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委托書(shū)范文一:致:_________________公司
我單位現(xiàn)委托 (姓名)作為我單位合法委托人,授權(quán)其代表我單位進(jìn)行_____________設(shè)計(jì)工作。該委托人的授權(quán)范圍為:代表我單位與你們進(jìn)行磋商、簽署文件和處理______________活動(dòng)有關(guān)的事務(wù)。在整個(gè)__________過(guò)程中,該人的一切行為,均代表本單位,與本單位的行為具有同等法律效力。本單位將承擔(dān)該人行為的全部法律后果和法律責(zé)任。
人無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)換權(quán)。特此委托。
人姓名: 性別:
年齡: 職務(wù):
身份證號(hào)碼:
(人簽字樣本)
日期: 年 月 日
競(jìng)標(biāo)申請(qǐng)人(蓋章):
法定代表人(簽字):
委托書(shū)范文二:委 托 書(shū)
委托人:
性別:
身份證號(hào):
聯(lián)系電話:
被委托人:
性別:
身份證號(hào):
聯(lián)系電話:
本人因 原因,不能親自領(lǐng)取畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū),特委托 作為我的人,全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng),對(duì)被托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的相關(guān)文件,我均予以認(rèn)可,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
委托期限:自簽字之日起至上述事項(xiàng)辦完為止。
委托人:
年 月 日
委托書(shū)范文三:致 :
我司委托本司員工 性別: ,身份證號(hào): 到貴單位辦理 事宜, 對(duì)受托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件,我司均予以認(rèn)可,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.請(qǐng)貴單位給予協(xié)助,謝謝!
委 托 期 限:
辦公證常遇見(jiàn)的問(wèn)題
若證明本人與本人檔案沒(méi)有記載的親屬關(guān)系 可以由有關(guān)親屬的單位分別開(kāi)出證明,證明他們各自的親屬,直至能夠說(shuō)明本人與該證明的親屬間的關(guān)系。例如證明姑表兄弟,可以由父親和姑姑的單位分別證明他們的兄妹(姐們)關(guān)系及各自的父子關(guān)系和母子關(guān)系。
若畢業(yè)時(shí)成績(jī)單由學(xué)校直接交給錄用單位存入個(gè)人檔案,本人手中沒(méi)有成績(jī)單 可由檔案管理部門(mén)將存入檔案的成績(jī)單復(fù)印出兩份,在其中的一份上。
申辦結(jié)婚公證而不能提供結(jié)婚證的 一般應(yīng)由當(dāng)事人雙方到原登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)《夫妻關(guān)系證明書(shū)》,然后到公證機(jī)關(guān)申辦夫妻關(guān)系證明書(shū)的公證。如某種原因不能領(lǐng)取《夫妻關(guān)系證明書(shū)》 ,應(yīng)由原婚姻登記機(jī)關(guān)(或檔案館)根據(jù)檔案記載,開(kāi)出有關(guān)結(jié)婚的證明,提交給公證機(jī)關(guān)。在1950年婚姻法實(shí)施前結(jié)婚,不能提供有關(guān)結(jié)婚證明文件的,除提交單位證明信外,需由夫婦雙方共同寫(xiě)成文字材料加以說(shuō)明。
要證明本人與本人檔案記有記載的親屬的關(guān)系 可以由有關(guān)親屬的單位分別開(kāi)出證明,證明他們各自的親屬,直至能夠說(shuō)明本人與該證明的親屬間的關(guān)系。例如證明姑表兄弟,可以由父親和姑姑的單位分別證明他們的兄妹(或姐妹)關(guān)系及各自的父子關(guān)系和母子關(guān)系。
被公證證明的文件上的名字與戶籍、身份證或檔案記載的名字屬同音不同字的 如果兩個(gè)名字一個(gè)是正確的,另一個(gè)是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆嘘P(guān)機(jī)構(gòu)或部門(mén)更改正確的名字,但由于有的已時(shí)隔多年,更改確有不便,可提供能夠證明兩個(gè)不同的名字確系一人的文件??捎晒C處另外出具兩個(gè)名字關(guān)系的公證書(shū)。
畢業(yè)時(shí)成績(jī)單由學(xué)校直接交給錄用單位存入個(gè)人檔案,本人手中沒(méi)有成績(jī)單的 可由檔案管理部門(mén)將存入檔案的成績(jī)單復(fù)印出兩份,在其中的一份上說(shuō)明與存檔原件相符,并加蓋公章,由申請(qǐng)人交給公證處存卷。另一份交公證處做公證。
畢業(yè)證書(shū)(學(xué)位書(shū)證等)已經(jīng)帶到國(guó)外或丟失的 應(yīng)將該證書(shū)帶回國(guó)內(nèi),交公證機(jī)關(guān)審核后方能為其辦理學(xué)歷公證書(shū)。畢業(yè)證書(shū)丟失的,可到原發(fā)證書(shū)學(xué)校補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)或出具學(xué)歷證明,公證處證明補(bǔ)發(fā)的畢業(yè)證書(shū)或?qū)W歷證明。
工作經(jīng)歷證明書(shū)中確認(rèn)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))的起任時(shí)間 工作經(jīng)歷證明需要證明專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))的,應(yīng)向公證機(jī)關(guān)提交科干局核發(fā)的職稱(chēng)(或職務(wù))證書(shū),其起任時(shí)間以該證書(shū)標(biāo)明的為準(zhǔn),其職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)以該證書(shū)標(biāo)明的為準(zhǔn)。
申辦在職證明公證 可由現(xiàn)任職單位開(kāi)具規(guī)范的證明信,其內(nèi)容可以?xún)H證明現(xiàn)在該單位的任職;也可以證明從何時(shí)起至今在該單位所從事主要工作的內(nèi)容及自何時(shí)起任現(xiàn)職務(wù)。
公證收費(fèi)
公證收費(fèi)嚴(yán)格按照北京市物價(jià)局、北京市司法局[1999]第039號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉外民事公證收費(fèi)一般有以下幾種:
一、 證明出生、無(wú)罪、婚姻狀況、學(xué)歷、學(xué)位、成績(jī)單、經(jīng)歷、親屬關(guān)系、獨(dú)生子女、曾用名、駕駛證、國(guó)籍等。中英文正本每件104元,中英文副本每件10元。
注:
1.上述公證的證書(shū)原件需翻譯英文的(指結(jié)婚證、學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、駕駛證、職稱(chēng)證書(shū)、廚師證等)。每件24元。
2.大學(xué)成績(jī)單、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、授權(quán)書(shū)(委托書(shū))、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信證明等內(nèi)容較為復(fù)雜的文件需公證處送指定的翻譯公司翻譯,翻譯費(fèi)按翻譯公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
3. 根據(jù)美國(guó)、奧地利、韓國(guó)等國(guó)的要求,申請(qǐng)人辦理的上述公證書(shū)后面還需附該公證書(shū)譯文與原公證書(shū)內(nèi)容相符的公證,因此凡辦理發(fā)往以上國(guó)家使用的公證書(shū),公證件數(shù)及費(fèi)用相應(yīng)增加(104元×2)。
二、 申請(qǐng)人辦理上述各項(xiàng)公證只需中文本的。正本每件80元,副本每件10元。
三、 公證處辦理上述各項(xiàng)公證的期限一般為七個(gè)工作日,申請(qǐng)人申請(qǐng)加急辦理的,視具體期限加收翻譯費(fèi)。
證明信參考樣本
申請(qǐng)人到公證機(jī)關(guān)辦出生、未婚、未受刑事制裁、工作經(jīng)歷等公證時(shí),須向公證機(jī)關(guān)提供其人事檔案管理部門(mén)出具的證明信,申辦學(xué)歷等證書(shū)時(shí),除向公證機(jī)關(guān)提供有關(guān)證書(shū)原件外,還須提供相關(guān)部門(mén)提供的證明信。
現(xiàn)提供以下證明信參考樣本:
出生證明書(shū):
×××(性別)于××××年×月×日在××省××市(或縣)出生?!痢痢恋纳甘恰痢痢?,×××的生母是×××。
經(jīng)歷證明書(shū):
×××(性別,出生年月日)于,××××年×月×日至××××年×月×日在××單位(應(yīng)寫(xiě)明全稱(chēng))任××(職稱(chēng)或職務(wù)),××××年×月至××××年×月在××單位任××(或從事何種工作)。
學(xué)歷證明書(shū):
×××(性別,出生年月)于××××年×月入××大學(xué)××系學(xué)習(xí)××專(zhuān)業(yè),學(xué)制×年,于××××年×月×日畢業(yè)。
域外親屬關(guān)系證明書(shū):
×××(性別,出生年月日,現(xiàn)住北京市××區(qū))是居住在××國(guó)××市×××(性別,出生年月日)的××(相互關(guān)系)。
親屬關(guān)系證明書(shū):
×××(性別,出生年月日)的配偶是×××(出生年月日),子(或女)是×××(出生年月日),父親是×××(出生年月日),母親是×××(出生年月日),哥哥是×××(出生年月日),弟弟是×××(出生年月日),姐姐是×××(出生年月日),妹妹是×××(出生年月日)。
未受刑事制裁證明書(shū):
×××(性別,出生年月日,現(xiàn)住×××)在中國(guó)居住期間沒(méi)有受過(guò)刑事制裁。
書(shū)寫(xiě)人:
××年×月×日
注:(1)證明信由申請(qǐng)人所在單位的檔案管理部門(mén),如人事、組織、勞資部門(mén)或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)根據(jù)掌握的真實(shí)情況負(fù)責(zé)書(shū)寫(xiě),并寫(xiě)明出處,有書(shū)寫(xiě)人簽名,加蓋專(zhuān)用章。凡由當(dāng)事人本人書(shū)寫(xiě)的證明信一律無(wú)效。
(2)證明信為二頁(yè)以上的,需加蓋騎縫章。
(3)申辦哪種證明,提供哪些內(nèi)容,不辦的不必提供。
關(guān)鍵詞: 紡織服裝 專(zhuān)業(yè)設(shè)置 現(xiàn)狀 改進(jìn)方法
紡織服裝行業(yè)是我國(guó)加入WTO以來(lái)所受惠最為顯著的幾個(gè)行業(yè)之一,我國(guó)紡織服裝企業(yè)不論是國(guó)有大中型企業(yè),還是民營(yíng)或私營(yíng)中小型企業(yè)能夠抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的關(guān)鍵都是如何提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的兩個(gè)因素:一是人才的吸收和利用,二是技術(shù)的創(chuàng)新與改革。這兩個(gè)方面都離不開(kāi)高等教育。通過(guò)高等教育,可以為企業(yè)培養(yǎng)有用的專(zhuān)業(yè)人才,也可以有效地促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、數(shù)字化建設(shè),加快紡織業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、資本密集型的轉(zhuǎn)變。
大學(xué)的職能之一是為社會(huì)服務(wù),大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否合理,不僅關(guān)系到大學(xué)能否履行為社會(huì)服務(wù)的功能,而且與學(xué)生將來(lái)的就業(yè)及學(xué)校自身的發(fā)展密切相關(guān)。本文以江蘇省鹽城工學(xué)院紡織服裝學(xué)院為例,從當(dāng)前的專(zhuān)業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀入手,介紹了當(dāng)前高等教育紡織服裝的專(zhuān)業(yè)設(shè)置中存在的問(wèn)題和不足,試圖提出更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、具有挑戰(zhàn)性技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)策與建議。
1.紡織服裝專(zhuān)業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀
1.1課程設(shè)置現(xiàn)狀
當(dāng)今世界是一個(gè)以創(chuàng)造為中心的高度信息化社會(huì)。高校在制定培養(yǎng)計(jì)劃時(shí),必須結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際,具有一定的超前意識(shí)。在課程設(shè)置方面,不僅要緊跟服裝發(fā)展的新動(dòng)向,而且要有一定的靈活性,能夠隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化而變化。
紡織服裝專(zhuān)業(yè)設(shè)置的不合理雖早已被提出,各院校也采取了一些改革的措施,但收益仍不理想,原因有多方面:第一,跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化,信息化、數(shù)字化技術(shù)的普及,紡織服裝行業(yè)的市場(chǎng)變化越來(lái)越快,企業(yè)對(duì)人才綜合能力的要求越來(lái)越高。因此,高校的課程設(shè)置應(yīng)該超前,并且根據(jù)形勢(shì)隨時(shí)作調(diào)整,這樣本科生經(jīng)過(guò)四年的在校學(xué)習(xí),走向社會(huì)時(shí)能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求;第二,專(zhuān)業(yè)間的知識(shí)體系很難形成。紡織服裝行業(yè)是一個(gè)綜合的大體系,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),價(jià)值鏈復(fù)雜且寬。從纖維的生產(chǎn)開(kāi)始,到面料,到服裝,再到銷(xiāo)售。我國(guó)紡織服裝院校根據(jù)專(zhuān)業(yè)劃分進(jìn)行課程設(shè)置時(shí),只強(qiáng)調(diào)個(gè)體性,而忽略了整體性的協(xié)調(diào)。這樣,不利于發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性和靈活性,影響學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。最終,培養(yǎng)出來(lái)的紡織服裝專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)面窄,市場(chǎng)意識(shí)薄弱,難以滿足企業(yè)的需求;第三,課程安排的順序欠完善。大多數(shù)服裝院校習(xí)慣于把立體裁剪放在平面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之后,認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該先學(xué)習(xí)理論的平面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)立體裁剪。事實(shí)上,平面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是經(jīng)過(guò)大量實(shí)踐總結(jié)歸納得來(lái)的,如果讓學(xué)生先學(xué)習(xí)立體裁剪,因?yàn)樗侵庇^的、感性的,容易接受,之后再學(xué)習(xí)平面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),就不會(huì)覺(jué)得枯燥,從而有效地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性;第四,實(shí)踐課程所占的比例明顯不足。紡織與服裝是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),從紡紗、織布、制衣到銷(xiāo)售都離不開(kāi)實(shí)踐。雖然各院校都設(shè)置了實(shí)踐課,但動(dòng)手機(jī)會(huì)少,學(xué)時(shí)短,實(shí)際作用甚小,學(xué)生所學(xué)的知識(shí)始終停留在淺顯的理論層面,無(wú)法深入研究。
1.2填取志愿現(xiàn)狀
目前,我國(guó)大學(xué)生從進(jìn)入高校開(kāi)始就已經(jīng)確定了專(zhuān)業(yè)和方向,然而絕大部分的高中學(xué)生對(duì)于職業(yè)的意識(shí)很淺,幾乎都是聽(tīng)從家人、老師或是兄弟姐妹的意見(jiàn),更有甚者是在填報(bào)志愿時(shí)服從本科志愿的調(diào)配而被分配到一個(gè)自己毫無(wú)興趣的專(zhuān)業(yè),很少有人是根據(jù)自己的興趣愛(ài)好而主動(dòng)選擇的專(zhuān)業(yè),這種填取志愿的體制極大地限制了我國(guó)人才的培養(yǎng)和發(fā)展,對(duì)于高等教育質(zhì)量的提高也產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。
1.3學(xué)分制現(xiàn)狀
普通理工類(lèi)本科院校的學(xué)制是四年,以學(xué)分制為主。在我國(guó)很少有學(xué)生因修滿學(xué)分而提前畢業(yè),學(xué)生在進(jìn)行課程學(xué)習(xí)時(shí)只要達(dá)到60分即可獲得相應(yīng)學(xué)分。可供學(xué)生選修的課程同樣也有很大的局限性。學(xué)生在進(jìn)入高等學(xué)府接受高等教育的整個(gè)過(guò)程中幾乎無(wú)法體現(xiàn)個(gè)體的主觀能動(dòng)性。很多學(xué)生都存在60分萬(wàn)歲的態(tài)度,只要拿到學(xué)分就能拿到相關(guān)證書(shū),對(duì)于個(gè)人能力的鍛煉及無(wú)法量化的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握則顯得漠不關(guān)心。
1.4教學(xué)現(xiàn)狀
我國(guó)高等院校所采取的教學(xué)方法仍是課堂教學(xué)法,以教師面授為主,結(jié)合討論、參觀、問(wèn)答等多種輔助教學(xué)方法。教學(xué)模式固定、陳舊,教師講,學(xué)生聽(tīng),教師在黑板上板書(shū)或者使用準(zhǔn)備好的多媒體課件,學(xué)生在下面忙于記筆記。教師和學(xué)生都比較習(xí)慣于這種傳統(tǒng)的模式,教師不能深入企業(yè)、深入實(shí)踐,則缺少聯(lián)系實(shí)際的案例教學(xué),大部分青年教師都是直接從學(xué)校畢業(yè)又進(jìn)入學(xué)校參加工作,對(duì)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)前線的知識(shí)甚是缺乏,由此給學(xué)生上課也只是停留在理論層次,用理論解釋理論,無(wú)法深入,缺乏對(duì)學(xué)生的啟發(fā),而學(xué)生更多的是在被動(dòng)地接受老師所介紹的知識(shí)內(nèi)容。這種教學(xué)模式不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、主動(dòng)思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,不利于學(xué)生個(gè)性化發(fā)展,也不利于教師教學(xué)水平的提高。
2.紡織服裝專(zhuān)業(yè)設(shè)置改進(jìn)辦法
2.1進(jìn)一步完善課程設(shè)置
在課程設(shè)置方面,不僅要緊跟行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向,而且要有一定的靈活性,能夠及時(shí)隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化而調(diào)整。要提高實(shí)踐課程所占比例,提高學(xué)生動(dòng)手操作能力;要研究當(dāng)前大學(xué)生接受新知識(shí)的心理特點(diǎn),合理安排課程;考慮將本科四年的課程濃縮在兩年的課堂教學(xué)內(nèi),隨后一年可深入企業(yè)學(xué)習(xí)并鍛煉,檢驗(yàn)所學(xué)的理論知識(shí),最后一年再返回校園補(bǔ)充理論知識(shí)的欠缺。
此外,學(xué)校還要結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及單位反饋的信息,及時(shí)調(diào)整或增加新生專(zhuān)業(yè)方向,如與紡織服裝專(zhuān)業(yè)相交叉的服裝貿(mào)易與檢測(cè)專(zhuān)業(yè),在服裝生產(chǎn)和管理的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上增加貿(mào)易知識(shí),還可以將貿(mào)易與語(yǔ)言結(jié)合起來(lái)進(jìn)行建設(shè),如服裝英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)、服裝日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)、服裝韓語(yǔ)專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須結(jié)合實(shí)際要求通過(guò)國(guó)家英語(yǔ)、國(guó)際日本語(yǔ)和韓語(yǔ)等級(jí)考試的資格證書(shū)才可以順利授予學(xué)位證書(shū)。紡織工程專(zhuān)業(yè)還可以和機(jī)械方向、材料方向、化學(xué)方向等相交叉開(kāi)設(shè)紡織機(jī)械專(zhuān)業(yè)、紡織材料專(zhuān)業(yè)等。
2.2靈活運(yùn)用學(xué)分制
普通本科院校在授予畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)時(shí)需依據(jù)一個(gè)可量化的標(biāo)準(zhǔn),每門(mén)課程首先必須及格,才能給予相應(yīng)的學(xué)分,然后再根據(jù)課程的成績(jī)排名采取末位淘汰的原則,即使每門(mén)課程都達(dá)到60分,但因?yàn)榭偝煽?jī)排名靠后也同樣有可能拿不到相關(guān)證書(shū)。其次,積極鼓勵(lì)有能力學(xué)生提前修完學(xué)分,即可辦理校外實(shí)踐環(huán)節(jié),學(xué)生帶著理論知識(shí)進(jìn)入生產(chǎn)部門(mén),有效地檢驗(yàn)在校期間所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)于提高高等教育的質(zhì)量具有積極的指導(dǎo)意義。
2.3改進(jìn)教學(xué)方法
高等教育引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法的最有效辦法。同一門(mén)課程配備多名教師,學(xué)生根據(jù)教學(xué)效果進(jìn)行選擇。對(duì)教師業(yè)務(wù)能力評(píng)估時(shí),一方面要考慮其科研能力,另一方面要考慮所授課程在學(xué)生中的受歡迎程度。鼓勵(lì)教師采用案例指導(dǎo)教學(xué)的方法,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師深入企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),在工廠收集案例教學(xué)的資料,使教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及時(shí)得到更新。同時(shí)可增進(jìn)與企業(yè)的交流,可以將企業(yè)中面臨的一些生產(chǎn)技術(shù)上、管理上的問(wèn)題帶回研究領(lǐng)域。由此,可有助于提高專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)踐教學(xué)能力和科研能力,有助于促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造。
2.4產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合
紡織服裝專(zhuān)業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)的高等教育必須進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。一來(lái)可在一定程度上獲得企業(yè)的贊助,改善學(xué)校的辦學(xué)條件;二來(lái)可為高校提供優(yōu)秀的從業(yè)人員作為兼職教師,適時(shí)為在校學(xué)生開(kāi)展相關(guān)講座或報(bào)告,讓學(xué)生及時(shí)掌握當(dāng)前市場(chǎng)和社會(huì)形勢(shì),以及培養(yǎng)大學(xué)生必須具備的能力和素質(zhì);第三,可幫助學(xué)校培養(yǎng)和鍛煉年輕的專(zhuān)業(yè)教師,還可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地,獲得感性的專(zhuān)業(yè)知識(shí);第四,對(duì)于企業(yè)而言,可在一定范圍內(nèi)提高企業(yè)的知名度,使企業(yè)獲得優(yōu)秀畢業(yè)生,還可加快企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造,以及對(duì)員工的知識(shí)培訓(xùn)。因此,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合是紡織服裝專(zhuān)業(yè)高等教育市場(chǎng)化的必經(jīng)之路。
除上述之外,中學(xué)階段的教學(xué)工作中應(yīng)適當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)教育,提前讓學(xué)生思考自己的興趣方向而有效地選擇合適的專(zhuān)業(yè),為積極調(diào)動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)造性和實(shí)現(xiàn)高等教育的職能而努力。
3.結(jié)語(yǔ)
大學(xué)的基本功能之一是為社會(huì)服務(wù)。大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否合理,不僅關(guān)系到大學(xué)能否履行為社會(huì)服務(wù)的功能,而且與學(xué)生將來(lái)的就業(yè)及學(xué)校自身的發(fā)展密切相關(guān)。紡織服裝院校作為人才培養(yǎng)的基地,所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任甚重,她能否為企業(yè)提供適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才直接關(guān)系到我國(guó)紡織服裝企業(yè)在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的興衰成敗。因此我國(guó)應(yīng)加快高等服裝教育的改革,合理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置,有效提升紡織服裝企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]韓文泉.紡織人才需求與專(zhuān)業(yè)設(shè)置 課程改革的研究.山東紡織科技,2008.2.
關(guān)鍵詞:優(yōu)化發(fā)展;社區(qū)學(xué)院;高等職業(yè)教育
中圖分類(lèi)號(hào):G71文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)31-0285-02
前言
“高等職業(yè)教育”這個(gè)概念,實(shí)在是很有些“中國(guó)特色”的叫法。大概是20世紀(jì)80年代初期國(guó)內(nèi)各地短期職業(yè)大學(xué)興起的產(chǎn)物。在中國(guó)通常把高等職業(yè)教育歸屬于高等教育范疇,只是其課程計(jì)劃有特殊性。它所面向的是某一特定職業(yè)或職業(yè)群的實(shí)際工作需要,比普通高等教育更定向于實(shí)際工作并更體現(xiàn)職業(yè)特殊性;其課程的特點(diǎn)是對(duì)所學(xué)學(xué)科的理論性和科學(xué)性原理不太側(cè)重,而強(qiáng)調(diào)它們?cè)诰唧w職業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,發(fā)展高等職業(yè)教育現(xiàn)已成為當(dāng)前中國(guó)整個(gè)教育界的一大熱點(diǎn)問(wèn)題。幾年來(lái)也有了很大發(fā)展。然而,對(duì)比加拿大的社區(qū)學(xué)院,我們的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展途徑以及招生對(duì)象、辦學(xué)模式、課程計(jì)劃、教學(xué)過(guò)程等等一系列問(wèn)題還有很大的不同和差距,由此可以通過(guò)研究對(duì)比,找出對(duì)于發(fā)展中國(guó)高等職業(yè)教育的有利途徑和措施,為推進(jìn)中國(guó)高等職業(yè)教育管理制度改革,提高中國(guó)高等教育科學(xué)化水平,提供較好的借鑒樣本。
一、加拿大高等職業(yè)教育的辦學(xué)體制多樣化
加拿大的職業(yè)教育特色是世界著名的,而喬治亞學(xué)院的職業(yè)教育是安大略省(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安省)最著名的。筆者有幸在2010年6月參加由江蘇省教育廳組織的高職教師赴加拿大多倫多短期培訓(xùn),從而對(duì)安省的高等職業(yè)教育有了更多了解。安大略省的高等教育主要由大學(xué)(university)和社區(qū)學(xué)院(college)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān),目前共有15所大學(xué)和24所社區(qū)學(xué)院,它們之間有著不同的辦學(xué)使命。大學(xué)(相當(dāng)于中國(guó)的研究型大學(xué))主要從事學(xué)術(shù)教育偏重理論研究;社區(qū)學(xué)院(相當(dāng)于中國(guó)的高職院校)在加拿大是屬于高等教育的一種,大多數(shù)的學(xué)院都提供職業(yè)導(dǎo)向的課程,以幫助學(xué)生獲取就業(yè)能力,為所在社區(qū)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才或職業(yè)人才為目標(biāo)。大學(xué)和學(xué)院是平等獨(dú)立的,但他們之間又通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議或合作項(xiàng)目密切地聯(lián)系在一起。一般社區(qū)學(xué)院都有學(xué)士后課程,畢業(yè)后可以發(fā)放學(xué)位證書(shū)。學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇學(xué)習(xí)相應(yīng)的課程。按照規(guī)定每年選擇4門(mén)課程以上的為全脫產(chǎn)學(xué)習(xí),少于4門(mén)課程為半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方式較靈活。
二、學(xué)院(college)的教育教學(xué)觀念更加人性化
(一)更加突出以人為本的觀念
社區(qū)學(xué)院在處理與學(xué)生的關(guān)系時(shí),牢牢樹(shù)立“學(xué)生是顧客”的理念,強(qiáng)調(diào)在服務(wù)學(xué)生中體現(xiàn)學(xué)校的管理,化管理于無(wú)形之中。在入學(xué)前,社區(qū)學(xué)院向高中生全面介紹所提供的課程、學(xué)習(xí)方式、畢業(yè)生就業(yè)率等方面的情況,甚至有些學(xué)校還為此拔出專(zhuān)項(xiàng)資金,來(lái)做好學(xué)生由高中向大專(zhuān)過(guò)渡的活動(dòng)方案。入學(xué)后,學(xué)院普遍設(shè)立了專(zhuān)門(mén)為新生服務(wù)的網(wǎng)站,為所有入校學(xué)生提供服務(wù)和幫助。學(xué)院還設(shè)專(zhuān)人為每個(gè)學(xué)生的發(fā)展進(jìn)行個(gè)性化的咨詢(xún)與幫助。為了便于集中服務(wù)學(xué)生,每個(gè)學(xué)院都設(shè)有學(xué)生服務(wù)中心,為學(xué)生提供招生、注冊(cè)、殘疾學(xué)生服務(wù)、宿舍服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、國(guó)際留學(xué)生服務(wù)、校外實(shí)訓(xùn)服務(wù)、心理與學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)等各方面的服務(wù)。學(xué)院沒(méi)有設(shè)輔導(dǎo)員、班主任等職務(wù),學(xué)生的日常活動(dòng)安排和組織管理主要是由學(xué)生自己的組織――學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)。學(xué)生會(huì)擁有學(xué)生活動(dòng)中心的全部管理權(quán),活動(dòng)中心內(nèi)有放映室、臺(tái)球室、咖啡廳等,學(xué)生自主管理經(jīng)營(yíng)。這種學(xué)生自主管理模式有利于鍛煉學(xué)生的獨(dú)立能力,培養(yǎng)他們的自我管理和自我教育的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,從而提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)真正做到了“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,幫助學(xué)生成才”。
(二)按需設(shè)置課程,校企緊密結(jié)合
社區(qū)學(xué)院在辦學(xué)中積極謀求與社區(qū)企業(yè)的合作,兩者之間形成了緊密的合作關(guān)系。怎樣把用人單位吸引到學(xué)院?喬治亞學(xué)院目前有兩個(gè)主要的項(xiàng)目組:一組負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),另外一組負(fù)責(zé)雇主開(kāi)發(fā)。這兩組負(fù)責(zé)的工作有以下幾點(diǎn):第一,學(xué)院組建包括課程專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)人員、社區(qū)和政府部門(mén)的知名人士在內(nèi)的課程開(kāi)發(fā)委員會(huì),進(jìn)行市場(chǎng)分析、職業(yè)分析和教育分析,確保社區(qū)學(xué)院開(kāi)設(shè)課程與企業(yè)工作崗位緊密聯(lián)系。第二,社區(qū)學(xué)院從企業(yè)聘請(qǐng)大量的兼職教師,擔(dān)當(dāng)專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)任務(wù),使兼職教師的數(shù)量接近或超過(guò)專(zhuān)職教師的數(shù)量。第三,與學(xué)院合作的企業(yè)承擔(dān)了多項(xiàng)責(zé)任,比如項(xiàng)目和課程的設(shè)計(jì)與反饋;學(xué)生的安置,包括合作教育、學(xué)徒和實(shí)習(xí);派遣企業(yè)人員做兼職教師;接收學(xué)生就業(yè);推廣學(xué)院的應(yīng)用研究項(xiàng)目;成為社區(qū)學(xué)院的捐贈(zèng)者,贊助者、作為社區(qū)學(xué)院董事會(huì)成員等等。政府還會(huì)給雇傭企業(yè)每人3 000加元的補(bǔ)助,真正做到了學(xué)生所學(xué)即社會(huì)所需。而國(guó)內(nèi)大多數(shù)院校的課程設(shè)置脫離實(shí)際,學(xué)生反映學(xué)過(guò)的東西用不上。并且雖然企業(yè)也會(huì)抱怨學(xué)生實(shí)踐能力差,但是很少有企業(yè)能夠與學(xué)院合作,當(dāng)然這由中國(guó)的體制等多方面因素造成的。
(三)個(gè)人的尊嚴(yán)至上
在喬治亞學(xué)院隨處都可以看到一個(gè)詞:respect。老師和學(xué)生都有足夠的尊嚴(yán),才有足夠的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神。這里不搞評(píng)比,不人為地劃分等級(jí),充分維護(hù)個(gè)人的尊嚴(yán)。而中國(guó)大多數(shù)院校每學(xué)期末最令人恐慌的莫過(guò)于評(píng)老師,評(píng)學(xué)生。老師要分出來(lái)優(yōu)秀、合格、基本合格幾個(gè)等級(jí),排名末等的老師要被扣掉部分工資;學(xué)生要分國(guó)家級(jí)、省級(jí)、院級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生等等。
(四)服務(wù)式教學(xué)
喬治亞學(xué)院在教學(xué)過(guò)程中為保障教師的教學(xué)質(zhì)量,專(zhuān)門(mén)設(shè)置教師服務(wù)部門(mén)和教師培訓(xùn)部門(mén)。教師服務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)為教師上課提供后勤保障,比如按照教師的思路幫助教師設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)多媒體課件,或者為教師搜集上課所需資料,不僅技術(shù)專(zhuān)業(yè),而且節(jié)省了教師的大量時(shí)間和精力,方便教師把精力投入到學(xué)生身上;教師培訓(xùn)部門(mén)專(zhuān)門(mén)為上課存在障礙的教師提供單獨(dú)的輔導(dǎo),幫助教師掌握更先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。同時(shí),學(xué)院更注重學(xué)生的投入性。為了讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中,采用了多種教學(xué)手段和方法,比如多模態(tài)教學(xué)、案例教學(xué)、學(xué)生的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等,增加了學(xué)生的求知欲望和學(xué)習(xí)的興趣,真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo),教與學(xué)充分互動(dòng)。
三、社區(qū)學(xué)院為成人終身教育提供良機(jī)
由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,知識(shí)更新的速度也加快,為增加自身社會(huì)適應(yīng)能力,對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)是創(chuàng)造以及維持一個(gè)專(zhuān)業(yè)工作的必要條件,因而終身學(xué)習(xí)將成為社會(huì)的需求。
安大略省社區(qū)學(xué)院的課程種類(lèi)繁多,數(shù)量龐大,包括全日制課程(全脫產(chǎn)學(xué)習(xí))與非全日制(半脫產(chǎn)學(xué)習(xí))課程、學(xué)歷課程與證書(shū)課程、在校學(xué)習(xí)課程與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程等,可以滿足多種類(lèi)型人員求學(xué)之需要。學(xué)習(xí)者可以完全按照自己的興趣、需要和時(shí)間來(lái)選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,學(xué)習(xí)有著高度的靈活性,以此提高專(zhuān)業(yè)能力,適應(yīng)社會(huì),達(dá)到終身教育的目的。
四、中國(guó)之借鑒
中國(guó)的高等職業(yè)教育與加拿大存在許多不同之處,當(dāng)然有體制方面、政治層面、社會(huì)制度等因素,我們不能照搬,但是,“洋為中用”,我們還是可以從對(duì)比中得到借鑒,更進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展中國(guó)的高等職業(yè)教育。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,完善職業(yè)資格測(cè)試和認(rèn)證體系
中國(guó)的職業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)后取得大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)。目前雖有專(zhuān)升本教育,由于現(xiàn)有體制的約束,即使取得本科學(xué)歷但是社會(huì)地位仍然與正規(guī)本科學(xué)歷有區(qū)別。比如江蘇省規(guī)定大專(zhuān)轉(zhuǎn)本科只能往民辦院校轉(zhuǎn)。而國(guó)家公務(wù)員考試必須是公立本科院校畢業(yè)生。另外,一般職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)能力證書(shū)頒發(fā)部門(mén)是勞動(dòng)部,而在找工作時(shí)如果是事業(yè)單位,必須要取得人事部頒發(fā)的相應(yīng)資格證書(shū),不承認(rèn)勞動(dòng)部資格證書(shū)。這種體制造成職業(yè)院校地位低下,學(xué)院生源質(zhì)量不高。為優(yōu)化職業(yè)教育,需要改進(jìn)職業(yè)資格測(cè)試,改善證書(shū)認(rèn)證體系,消除人為的不平等,改變“一人多證”的狀況。
(二)設(shè)置多樣化教學(xué)模式和靈活多樣的課程體系
反觀中國(guó)的高職教育,尚存在課程與崗位工作匹配度低、重基礎(chǔ)理論輕實(shí)踐等問(wèn)題,應(yīng)借鑒加拿大高職教育的經(jīng)驗(yàn),在學(xué)制、課程定位等方面加以改革,建立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的課程體系。將社會(huì)部門(mén)組織的短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等納入學(xué)院體系,為終身教育提供機(jī)會(huì)。
(三)加強(qiáng)校企合作,改革師資管理體制
加拿大社區(qū)學(xué)院教師要求具有學(xué)士以上學(xué)位和五年以上實(shí)際工作經(jīng)歷,因此社區(qū)學(xué)院擁有一支名副其實(shí)的“雙師型”教師隊(duì)伍。并且鼓勵(lì)聘用兼職教師,教師中有相當(dāng)比例直接從工商企業(yè)界聘請(qǐng),他們約占教師總數(shù)的1/3~1/2。兼職教師的待遇完全與全職教師相同。中國(guó)由于體制原因,很少有社會(huì)工商企業(yè)界人士到學(xué)院兼職教師。學(xué)院的教師大部分是缺乏實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所謂的“雙師型”也只是靠參加考試取得合格證書(shū)。
小結(jié)
中國(guó)的高職教育由于受傳統(tǒng)學(xué)科性教育思想的影響,重理論輕實(shí)踐的思維定式依然普遍存在。對(duì)于宿遷學(xué)院這樣的蘇北院校,今后在學(xué)生培養(yǎng)方面應(yīng)構(gòu)建以社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案,一方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源,培養(yǎng)知識(shí)能力結(jié)構(gòu)合理、熟悉企業(yè)工作崗位的畢業(yè)生,另一方面可利用宿遷學(xué)院人才相對(duì)集中、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、技術(shù)信息暢通等優(yōu)勢(shì),為宿遷中小企業(yè)特別是周邊地區(qū)提供技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等服務(wù),在高新技術(shù)的推廣應(yīng)用、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)等方面有所作為;還可為宿遷地區(qū)企業(yè)員工的崗前培訓(xùn)、學(xué)歷提升等提供幫助。
參考文獻(xiàn):
[1]何二毛.加拿大社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].職業(yè)教育研究,2008,(7):155-156.
關(guān)鍵詞:隱性知識(shí);創(chuàng)造力;計(jì)算機(jī)公共課
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B?搖 文章編號(hào):1674-9324(2013)49-0181-04
一、引言
“顯性知識(shí)有余,隱性知識(shí)不足;理論知識(shí)有余,實(shí)踐知識(shí)不足。顯性知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)使我們?cè)诨A(chǔ)教育階段與發(fā)達(dá)國(guó)家似乎難分上下,但隱性知識(shí)教育方面的劣勢(shì)則致使我國(guó)高等教育階段處于明顯落后狀態(tài)”[1]。這是我國(guó)學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的缺陷,也是我國(guó)高校的畢業(yè)生沒(méi)有歐美國(guó)家高校的畢業(yè)生富有競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。而根本原因是隱性知識(shí)教育的忽視導(dǎo)致了我們的學(xué)生欠缺創(chuàng)造力。關(guān)于隱性知識(shí),波蘭尼(Michael Polanyi)[2]、斯騰伯格(Robert J.Stern.berg)[3]、野中郁次郎(Ikujiro nonaka)[4],以及國(guó)內(nèi)的方明[5]、王德祿[6]、黃榮懷[7]等都從自己的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行了解釋?zhuān)加幸粋€(gè)共同點(diǎn),即隱性知識(shí)是存在于個(gè)體大腦中、在一定情景下,不好清晰表達(dá)的知識(shí),必須通過(guò)個(gè)人的親自體驗(yàn)、實(shí)踐和領(lǐng)悟來(lái)獲得。顯然,隱性知識(shí)離不開(kāi)個(gè)人經(jīng)驗(yàn),它對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)、做事質(zhì)量的好壞有著重要的作用。隱性知識(shí)反映了個(gè)體從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)的能力,應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的能力和追求個(gè)人價(jià)值目標(biāo)的能力[7]。因此,作者通過(guò)實(shí)證調(diào)查,研究了隱性知識(shí)在高校計(jì)算機(jī)公共課教育中對(duì)教與學(xué)的影響,測(cè)量了這些影響,并進(jìn)行相關(guān)性分析,然后得到幫助學(xué)生獲得計(jì)算機(jī)隱性知識(shí)的方法和途徑。
二、研究假設(shè)
根據(jù)瓦格納(Wagner)給出的3維隱性知識(shí)模型結(jié)構(gòu)[8],如圖1所示,隱性知識(shí)包含內(nèi)容、背景和定位交叉的具體情境中的知識(shí)。其中,內(nèi)容維度包括自我管理、他人管理和任務(wù)管理三方面的隱性知識(shí),背景維度包括局部和全局兩個(gè)角度的應(yīng)用背景,定位維度包括理想主義和實(shí)用主義的應(yīng)用定位。
圖1中各維度的各層次與計(jì)算機(jī)隱性知識(shí)維度對(duì)應(yīng)起來(lái),具體是:自我管理對(duì)應(yīng)獲得學(xué)習(xí)成效的自我激發(fā)和自我組織的知識(shí)。如:如何克服生活懶散、聽(tīng)課不專(zhuān)心的壞習(xí)慣,如何做課程學(xué)習(xí)規(guī)劃,以什么樣的態(tài)度參與實(shí)踐探究學(xué)習(xí)等。他人管理表現(xiàn)為與同伴或老師溝通合作的知識(shí)。任務(wù)管理對(duì)應(yīng)處理學(xué)習(xí)任務(wù)中遇到常見(jiàn)問(wèn)題的隱性知識(shí)。如:選擇何種參考書(shū)進(jìn)行學(xué)習(xí),到哪個(gè)網(wǎng)站去咨詢(xún)和下載資料。局部背景表現(xiàn)為在短期實(shí)踐探究學(xué)習(xí)過(guò)程中,專(zhuān)注于當(dāng)前的學(xué)習(xí)任務(wù),忽視了名譽(yù)、職業(yè)理想和人生的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。全局情景指比較重視人生的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,能將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前情況進(jìn)行比較分析。理想主義表現(xiàn)為對(duì)課程的態(tài)度和期望。如,認(rèn)為這門(mén)課的價(jià)值在于“為將來(lái)找工作增加籌碼”。現(xiàn)實(shí)主義表現(xiàn)為學(xué)習(xí)課程的實(shí)際目標(biāo)。如,主動(dòng)學(xué)習(xí)這門(mén)課是為了期終考試成績(jī)合格,能夠通過(guò)等級(jí)考試,進(jìn)而可以順利畢業(yè)和取得學(xué)位證書(shū)。針對(duì)以上對(duì)應(yīng)關(guān)系設(shè)置特定的情境,每個(gè)情境構(gòu)建一定量的問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)問(wèn)卷。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查驗(yàn)證以下假設(shè):計(jì)算機(jī)公共課的隱性知識(shí)在各維度存在主觀感受成功與否的差異、性別差異、文理科差異、生源地差異、課程起點(diǎn)差異以及受父母文化程度影響的差異。
三、研究方法
作者以接受過(guò)“大學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)與實(shí)驗(yàn)”或高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(VB/VC/VFP)這兩門(mén)計(jì)算機(jī)公共課學(xué)習(xí)的大學(xué)一年級(jí)新生作為研究對(duì)象。對(duì)其中26名同學(xué)進(jìn)行了深入訪談,根據(jù)訪談結(jié)果和瓦格納的隱性知識(shí)模型結(jié)構(gòu)[8]對(duì)文獻(xiàn)[9]中的《計(jì)算機(jī)公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)中隱性知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行再次修改。問(wèn)卷題目回答均采用5點(diǎn)量表,然后進(jìn)行小范圍試測(cè)。對(duì)試測(cè)收集的答卷進(jìn)行信度分析、并對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行重新修訂,形成正式問(wèn)卷。然后對(duì)390名同學(xué)采用網(wǎng)絡(luò)匿名問(wèn)卷調(diào)查。為了保證答卷的真實(shí)性和客觀性,在問(wèn)卷實(shí)測(cè)期間,受測(cè)者在填答問(wèn)卷時(shí),施測(cè)者在現(xiàn)場(chǎng)輔助解答任何問(wèn)題,并且受測(cè)者填寫(xiě)完畢后,確定受測(cè)者提交答卷。經(jīng)過(guò)條件篩選后,有效答卷共計(jì)219份,樣本母體設(shè)計(jì)理工科、文科等必修信息技術(shù)基礎(chǔ)、VB或VC的大學(xué)一年級(jí)新生。
四、調(diào)查結(jié)果分析
論文以SPSS18.0作為調(diào)查數(shù)據(jù)的資料分析軟件,采用了信效度分析、描述性統(tǒng)計(jì)分析、單因素方差分析、t—檢驗(yàn)等方法。
1.基本資料分析。本次調(diào)查中,對(duì)219位有效樣本對(duì)象按照人口學(xué)變量進(jìn)行分類(lèi),具體數(shù)據(jù)如表一和圖2~圖5所示??梢?jiàn),其中男女性別比例適當(dāng),理工與文科比例適當(dāng),計(jì)算機(jī)已經(jīng)得到了廣泛的普及,只有4.57%的樣本對(duì)象在上大學(xué)以前未曾使用過(guò)計(jì)算機(jī),三分之二的學(xué)生來(lái)自于集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,樣本對(duì)象父親的文化程度稍高于母親。
2.信效度分析。測(cè)量問(wèn)卷的質(zhì)量高低,常用的方法是信度與效度檢測(cè)。通過(guò)SPSS18.0分析信度,問(wèn)卷量表Cronbach’s Alpha信度考驗(yàn)如表二所示,問(wèn)卷中單選題86項(xiàng)的整體信度為0.960>0.9,說(shuō)明信度為優(yōu)。
根據(jù)因素分析原理,對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗(yàn),有關(guān)變量之間的相關(guān)性,分析結(jié)果如表三所示:其中KMO=0.872>0.6,說(shuō)明因子分析的效果很好;Bartlett 球形檢驗(yàn)值為13865.560,Sig.=0.0000.60,說(shuō)明問(wèn)卷的各項(xiàng)題目建構(gòu)是比較令人滿意的。
根據(jù)“主成份分析法”抽取公共因素,估計(jì)各因素對(duì)因變量的貢獻(xiàn)負(fù)荷,當(dāng)選擇特征值>=1時(shí)提取了19個(gè)成份,累積方差為71.477%,如圖6所示。經(jīng)過(guò)分析旋轉(zhuǎn)后的成份矩陣,某些成份可以合并組合到特征值>2的因子中,所以最終確定七個(gè)特征值>2的成份為構(gòu)成計(jì)算機(jī)公共課隱性知識(shí)的來(lái)源因素,其累計(jì)方差為52.852%。對(duì)這七個(gè)公共因素重新命名,按照方差貢獻(xiàn)率降序排列后如表四所示。
為了檢驗(yàn)研究假設(shè)成立與否,對(duì)計(jì)算機(jī)公共課隱性知識(shí)來(lái)源的七個(gè)維度從六個(gè)方面進(jìn)行差異性檢驗(yàn),結(jié)果如下文描述。
3.七維度的差異性檢驗(yàn)。①主觀感受是否成功個(gè)體的隱性知識(shí)差異。調(diào)研中要求樣本對(duì)象對(duì)自己的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。以5點(diǎn)量表進(jìn)行計(jì)算,其中“1”表示很棒,“2”水平較好,“3”表示說(shuō)不清楚,“4”表示水平較低,“5”表示水平很低。將答卷分為兩組,其中1、2的被試作為主觀感受水平較好的一組,4、5的被試作為主觀感受水平較差的一組。對(duì)這兩組在計(jì)算機(jī)公共課隱性知識(shí)來(lái)源的七個(gè)維度上進(jìn)行差異性比較,結(jié)果見(jiàn)表五。數(shù)據(jù)表明,感受水平較好的一組在七個(gè)維度上的平均得分和標(biāo)準(zhǔn)差均高于水平較差的一組,且兩組被試之間在七個(gè)維度上存在顯著性差異。
②性別個(gè)體的隱性知識(shí)差異。對(duì)樣本對(duì)象進(jìn)行性別差異檢驗(yàn),結(jié)果如表六所示,女生在既往經(jīng)驗(yàn)的得分低于男生,在課程價(jià)值與目標(biāo)方面與男生得分相同,在其他維度上的得分均高于男生。兩類(lèi)被試在各維度都存在顯著性差異。
③不同學(xué)科的隱性知識(shí)差異。從學(xué)科類(lèi)型進(jìn)行差異性分析,發(fā)現(xiàn)理工科的學(xué)生只有在組織交流,課程價(jià)值與目標(biāo)兩個(gè)維度上的得分高于文科,其他維度的得分均低于文科生。兩類(lèi)學(xué)生在組織交流、成就感、自主拓展、課程價(jià)值與目標(biāo)方面存在顯著性差異。如表七所示。
④生源所在地的隱性知識(shí)差異。從生源地角度分析差異性,結(jié)果如表八所示,城市學(xué)生在組織交流和既往經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)維度的得分高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生,實(shí)驗(yàn)探究得分相同,在其他維度的得分低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生,兩類(lèi)對(duì)象在自主拓展和實(shí)驗(yàn)探究?jī)删S度有顯著性差異。
⑤父母文化水平的隱性知識(shí)差異??紤]到父母文化水平對(duì)學(xué)生計(jì)算機(jī)隱性知識(shí)的影響,本研究以父母文化程度在高中以上的作為文化高的一組,其他為文化低的一組進(jìn)行比較分析,表九列舉了父親的文化程度在七維因素的差異性分析結(jié)果,發(fā)現(xiàn)父親的文化高低在各個(gè)維度均沒(méi)有顯著性差異。究其原因,可能與知識(shí)來(lái)源有關(guān)。問(wèn)卷中也對(duì)被試所具有的計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能的主要來(lái)源進(jìn)行做答,答卷結(jié)果如圖7所示,可以看出來(lái)自父母教的僅占4.11%。
⑥計(jì)算機(jī)使用起點(diǎn)的隱性知識(shí)差異。對(duì)步入高校之前是否使用過(guò)計(jì)算機(jī)的被試進(jìn)行分組,其中95.4%已經(jīng)學(xué)習(xí)使用了計(jì)算機(jī)的基本操作和應(yīng)用,將他們定義為非零起點(diǎn)學(xué)生,其他4.6%定義為零起點(diǎn)組。如表十所示,非零起點(diǎn)組在七維因素的得分均高于零起點(diǎn)組。兩者在課程價(jià)值與目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)探究?jī)蓚€(gè)因素上有顯著差異。
五、教學(xué)建議
從調(diào)查結(jié)果分析得知,影響高校計(jì)算機(jī)公共基礎(chǔ)課的隱性知識(shí)有七維因素。根據(jù)方差貢獻(xiàn)率從大到小排列為:愿望效益、組織交流、成就感、既往經(jīng)驗(yàn)、自主拓展、課程價(jià)值與目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)探究。不同類(lèi)的學(xué)生在這七維具有比較顯著的差異性。因此給出如下教學(xué)建議。
1.學(xué)習(xí)目標(biāo)與實(shí)際效用相結(jié)合,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。調(diào)查結(jié)果顯示與愿望效益相關(guān)的隱性知識(shí)貢獻(xiàn)最多,學(xué)生在評(píng)價(jià)一門(mén)課的實(shí)際效用時(shí)都是站在實(shí)用主義角度的。所以教授課程前應(yīng)充分了解學(xué)生的基本要求。在教學(xué)過(guò)程中,設(shè)置一些學(xué)習(xí)情境或布置一些學(xué)習(xí)任務(wù)讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)和技巧,并體會(huì)到真正的實(shí)際效用。例如:當(dāng)學(xué)過(guò)office軟件后,讓學(xué)生批量設(shè)計(jì)信封、設(shè)計(jì)相關(guān)主題的手抄報(bào)、電子相冊(cè)、個(gè)人網(wǎng)站等,學(xué)過(guò)高級(jí)編程語(yǔ)言后,設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單實(shí)用的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等。這樣,學(xué)生不僅可以提高課程價(jià)值觀,自我價(jià)值也會(huì)隨著提升,從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
2.做好自我管理和他人管理,構(gòu)建與人協(xié)作交流的學(xué)習(xí)模式。如何從日常生活行為上約束自己,管理并分享所學(xué)的知識(shí)與技術(shù)以及如何向他人學(xué)習(xí)并協(xié)作交流,都是大學(xué)階段要培養(yǎng)的重要內(nèi)容。教師應(yīng)該組織好每一堂課,讓學(xué)生參與到教學(xué)過(guò)程中來(lái),利用微信、博客等目前流行的通信手段構(gòu)建積極活躍的人際關(guān)系,使得教學(xué)形式豐富多彩。
3.為培養(yǎng)學(xué)生的成就感搭建平臺(tái)。研究結(jié)果表明一個(gè)人在某方面產(chǎn)生越多的成就感,那么對(duì)這方面的興趣和付出越多。計(jì)算機(jī)學(xué)科的教師可以充分利用本學(xué)科的優(yōu)勢(shì),為學(xué)生提供展示自己學(xué)習(xí)作品的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并適當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行褒獎(jiǎng),讓他們獲得榮譽(yù)感、自豪感和愉悅感,從而激發(fā)學(xué)生為獲取成功而加倍努力的動(dòng)力。
4.挖掘?qū)W習(xí)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)自主拓展,在實(shí)驗(yàn)探究中獲取新知。研究表明教師講授的顯性知識(shí)對(duì)學(xué)生創(chuàng)造力的影響是非常有限的,學(xué)生獲得的隱性知識(shí)更多的是通過(guò)自己的方式,如以往的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的探究與拓展等各種各樣的方式。所以,教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該采用一些方法以充分挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新拓展和標(biāo)新立異,開(kāi)辟實(shí)驗(yàn)探究在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的新途徑。
5.樹(shù)立正確的課程價(jià)值觀和學(xué)習(xí)目標(biāo),進(jìn)行個(gè)性化教育。結(jié)果表明,不同性別、不同學(xué)科、不同成長(zhǎng)環(huán)境、不同知識(shí)起點(diǎn)在計(jì)算機(jī)隱性知識(shí)的七個(gè)維度上存在不同程度的差異性。教師應(yīng)該根據(jù)每類(lèi)學(xué)生的實(shí)際情況制定適合每類(lèi)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo),以培養(yǎng)他們積極向上的課程價(jià)值觀,而不能按照教師自己學(xué)習(xí)時(shí)的心理狀況來(lái)估量學(xué)生的心理狀態(tài)。個(gè)性化教育是解決隱性知識(shí)各維度差異的主要途徑。
六、總結(jié)與展望
本研究以南通大學(xué)一年級(jí)新生為研究對(duì)象,調(diào)研了大學(xué)生獲得計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課隱性知識(shí)的主要因素,并對(duì)這這些因素進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,給出教學(xué)工作中為獲得隱性知識(shí)而培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的建議。后續(xù)研究中,我們將根據(jù)教學(xué)建議采用有效的教學(xué)途徑并應(yīng)用于具體的教學(xué)實(shí)踐中。通過(guò)實(shí)驗(yàn)比較當(dāng)學(xué)生的計(jì)算機(jī)隱性知識(shí)充分被挖掘并顯性化后,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的學(xué)業(yè)成績(jī)是否提高,計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)造力能否提高。
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1 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題
1.1 學(xué)生對(duì)以后從事的行業(yè)及工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)模糊。通過(guò)跟蹤調(diào)查,學(xué)生在畢業(yè)階段只有28%的學(xué)生明確或者很明確相關(guān)問(wèn)題。這說(shuō)明學(xué)校實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有很好的引導(dǎo)學(xué)生對(duì)未來(lái)工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和把握,實(shí)踐學(xué)習(xí)流于形式。
表1 %
■
1.2 就業(yè)面試效果差,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)基本概念認(rèn)識(shí)欠缺。通過(guò)調(diào)查有64%的同學(xué)不能或者只能部分的回答基本的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)問(wèn)題,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的基本概念認(rèn)識(shí)不深刻。
表2%
■
1.3 上崗后進(jìn)入角色慢,工作業(yè)績(jī)不理想。通過(guò)調(diào)查,在第一份工作中營(yíng)銷(xiāo)工作業(yè)績(jī)達(dá)到一般以上的只有34%。這說(shuō)明大部分同學(xué)在真正的實(shí)踐工作中能力不足,不能很好地面對(duì)公司的業(yè)績(jī)考核要求。
表3%
■
由此可見(jiàn)部分高校職業(yè)化轉(zhuǎn)型不僅對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義,同時(shí)對(duì)于學(xué)生就業(yè)和發(fā)展有著重要的作用。近些年來(lái)很多地方高校對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)模式作出了改革和創(chuàng)新,特別是理論研究上從培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)諸多方面作出了各具特色的論述,構(gòu)建了相應(yīng)的培養(yǎng)模式。
湖南商學(xué)院提出了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)“三縱三橫”的人才培養(yǎng)思路,“三縱”落腳在理論概念、實(shí)踐技能、人文知識(shí),“三橫”落腳在師生互動(dòng)、校企互動(dòng)、國(guó)內(nèi)外互動(dòng),企圖在理論與實(shí)踐雙向?qū)崿F(xiàn)突破。金陵科技學(xué)院從人才市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用型人才的需求角度提出的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的“行業(yè)-企業(yè)-職業(yè)崗位群”三方合一的培養(yǎng)思路,重點(diǎn)突出培養(yǎng)人才的基本素質(zhì)和職業(yè)技能。當(dāng)然,還有很多的地方高校提出了各自不同的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的新思路,但是,我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)基本共識(shí),那就是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的重心都在逐步向?qū)嵺`、實(shí)戰(zhàn)傾斜。地方高校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式職業(yè)化轉(zhuǎn)型不僅是響應(yīng)教育部的要求,也是自身適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求所必須要做出的變革。
通過(guò)對(duì)多所高校的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)教學(xué)及管理人員的訪談,同時(shí)對(duì)本校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們發(fā)現(xiàn)一些共有的典型不足。
2 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的不足
2.1 教學(xué)考核評(píng)價(jià)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向
①多少年來(lái)教師習(xí)慣了以教室為中心的講授方式,學(xué)校設(shè)置很多的評(píng)比也基本落腳在講臺(tái),于是乎很多專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)努力方向大多以講授技能提高為主。②學(xué)生畢業(yè)以后到底怎么樣,干什么工作,取得什么樣的業(yè)績(jī)學(xué)校很少過(guò)問(wèn),對(duì)就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)是例行的工作。③學(xué)生本身也有認(rèn)識(shí)的誤區(qū),大多數(shù)學(xué)生以能拿到學(xué)位證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)為目標(biāo),至于以后職業(yè)生涯究竟會(huì)如何發(fā)展等問(wèn)題重視不夠,或者根本就不知道在校時(shí)如何獲得職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力支撐。
2.2 人才培養(yǎng)沒(méi)有量體裁衣
①學(xué)生從高中經(jīng)過(guò)高考進(jìn)入大學(xué),選擇專(zhuān)業(yè)很多并不是對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)很透徹,甚至帶有盲目性,因?yàn)檫^(guò)去的經(jīng)驗(yàn)過(guò)于單薄。
②教學(xué)培養(yǎng)的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)班級(jí)的學(xué)生特質(zhì)并不是類(lèi)同,有的個(gè)性外向,有的內(nèi)向,有的沉穩(wěn),有的浮躁等。
③我們采取的培養(yǎng)模式是針對(duì)所有的專(zhuān)業(yè)學(xué)生,就是無(wú)論以后這些學(xué)生是走科研的路子還是工作實(shí)踐的路子,所學(xué)的內(nèi)容完全一致。我們知道市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是個(gè)很大的范疇,工作崗位也有市場(chǎng)調(diào)研、推銷(xiāo)、客戶服務(wù)、渠道管理乃至于營(yíng)銷(xiāo)的整體管理等多種工作。
2.3 學(xué)校的制度變革滯后
①高校由于涉及到的專(zhuān)業(yè)很多,對(duì)于各個(gè)系部基本采取同樣的教學(xué)管理模式,沒(méi)有什么靈活度,系部自己發(fā)揮的空間很小。
②專(zhuān)業(yè)教師害怕出錯(cuò),也不敢對(duì)于一些培養(yǎng)模式做出大膽變革,只能在學(xué)校的大制度下亦步亦趨;學(xué)校本身設(shè)置的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施不能做到針對(duì)個(gè)別專(zhuān)業(yè)特色的程度,也就是專(zhuān)業(yè)教師不變肯定不會(huì)出錯(cuò),改變模式可能要承擔(dān)各種違反制度的風(fēng)險(xiǎn),或者增加自身的工作量而不受認(rèn)可的后果。
2.4 學(xué)生的就業(yè)意識(shí)激發(fā)不夠
①經(jīng)過(guò)抽樣調(diào)查,大多數(shù)本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)于未來(lái)是充滿著期盼的,有各種各樣的志向,可是一問(wèn)到如何就業(yè),如何規(guī)劃自身的發(fā)展時(shí)基本沒(méi)有一個(gè)學(xué)生能結(jié)合實(shí)際談出自己的想法,或者想法基本顯得空洞。
②對(duì)于大多數(shù)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),大學(xué)好似一個(gè)人從學(xué)校走向社會(huì),走向工作崗位的分界線,就業(yè)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,學(xué)生就業(yè)意識(shí)激發(fā)不夠一方面與學(xué)校雙師型教師偏少有關(guān),一方面也與培養(yǎng)模式有關(guān)。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直走在良性發(fā)展的道路,市場(chǎng)在逐步發(fā)展成熟,企業(yè)行為也越趨規(guī)范,人才市場(chǎng)上對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)才的需求有增無(wú)減。我們切身體會(huì)到每年很多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來(lái)學(xué)校要市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生去充實(shí)企業(yè)的隊(duì)伍,而不是像以前隨便請(qǐng)幾個(gè)人去做市場(chǎng)。這一方面說(shuō)明企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的重視在增加,一方面也說(shuō)明企業(yè)對(duì)于系統(tǒng)性學(xué)習(xí)過(guò)營(yíng)銷(xiāo)理論的畢業(yè)生的逐步認(rèn)可。擺在我們教學(xué)工作人員面前的是如何改革培養(yǎng)模式,培養(yǎng)出更多受社會(huì)歡迎的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才。
3 建議
3.1 充分量化結(jié)果,建立更有效的評(píng)價(jià)體系
①教學(xué)評(píng)價(jià)后置,倒逼培養(yǎng)模式變革。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)教學(xué)考核制度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)部分后置考評(píng),即對(duì)學(xué)生畢業(yè)1-3年內(nèi)的就業(yè)狀況,晉升狀況等做跟蹤調(diào)查,建立相關(guān)數(shù)據(jù)管理,完善考核指標(biāo)后提請(qǐng)學(xué)校頂層管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。這樣就無(wú)形給專(zhuān)業(yè)教師壓力的同時(shí),也會(huì)給部分有能力的教師公平的評(píng)價(jià),因?yàn)?,培養(yǎng)學(xué)生不再是干好干壞一個(gè)樣。
②建立學(xué)生離校后評(píng)價(jià)教師的機(jī)制,提高評(píng)價(jià)的客觀度。學(xué)生在校時(shí)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不成熟,或者顧忌考試評(píng)分等而對(duì)教師評(píng)價(jià)有很多不真實(shí)的一面,這樣做專(zhuān)業(yè)教師就會(huì)得到較為客觀的結(jié)論。
3.2 對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)分類(lèi),精細(xì)化培養(yǎng)
因材施教是個(gè)老生常談的問(wèn)題,但是這對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)非常重要。比如有的學(xué)生的特質(zhì)表現(xiàn)適合做推銷(xiāo)工作,有的同學(xué)特質(zhì)適合做市場(chǎng)調(diào)查,有的同學(xué)適合坐在辦公室做市場(chǎng)數(shù)據(jù)的分析等,這些都是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生要面對(duì)的相關(guān)工作。
①專(zhuān)業(yè)教研室應(yīng)該會(huì)同人才測(cè)評(píng)的技術(shù)人員,在學(xué)生大學(xué)二年級(jí)時(shí)候就對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)測(cè)評(píng);測(cè)評(píng)之后把學(xué)生分成三組以上,一組學(xué)生適合強(qiáng)化推銷(xiāo)和市場(chǎng)的管理知識(shí)的學(xué)習(xí),一組同學(xué)適合強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)查分析的學(xué)習(xí),一組同學(xué)強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)綜合管理的學(xué)習(xí)。
②也可以采取在人才測(cè)評(píng)之后告知學(xué)生情況,讓學(xué)生自行選擇小組的辦法。
③專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)該針對(duì)小組學(xué)生,對(duì)相關(guān)課程和實(shí)踐作出完善的教學(xué)計(jì)劃,讓學(xué)生成為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作某一方面的專(zhuān)才,形成自己的突出能力。
3.3 引起高層管理者認(rèn)可,形成執(zhí)行制度的合力
過(guò)去以來(lái),教學(xué)模式思考的多,研究成果也不少,但是轉(zhuǎn)換成實(shí)際工作計(jì)劃實(shí)施的不多。
①市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)教研室應(yīng)該拿出成熟的培養(yǎng)體系方案,經(jīng)各級(jí)管理部門(mén)來(lái)研討決定,而不是停留在部門(mén)內(nèi)部的長(zhǎng)期討論和研究。
②教學(xué)管理的各級(jí)部門(mén)應(yīng)該重視基層單位的意見(jiàn),提高辦公效率,同時(shí)應(yīng)該在轉(zhuǎn)型時(shí)期建立物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高制度的執(zhí)行力。
③教學(xué)管理的各級(jí)部門(mén)要允許基層單位犯錯(cuò)誤,一旦基層單位工作出現(xiàn)偏差,應(yīng)該給與更多的鼓勵(lì)支持,而不是時(shí)刻運(yùn)用懲罰制度去對(duì)待基層。
3.4 培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)
①采用畢業(yè)生返校現(xiàn)身說(shuō)法的方式為在校畢業(yè)生講解自己的職業(yè)發(fā)展過(guò)程;特別是那些工作或創(chuàng)業(yè)有收獲的畢業(yè)生給同學(xué)們的現(xiàn)場(chǎng)講解的效果比枯燥的聽(tīng)課效果要好。
②讓學(xué)生自己每年設(shè)計(jì)自己的人生職業(yè)規(guī)劃,采用專(zhuān)業(yè)教師單獨(dú)輔導(dǎo)方式對(duì)學(xué)生職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)可以起到促進(jìn)作用。
摘要:各國(guó)參與跨國(guó)高等教育的發(fā)展理念和價(jià)值取向決定了其跨國(guó)高等教育發(fā)展模式和質(zhì)量保障模式的不同。馬來(lái)西亞、中國(guó)香港與我國(guó)內(nèi)地都以能力建設(shè)為跨國(guó)高等教育的發(fā)展理念,各地不同的發(fā)展模式形成了不同的質(zhì)量保障模式。從馬來(lái)西亞和香港地區(qū)在跨國(guó)(境)高等教育外部質(zhì)量保障方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)發(fā)展中外合作辦學(xué),應(yīng)更系統(tǒng)地思考中外合作辦學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;應(yīng)將監(jiān)管向?qū)徟昂笱由?,?yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入;加強(qiáng)中外合作辦學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),建立信息咨詢(xún)和服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)保護(hù)受教育者的權(quán)益;推動(dòng)社會(huì)認(rèn)證工作,建立政府、社會(huì)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)三方分工負(fù)責(zé)的質(zhì)量保障體系。
關(guān)鍵詞:跨國(guó)高等教育;輸入國(guó);質(zhì)量管控
中圖分類(lèi)號(hào):G649文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-1610(2014)06-0043-07
基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金課題(教育學(xué))“中國(guó)跨國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系研究”,項(xiàng)目編號(hào):CIA120146。
收稿日期:2014-07-07
作者簡(jiǎn)介:鄭海蓉(1975-),女,湖南湘潭人,華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教育管理博士研究生,從事跨國(guó)高等教育發(fā)展理論研究及教育國(guó)際交流與合作研究;長(zhǎng)沙,410016。郭麗君(1975-),女,湖南湘潭人,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,從事教育政策與比較高等教育研究;長(zhǎng)沙,410128。
自20世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)高等教育蓬勃發(fā)展,高等教育的輸入和輸出日益頻繁,質(zhì)量保障問(wèn)題也日益突出。各國(guó)政府對(duì)跨國(guó)高等教育的質(zhì)量保障也正逐步形成一些通行做法[1]。例如,政府入門(mén)審批和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)程認(rèn)證相結(jié)合,教育輸入方和教育輸出方合作管理跨國(guó)教育質(zhì)量,聯(lián)合國(guó)教科文組織(United Nations Education, scientific and Culture Organization)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co?operation and Development)還共同推出了《保障跨國(guó)界高等教育辦學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)方針》(Guidelines for Security of Transnational Higher Education Quality)等等[2]。然而,由于教育輸出國(guó)與教育輸入國(guó)雙方在參與跨國(guó)高等教育過(guò)程中的立場(chǎng)和目的差異,跨國(guó)高等教育給雙方帶來(lái)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同,高等教育輸出和輸入的雙方必然立足各自的政策背景,采取不同的質(zhì)量保障方式來(lái)應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)各自的政策目標(biāo)[3]。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的教育輸入國(guó)[4],我們必須認(rèn)真思考和明確我們到底需要輸入什么樣的高等教育以及如何保障其質(zhì)量,確保我國(guó)參與跨國(guó)高等教育的目的和宗旨的實(shí)現(xiàn),使我們真正從跨國(guó)高等教育中獲益[5]。本文通過(guò)對(duì)馬來(lái)西亞和香港地區(qū)這兩個(gè)與我國(guó)內(nèi)地有著相似跨國(guó)高等教育發(fā)展理念的高等教育輸入國(guó)(地區(qū))所采取的質(zhì)量保障模式的分析為我國(guó)跨國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的建立提供有益的啟發(fā)和借鑒。
一、跨國(guó)高等教育輸入國(guó)質(zhì)量管控的基本型態(tài)
(一)教育輸入國(guó)參與跨國(guó)高等教育的發(fā)展理念與面臨的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織認(rèn)為跨國(guó)高等教育的發(fā)展是高等教育輸出國(guó)和輸入國(guó)在以下幾個(gè)不同但又不相互排斥的驅(qū)動(dòng)力共同作用的結(jié)果:推動(dòng)互相理解的愿望、在知識(shí)社會(huì)中獲得技術(shù)移民的需求、通過(guò)高等教育創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī)、以及通過(guò)引進(jìn)教育加強(qiáng)能力建設(shè)的初衷[6]。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織還提出了與之相對(duì)應(yīng)的四種跨國(guó)高等教育發(fā)展理念,即:增進(jìn)國(guó)際理解、發(fā)展人力資源、獲取經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)能力建設(shè)。其中,“增進(jìn)國(guó)際理解”是高等教育國(guó)際化最基本也最傳統(tǒng)的方式。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,這種發(fā)展理念正逐步被強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的人力資源理念和經(jīng)濟(jì)收益理念所取代。其他三種發(fā)展理念雖或多或少都包含增進(jìn)國(guó)際理解的目的,但經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)更為明顯?!鞍l(fā)展人力資源”和“獲取經(jīng)濟(jì)利益”主要是高等教育輸出國(guó)的戰(zhàn)略和目標(biāo)?!凹訌?qiáng)能力建設(shè)”主要是教育輸入國(guó)的策略,在新興和發(fā)展中國(guó)家中較為常見(jiàn),它把跨國(guó)高等教育看作是滿足本國(guó)院校不能或者不能充分滿足的教育需求,以及幫助自身建設(shè)優(yōu)質(zhì)高等教育體制的一種手段[7]。一般情況下,政府在法律監(jiān)管的范圍內(nèi)鼓勵(lì)引進(jìn)外國(guó)的院校、項(xiàng)目及學(xué)術(shù)人員,開(kāi)展投資活動(dòng),以確保這些活動(dòng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)??鐕?guó)高等教育的發(fā)展理念是各種動(dòng)因綜合作用的結(jié)果,其形成過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一國(guó)政府在綜合各方利益的過(guò)程中形成和體現(xiàn)國(guó)家宏觀價(jià)值取向和意志的過(guò)程。一國(guó)跨國(guó)高等教育的發(fā)展理念會(huì)隨其經(jīng)濟(jì)、教育、文化、社會(huì)及政治的發(fā)展而變化,在不同時(shí)期有不同的側(cè)重,呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性和多維度。不同的發(fā)展理念決定了一國(guó)參與跨國(guó)高等教育時(shí)將采取不同的策略和政策手段。
《高等教育的國(guó)際化和貿(mào)易:機(jī)遇與挑戰(zhàn)》一書(shū)對(duì)世界各國(guó)跨國(guó)高等教育的政策與實(shí)踐進(jìn)行了分析,該書(shū)指出:東歐、東亞、北亞等地區(qū)的多個(gè)國(guó)家實(shí)施跨國(guó)高等教育的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體政策措施都是為了促進(jìn)本國(guó)高等教育的能力建設(shè),并最終加強(qiáng)整個(gè)國(guó)家的能力建設(shè)。書(shū)中將“能力建設(shè)”劃分為三個(gè)層面:高等教育能力建設(shè)、國(guó)家或地區(qū)能力建設(shè)和個(gè)人能力建設(shè)[8]。對(duì)亞太地區(qū)大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的政府而言,跨國(guó)高等教育是他們通過(guò)實(shí)施教育加強(qiáng)國(guó)家能力建設(shè)的重要政策工具。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織把中國(guó)內(nèi)地、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、中國(guó)香港、新加坡等國(guó)家和地區(qū)發(fā)展跨國(guó)高等教育的理念和政策目標(biāo)歸類(lèi)為加強(qiáng)國(guó)家或地區(qū)能力建設(shè)[9]。
對(duì)于跨國(guó)高等教育輸入國(guó)而言,在參與跨國(guó)教育,積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)自身能力建設(shè)的同時(shí),所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見(jiàn)的??鐕?guó)高等教育對(duì)輸入國(guó)現(xiàn)行的政策框架構(gòu)成挑戰(zhàn),其后果具有一定威脅性。其主要風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面:首先,輸入國(guó)現(xiàn)行的質(zhì)量保障體系往往沒(méi)有涵蓋跨國(guó)高等教育,教育行政部門(mén)對(duì)跨國(guó)高等教育的質(zhì)量監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)不足,其政策在具體實(shí)施過(guò)程中造成偏差甚至失真[10],不僅導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)事與愿違,還會(huì)使學(xué)習(xí)者由于所受教育質(zhì)量低下,而增大淪為“文憑作坊”、“認(rèn)證作坊”犧牲品的危險(xiǎn);其次,學(xué)習(xí)者所獲取的外國(guó)資格越來(lái)越需要得到國(guó)家的認(rèn)可給現(xiàn)存體系造成巨大的壓力,也給相關(guān)個(gè)人帶來(lái)司法和行政管理的問(wèn)題[11];第三,跨國(guó)高等教育的快速發(fā)展與國(guó)家現(xiàn)行的政策框架之間的差距日益擴(kuò)大,可能會(huì)使得教育以外的控制系統(tǒng)進(jìn)入教育領(lǐng)域并發(fā)揮作用,如有的院校開(kāi)始接受?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(International Organization for Standardization)的認(rèn)證[12],還可能使國(guó)外的質(zhì)量保障體系進(jìn)入國(guó)內(nèi)并占據(jù)市場(chǎng),如:英國(guó)高等教育質(zhì)量保障局(Quality Assurance Agency for Higher Education)于2005年對(duì)我國(guó)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的中外合作辦學(xué)本科教育項(xiàng)目進(jìn)行了為期兩天的評(píng)估。
(二)教育輸入國(guó)跨國(guó)高等教育管控模式
鄭海蓉郭麗君:跨國(guó)高等教育輸入國(guó)質(zhì)量管控比較分析與啟示
曾擔(dān)任“無(wú)邊界高等教育觀察(Observatory on Borderless Higher Education)”副主任的英國(guó)學(xué)者弗比克(L.Virbik)和該機(jī)構(gòu)一名研究人員喬基弗塔(L.Jokivirta)對(duì)50多個(gè)國(guó)家跨國(guó)教育管控框架進(jìn)行了分析研究,把跨國(guó)高等教育輸入國(guó)對(duì)輸入的跨國(guó)教育的管控框架分為五種模式:一是無(wú)管控模式:東道國(guó)對(duì)外來(lái)教育提供者無(wú)任何要求,允許其自由運(yùn)作。二是自由模式:外來(lái)教育提供者僅需滿足一些基本要求,如程序簡(jiǎn)單的注冊(cè),就可以開(kāi)辦。三是適度自由模式:教育輸入國(guó)要求外來(lái)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè),并要求需取得認(rèn)證或正式許可才能辦學(xué)。第四種轉(zhuǎn)型模式又分為兩種情況,即從自由到限制的轉(zhuǎn)型模式:教育輸入國(guó)引入更嚴(yán)格的管控措施,不僅要求強(qiáng)制注冊(cè)和認(rèn)證,還以立法的形式對(duì)國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)的合作設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)等;以及從限制到自由的轉(zhuǎn)型模式:教育輸入國(guó)在全國(guó)或某些地區(qū)解除對(duì)外來(lái)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)的限制。五是限制模式:教育輸入國(guó)對(duì)于外來(lái)教育機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的要求,限制開(kāi)辦或?qū)νㄟ^(guò)跨國(guó)教育所獲得的證書(shū)幾乎不予承認(rèn)等。在弗比克和喬基弗塔的研究中,我國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)對(duì)于輸入的跨國(guó)高等教育的管控都屬于適度自由模式,而印度和馬來(lái)西亞則處于從自由到限制的轉(zhuǎn)型模式[13]。我國(guó)學(xué)者孫曼麗和許明比較了國(guó)際上跨國(guó)高等教育監(jiān)管體系,參考弗比克和喬基弗塔的分類(lèi),把跨國(guó)高等教育輸入國(guó)對(duì)輸入的高等教育的管控分為自由放任型,最低控制型、適度控制型、嚴(yán)格控制型和不予承諾型五種[14]。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)輸入國(guó)跨國(guó)高等教育管控體系的研究表明,跨國(guó)高等教育輸入國(guó)對(duì)跨國(guó)教育采取更加嚴(yán)格的管控已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。一般而言,各國(guó)傾向于允許外來(lái)教育進(jìn)入[15],但是日益對(duì)這些教育活動(dòng)實(shí)施管控。隨著跨國(guó)教育規(guī)模的擴(kuò)大、跨國(guó)教育提供者數(shù)量的增加,各國(guó)政府為維護(hù)本國(guó)高等教育的水準(zhǔn),保護(hù)本國(guó)學(xué)生免受劣質(zhì)教育的危害,都面臨壓力去建立國(guó)家層面的法律管控框架。雖然管控措施的增加會(huì)在一定程度上限制跨國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的運(yùn)作,但能有效提高對(duì)輸入的跨國(guó)教育的認(rèn)可度和合法化程度,因此有效的管控反而有利于促進(jìn)跨國(guó)高等教育的發(fā)展。對(duì)跨國(guó)教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),采取一種基于發(fā)展理念的思路,提供適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的課程,會(huì)為其帶來(lái)東道國(guó)以及來(lái)源國(guó)雙方的認(rèn)可與資助,使其走上可持續(xù)發(fā)展之路。而那些對(duì)外來(lái)教育提供者進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證的國(guó)家,一般都是通過(guò)擴(kuò)展本國(guó)的外部質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)的作用,而不是新建專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)針對(duì)外來(lái)教育而達(dá)到這一目的。
二、主要高等教育輸入國(guó)和地區(qū)質(zhì)量管控模式分析
無(wú)論是教育輸出國(guó)還是教育輸入國(guó),在參與跨國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)其特定政策目標(biāo)過(guò)程中形成了不同的發(fā)展理念和價(jià)值取向,并以此為宗旨,采取不同的發(fā)展策略和模式。我們可將各國(guó)跨國(guó)高等教育發(fā)展模式歸納為四種:直接輸出模式、內(nèi)部整合合作模式、以輸入帶動(dòng)輸出模式、合作式輸入模式。其中,直接輸出模式為高等教育輸出國(guó)所采用;內(nèi)部整合合作模式是歐洲共同體(The European Community)發(fā)展的一種跨國(guó)高等教育新模式;以輸入帶動(dòng)輸出模式、合作式輸入模式則多為新興或發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)高等教育發(fā)展模式[16]。盡管馬來(lái)西亞、我國(guó)內(nèi)地、香港地區(qū)都以能力建設(shè)作為跨國(guó)高等教育的發(fā)展理念,然而各地選擇了不同的跨國(guó)高等教育發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)其理念和政策目標(biāo)。不同的發(fā)展模式必然導(dǎo)致不同的質(zhì)量管控模式。
(一)馬來(lái)西亞
馬來(lái)西亞以跨國(guó)高等教育輸入為主要特色,通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀大學(xué)到馬來(lái)西亞開(kāi)辦分?;蛲ㄟ^(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)合作辦學(xué),提高本國(guó)高等教育能力,以輸入帶動(dòng)輸出,逐步將自身打造為“區(qū)域教育中心” [17],是通過(guò)以輸入帶動(dòng)輸出發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)其能力建設(shè)發(fā)展理念和政策目標(biāo)的典范。
20世紀(jì)90年代中期,馬來(lái)西亞政府明確了打造“區(qū)域教育中心”的目標(biāo),對(duì)私立高等教育采取了較為開(kāi)放的政策,通過(guò)私立院校與國(guó)外大學(xué)雙聯(lián)課程的蓬勃發(fā)展推動(dòng)跨國(guó)高等教育的發(fā)展[18]。馬來(lái)西亞引進(jìn)外國(guó)高等教育的形式多樣,如:國(guó)外大學(xué)的分校、學(xué)分轉(zhuǎn)移課程、優(yōu)先轉(zhuǎn)學(xué)課程、雙聯(lián)課程、特許課程等等。除國(guó)外大學(xué)的分校外,其余跨國(guó)高等教育類(lèi)型均以國(guó)外教育機(jī)構(gòu)與馬來(lái)西亞私立高等教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的方式舉辦??鐕?guó)高等教育被當(dāng)作私立教育納入國(guó)家高等教育質(zhì)量保障體系當(dāng)中[19]。
為確保以輸入帶動(dòng)輸出,通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè),最終成為“區(qū)域教育中心”的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),馬來(lái)西亞由政府主導(dǎo)跨國(guó)高等教育的質(zhì)量管控體系,采用了從自由到限制的轉(zhuǎn)型模式,即:對(duì)私立大學(xué)采取自由化的政策取向,對(duì)引進(jìn)的教育項(xiàng)目的質(zhì)量則嚴(yán)格控制。馬來(lái)西亞政府于1996年通過(guò)立法使馬來(lái)西亞私立高等教育機(jī)構(gòu)(包括私立大學(xué)、國(guó)外大學(xué)分校等)的建立和運(yùn)作規(guī)范化,促使馬來(lái)西亞高等教育實(shí)現(xiàn)了自由化。1996年的《國(guó)家認(rèn)證委員會(huì)法案》(The Bill of National Accreditation Board)(2007年被《馬來(lái)西亞學(xué)術(shù)鑒定局法》(Malaysian Qualifications Agency Act)取代)規(guī)定成立馬來(lái)西亞學(xué)術(shù)鑒定局作為國(guó)家高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施馬來(lái)西亞資格證書(shū)框架,對(duì)私立教育舉辦者提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指南,確保其辦學(xué)質(zhì)量與公立院校的教學(xué)質(zhì)量具有可比性[20],統(tǒng)一了對(duì)公立和私立高等教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理。根據(jù)以上法律規(guī)定,任何國(guó)家的高等院校無(wú)論是以設(shè)立分校還是聯(lián)合辦學(xué)的形式到馬來(lái)西亞開(kāi)展跨國(guó)高等教育,都必須向教育部的學(xué)術(shù)鑒定局申請(qǐng)辦學(xué)資格,在獲得辦學(xué)資格后,還必須向?qū)W術(shù)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)認(rèn)證所授課程,只有各門(mén)課程都得到認(rèn)證,其學(xué)歷和學(xué)位才能得到承認(rèn)?!秶?guó)家認(rèn)證委員會(huì)法案》明確了學(xué)術(shù)評(píng)定委員會(huì)對(duì)跨國(guó)高等教育開(kāi)展三個(gè)層次的活動(dòng),即對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,并向政府提供是否予以審批的意見(jiàn);對(duì)辦學(xué)項(xiàng)目是否達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證,并向政府提供是否準(zhǔn)其授予學(xué)位的意見(jiàn);對(duì)授予學(xué)位的辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證,并向政府提供持有其學(xué)位證書(shū)的畢業(yè)生到公共部門(mén)就業(yè)是否予以認(rèn)可的意見(jiàn)。前兩個(gè)層次的活動(dòng)是強(qiáng)制性的,但院??梢宰栽竻⑴c第三個(gè)層次的認(rèn)證活動(dòng)。[21]
馬來(lái)西亞通過(guò)引進(jìn)外來(lái)課程提高本國(guó)高等教育能力進(jìn)而打造地區(qū)教育中心、實(shí)現(xiàn)教育出口的做法非常成功,它在最短的時(shí)間內(nèi)用最經(jīng)濟(jì)的方法,不僅滿足了國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展的需求,還為周邊國(guó)家的學(xué)生提供了廣闊的選擇機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了由輸入國(guó)逐步向輸出國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo),成為 “區(qū)域高等教育中心”。
(二)中國(guó)香港
香港多年來(lái)一直是世界上最自由的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)高等教育秉持開(kāi)放的態(tài)度。香港特區(qū)政府鼓勵(lì)本地機(jī)構(gòu)在港開(kāi)設(shè)更多課程;鼓勵(lì)香港教育機(jī)構(gòu)在香港以外開(kāi)設(shè)更多課程甚至分校;鼓勵(lì)非本地大學(xué)在港設(shè)立分校,鼓勵(lì)非本地大學(xué)提供網(wǎng)上及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程;以及幫助本地學(xué)生赴海外就學(xué)[22]。這些措施的實(shí)施為香港本地高等教育發(fā)展創(chuàng)造了良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,對(duì)本地高等教育多元化、香港競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到了很好的促進(jìn)作用。從香港特區(qū)政府采取的措施來(lái)看,香港對(duì)外來(lái)課程持歡迎和鼓勵(lì)的態(tài)度。
香港將海外教育機(jī)構(gòu)為香港學(xué)生提供的高等及專(zhuān)業(yè)教育課程稱(chēng)為“非本地課程”,對(duì)這些海外課程采取了適度自由的管控模式,直到1997年才正式頒布了現(xiàn)行的《非本地高等及專(zhuān)業(yè)教育(規(guī)管)條例》(Non?local Higher Education and Professional Education (Regulation) Ordinance)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)管條例》)來(lái)規(guī)范海外教育機(jī)構(gòu)在立辦學(xué)或合作辦學(xué)活動(dòng),并設(shè)計(jì)了一個(gè)新的注冊(cè)制度對(duì)海外課程提供者進(jìn)行規(guī)范管理。
從總體來(lái)看,香港對(duì)海外課程外部質(zhì)量管控主要著眼于教育消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),將海外教育機(jī)構(gòu)詳細(xì)資料、獲批的課程等信息公開(kāi)化作為規(guī)管的主要手段?!兑?guī)管條例》旨在提供一個(gè)立法框架,其基本出發(fā)點(diǎn)是防止不合標(biāo)準(zhǔn)的非本地課程在香港開(kāi)辦,對(duì)非本地機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)團(tuán)體在港舉辦的高等教育課程的水平、廣告內(nèi)容、收費(fèi)和退款等進(jìn)行規(guī)范管理,從而保障消費(fèi)者的權(quán)益?!兑?guī)管條例》最突出的特點(diǎn)是將非本地課程劃分為豁免課程和注冊(cè)課程。凡是與政府認(rèn)可的、有學(xué)位授予權(quán)的本地大學(xué)合作舉辦的課程必須申請(qǐng)辦理課程豁免手續(xù)。而由海外大學(xué)通過(guò)特許辦學(xué)、海外分校等形式單獨(dú)提供的課程,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)申請(qǐng),獲得香港政府的許可后方可在香港授課?!兑?guī)管條例》對(duì)非本地課程的廣告宣傳及違法處理也有詳細(xì)規(guī)定,任何人通過(guò)廣告誘使他人報(bào)讀了未獲豁免或未經(jīng)注冊(cè)的受規(guī)管課程,或者受規(guī)管課程及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程的廣告內(nèi)容虛假或有誤導(dǎo)信息,均屬違法,一經(jīng)定罪,可處第四級(jí)罰款及監(jiān)禁2年[23]。《規(guī)管條例》是在香港立法局三讀通過(guò)的法律,有關(guān)規(guī)定詳細(xì)具體。特區(qū)政府制定該法規(guī)的目的是向教育消費(fèi)者提供來(lái)自海外的高等教育的完整信息,以幫助他們做出明智的選擇。但是,他們沒(méi)有要求海外課程必須符合香港本地社會(huì)的民族、文化和經(jīng)濟(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn),未對(duì)來(lái)自海外的高等教育服務(wù)設(shè)置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,也未提供有關(guān)質(zhì)量的框架或內(nèi)容,而是將對(duì)海外高等教育質(zhì)量的評(píng)判權(quán)交給了市場(chǎng)和教育消費(fèi)者本人。香港特區(qū)政府對(duì)海外課程采用的適度自由的規(guī)管措施體現(xiàn)了世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)中的透明性原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。
香港對(duì)海外課程的管控有如下特點(diǎn):一是注重通過(guò)信息披露來(lái)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;二是把全香港的非本地大學(xué)課程劃分為注冊(cè)課程和豁免課程。三是認(rèn)證與注冊(cè)相分離。按照香港法律規(guī)定,所有跨境教育都要強(qiáng)制注冊(cè)。注冊(cè)之前,教育機(jī)構(gòu)可自愿向當(dāng)?shù)卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)即香港學(xué)術(shù)評(píng)審局提出認(rèn)證申請(qǐng)。注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)與教育輸出方的標(biāo)準(zhǔn)具有可比性,但認(rèn)證是以香港當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;四是法定的注冊(cè)基于項(xiàng)目,在項(xiàng)目或課程進(jìn)行了首次注冊(cè)后,根據(jù)香港法律規(guī)定,每年還需要進(jìn)行再注冊(cè)。此外,同一種非本土課程只可注冊(cè)一次,從而避免了同一所海外教育機(jī)構(gòu)到處設(shè)點(diǎn)開(kāi)課,其專(zhuān)業(yè)或課程被低層次重復(fù)引進(jìn)的狀況;五是學(xué)歷認(rèn)可與項(xiàng)目注冊(cè)不相關(guān),根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)了的項(xiàng)目并不自動(dòng)就被政府認(rèn)可。
三、教育輸入國(guó)或地區(qū)跨國(guó)(境)高等教育理念與管控模式異同及對(duì)我國(guó)的啟示
(一)教育輸入國(guó)或地區(qū)跨國(guó)(境)高等教育理念與管控模式異同
盡管馬來(lái)西亞和中國(guó)香港參與跨國(guó)(境)高等教育的發(fā)展理念基本一致,都希望通過(guò)引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源以加強(qiáng)本國(guó)或本地區(qū)能力建設(shè),提高教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平,同時(shí)謀求成為區(qū)域教育中心。但是,由于兩地在教育輸入的歷史起源和動(dòng)機(jī)、辦學(xué)模式的不同,因此兩地對(duì)教育輸入的外部質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)必然有所不同。馬來(lái)西亞跨國(guó)高等教育的發(fā)展史就是馬來(lái)西亞私立高等教育的發(fā)展史,它將所有跨國(guó)高等教育項(xiàng)目列入到私立院校的管理范疇,以適當(dāng)限制的方式實(shí)施監(jiān)管保障高等教育輸入質(zhì)量,以確保其“區(qū)域教育中心”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。香港作為世界貿(mào)易組織的發(fā)起地區(qū)之一,對(duì)海外課程所采取的適度自由的監(jiān)管措施很好地體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易透明性原則的遵循。
盡管兩地對(duì)輸入的教育項(xiàng)目外部質(zhì)量管控的切入點(diǎn)有所不同,但從兩地政府采取的具體管控措施來(lái)看,仍能發(fā)現(xiàn)一些共同之處:一是兩地對(duì)于高等教育輸入的發(fā)展理念和政策目標(biāo)清晰明確,開(kāi)放、進(jìn)取是兩地對(duì)待跨國(guó)高等教育的普遍態(tài)度。此外,兩地均確立了以輸入帶動(dòng)輸出,做區(qū)域教育中心的目標(biāo),因此從跨國(guó)高等教育發(fā)展之初,兩地就高度重視對(duì)跨國(guó)高等教育質(zhì)量的管控。二是完善立法。為實(shí)現(xiàn)其能力建設(shè)的政策目標(biāo)和發(fā)展理念,確保質(zhì)量,兩地政府注重通過(guò)立法加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的管控,使管控有法可依。為外來(lái)教育項(xiàng)目所制定的有關(guān)法律詳細(xì)完備,具有可操作性。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。兩地根據(jù)各自特點(diǎn),采用強(qiáng)制性的規(guī)定防止外國(guó)大學(xué)分校、海外課程的泛濫。如馬來(lái)西亞規(guī)定,只有得到教育部的邀請(qǐng),才能設(shè)立外國(guó)大學(xué)的分校;而香港的注冊(cè)制度也很好地避免了重復(fù)引進(jìn)、連鎖店等問(wèn)題的發(fā)生。四是開(kāi)展持續(xù)的過(guò)程監(jiān)管。兩地均采用隨機(jī)審查評(píng)價(jià)辦學(xué)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的方法促使辦學(xué)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格辦學(xué)要求,提高辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)于監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合辦學(xué)要求的情況,兩地均制定了嚴(yán)厲的處罰措施。五是加強(qiáng)信息披露。兩地均建立了完善的信息披露制度,將年度報(bào)告、課程內(nèi)容、認(rèn)證信息、評(píng)估結(jié)果等定期在媒體上進(jìn)行公布,或通過(guò)官方網(wǎng)站方便公眾查詢(xún),加大社會(huì)對(duì)辦學(xué)者的廣泛監(jiān)督。
(二)教育輸入國(guó)(地區(qū))跨國(guó)(境)教育的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的啟示
中外合作辦學(xué)是跨國(guó)高等教育在我國(guó)的具體實(shí)踐。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,作為中國(guó)教育事業(yè)組成部分的中外合作辦學(xué)[23]的發(fā)展理念和政策目標(biāo)逐步清晰。自上世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)政府在積極引進(jìn)國(guó)(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),不斷完善對(duì)中外合作辦學(xué)的規(guī)范和監(jiān)管,采取了審批、備案、年審、復(fù)核、信息等外部監(jiān)管措施。但在實(shí)際操作過(guò)程中,由于對(duì)中外合作辦學(xué)的定位、發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不足,缺乏規(guī)范的監(jiān)管模式和流程,導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中政策失真、管理滯后等問(wèn)題,“重審批、輕管理”是一種常態(tài),一定程度上處于一種只批不管、放任自流的狀況,中外合作辦學(xué)質(zhì)量管控措施疲軟。采用何種方式加強(qiáng)跨國(guó)高等教育的監(jiān)管,需要考慮:國(guó)家的政策目標(biāo)和發(fā)展理念是否鼓勵(lì)跨國(guó)高等教育;跨國(guó)高等教育市場(chǎng)的規(guī)模和成熟度,規(guī)模越大則越需要完備的監(jiān)管體系,市場(chǎng)越成熟則越可利用市場(chǎng)調(diào)節(jié);現(xiàn)存的監(jiān)管體系是否足夠成熟可延伸到跨國(guó)高等教育領(lǐng)域;國(guó)家擁有的資源情況,資源越多越有利于嚴(yán)格、細(xì)致的監(jiān)管體系的建立。[25]綜合考慮以上四個(gè)因素,結(jié)合我國(guó)跨國(guó)高等教育發(fā)展理念、合作辦學(xué)及外部質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀及問(wèn)題,并借鑒馬來(lái)西亞和香港地區(qū)的監(jiān)管實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我們可從以下方面加強(qiáng)中外合作辦學(xué)的外部質(zhì)量監(jiān)管:
第一,明確中外合作辦學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向,制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
作為全球最大的高等教育輸入國(guó),我國(guó)在引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的對(duì)高等教育的多樣化需求、促進(jìn)我國(guó)高等教育的能力建設(shè)的同時(shí),教育行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)政策層面的研究,進(jìn)行戰(zhàn)略性的系統(tǒng)思考,加強(qiáng)中外合作辦學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,在源頭上減少或消除我國(guó)中外合作辦學(xué)布局不合理、專(zhuān)業(yè)過(guò)于集中、外方合作院校過(guò)于集中等不利于有效引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的問(wèn)題或瓶頸。
第二,將監(jiān)管向?qū)徟昂笱由?,?yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。
我國(guó)目前對(duì)中外合作辦學(xué)的行政審批僅根據(jù)申報(bào)高校的書(shū)面材料對(duì)形式要件的合法合規(guī)性進(jìn)行審查,市場(chǎng)準(zhǔn)入的職能難以有效發(fā)揮,無(wú)法通過(guò)審批有效防范低水平重復(fù)引進(jìn)等[26]。對(duì)于已批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)雖然實(shí)施年度報(bào)告或年審,但各審批機(jī)關(guān)面對(duì)大量的材料,受人員水平、技術(shù)方法等的局限,往往無(wú)法做到認(rèn)真細(xì)致的核查和及時(shí)有效地反饋核查信息,造成年度報(bào)告或年審淪為形式上的監(jiān)督,缺乏實(shí)質(zhì)性的、有效的約束力。
結(jié)合我國(guó)國(guó)情并參考馬來(lái)西亞和香港兩地的做法,可考慮將省級(jí)政府的邀請(qǐng)作為申請(qǐng)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的前置程序和要件,沒(méi)有省級(jí)政府的邀請(qǐng)就不能設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。同時(shí),賦予高校更多的辦學(xué)自主權(quán)和相應(yīng)的內(nèi)部管控中外合作辦學(xué)的權(quán)利,對(duì)與我國(guó)“985”、“211”高校合作舉辦的、納入全國(guó)招生計(jì)劃的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目實(shí)行審批豁免程序,引導(dǎo)高校積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,有效控制中外合作辦學(xué)項(xiàng)目泛濫的問(wèn)題。
各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)將年度報(bào)告或年審結(jié)果在網(wǎng)上及時(shí)予以公開(kāi),以便學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督。對(duì)于有公眾提出質(zhì)疑或投訴的,應(yīng)及時(shí)到學(xué)校實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對(duì)于管理混亂、質(zhì)量低下的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,應(yīng)視造成社會(huì)不良影響的程度,采取減少招生計(jì)劃、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)中外合作辦學(xué)許可證等手段督促學(xué)校及時(shí)認(rèn)真整改,以保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
第三,加強(qiáng)中外合作辦學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)[27],建立信息咨詢(xún)和服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)保護(hù)受教育者的權(quán)益。
借鑒香港的經(jīng)驗(yàn),教育管理行政部門(mén)應(yīng)大力加強(qiáng)中外合作辦學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),加快建立信息綜合、分類(lèi)和披露機(jī)制,收集國(guó)內(nèi)高等院校中外合作辦學(xué)的詳細(xì)信息,并向社會(huì)各界即時(shí)動(dòng)態(tài)地提供完整信息,以便大家根據(jù)所提供的信息和自身情況做出明智的選擇,從而免受“文憑作坊”、“學(xué)歷工廠”的損害。中外合作辦學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)涵蓋教育部相關(guān)網(wǎng)站、各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))教育行政主管部門(mén)網(wǎng)站以及各辦學(xué)單位主頁(yè)三級(jí)平臺(tái),其信息也應(yīng)分工負(fù)責(zé),各司其職,其中教育部通過(guò)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)、教育部學(xué)位中心網(wǎng),公示本科及以上層次中外合作辦學(xué)的相關(guān)內(nèi)容;各省級(jí)教育行政主管部門(mén)網(wǎng)站負(fù)責(zé)公示本?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))專(zhuān)科層次、高中以及非學(xué)歷教育中外合作辦學(xué)相關(guān)內(nèi)容;各辦學(xué)單位網(wǎng)站的主頁(yè)則對(duì)本單位相關(guān)內(nèi)容予以公示。各省級(jí)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)接收、處理與本省(市、自治區(qū))辦學(xué)單位相關(guān)的質(zhì)疑和投訴;各辦學(xué)單位要針對(duì)公示中被質(zhì)疑和投訴的問(wèn)題提交必要的說(shuō)明材料,并進(jìn)行整改。
第四,深化教育管理體制改革,推動(dòng)社會(huì)認(rèn)證工作,建立政府、社會(huì)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)三方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。
無(wú)論是馬來(lái)西亞還是香港地區(qū),都設(shè)置了不同的部門(mén)分別對(duì)輸入的項(xiàng)目或課程實(shí)行注冊(cè)及認(rèn)證。注冊(cè),是強(qiáng)制性的,由政府部門(mén)負(fù)責(zé)。認(rèn)證,由半官方或社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其目的是確保輸入的項(xiàng)目或課程符合本地標(biāo)準(zhǔn),為政府部門(mén)的注冊(cè)審批提供參考意見(jiàn)。
借鑒兩地的成功經(jīng)驗(yàn),政府部門(mén)在對(duì)中外合作辦學(xué)進(jìn)行管理的過(guò)程中,應(yīng)考慮到與世界貿(mào)易組織規(guī)則的銜接,不能包攬一切。深化中外合作辦學(xué)管理體制改革的首要任務(wù),就是要理順政府部門(mén)的管理職權(quán),推動(dòng)社會(huì)認(rèn)證工作的發(fā)展,國(guó)家可通過(guò)立法、撥款資助建立或扶持一個(gè)或幾個(gè)獨(dú)立的、自治的機(jī)構(gòu)[28],讓這些機(jī)構(gòu)依據(jù)聯(lián)合國(guó)《跨境高等教育質(zhì)量措施指南》,在加強(qiáng)與國(guó)外教育評(píng)估機(jī)構(gòu)合作的同時(shí),結(jié)合我國(guó)國(guó)情及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)學(xué)校建立質(zhì)量保證機(jī)制和自評(píng)機(jī)制為目的,制定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃,組織和培訓(xùn)同行專(zhuān)家對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)、課程進(jìn)行外部評(píng)估,為政府審批決策提供較為準(zhǔn)確和科學(xué)的依據(jù),以期形成政府部門(mén)集中精力做好宏觀管理、辦學(xué)機(jī)構(gòu)自我質(zhì)量保證、認(rèn)證或評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和社會(huì)監(jiān)督的三方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系[29]。
從中外合作辦學(xué)概念轉(zhuǎn)變、地位的提升和原則態(tài)度的變化過(guò)程來(lái)看,我國(guó)的合作辦學(xué)已走過(guò)試驗(yàn)探索階段和快速發(fā)展階段,正步入規(guī)范管理階段,這個(gè)階段是中外合作辦學(xué)由粗放型向質(zhì)量型過(guò)渡的時(shí)期,是國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源輸入的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是監(jiān)管問(wèn)題突出的矛盾集中期[30]。吸收跨國(guó)高等教育輸入國(guó)成功的發(fā)展和質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們提高政府能力建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,保障我國(guó)中外合作辦學(xué)健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
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