事業(yè)單位考核自評報告精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

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【正文】

龍翔街道辦事處關(guān)于部門整體支出績效評價結(jié)果整改報告

昆明市五華區(qū)財政局：

為促進預算部門提升預算績效管理工作水平，強化部門支出責任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責，貴局委托中審眾環(huán)會計師事務所（特殊普通合伙）云南亞太分所，采取直接介入的方式，對我單位2019年部門整體支出進行了績效評價?？冃гu價小組在充分調(diào)研的基礎上制定了績效評價方案和評價指標體系，根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況，經(jīng)過綜合分析和充分溝通，形成績效評價報告。評價過程專業(yè)嚴肅，評價結(jié)果真實全面。我單位收悉報告后高度重視存在的問題，認真整改落實，現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下：

績效評價結(jié)果我單位存在的主要問題

（一）管理工作不規(guī)范。

1.未及時修訂完善相關(guān)管理制度。街道辦相關(guān)制度制定時間為2005年3月，未及時根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）文件要求，結(jié)合街道辦實際情況修訂完善相關(guān)制度，如預算績效管理辦法、收支管理辦法、政府采購管理辦法、預算資金管理辦法、資產(chǎn)管理制度、項目管理辦法、合同管理辦法等。

2.資產(chǎn)管理不規(guī)范。①固定資產(chǎn)會計核算不完整，未按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)〉應用指南的通知》（財會〔2017〕4號）要求對固定資產(chǎn)計提折舊；②固定資產(chǎn)財務報表與決算報表數(shù)據(jù)不符，會計賬固定資產(chǎn)原值6,539,551.03元，決算報表固定資產(chǎn)原值5,425,787.83元，差異1,113,763.2元；③固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范。如未根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）等文件規(guī)定定期進行固定資產(chǎn)盤點；未按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）文件規(guī)定對固定資產(chǎn)進行卡片管理；經(jīng)抽盤，賬實不符、賬賬不符。

3.業(yè)務管理有待加強。①考核任務完成率不高。經(jīng)抽查，抽查考核任務35項，實際達到上級下達標準27項，完成率為77.14%；②采購程序不規(guī)范。經(jīng)抽查，紅色物業(yè)氛圍提升項目未見采購計劃備案表、成交通知書、項目驗收單等資料；③部分項目未按計劃完工。經(jīng)抽查，茭菱路微改造項目計劃開工時間為2018年9月28日，竣工時間為2018年11月06日，實際竣工驗收時間為2019年4月，未按計劃時間完成。

（二）預決算管理有待提高。

1.預決算編制不合理，預算調(diào)整幅度大，基本支出及項目支出預算數(shù)與決算數(shù)差異大。如勞務費預算數(shù)3,657,600.00元，決算數(shù)0.00元，差異數(shù)3,657,600.00元；項目支出預算數(shù)為4,680,000.00元,決算數(shù)為5,953,220.00元,差異數(shù)為1,273,220.00元；預算批復數(shù)22,377,896.00元，預算調(diào)整數(shù)（不包含基本支出）1,273,220.00元，預算調(diào)整率6%。

2.政府采購實際金額與預算數(shù)相差較大。政府采購預算數(shù)825,000.00元，實際政府采購金額7,015,194.04元，政府采購執(zhí)行率850.33%。

3.部分支出占用項目資金。如2019年12月31日第44號憑證，從1102民政事務經(jīng)費項目中列支中隊支部開展愛國主義教育影片支出900.00元，該款項不應當從項目中列支；2019年8月31日第48號憑證，應當由單位承擔的8月份醫(yī)療保險費105,491.86元從非財政項目資金中列支。

4.未依據(jù)預算執(zhí)行情況、會計核算情況編制決算報表，決算報表編制不規(guī)范、不準確。如財務信息列示項目支出-辦公費393,677.17元、其他商品和服務支出2,708,082.69元，單位編制決算報表時全部列入決算報表項目支出-辦公費5,953,220.00元；批復的預算文件列示基本支出-勞務費3,657,600.00元，財務信息列示基本支出-勞務費4,584,240.42元，決算報表基本支出-勞務費0.00元。

5.會計基礎工作不規(guī)范。①原始附件不齊全。如2019年12月31日16號憑證，支付紅色物業(yè)氛圍提升，金額22,830.40元，使用零余額賬戶用款額度支付該筆款項，未見財政授權(quán)支付到賬通知書。②會計核算不規(guī)范。如2019年8月31日48號憑證，支付8月份單位醫(yī)療保險，金額146,428.59元,使用專戶（賬號：3960188000136193）支付該筆款項，賬務處理使用“零余額賬戶用款額度”科目。

6.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過大，資金使用效率低。非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1416.53萬元，財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余61.68萬元，長期掛賬，未進行清理，資金使用效率低。

（三）績效管理重視程度不高，績效理念未牢固樹立。

1.績效目標設置有待完善。①績效目標不完整。如依據(jù)街道辦事處職能，2019年績效目標中缺少監(jiān)督專業(yè)管理、指導自治組織等內(nèi)容；設置的效果和可持續(xù)方面不完整，如未針對臨商稅收、建筑業(yè)總產(chǎn)值完成情況等經(jīng)濟效益方面設置績效目標；②部分績效目標與年度工作內(nèi)容不匹配。如績效目標中設置“招商引資任務額完成率”，但該項任務目標在2019年已停止下達；③項目績效目標設置不明確，各項目之間存在重復交叉的績效目標。如黨政工作與社區(qū)工作中指標“黨建引領社區(qū)治理第一階段區(qū)級示范點創(chuàng)建達標鳳翥社區(qū)、菱角塘社區(qū)”、“完成兩個社區(qū)黨群活動服務中心建設（人民西路社區(qū)、西站社區(qū)）”等存在重復；④部分績效指標不清晰，不具有可衡量性。如“轄區(qū)困難群體救助”、“逐步完成老舊小區(qū)改造升級”等指標值均為“7個社區(qū)全覆蓋”，應以“轄區(qū)困難群體救助人數(shù)或比例”和“提升改造數(shù)量或比例”等指標值進行設置較為合理。

2.未建立健全績效自評管理機制。未結(jié)合年初預算批復及部門特點補充設計個性指標，自評報告附件不齊全，如缺少問卷資料、訪談記錄、基礎數(shù)據(jù)表。

（四）部門履職中，部分指標未達到預期產(chǎn)出目標，效益不明顯。

1.限額以上社會消費品零售總額完成增長-0.49%，未達到目標11.5%；限額以上零售業(yè)商品銷售額完成-1.12%，未達到目標14%；限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額完成增長-6.3%，未完成目標20%；建筑業(yè)總產(chǎn)值增速-30.14%，未完成目標15%;一般公共預算收入完成比例為66.24%，未完成上級下達指標。

2.適齡兒童教育方面由教育部門負責，當需要街道辦處理時，由教育部門通知街道辦事處進行處理，2019年未接到相關(guān)通知，但存在部分適齡兒童不愿意進行義務教育，入學率無法達到100%。

3.群眾上訪未形成相應的記錄，未建立健全相關(guān)管理機制，經(jīng)了解群眾上訪人數(shù)及事項較上年并未減少。

4.部門在履職中未對部門職員制定相關(guān)的培訓規(guī)劃及實施計劃。

龍翔街道辦事處整改結(jié)果和目標

（一）加強內(nèi)部管理，提高工作效率。

1.修訂完善相關(guān)管理制度。依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）文件要求，結(jié)合街道辦實際情況修訂完善相關(guān)制度，包含預算績效管理、收支管理、政府采購管理、預算資金管理、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理等制度。健全內(nèi)部管理制度，為街道辦提供制度保障，確保工作開展程序化、規(guī)范化。

2.規(guī)范資產(chǎn)核算，強化資產(chǎn)日常管理。①嚴格按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)〉應用指南的通知》（財會〔2017〕4號）的要求對固定資產(chǎn)計提折舊。②認真核實固定資產(chǎn)實物以及固定資產(chǎn)卡片賬，對固定資產(chǎn)賬務及報表進行清理核查，對于已毀損的資產(chǎn)及時進行報損處理，做到賬實、賬卡、賬賬相符。③規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理。依據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）等文件規(guī)定定期或不定期開展資產(chǎn)的清查盤點工作；按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）文件規(guī)定對固定資產(chǎn)進行卡片管理；同時對固定資產(chǎn)管理過程中形成的資料進行妥善保管。

3.加強業(yè)務監(jiān)督管理力度。①根據(jù)簽訂的目標責任書中分解的目標任務，督促相關(guān)部門加快各項工作實施進度，按時完成規(guī)定的目標任務，及時發(fā)揮財政資金效益；②結(jié)合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定及工作開展情況，優(yōu)化完善采購程序，對不在政府采購目錄的采購事項，參照非招標投標采購方式實施采購，規(guī)范采購事項，以保證采購事項合理合法，保障單位采購經(jīng)濟活動安全有效；③加強項目前期調(diào)研和評估論證，預留足夠的項目實施時間，在項目管理過程中，提高項目監(jiān)督管控意識，督促項目按時、按質(zhì)、按量完成。

（二）規(guī)范預決算編制管理，強化會計基礎工作規(guī)范性。

1.不斷加強預算編制管理,保障預算編制的合理性、科學性；按照國家法律法規(guī)及云南省相關(guān)規(guī)章制度編制預算，并不斷完善預算編制體系，保障預算數(shù)據(jù)全面性、完整性；不斷強化預算資金約束力，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，提高預算資金使用效益；及時向各部門通報預算執(zhí)行進度，促使業(yè)務部門合理安排工作，有效保障預算資金的透明度；統(tǒng)籌規(guī)劃預算資金，確保預算資金使用的合理性、合法性。

2.不斷完善會計人員繼續(xù)教育管理機制，靈活繼續(xù)教育方式，不斷組織開展業(yè)務技能和會計職業(yè)道德的培訓；建立會計基礎工作規(guī)范管理機制，保障會計基礎工作順利開展；組織開展法律法規(guī)、職業(yè)道德及會計相關(guān)知識等方面的培訓，切實幫助會計人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識，促使會計基礎工作有效開展，保障會計數(shù)據(jù)的真實完整；

3.加強對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的規(guī)范管理。

（三）加強預算績效管理，提高預算績效管理水平。

1.結(jié)合龍翔街道辦事處部門職能職責、中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并以定量和定性相結(jié)合的方式，設置完整、合理、清晰、明確細化且具有可衡量性的績效目標和指標。

2.根據(jù)部門及項目特性，制定績效自評工作機制，以各部門負責人及項目負責人、財務人員及涉及到的相關(guān)人員為成員成立績效自評工作小組，在開展績效自評過程中，自評工作小組應相互配合，提高績效自評質(zhì)量；結(jié)合年初預算批復的績效目標、部門職能、年度計劃及中長期規(guī)劃補充設計個性指標；績效自評報告應有客觀真實的佐證材料作為支撐依據(jù)，績效自評結(jié)束后，加強對績效自評結(jié)果的應用，同時為部門評價和績效評價奠定一個良好的基礎。

（四）完善工作方式及內(nèi)容，提高效益。

1.加強街道辦事處區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，完善協(xié)調(diào)工商、稅務等工作，為區(qū)域經(jīng)濟提供高效服務，檢查區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展計劃和規(guī)劃的執(zhí)行情況，分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況，對未達標經(jīng)濟目標采取相應的改善措施。

2.主動關(guān)注轄區(qū)內(nèi)適齡兒童義務教育情況，支持解決教育部門遇到的適齡兒童義務教育過程中遇到的難點，為提升轄區(qū)內(nèi)人民素質(zhì)打下堅實的基礎。

3.加強群眾上訪事項管理，建立相關(guān)管理機制，群眾上訪及事項形成相應的記錄，有針對性的為轄區(qū)群眾解決問題。對于項目遺留問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加快群眾反映問題解決進度。

4.加強學習相關(guān)法律、法規(guī)政策，制定相關(guān)的培訓規(guī)劃及實施計劃，并遵照執(zhí)行，提高管理及工作水平。

第2篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

一、各檢查組人員名單及負責檢查驗收單位

本次“五五”普法檢查驗收共分四個檢查驗收小組同時進行。

二、檢查驗收范圍、內(nèi)容及要求

(一)檢查驗收的范圍：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各部門及省州駐貞單位。

(二)檢查驗收的內(nèi)容：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規(guī)范》鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)容五個局部共二十七條進行；縣直部門、企事業(yè)單位依照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收表標準》機關(guān)企事業(yè)單位）內(nèi)容共計十五條進行。

(三)要求：

并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)、單位、廠礦、學校、村（社區(qū)）等進行抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬機關(guān)、單位、廠礦、學校、村（社區(qū)）組進行全面檢查評估。1.縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直所屬機關(guān)、單位、廠礦、企業(yè)、學校、駐貞單位進行檢查評估。

并寫收工作總結(jié)和自查自評報告，2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各部門按照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規(guī)范》先進行自查自評。自查自評分值在80分以上的向縣依法治縣工作領導小組寫出“五五”普法依法治理驗收申請，縣依法治縣工作領導小組收到申請后，組織有關(guān)人員進行檢查驗收。

三、檢查驗收時間

2010年5月1415日。

5月16日召開小組組長、副組長和聯(lián)絡員會議，5月13日下午3:00時在縣委多媒體會議室召開檢查組成員會議。匯報檢查驗收情況，并資料報縣領導小組辦公室。

四、檢查驗收方式

采取聽、看、查、問、走訪群眾等形式進行。

五、考核評定等次

即80分（不含80分）以下者為“不合格單位”80分（含80分）至89分（含89分）為“合格單位”90分（含90分）以上者為“優(yōu)秀單位”其中96分以上的列為省、州、縣候選先進單位）驗收后被評定為不合格的單位，根據(jù)《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規(guī)范》評為三個檔次。5-6月州檢查驗收前必需依照規(guī)范完成各項查缺補漏工作，逾期未完成的視為不合格，對不合格的單位除通報批評外給予“五五”普法不合格單位黃牌警告。

第3篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

一、以強化組織領導為基礎，建立齊抓共管的工作機制

通過構(gòu)建一級抓一級，層層抓落實的績效考核領導體系，在全市上下形成領導有力、協(xié)調(diào)順暢、齊抓共管的工作格局，為績效考核工作順利開展夯實基礎。一是建立健全組織機構(gòu)。市委、市政府對事業(yè)單位績效考核工作高度重視，考慮到考核工作涉及面廣、需多部門共同參與這一實際，于2011年10月率先成立了由市政府主要領導任主任，市委副書記、分管副市長任副主任，組織、機構(gòu)編制、人力資源、財政、教育體育、衛(wèi)生、審計等部門主要負責人為成員的市事業(yè)單位考核委員會，事業(yè)單位考核委員會辦公室設在市編辦，具體工作由市事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔。市編辦充分發(fā)揮職能作用，將開展績效考核工作作為創(chuàng)新事業(yè)單位監(jiān)管方式的新抓手和切入點，全面提升事業(yè)單位監(jiān)管水平。二是科學合理界定職責。為確保考核工作有序進行，進一步強化協(xié)作配合，形成工作合力，市事考委先后出臺《工作規(guī)則》和《考核實施辦法》，從完善制度層面和細化操作角度，對事考委、事考辦及主管部門職責進行梳理界定。明確事考委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位考核工作、出臺考核政策和辦法、審定考核結(jié)果、確定考核等級等;事考辦負責考核工作的具體組織實施工作，包括擬定工作計劃、審定年度目標任務、出臺考核方案、組織考評、數(shù)據(jù)匯總、建檔備案等工作;各成員單位結(jié)合職能范圍，做好考核結(jié)果具體使用等落實工作;各主管部門在職責權(quán)限范圍內(nèi)負責擬定部門個性指標考核方案、自查自評及問題整改等工作。

二、以優(yōu)化指標體系為核心，建立科學合理的考評機制

在考核指標設計上，按照精細化、標準化、規(guī)范化要求，不斷優(yōu)化考核內(nèi)容和權(quán)重分值，既要考核“顯績”，又要分析“潛績”，通過建立“跳起來摘桃子”、“跑起來抓落實”的考評機制，確?？汲鰟恿?、考出活力。一是“精簡整合”，統(tǒng)籌設定共性指標。共性指標由市事考辦負責組織開展，實行統(tǒng)一性考核。指標設計上依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，精簡整合為“事業(yè)單位登記管理考核”和“日常機構(gòu)編制管理考核”兩項，突出日?？己?，從“量化”、“細化”、“實化”上下功夫，建立了《登記管理日常監(jiān)管臺賬》《機構(gòu)編制日常管理臺賬》。其中，《登記管理日常監(jiān)管臺賬》涵蓋了事業(yè)單位法人登記、年度報告公示、履行宗旨和開展業(yè)務、信息公開、材料提報以及群眾投訴舉報等六個方面20項內(nèi)容;《機構(gòu)編制日常管理臺賬》重點考核實名制數(shù)據(jù)庫維護、用編進人計劃核準、進出編業(yè)務辦理等三大方面12項內(nèi)容。二是“量身定制”，精心設置個性指標。個性指標考核由各主管部門結(jié)合所屬事業(yè)單位行業(yè)特點和部門差異，緊貼主體業(yè)務開展、經(jīng)濟社會效益、管理運行狀況三要素自主制定方案，經(jīng)市事考辦審核通過后組織實施。在具體考核指標設置上突出“量身設計”，做到一個主管部門一份考核方案、一個事業(yè)單位一張考核單子，突顯目標定位準確化、任務額度差異化。如衛(wèi)生類重點考核疾病控制、就診流程制定與執(zhí)行、合理用藥等;教育類重點評議教學方針落實情況、師德規(guī)范、文明執(zhí)教、安全教育等;農(nóng)林類重點體現(xiàn)農(nóng)、林、水、畜牧新技術(shù)以及科研成果、典型經(jīng)驗做法的推廣應用等內(nèi)容;執(zhí)法類重點考核執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法效果、責權(quán)公開等內(nèi)容。此外，在全市考核意見中明確個性指標考核分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ檔及各個檔次的分值差，在個性指標方案審核上通過引導考核指標數(shù)據(jù)化、精細化、準確化，確保考核工作真正“考實、考準、考優(yōu)”。三是“問效于民”，科學制定社會評價指標。市事考辦負責擬定社會評價總體方案，由主管部門設計評價問卷，每半年、年底，聯(lián)合主管部門組織開展社會評價考核工作。在考核指標設置上凸顯民本理念，從履職效能、廉潔自律、工作效率、工作實效、服務態(tài)度等與群眾利益密切相關(guān)的問題入手設計評價問卷，依托“萬人評機關(guān)”、滿意度社會調(diào)查等工作，采取現(xiàn)場問卷、電話調(diào)查、集中走訪等形式，多角度、多維度開展社會評價工作，全面掌握服務對象對事業(yè)單位職責履行和服務成效的評價，并通過嚴抓問題整改，促使事業(yè)單位將社會評價的外在壓力轉(zhuǎn)化為推動工作的內(nèi)生動力，積極推進單位職能轉(zhuǎn)變，提高履職效能。

三、以細化過程考核為保障，建立推動落實的問效機制

始終把加強過程監(jiān)管作為績效考核的重要環(huán)節(jié)和有力抓手，注重落細落小、密切聯(lián)系實際，以“三結(jié)合”構(gòu)建多元化追責問效機制，切實提升工作層次品質(zhì)。

堅持日常監(jiān)管與隨機抽查相結(jié)合。一方面，日常監(jiān)管注重真實性，確保底子清。市事考委密切關(guān)注各主管部門和事業(yè)單位工作進展情況，對共性指標考核，市事考辦明確內(nèi)部分工，指定專門科室負責此項工作，建立日?？己斯芾碇贫?，依托“兩本臺賬”，對事業(yè)單位實行動態(tài)化監(jiān)管，實時記錄考核指標的進展和完成情況，做到工作情況全面掌握。另一方面，隨機抽查突出針對性，確保效果好。堅持合法、適當、可操作原則，建立細化可操作的抽查運行機制，針對事業(yè)單位法人登記事項、履職情況等進行隨機抽查，確保抽查工作任務明晰、措施有力、程序規(guī)范、監(jiān)督到位，不斷強化事中事后監(jiān)管力度。

堅持定期核查和專項督查相結(jié)合。一方面，以“痕跡化”促核查工作“規(guī)范化”。堅持痕跡化管理、常態(tài)化監(jiān)督，按照“月小結(jié)、季大結(jié)、半年一回顧”的方式對日常監(jiān)管臺賬和抽查情況定期進行情況梳理、核對、總結(jié)。同時，在核查過程中堅持原原本本、原汁原味記錄，并安排專人負責管理維護，實現(xiàn)督查工作全過程可申訴、可查詢、可追溯的“痕跡管理”，提升核查工作的規(guī)范化水平。另一方面，以“精細化”促督查工作“高效化”。堅持“面上全覆蓋，點上求深度”，在做好常規(guī)督查基礎上，圍繞事業(yè)單位履職情況、問題整改等方面實行專項督查，逐項工作細化督查標準，逐一單位建立督查臺賬，重點核實提報到省監(jiān)管系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)是否真實、事項變更后是否按照法定時限辦理變更業(yè)務、是否存在超出業(yè)務范圍開展工作等情況，以督查深度提升工作效度。

堅持實時反饋與整改規(guī)范相結(jié)合。秉承“不等不靠、立行立改”的工作理念，對考核中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，堅持抓早抓小，及時提醒，及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài);對考核中存在的突出問題和社會評價中群眾反映的熱點問題，第一時間反饋給被考核單位及主管部門，同步聽取單位工作情況匯報，共同剖析問題原因，研究制定整改方案。在具體整改過程中，嚴格做到“四個具體、三不放過”，即明確整改方案必須“有具體整改目標、有具體整改事項、有具體整改時限、有具體整改措施”，在整改結(jié)果審核把關(guān)上做到“問題根源不查清不放過、整改措施不落實不放過、整改結(jié)果不達標不放過”，以問題的有效整改提升工作的監(jiān)管實效。

四、以強化結(jié)果運用為抓手，建立考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣的激勵機制

第4篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；績效評價；對策

行政事業(yè)單位承擔著行政管理、組織經(jīng)濟建設和文化建設、維護社會公共秩序，為社會提供各類教育、科技、文化和衛(wèi)生等公益服務。財政資金作為行政事業(yè)單位賴以開展各項事務的重要物質(zhì)支撐，涵蓋了公益職責的各個領域，其使用效率與效果受到了政府和社會的廣泛關(guān)注。為實現(xiàn)集中財力辦大事，建立服務型和效能型政府，更好地服務于社會公共事業(yè)，有必要按照嚴格的績效測評指標來評估財政資金運行效益，促進各項工作更規(guī)范、合理。

一、財政資金績效評價現(xiàn)狀

（一）主觀認識和重視程度不夠，評價管理權(quán)責不明確

由于傳統(tǒng)的政府預算安排為投入控制型，以收定支，所以行政事業(yè)單位更加關(guān)注收入預算，認為掌控的資金越多越好。至于資金最后怎么使用、是否必要、使用效率性如何、是否達到預期的效果、主觀上缺乏足夠的重視。加上部分行政事業(yè)單位人員較少，造成績效評價無專門牽頭部門，具體評價責任未落實到位，權(quán)責不清，評價效果不理想。

（二）評價法律法規(guī)和管理制度不健全，績效管理缺少監(jiān)控環(huán)節(jié)

由于績效管理制度建立時間較短，制度體系尚待健全，具體的操作辦法比較少，操作主觀因素比較明顯。加上行政事業(yè)單位涵蓋的業(yè)務較廣，績效評價工作評價指標、方法和組織程序存在較大差異，績效評價工作效果差強人意。現(xiàn)階段績效評價以自評為主，財政部門采用大項目抽查評價方式，雖逐步引入第三方進行評價，但監(jiān)督力量依然顯得比較薄弱。

（三）績效評價標準難以統(tǒng)一，評價指標量化難

項目法專項與因素分配法專項指標如何設置，經(jīng)濟效益與社會效益如何平衡，不同職能部門衡量指標如何確定，指標分級設置與權(quán)重設計主觀因素的影響等，不同部門難以設定統(tǒng)一衡量標準。造成目前各個層面的財政資金評價指標并沒有達到精準化的程度，績效評價指標設置不夠合理，可操作性不強，從而導致績效評價結(jié)果產(chǎn)生誤差，進而影響到財政資金使用效益判斷。

（四）績效目標針對性不強，評價內(nèi)容不全面

很多行政事業(yè)單位開展績效評價工作只是為了完成財政下達的任務，相關(guān)人員并未準確理解績效評估目標，績效指標針對性不強，對項目實施效果未起到監(jiān)督評價作用，導致績效評價流于形式。目前各行政事業(yè)單位主要針對項目經(jīng)費開展績效評價工作，對整個部門所有支出的績效評價工作基本沒有開展，導致評價內(nèi)容不夠全面，并且多數(shù)以自評為主，評價數(shù)據(jù)的主觀性較強，缺少充分的調(diào)查與分析，與目標的邏輯不夠嚴密。

（五）評價結(jié)果反饋和運用不足，績效評價作用發(fā)揮不明顯

雖然有的行政事業(yè)單位按規(guī)定操作流程進行了績效評價，但對于取得的績效評價結(jié)果只是作為工作資料進行了存檔，沒有加以充分利用。同時由于預算體制改革尚未完全到位，加上部分項目是剛性需求存在特殊性，財政安排下一年度部門預算并未將績效評價的結(jié)果作為重要依據(jù)，加劇了績效評價工作形式化傾向，無法真正達到督促行政事業(yè)單位按照預定績效目標使用財政資金的作用。

二、提升財政資金績效評價工作水平的對策

（一）提高認識，明確績效評價工作主體職責

績效評價管理可以幫助行政事業(yè)單位及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中存在的問題，實現(xiàn)單位總體目標和任務。行政事業(yè)單位要正確認識財政資金績效評價的目的和意義，有效促進財政資金在社會治理方面的效率和效果?？冃гu價工作的順利開展，離不開人員的執(zhí)行。為避免績效評價工作偏差，應專門成立實施績效評價工作的部門，并賦予必要的職權(quán)，保證其能夠有效開展績效評價工作。為保障績效評價工作的質(zhì)量，必須加強對工作人員的業(yè)務能力培養(yǎng)，鼓勵工作人員及時反饋，激發(fā)全體工作人員的工作熱情，提高績效評價工作質(zhì)量。

（二）建立健全績效評價制度體系，做好與全面預算等制度的銜接配合

根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》財預（2011）285號，行政事業(yè)單位應就績效評價的對象和內(nèi)容、評價標準和方法、組織管理和工作程序、評價報告和評價結(jié)果應用等方面入手打造完整的績效評價制度體系，并依托智能化的管理平臺來分配利用業(yè)務資源。績效評價制度與預算制度、內(nèi)部控制制度緊密相連，因此有必要做好制度間銜接配合，真正達到績效評價的目的。

（三）實現(xiàn)評價指標量化，構(gòu)建指標體系，拓寬績效評價的范圍

財政資金績效評價與績效審計的順利推進，必須依靠績效評價標準體系建設。為促進評價指標實現(xiàn)全面量化必須建立全面預算管理，根據(jù)財政預算制定績效評價指標，明確量化績效評價指標，從而有效督促各行政事業(yè)單位實現(xiàn)財政資金績效指標量化目標。評價指標體系是資金績效評價的核心要素，應當包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標。在設計績效評價指標時，一是要保證準確性，精準反映關(guān)鍵績效因素。二是要兼具科學性和實用性，既能準確反映項目績效，又要簡明扼要具有操作性，同時還要便于數(shù)據(jù)的收集與整理。三是定量指標和定性指標相結(jié)合，以定量指標為主，定性指標為輔，便于進行比較、綜合、評價。四是綜合考慮系統(tǒng)性和互補性，全面反映財政資金支出的實際效果。行政事業(yè)單位應對單位整體財政支出進行績效評價，資金范圍應該涵蓋包括基本支出和項目支出在內(nèi)的所有資金。建立完整的測評整體財政資金績效評價指標體系，查找財政資金使用過程中存在的漏洞和管理盲點，對各類資金實施全口徑、全過程績效評價管理，進而達到統(tǒng)籌和整合各類公共資源，優(yōu)化公共資源整體配置的目的。對部門整體支出進行評價時，要結(jié)合部門職責將預算的預期目標與實際情況進行比對分析，從而確定部門整體財政支出績效情況。

（四）實行科學有效的績效評價管理手段，建立多層次績效評價體系，重視引入第三方機構(gòu)

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)績效評價辦法不能完全適應當前形勢。執(zhí)行績效評價管理工作應采用多樣化手段，實現(xiàn)科學評價。由于行政事業(yè)單位工作職責不同，因此績效評價工作既要堅持統(tǒng)一性，又要根據(jù)實際情況進行細化區(qū)分。不僅要實行內(nèi)部評價全覆蓋，還要加大外部評價力度。同時細化管理責任，明確責任，實現(xiàn)考核工作制度化、經(jīng)?；蛯ｉT化。堅持長期效益和短期效益相結(jié)合，實行重大項目期中評價與完成評價相結(jié)合，引進國外實踐效果較好的績效評價方法，結(jié)合項目進行運用，創(chuàng)新績效評價方法。有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進行采集、審核、分析，及時評估目標完成情況，實行事前、事中、事后全過程管理，動態(tài)實時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。根據(jù)需要績效評價工作可邀請相關(guān)領域?qū)＜覅⒓踊蛭械谌綑C構(gòu)，如委托第三方機構(gòu)，則應加強對第三方工作質(zhì)量監(jiān)管，推動提高評價工作的公正性和客觀性。

（五）健全項目支出績效管理考核機制，提升評價結(jié)果運用效果

評價結(jié)果的運用是評價工作能否成功的關(guān)鍵，把績效目標完成情況作為預算資金安排的重要依據(jù)，提高預算編制的科學性和合理性，確保預算執(zhí)行的規(guī)范性。對于財政資金使用績效考評結(jié)果好的行政事業(yè)單位，應在預算資金安排上予以適當傾斜；對于績效考評差的行政事業(yè)單位，應根據(jù)實際情況降低預算資金安排比例。將績效評價考核結(jié)果作為被考核單位及主要負責人評先評優(yōu)的依據(jù)，充分調(diào)動各單位開展績效評價工作的積極性和責任感，督促各行政事業(yè)單位自覺提高財政資金使用的績效。

結(jié)語

行政事業(yè)單位財政資金績效評價工作兼具科學性和技術(shù)性，對提高財政資金運行效率、增強政府公共服務效果具有重要作用。行政事業(yè)單位必須高度重視績效評價工作，完善績效評價制度建設，科學合理設置績效評價指標體系，運用科學的績效評價方法，建立考評與監(jiān)督機制，有效杜絕資金浪費與擠占挪用等資金安全風險，保障財政資金的安全并產(chǎn)生相應效益。

參考文獻

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第5篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

為加強社會監(jiān)督，切實改進機關(guān)工作作風，提高工作效率，保證政令暢通，制定本方案。

一、指導思想

以十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以落實部門行業(yè)作風評議制度為著力點，以規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務、高效誠信為重點，通過綜合評議、查糾整改，著力糾正行業(yè)、部門作風建設中存在的突出問題，努力提高服務發(fā)展、服務社會、服務群眾的能力和水平。

二、評議對象

1、縣政府各部門、縣直各企事業(yè)單位均為評議對象，同時根據(jù)今年糾風工作要點，確定縣國土資源局、建設局、衛(wèi)生局、勞動人事和社會保障局、教育局、公安局、民政局、林業(yè)局8個單位為重點評議部門；

2、縣國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，縣運管站、供電局、郵政局、電信分公司，縣農(nóng)行、工行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社、壽險公司、財險公司、石油公司15個駐精單位。

三、評議主要內(nèi)容

㈠責任落實。是否按照管行業(yè)必須管行風的原則，制定糾風工作和政風行風建設年度計劃；是否落實糾風工作責任制，把政風行風建設、糾風工作任務進行分解，實行目標管理；是否把政風行風建設、糾風工作與行政業(yè)務、改革措施同研究、同部署、同落實、同考核。

㈡依法行政。是否做到嚴格依法審批、依法收費、依法處罰；是否存在、執(zhí)法不嚴、辦事不公以及“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象；是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”和強行推銷產(chǎn)品及強制服務等問題。

㈢政務公開。是否按照相關(guān)規(guī)定，及時向社會公開政策法規(guī)、審批項目、辦事流程、收費標準、辦理時限和服務承諾等內(nèi)容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題落實公示制度，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織依申請要求公開相關(guān)信息的，是否按照《政府信息公開條例》規(guī)定的要求和期限予以提供。

㈣服務質(zhì)量。是否主動、熱情、文明、規(guī)范服務；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，對群眾反映的問題能否積極主動予以解決；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和指定服務、價格欺詐等問題。

㈤清正廉潔。是否嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象；是否存在利用職權(quán)為個人、親友謀取不正當利益的行為。

㈥制度建設。是否完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制；是否堅持糾、評、建相結(jié)合，狠抓整改，解決自身存在的突出問題；是否結(jié)合本系統(tǒng)本行業(yè)實際，建立健全民主評議政風行風的長效機制。

四、評議人員組成

根據(jù)工作需要，評議時間原則上在6月、11月集中開展兩次，評議方法主要以明察暗訪、問卷調(diào)查方式進行，評議結(jié)果將在全縣通報，并作為黨風廉政建設、糾風工作年底考核的重要依據(jù)。

㈠縣政府各部門、縣直各企事業(yè)單位評議組：

組長：安豐祥縣人大法制委主任

成員：盛建江縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

陳良縣政協(xié)辦公室秘書

㈡駐精單位組：

組長：徐定國縣老齡辦專職副主任

成員：石旭紅縣紅十字會常務副會長

蔡文縣團委干部

具體評議辦法按照《**縣2009年駐精單位政風行風評議實施方案》執(zhí)行。

㈢重點部門組：

組長：田麒麟**鎮(zhèn)人大主席

成員：李新芬縣老干局副局長

魏德順縣直機關(guān)黨工委紀工委書記

五、評議步驟

第一階段：安排部署階段（4月）。各參評單位要認真組織干部職工學習《**縣2010年度政風行風評議實施方案》，結(jié)合工作實際成立評議工作領導小組，制定評議方案，安排部署本部門、本行業(yè)的評議工作。

第二階段：自查自評、民主測評階段（5-6月）。采取措施向本系統(tǒng)內(nèi)部、下屬單位、服務對象和社會各界征求意見建議，找準本部門、本行業(yè)行風建設中存在的問題，組織本單位政風行風義務監(jiān)督員開展自查自評，制訂整改措施，并向縣糾風辦書面報告自查自評工作情況。縣糾風辦將組織政風行風義務監(jiān)督員通過聽取匯報、召開座談會、民意測評、走訪服務對象、明察暗訪等方式，對參評單位進行抽查，收集群眾意見建議，查找并梳理被評議單位存在的主要問題，及時向被評議單位班子反饋評議意見，并提出整改建議。

第三階段：落實整改、健全制度階段（7-8月）。評議單位根據(jù)自查出的問題及縣糾風辦檢查反饋的意見，逐條逐項進行對照檢查，認真分析，采取有效措施落實整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；對一時無條件解決的，要列出整改計劃，并向社會承諾，書面承諾書報縣糾風辦備案；涉及政策性的問題，要作出說明。

第四階段：總結(jié)報告、綜合評定階段（9-10月）。各單位要將開展評議活動的基本情況、主要做法、評議結(jié)果、取得成效、群眾反映的突出問題整改落實情況和今后的工作打算形成書面報告，于10月20日前報縣糾風辦。縣糾風辦組織政風行風監(jiān)督員對被評議單位踐諾情況再進行明察暗訪和滿意度測評，形成評議意見，召開評議結(jié)果反饋會。

六、工作要求

㈠統(tǒng)一思想，加強領導。各單位要高度重視民主評議政風行風工作，把民主評議政風行風與糾風專項治理工作有機結(jié)合起來，通過民主評議政風行風工作，不斷推動糾風專項治理工作，切實鞏固政風行風建設成果。

第6篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動各級政府及其部門領導強化特種設備安全安全生產(chǎn)意識，強化“一崗雙責”和行政問責；落實特種設備安全使用單位安全生產(chǎn)主體責任，提升特種設備使用單位安全水平。夯實安全生產(chǎn)工作基礎，有效防范特種設備安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，構(gòu)建和諧社會。

二、工作目標

通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。使國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，特別是國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》賦予特種設備生產(chǎn)使用單位的安全生產(chǎn)責任得到有效落實。促使特種設備使用單位對照《特種設備評分標準》的要求做好主動申報、主動建章、主動培訓、主動消缺等工作。建立適應我市實際的推進企業(yè)特種設備安全主體責任落實的監(jiān)管機制。

三、工作步驟

按照市政府的總方案步驟，第一輪分三步對全市企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行級別評定，針對不同級別的企業(yè)實施分類指導、治理隱患，2011年底前完成第一輪考評驗收。2012年起，組織對企業(yè)新一輪級別評定和考評驗收，推動全市不間斷提升安全生產(chǎn)水平。

（一）第一步：宣傳發(fā)動和級別評定（年1月----年底）

為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評，省政府安委會依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，制定了《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》（以下簡稱《級別評定標準》）?！都墑e評定標準》采用“千分制”，由共性部分“九個方面”700分和“行業(yè)特殊要求”300分組成《級別評定標準》可在省安監(jiān)局。

我局根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，在《級別評定標準》的基礎上，就特種設備安全使用方面制定了《市使用特種設備安全專項檢查評分標準》（附后，以下簡稱《特種設備評分標準》）?！短胤N設備評分標準》也采用“千分制”，共分7個大項32個小項，其中將特種設備安全未經(jīng)注冊登記、未定期檢驗合格、使用土制設備、重大安全隱患未限期整改和當年發(fā)生特種設備事故五項作為否決項，評定為c、d級，實行一票否決。對在各類特種設備專項整治工作中，特別是在今年的冶金起重機專項整治工作中存在嚴重問題沒有按規(guī)定期限落實整改到位的單位，此次級別評定應按《特種設備評分標準》6.3項“存在重大安全隱患”評為d級。（《特種設備評分標準》可在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載）。

《特種設備評分標準》不單獨作為企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任的級別評定標準，只作為企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任的其中一項評定內(nèi)容。若相關(guān)行業(yè)《級別評定標準》沒有制定此項評定內(nèi)容，但有些企事業(yè)單位又確實涉及到，則評定為“b級”以上級別的企事業(yè)單位，其使用特種設備安全綜合評定得分也要相應達到700分以上，也可將此項內(nèi)容單獨評分后與該企事業(yè)單位其它項目綜合得分相加，取平均值作為級別評定分值。

根據(jù)《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有關(guān)級別評定具體問題的處理意見》（巖市安委17號）第四條“相關(guān)部門配合問題。各負有安全監(jiān)管職責的部門，應根據(jù)各自職責提出具體要求，供行業(yè)主管部門級別評定時作業(yè)評定依據(jù)。原則上，行業(yè)主管部門評定的級別不能高于監(jiān)管部門所認定的級別?！钡囊?guī)定，如有使用特種設備的單位按《特種設備評分標準》被評為c級或d級的，則行業(yè)主管部門評定的級別不能高于c級或d級。

各縣級質(zhì)監(jiān)部門要認真組織開展落實企業(yè)主體責任活動的宣傳發(fā)動，在6月底前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)特種設備安全協(xié)管員組織一次培訓，講解如何應用《特種設備評分標準》對特種設備使用單位進行評級。重點解決因協(xié)管員對特種設備業(yè)務不熟（尤其是壓力容器等特種設備的梳理分清等）而導致對《特種設備評分標準》漏評的問題。

級別評定工作按省政府安委會的要求，原則上由各縣（市、區(qū)）政府具體組織實施，采取“企業(yè)自查自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審分類，縣級主管部門復核確認”的評定程序進行。各級質(zhì)監(jiān)部門按照政府實施方案賦予的職責“協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導、督促特種設備生產(chǎn)使用單位的級別評定及隱患排查整改工作”開展工作。

1、自查自評：有使用特種設備的企業(yè)對照《級別評定標準》和《特種設備評分標準》進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。

2、初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并按不同行業(yè)上報（縣、市）行業(yè)主管部門。

3、復核確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）上報的企業(yè)級別情況進行現(xiàn)場復核確認。擬確認為a、d級的，報倒級政府安辦確定，同時上報市行業(yè)主管部門?？h級政府安辦將確定為a、d級的企業(yè)，應反饋行業(yè)主管部門，并上報市政府安辦。

市屬以上企業(yè)（含市國資委控股企業(yè)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)自查自評后，直接報市行業(yè)主管部門和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會進行確認。其余企業(yè)按屬地管理原則，直接報縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門，縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、初審后上報市行業(yè)主管部門復核確認。市行業(yè)主管部門擬確認為a、d級的，報市政府安辦確定。市政府安辦將確定為a、d級的企業(yè)，反饋市行業(yè)主管部門，并上報省政府安辦。

各級質(zhì)監(jiān)部門和特種設備檢驗檢測機構(gòu)對特種設備進行安全檢查和監(jiān)督檢驗期間發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、存在五個否決項的實行“一票否決”，由各級質(zhì)監(jiān)部門直接評為c、d級并函告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及行業(yè)評定主管部門。

（二）第二步：分類整理（2010年1月----2010年10月）

總體要求是：a級抓鞏固，b級抓提升，c級限期整改，d級給予掛牌督辦。

1、有使用特種設備的企業(yè)級別評定后，各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)助行業(yè)主管部門進行分類指導。對a級和b級企業(yè)，要抓好鞏固提升；對c級企業(yè)，要督促其對存在的特種設備主要問題制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的，應組織有關(guān)專業(yè)人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施有效落實。整改落實情況應報市行業(yè)主管部門和市質(zhì)監(jiān)督部門審核。

2、對d級企業(yè)，市屬以上企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)由市政府掛牌督辦，其余企業(yè)由縣級政府掛牘督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，限期完成整改。整改結(jié)束后，由企業(yè)提出申請，行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對重大安全隱患的治理情況進行評估。評估合格的，報市行業(yè)主管部門審查，同意后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，由市政府或縣（市、區(qū)）政府依法予以取締。

3、企業(yè)安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理。各級質(zhì)監(jiān)督部門和特種設備檢驗機構(gòu)每年應結(jié)合安全檢查和監(jiān)督檢驗，視企業(yè)特種設備安全狀況，決定是否調(diào)整其安全級別，須調(diào)整的按本實施方案規(guī)定的程序調(diào)整和確認。

4、市屬以上企業(yè)、外資企業(yè)的特種設備安全分類整改工作，由市質(zhì)監(jiān)局協(xié)助行業(yè)主管部門進行指導和督促。

（三）第三步：考核驗收（2010年11月----2010年12月完成）

從2010年11月開始，市質(zhì)監(jiān)局將對各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門本輪開展這項工作的情況進行考核驗收。經(jīng)驗收沒有實現(xiàn)目標的，限期補課，逾期仍沒有實現(xiàn)目標的，將嚴格按規(guī)定實行行政問責，并由市局派工作組進行督辦。

本輪工作完成后要實現(xiàn)以下目標：

1、各地各行業(yè)使用特種設備的企業(yè)安全生產(chǎn)級別總體上達到：a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上。b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在d級企業(yè)。

2、符合到省質(zhì)監(jiān)局規(guī)定的使用重點監(jiān)控特種設備的企業(yè)，不存在c、d級。

3、各特種設備使用單位建立起比較完善的安全管理體系和責任體系?；緦崿F(xiàn)特種設備使用單位“三個明顯提高”：即使用單位主動登記和報檢明顯提高、管理和作業(yè)人員持證上崗 率明顯提高、事故隱患排查和整改率明顯提高。有效遏制較大以上特種設備事故發(fā)生。

四、約束措施

（一）按《特種設備評分標準》評定為c級的企業(yè)，質(zhì)監(jiān)督部門取消其評名牌產(chǎn)品資格。

（二）按《特種設備評分標準》評定為d級的企業(yè)，質(zhì)監(jiān)部門暫扣其相關(guān)特種設備注冊登記證，函告其行業(yè)主管部門和當?shù)卣?，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改，限定整改期限并掛牌督辦，在整改期內(nèi)仍沒有達到整改要求的，提請當?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞?/p>

（三）對未開展落實企業(yè)特種設備安全責任主體活動的縣級質(zhì)監(jiān)部門，確定為年度特種設備安全監(jiān)察目標責任制考核不合格單位，取消其質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的評先評優(yōu)資格。

五、職責分工

由市級政府及各相關(guān)主管部門檢查指導、組織評定、復核確認和督促隱患整改等工作的特種設備使用單位原則上由市局派員或委托所在轄區(qū)的縣級質(zhì)監(jiān)部門協(xié)助參與。

由縣級及縣級以下政府及各相關(guān)主管部門檢查指導、組織評定、復核確認和督促隱患整改等工作的特種設備使用單位原則上由所在轄區(qū)的縣級質(zhì)監(jiān)部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)特種設備協(xié)管員協(xié)助參與。

六、工作要求

各級質(zhì)監(jiān)部門要充分認清當?shù)卣_展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的重要意義。特別是重點監(jiān)控特種設備單位，必須按照當?shù)卣男袆右螅_保每年至少1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查到位，并將重點單位的安全級別評定等情況向當?shù)卣畧蟾?。要以此為契機，以政府推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的活動為平臺，加強特種設備安全宣傳，動員全民參與安全生產(chǎn)隱患舉報（通過手機短信編輯舉報內(nèi)容發(fā)送到10657300199），促進隱患排查治理，促進特種設備安全運行，為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出應有的貢獻。

（一）強化領導。各級質(zhì)監(jiān)部門要切實把這項工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓。加強組織領導，市質(zhì)監(jiān)局決定成立開展“落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任”三年行動（以下簡稱“三年行動”）領導小組，由分管局長張家勇任領導小組組長，特種設備安全監(jiān)察科，特檢分院等單位負責人為成員(名單附后)，負責全市開展“三年行動”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。領導小組下設辦公室掛靠特種設備安全監(jiān)察科。

（二）落實責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動情況將列入各級質(zhì)監(jiān)部門特種設備安全監(jiān)管目標管理責任制考核的一項重要內(nèi)容。即要嚴格標準、不走過場，又不得借機隨意設卡、刁難企業(yè)。對因工作落實不到位導致事故發(fā)生的、借機設卡刁難企業(yè)的，將按規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

（三）突出重點。對列入重點監(jiān)控的特種設備使用單位、化工行業(yè)、氣體充裝、人員聚集場所使用特種設備的單位及重要部門的電梯使用單位列為此次活動的重點。

（四）加強協(xié)調(diào)。開展此項活動要堅持“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)主管部門具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則。各級質(zhì)監(jiān)部門要深刻領會市政府“三年行動”精神實質(zhì)，切實遵循工作程序，找準工作定位。切實履行好特種設備安全使用單位級別評定及隱患排查整改的復核確認，檢查、指導督促工作的落實。質(zhì)監(jiān)部門雖然不作為一個行業(yè)來組織企業(yè)的評定工作，《特種設備安全專項檢查評分標準》只作為落實主體責任的其中一項評定內(nèi)容，但它的重要項具有否決權(quán)。各級質(zhì)監(jiān)部門要積極協(xié)助和參與各級政府和相關(guān)主管部門的級別評定工作。

第7篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

一、溫嶺市開展預算績效監(jiān)督的多層面實踐

近年來，浙江省溫嶺市在開展多形式的預算審查監(jiān)督過程中，不斷引入績效理念，財政、審計等部門深入推進績效評價工作，市人大常委會不斷深化和完善預算績效評價監(jiān)督，各鎮(zhèn)（街道）也積極引進績效理念，關(guān)注預算績效管理，形成了多方協(xié)同、共同推進的良好格局。

（一）市級部門層面推進預算績效管理的工作實踐

隨著我國新公共管理運動（NPM）逐步開展，溫嶺市財政局自2006年開始探索財政預算績效管理工作，通過設立預算績效評價科等途徑，逐步健全組織機構(gòu)，不斷拓展績效評價的范圍，加強預算績效管理。2007年市政府發(fā)文《溫嶺市財政支出績效評價實施方案》，2008年首次在全市范圍內(nèi)對20萬元以上的財政支出項目開展績效評價，并重點選擇36個項目進行單位自評。2009年，選擇16個項目進行重點關(guān)注。2010年，對9個重點部門中的16個項目進行自評。從2011年起，實行由自評單位自設績效評價指標，然后由財政局評價人員逐一跟進開展業(yè)務指導，對指標體系進行探索。2012年對53個項目以部門為主開展自評，13個項目通過委托中介機構(gòu)進行評價。2013年，市財政局出臺《溫嶺市市級機關(guān)單位預算績效管理工作考核辦法（試行）》《溫嶺市預算績效管理實施辦法》等，規(guī)定每年20萬元以上的市級部門項目支出均要開展績效自評，市財政局抽取一定比例實施重點評價，部分項目還委托中介評價。市財政部門在2013年對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導財政專項資金等16個項目績效情況開展評價的基礎上，2014年將全市50個單位的50個項目列入市級部門績效考核項目，其中，市文廣新局公共文化產(chǎn)品配送項目、市經(jīng)信局企業(yè)家人才隊伍建設等14個項目列為預算績效目標管理重點關(guān)注項目。

該市審計部門在審計過程中，注重財政資金使用績效情況監(jiān)督，加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改監(jiān)督。2007年開展首個績效審計項目，即溫嶺市2004年至2006年公路養(yǎng)路費績效情況專項審計調(diào)查，2008年開展了溫嶺市2007年度政府集中采購績效專項審計調(diào)查。2011年11月，向市十四屆人大常委會第五十五次主任會議專題匯報市審計局關(guān)于溫嶺自來水廠2008至2009年度資產(chǎn)負債損益審計整改及2010年度經(jīng)營管理績效審計情況。2012年開展了全市2011年度生態(tài)資金績效專項審計調(diào)查，對督促提高財政資金績效起到了積極作用。

（二）市人大開展預算績效監(jiān)督的探索歷程

溫嶺市人大常委會不斷深化預決算審查監(jiān)督工作，把監(jiān)督視角聚焦于預算績效管理，不僅關(guān)注資金分配得合理不合理，預算執(zhí)行得規(guī)范不規(guī)范，而且關(guān)注資金使用效果好不好。市人大通過常委會審議、專題調(diào)研、專題詢問、審計交辦、績效評價民主懇談會等方式，加強對涉企專項獎補資金、涉農(nóng)資金、科技專項資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金等績效監(jiān)督，督促完善預算績效目標管理、績效運行跟蹤監(jiān)控、評價結(jié)果反饋和應用、績效管理情況信息公開等全過程管理。

2007年，市人大常委會審議上半年計劃執(zhí)行情況中，提出要積極探索固定資產(chǎn)投資管理新模式，提高固定資產(chǎn)投資績效。2008年，督促市政府做好重大投資項目的績效審計，加大對項目建設、安全運營及資金使用的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和投資績效。2009年，在市十四屆人大三次會議部門預算專題審議會上，代表提出要對科技局科技支持項目進行分類細化，體現(xiàn)科技經(jīng)費的使用績效。對人口和計劃生育局預算要提高計生宣傳教育經(jīng)費的使用績效，增強計生法律法規(guī)的實際宣傳效果。2009年，市人大常委會審議上半年預算執(zhí)行情況中，提出積極推進財政支出績效評價工作，逐步建立科學合理的財政支出績效評價體系，提高財政預算管理水平。2010年7月，市第十四屆人大常委會第二十七次會議審議市政府《關(guān)于溫嶺市2009年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，提出要加強對專項資金的管理和監(jiān)督，清理和盤活各類專項資金，提高專項資金使用績效。2011年11月，市第十四屆人大常委會第三十九次會議專題審議市政府《關(guān)于部分重點工程和項目績效評價情況的報告》，針對存在的思想認識不夠統(tǒng)一、評價標準難以確立、基礎工作尚需完善、評價結(jié)果運用不足等問題，要求強化預算績效觀念，健全績效評價指標體系，注重績效評價同參與式預算相結(jié)合，進一步突出績效評價的重點，將績效評價結(jié)果作為新一年核定部門預算的重要依據(jù)，建立績效問責制度，評價結(jié)果及時向市人大常委會報告，并逐步向社會公開。2012年，該市人大常委會審議市政府《關(guān)于溫嶺市2011年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，要求深化跟蹤績效審計，切實推動績效審計向縱深發(fā)展，逐步推行政府績效管理制度。

2014年5月，該市人大常委會首次專題召開預算績效評價項目交辦會，向市財政局及相關(guān)部門交辦3個重點預算績效管理項目，市農(nóng)辦3000萬元“美麗鄉(xiāng)村建設專項資金”、市發(fā)展和改革局3365.33萬元“服務業(yè)發(fā)展財政引導專項資金”、市經(jīng)濟和信息化局4000萬元“技術(shù)改造專項資金”，確定為2013年預算績效評價及2014年預算績效管理的重點監(jiān)督對象。同時，把民主懇談和中介評價進行有機結(jié)合，從政策是否科學、安排是否合理、執(zhí)行是否到位、效果是否發(fā)揮等方面著手，于9月11日、10月11日分別組織召開3場專項資金績效評價民主懇談會，每場會議由部分常委會組成人員、人大代表、專家、企業(yè)負責人、“兩庫”人員等100多人參加。經(jīng)過會前集中調(diào)研、分組調(diào)研、聽取主管部門及中介機構(gòu)匯報、集中和分組懇談、調(diào)查問卷等，共有173名與會人員發(fā)言，經(jīng)整理共提出建議意見137條。11月25日，該市十五屆人大常委會第三十六次主任會議專題聽取市財政局關(guān)于服務業(yè)發(fā)展引導財政專項資金、美麗鄉(xiāng)村建設專項資金、技術(shù)改造專項資金績效評價情況的匯報，結(jié)合存在問題就進一步健全績效評價機制、完善專項資金政策、發(fā)揮績效評價的作用等提出意見和建議，并要求結(jié)合新一年度預算安排，予以整改落實。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大探索預算績效監(jiān)督的多種方式

該市各鎮(zhèn)（街道）在預算安排時，緊緊圍繞中心工作，注重把資金使用與政府重點項目結(jié)合，與代表和群眾的意愿結(jié)合，與項目的經(jīng)濟效益和社會效益結(jié)合，貫穿績效理念于始終，發(fā)揮財政資金的最大效益。在監(jiān)督預算執(zhí)行的同時，重點關(guān)注資金的績效情況，采取多種形式進行跟蹤監(jiān)督。如該市澤國鎮(zhèn)人大2014年組織召開城建線2013年預算績效評價詢問會，市鎮(zhèn)人大代表、選民代表、智庫專家、中介機構(gòu)等圍繞總額達15771萬元的2013年鎮(zhèn)政府城建線9大類41小項預算績效情況，開展分組討論、大會集中詢問和滿意度測評等。塢根鎮(zhèn)選擇300萬元以上重點項目開展跟蹤視察并進行評價，箬橫鎮(zhèn)就污水處理單個項目開展績效詢問和評價，取得了良好的監(jiān)督效果。

二、預算績效監(jiān)督的作用及意義

（一）有利于改變預算重心，達到預算項目擇優(yōu)作用

在地方財力有限的情況下，政府部門從以往的傳統(tǒng)預算編制爭項目、爭資金，逐步轉(zhuǎn)向重點關(guān)注預算資金要實現(xiàn)的目標任務、預期效果等方面。各部門在年初安排預算過程中，既要考慮項目上一年度執(zhí)行情況，又要關(guān)注項目實施的經(jīng)濟性、效率性、效益性以及新一年度績效目標、中長期目標等，對項目實施所需的資源和存在問題進行綜合分析，這有利于達到優(yōu)化資源配置、預算項目擇優(yōu)等目的。

（二）有利于改進政府部門作風，提高公共財政管理水平

根據(jù)公共委托理論和新公共管理理論，政府給予各級預算單位資金使用方面更多的自和靈活性，更注重投入后的產(chǎn)出和績效結(jié)果，社會公眾對政府行為的關(guān)注點從對公共資源的如何分配轉(zhuǎn)向公共資源的配置結(jié)果和效率。人大作為權(quán)力機關(guān)，受人民的委托監(jiān)督管理地方事務及財政預算，通過加強預算績效監(jiān)督引入代表和公眾監(jiān)督機制，對部門預算支出的績效情況、不規(guī)范使用財政資金、一成不變的獎補政策等進行監(jiān)督，有利于改變以往僵化模式，改進部門作風，提高工作效率、公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共財政管理水平。

（三）有利于推進民主理財和法治預算，提升政策的科學性

預算績效管理的各個環(huán)節(jié)融入民主決策的管理機制，財政部門、主管部門、人大代表、社會公眾、專家等就預算執(zhí)行、資金績效情況開展充分地博弈，有利于提升財政政策的利益整合能力，改變預算決策弊端，起到很好的政策規(guī)劃功能。通過整合各個層面的意見，及時調(diào)整獎扶政策，糾偏揚長，使得財政獎補政策更加科學，預算安排更加民主，政府理財和預算績效管理更加依法、公開、透明。

三、地方預算績效監(jiān)督存在的問題

近年來，我國各地在預算績效管理和監(jiān)督方面取得了一些成就，但是與預算績效改革仍有很多差距，在績效評價理念、體系構(gòu)建、機制建立、范圍和內(nèi)容、方式方法等方面尚需不斷突破。

（一）思想認識不夠到位，預算績效觀念尚需提升

部分政府部門負責人、預算單位分管領導沒有充分認識預算績效管理的重要性，對爭取預算資金的總量很積極，而對績效評價工作積極性不高。有的認為只要不犯原則性錯誤、把年度預算資金用完就“大功告成”，對資金使用“效果”關(guān)注度不夠，存在部門本位主義。有的財務負責人有畏難情緒，認為預算績效管理增加工作量，采取敷衍和消極應付態(tài)度，工作停留在表面。有些部門在自評環(huán)節(jié)不夠嚴肅，測評表或調(diào)查表發(fā)放、填寫過程，存在“批量”拷貝應付等現(xiàn)象，自評結(jié)果優(yōu)秀、良好較多。

（二）精細化管理存在較大差距，績效評價指標體系不夠完善

許多地方的財政部門對項目資金設置了財政支出績效評價指標體系，并進行具體詳細劃分，但有些指標仍然較為籠統(tǒng)，預算績效管理難以與風險評估控制實現(xiàn)有效銜接，不能體現(xiàn)財政資金管理使用的精細化要求。比如，有的項目只是在立項時編制了總的績效目標，設計了簡單粗放的指標，缺乏細化效益目標和具體評價指標，績效評價報告的質(zhì)量不高，目標設定較為籠統(tǒng)，難以精細化衡量和考核，影響項目評價效果。

（三）全過程預算績效管理機制不健全，結(jié)果反饋應用亟待加強

許多地方政府尚未真正健全“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制?？冃гu價作用發(fā)揮仍待加強，沒有真正起到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的作用。預算績效評價結(jié)果的反饋較少，在績效結(jié)果應用上存在脫節(jié)現(xiàn)象，對資金劃撥沒有起到應有的參考作用。許多預算安排的依據(jù)是市委市政府相關(guān)文件，即使部分政策已經(jīng)不符合當前形勢，卻尚未及時加以調(diào)整和改變，盡管代表和公眾滿意度低，仍然按照原政策文件規(guī)定，照常進行資金撥付，導致有的項目績效評價結(jié)果不佳，影響績效評價嚴肅性。

（四）財政資金安排尚不科學，會計核算方法仍待優(yōu)化

部門資金除了人大審議通過的年初預算資金，還有一些臨時性追加的預算，以及上級爭取到的部分配套資金，一些財政部門尚未事前對此開展績效評價。有些單位成本觀念淡薄、效率意識不強，出現(xiàn)了項目資金撥付到位，但是項目卻沒有啟動、資金績效分析滯后等現(xiàn)象。在會計核算方面，行政事業(yè)單位大多實行的是收付實現(xiàn)制，側(cè)重于對政府投入資源而非實際產(chǎn)出的控制，對資金使用后帶來的實際產(chǎn)出及其效果需要花費的財政成本缺乏考量，某種程度上軟化了對資金使用績效的約束。權(quán)責發(fā)生制已成為當前世界政府會計核算的主流和發(fā)展趨勢，但是受會計核算成本、預算單位觀念固化、財務負責人積極性和主動性不高、政績考核機制不完善等影響，仍存在較大困難。

四、開展預算績效監(jiān)督的路徑設計及建議意見

新修訂的預算法增加預算績效管理條款，為預算績效管理工作的深入開展提供了法律上的支撐。地方人大如何實現(xiàn)對財政資金監(jiān)督向支出效果轉(zhuǎn)變，強化預算單位責權(quán)理念，推進建立相配套的財政、審計制度等，探索一條程序性和實質(zhì)性并重的預算績效監(jiān)督路徑，仍是一個值得深入研究的新課題。

（一）健全機制，提升公共利益的決策效力

浙江省溫嶺市人大開展了10年的參與式預算探索，其實踐成果被寫入新修訂的預算法第四十五條等章節(jié)。該市從最初的公眾參與意識培育，到現(xiàn)今的不斷完善全過程、全方位的預算審查監(jiān)督制度、公眾和代表參與預算決策的機制，使得公共利益成為預算資源配置的核心價值目標和衡量標準，取得較好效果。因此，要不斷健全預算協(xié)商機制，使得政府部門、社會各階層牢固樹立公共利益是增強預算績效的邏輯起點和終極歸宿意識。基層人大要搭建多樣化的預算績效協(xié)商平臺，擴大公眾參與面，注重約束和激勵并存的機制建設，讓各方圍繞預算資金績效開展充分懇談、辯論、詢問，達成共識，提高預算決策的科學性，逐步扭轉(zhuǎn)以往低效行為。

（二）循序漸進，逐步實現(xiàn)績效監(jiān)督全覆蓋

各地推進績效監(jiān)督不能“操之過急”，美國自1993年醞釀實施績效預算改革，用5年多時間開展大量的知識傳播、技術(shù)培訓、各項制度建設等。各地要通過完善財政支出績效評價機制、深化專項資金績效評價民主懇談等，解剖“麻雀”，從個別案例中發(fā)現(xiàn)存在的問題，尋找對策，提出財政資金獎扶政策的調(diào)整措施。在預算編制階段，要明確各資金要實現(xiàn)的績效目標，既要確保建設資金所需，又要避免資金閑置和沉淀。在各部門一定資金額度（如20萬元以上）項目均要開展績效評價的基礎上，要循序漸進，落實群眾較為關(guān)注的民生類項目、重點項目開展績效評價監(jiān)督試點。

（三）完善政策，注重全過程預算績效監(jiān)督

各專項資金的獎扶政策亟待重新研究和論證，將政策執(zhí)行情況列入績效管理范疇，促進完善相關(guān)政策。通過部門自評、中介機構(gòu)參評、財政重點評價等方式對項目及資金使用情況進行績效評價，并與部門預算下一年度預算安排掛鉤，完善財政資金申報、審核、使用、監(jiān)管、考核、反饋全過程。健全預算績效目標事前申報審核機制，把預算績效管理的約束力前置到編審環(huán)節(jié)，避免事后評價缺陷。市財政、審計等部門通過對政策合理性進行有效監(jiān)督，相關(guān)主管部門加強對項目的實地調(diào)研和論證工作，擠干預算申報過程中的“水分”。要跟蹤好各獎補資金使用和管理情況、項目實施效果，根據(jù)出具的績效評價報告，為下一年安排資金提供重要參考。

（四）注重聯(lián)動，強化績效評價配套體系建設

健全評價機制，組織各單位對項目實施依據(jù)、主要內(nèi)容、資金明細測算情況、預期績效目標合理性、項目實施保障等進行認真申報，嚴格專家審核，對實施依據(jù)不充分、績效目標不明確的予以核減或暫緩資金安排。進一步建立規(guī)范的政府績效預算管理相關(guān)制度體系，理順各方關(guān)系，完善財政預算資金分配模式。要牢固樹立用錢必有效、無效必問責的理念，健全績效問責、激勵約束機制，對資金使用評價結(jié)果較差的，要及時開展事后績效評價問責。建立健全與部門預算、項目監(jiān)管、干部任用獎懲相結(jié)合的全方位、多維度的績效評價問責制度體系。同時，結(jié)合專項資金使用情況和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等，對財政資金使用效果較好的，予以多形式的獎勵。要控制好預算成本，做到每一筆財政支出資金符合“績、預算、效”三個維度要求，設定好申請撥款所需的量化業(yè)績指標，科學合理編制具有明確量化標準的預算。

（五）細化指標，加強財政資金內(nèi)部管理

要精細化設置基本支出和項目支出指標體系，提高財政支出績效評價結(jié)果的準確性和嚴謹性。有針對性地修改和完善績效評價指標，依托科學規(guī)范的績效評價方法，對財政資金支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性進行公正地考評，并進行動態(tài)化監(jiān)控。黨的十八屆三中全會提出建立權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度的要求，對于行政事業(yè)單位而言，推進預算績效管理、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)部管理已經(jīng)成為行政事業(yè)單位一種內(nèi)在要求，建議會計核算基礎由收付實現(xiàn)制向權(quán)責發(fā)生制轉(zhuǎn)變。

（六）用好結(jié)果，發(fā)揮預算績效評價的作用

績效評價是績效管理的核心環(huán)節(jié)，注重結(jié)果運用是衡量績效評價效果的關(guān)鍵。完善評價結(jié)果反饋渠道，針對績效監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面文件形式反饋相關(guān)部門，督促整改，并將績效評價結(jié)果作為市財政部門安排年度預算的重要參考依據(jù)。健全預算績效評價信息公開機制，對每年度財政資金補助項目和績效評價情況，逐步向全社會公開。對社會關(guān)注度高的民生項目、重點項目的績效評價情況，通過政府門戶網(wǎng)站、人大網(wǎng)站、“一報兩臺”等公開，接受社會公眾監(jiān)督。要進一步增強問責機制，保證預算審計的獨立性，增強預算產(chǎn)出和效果的度量行為，保障績效評價的有效性。

（七）加強培養(yǎng)，注重專業(yè)化人才隊伍建設

績效管理的專業(yè)性、綜合性要求很高，需要從事該項工作的人員不僅要熟悉財政預算、審計等知識，還要掌握具體評價項目的行業(yè)知識，對投資分析、數(shù)理統(tǒng)計、土木工程估價等領域的專業(yè)技能要求較高。當前，龐雜的工作量與精細化的績效評價形成矛盾，無論是財政部門還是主管部門、中介機構(gòu)，人才隊伍建設難以跟上財政預算績效改革的需要。因此，需要進一步形成共識，多措并舉，注重培訓，加強專業(yè)化的人才隊伍培養(yǎng)和建設，提高財務人員和機關(guān)干部預算績效管理的素質(zhì)和能力。

參考文獻：

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第8篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

一、規(guī)范化建設內(nèi)容

（一）健全監(jiān)管網(wǎng)絡

1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立朱巷鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會。安委會主任由楊修兵擔任，副主任由黃永鋒擔任，成員由尹若昌、張圣云、任為樹、梁勇、楊德高、徐立、彭紅星、劉建平、甄銳、葉禮利、耿廣江、王世華、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、劉彪，各村委會主任組成，安委會下設辦公室，主任：黃永鋒（兼任），副主任：任為樹，成員：彭紅星、胡軍、倪蕾。辦公室設在安監(jiān)所，承擔安委會的日常工作。

2、設立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。按照文件規(guī)定設立縣朱巷鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，為獨立二級機構(gòu)并按照“2+X”的模式，不少于3人（即2名以上具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+若干名兼職或聘用人員）配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要做到“八有”，即有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費、有固定的辦公場所、有牌子，工作經(jīng)費每年不少于5萬元并應列入財政預算，并形成逐步增長機制。對轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。

安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要配備辦公室（面積不少于30平方米），交通、通訊、事故應急救援，安全監(jiān)管等裝備和設施，并達到國家、省、市安監(jiān)部門規(guī)定的標準要求。

3、完善村（居）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。各村民委員會要配備安全生產(chǎn)信息員，由各村民兵營長擔任；各企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員。

（二）嚴格落實責任

1、明確各級職責。按照朱巷鎮(zhèn)2011年安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定，各分管負責人按照“分級負責”原則，嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責，承擔“第一責任人”的責任；分管安全生產(chǎn)工作的負責人負安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任。相關(guān)職能部門對其主管的范圍的安全生產(chǎn)工作負責。

2、加強考核和獎懲。按照與各村（居）委員、企事業(yè)單位鑒定的《安全生產(chǎn)目標責任書》，鎮(zhèn)對各單位的目標執(zhí)行情況，要每半年進行一次督察，年終進行考核，對獲得優(yōu)秀等次的單位予以通報表彰，并對先進集體和先進個人給予獎勵；對考核不合格的單位，予以通報批評；對突發(fā)事故控制指標或重大事故隱患未能按期整治的單位，實行“一票否決”。

（三）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法

1、實行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理。編制安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理方案，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為若干個安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，落實領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度，明確網(wǎng)格安全責任人，規(guī)范安全生產(chǎn)巡查工作。

2、加大執(zhí)法力度。縣安監(jiān)部門將非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業(yè)和領域，以及職業(yè)健康安全的監(jiān)管檢查權(quán)，現(xiàn)場處理權(quán)，強制措施權(quán)，調(diào)查取證權(quán)，提請移送權(quán)，簡易程序處罰權(quán)委托由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行駛，鎮(zhèn)各部門要加大聯(lián)合執(zhí)法。嚴格依法行政，杜絕各類安全事故發(fā)生。

（四）認真完善基本制度

按照安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設要求，認真完善以下基本制度：

1.安全生產(chǎn)會議制度2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度3.安全生產(chǎn)事故隱患排查制度4.重大危險源監(jiān)控管理制度5.建設項目安全實施“三同時”管理制度6.生產(chǎn)安全事故報告和應急處置制度8.領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度9.安全生產(chǎn)舉報獎勵制度10.安全生產(chǎn)值班制度。

（五）建立和完善基本臺帳

按照安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設要求，建立和完善以下基本臺賬：

1安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管臺帳2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳3.隱患排查治理臺帳4.宣傳教育培訓臺帳5.事故處理和應急關(guān)管理臺帳6.職業(yè)安全健康監(jiān)管臺帳7.重大危險源監(jiān)控管理臺帳8.特種設有管理臺帳9.工礦商貿(mào)企業(yè)臺帳10.中心學校和人員密集場所安全監(jiān)管基礎臺帳11.在建工程項目安全監(jiān)督基礎臺帳12.危險（易爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺帳。

二、規(guī)范化建設實施步驟

第一階段:策劃準備階段（7月20—31日）

鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設領導小組，制定規(guī)范化建設實施意見

第二階段;組織實施階段（8月1日—9月30日）

按照縣政府統(tǒng)一部署，對照實施意見和驗收評定實施細則，規(guī)范鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設置，加強隊伍建設，完善基本制度和臺帳，建立安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作機制，強化企業(yè)主體責任落實。

第三階段：驗收評定階段（10月1日—11月30日）

第9篇：事業(yè)單位考核自評報告范文

以桂林航天工業(yè)學院為例，目前高職高專會計專業(yè)實踐教學課程包括計算技術(shù)、點鈔技術(shù)、會計書法、基礎會計模擬實訓、財務會計模擬實訓、成本會計模擬實訓、稅收實務模擬實訓、財務管理崗位實訓、會計核算崗位實訓、企業(yè)管理模擬實訓、審計實務模擬實訓、ERP實訓、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等14門，共計874個課時，在整個必修課1845課時中占47．37％。從這樣的實踐教學安排來看，整個體系“大而全”，貫穿了會計專業(yè)的整個教學過程，涵蓋了專業(yè)建設的各個方面，體現(xiàn)了對實踐教學的重視。但在實際教學過程中，相對于應用型本科會計專業(yè)實踐教學體系的要求來說，還缺乏深度，實驗效果不明顯。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1．1實驗內(nèi)容相對簡單

我們的會計實驗相對比較簡單，對會計分析、預測、決策等涉及較少，缺乏鍛煉學生運用專業(yè)知識創(chuàng)造性地分析復雜問題并提出解決方案的內(nèi)容，缺乏深度，無法培養(yǎng)學生在實踐中思考問題、分析問題、解決問題的能力。而學生也只把實踐教學看成是完成一次大作業(yè)，感覺在實驗室中進行的教學實踐和在普通教室進行的教學基本沒有區(qū)別，學習主動性不強，參與積極性不高。還存在遲到、早退、缺勤、抄襲的現(xiàn)象，尤其是畢業(yè)實習和畢業(yè)論文：一般都是由學生自己找實習單位，而學生把實習時間大多花在聯(lián)系工作單位、參加面試上，根本無心實習，所要求的實習報告也是想辦法編出來的。而畢業(yè)論文也大多是照抄網(wǎng)上的論文，或東拼西湊，這就使得畢業(yè)實習和畢業(yè)論文這兩種重要的實踐課程流于形式。

1．2實踐教學與實際有脫節(jié)

現(xiàn)有的實踐教學模式往往被設計成“個人全能項目”，發(fā)給學生一套練習題，以及憑證、賬簿，讓學生一個人包攬全部業(yè)務，自己操作整個過程，學生自己既是出納、又是會計；既管記賬、又管復核；既是會計員、又是會計主管。這樣一來，學生在實踐教學中對各自崗位的工作流程、任務職能等并不十分清楚，無法形成鮮明的崗位意識。另外，一些在實際工作中發(fā)生較多的業(yè)務，比如說銀行結(jié)算和納稅申報，在實踐教學中往往都是在實訓教材中以文字性材料來說明經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的過程、內(nèi)容和結(jié)果，實驗也只是要求學生根據(jù)事先填好的結(jié)算憑證進行賬務處理和填制某些稅種的納稅申報表，學生根本不知道銀行結(jié)算和納稅申報業(yè)務的實際發(fā)生過程，這使得學生走上工作崗位后不知道怎樣與銀行和稅務部門打交道，缺乏進行銀行結(jié)算和稅務處理的能力。

1．3部分教師實踐經(jīng)驗不足

有些教師自己未從事過實際財務工作，也少有機會到企事業(yè)單位的會計工作崗位進行實踐鍛煉，造成理論與實踐嚴重脫節(jié)。在實踐教學中，教師有時僅按自己的理解或想象來指導實習，造成與會計制度、會計規(guī)范或?qū)嶋H會計工作的沖突，從而使實踐教學的質(zhì)量沒有根本保證。

2構(gòu)建應用型本科會計專業(yè)的實踐教學體系

應用型本科會計專業(yè)的實踐教學體系的構(gòu)建應該增強實踐，強化應用，體現(xiàn)特色，突出創(chuàng)新，搭建多維度、多層次的實踐教學環(huán)節(jié)，如下圖所示：

2．1構(gòu)建實踐教學體系三大平臺

2．1．1實驗教學平臺實驗地點主要是校內(nèi)的會計模擬實驗室，包括基礎實驗、專業(yè)實驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗，基礎實驗是學生在學習完會計專業(yè)的基礎課程后開設的，包括計算技術(shù)、點鈔技術(shù)、會計書法、基礎會計模擬實訓、財務會計模擬實訓、成本會計模擬實訓等，一般安排在大一、大二，使學生掌握會計專業(yè)的基本業(yè)務內(nèi)容、會計處理和操作過程，培養(yǎng)學生專業(yè)基本技能和應用能力；專業(yè)及崗位實驗是在學生學習完專業(yè)課程后開設的，包括稅收實務模擬實訓、財務管理崗位實訓、會計核算崗位實訓、企業(yè)管理模擬實訓、審計實務模擬實訓、ERP實訓等，一般安排在大三，使學生掌握會計專業(yè)的系統(tǒng)的、綜合的技能，培養(yǎng)學生專業(yè)知識的運用能力和會計職業(yè)判斷能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗，一般是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽或創(chuàng)建模擬公司，安排在大四上學期，使學生熟悉創(chuàng)業(yè)真實過程，培養(yǎng)學生團隊協(xié)作意識、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，增強學生的解決實際問題的能力以及自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。在實驗教學平臺中，在現(xiàn)有的高職高專實驗的基礎上，要注意盡量創(chuàng)造真實的經(jīng)濟環(huán)境，培養(yǎng)學生辦理銀行結(jié)算、進行納稅申報的能力，可以考慮將學生分成若干大組，每個大組包括企業(yè)小組、銀行小組、稅務小組，每個小組中，“一人一崗，各司其職”，培養(yǎng)學生的崗位意識。不同小組之間有業(yè)務往來，不同大組之間也發(fā)生業(yè)務往來，比如說不同大組的企業(yè)之間有采購、銷售等日常業(yè)務，同時與其他小組之間還會發(fā)生銀行結(jié)算和稅務處理業(yè)務等。

2．1．2實習教學平臺大學四年每年安排一次會計實習，第一次是認知實習，讓學生去校外實訓基地參觀、了解，對企事業(yè)單位所處的環(huán)境和實際工作情況有一個感性認識，一般安排在大一；第二次、第三次是崗位實習，在部分專業(yè)課程結(jié)束后，到校外實訓基地或其它企事業(yè)單位進行實習，熟悉各崗位的職責分工和具體工作內(nèi)容，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和會計業(yè)務處理流程有一個比較完整的理解，大二、大三各安排一次。第四次是畢業(yè)實習，安排學生到企事業(yè)單位的實際會計工作崗位上去，一般時間安排在大四下學期。要加強實習平臺的建設，首先要有穩(wěn)定的校外實習基地。但長期以來，由于會計工作的特殊性，企事業(yè)單位對與高校建立會計實習基地的意愿很淡薄，會計專業(yè)的學生實習一直以來就是一個難題。作為高校來說，一方面要與各類企事業(yè)單位多多溝通聯(lián)系，實行校企共建，互惠互利，實現(xiàn)實踐教學資源的合理配置和使用；另一方面，以投資、擔保、管理、財務咨詢公司、會計師事務所、審計師事務所、資產(chǎn)評估師事務所等一大批中介機構(gòu)為突破點，加強會計中介機構(gòu)實訓基地的建設。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，這樣一大批會計中介機構(gòu)已經(jīng)開始壯大起來，他們把會計工作當做是一種對外提供的技術(shù)服務，不再排斥實習學生的參與，而且在業(yè)務旺季對于實習生助理有很大的需求。這樣，學生可以親身參與到各類企事業(yè)單位的擔保、咨詢、審計、評估等項目，在實踐中加深對對專業(yè)知識的認識和理解，提高解決實際問題的能力。

2．1．3實踐教學平臺主要包括社會調(diào)查、學年論文、畢業(yè)論文等，社會調(diào)查一般安排在大三的假期進行，可以針對會計教學或會計改革的熱點問題定出要調(diào)查的內(nèi)容，采取問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查和實地調(diào)查等多種形式，了解企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營、會計機構(gòu)設置、會計制度建設等情況，了解會計工作的組織、會計人員素質(zhì)、會計核算、會計管理等情況，運用所學知識進行分析，為學年論文和畢業(yè)論文提供寫作素材。學年論文和畢業(yè)論文都具有實踐性和理論性的雙重性質(zhì)，學年論文是學生對一學年所學專業(yè)知識在專業(yè)實習實踐的基礎上進行的理論總結(jié)，一般安排在大三下學期；畢業(yè)論文學生對大學四年所學專業(yè)知識在各類實習實踐的基礎上進行的理論總結(jié)，一般安排在大四下學期。學年論文和畢業(yè)論文的寫作，作為應用型本科會計專業(yè)來說，要強調(diào)從實踐中選題，在實踐中去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，用所學的知識去分析問題、解決問題，對于那些通篇理論論述，缺乏實踐內(nèi)容支持的論文，可以考慮要求重新選題和定位。

2．2提高教師實踐能力

教師的素質(zhì)直接影響到實踐教學的質(zhì)量，現(xiàn)在的高校教師大多是從學校到學校，沒有在企事業(yè)單位工作過，缺乏實際會計工作經(jīng)驗。學校要積極創(chuàng)造條件，建立與校外實習基地、企事業(yè)單位、會計中介機構(gòu)的聯(lián)系和交流機制，鼓勵教師，尤其是年輕教師定期到這些單位掛職，從事具體的財務工作，積累會計實踐經(jīng)驗，提高實務處理能力，更好地滿足會計專業(yè)實踐教學的需要。也可以多組織會計專業(yè)教師到兄弟院校參觀學習，交流教學經(jīng)驗，多參加教育界和會計職業(yè)界組織的學術(shù)交流、研討活動，提供相互學習的平臺。建立校外注冊會計師、注冊審計師、注冊資產(chǎn)評估師等財務專家以及經(jīng)驗豐富的會計從業(yè)人員檔案，保持經(jīng)常性的交流，促進產(chǎn)學研結(jié)合，還可以定期將這些專家學者請進校園作相關(guān)內(nèi)容的專題講座，甚至直接授課。同時支持會計專業(yè)教師參加職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格的考試，并要求取得資格證書，達到會計教育對“雙師”型教師的要求。

2．3建立實訓技能和質(zhì)量評價體系

完善和規(guī)范實踐教學評價，建立實訓質(zhì)量和技能評價體系。評價體系分為兩個部分，一部分是對學生專業(yè)技術(shù)水平和實踐操作能力考核評價指標體系，另一部分是教師實踐教學質(zhì)量評價體系。要制定評價體系的詳細考核指標和考核方式，對學生的考評可以采取閉卷考試、開卷考試、口試、社會調(diào)查、社會實踐、手工模擬、上機模擬等多樣化的形式；對教學質(zhì)量可以建立學校、教務處、系部、學生和校外財務專家五級監(jiān)控和評價體系，采取學校抽查、系部檢查、教師自評、校外專家評學、學生評價等多種方式，尤其對實驗實習過程進行嚴格監(jiān)控，分階段進行考核，從而對整個會計專業(yè)實踐教學體系進行科學的評價。

3結(jié)束語