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疾病風(fēng)險(xiǎn)主要是指人在生存過程中因各種疾病而遭受的經(jīng)濟(jì)上、生理上、心理上的損失。其主要特點(diǎn)是:(1)疾病風(fēng)險(xiǎn)危害的對(duì)象是人的身體和生命,屬于人身風(fēng)險(xiǎn)。(2)產(chǎn)生疾病風(fēng)險(xiǎn)的原因復(fù)雜,生理、心理、社會(huì)、環(huán)境、生活方式及自然老化等因素均可導(dǎo)致疾病風(fēng)險(xiǎn)。例如身患癌癥,除了生理原因以外,還與患者的飲食習(xí)慣、生活習(xí)慣等有關(guān)。(3)疾病風(fēng)險(xiǎn)具有社會(huì)性和群體性,影響面大。例如一些傳染病不僅影響個(gè)人健康,而且波及整個(gè)家庭甚至整個(gè)地區(qū)。(4)由于生命的無價(jià)性和疾病本身及診療過程的復(fù)雜性,疾病引起的損失難以估量,不易以經(jīng)濟(jì)定額的方式來確定補(bǔ)償。
正確認(rèn)識(shí)疾病風(fēng)險(xiǎn),可以幫助我們采取有效措施盡量減少疾病所造成的危害。
什么是醫(yī)療保險(xiǎn)?
醫(yī)療保險(xiǎn)是人們抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,是補(bǔ)償因疾病所帶來的醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)。具體地講,醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府主辦的、根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定由勞動(dòng)者本人、所在單位和國家按工資的一定比例共同籌集資金,對(duì)參保人因病發(fā)生的診療費(fèi)、檢查費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等直接費(fèi)用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫?。醫(yī)療保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、保障性和福利性的特點(diǎn),屬于社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分。與養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)相比,醫(yī)療保險(xiǎn)具有公平性的特點(diǎn)。所有醫(yī)療保險(xiǎn)參加者不論行業(yè)差別、地區(qū)差別、工作性質(zhì)差別、收入差別,其享受的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、保險(xiǎn)范圍和醫(yī)療服務(wù)水平都是相同的。
什么是健康保險(xiǎn)?
健康保險(xiǎn)屬于廣義上的醫(yī)療保險(xiǎn),不僅補(bǔ)償參保人的直接醫(yī)療費(fèi)用,也補(bǔ)償由于疾病所帶來的間接經(jīng)濟(jì)損失,如誤工補(bǔ)貼、住院補(bǔ)貼等。另外對(duì)分娩、殘疾、死亡也給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還可包括疾病預(yù)防和健康維護(hù)的費(fèi)用。
一般來說,醫(yī)療保險(xiǎn)由政府來辦,屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇,它提供的是基本醫(yī)療保險(xiǎn)。健康保險(xiǎn)常由保險(xiǎn)公司舉辦,由投保人根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和保障欲望參保,提供的保障水平較高,是對(duì)社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充。參保人如經(jīng)濟(jì)條件許可,應(yīng)參加商業(yè)保險(xiǎn)公司舉辦的健康保險(xiǎn),以提高保障水平。
關(guān)鍵詞: 社會(huì)保險(xiǎn) 商業(yè)保險(xiǎn)
一、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別與聯(lián)系
1.社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)涵
社會(huì)保險(xiǎn) (Social Insurance) 是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦,強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,在滿足一定條件的情況下,被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。所謂社會(huì)保險(xiǎn),是指收取保險(xiǎn)費(fèi),形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,用來對(duì)其中因年老、疾病、生育、傷殘、死亡和失業(yè)而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力或失去工作機(jī)會(huì)的成員提供基本生活保障的一種社會(huì)保障制度。
我們一般所說的保險(xiǎn)是指商業(yè)保險(xiǎn)。所謂商業(yè)保險(xiǎn)是指通過訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營,以營利為目的的保險(xiǎn)形式,由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營: 商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系是由當(dāng)事人自愿締結(jié)的合同關(guān)系,投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)公司根據(jù)合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或達(dá)到約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任。
2.相同點(diǎn)
(1)兩者都是分?jǐn)倱p失的一種財(cái)務(wù)安排,同以概率論與大數(shù)法則作為制定費(fèi)率的數(shù)理基礎(chǔ),同以建立保險(xiǎn)基金作為提供經(jīng)濟(jì)保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)兩者同屬于社會(huì)保障機(jī)制,具有穩(wěn)定器的作用。
(3)兩者都是處理風(fēng)險(xiǎn)的方法,能起到分散風(fēng)險(xiǎn)、消化損失的作用。
3.區(qū)別
(1)保障水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)僅滿足人們的基本需要;商業(yè)保險(xiǎn)則根據(jù)投保人的能力,以更高層次的保障來實(shí)現(xiàn)他們的需求。
(2)經(jīng)營機(jī)制不同。社會(huì)保險(xiǎn)由政府或指定的機(jī)構(gòu)經(jīng)營,具有行政性和壟斷性,不以盈利為目的;商業(yè)保險(xiǎn)是在市場(chǎng)條件下自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)行為,以追求利潤最大化為目的。
(3)繳費(fèi)方式不同。社會(huì)保險(xiǎn)的保費(fèi)由個(gè)人、企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān),由國家負(fù)總責(zé);商業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)由投保人負(fù)擔(dān),保費(fèi)中包括公司的營業(yè)和管理費(fèi)用;
(4)業(yè)務(wù)范圍不同。社會(huì)保險(xiǎn)僅是對(duì)人的保障;商業(yè)保險(xiǎn)不僅保障人而且還保障財(cái)產(chǎn)與相關(guān)利益的損失,就是對(duì)人的保障也具有選擇性,只保障符合投保條件的人。
4.二者互相補(bǔ)充
(1)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。商業(yè)保險(xiǎn)保障具備投保能力且符合投保條件的企業(yè)或個(gè)人,而社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有選擇性。被商業(yè)保險(xiǎn)排除在外的人群可以通過社會(huì)保險(xiǎn)保障最基本的生活需要,通過社會(huì)保險(xiǎn)使更多的人得到了保障。
(2)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。有些勞動(dòng)者收入較高,而社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平又十分有限,他們只有通過參加商業(yè)保險(xiǎn)保障其養(yǎng)老、疾病、意外、財(cái)產(chǎn)等方面的需要。
二、深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的影響
由于兩者存在聯(lián)系,社會(huì)保險(xiǎn)的改革就會(huì)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
1.有利影響
(1)社會(huì)保險(xiǎn)理論方面。我國的社會(huì)保險(xiǎn)改革堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,個(gè)人也要繳費(fèi),強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)對(duì)等,使受益與個(gè)人繳費(fèi)相關(guān)。在效率優(yōu)先原則的指導(dǎo)下,鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過合法途徑增加收入,提高生活的質(zhì)量,這樣人們將不滿足于較低水平的保障,而更多地轉(zhuǎn)向保障更高的商業(yè)保險(xiǎn)品種。
(2)社會(huì)保險(xiǎn)體系方面。我國實(shí)行三支柱的保障體系。第一支柱是政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn);第二支柱是政府指導(dǎo),企業(yè)實(shí)行的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn);第三支柱是自愿性投保的個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)。其中企業(yè)補(bǔ)充(養(yǎng)老、醫(yī)療)保險(xiǎn)的基金,可以委托社會(huì)保險(xiǎn)部門管理,也可向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保,這就給商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展注入了大量資金,而個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)更是商業(yè)保險(xiǎn)的一塊大市場(chǎng)。
2.不利影響
(1)社會(huì)保險(xiǎn)拓展方面。社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面由國企向集體企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)拓展,在既定的保障需求條件下,由于社會(huì)保險(xiǎn)滿足了一部分保障需求,對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的需求也就減少了,而且保障水平越高,對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的替代作用就越大。兩者客觀上形成了“基本”和“補(bǔ)充”的競爭關(guān)系。
(2)企業(yè)效益方面。我國企業(yè)普遍效益較差,許多企業(yè)無力為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),更無力舉辦企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),也就談不上將保險(xiǎn)基金投保商業(yè)保險(xiǎn),并提供發(fā)展資金了。即使效益好的企業(yè)開辦了補(bǔ)充保險(xiǎn),也由于政府和勞動(dòng)部門關(guān)系密切等原因,將這部分保險(xiǎn)基金交給社會(huì)保險(xiǎn)部門經(jīng)營,保險(xiǎn)公司在競爭中還處于劣勢(shì)。
三、商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展方向
1.企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)領(lǐng)域
商業(yè)保險(xiǎn)要積極參與這一領(lǐng)域。各企業(yè)購買保險(xiǎn)公司的團(tuán)體年金或醫(yī)療保險(xiǎn)后,保險(xiǎn)公司要為企業(yè)提供方案設(shè)計(jì)、賬戶管理、投資管理、待遇發(fā)放等全方位的金融服務(wù)。
2.個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)領(lǐng)域
在傳統(tǒng)的生存、死亡、兩全、意外傷害保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,從規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)人們理財(cái)多元化的需要出發(fā),積極開拓分紅保險(xiǎn)、投資連接保險(xiǎn)、萬能壽險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品或家庭綜合保障計(jì)劃。另外,發(fā)展分紅、儲(chǔ)蓄、返還相結(jié)合的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),讓財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)更多地融入社會(huì)保障體系。
3.健康保險(xiǎn)領(lǐng)域
國務(wù)院規(guī)定,超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付額的費(fèi)用,可以通過商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決,這就為商業(yè)保險(xiǎn)提供了機(jī)會(huì),公司應(yīng)根據(jù)不同的需求,開辦形式多樣、方便客戶選擇的新型健康保險(xiǎn),如手術(shù)保險(xiǎn)、住院保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、意外醫(yī)療保險(xiǎn)等,滿足不同層次群眾的需要。
4.農(nóng)村保險(xiǎn)領(lǐng)域
強(qiáng)制性保險(xiǎn)
機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(簡稱交強(qiáng)險(xiǎn))是法定強(qiáng)制性的,與商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)在賠償原則、賠償范圍等方面存在著本質(zhì)區(qū)別。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是“無過錯(cuò)責(zé)任”原則,即無論被保險(xiǎn)人是否在交通事故中負(fù)有責(zé)任,保險(xiǎn)公司均將在6萬元責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任幾乎涵蓋了所有道路交通風(fēng)險(xiǎn),且不設(shè)免賠率和免賠額。
該險(xiǎn)種屬強(qiáng)制性保險(xiǎn),必須上。如不上該險(xiǎn)種,車輛無法通過年審。但是交強(qiáng)險(xiǎn)的保障效力不是很高。說白了,就是理賠的時(shí)候賠的不是很多,所以一般都會(huì)買第三者責(zé)任保險(xiǎn)來補(bǔ)充。
商業(yè)性保險(xiǎn)
險(xiǎn)種之一: 第三者責(zé)任險(xiǎn)(主險(xiǎn))
合格駕駛員在使用被保險(xiǎn)車輛過程中發(fā)生意外事故而造成第三者的財(cái)產(chǎn)直接損失與人員傷亡時(shí),保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同的規(guī)定給予賠償。第三者責(zé)任可以選擇許多檔次,最低的5萬,最高的有100多萬!具體還是要看你的車輛的用途,還有行使的區(qū)域等各種因素。以現(xiàn)在的賠付標(biāo)準(zhǔn),建議最少買 10 萬元保險(xiǎn),最好買 20萬元或 50萬元保險(xiǎn)。特別是新手或喜歡飛車的朋友及工作壓力大精神不易集中的朋友,因?yàn)橘I5萬元、10萬元、20萬元保險(xiǎn)的價(jià)錢相差不大,不妨多買點(diǎn)。總之,這個(gè)險(xiǎn)種買的是自己安心。
險(xiǎn)種之二:車輛損失險(xiǎn)(主險(xiǎn))
車輛損失險(xiǎn)是指保險(xiǎn)車輛遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害 ( 不包括地震 ) 或意外事故,造成保險(xiǎn)車輛本身損失,保險(xiǎn)人依據(jù)保險(xiǎn)合同的規(guī)定給予賠償。這與第三者責(zé)任險(xiǎn)正好相反,是顧自己的,如果您愛惜自己的車就要買。
險(xiǎn)種之三:盜搶險(xiǎn)(附加險(xiǎn))
如果你的車在使用過程中一直都在比較安全、可靠的停車場(chǎng)中停放,上下班路途中也沒有特別僻靜的路段,可以考慮不保盜搶險(xiǎn)。但如果你的車屬于很常見的、丟失率比較高的車型,就一定要保盜搶險(xiǎn)。
險(xiǎn)種之四:車上座位責(zé)任險(xiǎn)(附加險(xiǎn))
車上人員責(zé)任險(xiǎn)不建議買。當(dāng)然,如果你的車經(jīng)常有朋友坐,也可以考慮買一點(diǎn),不過不用買太多,保障額度在 1-2 萬元 / 座就夠了。
險(xiǎn)種之五:玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)(附加險(xiǎn))
指使用過程中發(fā)生本車玻璃單獨(dú)破碎,注意“單獨(dú)”兩字,如果是其他事故引起的,車損險(xiǎn)里有賠。所以,如果是國產(chǎn)車,玻璃亦不貴,想省錢的可以不買。
險(xiǎn)種之六:自燃險(xiǎn)(附加險(xiǎn))
指車輛在行駛過程中,因本車電器、線路、供油系統(tǒng)發(fā)生故障及載運(yùn)貨物自燃原因起火燃燒,造成車輛損失以及施救所支付的合理費(fèi)用。新車建議不買此險(xiǎn),三年以上的車建議考慮。
險(xiǎn)種之七:劃痕險(xiǎn)(附加險(xiǎn))
指在使用過程中,被他人剮劃(無明顯碰撞痕跡)需要修復(fù)的費(fèi)用,一般新車、新手買。
險(xiǎn)種之八:不計(jì)免賠率(附加險(xiǎn))
指車輛發(fā)生車輛損失險(xiǎn)或第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)事故造成賠償,對(duì)應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的免賠金額 (20%) ,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。不計(jì)免賠率是個(gè)必保的好險(xiǎn)種,在碰到大的事故損失時(shí),這個(gè)險(xiǎn)種可以大大減少你的損失。
險(xiǎn)種之九:不計(jì)免賠額(附加險(xiǎn))
指車輛發(fā)生車輛損失險(xiǎn)或第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)事故造成賠償,對(duì)應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的免賠金額,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。
附:不計(jì)免賠率與不計(jì)免賠額的區(qū)別
學(xué)平險(xiǎn):保費(fèi)低廉
學(xué)平險(xiǎn),即學(xué)生幼兒平安保險(xiǎn),是保險(xiǎn)公司針對(duì)學(xué)生設(shè)計(jì)的一種低保費(fèi)險(xiǎn)種。在2003年以前,由于該險(xiǎn)種通過學(xué)校強(qiáng)制購買,投保率幾乎達(dá)到了100%.但隨著2003年9月,保監(jiān)會(huì)下達(dá)《關(guān)于規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的通知》,各大、中、小學(xué)校不能再以投保人的身份為學(xué)生統(tǒng)一辦理保險(xiǎn),學(xué)平險(xiǎn)的投保率逐年下滑。
學(xué)平險(xiǎn)的最大特點(diǎn)是保費(fèi)低廉,一般在20元到50元之間,下至幼兒園學(xué)生、上至研究生,只要交費(fèi)即可參保,無須像成人購買重大疾病險(xiǎn)一樣進(jìn)行各種體檢。
以中國人壽的學(xué)平險(xiǎn)為例,家長花50元為上中學(xué)的孩子購買一份為期一年的學(xué)平險(xiǎn),孩子可以獲得12000元的意外傷害保障、8000元的意外傷害醫(yī)療保障和60000元的住院醫(yī)療保障。理賠范圍一般參考社保的規(guī)定。不過國壽的工作人員介紹,各地區(qū)的具體保額可能略有不同。
在教育部門和保監(jiān)會(huì)禁止學(xué)校為學(xué)生強(qiáng)制購買學(xué)平險(xiǎn)后,家長們購買學(xué)平險(xiǎn)的選擇余地更大了。既可以到保險(xiǎn)公司的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接購買,也可以以學(xué)校為單位購買。像平安保險(xiǎn)公司就會(huì)在開學(xué)時(shí)到學(xué)校為學(xué)生辦理學(xué)平險(xiǎn),家長以自愿為原則自行決定是否購買。
少兒互助金:不是保險(xiǎn)的保險(xiǎn)
目前,上海、北京等地均開始了由紅十字會(huì)興辦的少兒互助金計(jì)劃,實(shí)際上是一種具備保險(xiǎn)形式的醫(yī)療互助基金。
少兒互助金更多的是表現(xiàn)出社會(huì)的公益性質(zhì),旨在減輕患兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。它對(duì)參加者現(xiàn)有的健康狀況沒有要求,即使是已被診斷為患有白血病、惡性腫瘤等重大疾病的孩子也可以加入。
以北京為例,參加少兒互助金的兒童在全市91家定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,50%由家長自理,另50%可以在住院治療費(fèi)用全部清算后,持醫(yī)院出具的費(fèi)用清單到所在區(qū)縣的少兒互助金管理辦公室申請(qǐng)“報(bào)銷”,由少兒互助金按比例分級(jí)支付。其中1000元以下的部分互助金支付60%,1000元至5000 元的部分支付70%,5000元至10000元的部分支付80%,而10000元以上的部分互助金將支付90%。每名患兒每學(xué)年度的最高累計(jì)支付額為8萬元人民幣。
家長們?yōu)楹⒆淤徺I少兒互助金的花費(fèi)同樣低廉,北京地區(qū)每人只需交納50元即可獲得一年的保障。中小學(xué)生、托幼園所的兒童由學(xué)校、托幼園所統(tǒng)一辦理,學(xué)齡前散居兒童則由醫(yī)院地段保健科負(fù)責(zé)辦理。
商業(yè)保險(xiǎn):保障更全面
同學(xué)平險(xiǎn)、少兒互助金的平民色彩相比,商業(yè)少兒險(xiǎn)的保費(fèi)較高,但相應(yīng)的保障范圍和質(zhì)量也更好。
以某保險(xiǎn)公司的一款少兒險(xiǎn)為例,父母年交費(fèi)211元就可獲得3萬元的意外身故、燒傷及殘疾保障,以及3000元的意外醫(yī)療補(bǔ)償和1500元的月度意外殘疾給付。現(xiàn)在的孩子感冒發(fā)燒動(dòng)輒就需住院,積累下來的花費(fèi)也不小,如果僅靠學(xué)平險(xiǎn)或少兒互助金補(bǔ)償恐怕很難得到全面、優(yōu)質(zhì)的保障,而且受到指定醫(yī)院、藥品的限制,而商業(yè)保險(xiǎn)相比較而言,保障范圍和質(zhì)量更好。
“據(jù)我們的一項(xiàng)在線抽樣調(diào)查顯示,高達(dá)87%的受訪者不知道社保和商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別和功能,更有90%的受訪者不清楚國家相關(guān)保險(xiǎn)政策。”第三方保險(xiǎn)平臺(tái)大家保網(wǎng)()的CEO方玉書表示,而這一現(xiàn)象也讓商業(yè)保險(xiǎn)成為了理財(cái)師們必備的武器之一。
商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入快速增長期
相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)而言,商業(yè)保險(xiǎn)又稱金融保險(xiǎn),和社保作為個(gè)人生活基礎(chǔ)保障不同,商業(yè)保險(xiǎn)以保障被保險(xiǎn)人享受最大程度的經(jīng)濟(jì)保障為根本出發(fā)點(diǎn)。據(jù)方玉書介紹,我國商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)歷人世后的十年黃金發(fā)展期后,開始被經(jīng)濟(jì)高速增長、社會(huì)及人口老齡化等各種力量裹挾著,其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任已越來越重。
“從交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施到房地產(chǎn)投資解禁、從應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)到參與醫(yī)療糾紛調(diào)解、從養(yǎng)老社區(qū)投資到新農(nóng)合建設(shè)、從大病醫(yī)??空交菁?0億人的大病保險(xiǎn)再報(bào)50%由商業(yè)保險(xiǎn)承保,走向民眾的商業(yè)保險(xiǎn),其龐大的市場(chǎng)前景和國民的剛性需求,足以撐起下一個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的黃金30年?!狈接駮f,“一個(gè)新增有消費(fèi)能力的市場(chǎng),外加一個(gè)居民消費(fèi)習(xí)慣正在悄然改變的市場(chǎng),為商業(yè)保險(xiǎn)的后30年發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力?!?/p>
方玉書表示,國際經(jīng)驗(yàn)顯示,當(dāng)一個(gè)國家和地區(qū)人均GDP進(jìn)入到3000美元及以上時(shí)期,商業(yè)保險(xiǎn)需求會(huì)進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折,即后黃金發(fā)展期。我國保險(xiǎn)業(yè)積累第一個(gè)1萬億資產(chǎn)耗時(shí)24年,積累第二個(gè)1萬億資產(chǎn)僅用了3年。2012年1月至4月,我國保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5922.07億元,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)6.33萬億元之巨。
援引國家統(tǒng)計(jì)局8月公布的數(shù)據(jù),2011年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到35083元,按平均匯率折算,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。
“這意味著我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍處于一個(gè)可升級(jí)的區(qū)間,加之作為消費(fèi)主體的25至49周歲人口比重由上世紀(jì)九十年代初的32%上升到近期的45%,以青年為主體的年齡結(jié)構(gòu)決定了我國進(jìn)入商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)快速增長期?!狈接駮f,“從大家保網(wǎng)的訪客數(shù)據(jù)看,這一年齡結(jié)構(gòu)變化所折射出來的商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)占比尤為明顯,25至40周歲的青年族群構(gòu)成了大家保網(wǎng)站商業(yè)保險(xiǎn)的主流消費(fèi)群體,此外男性訪客占據(jù)了60%,而在職業(yè)分布方面,教育、金融、IT等行業(yè)人士較為密集?!?/p>
保障理財(cái)復(fù)合功能產(chǎn)品受歡迎
自2008年金融危機(jī)以來,我國消費(fèi)者所持有的金融資產(chǎn)中現(xiàn)金的比例已由2002年的84%降低到68%,而股票、基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品及商業(yè)保險(xiǎn)則由原來的16%上升至32%。2008年至2012年間,中國約有5000萬個(gè)家庭年收入突破1 0000美元大關(guān),從而加入中國日益擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí),這也將直接產(chǎn)生1億至1.5億個(gè)能初次購買商業(yè)險(xiǎn)的新客戶。
以商業(yè)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老險(xiǎn)種為例,目前可分為傳統(tǒng)型和新型投資型兩種。傳統(tǒng)型養(yǎng)老險(xiǎn)的產(chǎn)品利率一般固定在2%~2.4%,對(duì)于保險(xiǎn)金的領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取金額均可事先商定;在新型養(yǎng)老險(xiǎn)中,既有1.5%~2%的保底利率,又有不確定分紅收益的分紅險(xiǎn)是大熱門。
備受社會(huì)矚目的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(簡稱交強(qiáng)險(xiǎn))從7月1日實(shí)行。
自7月1日起的3個(gè)月內(nèi),機(jī)動(dòng)車要投保交強(qiáng)險(xiǎn),并將保險(xiǎn)標(biāo)志貼在車上。7月1日后原有商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)(簡稱三責(zé)險(xiǎn))尚未到期的繼續(xù)有效,期滿后雖及時(shí)續(xù)保未投保交強(qiáng)險(xiǎn)上路的,將扣留機(jī)動(dòng)車并處應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的兩倍罰款。
“交強(qiáng)險(xiǎn)”與“三責(zé)險(xiǎn)”的區(qū)別
1.商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)采取的是過錯(cuò)責(zé)任原則,而交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是“無過錯(cuò)責(zé)任”原則,即無論被保險(xiǎn)人是否在交通事故中負(fù)有責(zé)任,保險(xiǎn)公司均將賠償。
2.為有效控制風(fēng)險(xiǎn),三責(zé)險(xiǎn)規(guī)定了較多的責(zé)任免除事項(xiàng)和免賠率(額)。而交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任幾乎涵蓋了所有道路交通風(fēng)險(xiǎn),且不設(shè)免賠率和免賠額。
3.商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)是以營利為目的的。而交強(qiáng)險(xiǎn)不以營利為目的,與其他商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理、單獨(dú)核算,不參與保險(xiǎn)公司的利益分配,公司實(shí)際上起了一個(gè)代辦的角色。
交強(qiáng)險(xiǎn)的全國統(tǒng)一方案
中國保監(jiān)會(huì)19日公布了交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額和基礎(chǔ)費(fèi)率方案。社會(huì)普遍關(guān)注的“6座以下家庭自用汽車”,其交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率水平為1050元保6萬元。據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,確定6萬元賠償責(zé)任限額主要是基于以下三方面的考慮。一是滿通事故受害人基本保障需要。根據(jù)2001年至2004年機(jī)動(dòng)車三者險(xiǎn)賠償數(shù)據(jù)分析,在6萬元總責(zé)任限額下,“5萬元/8000元/2000元”的分項(xiàng)限額可以覆蓋約60%的死亡傷殘賠案、70%的醫(yī)療費(fèi)用賠案和65%的財(cái)產(chǎn)損失賠案,可以解決大部分交通事故的賠償問題。二是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)者支付能力相適應(yīng)。目前賠償責(zé)任限額6萬元約為我國人均GDP的4.3倍。為避免責(zé)任限額過高導(dǎo)致保費(fèi)大幅上升,此次采用了與當(dāng)前商業(yè)三者險(xiǎn)最低限額5萬元接近的限額。三是參照了國內(nèi)其他行業(yè)和一些地區(qū)賠償標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。如我國海上旅客運(yùn)輸、鐵路旅客運(yùn)輸?shù)娜松韨鲑r償責(zé)任限額最高均為4萬元,旅客自帶行李滅失或損壞的賠償金額均不超過800元。
據(jù)保監(jiān)會(huì)公布,交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額(即每次保險(xiǎn)事故的最高賠償金額),全國統(tǒng)一定為6萬元人民幣。在6萬元總的責(zé)任限額下,實(shí)行分項(xiàng)限額,具體為死亡傷殘賠償限額5萬元、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額8000元和財(cái)產(chǎn)損失賠償限額2000元。此外,被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額分別按照上述限額的20%計(jì)算。
相關(guān)商業(yè)車險(xiǎn)正在調(diào)整
交強(qiáng)險(xiǎn)出臺(tái)后,保險(xiǎn)公司正在著手調(diào)整相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。中國人保財(cái)險(xiǎn)相關(guān)人士表示,目前與交強(qiáng)險(xiǎn)配套商業(yè)車險(xiǎn)新產(chǎn)品正在保監(jiān)會(huì)審批過程中,預(yù)計(jì)將于近日亮相。此外,部分公司也正在考慮調(diào)整商業(yè)三者險(xiǎn)保費(fèi)。天平車險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)等公司相關(guān)人士表示,目前公司正進(jìn)行產(chǎn)品對(duì)接工作。北京一財(cái)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)部工作人員透露,對(duì)于車齡在5年以上的中低檔小客車來說,由于交強(qiáng)險(xiǎn)包括了2000元的財(cái)產(chǎn)賠償限額,極有可能對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司現(xiàn)在的車損險(xiǎn)經(jīng)營造成一定的沖擊。
交強(qiáng)險(xiǎn)正式實(shí)施后,現(xiàn)有的商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)(簡稱三責(zé)險(xiǎn))也必然隨之發(fā)生變化。由于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率、限額的出臺(tái)比事先預(yù)期要晚,目前的時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫,如果保監(jiān)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)要將各公司的新條款一一審批,可能會(huì)影響到新三責(zé)險(xiǎn)與交強(qiáng)險(xiǎn)的配套銜接。因此行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)“老三家”(人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)和太平洋財(cái)險(xiǎn))的條款分別設(shè)計(jì)了A、B、C三個(gè)版本的條款費(fèi)率,各家公司可以根據(jù)自己的情況和目標(biāo)客戶來進(jìn)行選擇。
投保交強(qiáng)險(xiǎn)的四大注意事項(xiàng)
首先在保險(xiǎn)公司的選擇上,只有保監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)的22家中資財(cái)險(xiǎn)公司才可經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn),而外資公司則不能從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
其次,投保的時(shí)候,要帶上被保險(xiǎn)車輛的行駛證和駕駛證復(fù)印件,以及保費(fèi)。同時(shí)投保人要明白,保險(xiǎn)公司一不得拒?;蛲涎映斜?,二不得強(qiáng)制向您搭售商業(yè)保險(xiǎn)合同或是提出附加其他條件的要求。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)法;近因;近因原則
中圖分類號(hào):D922.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近因原則是保險(xiǎn)法中的四大原則之一,是判斷保險(xiǎn)事故與保險(xiǎn)標(biāo)的損失之間的因果關(guān)系,從而確定保險(xiǎn)賠償責(zé)任的一項(xiàng)基本原則。
一、近因原則的概念
海上保險(xiǎn)起源最早,可追溯至14世紀(jì),而近因原則最初來也自于海上保險(xiǎn),是英國海上保險(xiǎn)法最早確立的用以認(rèn)定因果關(guān)系的基本原則。近因原則現(xiàn)已為許多國家保險(xiǎn)法所采用,但我國保險(xiǎn)法對(duì)近因原則沒存作出規(guī)定。在保險(xiǎn)法理論上,一般認(rèn)為近因原則是我國保險(xiǎn)合同法的基本原則之一。
由于我國《保險(xiǎn)法》、《海商法》只是在相關(guān)條文中體現(xiàn)了近因原則的精神而無明文規(guī)定,我國司法實(shí)務(wù)界也注意到這一問題,我國最高人民法院2003年12月公布的《關(guān)于審理保險(xiǎn)糾紛案件若干問題的解釋(征求意見稿)》第十九條明確了這一概念,認(rèn)為近因是指造成承保損失起決定性、有效性的原因。但“決定性”、“有效性”的含義比較模糊。
二、保險(xiǎn)近因與民法中因果關(guān)系的聯(lián)系和區(qū)別
傳統(tǒng)的保險(xiǎn)近因理論認(rèn)為,其來源于民法的近因理論,尤其來源于侵權(quán)因果關(guān)系理論,研究保險(xiǎn)的近因應(yīng)當(dāng)以侵權(quán)法的因果關(guān)系理論為基礎(chǔ)。但是它和民法的因果關(guān)系還是有聯(lián)系有區(qū)別的。與近因原則聯(lián)系比較緊密的民法因果關(guān)系理論主要有:必然因果關(guān)系說、直接因果關(guān)系說、相當(dāng)因果關(guān)系說。
必然因果說主張只有行為人的行為和損害結(jié)果之間存在內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系時(shí),才具有法律上的因果關(guān)系,對(duì)偶然的事件不承擔(dān)法律上的責(zé)任。直接因果說主張行為人應(yīng)對(duì)其行為或法律規(guī)定應(yīng)由其負(fù)責(zé)的事件所產(chǎn)生的一切直接后果承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于非直接后果,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。相當(dāng)關(guān)系說認(rèn)為,造成損害的所有條件均具有同等價(jià)值,缺少任何一個(gè)條件,損害都不會(huì)發(fā)生,各種條件都是法律上的原因,具有同等的原因力。在行為與結(jié)果之間并不需要有直接的因果關(guān)系,只要行為人的行為對(duì)損害結(jié)果構(gòu)成適當(dāng)?shù)臈l件,行為人就應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)。
其他方面,首先,保險(xiǎn)法的近因不涉及合法性和主觀性的判斷。根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定,只要保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生了損失并在承保范圍之內(nèi),保險(xiǎn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠付責(zé)任,至于造成保險(xiǎn)事故的原因是否在行為人的預(yù)見范圍內(nèi),該行為是否合法,均在所不問。其次,保險(xiǎn)由于其業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,包涵的風(fēng)險(xiǎn)類別非常多;法律上的近因通常有故意犯罪,但是在保險(xiǎn)近因中,故意的行為在責(zé)任險(xiǎn)中一般是除外的。而不可抗力的事件和意外事件是民法中沒有討論的部分,卻是保險(xiǎn)法中近因的一個(gè)重要組成部分。由此可見,保險(xiǎn)近因和民法近因作為商法和民法的不同部分,既有聯(lián)系,又有區(qū)別。
三、近因原則的探求方法
傳統(tǒng)上,我們將多種原因造成的損失分為三類加以探尋近因,即多種原因同時(shí)發(fā)生、多種原因連續(xù)發(fā)生、多種原因間斷發(fā)生。每種情況再具體分析何種因素作為近因。但是分析不夠詳細(xì),不能指導(dǎo)保險(xiǎn)賠付的實(shí)踐。此外,它也未從理論上建立一個(gè)邏輯體系。因此梁鵬在傳統(tǒng)探求方法的基礎(chǔ)上,吸收英美法關(guān)于近因的探求方法,提出的新的探求和橫向探求。這和張劍提出的比例因果假說都有一定的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒的必要。
(一)縱向探求??v向是指數(shù)個(gè)原因在時(shí)間上前后繼起,形成一個(gè)鏈條,每個(gè)原因都是該鏈條上的一點(diǎn),最終導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的情形。
1.前因?yàn)槌斜oL(fēng)險(xiǎn)的情形(見圖1分析)
圖1.前因?yàn)槌斜oL(fēng)險(xiǎn)的情形
(1)前因?yàn)槌斜oL(fēng)險(xiǎn),后因是前一原因的自然結(jié)果,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)賠付。這里所謂的自然結(jié)果,應(yīng)當(dāng)做較為廣義的解釋,包括后因是前因的直接的、必然的結(jié)果,后因是前因的合理連續(xù)以及后承保風(fēng)險(xiǎn),無需探求近因。
(2)前因?yàn)槌斜oL(fēng)險(xiǎn),后因是前因的可能結(jié)果。此時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分后因是承保風(fēng)險(xiǎn)、未承保風(fēng)險(xiǎn)還是除外風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)注意的是,如果后因是除外風(fēng)險(xiǎn)或未承保風(fēng)險(xiǎn),且與前因毫無關(guān)系,而是獨(dú)立介入的風(fēng)險(xiǎn)造成了損失,我國理論認(rèn)為此種情況后因成為近因,保險(xiǎn)人不予賠付。
2.前因?yàn)槌怙L(fēng)險(xiǎn)或未承保風(fēng)險(xiǎn)的情形(見圖2分析)。前因?yàn)槌怙L(fēng)險(xiǎn)或未承保風(fēng)險(xiǎn),后因或者是前因的自然結(jié)果,或者是前因的可能結(jié)果。兩種情形下,保險(xiǎn)人的賠付責(zé)任也不相同。
圖2.前因?yàn)槌怙L(fēng)險(xiǎn)或未承保風(fēng)險(xiǎn)的情形
(1)前因是除外風(fēng)險(xiǎn)或未承保風(fēng)險(xiǎn),后因是前因的自然結(jié)果,則除外原因是近因,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠付責(zé)任,不管后因是承保風(fēng)險(xiǎn)、未承保風(fēng)險(xiǎn)還是除外風(fēng)險(xiǎn)。
(2)前因是除外風(fēng)險(xiǎn)或未承保風(fēng)險(xiǎn),后因是前因的可能結(jié)果,此時(shí)應(yīng)區(qū)分后因是承保風(fēng)險(xiǎn)、未承保風(fēng)險(xiǎn)與除外風(fēng)險(xiǎn)而分別對(duì)待。
應(yīng)當(dāng)注意的是,如果前一除外風(fēng)險(xiǎn)與后一承保風(fēng)險(xiǎn)之間沒有自然的或可能的聯(lián)系,承保風(fēng)險(xiǎn)是新介入的原因,則承保風(fēng)險(xiǎn)就是近因,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)賠付。
(二)橫向探求。橫向是指數(shù)個(gè)原因同時(shí)發(fā)生,各個(gè)原因沒有形成一個(gè)鏈條,而是形成橫向的平行關(guān)系。橫向探求就是在這種情形下確定哪個(gè)原因是近因并應(yīng)由保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的問題。橫向探求因數(shù)個(gè)原因之間是相互獨(dú)立關(guān)系還是相互依存關(guān)系而異。
1.數(shù)個(gè)原因同時(shí)發(fā)生并相互依存(見圖3分析)。數(shù)個(gè)原因同時(shí)發(fā)生并相互依存的情況是指數(shù)個(gè)原因同時(shí)共同作用以致產(chǎn)生損失,沒有另一個(gè)原因,任何一個(gè)原因都不會(huì)單獨(dú)造成損失的情況。如果數(shù)個(gè)原因都是承保風(fēng)險(xiǎn),則保險(xiǎn)人必須承擔(dān)保險(xiǎn)賠付義務(wù),此時(shí)無需探求哪個(gè)原因作為近因。如果數(shù)個(gè)原因中既有承保風(fēng)險(xiǎn),又有除外風(fēng)險(xiǎn),通常認(rèn)為除外風(fēng)險(xiǎn)是損失的近因,保險(xiǎn)人不予賠償。如果數(shù)個(gè)原因中既有承保風(fēng)險(xiǎn),又有未承保風(fēng)險(xiǎn),則承保風(fēng)險(xiǎn)作為損失發(fā)生的近因,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)賠付。
圖3.數(shù)個(gè)原因同時(shí)發(fā)生并相互依存
2.數(shù)個(gè)原因同時(shí)發(fā)生并相互獨(dú)立。數(shù)個(gè)原因同時(shí)發(fā)生并相互獨(dú)立是指每個(gè)原因都可以獨(dú)立造成損失,無需依賴于其他原因的情況。如果同時(shí)發(fā)生的多種原因均屬承保風(fēng)險(xiǎn),則保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)全部賠付責(zé)任,多種原因均屬近因;如果同時(shí)發(fā)生的多種原因均屬除外風(fēng)險(xiǎn),則保險(xiǎn)人不負(fù)賠付責(zé)任,多種原因均不屬于保險(xiǎn)法上的近因,此兩種情況已經(jīng)成為通說。如果多個(gè)原因中既有承保風(fēng)險(xiǎn),又有未承保風(fēng)險(xiǎn)或除外風(fēng)險(xiǎn),由于每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都可以單獨(dú)造成損失,因此,承保風(fēng)險(xiǎn)就成為保險(xiǎn)法上承擔(dān)法律責(zé)任的近因,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)賠付。
這里可以借鑒張劍在論文中提到的比例因果說。即在判定危險(xiǎn)事故是否屬于近因時(shí),不再簡單的認(rèn)定其是或是不是,而是將各種因素對(duì)損傷事實(shí)的影響程度按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分其在所有致?lián)p因素中的比例。保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)責(zé)任范圍并各致?lián)p因素的比例來確定賠償額度。
四、結(jié)語
學(xué)者很早之前就提出了立法需要完善這一點(diǎn),但是在2009年對(duì)《保險(xiǎn)法》的修改中,近因原則的問題上依然沒有進(jìn)展。縱觀國內(nèi)外對(duì)因原則研究的發(fā)展,學(xué)者們提出了很豐富的觀點(diǎn)。我們應(yīng)充分借鑒英國這種判例法國家經(jīng)驗(yàn),完善我國的相關(guān)立法。
通過在保險(xiǎn)立法中對(duì)于近因原則予以明確規(guī)定,可以使保險(xiǎn)理賠案件有章可循,充分維護(hù)保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)判決的統(tǒng)一。
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[2]梁鵬.保險(xiǎn)法近因論.環(huán)球法律評(píng)論,2006,5
(一)“銀保新規(guī)”出臺(tái)前存在的問題
1.各方對(duì)銀保缺乏正確的認(rèn)識(shí)目前銀行保險(xiǎn)的合作模式主要有以下四種:分銷協(xié)議模式、戰(zhàn)略聯(lián)盟模式、合資新設(shè)模式以及金融服務(wù)集團(tuán)模式?;趯?duì)我國的政策、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展戰(zhàn)略和監(jiān)管等因素的多方面考慮,在我國的銀保新規(guī)頒布之前,我國主要采用以分銷協(xié)議模式為主,其它模式輔助的形式。此種銷售方式,隱藏了銀保業(yè)務(wù),使其沒有成為銀行業(yè)務(wù)的一部分,對(duì)于保險(xiǎn)公司來說也只是銷售渠道。并且,銀行的銷售人員對(duì)銀保產(chǎn)品的了解不專業(yè),銷售也不存在激勵(lì)機(jī)制。我國的銀保合作沒有發(fā)揮其巨大優(yōu)勢(shì)和潛力,沒有形成利益共贏,制約其發(fā)展。2.產(chǎn)品單一,缺乏創(chuàng)新我國目前在銀保市場(chǎng)上的產(chǎn)品種類繁多,但是區(qū)別甚小,同質(zhì)化突出,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上也缺乏創(chuàng)新。分紅險(xiǎn)作為我國的主要銀保產(chǎn)品,沒有自己的特點(diǎn),收益不高,對(duì)消費(fèi)者的吸引力不夠,并且與銀行的理財(cái)產(chǎn)品有一定重合,與銀行利益存在沖突。至于其創(chuàng)新,也只是將原有銀保產(chǎn)品做簡單修改,無實(shí)質(zhì)改變,也沒有根據(jù)客戶的需要設(shè)計(jì)出個(gè)性銀保產(chǎn)品,所以沒有達(dá)到增加銀保產(chǎn)品競爭力的目的。此外,開發(fā)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新也需要高額成本。上述原因?qū)е聞?chuàng)新力度缺乏,銀保產(chǎn)品又陷入同質(zhì)化。3.業(yè)務(wù)操作上存在誤導(dǎo)我國銀行保險(xiǎn)銷售模式主要采取的是駐點(diǎn)銷售模式。由于信息不對(duì)稱,消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)極易被銷售人員誤導(dǎo),在產(chǎn)生糾紛后,消費(fèi)者維權(quán)很難成功。而有的銀行為賺取中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi),會(huì)向儲(chǔ)戶推薦可能并不適合該儲(chǔ)戶的產(chǎn)品。不僅如此,一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高也是主要原因之一。業(yè)內(nèi)人士指出,業(yè)務(wù)員單方面承諾保證本金同時(shí)夸大收益,而在風(fēng)險(xiǎn)方面卻提示不夠,尤其是退保風(fēng)險(xiǎn)。誤導(dǎo)銷售長期存在,制約著銀保業(yè)務(wù)的發(fā)展,這也是我國出臺(tái)“銀保新規(guī)”的原因之一。4.監(jiān)管不完善,法律法規(guī)不健全各種法律法規(guī)是銀保業(yè)發(fā)展的依托。只有在監(jiān)管部門做出明確規(guī)定之后,銀保業(yè)務(wù)才能有法可依、有章可循。我國出臺(tái)的政策文件明顯不完善:部門規(guī)章的權(quán)威性與約束力較低,無制度體系,比較零散,最重要的是無比較權(quán)威的法律來規(guī)范和引導(dǎo)銀保業(yè)務(wù)?!般y保新規(guī)”前的駐點(diǎn)銷售主要在銀行網(wǎng)點(diǎn),由保險(xiǎn)人銷售,但其履行銷售義務(wù),卻并不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,使得責(zé)任義務(wù)模糊不清。
(二)“銀保新規(guī)”出臺(tái)后存在的問題
為了整治銷售誤導(dǎo),重塑行業(yè)形象,2010年11月8日,銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)銷售與風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》;2011年3月7日,銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》;2014年1月8日,銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)銷售行為的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕3號(hào))。這些銀保新規(guī)條款在一定程度上推動(dòng)著銀保業(yè)務(wù)的發(fā)展。2010年的文件中取消了駐點(diǎn)銷售,分清權(quán)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,避免了消費(fèi)者利益得不到保障的問題。2014年出臺(tái)的《通知》繼續(xù)堅(jiān)持取消駐點(diǎn)銷售的政策,并且強(qiáng)化了對(duì)低收入人群和老年人的保護(hù),還對(duì)銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。然而,這些規(guī)定也為銀保產(chǎn)品的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。政策出臺(tái)降低了銀保產(chǎn)品的銷售增量。在2010年底,我國頒布新規(guī),致使我國銀保業(yè)走入低谷。新規(guī)的出現(xiàn),使得保險(xiǎn)人不能在進(jìn)入銀行營業(yè)點(diǎn)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品,而由銀行工作人員代為銷售。但銀行工作人員在保險(xiǎn)方面專業(yè)知識(shí)匱乏并且又無激勵(lì)機(jī)制,這樣使得他們?cè)阡N售該產(chǎn)品時(shí)積極性很低,銷售成果不佳。就此,新規(guī)的頒布就負(fù)面影響了我國銀保業(yè)。我國新頒布的政策條款,有利于在長期規(guī)范銀保渠道,保持銀保市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定、積極推動(dòng)銀保業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,但它的消極作用在短期對(duì)銀行保險(xiǎn)的影響仍在持續(xù)。
二、我國銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必要性
關(guān)鍵詞:商業(yè)健康保險(xiǎn);制約因素;對(duì)策研究
中圖分類號(hào):F842.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)24-0087-03
引言
商業(yè)健康保險(xiǎn)與社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一起構(gòu)成了我國最為廣泛的醫(yī)療保障體系。目前,健康保險(xiǎn)市場(chǎng)主要呈現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn):一是業(yè)務(wù)規(guī)模增長速度快。據(jù)保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全國健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)總收入已達(dá)到1 587.18億元,比上一年度的保費(fèi)收入上漲41.27%,年均增長速度已經(jīng)超過了我國國民經(jīng)濟(jì)7.4%和保險(xiǎn)行業(yè)的平均增長速度17.49%。二是健康保險(xiǎn)的賠付率過高,導(dǎo)致我國多數(shù)健康險(xiǎn)經(jīng)營凈利潤為負(fù)的狀態(tài)。因此,商業(yè)健康保險(xiǎn)處于一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境中。
一、商業(yè)健康保險(xiǎn)在發(fā)展中的制約因素
(一)政策優(yōu)惠力度不足,藥品理賠范圍有局限
首先,我國的商業(yè)健康險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策針對(duì)于企業(yè)和個(gè)人的優(yōu)惠力度不足。我國對(duì)企業(yè)購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)可以在工資總額中以5%的比例對(duì)所得稅利潤進(jìn)行稅前扣除,這對(duì)企業(yè)來說允許的扣除的比例太小,因此企業(yè)沒有動(dòng)力給員工繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。而2015年5月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議“對(duì)個(gè)人購買這類保險(xiǎn)的支出,允許在當(dāng)年按年均2 400元的限額予以稅前扣除”的政策也明顯優(yōu)惠幅度有限。因此,商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展急需財(cái)稅政策更大力度的支持。
其次,商業(yè)健康保險(xiǎn)藥品給付僅限于當(dāng)?shù)厣绫>忠?guī)定的可報(bào)銷藥品目錄和醫(yī)療目錄的報(bào)銷藥品,所以對(duì)醫(yī)藥的賠付范圍跟社保用藥的賠付范圍是一樣的。對(duì)于社保內(nèi)無法報(bào)銷的藥品包括進(jìn)口藥品、特效藥品、輸血費(fèi)用等,商業(yè)健康保險(xiǎn)的用藥費(fèi)用仍然需要被保險(xiǎn)人自行承擔(dān)。但是由于損失補(bǔ)償原則的限制,被保險(xiǎn)人在社會(huì)保險(xiǎn)給付過后,從保險(xiǎn)公司獲得的給付范圍是有限的,這對(duì)于參保人就顯得缺乏吸引力。
(二)與醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)難以共享
目前保險(xiǎn)公司獲取被保險(xiǎn)人健康資料的途徑包括:健康聲明書、疾病問卷、病史調(diào)查、間接調(diào)查、健康體檢,但上述調(diào)查被局限在病歷資料上,保險(xiǎn)公司始終無法獲取被保險(xiǎn)人在各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的真實(shí)診療記錄,這樣極易產(chǎn)生承保風(fēng)險(xiǎn)。
健康保險(xiǎn)的費(fèi)率一般是依據(jù)過往的疾病的發(fā)生概率,再結(jié)合年齡、職業(yè)、既往病史等條件來確定的,所以它需要相關(guān)數(shù)據(jù)的積累。而我國的健康保險(xiǎn)行業(yè)之間的數(shù)據(jù)也不進(jìn)行分享,缺乏數(shù)據(jù)互動(dòng)平臺(tái)導(dǎo)致了一些疾病的發(fā)生率、死亡率基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不精確全面。因此,健康險(xiǎn)保費(fèi)費(fèi)率、理賠率的核定受到影響。而且目前我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司各自有一套數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái),由于系統(tǒng)多、接口多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形成了大量的“信息孤島”,造成保險(xiǎn)公司很難了解既往病史以及醫(yī)療費(fèi)用的開支。
(三)健康保險(xiǎn)險(xiǎn)種創(chuàng)新少
健康保險(xiǎn)因地域不同,人們所處的生活環(huán)境和生活習(xí)慣不同,導(dǎo)致所患疾病的種類大不相同,所以健康保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)實(shí)行區(qū)域差別定價(jià)。但目前產(chǎn)品研發(fā)權(quán)都放在總公司,缺乏對(duì)健康險(xiǎn)區(qū)域市場(chǎng)的調(diào)研,造成產(chǎn)品定位不清。目前銷售的產(chǎn)品中,仍以常見的重大疾病保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)為主,產(chǎn)品單一,例如缺少眼科保險(xiǎn)的??漆t(yī)療保險(xiǎn)、家庭護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)的護(hù)理險(xiǎn),缺少針對(duì)特定人群的失能保險(xiǎn)、門診醫(yī)療保險(xiǎn)以及慢性病的保險(xiǎn)。而且各保險(xiǎn)公司淹沒在同質(zhì)的產(chǎn)品中,產(chǎn)品差異小,市場(chǎng)有效供給不足,商業(yè)健康保險(xiǎn)缺乏區(qū)別于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、具有代表性的、獨(dú)樹一幟的 “明星產(chǎn)品”。
(四)保險(xiǎn)公司專業(yè)化程度有待提高
由于涉及生存環(huán)境、工作條件、年齡、既往病史、家族遺傳史等因素,經(jīng)營健康險(xiǎn)的技術(shù)含量和管理要求要更高。健康保險(xiǎn)精算是極其專業(yè)化的工作,除了要考慮死亡率、利息率和費(fèi)用率三個(gè)因素外,還要考慮疾病發(fā)生率、傷殘發(fā)生率、醫(yī)療價(jià)格、地區(qū)差異、家族遺傳史等多項(xiàng)指標(biāo),而且需要具有基于大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的健康保險(xiǎn)精算與核算技術(shù)。另外,經(jīng)營健康保險(xiǎn)的公司需要建立不同人群的健康險(xiǎn)精算數(shù)據(jù)庫才能確保經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可控,但是目前我國尚未建立起一個(gè)全國性的健康數(shù)據(jù)庫,加之健康險(xiǎn)的精算和核算人才十分匱乏,精算核算體系尚不健全,精算與核算缺乏專門的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),因此健康保險(xiǎn)精算與核算較為困難。
(五)健康保險(xiǎn)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制
首先,商業(yè)健康保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題愈加嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面上:一是投保人的道德風(fēng)險(xiǎn)。投保人發(fā)現(xiàn)身體健康有異常時(shí)才去購買健康險(xiǎn),造成保險(xiǎn)公司賠付金額和賠付率超出預(yù)算。二是被保險(xiǎn)人和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于已購健康保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人患有屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病后,面對(duì)不同費(fèi)用的治療方案,被保險(xiǎn)人往往會(huì)選擇需要更貴支出的醫(yī)療方案。同時(shí)醫(yī)院為了自身利益的最大化,會(huì)建議被保險(xiǎn)人使用花銷大的治療方案,這就會(huì)增加保險(xiǎn)公司的賠付金額。
其次,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)環(huán)境與價(jià)格的波動(dòng)都會(huì)給健康保險(xiǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療、藥品費(fèi)用的不斷上漲,醫(yī)療新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)都增加了健康保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司無法控制醫(yī)療費(fèi)用的價(jià)格,只能被動(dòng)接受,導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付金額不斷上升。環(huán)境污染的加劇造成疾病高發(fā),也使疾病保險(xiǎn)賠付率上升。傷病護(hù)理價(jià)格的上漲、被保險(xiǎn)人工資的增加都使得健康保險(xiǎn)中的長期護(hù)理保險(xiǎn)與收入補(bǔ)償保險(xiǎn)賠付金額居高不下。
最后,制度風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全行業(yè)健康險(xiǎn)的賠付率為35%,居高不下的賠付率給各家保險(xiǎn)公司帶來經(jīng)營上的難題,而賠付率太高主要的原因是缺少有效的制度去規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為,同樣一種病在不同的醫(yī)院治療花費(fèi)的金額相差很多,過度治療、小病大治、隨意住院的情況屢屢發(fā)生。因此,建立相關(guān)可行的診療規(guī)范制度十分必要。
二、促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策
(一)加大稅收優(yōu)惠力度,保證藥品診療目錄的差異化
在現(xiàn)行稅收法律法規(guī)框架內(nèi),建議財(cái)稅部門擴(kuò)大優(yōu)惠政策,包括:
1.針對(duì)購買健康保險(xiǎn)的企業(yè)客戶,應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)購買商業(yè)健康保險(xiǎn)的保費(fèi)支出稅前扣除比例,由現(xiàn)行的5%提升至8%~10%;針對(duì)個(gè)人客戶,對(duì)個(gè)人購買大眾類綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)的支出,從目前政策的在當(dāng)年按年均2 400元的限額予以稅前扣除調(diào)整到全額扣除。
2.對(duì)經(jīng)營商業(yè)健康保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,對(duì)于健康險(xiǎn)保費(fèi)收入免征營業(yè)稅,來降低它的營業(yè)成本,增加保險(xiǎn)公司的經(jīng)營信心。
商業(yè)健康的藥品與診療目錄應(yīng)該與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的目錄進(jìn)行差別化設(shè)計(jì),以最大限度地滿足被保險(xiǎn)人需求。同時(shí)政府應(yīng)擴(kuò)大藥品目錄的范圍,由于目錄中一些利潤較低的常用藥很多藥廠已停止生產(chǎn),取而代之的是更為昂貴的同類藥物,被保險(xiǎn)人在目錄中可選擇的余地不多。為提高診療效果,擴(kuò)大藥品目錄范圍是很有必要的,特別是一些病種唯一的治療藥物。另外,隨著新的藥品的不斷增加,商業(yè)健康保險(xiǎn)的目錄需要及時(shí)更新新藥品,為投保人的提供更加全面的保障。此外,住院津貼醫(yī)療險(xiǎn)種在理賠時(shí)是按照被保險(xiǎn)人的住院天數(shù)來賠付相應(yīng)的保險(xiǎn)金,所以健康保險(xiǎn)公司也要和醫(yī)院在住院天數(shù)的計(jì)算方法上保持一致,避免被保險(xiǎn)人獲得的商業(yè)健康險(xiǎn)給付不夠醫(yī)療住院的天數(shù),產(chǎn)生不必要的糾紛。
(二)建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,加大健康保險(xiǎn)行業(yè)間的合作
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該與衛(wèi)生、社保部門合作,建立健康保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的交互平臺(tái),制定醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及共享的藥品目錄,消除壁壘,推進(jìn)信息共享,建立安全有效的個(gè)人大數(shù)據(jù)醫(yī)療管理系統(tǒng)。
第一步應(yīng)推進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的合作機(jī)制,鼓勵(lì)在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)積極地與社保、醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,整合社保和醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái),收集社保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門的數(shù)據(jù),共同建立一個(gè)公共的內(nèi)容廣泛的數(shù)據(jù)庫。其中包含被保險(xiǎn)人的健康狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、疾病數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)庫、藥品數(shù)據(jù)庫等等。利用這個(gè)數(shù)據(jù)庫,可以提高數(shù)據(jù)查詢、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估等服務(wù),為醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、監(jiān)管服務(wù)提供有效支持。
第二步應(yīng)深化醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司之間的戰(zhàn)略利益聯(lián)盟。擴(kuò)大商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,建立被保險(xiǎn)人健康資料庫,被保險(xiǎn)人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生治療費(fèi)用以后,治療費(fèi)用能夠從社保、商業(yè)保險(xiǎn)自動(dòng)扣除后,再由被保險(xiǎn)人承擔(dān),減輕被保險(xiǎn)人墊資的費(fèi)用。保險(xiǎn)公司也可從數(shù)據(jù)庫獲得投保時(shí)被保險(xiǎn)人的健康病史,減少承保風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司通過與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享客戶健康檔案和診療信息,不僅可獲取被保險(xiǎn)人的信息,有效降低賠付風(fēng)險(xiǎn),還可以研發(fā)有針對(duì)性的產(chǎn)品,讓參保者享受更加完善和個(gè)性化的健康管理服務(wù)。
(三)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新
保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,可以從兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:
1.滿足差異化需求。保險(xiǎn)公司應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品種類:一方面針對(duì)大眾客戶,設(shè)計(jì)滿足大部分人需求的低價(jià)格、寬范圍、低保障的保險(xiǎn);另一方面針對(duì)高端客戶,依據(jù)高收入群的需求,開發(fā)高端健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足其個(gè)性化的追求。同時(shí)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在被保險(xiǎn)人收入差異、性別、年齡、地區(qū)、身體健康狀況以及社會(huì)保障政策等因素分析的基礎(chǔ)上對(duì)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效細(xì)分,針對(duì)性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為不同人群建立全面的健康風(fēng)險(xiǎn)的保障。
2.提高病種覆蓋率。保險(xiǎn)公司應(yīng)開發(fā)專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品和綜合醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)加快稀缺保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā),例如專科醫(yī)療險(xiǎn),保障型護(hù)理險(xiǎn),特定人群的失能保險(xiǎn)和防癌險(xiǎn),盡早做到病種全覆蓋。面對(duì)市場(chǎng)上眾多的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如果保險(xiǎn)公司能在產(chǎn)品差異性上體現(xiàn)出自身的核心競爭力,便很容易脫穎而出。
(四)建立專業(yè)化健康保險(xiǎn)管理系統(tǒng)
首先,保險(xiǎn)公司應(yīng)該建立專業(yè)化的精算與核算體系,對(duì)策如下:
1.由于健康保險(xiǎn)是根據(jù)疾病的發(fā)生概率和疾病的平均治療費(fèi)用來定價(jià)的,而且健康保險(xiǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、精算定價(jià)和準(zhǔn)備金計(jì)算、提取等方面都需要進(jìn)行專業(yè)化的運(yùn)作,所以需要積累精算數(shù)據(jù),加強(qiáng)精算評(píng)估,制定專門的健康保險(xiǎn)精算實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。
2.針對(duì)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可以建立專門的精算報(bào)告制度。健康險(xiǎn)的精算人員應(yīng)在精算報(bào)告中對(duì)費(fèi)率厘定、準(zhǔn)備金計(jì)算、健康保險(xiǎn)利源分析和償付能力分析等方面的精算假設(shè)、評(píng)估基礎(chǔ)、修正方法、計(jì)算過程和結(jié)果進(jìn)行說明,最后由精算責(zé)任人簽字并上報(bào)保監(jiān)會(huì)。
3.保險(xiǎn)公司在理賠環(huán)節(jié)需要合理評(píng)估客戶風(fēng)險(xiǎn),需要審核保單狀態(tài)、保障責(zé)任、責(zé)任判斷和保險(xiǎn)金的計(jì)算與給付。因此保險(xiǎn)公司需加強(qiáng)賠付監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)分析,建立合理有效的保險(xiǎn)核算體系,加快研發(fā)健康險(xiǎn)專用的核保核賠管理手冊(cè)等專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,保險(xiǎn)公司應(yīng)建立專業(yè)化的內(nèi)部管理體系,由于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)性、技術(shù)性和復(fù)雜性,保險(xiǎn)公司必須進(jìn)行專業(yè)化管理。應(yīng)建立獨(dú)立的產(chǎn)品開發(fā)部門,來負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、險(xiǎn)種開發(fā)設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、條款擬定。同時(shí)建立業(yè)務(wù)管理部,來負(fù)責(zé)核保理賠、保全等業(yè)務(wù)規(guī)則的制定、實(shí)施、檢查以及與醫(yī)院的合作和管理。進(jìn)而提升健康保險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)化水平,不斷創(chuàng)新和豐富健康服務(wù)方式。
(五)提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平
為了防止被保險(xiǎn)人不道德的行為,有必要加快建立相關(guān)的防范制度,保險(xiǎn)公司可以從以下幾方面進(jìn)行道德風(fēng)險(xiǎn)控制:
1.建立各種信用制度,保險(xiǎn)公司可以建立客戶信用評(píng)估體系,定期收集有關(guān)被保險(xiǎn)人的健康信息,定期評(píng)估被保險(xiǎn)人的健康狀況。
2.健全公司內(nèi)部管理機(jī)制,遵循保前驗(yàn)標(biāo)、雙人查勘定損、定期輪崗的制度,完善工作流程。
3.完善健康管理制度,保險(xiǎn)公司不僅可以為被保險(xiǎn)人提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,還可以開設(shè)健康教育、疾病預(yù)防、慢性病管理、診療干預(yù)、藥品供應(yīng)、老年護(hù)理等綜合性的健康服務(wù),深度干預(yù)醫(yī)療行為,對(duì)客戶健康狀況實(shí)施全面管理。
保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)更新健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,結(jié)合不同地區(qū)特點(diǎn),確定保險(xiǎn)責(zé)任范圍,根據(jù)醫(yī)療價(jià)格的變化及時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率與險(xiǎn)種,保險(xiǎn)總公司應(yīng)給予省級(jí)保險(xiǎn)公司健康保險(xiǎn)的定價(jià)權(quán),以適應(yīng)市場(chǎng)的不斷變化。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)病種制定合理的診療規(guī)范,對(duì)同樣的疾病采用規(guī)范的治療流程與用藥標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的醫(yī)療費(fèi)用支出。衛(wèi)生管理部門還應(yīng)定期前往各醫(yī)院進(jìn)行隨機(jī)檢查,杜絕小病大治、隨意住院、過度治療的現(xiàn)象再次發(fā)生。保險(xiǎn)公司應(yīng)將健康保險(xiǎn)賠付的范圍限定在規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以促進(jìn)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性的互通發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 李航,孫東雅,張蕾,張俊興.我國商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展研究[J].中國醫(yī)療保險(xiǎn),2014,(9):22-24.
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