系統(tǒng)變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問(wèn)題對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)，合同經(jīng)濟(jì)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同是明確建筑設(shè)計(jì)企業(yè)與業(yè)利、義務(wù)和責(zé)任，確保工程設(shè)計(jì)任務(wù)完成的法律憑證，是法律規(guī)范建設(shè)工程活動(dòng)的重要手段。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)主要以合同形式進(jìn)行。合同管理是一項(xiàng)綜合性的工作，涵蓋相關(guān)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理的成敗會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目的的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。正確認(rèn)識(shí)合同管理工作的重要意義和作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。

一、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理體系和配套制度對(duì)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮著重要作用。但也應(yīng)看到，我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、合同權(quán)益維護(hù)、合同管理職能、合同制度完善、合同內(nèi)容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問(wèn)題。

1、合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)

（1）合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能，各個(gè)職能部門必須密切配合，才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。

然而，許多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理人員沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的合同管理知識(shí)，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效管理。項(xiàng)目合同簽訂后，將合同束之高閣，未能在合同履行過(guò)程中積極與各職能部門溝通交流，造成合同管理與相關(guān)職能部門脫節(jié)，不能及時(shí)處理合同實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同目標(biāo)不能全面實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)造成損失。

（2）合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)

建筑工程項(xiàng)目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設(shè)計(jì)單位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序日益完善的今天，在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、談判、簽約、結(jié)算、缺陷維護(hù)等一系列過(guò)程中，合同是維系項(xiàng)目各參與方之間關(guān)系的重要紐帶，也是約束各方主體行為的法律準(zhǔn)繩，更是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律依據(jù)。但是大部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠，對(duì)企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認(rèn)識(shí)程度不夠，缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

建筑市場(chǎng)活動(dòng)中，一些業(yè)主鉆法律的空子，打球。抓住建筑設(shè)計(jì)單位拓展市場(chǎng)、獲取高額回報(bào)的心理，要求建筑設(shè)計(jì)單位違反設(shè)計(jì)規(guī)范，違規(guī)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。在雙方簽訂的合同中設(shè)置陷阱，或者在支付設(shè)計(jì)費(fèi)的過(guò)程中百般刁難，迫使建筑設(shè)計(jì)單位違約。由于合同管理中法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合同管理工作不夠重視，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往處于被動(dòng)的地位，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

2、合同管理制度不健全，重合同簽訂輕合同管理

（1）合同管理制度不健全

建筑設(shè)計(jì)合同在合同當(dāng)事人志愿的前提條件下，按照公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等合同主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)作了明確規(guī)定。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)必須組織人財(cái)物等資源全面履行自身義務(wù)，完成合同約定的設(shè)計(jì)任務(wù)，確保項(xiàng)目合同完全履行，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善，未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評(píng)審等程序。合作對(duì)象的選擇隨意性較大，不能按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求實(shí)施合同管理工作。

合同管理制度的不健全，導(dǎo)致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部常常好事大家搶，權(quán)利大家爭(zhēng)，責(zé)任大家推，問(wèn)題久懸未決。甚至由于慣性思維和習(xí)慣勢(shì)力的影響，對(duì)僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，有章不循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）重合同簽訂輕合同管理

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作應(yīng)圍繞合同履行全面展開(kāi)，合同管理作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的核心，貫穿于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和保障作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要作用。

在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)往往重視合同的簽訂，輕視合同的管理。注重工程設(shè)計(jì)的實(shí)施，忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放，重干輕管，先干后算、干而不算等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。干贏了工程設(shè)計(jì)，卻輸了經(jīng)濟(jì)利益。

3、履行過(guò)程監(jiān)督不力，合同履行效果不佳

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目越來(lái)越大，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的問(wèn)題越來(lái)越多。合同作為約定各方主體責(zé)權(quán)利關(guān)系的重要文件，是對(duì)合同當(dāng)事人爭(zhēng)議判定的法律依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)合同對(duì)合同當(dāng)事人的一般責(zé)任、工期、質(zhì)量、款項(xiàng)結(jié)算等都有明確的規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容變更、合同爭(zhēng)議、違約、索賠等都有明確界定。

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中，一般直接采用標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)合同范本，卻忽略了工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，未能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況在專用條款中約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同條款在責(zé)任約定上不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，給合同的正常履行留下了漏洞，埋下了禍根。

在合同履行過(guò)程中，業(yè)主或其他相關(guān)責(zé)任單位基于自身利益的考慮，往往對(duì)合同約定事項(xiàng)消極履行、不完全履行、預(yù)期不履行。由于合同文本存在缺陷，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同難以實(shí)施有效監(jiān)督和管理。導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)企業(yè)索賠過(guò)程艱難，經(jīng)濟(jì)利益受損。

工程項(xiàng)目實(shí)施的不確定性因素較多，施工條件、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，變更過(guò)程難免引起合同主體權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的變化。往往會(huì)因此出現(xiàn)合同爭(zhēng)議，處于弱勢(shì)地位的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)遭受損失。

二、加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作的對(duì)策

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理不是簡(jiǎn)單的要約邀請(qǐng)、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過(guò)程。而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理工作。充分挖掘合同潛力，實(shí)現(xiàn)信息化合同管理，全面履行合同義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益。企業(yè)才能保持良好信譽(yù)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

1、提高合同管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)合同管理中的法律意識(shí)

在市場(chǎng)狀況日益復(fù)雜的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)設(shè)置法律咨詢部門或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大項(xiàng)目合同的起草和談判工作。定期或不定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，將合同管理工作納入日常性基礎(chǔ)管理工作之中。

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立合同管理局域網(wǎng)，開(kāi)通合同管理服務(wù)專線，用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識(shí)。樹立合同管理理念，提高全員合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

加強(qiáng)法制宣傳教育力度，全面學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。增強(qiáng)工作人員合同法律意識(shí)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)有效地處理合同糾紛，減小企業(yè)損失。

2、完善合同管理制度，明確合同管理職能

隨著建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)行的合同管理制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。

設(shè)置專門的合同管理部門，統(tǒng)一進(jìn)行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分類管理，專項(xiàng)管理，責(zé)任追究”的原則，建立招標(biāo)投標(biāo)管理制度、合同管理制度、合同評(píng)審程序、合同專用章管理制度、法人授權(quán)委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實(shí)施細(xì)則等制度。完善合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。并通過(guò)行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查，明確責(zé)任追究機(jī)制，確保各職能部門切實(shí)履行職能，使合同管理制度行之有效。

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行過(guò)程，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理人員必須結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，做好合同日常管理工作，才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。

合同管理職能部門要完善合同管理檔案，分類分級(jí)建立合同登記管理臺(tái)帳。對(duì)涉及工期、款項(xiàng)結(jié)算、質(zhì)量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進(jìn)行系統(tǒng)歸類，設(shè)置合同管理要素預(yù)警線。在合同項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與作業(yè)、財(cái)務(wù)、法律咨詢等相關(guān)部門溝通，動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行全過(guò)程。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度延誤、質(zhì)量缺陷、款項(xiàng)結(jié)算等要素有突破預(yù)警線的征兆，合同管理部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門采取積極有效糾偏措施，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施。

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)要充分研究項(xiàng)目合同的有關(guān)條款，正確認(rèn)識(shí)合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定，及時(shí)落實(shí)合同變更相關(guān)工作，為合同變更索賠準(zhǔn)備事實(shí)依據(jù)。

三、結(jié)論

現(xiàn)代社會(huì)是一種契約社會(huì)、合同社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)資源需求多樣化、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、不確定性因素較多的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，工程項(xiàng)目的實(shí)施必須以合同為依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。企業(yè)只有高度重視合同管理工作，不斷完善合同管理體系，提高合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，貫徹落實(shí)全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的合同管理工作，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 煤礦企業(yè)合同管理問(wèn)題及對(duì)策

企業(yè)合同是煤礦企業(yè)在法制社會(huì)條件下經(jīng)濟(jì)利益法律化的重要形式,加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大部分是通過(guò)合同的形式來(lái)予以確認(rèn)的,企業(yè)合同對(duì)于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整各個(gè)平等經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),合同的簽訂是企業(yè)本身權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的法律保障,必須要嚴(yán)肅對(duì)待。如果在重大投資、技術(shù)引進(jìn)等方面簽約不慎,不但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失,而且可能會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。而部分國(guó)有大中型煤礦企業(yè)管理觀念落后,仍然奉行“生產(chǎn)為主、管理為輔”,導(dǎo)致合同管理滯后,帶來(lái)不必要的經(jīng)營(yíng)損失。

1 煤礦企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前,雖然大部分的煤礦企業(yè)都比較重視合同管理工作,并制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,加強(qiáng)了合同簽訂、履行、監(jiān)督的管理,但在企業(yè)具體的合同管理工作中仍然存在一些問(wèn)題,其中主要的有以下幾個(gè):

(1)對(duì)合同管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。例如部分企業(yè)高層管理人員不理解合同管理的重要性,沒(méi)有專設(shè)的合同管理人員,合同管理工作由企業(yè)管理部門或者部門財(cái)會(huì)人員兼職,本身業(yè)務(wù)繁雜,精力有限,對(duì)合同管理的態(tài)度不積極,而且由于屬于兼職工作,合同管理的績(jī)效考核、監(jiān)督也就無(wú)從談起。(2)合同管理專業(yè)性不強(qiáng)。合同簽訂是合同管理的重要內(nèi)容,在合同簽訂之前需要進(jìn)行大量、細(xì)致、專業(yè)的調(diào)查工作,例如合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、信用狀況、履約能力等都需要嚴(yán)格審查;在合同條文的制定過(guò)程中,需要憑借合同管理專業(yè)知識(shí)對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)致審核,例如合同條款中文字的不同理解、違約條款敘述是否清晰、牽涉到技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)之類的必須要企業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行詳盡解釋等。合同管理專業(yè)性不強(qiáng)還體現(xiàn)在對(duì)合同后期管理的不重視。合同后期管理是合同管理的重要組成部分,工作內(nèi)容主要包括對(duì)合同履行的跟蹤管理、合同履行的分析評(píng)價(jià)、與合同相關(guān)資料的收集歸檔等。(3)合同法律意識(shí)淡薄,對(duì)合同的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。(4)合同管理制度不健全。合同管理的專業(yè)性需要健全的規(guī)章制度來(lái)保障,而部分企業(yè)缺乏一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?對(duì)合同進(jìn)行前期審核、簽訂、合同履行、變更、解除以及監(jiān)督往往不連貫、不科學(xué)、不系統(tǒng)。(5)合同管理工作未能與時(shí)俱進(jìn),效率低下?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)化社會(huì),先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在企業(yè)管理中得到普遍應(yīng)用。合同管理的專業(yè)性、系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性對(duì)合同管理工作的現(xiàn)代化提出了客觀要求。而部分企業(yè)的合同管理部門設(shè)備陳舊、軟件低級(jí),甚至還采取人工管理的落后方法,耗費(fèi)了大量的人、財(cái)、物,卻沒(méi)有取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 對(duì)合同管理中存在問(wèn)題的可行性應(yīng)對(duì)策略

煤礦企業(yè)合同管理工作中存在的主要問(wèn)題可以歸納為三方面,一是企業(yè)管理層不重視;二是合同管理制度不完善;三是合同管理不專業(yè)。針對(duì)這三個(gè)方面存在的問(wèn)題,可以采取如下措施,切實(shí)改善企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀,提升煤礦企業(yè)的管理水平。

(1)嚴(yán)格企業(yè)合同管理制度,避免人情合同、人情擔(dān)保等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)于企業(yè)管理層的合同簽訂需要?dú)w口管理,不能僅憑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一句話就決定合同是否簽訂,合同管理人員要加強(qiáng)法律意識(shí),要用嚴(yán)格的程序來(lái)規(guī)范合同簽訂的過(guò)程。企業(yè)管理層也要提升自身的法律意識(shí),重視合同管理工作,理解并支持合同管理工作人員,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況需要并且有可能的條件下,設(shè)置專門的合同管理部門,參與對(duì)重大合同的調(diào)查、談判、起草以及簽約環(huán)節(jié),對(duì)條約簽訂提供法律咨詢和強(qiáng)化對(duì)合同管理工作的考核、監(jiān)督,從合同管理工作中要效益。(2)健全煤礦企業(yè)的合同管理制度,強(qiáng)化合同管理工作的執(zhí)行力。合同管理制度包含多方面的內(nèi)容,制定時(shí)除了充分考慮煤礦企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,還需要根據(jù)我國(guó)的《合同法》條款建立起完善的合同管理制度。一是合同簽訂的前期審核工作。例如對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否需要簽訂合同的判定、簽訂合同對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)審驗(yàn)、談洽人員的法人授權(quán)查驗(yàn)、合同條款的專業(yè)性審核等等;二是合同履行過(guò)程中的合同變更制度、履行監(jiān)督制度以及合同履行期間的分析評(píng)價(jià)、監(jiān)督制度等。合同履行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不同的情況,例如雙方協(xié)商的合同變更,就需要對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行重新審核。合同管理制度是合同管理工作規(guī)范化的基礎(chǔ),因應(yīng)不同管理事務(wù),依據(jù)不同管理制度,采取不同的管理措施,是合同管理工作順利推進(jìn)的保障。三是合同后期管理工作制度。合同管理是對(duì)合同的全過(guò)程管理,合同的簽訂才僅僅是合同管理的一部分。合同后期管理制度的完善和健全,對(duì)于合同管理工作的開(kāi)展具有重要指導(dǎo)意義。(3)強(qiáng)化企業(yè)合同管理的專業(yè)性。一是煤礦企業(yè)要設(shè)立專門的合同管理部門;二是要建立健全合同文本管理、客戶資信評(píng)級(jí)管理、合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理、合同審核核查管理、合同履行監(jiān)督管理、合同履行評(píng)價(jià)分析管理等專業(yè)合同管理制度,對(duì)煤礦企業(yè)合同進(jìn)行全面全過(guò)程控制。三是實(shí)行合同的責(zé)任到人、全過(guò)程跟蹤管理。合同管理需要加強(qiáng)事前的調(diào)查管理,強(qiáng)化合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)管理;加強(qiáng)事中的監(jiān)控管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)履約問(wèn)題,及時(shí)采取變更、終止合同、協(xié)商、等措施,避免更大損失的發(fā)生。對(duì)合同履約結(jié)束后進(jìn)行事后分析評(píng)價(jià),對(duì)合作方進(jìn)行分級(jí)管理,為以后合作打好基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn),提升合同管理工作人員的綜合素質(zhì)。合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)直接決定了合同管理的專業(yè)水平,煤礦企業(yè)需要為合同管理人員提供足夠的專業(yè)水平培訓(xùn)機(jī)會(huì),并對(duì)培訓(xùn)效率進(jìn)行考核,切實(shí)提升工作人員的法律意識(shí)和工作技能。

3 結(jié)語(yǔ)

煤礦企業(yè)的合同管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用,需要采取措施,嚴(yán)格企業(yè)合同管理制度、提升企業(yè)的合同管理的專業(yè)水平,才能真正體現(xiàn)企業(yè)管理的專業(yè)化水平,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

[1]盧煒.淺析工程合同管理的常見(jiàn)問(wèn)題和解決措施.建筑知識(shí):學(xué)術(shù)刊,2012年9期.

[2]劉東.探討煤炭企業(yè)如何建立適應(yīng)內(nèi)控要求的績(jī)效合同管理模式.山東煤炭科技,2012年3期.

企業(yè)合同是煤礦企業(yè)在法制社會(huì)條件下經(jīng)濟(jì)利益法律化的重要形式,加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大部分是通過(guò)合同的形式來(lái)予以確認(rèn)的,企業(yè)合同對(duì)于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整各個(gè)平等經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),合同的簽訂是企業(yè)本身權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的法律保障,必須要嚴(yán)肅對(duì)待。如果在重大投資、技術(shù)引進(jìn)等方面簽約不慎,不但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失,而且可能會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。而部分國(guó)有大中型煤礦企業(yè)管理觀念落后,仍然奉行“生產(chǎn)為主、管理為輔”,導(dǎo)致合同管理滯后,帶來(lái)不必要的經(jīng)營(yíng)損失。

1 煤礦企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題

第3篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

（一）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式包括管理理念、機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置及職責(zé)與權(quán)限、管理流程與管理制度、管理方法與工具、過(guò)程監(jiān)督檢查及績(jī)效管理等，是企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)積累，作用于工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。

（二）工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力

工程項(xiàng)目實(shí)施前所進(jìn)行的總體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，包括分部分項(xiàng)工程成本費(fèi)用控制策劃、分包或協(xié)作成本控制策劃、設(shè)備物資采購(gòu)策劃、管理費(fèi)用及稅收策劃、利潤(rùn)策劃、資金需求及融資策劃等，并反映和評(píng)估可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，形成前期財(cái)務(wù)策劃方案，以及對(duì)策劃方案的復(fù)核和審批，作為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和控制的依據(jù)。

（三）工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示與控制能力

工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，客觀存在諸多不確定因素，需要?jiǎng)討B(tài)識(shí)別影響財(cái)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，并評(píng)估發(fā)生可能性及影響程度，及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。具有完備的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，并嵌入內(nèi)控系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要保障。

（四）工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力

工程項(xiàng)目具有階段性結(jié)算特點(diǎn)，但客觀存在合同解讀與執(zhí)行、變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更、新增減工程等復(fù)雜情況，需要建立一套充分支撐結(jié)算要求的管理程序和檔案管理制度，并依據(jù)結(jié)算特點(diǎn)合理測(cè)算工程建設(shè)資金需求。結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制是工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。

（五）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力

工程項(xiàng)目建設(shè)涉及較多規(guī)范管理，包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的遵從，以及企業(yè)制定的各項(xiàng)管理制度。是否具備設(shè)計(jì)健全完善、操作性強(qiáng)和執(zhí)行有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，是相關(guān)部門和人員履職及協(xié)同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的保障措施。以上五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理能力是依據(jù)國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（2006）、財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（2008）及配套指引（2010），結(jié)合施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)所界定的五項(xiàng)綜合性財(cái)務(wù)管理能力，反映在前期、過(guò)程和結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)成工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力的基本內(nèi)容。

二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)

目前我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理更多關(guān)注財(cái)務(wù)合規(guī)控制、財(cái)務(wù)收支結(jié)算和財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力及其結(jié)果，而對(duì)前期財(cái)務(wù)策劃、過(guò)程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力較弱，狹義財(cái)務(wù)管理模式特征顯著。這一模式重點(diǎn)關(guān)注收入和成本費(fèi)用的計(jì)量和確認(rèn)，而對(duì)其發(fā)生的科學(xué)合理性并不直接控制，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并傳遞到財(cái)務(wù)上，發(fā)生虧損或未達(dá)到預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，財(cái)務(wù)實(shí)際已無(wú)應(yīng)對(duì)能力。

（一）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式評(píng)價(jià)

施工企業(yè)工程項(xiàng)目一般采用項(xiàng)目經(jīng)理制及財(cái)務(wù)主管委派制，項(xiàng)目部按工程建設(shè)需要設(shè)置工程質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部等部門，圍繞合同履約，財(cái)務(wù)管理以營(yíng)業(yè)收入完成率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為中心。這一模式存在的主要問(wèn)題，其一，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不清晰。受招投標(biāo)的影響，不同項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率客觀存在較大差異，以此作為績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)，不能真實(shí)反映項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理水平。其二，財(cái)務(wù)管理未與風(fēng)險(xiǎn)管理較好結(jié)合。工程項(xiàng)目存在較多的變更，而對(duì)合同的解讀、分包及結(jié)算等主要集中于經(jīng)營(yíng)管理部，在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全的情況下，往往導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。其三，會(huì)計(jì)管理以合同（標(biāo)段）為對(duì)象，未按分步分項(xiàng)法進(jìn)行成本費(fèi)用控制，不能及時(shí)揭示和評(píng)價(jià)工程建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，會(huì)計(jì)更多起到核算的職能。

（二）工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力的評(píng)價(jià)

前期財(cái)務(wù)策劃對(duì)確定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估起到重要作用，但諸多施工企業(yè)并未建立前期財(cái)務(wù)策劃管理制度，未實(shí)施前期財(cái)務(wù)策劃，或者由于成本費(fèi)用基礎(chǔ)管理信息欠缺，財(cái)務(wù)策劃方案不盡科學(xué)合理，財(cái)務(wù)預(yù)算方案與實(shí)際執(zhí)行偏差較大，不能對(duì)整個(gè)工程財(cái)務(wù)管理起到控制作用。

（三）工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示與控制能力的評(píng)價(jià)

目前施工企業(yè)并未建立起一套有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，在合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過(guò)程中，對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未加以識(shí)別和揭示，評(píng)價(jià)其發(fā)生可能性及影響程度，財(cái)務(wù)管理處于工程建設(shè)的后端，當(dāng)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生重大偏差時(shí)，實(shí)際已無(wú)較好的應(yīng)對(duì)策略。

（四）工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力評(píng)價(jià)

完整齊備的資料是工程結(jié)算的基礎(chǔ)，但大多施工企業(yè)相關(guān)工程量表單填列、監(jiān)理簽證、業(yè)主確認(rèn)與結(jié)算等流程管理并不規(guī)范，在工程變更情況下，往往發(fā)生結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。一些工程未結(jié)算款大量積累，導(dǎo)致資金困難。

（五）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力評(píng)價(jià)

工程財(cái)務(wù)管理制度包括管理制度的健全性與完整性，以及可操作性和執(zhí)行的有效性。在制度設(shè)計(jì)上，目前更多關(guān)注財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī)，而較少?gòu)钠髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)值創(chuàng)造的角度完善財(cái)務(wù)制度，如施工過(guò)程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制；在制度執(zhí)行上，一些制度不明確、可操作性差，而有一些制度執(zhí)行不到位或執(zhí)行不力，如分包合同分級(jí)審批及分包結(jié)算管理。

三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升措施

施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力不僅體現(xiàn)為事后合規(guī)控制能力，而應(yīng)在事前、事中嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理方法與程序，體現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值的功能。前期財(cái)務(wù)策劃，過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，事后合規(guī)控制“三位一體”，才是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的基本狀態(tài)。

（一）優(yōu)化和改進(jìn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式

一是做好前期財(cái)務(wù)策劃，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。涉及大量基礎(chǔ)工作，包括成本費(fèi)用項(xiàng)目及控制標(biāo)準(zhǔn)，可能發(fā)生重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及財(cái)務(wù)策劃方案審批與執(zhí)行管理制度。二是調(diào)整項(xiàng)目部績(jī)效考核方式，從營(yíng)業(yè)收入完成率（合同完成率）、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率評(píng)價(jià)調(diào)整為目標(biāo)利潤(rùn)完成率主導(dǎo)的績(jī)效考核模式，消除因招投標(biāo)差異帶來(lái)的冗余，更多體現(xiàn)管理創(chuàng)造價(jià)值。三是拓展會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制的職能，按分步分項(xiàng)法細(xì)化會(huì)計(jì)核算對(duì)象，歸集收入與成本費(fèi)用配比信息，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的偏離情況，揭示工程建設(shè)過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立與完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制

一是將前期財(cái)務(wù)策劃作為風(fēng)險(xiǎn)控制的基本手段，最終體現(xiàn)為工程財(cái)務(wù)預(yù)算方案，分解到分步分項(xiàng)工程及年度實(shí)施計(jì)劃中，使預(yù)算方案具有可操作性，并作為執(zhí)行和評(píng)價(jià)的依據(jù)。二是針對(duì)合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過(guò)程中可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制，如合同變更（含變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更），應(yīng)有分級(jí)審批制度及檔案管理制度，并動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算控制方案；再如結(jié)算，應(yīng)有結(jié)算報(bào)警制度，對(duì)未結(jié)算款項(xiàng)達(dá)到一定閥值，明確應(yīng)采取的對(duì)策，而對(duì)分包結(jié)算，應(yīng)依據(jù)分包合同，在結(jié)算依據(jù)充分前提下，采用集體聯(lián)簽制，確定支付款項(xiàng)、金額及方式。在流程管理中，針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使財(cái)務(wù)活動(dòng)均有相應(yīng)內(nèi)部控制。三是建立項(xiàng)目中期綜合性財(cái)務(wù)評(píng)估制度。評(píng)估目標(biāo)不僅在于合規(guī)性（內(nèi)部審計(jì)），還在于預(yù)算編制與執(zhí)行、合同及變更情況及在建工程財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)信息傳遞及風(fēng)險(xiǎn)揭示與評(píng)估和應(yīng)對(duì)管理、存在的主要財(cái)務(wù)問(wèn)題等，判定其“在控、可控”程度。

（三）規(guī)范工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理流程

第4篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：我國(guó)學(xué)校；基建投資；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-0-01

近些年來(lái)，隨著地方各級(jí)政府對(duì)教育重視程度的加大以及學(xué)校不斷擴(kuò)展的需要，各地連續(xù)興起籌建和擴(kuò)建各類學(xué)校的熱潮。然而，基于當(dāng)前較為滯后的管理制度以及較為落后的管理理念，致使學(xué)?；ㄍ顿Y達(dá)不到既定的效益。要想實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化，就必須建立和完善學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，全面抓好學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作。由此，本文就學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作的有關(guān)問(wèn)題闡述一下自己的看法。

一、當(dāng)前學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題

（一）投資計(jì)劃易發(fā)生變更，實(shí)際操作不夠嚴(yán)格和規(guī)范

進(jìn)行基建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，為爭(zhēng)項(xiàng)目、搶進(jìn)度，對(duì)于一些學(xué)校未作深入細(xì)致的調(diào)查研究，導(dǎo)致可行性研究報(bào)告的編制不夠科學(xué)，與實(shí)際建筑情況差距較大；在項(xiàng)目實(shí)施中也出現(xiàn)了肆意變更投資主體和投資規(guī)模的情況；在工程竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目已完全不同于立項(xiàng)時(shí)的項(xiàng)目；此外，還出現(xiàn)了嚴(yán)重的“超規(guī)模、超投資、超概算”的“三超”現(xiàn)象，部分項(xiàng)目則是超計(jì)劃施工，未按程序標(biāo)準(zhǔn)虛增項(xiàng)目，實(shí)際操作行為不夠嚴(yán)格和規(guī)范。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不夠具體和完善

由于缺乏健全的財(cái)務(wù)規(guī)章管理制度，導(dǎo)致基建的財(cái)務(wù)工作行為不夠規(guī)范?；ㄘ?cái)務(wù)管理要求基建資金獨(dú)立開(kāi)戶、設(shè)賬以及單獨(dú)核算，然而在實(shí)際處理中卻是以撥代支，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)這項(xiàng)資金的有效監(jiān)督、控制和跟蹤，因而無(wú)法如實(shí)反映實(shí)際賬務(wù)的支出情況，使財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際作用得不到有效發(fā)揮。

（三）缺乏嚴(yán)格、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算

目前學(xué)校進(jìn)行基建的會(huì)計(jì)核算時(shí)，大多數(shù)都在執(zhí)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，與其他收支經(jīng)費(fèi)共同核算，由于沒(méi)有設(shè)置“在建工程”這一科目，基建各項(xiàng)支出分類渠道不統(tǒng)一。為了將基建項(xiàng)目所發(fā)生費(fèi)用統(tǒng)一歸集，一些學(xué)校私自增設(shè)“在建工程”科目，有些還采取“其他應(yīng)收款”、“暫付款”或“事業(yè)支出”科目的形式進(jìn)行核算。有些學(xué)校則是按《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求單獨(dú)進(jìn)行核算，然而不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度相互適用時(shí)缺乏有效的銜接。

二、加強(qiáng)學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作的若干思考

（一）不斷完善學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)規(guī)章管理制度

基建財(cái)務(wù)管理應(yīng)以建設(shè)資金為重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展，設(shè)置基建專戶，?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算；有效控制資金使用和流向，嚴(yán)格資金使用前、中、后各環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理。在建設(shè)資金投入使用前，應(yīng)嚴(yán)格審核項(xiàng)目概預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政基建預(yù)算編制制度和項(xiàng)目投資效益分析報(bào)告制度，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資效益的最大化。在使用資金的過(guò)程中，確保資金撥付的規(guī)范化，嚴(yán)格控制財(cái)政預(yù)算和進(jìn)度撥款，認(rèn)真落實(shí)?？顚Ｓ?。此外，應(yīng)完善財(cái)務(wù)規(guī)章管理制度和內(nèi)部控制制度，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為都依法按章執(zhí)行，確保財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)格化和規(guī)范化，適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和檢查，對(duì)于各種違規(guī) 違紀(jì)行為應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以確保學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理工作健康有序開(kāi)展。

（二）設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，明確崗位責(zé)任制

學(xué)校應(yīng)健全與基建財(cái)務(wù)管理相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并配置具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的專職財(cái)務(wù)人員，全權(quán)負(fù)責(zé)基建資金管理和運(yùn)用的一系列行為活動(dòng)。同時(shí)應(yīng)科學(xué)設(shè)置基建財(cái)務(wù)管理的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，對(duì)于資金申請(qǐng)撥付、來(lái)往賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)憑證的編制、票據(jù)的開(kāi)具以及印章的保管等做好不相容崗位的有效分離，同時(shí)依據(jù)辦事制度、辦事程序公開(kāi)化的原則，健全內(nèi)部控制體系并接受嚴(yán)格監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格過(guò)程管理與控制，構(gòu)建全方位的內(nèi)部監(jiān)督體系

第一，嚴(yán)格控制定額單價(jià)套用與直接費(fèi)用的工程量計(jì)算。如果套錯(cuò)定額，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生的工程量?jī)?nèi)容與定額內(nèi)容完全不符；如果工程量不按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，會(huì)使工程量計(jì)算完全不準(zhǔn)確。第二，確保項(xiàng)目變更內(nèi)容的真實(shí)性。應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)施工變更圖紙的要求和標(biāo)注進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于臨時(shí)資金、人工等變更，項(xiàng)目記載表的刪減，則要求跟蹤審計(jì)人員與監(jiān)理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)于內(nèi)容記錄不詳?shù)谋仨氉龊脟?yán)格實(shí)地測(cè)量和核對(duì)，仔細(xì)核對(duì)是否與變更內(nèi)容完全相符，對(duì)于變更項(xiàng)目不準(zhǔn)確的應(yīng)給予糾正并嚴(yán)格簽證管理。第三，嚴(yán)格確保材料界定于合理的差價(jià)范圍。仔細(xì)核對(duì)所用材料選擇的價(jià)格與設(shè)計(jì)要求是否相符，在審查材料實(shí)際供應(yīng)價(jià)與參考價(jià)的價(jià)差時(shí)，應(yīng)調(diào)整供應(yīng)價(jià)的差額，并列入工程決算內(nèi)容，不再另計(jì)費(fèi)用。第四，嚴(yán)格控制工程量。在基建項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員對(duì)于總工程量和子目定額套用后，對(duì)于有質(zhì)疑的問(wèn)題應(yīng)征求基建部門與施工單位的意見(jiàn)，并共同探討分析、研究取得一致意見(jiàn)后，再合理計(jì)入工程量決算的審計(jì)結(jié)果。

三、結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，只有全面抓好財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，才能確保學(xué)校其他事務(wù)正常運(yùn)行和開(kāi)展，因而學(xué)校必須建立和完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度，各個(gè)部門通力合作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作做好及時(shí)、適時(shí)監(jiān)督，以確保基建財(cái)務(wù)管理工作的健康有序開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]付梅英.加快高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)融合提高高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（1）：151-152.

[2]程麗.高?；ㄘ?cái)務(wù)獨(dú)立建賬與學(xué)校合并報(bào)表的思考[J].科園月刊，2010（15）：93-94.

第5篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,每個(gè)開(kāi)發(fā)樓盤的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本決定了資金回收的速度、企業(yè)產(chǎn)品的自有生命周期和企業(yè)的獲利空間。項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過(guò)各種合同的履行來(lái)實(shí)現(xiàn)的。目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中普遍存在著履約意識(shí)不強(qiáng)、項(xiàng)目合同管理水平不高、管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象。提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合同管理水平是十分必要的。

1 建設(shè)項(xiàng)目合同管理在工程項(xiàng)目中的意義與作用

1.1 合同對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃和實(shí)施有決定性作用

合同分配著工程任務(wù),具體地規(guī)定著工程任務(wù)相關(guān)的各種問(wèn)題,工程所涉及到的生產(chǎn)材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸,各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系由簽訂的各合同協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為;合同確定了項(xiàng)目的組織關(guān)系,規(guī)定著項(xiàng)目參加者各方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任權(quán)利關(guān)系和工作分配情況,直接影響著整個(gè)項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作;合同作為工程項(xiàng)目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù),是工程項(xiàng)目各參加者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)手段,也是工程實(shí)施過(guò)程中雙方的最高行為準(zhǔn)則和解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。

1.2 合同管理在項(xiàng)目管理中居于核心地位

建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),合同標(biāo)的涉及的范圍寬、內(nèi)容復(fù)雜、金額巨大,通過(guò)合同管理,能夠落實(shí)項(xiàng)目的目標(biāo)和計(jì)劃,將項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量目標(biāo)有效統(tǒng)一起來(lái)。工程項(xiàng)目管理的制度化要求嚴(yán)格合同管理,無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工還是項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),只有嚴(yán)格合同管理,才能按期保質(zhì)地完成工程項(xiàng)目。

2 建立項(xiàng)目合同管理系統(tǒng)

房地產(chǎn)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中會(huì)涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理公司、材料設(shè)備供應(yīng)商、銀行、保險(xiǎn)、政府職能部門等眾多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,妥善處理和協(xié)調(diào)各種公共關(guān)系是房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。因而需要一些專業(yè)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通的合同管理人員在充分了解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程后,識(shí)別企業(yè)各職能部門合同管理要素,系統(tǒng)地分析各要素相互間的關(guān)系建立合理的科學(xué)的合同要素網(wǎng)絡(luò),合同要素網(wǎng)絡(luò)要確保建設(shè)項(xiàng)目合同在談判、簽訂、履行、變更、終止、爭(zhēng)議解決等一系列過(guò)程中能妥善處理好與各關(guān)系人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與法律關(guān)系,是建立項(xiàng)目合同管理體系的依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目合同管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)能確保提供對(duì)合同文本和條款的擬定、研究、審查、談判、簽訂、履行、變更、終止、爭(zhēng)議解決等的總體原則和操作方案,合同管理體系的框架應(yīng)能有效保證在合同“兩期”內(nèi)合同要素網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)性和一致性。

2.1 合同形成期

堅(jiān)持“遵守”、補(bǔ)充、“審核”相結(jié)合的原則,保證簽訂的各類合同從過(guò)程體系上維護(hù)企業(yè)的根本利益。遵守各類合同標(biāo)準(zhǔn)文本的合同條款,保證簽訂合同的總體方向,維護(hù)合同各方基本的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;補(bǔ)充合同條款要具體情況具體分析,以保證不同工程項(xiàng)目、不同時(shí)期、不同簽約方簽訂合同的差異性,最大限度地維護(hù)公司的利益;審核補(bǔ)充條款由合同管理部門負(fù)責(zé),合同責(zé)任人提出,以保證合同補(bǔ)充條款在合同日后順利履行。

2.2 合同履行期

建立合同目標(biāo)管理責(zé)任體系,全面落實(shí)合同標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。確定合同執(zhí)行責(zé)任人,明確責(zé)任人在合同實(shí)施過(guò)程中不同時(shí)期的管理目標(biāo),并要求合同責(zé)任人根據(jù)目標(biāo)制定完成管理目標(biāo)的工作計(jì)劃;建立合同責(zé)任部門定期匯報(bào)和合同管理部門定期檢查制度,從宏觀上監(jiān)督責(zé)任人按計(jì)劃履行合同的情況,保證合同管理工作計(jì)劃的落實(shí)和合同目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。建立合同考核制度,把合同考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)納入企業(yè)部門績(jī)效考核體系中,激發(fā)合同責(zé)任人的工作潛能,保證合同網(wǎng)絡(luò)各要素之間的協(xié)調(diào)性。

3 完善合同管理制度

制度化和標(biāo)準(zhǔn)化是合同管理的基礎(chǔ)。建立一套適應(yīng)企業(yè)目前發(fā)展?fàn)顩r的比較完善、切實(shí)可行、合理合法、能有效調(diào)動(dòng)各合同管理責(zé)任人積極性的管理制度,通過(guò)管理過(guò)程中的各類管理標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化管理制度的執(zhí)行力,能夠有效堵塞各類漏洞,避免企業(yè)在簽訂、履行、變更合同時(shí)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

程序化是合同管理的保障。把合同管理工作要求和工作方法轉(zhuǎn)變成工作程序,有利于將合同和合同分析文件下達(dá)到責(zé)任人;在項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理體系的建立過(guò)程中,落實(shí)各合同規(guī)定,有利于協(xié)調(diào)各合同關(guān)系,明確合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力,執(zhí)行合同檔案管理,監(jiān)督合同實(shí)施過(guò)程,調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí),處理索賠與反索賠,從而對(duì)工程實(shí)施跟蹤診斷,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量控制。合同臺(tái)賬及檔案管理程序:在程序的設(shè)計(jì)上除要考慮按標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)收發(fā)、歸檔、保存合同外,還要記錄合同從談判、簽訂、履行、變更、終止、爭(zhēng)議解決等一系列過(guò)程,為合同后評(píng)價(jià)提供原始素材;合同簽訂管理程序:要明確各類合同實(shí)施的目的,充分考慮合同在執(zhí)行過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況,堅(jiān)持程序化管理和例外管理相結(jié)合的原則,制定合同簽訂管理程序,從源頭上控制合同執(zhí)行的方向,保證簽訂的合同最大限度的維護(hù)企業(yè)的利益;合同履行管理程序:為及時(shí)預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,監(jiān)督、追蹤、反饋各類合同信息,必須在堅(jiān)持全面履行原則的前提下,堅(jiān)持合同目標(biāo)管理與合同考核管理相結(jié)合的原則,設(shè)計(jì)并優(yōu)化合同履行管理程序,保證項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)合同按計(jì)劃高效率地執(zhí)行,保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按期保質(zhì)地正常實(shí)施;④合同變更及索賠程序:由于合同的變更和索賠發(fā)生后,意味著企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中偏離了預(yù)測(cè)的方向,因而在程序設(shè)計(jì)方面要明確合同變更及索賠的提出方、決策權(quán)屬的相互關(guān)系,明確企業(yè)處理變更和索賠的原則,保證按程序辦事既能有效減少變更和索賠的發(fā)生,又能及時(shí)處理變更和索賠對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,為企業(yè)的管理者的決策提供依據(jù)。

第6篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

1.1建立完善的造價(jià)管理制度，規(guī)范造價(jià)管理工作出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格控制輸變電工程造價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列管理制度，形成推動(dòng)造價(jià)管理工作的制度基礎(chǔ)和保障。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，有針對(duì)性地出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范35kV及以上輸電線路基礎(chǔ)土石方工程量計(jì)算工作的通知》等具體工作要求，規(guī)范控制工程造價(jià)。

1.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)評(píng)審工作，強(qiáng)化設(shè)計(jì)評(píng)審集中管理利用三級(jí)電子化評(píng)審平臺(tái)，落實(shí)設(shè)計(jì)評(píng)審平臺(tái)系統(tǒng)在過(guò)程造價(jià)管控的深化應(yīng)用，覆蓋基建工程管控的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)可研、初步設(shè)計(jì)、工程結(jié)算等電子化評(píng)審，提高評(píng)審效率。建立覆蓋35kV及以上電壓等級(jí)輸變電標(biāo)準(zhǔn)化成果體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一評(píng)審流程、統(tǒng)一評(píng)審原則、統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化。規(guī)范和落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度要求，提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。推廣和深化應(yīng)用典型方案，統(tǒng)一110kV及以上輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，形成施工圖深度的變電站、輸電線路通用設(shè)計(jì)方案。

1.3深化造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程管理，建立結(jié)算監(jiān)督集中管理機(jī)制規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管理中工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。規(guī)范結(jié)算審核要求，采用橫道圖細(xì)化了各單位結(jié)算節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求，明確了各單位結(jié)算審核需提供的清單數(shù)據(jù)，為結(jié)算審核提供基本保證。加強(qiáng)結(jié)算審核協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)核查，每月召開(kāi)一至兩次專題結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位等，確保結(jié)算審核的順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于工程量、線路地質(zhì)等爭(zhēng)議較大的問(wèn)題，組織各有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查確認(rèn)，確保竣工結(jié)算做到“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”。對(duì)初步審核后造價(jià)(未與施工單位核對(duì)前)、與施工單位初步核對(duì)后造價(jià)(未經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)前)、最終審定造價(jià)三個(gè)階段進(jìn)行對(duì)比分析原因說(shuō)清楚，統(tǒng)籌確保結(jié)算審核質(zhì)量。

1.4深入推行基建標(biāo)準(zhǔn)成本，有效控制工程造價(jià)全面推行工程標(biāo)準(zhǔn)成本，將工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理作為公司內(nèi)部工程成本預(yù)測(cè)、分析、控制和評(píng)價(jià)的重要措施，強(qiáng)化工程成本管控。開(kāi)展跨專業(yè)協(xié)調(diào)，依托基建標(biāo)準(zhǔn)成本測(cè)算系統(tǒng)，在工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、工程實(shí)施及工程決算階段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)控目標(biāo)的科學(xué)確定，并以此目標(biāo)作為工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行，降低工程造價(jià)。加強(qiáng)基建工程其它費(fèi)用管理，細(xì)化費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范費(fèi)用管理流程，統(tǒng)一基建與生產(chǎn)費(fèi)用管理，加強(qiáng)基建工程其它費(fèi)用的預(yù)算管控、會(huì)計(jì)核算和資金支付管理，切實(shí)提高工程項(xiàng)目資金使用效率。

1.5抓好造價(jià)管控源頭，全面推廣工程承包商激勵(lì)約束機(jī)制堅(jiān)持抓住設(shè)計(jì)龍頭，以輸變電工程設(shè)計(jì)競(jìng)賽和設(shè)計(jì)流動(dòng)紅旗評(píng)比為抓手，通過(guò)競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)，激發(fā)工程設(shè)計(jì)人員創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，以堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)方向?yàn)橐I(lǐng)，全面提高公司輸變電工程的設(shè)計(jì)水平，從源頭抓好造價(jià)管控。對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和效果進(jìn)行全過(guò)程考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，引導(dǎo)工程各建設(shè)單位增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高工作質(zhì)量，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的能動(dòng)性和積極性，為控制和降低工程造價(jià)創(chuàng)造有利的條件。

1.6堅(jiān)持合理工期，嚴(yán)格控制趕工費(fèi)用遵循“均衡有序開(kāi)工投產(chǎn)”和“合理工期”原則，保證合理施工進(jìn)度和費(fèi)用。源頭上，各建設(shè)單位遵循均衡有序的原則編制電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)時(shí)間和各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛性考核，保證合理工期，有效控制了趕工費(fèi)用。

2工作建議

2.1進(jìn)一步完善技經(jīng)管理制度體系認(rèn)真梳理技經(jīng)工作內(nèi)容要求，進(jìn)一步修編和整合公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理辦法和結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則等管理制度，以規(guī)范和加強(qiáng)技經(jīng)管理流程；建立健全配電網(wǎng)工程技經(jīng)管理制度和管理實(shí)施細(xì)則。

2.2加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控強(qiáng)化技經(jīng)人員參與工程建設(shè)過(guò)程造價(jià)管控，深入工程現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)造價(jià)管控。嚴(yán)格工程建設(shè)各個(gè)階段的工程量管理，全面開(kāi)展設(shè)計(jì)階段工程量文件、施工階段工程量文件、竣工階段工程量文件評(píng)審和管理工作。同時(shí)要充分發(fā)揮監(jiān)理的投資控制作用，配合業(yè)主項(xiàng)目部做好現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)工程工程量確認(rèn)工作，提高造價(jià)過(guò)程控制能力和工程結(jié)算工作質(zhì)量、效率。

2.3規(guī)范設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用變更管理嚴(yán)格執(zhí)行工程投資預(yù)算，積極推行分部結(jié)算，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更及費(fèi)用簽證管理，嚴(yán)格變更審批流程，落實(shí)管理責(zé)任，提高造價(jià)管理精細(xì)化水平。應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量制度，每月開(kāi)展結(jié)算工程現(xiàn)場(chǎng)工程量抽查核實(shí)工作，促進(jìn)工程結(jié)算質(zhì)量提升。要按實(shí)、實(shí)時(shí)、限時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用簽證手續(xù)，杜絕“回憶式”簽證，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限和流程履行審批手續(xù)的設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用變更，不得納入工程結(jié)算作為常態(tài)化管理。

第7篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

摘要：企業(yè)合同管理的重要性越來(lái)越明顯,財(cái)務(wù)部門作為合同管理的重要一環(huán),應(yīng)積極參與企業(yè)的合同管理。本文從財(cái)務(wù)管理的角度分析了合同管理中存在的問(wèn)題，并討論了企業(yè)如何加強(qiáng)合同管理，從而不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

關(guān)鍵詞 ：合同；合同管理；財(cái)務(wù)管理

一、加強(qiáng)合同財(cái)務(wù)管理的意義

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)間的交易越來(lái)越頻繁，也越來(lái)越規(guī)范，更多地采用訂立合同的方式來(lái)進(jìn)行。在這種大背景下，企業(yè)合同管理的重要性也越來(lái)越明顯。通常意義下的合同管理指的是企業(yè)對(duì)于與交易對(duì)手的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。

加強(qiáng)企業(yè)合同的財(cái)務(wù)管理具有非常重要的意義。首先，企業(yè)合同本身蘊(yùn)含了大量的財(cái)務(wù)信息。常見(jiàn)的企業(yè)合同包括銷售合同、采購(gòu)合同、轉(zhuǎn)讓合同、租賃合同等，構(gòu)成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)表編制的原始憑證，加強(qiáng)合同的財(cái)務(wù)管理有助于保證信息的準(zhǔn)確。其次，由于企業(yè)與外部單位和個(gè)人的交易通常是通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行，所以加強(qiáng)合同的財(cái)務(wù)管理可以在一定程度上降低企業(yè)交易的風(fēng)險(xiǎn)，有利于維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。第三，加強(qiáng)合同的財(cái)務(wù)管理，可以增強(qiáng)合同在財(cái)務(wù)上的合規(guī)性，更準(zhǔn)確地滿足企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度以及外部監(jiān)管部門的要求，維護(hù)企業(yè)形象，避免聲譽(yù)受損。

財(cái)務(wù)部門參與合同管理應(yīng)該是全流程的，從合同簽訂前的起草與談判，到合同的簽訂，再到合同執(zhí)行階段變更事項(xiàng)管理，最后到合同的后評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要積極參與。財(cái)務(wù)部門需要做的工作包括但不限于參與合同管理辦法的制定、合同簽訂時(shí)的財(cái)務(wù)合規(guī)性審核，合同檔案的整理、合同變更事項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理等。

二、企業(yè)合同中管理中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)人員不能充分參與企業(yè)合同管理

財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與到企業(yè)合同管理過(guò)程中，但很多企業(yè)并沒(méi)有很好的做到這一點(diǎn)。造成這種局面的原因有兩方面：財(cái)務(wù)人員自身的原因。包括財(cái)務(wù)人員參與合同管理的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不足，無(wú)法有效了解合同內(nèi)容等；合同歸口部門的原因。包括沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)合同管理的重要意義，擔(dān)心財(cái)務(wù)人員的介入會(huì)影響業(yè)務(wù)拓展等。種種原因的背后其實(shí)是企業(yè)文化的問(wèn)題，認(rèn)為財(cái)務(wù)人員就只做會(huì)計(jì)核算工作，但事實(shí)上對(duì)于以盈利為目的的企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，當(dāng)然也包括合同管理，財(cái)務(wù)人員可以從財(cái)務(wù)的角度保證業(yè)務(wù)合規(guī)，并為企業(yè)積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.缺乏有效的財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)合同涉及財(cái)務(wù)管理內(nèi)容一般包括企業(yè)合同管理制度、委托授權(quán)制度、合同審查制度、印章管理制度、檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。有效的企業(yè)合同管理應(yīng)該是制度規(guī)定明確，執(zhí)行落實(shí)到位，監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制健全。但很多企業(yè)根本就沒(méi)有制定這些制度規(guī)范，或者制定的內(nèi)容很不系統(tǒng)，導(dǎo)致實(shí)際操作中做不到有規(guī)可循、有據(jù)可依，且在實(shí)際工作中對(duì)制度的監(jiān)督和落實(shí)不到位，導(dǎo)致制度流于形式，效果大打折扣。

3.合同管理不規(guī)范

很多企業(yè)在合同管理方面做得不夠系統(tǒng)和科學(xué)，隨意性比較強(qiáng)，缺乏統(tǒng)籌安排。比如有的企業(yè)合同沒(méi)有統(tǒng)一的格式，各個(gè)部門在簽訂合同時(shí)以對(duì)方企業(yè)的文本為主，條款不全面，容易遺漏本企業(yè)關(guān)注的重要條款。有些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)早已經(jīng)發(fā)生然后來(lái)補(bǔ)簽合同，使合同簽訂流于形式。有些企業(yè)的合同分類管理做的不好，比如所有的合同沒(méi)有按照銷售合同、采購(gòu)合同、轉(zhuǎn)讓合同、租賃合同等類型進(jìn)行分類，甚至對(duì)合同都沒(méi)有登記編號(hào)，這樣就無(wú)法形成比較成體系的合同檔案，無(wú)法及時(shí)提供給使用者查閱。也有的企業(yè)對(duì)合同的保管不當(dāng)，在交易完成后遲遲不轉(zhuǎn)交合同副本給財(cái)務(wù)部門，使財(cái)務(wù)人員無(wú)法及時(shí)登記交易信息，及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并向決策者傳遞相關(guān)信息，向稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)納稅。還有的企業(yè)合同財(cái)務(wù)管理的信息化水平比較低，財(cái)務(wù)人員對(duì)合同進(jìn)行登記、變更事項(xiàng)管理時(shí)全部依賴手工，這樣不僅會(huì)使得管理效率低下，出錯(cuò)的概率也會(huì)大大提高。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的措施

（一）實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理

1.合同審核制度

企業(yè)財(cái)務(wù)部門要參與合同的審核，包括前期的制定和后期的執(zhí)行，審核內(nèi)容包括涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)務(wù)關(guān)鍵問(wèn)題以及合同是否符合國(guó)家和企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。其中涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)務(wù)關(guān)鍵問(wèn)題包括：價(jià)格是否合理以及企業(yè)在稅務(wù)方面的考慮、支付方式及發(fā)票的開(kāi)具與收取等。涉及財(cái)務(wù)合規(guī)性的問(wèn)題包括：合同內(nèi)容是否符合國(guó)家投資要求，是否符合監(jiān)管部門的行業(yè)限制條件，是否符合企業(yè)上級(jí)部門及自身的管理要求，合同的具體細(xì)節(jié)是否滿足會(huì)計(jì)核算要求等。在合同的具體執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員也要審核承辦部門是否按照合同的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并保留好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證。

2.合同檔案管理制度

企業(yè)合同檔案是企業(yè)非常重要的商業(yè)機(jī)密，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要參考資料，也是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重要原始憑證。企業(yè)應(yīng)該高度重視合同檔案管理，承辦部門應(yīng)該在合同簽署后的第一時(shí)間將合同副本送交財(cái)務(wù)部門；如果公司規(guī)定由財(cái)務(wù)部門歸檔的，財(cái)務(wù)部門則應(yīng)該做好合同的登記、編號(hào)、建檔工作，歸檔時(shí)要注意分類的原則，具體分類標(biāo)準(zhǔn)可按照合同承辦部門、簽署合同主體、合同業(yè)務(wù)類型、合同簽署時(shí)間、合同生效時(shí)間、合同履行進(jìn)度等。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)合同檔案的查詢、借閱、復(fù)印等工作做出明確規(guī)定，并做好查詢登記工作。

3.合同變更事項(xiàng)管理制度

很多時(shí)候，企業(yè)合同會(huì)由于各種原因?qū)е略贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行，需要進(jìn)行合同變更或者終止。如果出現(xiàn)這種情況，財(cái)務(wù)人員需要快速反應(yīng)、迅速行動(dòng)，詳細(xì)了解合同變更事由，判斷變更的性質(zhì)及其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的影響。如無(wú)正當(dāng)理由，不得隨意變更合同；如理由恰當(dāng)，審批手續(xù)完備，則要及時(shí)更新合同檔案，并做好登記工作，涉及會(huì)計(jì)處理變更的要及時(shí)恰當(dāng)處理。

（二）強(qiáng)化合同執(zhí)行中的財(cái)務(wù)管理

1.銷售合同的管理

企業(yè)的銷售合同一般有現(xiàn)貨交易、賒銷、分期收款等多種結(jié)算方式。其中最需要關(guān)注的就是賒銷合同。因?yàn)橘d銷合同中雖然與貨物相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移，但是企業(yè)并沒(méi)有收到實(shí)際的現(xiàn)金，有一定的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。在銷售合同的管理中，財(cái)務(wù)部門要做好以下工作：一是提醒業(yè)務(wù)部門催收貨款，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果落袋為安；二是認(rèn)真審核相關(guān)合同憑證是否與真實(shí)的交易背景相符，并及時(shí)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行賬務(wù)處理；三是根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范和客戶的要求準(zhǔn)確開(kāi)好發(fā)票。

2.采購(gòu)合同的管理

企業(yè)的采購(gòu)合同一般有現(xiàn)貨交易、預(yù)付貨款、分期付款等多種結(jié)算方式。其中最需要關(guān)注的就是預(yù)付貨款合同。因?yàn)轭A(yù)付貨款合同中企業(yè)并沒(méi)有收到實(shí)際的貨物，有一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。在采購(gòu)合同的管理中，財(cái)務(wù)部門要做好以下工作：一是提醒業(yè)務(wù)部門催收貨物，確保企業(yè)采購(gòu)的物資在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)運(yùn)輸?shù)轿?；二是認(rèn)真審核相關(guān)合同憑證是否與真實(shí)的交易背景相符，并及時(shí)恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行賬務(wù)處理；三是催促交易對(duì)手開(kāi)好發(fā)票，并審核發(fā)票真?zhèn)巍⒔痤~、科目、抬頭等關(guān)鍵要素的準(zhǔn)確性。

3.轉(zhuǎn)讓合同的管理

企業(yè)的轉(zhuǎn)讓合同需要關(guān)注兩種，一種是預(yù)付交易款但沒(méi)有收到對(duì)價(jià)資產(chǎn)的合同，這一點(diǎn)與采購(gòu)合同中的預(yù)付貨款合同類似，財(cái)務(wù)人員要做好提醒業(yè)務(wù)部門催收對(duì)價(jià)資產(chǎn)、認(rèn)真審核相關(guān)合同憑證并及時(shí)恰當(dāng)進(jìn)行賬務(wù)處理、催促并審核發(fā)票等工作。另一種是發(fā)出對(duì)價(jià)資產(chǎn)但沒(méi)有收到交易款項(xiàng)的合同，這一點(diǎn)與銷售合同中的賒銷合同類似。財(cái)務(wù)人員要做好提醒業(yè)務(wù)部門催收貨款、審核合同憑證并進(jìn)行賬務(wù)處理、及時(shí)準(zhǔn)確開(kāi)好發(fā)票等工作。

（三）提高合同管理水平

企業(yè)要努力提高合同管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性，要盡量統(tǒng)一合同格式，規(guī)范簽署流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的分類管理，并做好合同檔案的整理和保管。企業(yè)要努力提高合同管理的信息化、自動(dòng)化水平，建立起合同管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)的合同管理應(yīng)該達(dá)到這樣一種水平，就是財(cái)務(wù)人員能隨時(shí)根據(jù)相關(guān)要求，按照合同承辦部門、簽署合同主體、合同業(yè)務(wù)類型、合同簽署時(shí)間、合同生效時(shí)間、合同履行進(jìn)度等維度統(tǒng)計(jì)并查詢到每一個(gè)合同，形成電子化的合同檔案，并可對(duì)每一個(gè)合同進(jìn)行實(shí)時(shí)執(zhí)行追蹤和后評(píng)價(jià)。合同到期時(shí)，能自動(dòng)提醒續(xù)簽，避免企業(yè)重大業(yè)務(wù)因?yàn)闆](méi)有簽訂合同而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門可定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行橫向或縱向?qū)Ρ确治?，為企業(yè)決策層提供智力支持。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)合同的管理，一是財(cái)務(wù)人員積極參與企業(yè)的合同管理，發(fā)揮出應(yīng)有的專業(yè)作用；二是制定嚴(yán)格規(guī)范的合同管理相關(guān)制度，并且加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，保證實(shí)際執(zhí)行到位；三是企業(yè)要提高合同財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性，以及合同財(cái)務(wù)管理的信息化、自動(dòng)化水平。從根本上講，就是要形成企業(yè)財(cái)務(wù)部門積極參與合同管理并發(fā)揮充分作用的企業(yè)文化。企業(yè)財(cái)務(wù)人員不僅僅要做好合同的會(huì)計(jì)核算工作，還要審核合同的經(jīng)濟(jì)效益和合規(guī)性，并監(jiān)督合同的進(jìn)度執(zhí)行，還要能夠通過(guò)研究分析合同相關(guān)數(shù)據(jù)，為管理層提供決策支持。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，大家好：

我是2015年6月開(kāi)始任項(xiàng)目部主管商務(wù)的副經(jīng)理，之前一直擔(dān)任項(xiàng)目部的工經(jīng)部部長(zhǎng)，自開(kāi)工以來(lái)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn)項(xiàng)目收入及成本管理工作，以下就本人自開(kāi)工以來(lái)的工作做簡(jiǎn)要述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及同事審議。

一、項(xiàng)目施工產(chǎn)值完成情況該項(xiàng)目合同額52582.62萬(wàn)元，合同工期是2015年3月開(kāi)工, 2016年6月竣工,依據(jù)前期調(diào)查，結(jié)合工期進(jìn)度計(jì)劃，編制了年、季、月度施工產(chǎn)值計(jì)劃，經(jīng)過(guò)與建設(shè)單位溝通，下達(dá)了2016年度的施工產(chǎn)值計(jì)劃為17100萬(wàn)元。

由我負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，截止到2016年4季度末開(kāi)累驗(yàn)工40108萬(wàn)元，2016年年度驗(yàn)工16978萬(wàn)元，完成了年度施工產(chǎn)值任務(wù)。

2017年1季度建設(shè)單位下達(dá)施工產(chǎn)值計(jì)劃960萬(wàn)元，實(shí)際完成產(chǎn)值961萬(wàn)元。

二、變更索賠管理情況項(xiàng)目中標(biāo)后，依據(jù)投標(biāo)文件等資料編制了項(xiàng)目變更索賠策劃書，在項(xiàng)目變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組中，我主要負(fù)責(zé)變更索賠文件的編制，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位的溝通，辦理變更價(jià)款的簽認(rèn)工作。截止2016年4季度末合同外Ⅰ類變更1項(xiàng)786萬(wàn)元，Ⅱ類變更41項(xiàng)2472萬(wàn)元，合計(jì)金額3258萬(wàn)元；合同內(nèi)Ⅱ變更69項(xiàng)396萬(wàn)元，完成變更設(shè)計(jì)審批21項(xiàng)，金額1240萬(wàn)元，已驗(yàn)工9項(xiàng)，金額820萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目成本管理情況1、建立制度在項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下，為了進(jìn)一步降低施工項(xiàng)目成本，提升項(xiàng)目創(chuàng)效和盈利能力，我根據(jù)公司的相關(guān)管理辦法編制了本項(xiàng)目《成本管理辦法》、《項(xiàng)目成本管理策劃書》、《項(xiàng)目變更索賠策劃書》、《合同管理制度》、《勞務(wù)分包管理制度》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度》、《農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管制度》等各項(xiàng)制度，完善了工程經(jīng)濟(jì)管理信息統(tǒng)計(jì)的各類臺(tái)帳，制定了部門及崗位職責(zé)。

2、分包隊(duì)伍選擇在項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由我負(fù)責(zé)勞務(wù)、專業(yè)分包招投標(biāo)工作。經(jīng)過(guò)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)公告并組織開(kāi)標(biāo)會(huì)等工作，實(shí)現(xiàn)了分包隊(duì)伍經(jīng)過(guò)招標(biāo)選擇。截止目前共選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍22家，專業(yè)分包隊(duì)伍26家。

3、分包合同管理我牽頭組織了項(xiàng)目部與外部單位所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同文本的評(píng)審工作，對(duì)本項(xiàng)目部的各類合同文本及資料，建立了合同檔案及臺(tái)帳。截止2017年1季度共簽訂勞務(wù)分包合同23份，合同總額14871萬(wàn)元；簽訂專業(yè)分包合同30份，合同總額8579萬(wàn)元，聯(lián)合體外墻裝修合同分劈3419萬(wàn)元。

4、分包驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理我負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對(duì)各分包單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理工作，堅(jiān)持分包計(jì)量、計(jì)價(jià)、結(jié)算逐級(jí)簽認(rèn)、責(zé)任追究制度和“沒(méi)有簽訂合同不結(jié)算、超出合同單價(jià)不結(jié)算、超出施工圖數(shù)量不結(jié)算、簽字不齊全不結(jié)算”等“四不原則”，使用中鐵成本管理系統(tǒng)的合同管理、勞務(wù)結(jié)算管理，對(duì)分包單位的債務(wù)資金支付實(shí)現(xiàn)按合同約定支付比例在公司層面進(jìn)行資金支付的控制，杜絕工程項(xiàng)目超合同付款、超計(jì)價(jià)付款、超比例付款、付款比例不均衡等問(wèn)題，有效節(jié)約資金成本，提高資金的利用效率。

截止目前完成勞務(wù)分包計(jì)價(jià)66次，計(jì)價(jià)金額11275萬(wàn)元，完成勞務(wù)分包結(jié)算并簽署結(jié)算協(xié)議5份；專業(yè)分包計(jì)價(jià)72次，計(jì)價(jià)金額7235萬(wàn)元，完成專業(yè)分包結(jié)算并簽署結(jié)算協(xié)議11份。

四、思想建設(shè)情況鑒于經(jīng)濟(jì)管理工作的特殊性，工作中嚴(yán)格約束自己，常懷律己之心，增強(qiáng)自律意識(shí)，做到自重、自警、自勵(lì)、清正自守，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，保持清正廉潔的本色。認(rèn)真學(xué)習(xí)公司黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不斷提高拒腐防變的能力。工作中堅(jiān)持以身作則，牢固樹立廉潔意識(shí)，把思想的重點(diǎn)放到工作中去，把無(wú)限的熱情奉獻(xiàn)到工作中去。

五、存在的不足工作中偏重于工程經(jīng)濟(jì)方面的管理，對(duì)施工質(zhì)量及安全管理了解的還不夠深入和透徹，在下一步的工作中仍需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

以上是自項(xiàng)目開(kāi)工截止目前我的工作及思想狀況的匯報(bào)。由于水平有限，在工作中難免會(huì)存在不足之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同事們給予批評(píng)指正。在下階段的工作中，我將正視不足，團(tuán)結(jié)同事，使項(xiàng)目的成本管理再上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)我工作上的大力支持，表示衷心的感謝。

第9篇：系統(tǒng)變更管理制度范文

信息化應(yīng)用是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成的重要手段，全面信息化管理能提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、以科技制勝的目標(biāo)。應(yīng)用階段的信息系統(tǒng)一般稱為生產(chǎn)系統(tǒng)。生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)是指用組織、制度、流程等管理方式，對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境、信息系統(tǒng)本身、運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行綜合管理，保障信息系統(tǒng)安全、準(zhǔn)確、高效運(yùn)行，進(jìn)行系統(tǒng)全面應(yīng)用維護(hù)的過(guò)程。生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作直接關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗，是一項(xiàng)重要的工作。

醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集制造、分銷、零售和研發(fā)為一體，需要一個(gè)信息管理功能完整的大型信息管理系統(tǒng)的支撐。這種統(tǒng)一、完整的信息系統(tǒng)的建設(shè)具有復(fù)雜度高、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，需要邊建設(shè)邊應(yīng)用。如何協(xié)調(diào)好生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作與信息化建設(shè)工作的相互關(guān)系、使信息化建設(shè)能保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)鍵運(yùn)行、且運(yùn)行維護(hù)工作又能推動(dòng)信息化建設(shè)，這是值得思考和探討的課題。

1 生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作的管理

生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作是對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行所有環(huán)節(jié)的管理，包括各種軟件、主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、機(jī)房、技術(shù)資料和信息備份檔案文件的維護(hù)和管理。這是一項(xiàng)專業(yè)性和操作性都很強(qiáng)的工作，需要建立科學(xué)、規(guī)范、高效的運(yùn)行維護(hù)體系，保障生產(chǎn)系統(tǒng)的在控和能控。

生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)有ISO 20000和最佳實(shí)踐IT基礎(chǔ)設(shè)施知識(shí)庫(kù) (Information Technology lnfrastructure Library，ITIL)。在應(yīng)用上已經(jīng)很成熟的ITIL v2強(qiáng)調(diào)了服務(wù)提供和服務(wù)支持的服務(wù)管理流程一體化的集成；2007 年的基于服務(wù)生命周期的ITIL v3整合了前兩個(gè)版本的精華，強(qiáng)調(diào)ITIL 最佳實(shí)踐的執(zhí)行支持以及在改善過(guò)程中需要注意的細(xì)節(jié)。

企業(yè)的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入到應(yīng)用階段，運(yùn)行維護(hù)工作也就擺到了面前。大量的運(yùn)行維護(hù)需求會(huì)使一些企業(yè)有些措手不及，如果處理得不好或不及時(shí)，就會(huì)影響系統(tǒng)的正常應(yīng)用、甚至由于業(yè)務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行而導(dǎo)致信息系統(tǒng)被廢除。

為了生產(chǎn)系統(tǒng)能長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)，可以參照ITIL對(duì)問(wèn)題、事件、配置、變更和服務(wù)持續(xù)性等方面的管理，建立起企業(yè)的運(yùn)行維護(hù)組織機(jī)構(gòu)，配備人員，制定制度，確定流程管理規(guī)范，使生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作正常展開(kāi)。在嚴(yán)格執(zhí)行管理制度的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)運(yùn)行維護(hù)人員的工作積極性、挖掘他們積累的工作經(jīng)驗(yàn)，能更好地達(dá)到保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行、有效應(yīng)用的目標(biāo)。根據(jù)ITIL的管理框架模型，加上運(yùn)用運(yùn)行維護(hù)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，可以用圖1來(lái)表達(dá)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理框架。

1.1 生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)組織架構(gòu)的建立

組織是運(yùn)行維護(hù)工作中人們進(jìn)行合作的一種形式。在醫(yī)藥企業(yè)，要全力打造統(tǒng)一集中管理的大型信息系統(tǒng)，運(yùn)行維護(hù)組織應(yīng)該考慮這樣的模式：建立一個(gè)覆蓋整個(gè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)組織，由信息技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干等人員組成，縱向應(yīng)延伸到各子企業(yè)如公司總部和各級(jí)子公司，橫向應(yīng)涉及到各職能管理部門如財(cái)務(wù)、市場(chǎng)部門等。運(yùn)行維護(hù)的核心組織建立在公司總部，承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)制度的制定和監(jiān)督，完成對(duì)構(gòu)成信息系統(tǒng)各要素（各種軟件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）的維護(hù)工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的支持。縱、橫向子運(yùn)行維護(hù)組織主要承擔(dān)系統(tǒng)的應(yīng)用管理（包括提出新的應(yīng)用需要和完善系統(tǒng)功能等方面要求）、事件響應(yīng)和記錄等工作。功能為條線業(yè)務(wù)管理的子系統(tǒng)，可采用由總部相應(yīng)職能部門牽頭、總部信息技術(shù)部門配合的管理模式，如財(cái)務(wù)、資金系統(tǒng)應(yīng)由財(cái)務(wù)部承擔(dān)應(yīng)用管理。功能為子、分公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的子系統(tǒng)，可采用在總部信息技術(shù)部門協(xié)同下由相應(yīng)公司進(jìn)行管理的模式，如醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的ERP系統(tǒng)由企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用管理。

在建立運(yùn)行維護(hù)組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確運(yùn)行維護(hù)人員的崗位和職責(zé)，使生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作有序進(jìn)行。運(yùn)行維護(hù)崗位包括應(yīng)用管理崗位、機(jī)房環(huán)境管理崗位、設(shè)備管理崗位、系統(tǒng)管理崗位、網(wǎng)絡(luò)通信管理崗位、安全管理崗位、技術(shù)檔案管理崗位和運(yùn)行值班崗位等。

1.2 生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度的建立

生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度是對(duì)管理范圍、內(nèi)容、流程、方法等方面的規(guī)定，是運(yùn)行維護(hù)體系正常運(yùn)作的根本保證,是工作人員有章可依的工作準(zhǔn)則。運(yùn)行維護(hù)管理制度應(yīng)涵蓋所有環(huán)節(jié)，包括應(yīng)用管理、人員管理、運(yùn)行機(jī)房環(huán)境管理、設(shè)備管理、投產(chǎn)管理、值班管理、系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)通信管理、安全管理和技術(shù)檔案管理等。

全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥企業(yè)的信息化建設(shè)需要邊建設(shè)邊應(yīng)用，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度需要按系統(tǒng)建設(shè)的成果進(jìn)行補(bǔ)充和完善。這種需要不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善的制度可以用一個(gè)公式來(lái)表示：制度=辦法+細(xì)則+補(bǔ)充。公式中的辦法表示的是系統(tǒng)的基本管理制度，細(xì)則是按系統(tǒng)功能和應(yīng)用條線進(jìn)行管理的細(xì)分制度，補(bǔ)充是系統(tǒng)功能擴(kuò)充完善后對(duì)管理制度的補(bǔ)充。

1.3 生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理流程的建立

生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理流程是指為完成運(yùn)行維護(hù)工作而進(jìn)行的一系列整合資源與能力的協(xié)調(diào)性活動(dòng)。運(yùn)行維護(hù)管理流程有問(wèn)題、事件、配置、變更和服務(wù)持續(xù)性等管理流程。如果將運(yùn)行維護(hù)管理體系流程進(jìn)行抽象，圖2就是一個(gè)較完整的運(yùn)行維護(hù)管理體系流程。

每個(gè)按生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)細(xì)分的運(yùn)行維護(hù)流程（即圖2中的“活動(dòng)N”）都可用流程圖明確表示，這里以系統(tǒng)功能擴(kuò)展項(xiàng)目投產(chǎn)管理舉例說(shuō)明。當(dāng)系統(tǒng)功能需要擴(kuò)展時(shí)，由系統(tǒng)主管部門提出系統(tǒng)變更計(jì)劃，由實(shí)施部門提供系統(tǒng)變更方案，新功能測(cè)試成功后，方可在系統(tǒng)功能擴(kuò)展項(xiàng)目投產(chǎn)所有資料（計(jì)劃、方案、技術(shù)資料、操作說(shuō)明等）已經(jīng)齊全的情況下落實(shí)操作培訓(xùn)、制定管理制度等工作，才能進(jìn)行系統(tǒng)功能擴(kuò)展項(xiàng)目的正式投產(chǎn)。圖3表示了系統(tǒng)功能擴(kuò)展項(xiàng)目投產(chǎn)的變更管理流程。

制度是需要人來(lái)執(zhí)行的，按運(yùn)行維護(hù)制度和操作流程進(jìn)行工作是需要花費(fèi)一定人力的，如果對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員的配備不到位，運(yùn)行維護(hù)人員終日處于應(yīng)付各種實(shí)時(shí)發(fā)生事項(xiàng)的處理，無(wú)暇全面執(zhí)行運(yùn)行維護(hù)制度，尤其是無(wú)法正常做各種巡檢、運(yùn)行維護(hù)記錄、各類資料收集歸檔等工作，無(wú)暇于總結(jié)運(yùn)行維護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也無(wú)暇于全面提高運(yùn)行維護(hù)能力，這是不利于生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行的，應(yīng)引起重視。

因此，要使運(yùn)行維護(hù)工作取得成效，不僅要借助ITIL的方法，用提供支持和服務(wù)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值，而且要投入應(yīng)有的人力和財(cái)力資源，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行綜合管理，不斷提高運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量，保證系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。

2 生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作與信息化建設(shè)齊頭并進(jìn)

全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥企業(yè)的全面信息化建設(shè)過(guò)程會(huì)遇到很多困難，這些困難既有外部因素也有內(nèi)部因素，外部因素包括政府對(duì)醫(yī)藥企業(yè)管理和質(zhì)量管理等方面要求的提高、醫(yī)藥產(chǎn)品的市場(chǎng)變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等，內(nèi)部因素包括各類業(yè)務(wù)流程整合的內(nèi)部管理尚未形成或未成熟以及業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大、產(chǎn)品種類增加、內(nèi)部組織架構(gòu)的復(fù)雜性加大等變數(shù)的出現(xiàn)與現(xiàn)有信息系統(tǒng)集成和資源共享水平低等。所以，醫(yī)藥企業(yè)信息化是一場(chǎng)深刻的革命，是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)。

醫(yī)藥企業(yè)信息化建設(shè)的高難度和長(zhǎng)期性要求生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作和信息化建設(shè)工作齊頭并進(jìn)。但這兩項(xiàng)工作是相互牽制和相互影響的，如果處理不好兩者的關(guān)系，會(huì)影響信息化建設(shè)的進(jìn)展甚至倒退。

運(yùn)行維護(hù)工作要保持生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行需要系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都能保持穩(wěn)定、安全。而信息化項(xiàng)目的建設(shè)則需要不斷引進(jìn)新技術(shù)、盡快實(shí)現(xiàn)新功能，故需要對(duì)系統(tǒng)的各種配置做變更、對(duì)系統(tǒng)代碼進(jìn)行修改甚至需要全面升級(jí)。這些使生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行基本環(huán)境發(fā)生變化的操作一旦處理得不謹(jǐn)慎，會(huì)影響生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。反過(guò)來(lái)，如果運(yùn)行維護(hù)工作不力，不能找出新項(xiàng)目可能對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生不利的關(guān)鍵點(diǎn)、不能評(píng)估信息化項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的各項(xiàng)變更的影響、不能合理安排信息化項(xiàng)目的投產(chǎn)，也會(huì)影響到信息化建設(shè)的進(jìn)度。

為了保障生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作和項(xiàng)目建設(shè)工作都能順利開(kāi)展，需要在新項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)和項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的緊密合作，從保障現(xiàn)有系統(tǒng)的穩(wěn)定性和新項(xiàng)目順利建設(shè)投產(chǎn)的目標(biāo)出發(fā)，找出新項(xiàng)目與生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的交集部分，分析這些交集部分中對(duì)兩項(xiàng)工作有相互影響的關(guān)鍵因素，給出避免沖突的解決方案，同時(shí)評(píng)估和落實(shí)新系統(tǒng)功能投產(chǎn)后系統(tǒng)的承受能力，及時(shí)落實(shí)運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)的共同推進(jìn)。

以系統(tǒng)應(yīng)用面擴(kuò)展項(xiàng)目上線為例，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作的流程和解決方案如圖4所示。

面對(duì)信息化建設(shè)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)的挑戰(zhàn)，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)該：1）要堅(jiān)持用ITIL的方法、理論武裝自己，及時(shí)做好運(yùn)行維護(hù)的人員、組織、制度和流程等方面的調(diào)整和補(bǔ)充工作，迅速掌握運(yùn)行維護(hù)的新要求，完成生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作。2）應(yīng)將系統(tǒng)的變化在仿真環(huán)境中進(jìn)行系統(tǒng)功能、壓力和數(shù)據(jù)演算等模擬運(yùn)行，模擬運(yùn)行成功后再進(jìn)行應(yīng)用切換。3）與實(shí)施團(tuán)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)，及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。4）要保留和保全原有系統(tǒng)，以備及時(shí)復(fù)原系統(tǒng)。

運(yùn)行維護(hù)人員要積極參與信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施工作，與信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)充分溝通，主動(dòng)介紹生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)功能的應(yīng)用程度、業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)、系統(tǒng)各項(xiàng)基本配置和應(yīng)用特點(diǎn)等情況，共同商議生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作安排，確保信息化項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行的銜接，盡量將新項(xiàng)目上線對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行的影響和波動(dòng)降到最低，使企業(yè)的信息化應(yīng)用不倒退、不混亂、不停止。

運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的各項(xiàng)維護(hù)工作，與系統(tǒng)用戶接觸最多，通過(guò)對(duì)他們的各類問(wèn)題的排除和答疑，容易與他們建立良好關(guān)系。當(dāng)信息化項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)，通過(guò)運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)可以取得用戶的配合和諒解，從而減少系統(tǒng)波動(dòng)的影響和損失，這也是運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)的一個(gè)工作準(zhǔn)則。

在應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的挑戰(zhàn)中，運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)雖被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，但對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，不會(huì)僅停留在保障生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、有效運(yùn)行層面上，而是會(huì)更上一層樓，根據(jù)積累的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和信息系統(tǒng)應(yīng)用的體會(huì)，促使信息化建設(shè)更切合企業(yè)需求，信息系統(tǒng)的架構(gòu)和功能更科學(xué)、合理、有效。從被動(dòng)到主動(dòng)的應(yīng)戰(zhàn)，是運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)對(duì)工作價(jià)值的創(chuàng)造。

3 運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)對(duì)信息化建設(shè)工作的促進(jìn)作用

信息系統(tǒng)的應(yīng)用是企業(yè)信息化建設(shè)的重要成果，企業(yè)這時(shí)才能真正從信息化建設(shè)中開(kāi)始獲得利益，在業(yè)務(wù)流程的管理和優(yōu)化、提高工作效率、決策能力提升等方面的收獲會(huì)使企業(yè)更堅(jiān)定全面實(shí)現(xiàn)信息化的信心，加快、加大信息化建設(shè)的步伐，逐步健全和完善企業(yè)，發(fā)展所需的完整統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。尤其是醫(yī)藥企業(yè)，有了統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，就能快速響應(yīng)國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的政策和各項(xiàng)要求，就能快速滿足供應(yīng)商和客戶的需求，從而更進(jìn)一步把握變化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。所以，做好運(yùn)行維護(hù)工作保障生產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)期為企業(yè)提供穩(wěn)定、可靠的信息化管理平臺(tái)，不僅是鞏固了企業(yè)信息化建設(shè)的成果，也促進(jìn)了醫(yī)藥企業(yè)加快信息化建設(shè)的工作。

優(yōu)秀的運(yùn)行維護(hù)人員不僅能按制度處理好日常工作，及時(shí)完成各類問(wèn)題的處理，還能將運(yùn)行維護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)、解決的問(wèn)題反饋于信息系統(tǒng)的功能完善，反饋于優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，使信息系統(tǒng)發(fā)揮最大作用，為鞏固企業(yè)信息化建設(shè)成果而作貢獻(xiàn)。

運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)信息化建設(shè)的主力軍之一，這個(gè)團(tuán)隊(duì)要具備信息技術(shù)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)的復(fù)合能力，在信息技術(shù)應(yīng)用上掌握計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等；在管理上具備企業(yè)管理知識(shí)，了解財(cái)務(wù)核算和各種業(yè)務(wù)運(yùn)作的流程和要求，熟悉企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量管理要求；在運(yùn)行維護(hù)上熟練掌握生產(chǎn)系統(tǒng)的作用和功能的應(yīng)用，自覺(jué)執(zhí)行生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的規(guī)章制度，維護(hù)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、有效運(yùn)行。所有這些都是運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用的貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

上藥集團(tuán)呂明方董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào) ：“信息化的實(shí)質(zhì)不是技術(shù)問(wèn)題，而是管理的問(wèn)題，是文化的問(wèn)題，是生意模式的問(wèn)題，是集團(tuán)‘十二五’戰(zhàn)略打造收入和市值雙千億元產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的一個(gè)重要組成部分?！币粋€(gè)醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)只有透過(guò)信息化的實(shí)質(zhì)才能進(jìn)一步把握市場(chǎng)等大環(huán)境的變化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，釋放信息的商業(yè)價(jià)值，在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。