前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
長白山自然資源十分豐富。如何在自然資源合理開發(fā)利用的同時(shí)又能做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一個(gè)十分重要而又涉及面較廣的問題?,F(xiàn)就如何把該科學(xué)的基本原理應(yīng)用到協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的研究中去談一下粗淺的看法。
1 生態(tài)系統(tǒng)與自然資源
如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,進(jìn)而把產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,最后取得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,這是一個(gè)基本點(diǎn)。過去在長白山林區(qū)的自然資源利用過程中,由于左的思想影響,掠奪式的開發(fā)利用自然資源,造成資源不斷破壞,生態(tài)平衡失調(diào),教訓(xùn)是十分深刻的。
在任何區(qū)域性的開發(fā)活動(dòng)中,不僅要對資源進(jìn)行利用和改造,更重要的是要對資源進(jìn)行保護(hù)、管理和合理配置,用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語來說,各種自然資源實(shí)際上是生態(tài)系統(tǒng)的基本成分,任何一個(gè)人工生態(tài)系統(tǒng)都是按照一定的經(jīng)濟(jì)目的,在一定的空間范圍內(nèi),以生物成分和非生物成分構(gòu)成的一個(gè)不可分隔的具有能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)代謝功能的綜合體。各種自然資源在自然環(huán)境中是相互聯(lián)系、相互制約和相互依存的。
2 發(fā)揮長白山林區(qū)自然優(yōu)勢必須運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
為了達(dá)到合理利用自然資源的目的,應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是非常重要的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是結(jié)合人類經(jīng)濟(jì)目的研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)而找出的規(guī)律,即生態(tài)系統(tǒng)中的能量、物資和價(jià)值流變化的規(guī)律。如果正確地運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析自然資源的利用,就會(huì)更有效地去指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng),這方面有以下幾點(diǎn):
2.1 生產(chǎn)活動(dòng)必須要改造和適應(yīng)生態(tài)環(huán)境
改造自然資源,實(shí)際上就是對生態(tài)系統(tǒng)的干擾和控制,使生態(tài)系統(tǒng)的非生物環(huán)境與生物群落更為協(xié)調(diào),以提高整個(gè)系統(tǒng)的功能。隨著人們利用自然資源的不斷擴(kuò)大,必須要對各種生態(tài)系統(tǒng)的成分加以改造。自然界許多資源在長期的相互作用當(dāng)中成為相互依存、相互適應(yīng)的整體,這一重要的生態(tài)學(xué)規(guī)律在人們利用自然資源、創(chuàng)造各種人工生態(tài)系統(tǒng)中,只能加以遵循和利用,對生產(chǎn)中的不利因素假如不能改造,就要設(shè)法適應(yīng)。改造和適應(yīng)是一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原則,其重點(diǎn)在于改造,從而才能不斷提高系統(tǒng)生產(chǎn)力,許多適應(yīng)某些資源的措施,也是對另一種資源的改造,應(yīng)以辯證觀點(diǎn)看待這一問題,改造生態(tài)環(huán)境的措施必須考慮生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
2.2 必須同時(shí)利用和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的組成
利用自然資源是為了進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而保護(hù)資源則是為了永續(xù)利用,使各種生態(tài)系統(tǒng)功能不斷加強(qiáng)。從生態(tài)學(xué)角度看,資源利用與保護(hù)相結(jié)合是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)的存在與發(fā)展問題;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,則是當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合的問題。
那么如何在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)用這一生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理?利用資源只是利用它的潛在生產(chǎn)能力,在利用過程中就必須考慮保護(hù)這種生產(chǎn)能力,使之在利用后不僅不會(huì)降低而且還會(huì)提高;其次,利用資源必須要考慮其更新能力,此外必須全面、綜合地考慮資源的利用和保護(hù)。許多資源都是相互依賴、相互制約的,在利用自然資源的過程中,對某種資源不注意保護(hù),很可能導(dǎo)致其它資源受到破壞。
2.3 各種生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),都儲(chǔ)存著能量和物質(zhì)
即具有滿足人類需要的使用價(jià)值,每增加食物鏈一個(gè)環(huán)節(jié),就會(huì)增加一種使用價(jià)值,即食物鏈越長越能增加對人類有用的物質(zhì)財(cái)富。因此,在利用自然資源中,應(yīng)盡可能低增加各種生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈環(huán)節(jié)。
當(dāng)然,人們不能隨心所欲地增加食物鏈環(huán)節(jié),必須根據(jù)不同的生態(tài)條件,創(chuàng)造各具特色的、復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。
3 在資源利用中把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
長白山林區(qū)如何發(fā)揮優(yōu)勢,避開劣勢,使產(chǎn)品商品化,達(dá)到整個(gè)社會(huì)發(fā)展目的,是開發(fā)長白山林區(qū)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)。但這涉及到非常復(fù)雜的合理利用資源問題,還涉及到產(chǎn)品分配、消費(fèi)和交換的循環(huán)以及生態(tài)系統(tǒng)中復(fù)雜的能量與物質(zhì)的輸入輸出問題,這些都是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,當(dāng)然首先必須著重解決如下幾個(gè)問題。
3.1 資源利用如何合理組合
所謂資源利用的合理組合,就是在深入分析當(dāng)?shù)馗鞣N自然資源條件的前提下,首先決定經(jīng)營何種產(chǎn)品為主要內(nèi)容的生態(tài)系統(tǒng),然后研究各種資源利用之前是否需要改造和如何改造,各種資源利用數(shù)量的組合比例、投入的方式和時(shí)間等問題。
3.2 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在發(fā)展商品生產(chǎn)的過程中,資源開發(fā)必須要有不同的產(chǎn)品優(yōu)勢,這當(dāng)然是自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平差異的產(chǎn)物,因此,自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件是基礎(chǔ)。
3.3 必須研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源更新的關(guān)系
自然資源一個(gè)重要特征是它的更新性,如果在其利用中能使各種資源間相互協(xié)調(diào),并進(jìn)行進(jìn)化性的運(yùn)動(dòng),則資源生產(chǎn)力不僅不會(huì)降低,反而會(huì)逐步提高。資源的另一性質(zhì)是它的有限性,人類只有在有限的資源條件下,依靠技術(shù)發(fā)展和管理的進(jìn)步,才能取得生產(chǎn)的提高。資源的有限性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要限制因素,長白山林區(qū)林木資源有限,要取得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就必須在綜合利用、多種經(jīng)營上下功夫,同時(shí)還要進(jìn)行資源更新(多造一些工藝成熟林)。
>> 淺論城市生態(tài)系統(tǒng)與城市發(fā)展 淺議城市規(guī)劃對城市生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化路徑 一種基于數(shù)據(jù)挖掘的城市生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估模型 園林樹木在城市生態(tài)系統(tǒng)中的作用探討 城市規(guī)劃與城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)關(guān)系淺析 淺論城市規(guī)劃與城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè) 生態(tài)城市建設(shè)原理―城市生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展論 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與城市生態(tài)系統(tǒng) 城市生態(tài)系統(tǒng)中綠地環(huán)境研究 基于生命力指數(shù)與集對分析的城市生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià) 城市森林對城市生態(tài)系統(tǒng)的影響 智慧城市生態(tài)系統(tǒng)與城市空間模型的構(gòu)建 城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的研究與實(shí)踐 理解城市生態(tài)系統(tǒng):科學(xué)與教育的前沿 闡述園林樹木在城市生態(tài)系統(tǒng)中的作用 城市生態(tài)系統(tǒng)中園林建設(shè)的重要性 植物造景在城市生態(tài)系統(tǒng)中的作用 探析城市生態(tài)系統(tǒng)的組成形態(tài)與功能c 氣候變化對城市生態(tài)系統(tǒng)的影響研究 基于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論的水電勘測設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模式選擇 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:
[7]劉孝富,舒儉民,張林波.最小累積阻力模型在城市土地生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)中的應(yīng)用――以廈門為例[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2010,30(2):421-428.
[8]俞孔堅(jiān),葉正,李迪華,段鐵武.論城市景觀生態(tài)過程與格局的連續(xù)性[J].城市規(guī)劃,1998,22(4):14-17.
[9]從艷國,魏國華,周素紅..郊野公園對城市空間生長的作用機(jī)理研究[J].規(guī)劃師,2005,21(9):88-91.
[10]孫.城市郊野公園是城市生態(tài)保護(hù)的重要載體――以杭州城市生態(tài)帶保護(hù)為例[J].中國園林,2009,25(6):19-23.
【英文摘要】Wetlands, together with forests and oceans, are called the major ecosystems on the earth. They are of important value in ecological, social and economic aspects. But in China, the protection of wetlands in law is a weak link. As a new ideology and principle, Integrated Ecosystem Management (IEM) is of great significance in theory and practice, in the direction, advance and improvement of legislation on wetlands. This paper is based on the principles of IEM. Proposals are brought forward to improve the legislation from four aspects ---- the object of protection, management system, value objective and public participation.
【關(guān)鍵詞】綜合生態(tài)系統(tǒng)管理;原則;濕地;立法
【英文關(guān)鍵詞】IEM; principles; wetlands; legislation
【正文】
一、綜合生態(tài)系統(tǒng)管理概述
綜合生態(tài)系統(tǒng)管理(Integrated Ecosystem Management,簡稱IEM)是一個(gè)新興概念,目前對它沒有統(tǒng)一的定義,相關(guān)問題都在探索和發(fā)展中。蔡守秋教授從環(huán)境資源法學(xué)上進(jìn)行概括,提出綜合生態(tài)系統(tǒng)管理是指管理自然資源和自然環(huán)境的一種綜合管理戰(zhàn)略和方法,它要求綜合對待生態(tài)系統(tǒng)的各組成成分,綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然(包括環(huán)境、資源和生物等)的需要和價(jià)值,綜合采用多學(xué)科的知識(shí)和方法,綜合運(yùn)用行政的、市場的和社會(huì)的調(diào)整機(jī)制,來解決資源利用、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,以達(dá)到創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的多元惠益,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。[1]
2000年《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第五次會(huì)議通過的第V/6號(hào)決定《生態(tài)系統(tǒng)方式》,對綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。它提出了有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)辦法的12項(xiàng)原則:(1)確定土地、水及其他生命資源的管理目標(biāo)是一種社會(huì)選擇;(2)應(yīng)將管理下放到最低的適當(dāng)層級(jí);(3)生態(tài)系統(tǒng)管理者應(yīng)考慮其活動(dòng)對鄰接的和其他的生態(tài)系統(tǒng)的(實(shí)際的和潛在的)影響;(4)考慮到管理帶來的潛在收益,通常需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來理解和管理生態(tài)系統(tǒng);(5)為了保持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能應(yīng)成為生態(tài)系統(tǒng)方法的一個(gè)優(yōu)先管理目標(biāo);(6)生態(tài)系統(tǒng)的管理必須以其自然功能為界限;(7)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)空范圍實(shí)行生態(tài)系統(tǒng)方式;(8)認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)程的特點(diǎn)是時(shí)限的變化性和效應(yīng)的滯后性,應(yīng)從長遠(yuǎn)制定生態(tài)系統(tǒng)管理的目標(biāo);(9)管理必須認(rèn)識(shí)到變化的必然性;(10)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)尋求生物多樣性保護(hù)與利用間的適當(dāng)平衡與統(tǒng)一;(11)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)該考慮各種形式的有關(guān)信息,包括科學(xué)知識(shí)、土著民和當(dāng)?shù)厝说闹R(shí)、創(chuàng)新的和習(xí)慣;(12)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)該要求所有相關(guān)的社會(huì)部門和科學(xué)部門參與。
這12項(xiàng)原則從利益相關(guān)者的確定、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理目標(biāo)的制定、管理方法的選擇等方面,較為全面地闡釋了綜合生態(tài)系統(tǒng)的主要內(nèi)容,能夠公平地促進(jìn)土地、水和生物資源的保護(hù)與可持續(xù)利用。
二、我國濕地立法的現(xiàn)狀及不足
我國是濕地資源大國。我國濕地具有類型多、絕對數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著、生物多樣性豐富的特點(diǎn)。[2]但長期以來,由于對濕地重要性的認(rèn)識(shí)不足,人們對濕地進(jìn)行掠奪式的開發(fā)和破壞,導(dǎo)致天然濕地大量消失,生物多樣性銳減,水質(zhì)惡化,濕地生態(tài)功能急劇下降,直接影響到我國水資源供給安全,降低江河沿岸蓄洪防澇功能,水澇災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增加,破壞野生動(dòng)植物棲息地,濕地保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。
我國對濕地的法律保護(hù)涉及多部法律法規(guī)?!稇椃ā贰ⅰ董h(huán)境資源法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的一般規(guī)定當(dāng)然適用于濕地;《漁業(yè)法》、《水法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等的部分規(guī)定間接適用于濕地組成要素;1992年中國加入《濕地公約》之后,《自然保護(hù)區(qū)條例》、《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》開始明確出現(xiàn)濕地的概念,濕地作為一個(gè)整體納入環(huán)境法的調(diào)整范圍;2003年先后通過的《黑龍江省濕地保護(hù)條例》、《江西省鄱陽湖濕地保護(hù)條例》、《甘肅省濕地保護(hù)條例》和《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,使?jié)竦乇Wo(hù)出現(xiàn)了專門立法,標(biāo)志著濕地保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新的階段。但從對濕地法律保護(hù)的整體來看,還存在著諸多問題:
(一)濕地法律概念的內(nèi)涵與外延不明確、不統(tǒng)一
盡管已有法律法規(guī)對與濕地有關(guān)的內(nèi)容做出了部分規(guī)定,但這些規(guī)定僅是針對濕地的某些類型而言的,如《土地管理法》就“養(yǎng)殖水面”,《海洋環(huán)境保護(hù)法》就“海濱”,《漁業(yè)法》就“內(nèi)水、灘涂”等?!皾竦亍鄙形醋鳛橐粋€(gè)統(tǒng)一概念在立法中得以運(yùn)用,即使是在出現(xiàn)“濕地”一詞的《自然保護(hù)區(qū)條例》和《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》中,也將“濕地”與屬于濕地亞類的“內(nèi)陸水域”、“河口”、“灘涂”、“海灣”、“海岸”、“漁業(yè)資源”等相提并論,這足以說明“濕地”概念在法學(xué)領(lǐng)域尚不統(tǒng)一。[3] 由于“濕地”概念不統(tǒng)一,外延不明確,直接導(dǎo)致某些濕地資源或者功能不能得到國家法律的有效保護(hù)。管理者在濕地管理工作中難以把握管理對象的范圍與邊界,自然也就不能明確濕地管理立法的最終目標(biāo),也無從制定適用于濕地管理的法律措施。
(二)管理機(jī)構(gòu)和權(quán)限不明確
濕地保護(hù)直接或間接涉及到林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、工商、海洋、農(nóng)業(yè)、土地、交通、地礦等部門,但現(xiàn)行法律沒有明確各部門之間的具體職責(zé)及協(xié)調(diào)合作等內(nèi)容。國務(wù)院規(guī)定國家林業(yè)局“組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護(hù)”工作,但實(shí)際上不同部門在濕地保護(hù)、利用和管理方面的目標(biāo)和利益不同,導(dǎo)致各部門之間相互爭奪或相互推諉,濕地資源多頭管理、交叉管理的現(xiàn)象。各部門各行其是,各自為政的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了濕地的科學(xué)管理。
(三)偏重經(jīng)濟(jì)價(jià)值,忽視生態(tài)價(jià)值
任何資源都既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有生態(tài)價(jià)值,但對于不同的資源,其側(cè)重程度又有差異。濕地之所以要予以特別保護(hù),原因即在于其獨(dú)特的生態(tài)功能所帶來的巨大價(jià)值。濕地生態(tài)系統(tǒng)所具有的納垢凈污、調(diào)節(jié)氣候、豐富生物等功能,是濕地區(qū)別于一般土地的根本所在。傳統(tǒng)資源法對自然資源的利用主要是從經(jīng)濟(jì)效用的角度加以考慮,甚少考慮資源的生態(tài)價(jià)值;其目的在于如何更好地對資源進(jìn)行開發(fā)、利用而非保護(hù),即便現(xiàn)代愈來愈多地考慮到生態(tài)因素,也只是為了在如何盡量避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞的前提下更好地對資源加以經(jīng)濟(jì)利用,而非積極利用資源的生態(tài)功能。在此思想下的資源立法顯然與應(yīng)主要利用濕地之生態(tài)價(jià)值的立法不符合,難以起到切實(shí)的保護(hù)作用。[4]
(四)缺乏公眾參與
目前,我國濕地的法律保護(hù)主要依靠的是政府,當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)和非政府組織缺乏參與有關(guān)濕地決策的有效途徑,導(dǎo)致濕地利益相關(guān)者未能與政府、行政部門平等對話,不能有效解決環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益沖突;同時(shí)導(dǎo)致濕地利益相關(guān)者缺乏濕地保護(hù)的法律意識(shí),盲目開采和過度利用資源現(xiàn)象嚴(yán)重?,F(xiàn)有的濕地立法中的公眾參與仍停留在法律的原則性規(guī)定中,尚未具體化、制度化,缺乏可操作性和相應(yīng)的法律救濟(jì)。從參與的內(nèi)容來看,主要集中在宣傳教育方面,尚未觸及濕地保護(hù)決策的參與,這極大地限制了公眾參與的層次和公眾參與作用的發(fā)揮;從參與的過程看,主要側(cè)重于對違法行為的事后監(jiān)督,事前的參與不夠,不能實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)法律法規(guī)的預(yù)防目標(biāo)。[5]
三、綜合生態(tài)系統(tǒng)管理原則指導(dǎo)下我國濕地立法的完善
(一)明確濕地的概念,厘清權(quán)利關(guān)系
由于“濕地”的概念直接關(guān)系到法律保護(hù)對象的范圍,因此,我國濕地管理需要解決的首要問題,就是通過立法明確“濕地”的內(nèi)涵與外延,并加以統(tǒng)一。依據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則,明確了對象的范圍,才能確定相應(yīng)的利益相關(guān)者,進(jìn)而明確各主體的權(quán)利義務(wù),厘清各主體間的法律關(guān)系,達(dá)到科學(xué)有效的管理。鑒于《濕地公約》中“濕地”定義的科學(xué)性、概括性,并且為國際社會(huì)所共同認(rèn)可,我國又是《濕地公約》的締約國,因此建議我國濕地立法采納《濕地公約》中的“濕地”定義,即“濕地系指不問其為天然或人工、長久或暫時(shí)之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶,帶有或靜止、或流動(dòng)、或?yàn)榈胂趟蛳趟w者,包括低潮時(shí)水深不超過6m的水域。此外,濕地可以包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島嶼或低潮時(shí)水深超過6m的水域”。
(二)明確行政主管部門及其職能,健全管理體制
濕地的管理和保護(hù)涉及到土地、水、生物、礦產(chǎn)等多種自然資源,而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等各個(gè)方面。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則要求綜合對待生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各組分,以整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)為考量對象,來確定管理的各項(xiàng)內(nèi)容。我國濕地立法應(yīng)當(dāng)考慮將濕地范圍內(nèi)的水體、土壤、植被、動(dòng)物、微生物及其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)作為統(tǒng)一整體進(jìn)行管理。設(shè)立統(tǒng)一的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),對濕地整體及其構(gòu)成資源予以統(tǒng)一管理,實(shí)為必要。而根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則2,管理應(yīng)當(dāng)下放到最低的適當(dāng)層級(jí)。我國幅員遼闊,濕地又具有很強(qiáng)的地域性,各地區(qū)濕地的種類和特點(diǎn)差異很大,所以在具體機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),可以考慮根據(jù)我國濕地的區(qū)劃設(shè)立與地方政府平級(jí)的專門地方濕地管理的綜合機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)該區(qū)劃內(nèi)的濕地管理工作。根據(jù)濕地各要素管理的具體需要,將管理任務(wù)分派到各個(gè)地方政府部門,明確各部門對其管轄下濕地的權(quán)力范圍。《江西省鄱陽湖濕地保護(hù)條例》就確立了這樣的管理體制。該條例規(guī)定江西省人民政府鄱陽湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作,該綜合機(jī)構(gòu)由環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)行政部門組成,還規(guī)定了其他部門的配合職能。這種管理模式通過新設(shè)立的專門的濕地保護(hù)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一濕地管理權(quán),其他部門負(fù)責(zé)配合,進(jìn)行監(jiān)督,權(quán)力集中、分工明確又能協(xié)調(diào)各部門的權(quán)責(zé),提高了濕地保護(hù)的效率。[6]
(三)矯正立法價(jià)值目標(biāo),重視濕地的生態(tài)價(jià)值
我國濕地立法應(yīng)從整體濕地生態(tài)系統(tǒng)的高度來規(guī)范與濕地有關(guān)的各種行為,保護(hù)濕地的生態(tài)功能,矯正現(xiàn)行立法的價(jià)值目標(biāo)錯(cuò)位。用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念指導(dǎo)濕地立法,保障濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則5、6、10,濕地立法必須以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡,保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為基本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針。根據(jù)原則7、8、9、10,濕地管理部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,制定濕地管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將濕地作為一個(gè)整體,充分考慮生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系,平衡開發(fā)利用與保護(hù),在濕地的承載能力范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)、利用,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性。針對可能發(fā)生的變化,還必須有相應(yīng)的對策和措施。各級(jí)政府應(yīng)將濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃制度化、法制化。法定計(jì)劃性工作在執(zhí)行中可以得到政府各部門的認(rèn)真貫徹和相互支持,減少矛盾和沖突,從而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
(四)建立公眾參與制度,增強(qiáng)可操作性和實(shí)效性
對濕地的法律保護(hù)中,當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)和非政府組織缺乏參與決策的有效途徑,這就使得現(xiàn)行的濕地立法較少能考慮到利益相關(guān)者的權(quán)利。在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理中,公眾參與是現(xiàn)代民主與法治的重要體現(xiàn)。根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則11、12,我國濕地立法應(yīng)明確建立公眾參與制度,通過立法賦予公眾環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán),對公眾參與的具體程序進(jìn)行規(guī)定,有法可循,使公眾能夠參與到濕地保護(hù)的整個(gè)環(huán)節(jié)。注重發(fā)揮公民、社區(qū)和非政府組織在決策、監(jiān)督中的作用,提高公眾對濕地保護(hù)的關(guān)注程度,增強(qiáng)公眾的法律意識(shí),依靠公眾對濕地管理部門進(jìn)行監(jiān)督,使?jié)竦乇Wo(hù)更具有科學(xué)性、公共性和民主性。
四、結(jié)語
綜合生態(tài)系統(tǒng)管理具有綜合性、可持續(xù)性、科學(xué)性等特點(diǎn)。濕地立法作為濕地保護(hù)的重要手段,應(yīng)當(dāng)建立在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上,不斷完善,在濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)與人類社會(huì)之間建立聯(lián)結(jié),促進(jìn)濕地的可持續(xù)發(fā)展。
【注釋】
[1]蔡守秋:《論綜合生態(tài)系統(tǒng)管理》,載《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第3期。
[2]《中國濕地的特點(diǎn)》,載《濕地科學(xué)與管理》2005年第1期。
[3]王巍娜:《我國濕地保護(hù)的立法思考》,載《水土保持研究》2005年第3期。
[4]錢水苗、鞏固:《我國濕地保護(hù)立法初探》,載《法制與管理》2004年第10期。
【關(guān)鍵詞】城市水系;生態(tài)修復(fù);研究進(jìn)展
中圖分類號(hào): S891 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
城市水系是人類文明的發(fā)源地,是城市發(fā)展和賴以生存的不可缺乏的要素,隨著工業(yè)文明的發(fā)展和城市快速的膨脹,人類的活動(dòng)阻礙了城市水系生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),造成水環(huán)境污染,生態(tài)退化,生物多樣性急劇下降,生態(tài)問題日益突出,威脅到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展以及人民群眾的健康安全。對城市水系進(jìn)行生態(tài)修復(fù)已經(jīng)刻不容緩。
1 城市水系現(xiàn)狀問題及成因分析
1)城市自然水系的整體性遭到破壞,自然形態(tài)遭到人為活動(dòng)的侵蝕,水系水網(wǎng)遭到人為的切割,水系的連續(xù)性遭到破壞,導(dǎo)致其生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱易被破壞。
2)自然水系被人為的裁彎取直,人工開鑿的水系直線化,減少了水系的流域面積和蓄水量,減少了生物的生存空間,同時(shí)也加快了水流的速度,易形成水患。
3)人為的對河道斷面的規(guī)則式、單一式的改造,減少了生物生存空間的多樣性。
4)河床和駁岸的硬質(zhì)化改造,切斷了生物交流的通道,破壞了生物生存的空間,導(dǎo)致水系的自凈能力下降、物種多樣性下降。
5)生活污水與工業(yè)污水沒有經(jīng)過處理直接排放嚴(yán)重污染了水資源,造成水生生物的死亡和逃離,威脅人類的健康安全。
6)城市快速發(fā)展中缺乏對水系生態(tài)系統(tǒng)重要性的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致大量河道荒廢萎縮,歷史河道被填埋,河道藍(lán)線被侵占,導(dǎo)致城市水系應(yīng)具有的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值、景觀價(jià)值無法體現(xiàn)。
2 城市水系生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、原則和方法
2.1 城市水系生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)
城市水系生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)是使水系生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到未被破壞前的平衡狀態(tài),形成各種生物群落配比合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大、系統(tǒng)穩(wěn)定的水系生態(tài)系統(tǒng),在滿足水系生態(tài)性要求的同時(shí),要充分挖掘水系的歷史人文價(jià)值,發(fā)揮水系具有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,創(chuàng)造豐富的濱水景觀,滿足周邊居民的功能需求。
2.2 城市水系生態(tài)修復(fù)的原則
水系生態(tài)修復(fù)的原則包括:水系修復(fù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則;社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合的原則;增強(qiáng)空間異質(zhì)性的景觀格局原則;流域尺度規(guī)劃原則;分河段細(xì)化原則;生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)原則;提高水系連通性原則;主功能優(yōu)先原則;多功能協(xié)調(diào)原則;分時(shí)段考慮原則;負(fù)反饋調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)原則;生態(tài)工程與資源環(huán)境管理相結(jié)合原則;景觀美化原則等[1,2 ]
2.3 城市水系生態(tài)修復(fù)的方法
2.3.1制定城市規(guī)劃與法律規(guī)范保護(hù)和恢復(fù)城市水系
城市規(guī)劃劃分藍(lán)線保護(hù)范圍,制定法律規(guī)范保護(hù)藍(lán)線,對于已經(jīng)被填埋的對城市水系具有重要價(jià)值的歷史河道,有條件進(jìn)行恢復(fù)改造。規(guī)劃中要注重城市水系的整體性保護(hù),連通性的恢復(fù),增加水系的自凈能力,蓄水能力。
2.3.2對污染源的控制治理
對城市進(jìn)行雨污分流處理,確保工業(yè)污水與生活污水經(jīng)過污水處理合格排放,嚴(yán)懲違法排污行為。為城市河流建設(shè)污染緩沖帶[ 3] 。由于城市水系與鄉(xiāng)村的水系存在著天然的聯(lián)系,所以對污染源的控制要延伸到鄉(xiāng)村,嚴(yán)懲鄉(xiāng)村違法污染企業(yè),對村民生活垃圾集中回收處理。
2.3.3城市水系自然地貌學(xué)特征的恢復(fù)
對自然水系形態(tài)與地貌進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù),除特殊情況,禁止對水系裁彎取直,改變其自然形態(tài)。同時(shí)要保護(hù)水系藍(lán)線范圍內(nèi)的自然地形地貌,保護(hù)恢復(fù)水系河岸多樣性空間,增加水系河道斷面的多樣性,使水系內(nèi)形成一系列自然的邊灘、淺灘與深潭,增強(qiáng)空間的異質(zhì)性,為不同物種的生存提供多樣性的棲息場所。
2.3.4城市水系駁岸河床生態(tài)化改造
對水系現(xiàn)有硬質(zhì)化不透水的駁岸與河床進(jìn)行生態(tài)化改造,采用最新的生態(tài)設(shè)計(jì)理念與方法,禁止再建硬質(zhì)化不透水駁岸。遵循水系生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的規(guī)律,
使水體、土壤與生物環(huán)境相互交流, 恢復(fù)河流自凈功能。
2.3.5對城市水系水文循環(huán)的恢復(fù)
城市化的發(fā)展改變了水系原來的水文循環(huán)過程,導(dǎo)致水系不能按照自然規(guī)律運(yùn)動(dòng),破壞了城市水系的生態(tài)循環(huán),因此要把握城市水系水文循環(huán)的規(guī)律,調(diào)節(jié)恢復(fù)其自然運(yùn)行的過程。
2.3.6城市水系水質(zhì)污染的治理
綜合利用物理方法、化學(xué)方法、生物方法對水體污染進(jìn)行治理,恢復(fù)天然健康的水質(zhì)。
2.3.7城市水系生物多樣性的恢復(fù)
生物物種多樣性的恢復(fù)主要包括保護(hù)瀕危、珍稀、特有生物物種,恢復(fù)河湖水庫水陸交錯(cuò)帶植被以及水生生物資源,恢復(fù)具有本土特色的生物資源,以恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)的功能,形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
2.3.8城市水系生態(tài)修復(fù)的綜合價(jià)值的體現(xiàn)。
城市水系是城市生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分,同時(shí)也是一個(gè)復(fù)合功能的綜合體。其不僅要體現(xiàn)自然屬性所具有的生態(tài)價(jià)值,還要挖掘所具有的歷史人文價(jià)值,結(jié)合開發(fā)保護(hù)發(fā)揮其具有的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)其自然的景觀價(jià)值,創(chuàng)造更多滿足人與自然親密接觸的空間,體現(xiàn)人與自然的統(tǒng)一。
4 研究展望
(1) 城市水系生態(tài)修復(fù)并不意味著使城市水系恢復(fù)到完全自然的狀態(tài),而是要結(jié)合城市水系的功能和特點(diǎn),考慮多方面的需求,達(dá)到一個(gè)適宜的狀態(tài)。同時(shí)需要對這種適宜狀態(tài)下的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行研究,并且針對不同的水系類型,形成一個(gè)相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,以此指導(dǎo)水系的生態(tài)修復(fù)工作。
(2)城市水系生態(tài)修復(fù)與信息化數(shù)字化技術(shù)的結(jié)合,運(yùn)用新技術(shù)對水系水位、水質(zhì)量、生物生存狀態(tài)等進(jìn)行信息收集,并且根據(jù)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)反饋處理,維護(hù)水系生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)城市水系生態(tài)修復(fù)要以人為本,創(chuàng)造更多人與自然接觸的空間,不僅要考慮到自然的因素,也要考慮到人的需求,但是要盡量減少人的活動(dòng)對水系生態(tài)系統(tǒng)的干擾。
(4)城市水系生態(tài)修復(fù)要體現(xiàn)其復(fù)合價(jià)值,不能僅僅著眼于生態(tài)價(jià)值,可以結(jié)合城市水系的個(gè)性特征進(jìn)行保護(hù)開發(fā)。
(5)城市水系生態(tài)修復(fù)與城市規(guī)劃政策法規(guī)的協(xié)同,保護(hù)恢復(fù)水系的整體性、連接性,保護(hù)恢復(fù)水系的自然形態(tài)與地形地貌特征。
(6)不斷研究運(yùn)用新的技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
(7)城市水系生態(tài)修復(fù)與城市雨洪管理相結(jié)合,研究當(dāng)洪水來臨時(shí),通過城市水系對洪水形成緩沖,如何控制水系緩沖區(qū)的寬度和其容量;研究雨水下滲,雨水的組織與收集和城市水系如何聯(lián)系等。
5小結(jié)
目前我國城市水系存在著大量的生態(tài)問題,這也是城市化工業(yè)化帶來的負(fù)面影響,這些問題嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)今生態(tài)文明建設(shè)上升到一個(gè)新的高度,人們的生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng),人們在發(fā)展中開始反思這些出現(xiàn)的問題,并且認(rèn)識(shí)到城市水系生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的必要性和緊迫性,相信通過不斷的努力和探索,城市水系將會(huì)重現(xiàn)昔日的美麗。
參考文獻(xiàn)
[1] 倪晉仁,劉元元.論河流生態(tài)修復(fù)[J].水力學(xué)報(bào),2006,37(9):1029-1043.
關(guān)鍵詞:水利工程;生態(tài)水利工程;保護(hù)環(huán)境
隨著我國人口數(shù)量的不斷增長,飲水安全問題引起社會(huì)的高度重視。部分地區(qū)存在著水資源匱乏問題,因此我國大量的修建水利設(shè)施。水利工程不僅是基礎(chǔ)建設(shè)的一部分,還能體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力。在防洪、航運(yùn)、灌溉等領(lǐng)域都發(fā)揮及其重要的作用。水利工程建設(shè)在推動(dòng)國家發(fā)展的同時(shí),也對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響。如何降低水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,已成為水利工程長期發(fā)展必須解決的問題。實(shí)施生態(tài)水利工程,值得深入的分析與探討。
1 水利工程及生態(tài)水利工程概述
1.1 水利工程
水利工程也被稱作水工程,主要是指為調(diào)控地表和地下水資源二修建的各項(xiàng)工程總合。通過修建水利工程,能夠改變水資源的自然狀態(tài),使其更滿足人類的生產(chǎn)生活需求,為社會(huì)提供更好的服務(wù)。通過對水流的控制,可以降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生概率,減少人類的生命財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),水利工程在蓄水發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等領(lǐng)域也占據(jù)重要地位。水利工程由于工作條件、技術(shù)比較復(fù)雜,具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性。對周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生較大的影響,包括:自然面貌、景觀、氣候、生態(tài)環(huán)境等,這些影響有利也有弊。
按照水利工程的不同對象,可以將其劃分為:防洪工程、水力發(fā)電工程、農(nóng)田水利工程、漁業(yè)水利工程、灌溉工程、航道港口工程等。以長江三峽水利工程為例,如果可以滿足多種條件,則被稱為綜合利用水利工程。
1.2 生態(tài)水利工程
傳統(tǒng)意義上的水利工程,主要是采取建設(shè)水工建筑物的方式,通過控制水流來滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。但是,由于在建設(shè)過程中忽視河流本身生態(tài)系統(tǒng)的健康與可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致水利工程的負(fù)面影響逐漸增多。隨著社會(huì)各界對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的廣泛關(guān)注,生態(tài)水利工程被賦予了全新的使命。生態(tài)水利工程是指,在建設(shè)水利工程的同時(shí),需要兼顧河流等水域的生態(tài)系統(tǒng)健康,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。與水利工程相比,生態(tài)水利工程關(guān)注的對象不單是河流、湖泊等水文系統(tǒng),還包括具有生命特性的河流生態(tài)系統(tǒng)。研究范圍擴(kuò)大至河流走廊的生態(tài)尺度邊界。從水利工程的發(fā)展全局來看,生態(tài)水利工程必將成為今后的主旋律。
2 水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程建設(shè)對于生態(tài)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生多方面的影響,具體表現(xiàn)在對陸生生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、氣候、物種多樣性等影響。
2.1 水利工程建設(shè)影響陸生生態(tài)環(huán)境
水利工程建設(shè)對陸生生態(tài)系統(tǒng)的影響是較為顯著的。一方面,水利工程在建設(shè)過程中,會(huì)對林地、田地及草叢等造成大面積破壞。不僅大規(guī)模損害生態(tài)植被,對陸生生物的棲息地也會(huì)產(chǎn)生不良影響。另一方面,在水利工程建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污水。不僅改變了河流自身的水質(zhì),還會(huì)惡化周邊爬行動(dòng)物或兩棲動(dòng)物的生存環(huán)境。這兩方面因素最終會(huì)導(dǎo)致大量的動(dòng)物遷移,造成區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的紊亂。
2.2 水利工程建設(shè)影響河流生態(tài)環(huán)境
由于水利工程主要目的是為了改變河流的自然狀態(tài),使其滿足人類的生活需求,因此,水利工程多是在河流上展開作業(yè),對于河流的生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生很大的影響。首先,水利工程影響地下水的流動(dòng)。每個(gè)地區(qū)的地下水都保持著固定的流動(dòng)方向和流動(dòng)速度。經(jīng)過水利工程的建設(shè)以后,地下水會(huì)承受巨大的水體壓力,原有的流動(dòng)方向和流動(dòng)速度都會(huì)被迫改變。由于地下水資源的紊亂,造成一些區(qū)域水資源充足,而另一些區(qū)域水資源匱乏,影響飲用水系統(tǒng)。其次,水利工程改變河流的水文特征。包括水深、含沙量、結(jié)冰期和流速等。不僅會(huì)引起上下游發(fā)生變化,還會(huì)在水溫、水質(zhì)等方面造成影響。最后,水利工程改變地下水的補(bǔ)給方式。穩(wěn)定補(bǔ)給方式,對于洪澇災(zāi)害能起到一定的抑制作用。當(dāng)平衡被打破以后,會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害。為河流周邊農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展帶來困擾。
2.3 水利工程建設(shè)影響所在地氣候
通常來講,每個(gè)區(qū)域的氣候是比較穩(wěn)定的,主要由大氣環(huán)流進(jìn)行控制。然而,當(dāng)該區(qū)域修建了大型的水利工程時(shí),當(dāng)?shù)氐乃w和空氣濕度都會(huì)受到影響。最終會(huì)改變降水量、氣溫和風(fēng)力等。我國是農(nóng)業(yè)大國,氣候能否穩(wěn)定會(huì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成巨大影響。當(dāng)氣候環(huán)境被改變以后,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植時(shí)間也會(huì)相應(yīng)的改變。情況嚴(yán)重時(shí),可能導(dǎo)致物種的滅絕,對生態(tài)系統(tǒng)造成極大損害。
2.4 水利工程建設(shè)影響生物多樣性
由于水利工程建設(shè)影響了河流以及陸生的生態(tài)系統(tǒng),必然會(huì)影響生物多樣性。一方面,水利工程建設(shè)會(huì)影響水生動(dòng)物的多樣性。受水質(zhì)變化的影響,部分對水源環(huán)境敏感的水生動(dòng)物很難存活下來。特別當(dāng)水溫發(fā)生變化時(shí),不利于下游魚類的繁衍,推遲產(chǎn)卵期。有些水生動(dòng)物,面臨這種情形時(shí),可能會(huì)采取遷徙的方式,尋找合適的生存環(huán)境。但是仍存有一部分水生動(dòng)物無法完成遷徙運(yùn)動(dòng)。長此以往,該地區(qū)的水生動(dòng)物面臨滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,水利工程建設(shè)影響陸生動(dòng)物的多樣性。在周圍生存環(huán)境質(zhì)量不斷降低的影響下,陸生動(dòng)物的繁衍生息受到很大的影響。對于食草動(dòng)物來講,如果賴以生存的自然植被遭到破壞,會(huì)引起食物匱乏的現(xiàn)象產(chǎn)生。當(dāng)食物鏈遭到破壞時(shí),當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)會(huì)嚴(yán)重紊亂,失去平衡。同理可證,當(dāng)爬行動(dòng)物面臨環(huán)境突然變化時(shí),也存在生存問題,影響物種的多樣性。
3 實(shí)行生態(tài)水利工程建設(shè)
為降低水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的破壞程度。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在今后的發(fā)展,需要實(shí)行生態(tài)水利工程建設(shè)。以此來保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)、陸生生態(tài)系統(tǒng)、氣候的穩(wěn)定及物種的多樣性。具體可按照生態(tài)水利工程的原則,采取如下措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.1 保持河流多樣性
在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量保持河流的原貌,保證河流的多樣性。每個(gè)水利工程所處的環(huán)境是各不相同的,因此在設(shè)計(jì)的過程中,不能單純模仿成功案例,要因地制宜的進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)以尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)。必要時(shí),應(yīng)將保護(hù)生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)。針對已竣工的水利工程建設(shè),為了恢復(fù)河流的多樣性,保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,我們應(yīng)當(dāng)采用合理措施完成對環(huán)境的修復(fù)工作。
3.2 維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力
大自然的生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)能力。對于河流和陸生生態(tài)系統(tǒng)來說,也同樣如此。但是,在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中,不能因其具有這種能力,而不加以保護(hù),對環(huán)境肆意破壞。對于生態(tài)系統(tǒng)來講,組成結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,擁有的自我調(diào)節(jié)能力越強(qiáng)。要想維護(hù)河流與陸生生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,就應(yīng)當(dāng)減少對其組成成分的破壞。
3.3 構(gòu)建環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系
在進(jìn)行水利工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)之前,為了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,對周圍的環(huán)境(如陸生生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)、氣候等)進(jìn)行調(diào)查研究與評(píng)價(jià),通過綜合分析提出相關(guān)的防范措施。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利工程建設(shè)提供依據(jù)。
結(jié)束語
在水利工程建設(shè)中,大規(guī)模的修建必然導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)受到影響。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行生態(tài)水利工程建設(shè)。通過構(gòu)建環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,保護(hù)河流的多樣性,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力等措施,可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)平衡。
參考文獻(xiàn)
[1]孫西振.關(guān)于水利工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(16):384.
對于生命教育,不僅僅是學(xué)校的工作,也是家庭、社會(huì)的責(zé)任,通過生命教育能讓學(xué)生更加深入的理解生命意義,尊重生命、關(guān)愛生命,從而促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。生物是一門揭示生命、研究生命的學(xué)科,可以說生命是生物教學(xué)一個(gè)永恒的主題,在初中生物教學(xué)中引入生命教育,能獲得良好的教學(xué)效果,因此,探析初中生物教學(xué)中的生命教育有十分重要的作用。
二、初中生物教學(xué)中生命教育的重要性
生命教育是近幾年新興的一個(gè)課題,很多學(xué)者對其進(jìn)行了深入的研究,但是從當(dāng)前的情況看,教育領(lǐng)域還沒有專門設(shè)置生命教育課程,而是將其滲透在其他學(xué)科中,特別是在生物學(xué)科。初中生物包含很多生命教育的知識(shí),為生命教育打下了良好的基礎(chǔ),因此,利用初中生物學(xué)科對學(xué)生開展生命教育活動(dòng),已經(jīng)成為新課標(biāo)下初中生物教學(xué)的一個(gè)重要教學(xué)任務(wù)。在初中生物教學(xué)中,生命教育有十分重要的作用,首先通過生命教育能讓學(xué)生感受到生命的美好,讓學(xué)生更加珍惜生命的存在,其次,通過生命教育,能讓學(xué)生更加科學(xué)的理解生命的意義,讓學(xué)生明白不僅要珍惜自己的生命,也要珍惜他人的生命。另外,在初中生物教學(xué)中,生命教育更加注重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)能力、價(jià)值觀,充分尊重學(xué)生的特性,將學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給了學(xué)生,充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的教學(xué)理念,這對培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力有很大的幫助,因此,在初中生物教學(xué)中,滲透生命教育有十分重要的意義。
三、生命教育融入初中生物教學(xué)的有效策略
1.生命教育的開始—孕育生命
對于初中生物,其教材中有很多關(guān)于生命的章節(jié)、知識(shí),在進(jìn)行生命教育時(shí),首先要讓學(xué)生了解生命。七年級(jí)生物教材的“認(rèn)識(shí)生物”一章有很多關(guān)于生命的知識(shí),并且從淺到深助劑介紹了生命,讓學(xué)生從人與生物圈的關(guān)系了解到生物知識(shí)與生命教育的關(guān)聯(lián)。在“認(rèn)識(shí)生物”這一章實(shí)際教學(xué)過程中,教師必須讓學(xué)生了解到人與其他生物體是一個(gè)相互補(bǔ)充的生命體系,其他生物是人類生存的基礎(chǔ),離開其他生物,人們的生活將寸步難行,可以說對其他生命的不尊重,就是糟蹋自己的生命。
2.生命教育的深入—珍惜生命
對于初中生物教學(xué),主要是培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、自主探究能力和實(shí)踐能力,在初中生物教學(xué)中,通過實(shí)踐教學(xué)來開展生命教育,更能提高學(xué)生的探究能力和實(shí)踐能力。例如教師在組織學(xué)生分析“水中氧氣對金魚呼吸的影響”時(shí),教師可以提問學(xué)生,如何才能觀察到水中氧氣對金魚呼吸的影響呢?有的學(xué)生會(huì)想,將一條金魚放在水中有氧氣的魚缸中,將另一條金魚放在沒有水的魚缸中,看兩條金魚的呼氣頻率。這時(shí)教師就可以將生命教育引入實(shí)踐中,讓學(xué)生分析這種做法是不是會(huì)損害金魚的生命,這種以損害生命得出試驗(yàn)結(jié)果的方法是不可取的。然后教師在引導(dǎo)學(xué)生是否能用一種既不傷害金魚生命,又不影響試驗(yàn)的方法,這時(shí)有的學(xué)生就會(huì)想到將一條金魚放在裝有清水的魚缸中,將另一條金魚放在裝有冷開水的魚缸中,對其金魚的呼吸頻率。這樣學(xué)生懂得要珍愛自然界的生命,從而激發(fā)了學(xué)生的保護(hù)生命意識(shí)。
3.生命教育的延伸—保護(hù)生命
對于生命,與生態(tài)系統(tǒng)是密不可分的,因此,教師在講解生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)時(shí),也要注重生命教育的引入。例如教師在講解“生物與環(huán)境組成生態(tài)系統(tǒng)”這一節(jié)時(shí),教師可以讓學(xué)生通過試驗(yàn)來了解生命的可貴。首先教師可以先利用多媒體為學(xué)生放映一個(gè)簡單的生態(tài)系統(tǒng)視頻,讓學(xué)生對生態(tài)系統(tǒng)有一個(gè)簡單的了解,然后教師讓學(xué)生說一個(gè)身邊的生態(tài)系統(tǒng),這時(shí)學(xué)生會(huì)說森林中的鳥、蟲、植物等構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng),海洋中的植物、小魚、大魚等構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。這時(shí)教師讓學(xué)生分組討論,生態(tài)系統(tǒng)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)受到破壞后,這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)發(fā)生怎樣的變化,有的學(xué)生會(huì)回答這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)崩潰,生態(tài)系統(tǒng)中的生命會(huì)消失,還有的學(xué)生會(huì)回答,這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)發(fā)生變異,雖然有一部分生命消失了,但是會(huì)有另一種物體代替原來生態(tài)系統(tǒng)中的物體,繼續(xù)維持生態(tài)系統(tǒng)中的穩(wěn)定。不管學(xué)生如何回答,都會(huì)發(fā)現(xiàn),生態(tài)系統(tǒng)受到破壞后,影響最大還是生命,這就會(huì)激發(fā)學(xué)生保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)生命的意識(shí)。
四、初中生物教學(xué)中生命教育的注意事項(xiàng)
對于初中生物教學(xué)中生命教育的實(shí)施,首先要構(gòu)建良好的師生關(guān)系,這樣才能保證教學(xué)活動(dòng)的順利開展。在日常教學(xué)中,教師要端正自身的態(tài)度,積極的與學(xué)生溝通交流,了解學(xué)生的內(nèi)心想法,尊重學(xué)生的人格、個(gè)性,雖然學(xué)生在學(xué)習(xí)上面有一定的差異,但是教師要明白每一個(gè)學(xué)生都是獨(dú)一無二的,都有其存在的價(jià)值,教師要將學(xué)生看做自身的朋友,與學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,建立平等、自主、和諧的師生關(guān)系,從而為生命教育打下良好的關(guān)系。另外,初中生物教師在進(jìn)行生命教育時(shí)還要注意,生命教育要持續(xù)的進(jìn)行,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),只有保證生命教育的持續(xù)性,才能確保生命教育獲得良好的效果。同時(shí)在生命教育中,生物教師還要注重跨學(xué)科交流,如在思想品德教學(xué)中融入生命教育,讓學(xué)生樹立正確的思想道德觀念,珍愛生命、保護(hù)生命。
五、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】地震災(zāi)害 生態(tài)系統(tǒng) 修復(fù) 可持續(xù)發(fā)展
一、災(zāi)后生態(tài)重建
災(zāi)后重建是面對結(jié)構(gòu)遭到重創(chuàng)的生態(tài)系統(tǒng),按照生態(tài)碳循環(huán)理論實(shí)施的一項(xiàng)以建設(shè)低碳均衡結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的生態(tài)重建工程。在災(zāi)區(qū)開展生態(tài)重建低碳工程,比在其他地區(qū)打破原有生態(tài)系統(tǒng)再重建低碳生態(tài)更節(jié)約成本。這項(xiàng)系統(tǒng)工程涉及到災(zāi)區(qū)生態(tài)的各個(gè)層次,需要按照統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,遵循生態(tài)碳循環(huán)的規(guī)律,在多方協(xié)調(diào)與合作的基礎(chǔ)上建立生態(tài)低碳均衡結(jié)構(gòu)。
(一)統(tǒng)籌思想。
低碳重建作為一種新型的、特殊的恢復(fù)方式,就是在災(zāi)后重建的實(shí)踐中運(yùn)用低碳均衡理論組織生態(tài)重建,實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)的低碳發(fā)展模式。這一創(chuàng)造性的重建模式,必須基于綜合集成與統(tǒng)籌優(yōu)選的思想,對災(zāi)后生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌恢復(fù)重建,尋找新均衡,實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)生態(tài)從簡單恢復(fù)提升為科學(xué)發(fā)展式修復(fù)重建。
二、生態(tài)重建工程的運(yùn)行模式
生態(tài)系統(tǒng)作為典型的開放系統(tǒng),在受到地震破壞后,可以通過自身動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)達(dá)到平衡,但時(shí)間非常漫長。低碳生態(tài)重建是以低碳方式定向加速生態(tài)系統(tǒng)改善并達(dá)到生物群落和諧共存的演替過程。這種演替過程是不可逆的,但可以在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展,加快演替速度,縮短演替進(jìn)程。
(一)運(yùn)行演化。
地震打破了原有生態(tài)系統(tǒng)碳均衡結(jié)構(gòu),土壤、動(dòng)植物殘骸、人類社會(huì)等排放出大量CO2,生態(tài)系統(tǒng)瞬間躍遷高碳區(qū)間振蕩。在3―5年內(nèi),生態(tài)將處在高碳區(qū)間振蕩。生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境進(jìn)行能量、物質(zhì)和信息的交換,系統(tǒng)內(nèi)各要素相互作用,將形成新的生態(tài)有序結(jié)構(gòu)。通過低碳技術(shù)對生態(tài)進(jìn)行重構(gòu),將引導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)朝著低碳均衡方向演化,逐步形成低碳均衡生態(tài)新結(jié)構(gòu)。樹木尚需十年,動(dòng)物的回歸、食物鏈的修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、低碳生態(tài)均衡的建立,則是一個(gè)更長久過程。發(fā)揮人類主觀能動(dòng)性,開展生態(tài)低碳重建工程,將會(huì)大大縮短生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)間,加速實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)低碳均衡結(jié)構(gòu)。
(二)重建工程。
生態(tài)重建系統(tǒng)工程就是基于現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及背景,充分發(fā)揮已經(jīng)確立的或潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,對災(zāi)后重建過程中的社會(huì)物質(zhì)和能量投入進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化,達(dá)到災(zāi)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)效果最優(yōu)化。它是以災(zāi)區(qū)人類生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化為目的,通過在關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入物資和能量,對災(zāi)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行整理和重組,形成一種有利于人類的、良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的過程。災(zāi)區(qū)的植被、動(dòng)物活動(dòng)、人類生產(chǎn)生活規(guī)律被地震打破,生態(tài)系統(tǒng)的CO2等溫室氣體排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于CO2吸收量;通過植被恢復(fù)工程、節(jié)能減排工程、城市改造工程,建設(shè)低碳生態(tài)工業(yè)、低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳生態(tài)城市,實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)社會(huì)、生態(tài)制度和生態(tài)文化的重建,最終達(dá)到災(zāi)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的低碳均衡。
(三)生態(tài)城市低碳化 。
四川廣元位于川陜甘三省交匯處,是5?12大地震的重災(zāi)區(qū)之一,是明確提出低碳重建的城市。依靠豐富的天然氣資源,廣元提出了能源轉(zhuǎn)化行動(dòng),35家大中型企業(yè)的能源供應(yīng)將逐漸從煤轉(zhuǎn)化為天然氣,預(yù)計(jì)每年可減少CO2排放123萬t。到2015年,廣元九成的出租車和公交車動(dòng)力能源也將采用天然氣。為增加碳匯,廣元市計(jì)劃到2015年,全市森林覆蓋率從2009年的48%增加到53%,未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將向旅游業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、電子業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。廣元市對污水處理重建采用了蚯蚓生物濾池,數(shù)百條經(jīng)過特殊培育的蚯蚓“清潔工”對進(jìn)入濾池的污水和污泥進(jìn)行生物凈化,凈化后的清水排入江河,處理后的污泥則變成了無害的蚯蚓糞,用作農(nóng)田肥料。
(四)政策保障。
在災(zāi)區(qū)開展低碳均衡模式實(shí)踐,應(yīng)該結(jié)合災(zāi)區(qū)生態(tài)的實(shí)際情況,長遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,在尊重自然規(guī)律的前提下,堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主,人工重建為輔的原則,制定相關(guān)政策制度,保障低碳生態(tài)的實(shí)現(xiàn)。
(1)總體規(guī)劃,綜合恢復(fù),實(shí)施低碳政策。以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),把災(zāi)區(qū)江河作為一個(gè)整體的大系統(tǒng),從自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合考慮低碳化進(jìn)程,統(tǒng)籌安排、綜合治理、宏觀調(diào)控;建立相應(yīng)的碳匯管理和經(jīng)營體制,引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾在尊重自然的基礎(chǔ)上過低碳生活。
(2)退耕修養(yǎng),還林還草,實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。阿壩州、山州、甘孜州、雅安、廣元等災(zāi)區(qū)山多坡陡,在坡度大于25度的陡坡和水土流失嚴(yán)重的地段,應(yīng)堅(jiān)決杜絕開荒,已開墾的地段應(yīng)盡快退耕還林;在綿陽、德陽、都江堰等成都平原西北部地區(qū),土壤和水利條件較好、坡度較緩、水土流失潛在威脅較小,應(yīng)實(shí)行林業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃,推行農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營體系,實(shí)行低碳生產(chǎn)。
(3)發(fā)展林木,建管結(jié)合,構(gòu)建碳匯基地。大力發(fā)展災(zāi)區(qū)林木業(yè),林木建設(shè)和管理相結(jié)合。對災(zāi)區(qū),主要是盡可能多地保護(hù)現(xiàn)存森林碳庫,改變天然林的采伐機(jī)制;在無林地上營造人工林;促進(jìn)次生林的天然或人工更新,并加以保護(hù);在農(nóng)田和牧場上增種樹木,發(fā)展農(nóng)林綜合經(jīng)營系統(tǒng);擴(kuò)大人工植樹造林,提高森林碳匯功能;發(fā)展速生豐產(chǎn)林,加強(qiáng)人工林的集約經(jīng)營、提高生產(chǎn)力、增加碳匯,增加耐久木材產(chǎn)品;開展群眾性的造林綠化,加快防護(hù)林和公益林建設(shè)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施;概念;展望
Abstract: the Ecological Infrastructure (Ecological Infrastructure, EI) is in recent years in the Ecological economics, biological conservation, Ecological cities in the domain of a new concept. Ecological infrastructure including: maintenance of ecological system service, maintain complete ecological network, restore natural process and function. Combined with the actual situation of the domestic concept in the EI application in the future.
Keywords: ecological infrastructure; Concepts; looking
中圖分類號(hào): S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的基本概念
生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(Ecological Infrastructure,EI)是近年來在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物保護(hù)、生態(tài)城市等領(lǐng)域出現(xiàn)的一個(gè)新的概念。這一概念集中體現(xiàn)了在現(xiàn)有景觀破碎化和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受到損害的背景下,維護(hù)完整、連續(xù)的生態(tài)格局的重要意義。它強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在物質(zhì)空間中的具體化,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可操作的景觀戰(zhàn)略。EI的概念在日益拓展,在生態(tài)系統(tǒng)管理與生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物保護(hù)學(xué)、生態(tài)工程學(xué)等諸多學(xué)科都有涉及?;诳鐚W(xué)科領(lǐng)域的研究,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施思想具有豐富的內(nèi)涵和意義。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是城市的可持續(xù)發(fā)展所依賴的自然系統(tǒng),是城市及其居民能持續(xù)地獲得自然服務(wù)(natures services)的基礎(chǔ),這里所說的生態(tài)服務(wù)包括提供新鮮空氣、食物、體育、游憩、安全庇護(hù)以及審美和教育等等。它包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、林業(yè)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、自然保護(hù)地系統(tǒng),并進(jìn)一步可以擴(kuò)展到以自然為背景的文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)[。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施屬于基礎(chǔ)設(shè)施,那么它必然具備一般基礎(chǔ)設(shè)施的特征。此外,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施還有以下對人類生存意義重要的特征:(1)保障可持續(xù)發(fā)展的多功能性;(2)全民共享的公共性與同一性;(3)建設(shè)和使用的超前性與長期性;(4)服務(wù)的連續(xù)性和多層次、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)性。從不同學(xué)科角度來講,EI既是生物的自然棲息地系統(tǒng),還是針對人類的城市棲息地系統(tǒng),它都強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵性的生態(tài)格局及資源、產(chǎn)品、服務(wù)等對整體系統(tǒng)和系統(tǒng)棲居者的正常運(yùn)行和持久生存的基礎(chǔ)性支持作用。而從人類的可持續(xù)發(fā)展角度,EI是一類為人類提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施,是為維護(hù)生態(tài)安全和健康的自然結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)框架。
二、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施概念內(nèi)涵的詮釋
由于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(EI)的多學(xué)科交叉的特性,研究的出發(fā)點(diǎn)很多。本文僅從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物多樣性保護(hù)與生物安全戰(zhàn)略、生態(tài)化工程基礎(chǔ)設(shè)施以及它的演化和發(fā)展對這一概念的內(nèi)涵進(jìn)行理解。
(一)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)I的研究主要試圖強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平衡體系中的價(jià)值,以及能夠提供這些服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)和自然資本的可量化的價(jià)值。EI的概念出現(xiàn)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中體現(xiàn)了對生存危機(jī)與可持續(xù)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)的加深。首先應(yīng)該明確生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的含義。目前比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是:生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(Ecosystem Services)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用[4]。Constanza等把這些服務(wù)歸納為17類,Daily將其歸納為15類。綜合起來,主要包括生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生和維持、氣候氣象的調(diào)和穩(wěn)定、旱澇災(zāi)害的減緩、土壤的保持及其肥力的更新、空氣和水的凈化、廢棄物的解毒與分解、物質(zhì)循環(huán)的保持、農(nóng)作物和自然植被的授粉及其種子的傳播、病蟲害爆發(fā)的控制、人類文化的發(fā)育與演化、人類感官心理和精神的益處等方面。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心。而EI的概念在這里不僅指能夠提供這些服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu),還強(qiáng)調(diào)了其在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境背景下的稀缺性[5]。
(二)維護(hù)完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)
從生物多樣性保護(hù)與生物安全戰(zhàn)略的視角,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的概念較早出現(xiàn)在Mander等人在生物多樣性保護(hù)的研究中。他1988年在《作為地域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償性區(qū)域網(wǎng)絡(luò)》(Network ofcompensative areas as an ecological infrastructure of
territories)一文中用此概念表示棲息地網(wǎng)絡(luò)(habi-tat network)的設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)核心區(qū)、廊道等組分對生物保護(hù)的作用。而幾乎同時(shí),Selmand Van在《生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施:設(shè)計(jì)棲息地網(wǎng)絡(luò)的概念框架》(Eco-logical infrastructure: a conceptual framework fordesigning habitat networks)一文中也進(jìn)行了類似的研究。隨后,荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部于1990年頒布的自然政策規(guī)劃(Nature Policy Plan)中在全國尺度上較早提出了EI的概念。這些都是從生物和環(huán)境資源的保護(hù)與利用角度提出的。關(guān)于EI或生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成,Jongman認(rèn)為生態(tài)網(wǎng)絡(luò)包括了核心區(qū)、廊道、緩沖區(qū)以及必要的自然恢復(fù)區(qū),并且提出城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三個(gè)特點(diǎn):前瞻性、作為自然政策制定的基礎(chǔ)、作為國土和區(qū)域規(guī)劃的一部分。Hubert提出生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和EI建設(shè)即保護(hù)自然資源,包括水、空氣、土壤以及保護(hù)生物多樣性。Bohemen以荷蘭生態(tài)主干基礎(chǔ)設(shè)施(Dutch Ecological Main Infrastructure)為例,提出EI由自然核心區(qū)、自然發(fā)展區(qū)、廊道和連接、緩
沖帶等四部分組成??梢钥闯?從生物保護(hù)研究出發(fā),EI主要指景觀中有助于或能夠引導(dǎo)生物在不同生境中運(yùn)動(dòng)的綜合特征,如景觀鑲嵌體中的廊道等線性景觀要素,核心棲息地的空間分布、連續(xù)性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化以及與周邊生境的差異等,并強(qiáng)調(diào)形成連續(xù)的整體生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的重要性。因而在生物保護(hù)研究中,EI與生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生境網(wǎng)絡(luò)等概念是基本同義的[5]。
(三)恢復(fù)自然過程與功能
EI的另一種理解是“生態(tài)化的工程基礎(chǔ)設(shè)施”。在人類的生存環(huán)境中,各種基礎(chǔ)設(shè)施對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展都起到了極為重要的作用。一般狹義的基礎(chǔ)設(shè)施只包括人工物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。而有研究把人類的各種基礎(chǔ)設(shè)施劃分為人工物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施(Man-made physical)、自然基礎(chǔ)設(shè)施(Natural)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施(Social)三類。人類的各種基礎(chǔ)設(shè)施是與不同時(shí)代的社會(huì)發(fā)展需求緊密聯(lián)系的。進(jìn)入到二十一世紀(jì),城市蔓延、全球化、可持續(xù)發(fā)展成為了時(shí)代的主題或需求,因此綠色(生態(tài))基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)成為解決目前問題并且保障未來發(fā)展的關(guān)鍵。對于當(dāng)前工程化基礎(chǔ)設(shè)施日益交織成網(wǎng),對自然系統(tǒng)和生態(tài)過程帶來多方面影響的現(xiàn)實(shí),許多研究者試圖尋找能夠平衡和補(bǔ)償這些工程基礎(chǔ)設(shè)施帶來的生態(tài)破壞和退化的途徑。基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)學(xué)(Infrastructural Ecology)作為在基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段改善和協(xié)調(diào)多種生態(tài)功能的框架,基本內(nèi)容包括尊重生態(tài)格局與過程的連續(xù)性,采取生態(tài)工程技術(shù)來降低工程建設(shè)所帶來的棲息地破碎等影響。而強(qiáng)調(diào)改善和強(qiáng)化周邊的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,如加強(qiáng)景觀連續(xù)性等被認(rèn)為是重要的補(bǔ)償措施。目前此方面主要集中在用生態(tài)化手段來改造或替代道路工程、不透水地面、廢物處理系統(tǒng)以及洪澇災(zāi)害治理等問題。如建立用于水體凈化和污水處理的試驗(yàn)性人工濕地,綠色屋面(GreenRoofs)不同層次的暴雨洪澇治理、鄰里步行系統(tǒng)、等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施研究等等。最具有代表性的是荷蘭政府1997年強(qiáng)調(diào)實(shí)施可持續(xù)的水管理策略,其重要內(nèi)容是“還河流以空間”。以默茲河為例,具體包括疏浚河道、挖低與擴(kuò)大漫灘(結(jié)合自然)、退堤,以及拆除現(xiàn)有擋水堰等,其實(shí)質(zhì)是一個(gè)大型自然恢復(fù)工程,稱為生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,旨在建立全國性的廣闊而相連的自然區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這些研究試圖在硬質(zhì)的人工化環(huán)境中恢復(fù)各種自然生態(tài)功能和過程,從而發(fā)揮對人類有益的各種服務(wù)職能,并盡可能減少人工基礎(chǔ)設(shè)施對自然過程和服務(wù)的破壞。
以上的嘗試都表明人們開始重視通過生態(tài)化改造和維護(hù)自然過程來恢復(fù)生態(tài)服務(wù)功能,因?yàn)橹饕槍Ω鞣N工程化基礎(chǔ)設(shè)施,如交通運(yùn)輸、給排水、防災(zāi)、環(huán)保等,所以將之也稱為“生態(tài)”基礎(chǔ)設(shè)施或者“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施(“綠色”即強(qiáng)調(diào)生態(tài)化)。
(四)土地利用、開放空間及綠地系統(tǒng)規(guī)劃
土地利用和開放空間對策在國外的發(fā)展因地理、文化和體制的不同而有所差異,但在歐美等發(fā)展相對完善和活躍的地區(qū),目前出現(xiàn)了用EI思想來指導(dǎo)土地利用和開放空間規(guī)劃,甚至影響整個(gè)區(qū)域發(fā)展與保護(hù)的探索。自十九世紀(jì)以來,為解決城市環(huán)境問題,公園綠地一直作為一種重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括綠帶(Greenbelt)、綠心(Green Heart)、公園道(Park-way)、公園系統(tǒng)(Park System),以及田園城市(Garden City)等概念都強(qiáng)調(diào)了“綠化環(huán)境對城市文化極為重要的意義”,尤其是Olmsted的波士頓“藍(lán)寶石項(xiàng)鏈”(Emerald Necklace)”等實(shí)踐更體現(xiàn)了可貴的前瞻性規(guī)劃思想。隨著概念的發(fā)展,有人采用綠地基礎(chǔ)設(shè)施(Green Infrastructure,GI)表示連續(xù)的綠地空間網(wǎng)絡(luò)與生命支持系統(tǒng),實(shí)際上與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的概念趨于一致國內(nèi)也一直將園林綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)子系統(tǒng),但目前從指導(dǎo)思想與實(shí)際操作手段和效果看還存在著諸多問題。
三、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)踐意義
(一)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃內(nèi)容
人類的各種基礎(chǔ)設(shè)施對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展無疑都具有重要的影響,但是如果拋開基于人性擴(kuò)張欲望的膨脹式發(fā)展模式,而從一種良性和穩(wěn)定的發(fā)展角度來看,當(dāng)前的各種基礎(chǔ)設(shè)施對人類所起的作用各不相同。有人認(rèn)為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和自然系統(tǒng)幾部分是一種平行關(guān)系,它們相互交織、相互聯(lián)系、相輔相成,相生相克。可持續(xù)金字塔表明了一個(gè)可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)是如何通過向人類系統(tǒng)和人工環(huán)境提供生存的自然資源而成為我們社會(huì)的基礎(chǔ)。這座金字塔中包括了建設(shè)資本(灰色基礎(chǔ)設(shè)施)、人類與社會(huì)資本(可認(rèn)為是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施)、自然資本和可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)(可認(rèn)為是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,包括物質(zhì)要素及各類生態(tài)過程和功能)。它們形成自上至下依次增大的支撐結(jié)構(gòu),這樣才能構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)固的人類生存環(huán)境的支持體系,也是一種人與自然和諧的可持續(xù)生存環(huán)境。城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào),在城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中,自然子系統(tǒng)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)是命脈,社會(huì)子系統(tǒng)是主導(dǎo)。圖1可持續(xù)金字塔
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為人類提供了生存保障,它們的強(qiáng)弱取決于生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)資本存量,而生態(tài)資本存量的多少反映了一個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展能力的大小。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)被認(rèn)為是EI的核心特征,這一認(rèn)識(shí)的目的不僅在于強(qiáng)調(diào)能夠提供這些服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu),更強(qiáng)調(diào)其在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境背景下的稀缺性。即自然資本已不再充足豐富,唾手可得,在許多地方,尤其是城市地區(qū),自然組分成為殘遺斑塊和廊道甚至已經(jīng)消失殆盡。而與此相反,大量人工基礎(chǔ)設(shè)施和建筑日益成為大地景觀的主體。就全球來講,森林、淡水等資源無疑已經(jīng)成為了整個(gè)人類可持續(xù)生存的戰(zhàn)略性要素。
就我國而言言,還面臨著如何利用外部資源以及如何維護(hù)自身生態(tài)資本存量的問題。生態(tài)資源現(xiàn)狀對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,生態(tài)系統(tǒng)對維持我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的保障能力等問題亟待研究。這些不可再生的資源將是制約我們生存和發(fā)展的新的瓶頸。這種狀況迫使我們必須要轉(zhuǎn)變觀念。
(二)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)調(diào)的規(guī)劃方法
EI概念對規(guī)劃方法產(chǎn)生了多方面的影響。美國學(xué)者Honachefsky認(rèn)為城市的無序蔓延和對生態(tài)環(huán)境的破壞是因?yàn)閷⑼恋氐臐撛诮?jīng)濟(jì)價(jià)值置于生態(tài)過程之前所致,強(qiáng)調(diào)應(yīng)將EI的價(jià)值和服務(wù)功能與土地利用決策相結(jié)合,因此提出了EI優(yōu)先的思想(Put the Ecological Infrastructure first):在城市總體規(guī)劃當(dāng)中,將生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施置于先行考慮的地位,在此基礎(chǔ)上制定土地利用和開發(fā)規(guī)劃,對環(huán)境狀況進(jìn)行長期的科學(xué)監(jiān)測,建立適合當(dāng)?shù)氐摹吧鷳B(tài)指標(biāo)”(Ecological Indicator),從而對自然資源的健康予以評(píng)估和監(jiān)控,并將各個(gè)方面的利益主體和人員納入土地利用決策當(dāng)中來,尤其對何種環(huán)境應(yīng)該受到保護(hù)予以協(xié)商。而在近年來備受關(guān)注的“巧妙的增長保護(hù)”(aframework for smart conservation and smartgrowth)思想也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。建立在保護(hù)土地和自然景觀資源的基礎(chǔ)上,近年來從單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)第一的方針開始走向利用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來引導(dǎo)城市的開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向的巧妙的增長”的途徑。這種途徑積極意義體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)不是將土地保護(hù)與發(fā)展孤立或?qū)α⑵饋?而是充分考慮土地開發(fā)、城市增長以及市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的需求。還有學(xué)者認(rèn)為,“巧妙的增長”的理念提供了構(gòu)筑21世紀(jì)的城市規(guī)劃法規(guī)的基礎(chǔ)。新的認(rèn)識(shí)是“土地是一種無法再生的自然資源,土地利用和環(huán)境質(zhì)量有密切關(guān)系,因而必須保護(hù)土地”。這種新認(rèn)識(shí)在新一輪的規(guī)劃法規(guī)中有所體現(xiàn)。
俞孔堅(jiān)等曾針對中國的快速城市化問題和中國國土生態(tài)安全,通過“反規(guī)劃”途徑建立城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)調(diào)與城市規(guī)模和建設(shè)用地功能相比,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施永遠(yuǎn)為城市所必須,需要恒常不變,因此需要逆向思維的城市規(guī)劃方法論,即應(yīng)在
城市和區(qū)域規(guī)劃中首先規(guī)劃和完善非建設(shè)用地,設(shè)計(jì)城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,形成高效地維護(hù)城市居民生態(tài)服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)土地生態(tài)過程安全的景觀格局。
(三)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)踐意義
將生態(tài)系統(tǒng)放在一個(gè)十分重要的位置對于規(guī)劃領(lǐng)域具有巨大的意義。如同其他基礎(chǔ)設(shè)施一樣,如果沒有前瞻性的規(guī)劃,城市將無法運(yùn)轉(zhuǎn),人類將無法生存。且隨著人類生存空間的膨脹,這種威脅將越來越大。如果只是被動(dòng)的追隨城市的擴(kuò)張,只是后續(xù)的“添綠”,則無法起到積極的生態(tài)平衡作用。從規(guī)劃方法來講,從單純被動(dòng)性的綠帶規(guī)劃和只從休閑游憩出發(fā)的公園設(shè)計(jì)是不夠的。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能需要綜合生物、水文、氣候等學(xué)科知識(shí),通過空間規(guī)劃手段建立生態(tài)安全格局。而從空間形態(tài)來講,根據(jù)區(qū)域與城市的內(nèi)在生態(tài)過程需要來判別最為關(guān)鍵的生態(tài)格局,構(gòu)建連續(xù)、完整的綠色網(wǎng)絡(luò)是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施思想的核心。
因此,盡管EI概念理論方法的研究是一個(gè)新的領(lǐng)域,即便在歐洲和北美洲,這一概念仍然和其他思想發(fā)生著頻繁的交叉,也不斷出現(xiàn)與之關(guān)聯(lián)的新思想、新理念。但可以看出,這種思想是經(jīng)過了西方數(shù)百年工業(yè)化和城市化發(fā)展后,對于人地
關(guān)系的客觀發(fā)展態(tài)勢和規(guī)劃的主觀意識(shí)走向的深入思考。雖然我國的人情、地情以及文化背景與之不同,但卻正在面臨著更為嚴(yán)峻的人地關(guān)系危機(jī)的現(xiàn)實(shí)。該理論為我們提供了一個(gè)理解土地的生態(tài)過程和生態(tài)安全,基于生態(tài)倫理與價(jià)值觀層面來重新認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的平臺(tái)。
四、中國生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用展望
就我國而言,EI理念對于重新審視國土與區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃提供了借鑒。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)規(guī)劃方法
與其它基礎(chǔ)設(shè)施一樣,前瞻性是EI規(guī)劃的關(guān)鍵所在。
(2)規(guī)劃內(nèi)容與EI的格局
就國內(nèi)規(guī)劃方法體系來講,由于比例、指標(biāo)和分類等的局限,理應(yīng)承擔(dān)維護(hù)區(qū)域與城市生態(tài)安全的綠地系統(tǒng)的內(nèi)容和功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到應(yīng)有的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能水平。因此,跳出這一桎梏來鑒別并保護(hù)城市化地區(qū)發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)
功能的EI系統(tǒng)十分重要。正如EI(GI)被認(rèn)為是“所有具有滲水性地表及能夠支持植物生長的土壤的場地”,城市中許多種土地利用都有著重要的生態(tài)服務(wù)功能,對構(gòu)成EI(GI)有積極的意義。如公園、水系、墓地、教堂和學(xué)校、開放空間、農(nóng)田、社區(qū)花園、公共設(shè)施走廊、鐵路線、采石場、閑置地以及有待于鑒別和修復(fù)的廢棄地,另外城市中的小塊綠地、行道樹、私家庭院等也同樣十分重要。
關(guān)鍵詞:水利工程設(shè)計(jì);生態(tài)環(huán)境;設(shè)計(jì)原則
中圖分類號(hào): TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著現(xiàn)代工程技術(shù)手段的不斷發(fā)展,人類對河流進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)利用,興建了一大批各種各樣的水利工程。這些水利工程一方面給社會(huì)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)利益,另一方面也極大地破壞了人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境。因此,如何興利弊害,充分發(fā)揮水利工程為人類造福的優(yōu)勢,減免其對生態(tài)環(huán)境的不利影響,是廣大水利工作者必須考慮的問題。
1.水利工程設(shè)計(jì)對生態(tài)環(huán)境的影響
在以往的水利工程設(shè)計(jì)時(shí),往往單純考慮一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響問題,致使自然環(huán)境和生物群落受到破壞,局部地區(qū)出現(xiàn)生態(tài)危機(jī),進(jìn)而危害人類。如:閘壩阻斷河流,影響魚類回游、產(chǎn)卵區(qū)的規(guī)模和數(shù)量和水生物生長、繁殖和發(fā)育;盲目圍墾濕地,破壞重要鳥類、獸類棲息地;超采地下水引起地面沉陷、開裂或海水入侵;對水資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,使骨干河道斷流或上游引水、下游干旱,造成干旱災(zāi)害搬家,土地次生鹽堿化,荒漠化;修建閘壩后,水質(zhì)、水量改變,影響自然景觀,阻礙水運(yùn)通航;因水環(huán)境改變而造成的地質(zhì)災(zāi)害,過度圍墾湖泊及河道灘地,縮小行洪斷面和減少洪水容蓄場所,以致洪水決堤漫溢成災(zāi),如庫岸崩塌、黃土濕陷以及水庫誘發(fā)地震等。總之,人類實(shí)施的一系列水利工程改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動(dòng)性,使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變,這些改變對河流生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重影響。因此,未來的水利工程設(shè)計(jì)要權(quán)衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求二者的關(guān)系,使二者相輔相成,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.水利工程設(shè)計(jì)時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)遵循的原則
目前, 在水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中, 都要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià), 并需進(jìn)行嚴(yán)格的審批。對此應(yīng)予以充分重視并加強(qiáng)此方面工作。1997 年水利部的《江河流域規(guī)劃編制規(guī)范》(SL201- 97) 中也提出了對江河流域治理開發(fā)規(guī)劃方案進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià), 要求從宏觀上識(shí)別、預(yù)估、分析其對生態(tài)環(huán)境的有利和不利影響, 研究減免不利影響的對策和措施并納入規(guī)劃方案。因此,水利工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
2.1 水利工程設(shè)計(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合
水利工程設(shè)計(jì)要堅(jiān)持人與自然的和諧共處,正確處理工程與人類、自然和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把對環(huán)境的不利影響減少到最小程度,保證生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)和良性發(fā)展。水利工程設(shè)計(jì)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從宏觀上識(shí)別、預(yù)估、分析其對生態(tài)環(huán)境的有利和不利影響,按照生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展原則,建設(shè)生態(tài)水利工程。
2.2工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
工程設(shè)施必須在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi),能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計(jì)時(shí),必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征,動(dòng)態(tài)地研究河勢變化規(guī)律,保證河流修復(fù)工程的耐久性。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握,生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)中進(jìn)行方案比選,更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點(diǎn)監(jiān)測和評(píng)估。另外,充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)、修復(fù)規(guī)律,力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
2.3提高河流形態(tài)的異質(zhì)性原則
水利工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性,重點(diǎn)是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性,使其符合自然河流的地貌學(xué)原理,為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。因此,在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)前,應(yīng)該對河流進(jìn)行生物調(diào)查、對地貌歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行勘查和評(píng)估,建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)( GIS) 是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系,必要時(shí)建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、深泓、泥沙、凹凸岸沖刷、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。在眾多的環(huán)境因子中,識(shí)別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行河流地貌學(xué)設(shè)計(jì)和生物棲息地的設(shè)計(jì)。
2.4生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)原則
水利工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計(jì),或者說是輔設(shè)計(jì)。要實(shí)現(xiàn)水利工程設(shè)計(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,需要依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能,由自然界選擇合適的物種,形成合理的結(jié)構(gòu),從而完成設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗(yàn)表明,人工與自然力的貢獻(xiàn)各占一半。設(shè)計(jì)生態(tài)水利工程時(shí),科技人員要放棄控制自然界的動(dòng)機(jī),樹立新的工程理念,利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計(jì)這個(gè)寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。在設(shè)計(jì)水利工程實(shí)施方案時(shí),必須因地制宜,充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價(jià)值,尋求最佳的生態(tài)工程方案??紤]的因素包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子,生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力及群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計(jì)理論時(shí),需要充分利用鄉(xiāng)土種,防止外來物種入侵。
2.5 反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)原則
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),力求最終形成一個(gè)健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項(xiàng)目執(zhí)行以后,就開始了一個(gè)自然生態(tài)演替的動(dòng)態(tài)過程。這個(gè)過程并不一定按照設(shè)計(jì)預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,可能出現(xiàn)多種可能性。意識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)都不是靜止的,在時(shí)間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外,人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計(jì)方法,而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計(jì)方法。是按照“設(shè)計(jì)—執(zhí)行( 包括管理) —監(jiān)測—評(píng)估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進(jìn)行的。在這個(gè)流程中,監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。評(píng)估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法,一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項(xiàng)目初期狀況比較,一種是與自然條件類似但未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的河流比較。在反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)過程中,提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣?huì)各界的廣泛參與,通過對話、協(xié)商,以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合,提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性。
2.6景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而不是在小尺度、短時(shí)期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率高。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā),掌握生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)要素間的交互作用,提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法,而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題,也不僅僅是修復(fù)單一動(dòng)物或修復(fù)河岸植被。水域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起,形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動(dòng)和工程設(shè)施作為生境的組成部分,形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時(shí),需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進(jìn)行綜合、整體研究;必須重視水域生境的易變性、流動(dòng)性和隨機(jī)性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了生物種群的基本生存條件;河流生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng),與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時(shí)進(jìn)行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán),一條河流的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)不可能是孤立的,還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào);河流生態(tài)修復(fù)的時(shí)間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進(jìn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,河流生態(tài)修復(fù)是靠時(shí)間做工作的,因此對于河流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目要有長期準(zhǔn)備,同時(shí)進(jìn)行長期的監(jiān)測和管理。
3.結(jié)束語
在新形勢下,如何樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)極為重要的課題。綜上所述可知,筆者認(rèn)為如果水利工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格根據(jù)生態(tài)水利工程的基本原則進(jìn)行,就能夠有效的避免一些突況或者滯后影響事故的發(fā)生,就能夠滿足人類發(fā)展過程中的實(shí)際需求,同時(shí)還大大降低人類對自然環(huán)境造成的影響,進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]龐英臣 水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的不利影響及對策[J] 黑龍江水利科技,2010(5).
[2]田豐 水利工程建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展[J] 遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2009,2.
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊