網絡輿情監(jiān)測機制精選(九篇)

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第1篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

Research of public opinion monitoring system in campus network based on

Nutch and meta search engine technology

Nie Yan

（College of Science and Technology， Ningbo University， Ningbo， Zhejiang 315202， China）

Abstract： Aiming at the insufficient public opinion monitoring work， combined with transmission characteristics of public opinion information in colleges， the whole scheme of constructing public opinion monitoring system is presented. Information retrieval technology based on Nutch searching engine is applied to campus network. Information collection technology based on Meta search engine is used on the Internet. The keywords feature library matching is used for automatic experiment monitoring and the public opinion information is found timely and accurately. In addition， the dealing methods such as monitoring， analysis， guide and feedback are discussed to form perfect coping mechanisms.

Key words： public opinion； Lucene； Nutch； meta search engine； information retrieval

0 引言

高校師生是網絡利用率極高的一個群體，也是網絡輿情的主要生成力量和影響對象。高校網絡輿情的形成原因主要有三方面：一是由于國內外相關熱點問題的觸發(fā)，二是校內外突發(fā)事件的網上討論，三是與高校師生利益密切相關事情的網上訴求。近年來，由于社會上網絡輿情導致政府信任危機的事件不斷發(fā)生，高校也逐漸重視了網絡輿情突發(fā)事件的應對機制研究。同時，隨著公安部對網絡信息安全工作的逐步加強，高校利用自身技術優(yōu)勢，自主構建輿情監(jiān)測系統(tǒng)并建立一套完善的應對機制正逐漸成為高校網絡信息安全工作的重點。因此，在新形勢下，遭遇突發(fā)事件，高校如何能以最快的速度收集網絡上相關信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展， 及時向有關部門通報，防范網絡不良輿情的快速擴散和演化，并建立相應的響應機制，實現對網絡輿情的有效管理與控制，使健康的網絡輿情成為維護高校穩(wěn)定，推動社會文明發(fā)展的動力，已經成為當前亟需解決的重要課題。

高校的網絡輿情信息主要來自兩部分，一是內部獨立的校園網絡，二是外部開放的互聯網絡。隨著高校校園信息化建設的深入發(fā)展，校園網中網站、論壇、博客等平臺上信息資源數量呈指數級增長，僅依靠人工檢索和信息審核的方式無法有效實現對網絡輿情信息的監(jiān)測，急需利用技術手段實現對海量網絡信息的挖掘與分析，快速匯總成輿情信息；互聯網上信息量十分巨大，通過垂直搜索引擎方式所獲取的與高校相關的信息往往存在查全率不高的缺陷。高校網絡輿情的監(jiān)測，既要考慮信息采集的深度和廣度，又要提高系統(tǒng)的精度與準度；同時對于發(fā)現的輿情信息，要能夠做到快速定位，有效控制。本系統(tǒng)針對上述高校網絡輿情監(jiān)測工作的不足，并結合網絡輿情傳播特點，提出了構建高校網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)的整體方案，并探討高校面對網絡輿情在監(jiān)測、分析、引導和反饋等環(huán)節(jié)的處理方法，從而形成完善的應對機制。

1 系統(tǒng)體系結構

高校網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)主要包括三個功能模塊，分別是：校園網輿情信息采集模塊、互聯網輿情信息采集模塊、網絡輿情分析與預警模塊，體系結構如圖1所示。

圖1 高校網絡輿情檢測系統(tǒng)體系結構

由于高校對校園網絡具有較大的控制權限，一部分信息數據可利用各種信息系統(tǒng)的管理平臺與數據庫的訪問權限來獲??；另一部分可利用網絡爬蟲從網頁數據中獲取，系統(tǒng)基于Nutch搜索引擎技術對校園網內數據進行信息采集，采集的深度與廣度都達到了較好的效果。對于互聯網上的海量網絡信息，如果采用垂直搜索引擎進行數據采集，所獲取的數據質量不高，為此系統(tǒng)采用元搜索引擎技術來獲取互聯網信息，既提高了信息采集的針對性又擴大了采集范圍。此外，對于某些特定的互聯網網站，可以采取以上兩種方式相結合的監(jiān)測方式，同時采用網絡爬蟲與元搜索引擎技術，來提高系統(tǒng)的監(jiān)測精度。

網絡輿情分析與預警模塊采用關鍵詞特征庫匹配方式和機器學習算法自動進行網絡輿情監(jiān)測，實現對輿情信息及時準確的發(fā)現，并與短信預警等系統(tǒng)接口實現對接，實現輿情信息的實時發(fā)送。

2 系統(tǒng)主要功能模塊

2.1 Nutch搜索引擎與校園網信息檢索

Nutch是一個開源的Java實現的Web搜索引擎，其在Lucene基礎上添加了網頁數據抓取功能，提供了構建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網絡爬蟲、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結果過濾等。Lucene是一個高性能、可伸縮的信息搜索庫，可為Nutch提供了文本索引和搜索的API，也可為應用程序添加索引和搜索功能，通過Lucene的數據庫接口直接從數據庫中取出數據，用API 建立索引并提供搜索接口。利用Nutch搜索引擎作為校園網輿情信息采集工具，不但可以縮短開發(fā)周期，提高開發(fā)效率，而且通過其內部的接口和插件機制可以實現對校園網數據的高質量采集。網絡爬蟲模塊用來實現對校園網內網頁文件的信息采集；Lucene接口實現與各種異構數據庫的連接；利用Nutch的插件機制，采用POI插件和PDFBox插件來實現對Word、Excel、PDF等文檔的讀取。通過上述三種方式可以實現對校園網內多種異構數據源的信息采集。

2.2 元搜索引擎與互聯網信息采集

元搜索引擎是建立在獨立搜索引擎之上的搜索引擎。元搜索引擎沒有自己的爬蟲系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，數據全部來自于不同的成員搜索引擎（例如 Baidu， Google， Bing等），元搜索引擎將用戶的搜索請求轉發(fā)給多個成員搜索引擎，對成員搜索引擎的查詢結果進行篩選與去重操作后返回給用戶。將元搜索引擎應用于系統(tǒng)可有效提高互聯網范圍內輿情信息采集的廣度、精度和速度。各獨立搜索引擎查詢接口的格式和編碼并不相同，首先要將元搜索引擎中的檢索條件轉換為各獨立成員搜索引擎能夠接受的格式，并通過各自的查詢接口提交，然后對獲得的HTML源文件格式的檢索結果進行分析、處理，如百度搜索引擎返回結果中所包含的em、href標簽，通過對上述標簽信息的解析與提取，可以獲得與之相對應的鏈接地址、網頁標題以及部分說明文字，將上述信息處理為結構化數據后存放到相應的數據庫中。再通過對不同獨立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網頁標題等信息的對比和有效性檢測來實現結果的篩選和去重，然后將最終結果提交給Nutch的文檔分析與分詞模塊，建立索引。

2.3 文檔分析與中文分詞

信息檢索的基礎是文檔分析，而文檔分析在很大程度上依賴于分詞模塊對語言的處理。文檔分析是信息采集完成后的首要任務，Nutch中的文本分析模塊能夠完成對各異構文件中結構化標記語言的處理，得到純文本文件。Nutch自帶的CJK分詞模塊在中文分詞的效率和準確度上不能滿足實際需要。為此，在對比了JE分詞、Paoding分詞和ICTCLAS分詞等多款中文分詞模塊后，Paoding分詞由于其開源性和良好的分詞效果被本系統(tǒng)采用，并通過Nutch的插件機制集成到系統(tǒng)當中。其原理是Nutch中的抽象類Analyzer類實現了配置和插入中文分詞模塊的接口，該抽象類中定義了一個公有的抽象方法tokenStream（String fieldname，Reader reader）返回的類型是TokenStream。Paoding分詞的分詞類返回類型也是TokenStream，故只需將參數fieldName和reader作為Paoding分詞的輸入參數并將其結果返回給Analyzer類即可。

2.4 信息索引與檢索

系統(tǒng)為校園網和互聯網內的多個異構數據源分別建立了各自的索引文件，為有效整合索引文件，并將其作為統(tǒng)一的索引庫提供給輿情分析與預警模塊，需要對索引文件進行優(yōu)化。索引優(yōu)化其實是將多個索引文件合并成單個文件的過程，目的是減少索引文件的數量，并且能在搜索時減少讀取索引文件的時間。Nutch中的IndexWrite類提供了optimize方法實現該優(yōu)化操作。索引優(yōu)化完成后，利用Nutch中的MultiSearcher類可實現對優(yōu)化后索引的統(tǒng)一檢索功能，檢索結果會以一種指定的順序合并起來。針對高校網絡輿情信息的特點，綜合考慮信息相關度，時效性和訪問量等因素后，系統(tǒng)采用了自定義的排序機制，Lucene的文本相關度公式作為信息檢索的主要排序依據，輔助以信息時間和訪問次數作為重要的排序因子，系統(tǒng)通過Lucene的激勵因子boost值來改變文檔得分，從而調整文檔的出現順序。

2.5 信息預警

系統(tǒng)采用關鍵詞特征庫匹配與機器學習算法相結合的方式對輿情信息進行預警。在對特征庫內的關鍵詞進行組合后，對輿情信息索引庫進行檢索，獲取與之相關的信息，再通過與數據庫中歷史記錄的比對得到最新發(fā)現的輿情信息。對新發(fā)現的輿情信息通過聚類算法對信息進行分類，從而獲得輿情信息的分析結果；系統(tǒng)提供了良好的人機交互接口與信息展示界面，預警信息通過短信接口發(fā)送給網絡輿情監(jiān)測人員，做到輿情信息的及時發(fā)現、快速預警。

3 應對機制研究

高校網絡輿情除了要依靠技術手段進行防范與監(jiān)測外，還要構建合理的網絡輿情應急響應組織的架構。網絡輿情突發(fā)性強、傳播速度快，因此高校必須整合各部門資源，成立專門的網絡輿情應急響應小組，其組織結構圖如圖2所示，由校領導直接擔任組長，以黨委宣傳部為核心，校辦、學工部和網絡中心為重要組成成員，其他部門密切配合，建立起一支高效的網絡輿情應急響應隊伍。網絡輿情事件一旦發(fā)生，應立即啟動應急預案，預案應包括信息收集、分析應對、部門聯動和引導反饋四個環(huán)節(jié)。各部門由網絡輿情應急響應小組統(tǒng)一領導，預案中的各環(huán)節(jié)可同時啟動，要實現技術手段與思想教育工作并重，防止事態(tài)擴大，力爭快速及時的化解輿情危機。

圖2 網絡輿情應急響應小組組織結構圖

第2篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

高校網絡輿論機制

近年來，隨著高校信息化校園的建設的加快，互聯網在高校信息傳播過程中扮演的角色日益突出，目前已成為信息傳播的重要渠道。根據CNNIC的《第32次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2013年6月底，我國網民規(guī)模達 5.91億，其中學生群體是網民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占比為 26.8%。另《中國統(tǒng)計年鑒2012》的數據顯示，截止到2012年底，普通高校在校學生數為2536.5647萬人。據此數據可以看出，目前我國在校大學生已成為影響網絡輿論發(fā)展的骨干力量。

因此，人群相對集中的高校，利用好互聯網，做好網絡輿論的引導和監(jiān)控工作，對于控制網絡輿論負面信息蔓延，促進良性信息傳播，掌握對網絡輿論領導的主動權，聚集校園正能量，建設和諧校園、確保校園穩(wěn)定，提高大學生思想政治工作水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有重要意義。

一、高校在網絡輿論管理中存在的問題

目前，我國高校在應對網絡輿情危機能力方面還顯得比較薄弱。具體來說主要存在以下問題：

（一）對校園網絡輿論管理重視程度不夠

一些高?；鶎庸芾聿块T對網絡輿論的重要性認識不足，對網絡輿情不關注，特別是對涉及管理部門管理行為和部門形象的輿情不能引起應有的重視。

（二）高校網絡輿論信息收集掌握不到位

高校網絡輿論輿情錯綜復雜，其管理涉及到很多部門。而自從高校網絡文化快速發(fā)展以來，高校網絡輿情的管理很多還停留在高校黨委宣傳部門和大學生網民自律的基礎上。高校網絡輿情理論研究的貧乏使得高校網絡輿情管理工作舉步維艱。高校管理部門對網絡輿情的監(jiān)測管理缺乏行之有效的手段，各項工作正處于起步階段。

（三）缺乏配套高校網絡輿論輿情管理的工作機制

多數高校在輿論輿情管理上，多數停留在事后管理，缺乏一整套完整的工作機制，導致輿情管理工作相對滯后。如高校網絡輿論管理工作尚缺乏綜合領導機制、收集掌握機制、預警機制、引導機制等工作機制都還沒有建立起來。

（四）缺乏高校網絡輿論輿情預案演練

網絡輿情預案演練不僅要有危機發(fā)生后應對遏制危機、處理、消除危機、重建或恢復正常狀態(tài)的多套行動方案，更要通過教育、培訓、演練或計算機模擬、培養(yǎng)，提高領導者的指揮能力和職能部門的應變能力。從現有情況看，一些高校對網絡輿情工作尚缺乏前瞻性和預見性，不善于和新聞媒體溝通，危機輿情收集和分析工作滯后，對可能引發(fā)校園網絡輿情的事件、苗頭性問題缺乏政治敏感性，在制定高校網絡輿情危機預案時，還有相當部分預案比較粗線條，也缺乏對預案內容的日常培訓和演練。

二、創(chuàng)新高校網絡輿論管理機制，正確引導網絡輿論

（一）構建高校網絡輿論的綜合領導機制，加強網絡輿論的領導

在進一步提高認識的基礎上，把網絡輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實。要制定各種規(guī)章制度規(guī)范網絡行為。要明確一位領導同志具體分管網絡輿情信息工作，同時確定一名同志為輿情信息員負責網絡輿情的日常監(jiān)測，每天或每周按部門對網絡輿情進行分類整理，針對各部門的情況，提供簡單的輿情監(jiān)測分析報告，及時向各職能部門進行反饋。

建立高校網絡輿論管理工作領導小組，下設網絡輿情監(jiān)測組、網絡輿情調查組、網絡輿情反饋組，重點開展網絡輿情的監(jiān)測、評估、預警和應對工作。領導小組擁有在任何危機情境下果斷行動的知識和技能，以增強向心力。小組成員要有遠見，靈活，熟知學校、學生和學校所在市區(qū)的情況。領導小組和成員要有充分的預見性和合作精神，能夠在較大壓力下保持正確的判斷能力和實施正確決策的能力。小組成員包括學校主要領導和可以迅速聯系到的學校核心部門負責人，小組成員根據需要還可以擴展到思想政治教育專家、心理咨詢專家、醫(yī)學專家、在學生中有威望的專家教授、教師等。

（二）構建高校網絡輿論輿情的掌握機制，準確把握網絡輿論的發(fā)展

網絡輿情的突發(fā)性特點，對高校各級管理機構應對網絡危機的時效性提出了很高的要求，高校管理機構必須在第一時間掌握網絡輿論輿情信息，并確保所掌握信息的準確與完整。高校黨政部門、院系總支可以根據自身特點與需求，建立適合的網絡輿論輿情掌握機制。高校輿情信息掌握機制是指針對高校網絡輿情信息匯集要求，以組織高校相關管理人員，構建信息收集網絡，從而把握高校網絡輿論輿情信息的工作方式。高校網絡輿論輿情信息掌握，是正確進行網絡輿論輿情研判和引導的基礎。因此，建立輿情收集掌握機制，關鍵在于暢通信息收集渠道，完善收集網絡，及時發(fā)現高校網絡輿論管理中的盲點、失控點、危險點。結合高校實際，緊緊抓住重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位來收集信息。

首先，在人員安排上，應當成立專門部門，招納熟識網絡知識的人員組成輿情信息員隊伍，設置輿情直報點，進行網上監(jiān)測、信息上報等工作。當前，高校校園網越來越成為學生表達心聲、愿望、訴求的重要陣地，輿情信息員要利用百度、谷歌等搜索引擎，及時準確地圍繞輿情中一些帶傾向性的問題，思想理論領域的動向以及學生普遍關心的社會熱點問題，進行匯集。輿情收集要有一定的針對性，特別是要緊緊圍繞高校中學生中的熱點、難點問題。例如：收費、就業(yè)等方面收集信息。通過細致入微的搜集信息，在海量網絡言論信息中敏銳地發(fā)現潛在危機的苗頭，及時發(fā)現有無負面網絡輿情。

（三）構建高校網絡輿論輿情的預警機制，建立網絡輿論輿情應對預案

高校網絡輿論管理工作要做到針對性突出，行之有效，就必須加強校園網絡輿論輿情的預警機制。高?？筛鶕@網絡輿論輿情的性質、危害程度、涉及范圍，可以將高校網絡輿情分為特大（I級）、重大（Π級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，具體區(qū)分為紅、黃、橙、藍“四色預警”，并建立相應的應急預警機制。

首先，高校必須針對校園網絡輿論輿情的類型，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，保持對事態(tài)的第一時間獲知權。一般（Ⅳ級）預警方案主要適用于 涉及事件不大，引起少部分人關注的問題，一般由直接相關部門介入。如針對高校某個系部的管理作風的網絡輿情問題，由該系部直接進行干預處理并在網上反饋。如問題本身與事實有出入，重在澄清事實，修復形象；對于與事實吻合的網絡輿情，由相關責任人承認錯誤并及時進行網絡反饋，重在改進工作。較大級校園網絡輿情預警方案。主要適用涉及事件本身不大，但又涉及公共院（系部）共性問題，非一個院系能夠解決，但尚在高校黨口管理部門管理范圍之內的，由高校黨口部門介入處理。如涉及學校學生管理的共性問題，可能不是院系總支能夠解決的，應由高校黨委學工部門進行處理。重大（Π級）網絡輿情預警方案。主要適用涉及校園突發(fā)性事件，影響面廣，很容易引發(fā)新聞媒體關注的事件。如校園內大學生自殺等偶發(fā)事件等。這類事件關注人群較多，危機期介入要態(tài)度明確，方式有效，直擊事件的本質。校方面對的除了網絡輿論以外，更多的是應對傳統(tǒng)紙媒、電視等強大的輿論壓力，此時介入方式要符合社會的期望值、要與社會輿論相契合、要直接面對相關人員的利益點，切勿顧左右而言他?？赏ㄟ^召開新聞會、網上跟貼、在校園媒體或博客上信息等手段實施，切忌草率信息，以免引起網絡輿情的“二次爆炸”。特大（I級）網絡輿情預警方案。主要適用于波及面大，影響后果嚴重，造成校園嚴重性群體恐慌的特大事件。如學校發(fā)生地震、大規(guī)模傳染性疾病發(fā)生等事件。該類事件發(fā)生時除了第一時間上報外，高校要采取緊急應對措施并進行網絡，如地震發(fā)生時轉移安置學生，做好安撫等工作。

其次，第一時間上報網絡輿情，快速建立與相關部門和單位穩(wěn)定、順暢、高效的聯動機制，適時、規(guī)范地權威信息，掌握權威信息的主導權。

再就是對網上出現的重大輿論動向，及時向有關部門、領導和上級網絡輿情工作辦公室報送和反饋。要求在辦理事件、接待當事人過程中，發(fā)現可能誘發(fā)高校網絡輿情的要建立預警檔案，對可能產生現實輿情危機的情況及早通知有關部門做好應對準備。

（四）加強高校網絡輿論輿情模擬推演，把握校園網絡輿論發(fā)展規(guī)律

校園網絡輿情模擬推演是模擬網絡輿論危機出現后學校整體應對工作的必要手段，它不僅要準備多種危機預防預案、危機控制預案、危機應對預案，更是通過教育、培訓、演練或計算機模擬，培養(yǎng)提高高校輿情組織領導機構的指揮能力和相關職能部門的應變能力。高校開展校園網絡輿論輿情模擬推演，可以利用學校網絡中心終端、機房等設備，同時動員高校網絡中心工作人員、宣傳部門工作人員、團委及系部思想政治工作人員廣泛參與進來，代表學校管理一方擔任“紅方”，同時選拔學校網絡論壇中素質較高的學生代表、學生黨員擔任“藍方”，進行紅藍模擬對抗。通過模擬推演檢驗校園網絡突發(fā)性輿情爆發(fā)和危機預防預案的整體作用狀況。通過演練，掌握校園網絡輿情發(fā)生、傳播的規(guī)律，提高高校預防、應對網絡輿論輿情的能力。

（五）掌握網絡輿論的引導藝術，提升高校網絡輿論的應對技巧

高校網絡輿情的特殊性決定了高校管理機構更應該講求輿論引導的藝術，而不應該空洞說教。高校管理機構及管理部門輿論引導的藝術主要體現在以下幾個方面：

1.堅持正確的輿論導向

導向是輿論傳播和輿論調控的關鍵，管理機構及管理部門對網絡輿情的引導，首先要做到的就是堅持正確的輿論導向。就一個國家而言，導向包括政治導向、政策導向、理論導向、法律導向、價值導向、風尚導向、科學導向等幾個層面。其中，最重要的是政治導向，這就要求高校管理機構及管理部門應利用主流媒體引導網絡輿情要堅持正確的政治方向、政治立場，從國家和人民的利益出發(fā)，堅持國家利益至上原則。

2.講求輿論引導的表達技巧

一方面，高校管理機構及管理部門應避免激進的、偏頗的表達方式，而應采取客觀公正、通盤兼顧的表達方式。另一方面，高校管理機構及管理部門可以通過傳統(tǒng)媒體以新聞評論等手段發(fā)表意見，引導輿論，但最基本，最常見的手段，還是通過新聞報道來反映輿論，引導輿論，將觀點包含在事實之中而不是直接說出來。

3.審時度勢，把握時機

目前，存在著媒體盲從非理性網絡意見的現象，主要體現在：媒體對網絡材料的真?zhèn)尾患訁^(qū)分和辨別，盲從或屈從非理性的網絡意見；為迎合這種意見而失去理性與客觀的立場；忙于表達觀點，卻忽略了調查基本事實。所以，面對敏感的網絡熱點問題，高校管理機構及管理部門一定要審時度勢，客觀應對媒體，保持清醒的判斷力。

公開、快速、暢通的信息渠道是引導高校網絡輿論的必要法寶，據對近年來的高校熱點事件經驗觀察，引導者先發(fā)制人，后發(fā)制于人，謠言擴散的過程正是高校管理機構及管理部門、主流媒體保持沉默的過程，正面的聲音如果跟不上，負面信息就會乘虛而入。說真話要求準確公開信息，這是止謠的關鍵；立刻說要求要及時，這是輿論先機的重要一步。所以，高校管理機構及管理部門利用主流媒體引導網絡輿情，要準確地把握時機，快速、慎重地做出反應。

參考文獻：

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[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2012 [DB/OL].http：//stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm.

第3篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

為堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮互聯網的平臺作用，及時反映社情民意，疏導公眾情緒，唱響宣傳濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）轉型升級、科學發(fā)展的主旋律，現就加強全區(qū)（鎮(zhèn)）網絡輿情管理提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識網絡輿情管理的重要意義

隨著互聯網迅速發(fā)展，網絡作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強網絡管理，全面、準確地掌握網絡輿情，牢牢把握網絡輿論的主導權，營造積極向上的主流輿論，為區(qū)（鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境具有十分重要的現實意義。

二、加強組織，明確網絡宣傳管理的主要任務

成立互聯網宣傳管理工作領導小組，建立一支由網絡發(fā)言人、網絡輿情管理員、網絡輿情評論員組成的高效有序的網絡輿情管理處置隊伍，強化網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，做好對重大網絡輿情的跟蹤、督查和協調工作。

（一）網絡發(fā)言人的職責。網絡發(fā)言人由互聯網宣傳管理工作分管領導擔任。主要職責是：以本機關名義，在互聯網上濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政務信息；根據權限通報濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）管轄范圍內的突發(fā)事件及其處理結果；收集網民意見、建議，釋疑解惑，回應網民關注的熱點話題，主動引導日常和突發(fā)的網絡輿論，第一時間權威信息。

（二）網絡輿情管理員的職責。網絡輿情管理員主要由政治處相關人員擔任。主要職責是：日常監(jiān)測濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）網絡輿情信息；收集整理網絡輿情信息，及時報送網絡發(fā)言人和領導，如發(fā)現重大網絡輿情要及時上報縣互聯網新聞宣傳管理中心；協助網絡發(fā)言人做好網上輿情引導工作；認真完成縣網宣中心布置的任務。

（三）網絡輿情評論員的職責。網絡輿情員由各局（辦、處、中心）信息員擔任。主要職責是：關心網絡輿情信息，日常監(jiān)測涉及本部門的網絡輿情信息，對網民關心的問題進行正面引導，及時在全縣網絡民情在線平臺信息；收集整理網絡輿情信息，如發(fā)現涉及到本部門的重大網絡輿情，發(fā)生網絡時，要及時上報網絡發(fā)言人、輿情管理員和區(qū)（鎮(zhèn)）班子成員，并按照宣傳提示口徑，通過撰寫博文、評論、留言發(fā)帖等方式，正確引導網上輿論；協助網絡發(fā)言人、輿情管理員做好網上輿情引導工作，完成互聯網宣傳管理工作領導小組交辦的有關工作任務。

三、健全機制，建立網絡輿情處置的工作機制

按照“積極利用、正確引導、確保安全”的原則，加強網上輿情收集、會商、研判、引導工作，切實發(fā)揮網絡信息資政作用。

（一）建立網絡輿情收集匯報制度。要求網絡輿情評論員每天至少瀏覽一次各門戶網站和本地互聯網，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對涉及濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）的網絡信息進行收集、查詢，對新出現的網絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，主動答復處理相關咨詢、投訴、建議，及時將網絡輿情情況報告互聯網宣傳管理工作領導小組。

第4篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

全年，嚴格按照黨兩級集團公司關于網評工作的要求，進一步加強網評工作。

設立網評員，負責認真做好集團公司安排的網上轉發(fā)、評論、點贊等輿論引導工作；負責對涉及的網絡輿情信息進行監(jiān)測、收集、整理、匯總；負責運用熟悉的網絡語言和網絡發(fā)言技巧，對涉及的負面網絡輿情進行正面引導和妥善應對；負責結合實際開展網上和手機文明傳播行動。

成立核心網評小組，主要負責網絡安全和信息化工作，統(tǒng)籌協調信息化推進工作，全面掌握網絡安全發(fā)展狀況；負責制度落實和監(jiān)督，負責安排網絡和信息安全的應急處置，負責對違反國家《網絡安全法》或礦相關文件的行為進行調查、取證和處理；負責統(tǒng)籌協調網絡安全保障體系建設，指導信息資源利用和跨單位、跨系統(tǒng)的互聯互通。

做好網絡輿情信息監(jiān)測，通過建立網絡輿情信息監(jiān)測機制，及時監(jiān)測各大網站、論壇、貼吧等涉及的輿情信息，遇有網絡輿情時及時評論、引導，有計劃、有步驟地做出回應，正面引導、合理疏導、化解矛盾；對調查不屬實的負面網絡輿情，及時辟謠、澄清。

第5篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

關鍵詞：檢驗檢疫；網絡輿情；對策

中圖分類號：F203.9 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年3月4日

近年來，國內外的每一重大事件，幾乎都能在網絡媒體上引起強烈反響和激烈辯論，形成規(guī)模較大、力度較強的網絡輿論，對于有關部門的決策和施政產生了重要影響。隨著快速發(fā)展的網絡技術，急劇增加的網民規(guī)模，不斷拓展的網絡空間，使得網絡輿論成為一種新的社會監(jiān)督形式。由于網絡傳播的參與成本低，人氣集聚快，傳播規(guī)模和影響可以迅速擴大，使網絡輿情發(fā)展的集聚效應日益凸顯。基層檢驗檢疫部門作為窗口服務部門，需要與廣大客戶直接接觸，稍有疏忽就有可能成為檢驗檢疫網絡輿情的議題?？梢哉f，互聯網徹底改變了整個社會的輿論環(huán)境?；鶎訖z驗檢疫部門如何在做好把關服務工作的同時，做好網絡輿情導控工作，為檢驗檢疫工作發(fā)展營造良好的輿論支持，是整個檢驗檢疫系統(tǒng)所面臨的新的課題和新的挑戰(zhàn)。

一、基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作現狀

隨著互聯網的發(fā)展，網絡輿情愈演愈烈，作為代表國家履行政府管理職能的行政執(zhí)法機關的檢驗檢疫部門，同樣面臨著增強網絡輿情應對處置能力的任務。因此，基層檢驗檢疫部門都十分重視網絡輿情導控工作，對網絡上可能出現的負面報道進行跟蹤和引導，加強與新聞媒體的溝通聯系，做好民眾的正面引導工作，有效維護了檢驗檢疫部門的良好聲譽。當前基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作現狀是：

1、成立輿情導控小組。針對輿情導控工作的要求和特點，成立輿情導控工作小組，由分管領導主抓，辦公室負責具體工作，指定專門的工作人員作為兼職輿情導控人員，輿情導控人員要在完成各自主要工作的基礎上，保證高度負責地對網絡輿情進行監(jiān)測、研判和引導，高質量地完成網絡輿情導控工作。

2、確定輿情導控重點。根據網絡輿情的廣泛性、隱蔽性和突發(fā)性等特點，確定了天涯論壇、和訊論壇、百度貼吧等在全國或者地方有較大影響力的論壇和貼吧作為重點監(jiān)測對象，并把檢驗檢疫、服務、收費等作為監(jiān)測關鍵詞，每日堅持瀏覽大量新聞和熱點信息，確保涉檢負面輿情得到及時發(fā)現和妥善引導。

3、制定輿情導控機制。按照“早發(fā)現、早匯報、早處置”的要求，制定了輿情導控機制，包括監(jiān)測、預警、應對三個環(huán)節(jié)。一經發(fā)現檢驗檢疫負面輿情，第一時間上報分管領導，根據具體內容制訂處置方案，及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，杜絕負面輿情進一步的擴散和傳播。

二、基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作的難點與問題

網絡輿情的形成往往非常迅速，一個熱點事件加上一種情緒化的意見，很快就可以成為點燃輿論的導火索。而一些網絡言論往往缺乏理性認知，比較感性化和情緒化，甚至將網絡作為發(fā)泄個人情緒的場所，恣意宣泄不良情緒，然后通過互相感染，使這種情緒化很快發(fā)展成為有害的輿論。因此，和傳統(tǒng)輿情相比，網絡輿情直接性、突發(fā)性、互動性和偏激性的特點，給基層檢驗檢疫部門及時合理應對相關網絡輿情提出了挑戰(zhàn)。

1、輿情處置方式單一，沒有足夠實踐經驗。對于輿情導控，各級檢驗檢疫機構思想上都很重視，但是由于缺乏實踐經驗，很多工作僅僅停留在理論層面上，大多數的處置方式也是通過網絡途徑對負面輿情進行“冷”處理，輿情處置工作常處于被動狀態(tài)。同時，處置方式僅僅停留在被動的應對方面，忽略了對現實發(fā)帖民眾的正確引導，存在次生輿情危機的可能。

2、導控人員不夠專業(yè)，沒有經過正規(guī)培訓。網絡信息具有傳播速度快、民眾面廣、不易檢測等特點，這就要求工作人員具備較強的敏感性和過硬的網絡操作技能。但是目前基層檢驗檢疫部門的網絡輿情導控一般都由辦公室負責，辦公室人員兼職做網絡輿情導控工作，這些人員大多沒有受過網絡傳播方面的專業(yè)培訓，能力水平參差不齊，應對口徑不統(tǒng)一，缺乏與輿情導控相關的法律法規(guī)及政策知識，也不具備對網絡上突發(fā)事件的分析和解決能力。因此，如何解決網絡輿情監(jiān)控中的人才短缺問題已經成為基層檢驗檢疫部門做好網絡輿情導控工作的關鍵。

3、輿情導控各自為戰(zhàn)，沒有形成聯動機制。目前，雖然基層檢驗檢疫部門都配有專門負責輿情導控的工作人員，但是檢驗檢疫兄弟部門之間、檢驗檢疫部門內部科室之間都缺乏應對網絡輿情的聯動機制。而根據網絡輿情導控工作的實踐，每天晚上8點至凌晨1點之間是網絡輿情爆發(fā)最多的時間段，而這個時間多為非工作時間，而且很多負面輿情都有較強的隱蔽性，僅看標題很容易讓人誤以為是一般信息而漏過，因此基層檢驗檢疫部門對于網絡輿情導控所形成的格局使得輿情導控效率偏低，檢測成效不夠明顯。

三、基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作措施與建議

基層檢驗檢疫部門作為行政執(zhí)法機關，有著其特殊的性質。因此，要解決當前檢驗檢疫網絡輿情處置過程中的問題，不僅要有專業(yè)化、系統(tǒng)化的理論支持，更要根據基層檢驗檢疫部門的實際情況，從經驗積累、人員培養(yǎng)和完善處置機制等方面入手，不斷探索行之有效的檢驗檢疫輿情導控方法。

1、正確引導網上輿情，搶占輿情應對主導權。要正確引導網上輿情，首先要了解輿情的出處，及時對不實進行澄清，避免因處置不當而產生的次生輿情危機?；诰W絡輿情的復雜性，檢驗檢疫輿情導控手段也應該是多樣化、多層次的。除了要第一時間進行網上處置以外，更要進行實地處置。一般在網上發(fā)表檢驗檢疫輿情的民眾心中或多或少帶有對檢驗檢疫部門的不滿，只有第一時間調查清楚事情的前因后果，為發(fā)帖民眾提供一個合理的解釋，徹底消除發(fā)帖民眾心中的疑慮，才能徹底解決網絡輿情危機。因此，推行多層次全覆蓋的輿情處置手段十分必要。

2、加強專業(yè)人員培養(yǎng)，引導網絡輿情話語權。輿情信息的采集離不開功能強大的計算機系統(tǒng)，但做好輿情導控工作還是需要專業(yè)人員來做。因此，要加大對各級檢驗檢疫機構輿情導控工作人員進行專業(yè)性的培訓，通過專家講座、經驗交流、模擬訓練等形式，不斷提升輿情導控人員對于輿情的分析和處置能力，做到正確化解矛盾和引導輿論向健康方向發(fā)展。

3、優(yōu)化部門聯動機制，提升輿情導控滲透力。各級檢驗檢疫機構要進一步建立健全突發(fā)事件網上引導聯動機制，各科室（局）發(fā)現負面或者重大、敏感涉檢輿情，要在第一時間上報分管領導和辦公室，做到及早發(fā)現、共同應對、資源共享，各分支局之間、分支局與省局之間可以通過各種平臺加強情況溝通，共同應對重點、難點、焦點輿情，在突發(fā)事件輿論導控中做到突出一個“快”字，力求一個“準”字，把握一個“穩(wěn)”字。

4、主動接受外部監(jiān)督，提升檢驗檢疫親和力。創(chuàng)造條件讓人民群眾公開監(jiān)督檢驗檢疫部門，增加民眾現實投訴途徑，基層檢驗檢疫部門要通過加強接待、報刊宣傳和民意調查等方式增加與民眾的溝通，積極回應民眾訴求，暢通途徑消除可能產生的負面輿論。

主要參考文獻：

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第6篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

>> 突發(fā)公共事件網絡輿情的研究現狀 突發(fā)公共事件中網絡輿情危機的治理 突發(fā)公共事件網絡輿情的生成機制 突發(fā)公共事件網絡輿情的應對策略 突發(fā)公共事件處置中問責制研究 突發(fā)公共事件中網絡輿情引導與博弈策略研究 突發(fā)公共事件網絡輿情頻發(fā)的背景探析 淺談突發(fā)公共事件中網絡輿情監(jiān)測指標體系的應用 突發(fā)事件網絡輿情傳播的實證研究 突發(fā)性公共事件行政程序研究 突發(fā)公共事件的媒介監(jiān)督框架實證分析 公共事件成為網絡輿情的“火山口” 社會管理創(chuàng)新視閾下地方政府應對突發(fā)公共事件網絡輿情的對策探析 突發(fā)公共事件網絡輿情中輔導員對大學生的溝通與引導 突發(fā)公共事件網絡輿論的形成機制探究 淺析突發(fā)公共事件的網絡輿論 淺析突發(fā)公共事件的網絡輿論引導策略 基于信息交換均衡的突發(fā)事件網絡輿情演變分期研究 政務微博突發(fā)公共事件輿情應對策略研究 網絡非正式群體對高校突發(fā)公共事件的影響研究 常見問題解答 當前所在位置：l，2006-01-08.

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第7篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

>> 新時期高校網絡輿情應對策略探討 新時期高校網絡輿情的監(jiān)控與引導 淺談醫(yī)院網絡輿情的特點與應對方法 新時期高校網絡輿情信息管理機制的構建研究 高校網絡輿情應對研究 新時期下高校網絡輿情的引導與管控 新媒體時代高校網絡輿情應對研究 高校網絡輿情的特點和引導策略 高校網絡輿情的特點及管理對策 高校網絡輿情的特點分析和對策建議 高校網絡輿情的把握及其應對措施 論高校網絡輿情平復的應對策略 基于網頁文本獲取的高校網絡輿情監(jiān)控 基于熵理論的高校網絡輿情危機探析 基于微博的高校網絡輿情社會影響力評價研究 基于微文化傳播的高校網絡輿情危機對策研究 基于自組織理論的高校網絡輿情多維引導對策研究 高校網絡輿情的管理機制研究 高校網絡輿情的引導策略研究 高校網絡輿情的管理對策研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

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第8篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

【關鍵詞】大數據 網絡輿情危機 應對策略 【中圖分類號】G20 【文獻標識碼】A

大數據背景下，網絡輿情危機治理呈現出新的特征

2014年，大數據概念的首次提出，實現了在現有信息和科技基礎之上的數據收集、處理、挖掘以及管理，形成了大數據之“大”。在這一背景下，網絡輿情危機治理呈現出新的特征。

以新媒體作為網絡輿情危機治理的新渠道。新時期的新媒體是指基于互聯網技術所產生的一種具備智能化特征和技術的數字媒體，如常見的移動電視、手機等。新媒體技術擁有傳播便捷、適用性廣、存儲量大等特點，受到了社會各界的青睞。在網絡輿情危機治理的過程中，新媒體起到了重要的渠道作用，它能在較短的時間內，以較低的行政成本實現輿情事件的轉危為安以及公共職能管理的有效發(fā)揮。通過數據傳媒的遙控，使其過濾作用得到充分利用，從而在技術上保證正確的輿情導向。另外，新媒體還可以實現對網絡輿情危機事件的跟蹤和監(jiān)控，便于政府等相關部門及時作出應對。

以信息公開作為網絡輿情危機治理的新原則。現如今，人們行為的形成和變化與大量的社會信息有關，人們的價值判斷、行為取舍等方面都受到了人們對信息接受程度以及信息可信度的影響，大數據時代下，這種影響更為顯著。在傳統(tǒng)的公共危機治理過程當中，行政管理機制以自上而下的形式為主，這樣一來，就比較容易造成信息不對稱等缺陷。因此，遵循信息公開的原則，使人與人、人與組織、人與公共之間的信息得以公開，同時也給輿情危機管理的透明度和公開性提供了保障，讓民眾免于謠言和不安定因素的侵擾。

以數據資源開發(fā)作為網絡輿情危機治理的新理念。面對網絡輿情危機治理過程中的時間、信息、政策、人力、技術、目標、程序、效果等多方面的制約，政府等相關公共部門應當具備過硬的治理能力，由此開拓新的治理理念勢在必行。在大數據背景下，如何充分發(fā)揮大數據優(yōu)勢，是當前需要研究的問題，而大數據所帶來的最大優(yōu)勢，就是數據資源開發(fā)。依靠數據資源開發(fā)，為網絡輿情危機治理建設一個集網絡信息資源為一體的多層次、全方位的公共服務平臺，幫助政府等公共部門實現對數據資源的科學利用和整合，進而提出科學的應對策略。

大數據所帶來的各項優(yōu)勢，同時也成為網絡輿情危機的溫床

法治環(huán)境的缺失，給數據的科學性監(jiān)管帶來了一定的困難。由于信息技術、網絡安全等方面的缺陷，導致網絡安全問題頻現，而網絡輿情危機治理缺乏健全的法治環(huán)境，因而無法保證對數據的科學性監(jiān)管。根據第38次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數據，截至2016年6月，我國的網民規(guī)模達到7.10億，互聯網的普及率為51.7%，互聯網數據用戶的大量增加，大大提升了網絡輿情管理的難度。此外，由于信息不對稱、法律制度不健全等因素的影響，也導致了網絡謠言和網絡負面輿情的出現。網絡輿情危機從產生到最終治理，過程雖短，但是需要完善的制度監(jiān)管作為前提條件，如果監(jiān)管制度和相關法律規(guī)范缺失，必然會出現網絡輿情導向監(jiān)管難的問題。

數據資源開發(fā)不深入，政府應對能力難提升。當前，在我國的治理體制中，科層制的行政思維模式和自上而下的治理模式依然存在，上級部門的指示對下級部門各項工作的開展一直都有著重要作用。所以一旦發(fā)生網絡輿情危機事件，一些基層政府往往一味依靠上級政府，以致于錯過了最佳的治理和應對時間。此外，有的基層政府也沒有意識到網絡輿情危機處理過程中的變化性和復雜性，應變能力較差，并且對數據資源的開發(fā)和利用不充分，導致行政主體的管控優(yōu)勢未能顯現。與此同時，由于相關部門對數據資源的整合技術相對匱乏，對數據資源的開發(fā)不夠深入，辨別輿情危機的能力較弱，因而無法及時對網絡輿情危機事件給予有效的應對和管理。

數據資源過于零散，網絡輿情危機難管理。目前，在政府的管理行為當中，大數據思維已經初步融入，但是仍然存在數據資源過于零散的問題，一些地方甚至出現了“信息孤島”等現象。網絡輿情危機治理要求政府等相關公共部門在較短的時間內實現對工作的合理安排，從而可以及時應對突發(fā)問題。但是，由于網絡輿情危機的影響往往較大，一些部門之間又缺乏妥善的溝通，這樣就容易導致政府等公共部門在短時間內難以找到事件發(fā)生的本源，加之數據資源零散，利用不徹底，從而出現管理行為片面化的情況。尤其是在網絡輿情危機出現時，基層政府缺乏主動應對的能力，未能充分把握危機治理的最佳時間，如此一來，就會影響政府對危機治理的效果。

優(yōu)化治理路徑，提升輿情危機的治理能力

營造應對網絡輿情危機的制度環(huán)境，加強法治數據保障。網絡輿情危機制度環(huán)境的缺失，對輿情危機的治理產生了一定的負面作用。現階段數據的收集、處理、分析等各個階段都有可能觸及到法律問題。因此，相關部門應針對大數據信息，建立完善的法律保障，營造良好的網絡輿情危機制度環(huán)境。具體而言，首先要提升數據法治的理念。在公共管理者發(fā)現一些網絡輿情危機的苗頭時，就應及時利用數據信息技術進行分析，判斷其是否最終能夠成為網絡輿情危機事件，從而將其及時遏制。其次，要努力完善相關法律法規(guī)。通過明確公共權力、公眾言論自由的權利和義務，以實名制認證為主要方式，保障公眾言論自由的權利。輿情形成后，應及時幫助公安系統(tǒng)識別不良輿情的制造者。最后，要養(yǎng)成公眾輿情發(fā)言負責任的良好習慣。在公共輿情的參與過程中，要自覺提高法律意識，營造干凈、綠色的網絡環(huán)境。

建立網絡輿情危機管理機制，加強數據資源分析。大數據背景下，針對網絡輿情危機的緊迫性、突發(fā)性，應充分發(fā)揮大數據的優(yōu)勢，通過數據資源分析并緩解輿情危機管理中的各項矛盾。數據資源分析的加強，需要以健全的網絡輿情管理機制作為依托，從而提升對網絡輿情危機事件的防范能力。專業(yè)部門應當有針對性地對危機治理過程中出現的各項監(jiān)測問題作出預判，利用互聯網、電子媒介等渠道，及時對外公布監(jiān)測信息。在具體的網絡輿情危機管理機制實施之前，可以率先通過網絡平臺調動起民眾參與的積極性，開展各項網民聽證活動，正確引導民眾的輿情導向。另外，政府等公共部門還可以利用該項管理機制，為廣大民眾建立網絡問責平臺，對民眾反映的危機事件進行調查，在確認事件的真實性之后進行責任追究，保障網絡安全。

開發(fā)網絡輿情危機技術體系，加強數據資源整合。隨著信息技術的不斷發(fā)展，大數據技術成功融入其中，以其多樣性、海量性以及高速性等特征為網絡輿情危機治理提供了一條新的道路。如何充分利用大數據技術開發(fā)網絡輿情危機技術體系、加強數據資源整合，成為當前的重中之重。首先，可以采用完善的數據化管理模式，將大數據自身的優(yōu)勢充分應用在網絡輿情危機治理當中。與此同時，還可以利用數據檢索技術對數據進行檢索整合，找出有害的信息源頭，幫助有關部門進行有針對性地預防和封鎖。其次，可采用大數據處理技術建立數據資源整合平臺，將復雜的數據轉變成為可利用的決策信息，并且利用該平臺將信息傳達給有關部門，及時做到網絡輿情危機事件的預防和應對。

（作者單位：華東交通大學國際學院）

【參考文獻】

①李陽：《危機管理模式下新媒體網絡輿情治理路徑研究》，《社會科學輯刊》，2015年第4期。

②辜勝阻：《擬社會管理與網絡輿論危機應對》，《電子政務》，2011年第9期。

第9篇：網絡輿情監(jiān)測機制范文

一、高度重視，健全領導體制

成立網絡意識形態(tài)工作領導小組，黨組為組長，副書記為副組長，領導班子其他人員為成員。黨組書記對網絡意識形態(tài)工作負主體責任，為第一責任人；分管領導為直接責任人，實行“一崗雙責”責任制。

二、突出主線，明確工作機制

緊緊圍繞網絡意識形態(tài)這一工作主線，按照全面清理不留死角、重點環(huán)節(jié)集中整治、狠抓典型嚴厲查處、督導檢查完善機制的思路，扎實做好落實網絡意識形態(tài)工作責任制各項工作。要明確1名聯絡員，定期收集、監(jiān)測網上網下、微博、微信的網絡輿情，對異常意識形態(tài)網絡輿情要及早發(fā)現、及時上報，對造成嚴重后果的行為，要依照規(guī)定嚴肅問責，并做好保密工作。

三、狠抓落實，壓實工作措施

（一）定期召開網絡意識形態(tài)領域工作會，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權。

（二）建立健全意識形態(tài)領域輿情信息收集和分析研判，及時上報，防范和化解輿情危機。

（三）持續(xù)開展打擊謠言和虛假信息、處理低俗庸俗信息等專項整治活動，深入凈化網絡空間。

（四）組建一支網評隊伍，適時回應網民關切的問題，對歪曲言論進行輿論引導。