yàn)性階段,有關(guān)工程項(xiàng)目的目的仍然是用于示范。總體來說對光伏領(lǐng)域的政策支持力度顯得相對保守。
2.4 創(chuàng)新能力不強(qiáng)及人才壁壘
光伏產(chǎn)業(yè)是一個綜合性很強(qiáng)的領(lǐng)域,需要半導(dǎo)體、化工、機(jī)械等領(lǐng)域的相關(guān)人才,面對快速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè),會對專業(yè)人才有很大的需求,但目前來看專業(yè)人才的自身技術(shù)及管理水平存在一定的差距。
3 光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
3.1 資源整合,規(guī)范行業(yè)秩序
強(qiáng)化各級政府的宏觀調(diào)控與行業(yè)管理工作,避免低水平項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè),防止行業(yè)內(nèi)的無序惡性競爭,推動企業(yè)間的合作和聯(lián)合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力,提高市場競爭力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序、可持續(xù)發(fā)展。加大新建及擴(kuò)建項(xiàng)目的審批力度,合理控制太陽能電池及組件的增長速度和質(zhì)量,選擇少量多晶硅材料生產(chǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,減少條件不成熟項(xiàng)目的盲目啟動現(xiàn)象,加快太陽能電池及其材料制造設(shè)備的開發(fā)速度,盡快使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。
3.2 加大對產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與扶持力度
加大政府對太陽能電池等可再生能源產(chǎn)業(yè)的支持力度,引導(dǎo)太陽能產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)、完善生產(chǎn)工藝、提高光電轉(zhuǎn)換效率,降低制造及應(yīng)用成本,為大規(guī)模應(yīng)用可再生資源,提供重要的技術(shù)保障,減少一次性資源的消耗。擴(kuò)展融資渠道,推進(jìn)骨干企業(yè)進(jìn)入股票市場融資的進(jìn)程,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高國際競爭力。
3.3 加快多晶硅材料的產(chǎn)業(yè)化
加大對多晶硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)科技創(chuàng)新、工藝完善、項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,盡快突破千噸級多晶硅產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),形成節(jié)能、低耗、環(huán)保、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多晶硅材料生產(chǎn)體系,抓住有利時機(jī)發(fā)展壯大我國的多晶硅產(chǎn)業(yè),提高我國多晶硅在國際上的競爭力。
3.4 完善政府補(bǔ)貼政策,開發(fā)國內(nèi)市場
評估光伏發(fā)電的潛能,擴(kuò)大其目前的光伏發(fā)展計劃,并采取新措施支持中國光伏市場的發(fā)展。新措施應(yīng)結(jié)合更多的市場機(jī)制,有清晰的執(zhí)行細(xì)節(jié)和評估程序。有理由相信,上網(wǎng)電價補(bǔ)貼方法能夠幫助我國光伏市場實(shí)現(xiàn)健康成長。
3.5 加快培育新興市場
未來光伏市場占有率會發(fā)生巨大的變化。進(jìn)入美國市場雖然有一定難度,但是這個市場的增長前景和市場法律法規(guī)的穩(wěn)定還是具有很強(qiáng)的吸引力,面對未知的歐洲市場環(huán)境,加快培養(yǎng)新興市場對于我國光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展有重大意義。
3.6 提高自主創(chuàng)新能力,重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投入,加強(qiáng)太陽能電池及其制造設(shè)備、原材料先進(jìn)技術(shù)的研發(fā),鼓勵研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),盡快趕上國際先進(jìn)水平,針對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)選部分項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。鼓勵太陽能電池企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),培育一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)中心,形成以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。
3.7 加強(qiáng)國際合作
環(huán)境保護(hù)和清潔能源是全球合作的主要領(lǐng)域之一。作為光伏制造大國,中國在利用自身的光伏制造能力為國內(nèi)光伏市場提供安全的設(shè)備供給的同時,也能夠從國際合作中獲得其他益處。在國際合作中往往遇到諸多壁壘,例如國際貿(mào)易保護(hù)主義問題,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,潛在的貿(mào)易欺詐問題等。中國政府應(yīng)該通過政策和相關(guān)制度的建立,引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)及機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康、公正、公平的合作與交流,保護(hù)貿(mào)易雙方的合理利益,實(shí)現(xiàn)“共贏”。
【參考文獻(xiàn)】
[1]翟書斌,張全紅.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢理工大學(xué)出版社,2009:10.