高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)精選(九篇)

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第1篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素，它突破了人力畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制，實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效途徑

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由資源依賴型向科技推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。大面積地推廣應(yīng)用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，開(kāi)展搶收搶種、抗旱排澇、以及農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力，利用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境，離開(kāi)機(jī)械化都是不可能完成的[1]。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員的比重和農(nóng)民收人水平，是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，大幅度地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占全社會(huì)從業(yè)人員的8％左右，而我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占到全國(guó)勞動(dòng)力的比重的46．9％。無(wú)論發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平愈高，農(nóng)民收入也就愈高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)繁榮。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一是可以最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)的增產(chǎn)、增效功能，直接創(chuàng)造財(cái)富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機(jī)的替代功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。三是可以發(fā)揮農(nóng)機(jī)的吸納優(yōu)勢(shì)，安置部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再就業(yè)。

1.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化為培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民搭建了重要平臺(tái)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化教育資源，結(jié)合各類培訓(xùn)項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)民機(jī)手的教育和培訓(xùn)；依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育農(nóng)機(jī)化科研領(lǐng)軍人才；堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精通、理論功底扎實(shí)、技能嫻熟、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、開(kāi)拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和管理人才隊(duì)伍[2]。

2.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的建議

2.1加大扶持力度，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入格局

按照“十七”大和中央的有關(guān)文件精神，把全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重中之重，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施，加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具品種范圍，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法，確保補(bǔ)貼操作規(guī)范，真正地實(shí)惠農(nóng)民，促進(jìn)多層次、多渠道農(nóng)機(jī)投入格局的形成。

2.2加大農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的動(dòng)力，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科研院校、大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極作用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)科技資源配置，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新研究，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時(shí)消化吸收國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法和先進(jìn)制造技術(shù)，為我所用，研制出適宜我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，還必然需要高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)勞動(dòng)者，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過(guò)程就是造就高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程。現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民看到了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展前景，紛紛加入到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的隊(duì)伍中來(lái)，因此要繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，實(shí)施陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，組織舉辦全國(guó)性農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽，激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、用技能、專技能的熱情。

2.3農(nóng)機(jī)結(jié)合農(nóng)藝，構(gòu)建和諧社會(huì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)拓展空間

按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展和諧農(nóng)業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展拓展廣闊空間。加快完善規(guī)范化種植技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的適應(yīng)性，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)中的作用。

2.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化

對(duì)于沿海一帶經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展就很快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)民收入高，購(gòu)買力要強(qiáng)，西部由于經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)機(jī)發(fā)展速度也較慢，農(nóng)機(jī)擁有率就低于耕地?fù)碛新?。因此，要根?jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局[3]。對(duì)于西部的落后區(qū)域更要抓住現(xiàn)在的西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，改進(jìn)農(nóng)田結(jié)構(gòu)，整合產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取做到糧食主產(chǎn)區(qū)達(dá)到大宗農(nóng)作物機(jī)械化，加大工作力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展；優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的要求；改善農(nóng)機(jī)“三多三少”的現(xiàn)狀，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他各業(yè)所需機(jī)械的比例。

第2篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；素質(zhì)；現(xiàn)狀

本文為株洲市社科聯(lián)課題：“株洲市加快培育新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)策研究”（課題編號(hào)：ZZSK15021）階段性研究成果

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年9月19日

一、文化素質(zhì)狀況

近年來(lái)，隨著九年義務(wù)教育的普及和政府的重視，株洲市農(nóng)民的文化素質(zhì)有了一定程度的提高。高中及以上程度的人數(shù)所占比重雖然有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)緩慢，且所占比例仍然很小。株洲市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口眾多，但整體素質(zhì)不高。2010年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)：2010年抽樣調(diào)查的75個(gè)村中，上小學(xué)的占29%；有初中學(xué)歷的占到農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的43%，是株洲市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。高中學(xué)歷的農(nóng)業(yè)人口占11%；大專以上的農(nóng)業(yè)人口僅占總量的4%。株洲市農(nóng)民文化素質(zhì)現(xiàn)狀仍遠(yuǎn)不能適應(yīng)新區(qū)發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，株洲市農(nóng)民受教育程度相差甚遠(yuǎn)。其中，在德國(guó)7%的農(nóng)民獲得過(guò)大學(xué)文憑，53%的農(nóng)民在成為職業(yè)農(nóng)民前，受過(guò)2～3.5年的教育培訓(xùn)；在法國(guó)超過(guò)7%的農(nóng)民受過(guò)高等教育，取得過(guò)本科文憑，60%的從業(yè)青壯年農(nóng)民也接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到中專水平；日本農(nóng)民中5.9%具有大學(xué)文憑，74.8%具有高中文憑，19.4%具有初中文憑。

二、科技素質(zhì)狀況

盡管近年來(lái)農(nóng)民培育取得了一定的成效，農(nóng)民的科技素質(zhì)有所提高，但仍存在著很多問(wèn)題。首先，農(nóng)民的職業(yè)技能水平不高。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，株洲市農(nóng)村勞動(dòng)力從未接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)占勞動(dòng)力總量的70%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力整體專業(yè)技能水平偏低，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；其次，農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)低。很多農(nóng)民并不熟悉國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技政策及農(nóng)技推廣體制，不能及時(shí)地掌握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)由于自身文化水平有限及培訓(xùn)費(fèi)用等因素，農(nóng)民參加各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的熱情不高，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，科技素質(zhì)提高緩慢，不僅不利于農(nóng)民自身發(fā)展，也阻礙了吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程；最后，農(nóng)民缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，科技信息獲取渠道單一。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，一方面是因?yàn)檗r(nóng)民固有的守舊和不敢冒險(xiǎn)的思想，更傾向于依靠親人朋友和電視等傳統(tǒng)方式來(lái)獲取農(nóng)業(yè)科技的新知識(shí)新方法；另一方面則是因?yàn)楫?dāng)前株洲市農(nóng)村農(nóng)技推廣站和農(nóng)業(yè)科技人員的缺乏，2014年株洲市有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站200個(gè)，盡管基本覆蓋了縣市區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，但數(shù)量不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的推廣與應(yīng)用，阻礙了農(nóng)民科技素質(zhì)的提高。

三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)狀況

參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是新型職業(yè)農(nóng)民的主要特征之一。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)意識(shí)與管理水平有所提高，突出表現(xiàn)在加工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2755家，其中省級(jí)以上的龍頭企業(yè)27家，家庭農(nóng)場(chǎng)150個(gè)。農(nóng)民更加專業(yè)化、市場(chǎng)化，農(nóng)業(yè)更加規(guī)?；?，信息化。但整體來(lái)看，農(nóng)民參與市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的能力還比較弱，與新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)要求還有一定差距。

第一，經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)缺乏，參與市場(chǎng)能力較弱。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，43%的農(nóng)民基本沒(méi)有參加過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的教育或培訓(xùn)，84.1%的農(nóng)民從未參加過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社，而當(dāng)被問(wèn)到以后是否會(huì)參加時(shí)，只有4.6%的農(nóng)民表示愿意參加。農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)與專業(yè)合作社組織的消極態(tài)度，造成農(nóng)民使用現(xiàn)代科學(xué)管理方法意識(shí)的薄弱，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與裝備的能力缺乏，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分散化、單一化經(jīng)營(yíng)，不能達(dá)到以社會(huì)化、市場(chǎng)化、集約化和專業(yè)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

第二，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，強(qiáng)調(diào)短期利益。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程具有自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的特性，所以其面臨的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，但是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民往往無(wú)法正確面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從而導(dǎo)致談風(fēng)險(xiǎn)色變。在被問(wèn)到是否愿意使用科技人員推薦的有很好市場(chǎng)前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)或新品種時(shí)，只有15%的農(nóng)民愿意馬上嘗試，34%的農(nóng)民選擇跟隨村里人的使用情況來(lái)決定，而高達(dá)45%的農(nóng)民表示要等別人成功了再嘗試，這一方面表現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的消極態(tài)度，不能正確地對(duì)待試產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也反映出農(nóng)民嚴(yán)重的跟風(fēng)心理和發(fā)展觀念的缺乏。

四、公民基本素質(zhì)

首先，農(nóng)民道德觀念缺失，是非標(biāo)準(zhǔn)模糊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，農(nóng)民價(jià)值取向趨向功利化，道德修養(yǎng)有所下滑。尤其是傳統(tǒng)的孝文化缺失嚴(yán)重，不贍養(yǎng)老人、不尊敬老人的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。富足的生活提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，卻同時(shí)引發(fā)了一些農(nóng)民的拜金主義、享樂(lè)主義，賭博、酗酒盛行，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的家庭和諧與身心健康。

其次，精神文化生活單調(diào)，封建迷信回潮泛濫。隨著互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)民娛樂(lè)和學(xué)習(xí)渠道增多，但筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民對(duì)精神文化的消費(fèi)出現(xiàn)重娛樂(lè)消遣而輕發(fā)展學(xué)習(xí)的傾向。相關(guān)調(diào)查顯示，65%的農(nóng)民的消遣方式依然是看電視、打麻將，即使有13%的農(nóng)民表示會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)，但也多用于聊天、斗地主等體閑娛樂(lè)活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源、電視節(jié)目學(xué)習(xí)知識(shí)的農(nóng)民少之又少。算命占卜、修廟造墳、選黃道吉日等封建迷信活動(dòng)依然存在，攀比揮霍之風(fēng)大肆盛行，一方面給農(nóng)民造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面容易滋生非理性和不健康的消費(fèi)心理，與新型職業(yè)農(nóng)民的要求背道而馳。

此外，農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)淡薄，文明程度偏低，具體表現(xiàn)為：當(dāng)前農(nóng)民尚對(duì)市場(chǎng)存在觀望的狀態(tài)，市場(chǎng)認(rèn)可度、參與度與適應(yīng)度偏低。同時(shí)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，部分農(nóng)民“向錢看齊”，在買賣中不講誠(chéng)信、弄虛作假，甚至不惜占用公家用地來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；受中國(guó)傳統(tǒng)“避訟”思想以及司法不公正、訴訟成本高等因素的影響，大多數(shù)農(nóng)民持“人治大于法治”的觀念，在心理上、感情上與法律隔離開(kāi)來(lái)，對(duì)法律存在陌生感甚至恐懼感。因此，大多數(shù)農(nóng)民在權(quán)益受損后不會(huì)選擇司法途徑加以解決，而往往采取“私了”的方法。特別是涉及“民告官”高發(fā)率的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)涉及自己利益的賠償問(wèn)題更是望而卻步，最終采取訴訟手段甚至干脆抱容忍態(tài)度。

五、身體素質(zhì)

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家政策的號(hào)召，株洲市政府在農(nóng)民醫(yī)療的相關(guān)發(fā)展政策和投資安排上都加大了支持力度。2014年全年株州市農(nóng)民參合272.38萬(wàn)人，參合率為98.64%，本年度人均籌資380元，實(shí)際到位9.25億元。2016年全市實(shí)際補(bǔ)助支出8.11億元，基金使用率為78.3%。但由于株洲市農(nóng)村的飲食結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健以及農(nóng)村收入水平等相對(duì)落后，使得農(nóng)民身體素質(zhì)的總體水平仍然偏低，與新型職業(yè)農(nóng)民的要求還有一定差距。

首先，與城市醫(yī)療保健水平對(duì)比來(lái)看。2014年，株州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)9.2%，達(dá)到31，338元。2014年度株洲市農(nóng)村居民人均可支配收入為14，366元，城鄉(xiāng)收入差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。此外，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件與城市水平也有很大差距，加之醫(yī)療費(fèi)用居高不下，很多農(nóng)民“小病不看，大病看不起”，健康得不到保障，身體素質(zhì)普遍不高；其次，與全國(guó)及發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村平均水平對(duì)比來(lái)看。自來(lái)水普及率有了大幅度的提高，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)。

此外，農(nóng)民自身的衛(wèi)生保健觀念也存在一些不足。很多農(nóng)民在生病時(shí)常常硬扛著不去就醫(yī)，甚至請(qǐng)村內(nèi)“神姑”、“道士”看病，不僅助長(zhǎng)了封建迷信的風(fēng)氣，也使患者耽誤了最佳治療時(shí)期；不注意生活環(huán)境的衛(wèi)生，常常就近將垃圾扔掉，導(dǎo)致雨季時(shí)污水四溢，不僅污染了環(huán)境，更易滋生細(xì)菌，引發(fā)其他疾?。徊蛔⒁鉅I(yíng)養(yǎng)均衡，過(guò)多或過(guò)少地消費(fèi)肉類食物，導(dǎo)致極端的高血壓、肥胖問(wèn)題或營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題，影響了農(nóng)民的身體素質(zhì)。

第3篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

摘 要：隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)化水平也隨之提高，其作用也日益顯著，既可推動(dòng)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。當(dāng)下在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中仍存在一些相關(guān)問(wèn)題，在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)作用的發(fā)揮。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理工作中存在問(wèn)題和及相關(guān)對(duì)策進(jìn)行如下闡述與分析，以其中對(duì)監(jiān)理行業(yè)今后的健康發(fā)展具有一定意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230047

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收方面均起著重要作用，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作又可促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展，同樣發(fā)揮著不可替代的作用，因此加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化安全監(jiān)理工作，意義重大。

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1.1 基本裝備水平較落后

由于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門用于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作上的經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加，加上缺少其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)法配備農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所需要的相關(guān)設(shè)備，如交通、通訊、檢測(cè)及事故勘察儀器與辦公自動(dòng)化設(shè)備，監(jiān)理人員往往憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，無(wú)疑對(duì)檢測(cè)效果難以做到精準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)也就更無(wú)從談起。監(jiān)理裝備較差，造成工作效率低，無(wú)疑給監(jiān)理工作帶來(lái)較大困難，對(duì)農(nóng)C監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)及農(nóng)機(jī)工作效率產(chǎn)生一定的影響與制約。

1.2 監(jiān)理工作從業(yè)人員素質(zhì)不高

由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在選用時(shí)，缺乏崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以及把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，安全技能與執(zhí)法水平相對(duì)較低。加之監(jiān)理人員數(shù)量相對(duì)不足，卻承擔(dān)區(qū)域內(nèi)大量的安全監(jiān)理工作，難度之大，可想而知。部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠，在執(zhí)法過(guò)程中，很難做到以理服人，難以樹(shù)立監(jiān)理人員應(yīng)有的威信凡此種種，都使監(jiān)理工作相對(duì)滯后。

1.3 機(jī)器操作人員素質(zhì)有待提高

農(nóng)機(jī)操作者，以農(nóng)民居多，加之有關(guān)部門在擇員上缺少嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致許多操作從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)操作技能的培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不了解，為日后的生產(chǎn)與人員安全上，埋下事故隱患。

2 做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的對(duì)策

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)及制度

要想做好任何事業(yè)，都離不開(kāi)相關(guān)的法律法規(guī)的約束。因此，有關(guān)部門需制定并完善與落實(shí)相關(guān)操作性強(qiáng)的規(guī)范制度，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)信譽(yù)和業(yè)績(jī)較差的，以及構(gòu)建不合理或者出現(xiàn)事故的監(jiān)理單位，應(yīng)采取暫停、限制、降低或吊銷其企業(yè)資質(zhì)等措施，并加以整頓；相反，對(duì)那些業(yè)績(jī)口碑較好的優(yōu)良企業(yè)，應(yīng)予以物質(zhì)與精糧上的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)要大力推廣。只有在合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)、行為規(guī)范制度的規(guī)范下，監(jiān)理市場(chǎng)才能真正走向健康有序的發(fā)展軌道上來(lái)。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理人才培養(yǎng)，以提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)

良好的團(tuán)隊(duì)，專業(yè)的人才，是做好任何工作的前提與基礎(chǔ)。監(jiān)理工作也是如此，需要高素質(zhì)、高技能，以及綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才。因此各級(jí)有關(guān)政府要嚴(yán)格把關(guān)審批監(jiān)理單位的成立，對(duì)于兼職或者借用證書(shū)的監(jiān)理單位堅(jiān)決不予批準(zhǔn)；同時(shí)作為監(jiān)理單位，要定期對(duì)于現(xiàn)有的從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，制定相關(guān)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)成績(jī)不俗的監(jiān)理人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的或散惰者給予相應(yīng)的處罰。在選拔監(jiān)理人員上，監(jiān)理單位要設(shè)置一定的學(xué)歷與專業(yè)要求，并盡可能提高其待遇，以吸引更多的綜合素質(zhì)較高的人才到監(jiān)理隊(duì)伍中來(lái)，只有這樣，才可切實(shí)提高和保證監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

2.3 加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳力度

事故一旦發(fā)生，處理的再好，也無(wú)法彌補(bǔ)事故帶給人們的損失?；诖?，強(qiáng)化宣傳，防患于未然是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要根據(jù)自身工作的實(shí)際情況，對(duì)機(jī)手采取多種方式的宣傳方法進(jìn)行教育，切實(shí)讓機(jī)手們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重安全生產(chǎn)，提高自身安全意識(shí)，自覺(jué)遵章守法，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生，只有這樣，才能避免或減少事故發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。要廣泛利用相關(guān)媒體，并發(fā)放宣傳材料等方式對(duì)廣大的農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育，使全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性均有廣泛的認(rèn)知。

2.4 加強(qiáng)與實(shí)現(xiàn)監(jiān)理技術(shù)裝備現(xiàn)代化

要想做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，離不開(kāi)現(xiàn)代化的技術(shù)裝備做支撐。因此，相關(guān)政府就要加大投入，用于采購(gòu)農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備的專項(xiàng)資金，以加快促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理實(shí)現(xiàn)科學(xué)與現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)與正規(guī)化，切實(shí)提高科學(xué)管理水平。

3 小結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)化事業(yè)也在不斷推進(jìn)，安全監(jiān)理方面也因此會(huì)遇到許多問(wèn)題，基于此，完善相關(guān)規(guī)章制度，以及法律律規(guī)，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的管理力度，強(qiáng)化安全意識(shí)，進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

第4篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

關(guān)鍵詞：偏遠(yuǎn)地區(qū)　醫(yī)療衛(wèi)生　問(wèn)題　方法

本文作者于2005年響應(yīng)衛(wèi)生部“萬(wàn)名醫(yī)師下鄉(xiāng)支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工程”活動(dòng)，首批到甘孜州新龍縣支援偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，并于2004-2007年間隨四川省民建送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)醫(yī)療隊(duì)先后三次到四川西昌德格縣、遂寧、達(dá)州進(jìn)行送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)及調(diào)研活動(dòng)。共涉及包括藏族和彝族在內(nèi)的2個(gè)少數(shù)民族地區(qū)和2個(gè)偏遠(yuǎn)漢族地區(qū)。內(nèi)容有：看門診、指導(dǎo)查房、學(xué)術(shù)講座，并多次與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行座談及私下交流。現(xiàn)就基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)務(wù)人員存在的問(wèn)題發(fā)表個(gè)人小結(jié)，并結(jié)合10多年來(lái)的臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提出一些改善和解決的可行性方法。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)務(wù)人員存在的問(wèn)題

偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)務(wù)人員短缺。衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間配置比例嚴(yán)重失調(diào)?！安痪笔俏覈?guó)公共衛(wèi)生制度長(zhǎng)期存在的弊端，在原本已經(jīng)很少的衛(wèi)生投資情況下，重城市、輕農(nóng)村，進(jìn)一步導(dǎo)致基層和貧困地區(qū)的公共衛(wèi)生資源投入嚴(yán)重不足，醫(yī)療條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低。造成醫(yī)務(wù)人員短缺，高素質(zhì)、高質(zhì)量的醫(yī)務(wù)人員尤其匱乏。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)：2005年全國(guó)市、縣每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員分別是4.99和2.15；醫(yī)生人員分別是2.14和0.96；護(hù)士人員分別是1.66和0.51，也就是說(shuō)，市、縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)分別為8.79和3.62，然而，每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)為1.16，每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員人員數(shù)僅為1.05。

醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平較低。大多數(shù)基層醫(yī)院普遍存在人員結(jié)構(gòu)偏老、人員素質(zhì)偏下、業(yè)務(wù)水平滯后的現(xiàn)象。很少有進(jìn)一步進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，難有機(jī)會(huì)吸收到新技術(shù)、新知識(shí)。少數(shù)縣級(jí)醫(yī)院擁有世界衛(wèi)生組織等贈(zèng)送的援助設(shè)備，但由于沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量控制，高級(jí)設(shè)備常常給出與病情極不一致的天文數(shù)據(jù)，不但沒(méi)起作用，反而浪費(fèi)人力、物力，甚至誤導(dǎo)臨床判斷。另外，衛(wèi)生資料的不均，基層診療設(shè)備的落后，造成醫(yī)生只能看小病小問(wèn)題，自從有“舉證責(zé)任倒置”之后，很多醫(yī)生連看這些小病都縮手縮腳的了，害怕出什么問(wèn)題。有的地方，看內(nèi)科外科骨科婦科全是一個(gè)人，造成什么都會(huì)點(diǎn)，可是哪一科都不精。這些都嚴(yán)重影響了醫(yī)療質(zhì)量的健康發(fā)展，同時(shí)病源的流失，使得醫(yī)生在專業(yè)技術(shù)能力上得不到鍛煉，醫(yī)療技術(shù)能力也得不到提高。

對(duì)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)考核不合理。例如，在偏遠(yuǎn)藏族地區(qū)，不少藏族人民只懂藏語(yǔ)，不懂漢語(yǔ)，而醫(yī)療隊(duì)伍以漢人居多，交流存在問(wèn)題，給醫(yī)療活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重障礙。而有關(guān)部門在進(jìn)行職稱晉升考試中，對(duì)語(yǔ)言的要求采用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)——英語(yǔ)。沒(méi)有根據(jù)具體情況，因地施宜。對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)務(wù)人員，真正需要或有能力閱讀英文資料的，究竟有多少？

二、對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)措施建議

針對(duì)以上情況，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)務(wù)人員存在的問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。有些問(wèn)題，諸如醫(yī)務(wù)人員短缺、城鄉(xiāng)配置比例失調(diào)、對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)考核不合理等，需要等待目前正在進(jìn)行的醫(yī)療體制改革來(lái)解決。本文就如何提高基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平方面，提出詳盡方案?？傮w說(shuō)來(lái)，可以從兩方面進(jìn)行，一方面派遣醫(yī)療小組或醫(yī)生到基層巡回醫(yī)療及教學(xué)；另一方面派送基層醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（一）加大對(duì)基層偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)生的繼續(xù)教育力度

即派遣醫(yī)療小組或醫(yī)生到基層巡回醫(yī)療及教學(xué)，時(shí)間上分為長(zhǎng)期及短期兩種。長(zhǎng)期者指派遣1個(gè)或數(shù)個(gè)醫(yī)務(wù)人員在某偏遠(yuǎn)醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療及教學(xué)活動(dòng)數(shù)月或達(dá)1年。建議此類下鄉(xiāng)活動(dòng)按照醫(yī)院等級(jí)采用逐級(jí)或最多越一級(jí)的原則進(jìn)行，即縣級(jí)醫(yī)院到區(qū)級(jí)及區(qū)間以下醫(yī)院，地、市級(jí)醫(yī)院到縣級(jí)醫(yī)院，部級(jí)醫(yī)院到地、市級(jí)醫(yī)院，因其具備技術(shù)差異性而又有技術(shù)的可接受性和可實(shí)施性，避免了資源的浪費(fèi)。此類人員應(yīng)采用臨床教學(xué)為主，學(xué)術(shù)講座為輔的教學(xué)形式，該臨床教學(xué)過(guò)程體現(xiàn)在一對(duì)一帶領(lǐng)基層醫(yī)生坐門診和病房查房，在一對(duì)一帶領(lǐng)基層醫(yī)生坐門診的過(guò)程中，可以了解該基層醫(yī)生的水平及行醫(yī)習(xí)慣，采取有針對(duì)性的講解和指導(dǎo)，達(dá)到醫(yī)療和教學(xué)雙管齊下的目的。而病房查房則可以按照教學(xué)醫(yī)院帶組查房的形式進(jìn)行，每天至少1次的查房，在查房中進(jìn)行知識(shí)的灌輸，培養(yǎng)和提高基層醫(yī)生的臨床思維能力。學(xué)術(shù)講座則不定期進(jìn)行1次，內(nèi)容以針對(duì)該地區(qū)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行。短期巡回醫(yī)療者指一個(gè)醫(yī)療小組在某地或某醫(yī)院進(jìn)行為期數(shù)天的醫(yī)療、教學(xué)活動(dòng)，可以越級(jí)進(jìn)行，但形式上建議以學(xué)術(shù)講座為主，輔以指導(dǎo)查房，學(xué)術(shù)講座的內(nèi)容應(yīng)以常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治原則和最新指南為主。指導(dǎo)查房有針對(duì)性地選擇疑難、危重病人來(lái)進(jìn)行。短期巡回醫(yī)療者如是針對(duì)某一特殊項(xiàng)目進(jìn)行，如免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)，則在完成該項(xiàng)目的過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)該病的診斷、治療原則和手術(shù)的適應(yīng)癥與選擇等進(jìn)行培訓(xùn)，以避免項(xiàng)目結(jié)束后，基層醫(yī)務(wù)人員在認(rèn)識(shí)上沒(méi)有任何提高。

第5篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

利益分配機(jī)制合理化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能否很好的進(jìn)行下去，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中龍頭企業(yè)是否與農(nóng)民結(jié)成共同利益關(guān)系，是否讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)特征是企業(yè)和農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體在自愿聯(lián)合基礎(chǔ)上進(jìn)行分工與協(xié)作，如果每個(gè)參與主體，尤其是農(nóng)民不能獲得合理的利潤(rùn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就很難健康發(fā)展。因此，合理穩(wěn)定的利益關(guān)系是其健康發(fā)展的關(guān)鍵，如果農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中處于附屬地位或陷于被動(dòng)的接受地位，難以充分分享到農(nóng)產(chǎn)品加工流通的利益，其應(yīng)得的利益不能得到切實(shí)有效的保護(hù)，農(nóng)民的積極性就會(huì)大受打擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也難以實(shí)現(xiàn)。因此，在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略時(shí)，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、讓利于民、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和依法按章辦事，盡可能公平公正地處理好各方利益關(guān)系，建立一種能兼顧各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。從促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展著眼，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系時(shí)，一是要強(qiáng)化農(nóng)民的組織化程度，避免農(nóng)民以個(gè)體的身份同企業(yè)打交道。權(quán)利是一個(gè)抽象的規(guī)定，必須通過(guò)組織的力量才能實(shí)現(xiàn)⋯。同時(shí)可積極探索興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織，實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股等，與企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。二是強(qiáng)化合同意識(shí)，把農(nóng)民與龍頭企業(yè)問(wèn)的合作納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。各利益主體要增加履約意識(shí)一切按合同辦事，嚴(yán)厲處罰違約行為；政府要依法管理，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，同時(shí)加強(qiáng)各地政府之間的協(xié)作，推進(jìn)合同契約關(guān)系的履行，保護(hù)各主體的正當(dāng)權(quán)益。三是具體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地調(diào)整利益協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步階段，要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單農(nóng)業(yè)”，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，規(guī)范產(chǎn)銷各自的權(quán)利和義務(wù)。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定程度后，可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)，以及提供良種設(shè)備、資助周轉(zhuǎn)金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立較緊密的利益連接機(jī)制。

2破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體培育

一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體是農(nóng)民，受益的主體也是農(nóng)民，離開(kāi)了廣大農(nóng)民的參與，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不可能發(fā)展，更不可能長(zhǎng)久。但此處的農(nóng)民非單個(gè)的個(gè)體，而應(yīng)是組織起來(lái)的農(nóng)民，離開(kāi)農(nóng)民組織化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)很難順利進(jìn)行?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為，分散的農(nóng)戶存在著市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性，生產(chǎn)選擇的盲目性，家庭經(jīng)營(yíng)的分散性，經(jīng)營(yíng)方式的封閉性，商品交換的滯后性。因此，單個(gè)農(nóng)戶難以成為完整而有力的市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體，難以有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前應(yīng)強(qiáng)化合作經(jīng)濟(jì)組織的主體功能，積極構(gòu)建家庭承包制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)合作體系，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，把農(nóng)村有限的資金、土地、人力等資源集中起來(lái)，以整體優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以確保小農(nóng)戶在大市場(chǎng)中具有平等地位，分享涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)利潤(rùn)。在實(shí)踐中一是要在繼續(xù)完善已有的專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)合作社的規(guī)范管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)合作社的扶持，在資金、培訓(xùn)、人才等方面的投入，逐步建立較多的能夠真正發(fā)揮作用的農(nóng)民專業(yè)合作組織。二是鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)憑借資金、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)更多的村、鎮(zhèn)創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)合作組織，開(kāi)展各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能否形成規(guī)模，重要標(biāo)志是能否形成一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、與農(nóng)戶和基地具有密切的共同利益紐帶關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)。目前要注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，確定企業(yè)的生產(chǎn)方向，并通過(guò)協(xié)議購(gòu)銷、合同保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作等形式，與農(nóng)戶結(jié)成穩(wěn)定的協(xié)作和合理的利益關(guān)系，把農(nóng)民與國(guó)際市場(chǎng)連接起來(lái)，將農(nóng)業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)的國(guó)際化步伐。三是政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)扶持與管理，不論是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織還是龍頭企業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)得到政府的政策支持、法律保護(hù)和信貸稅收等優(yōu)惠。這就要求政府有關(guān)部門要切實(shí)搞好服務(wù)工作，為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體培育與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境與氛圍。

3破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的鏈條延長(zhǎng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平如何，一個(gè)重要的影響因素是產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)短。只有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷進(jìn)行精深加工，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使“短”鏈作“長(zhǎng)”、“單”鏈做“多”、“弱”鏈做“強(qiáng)”，才能最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，突破微薄利潤(rùn)瓶頸，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，使農(nóng)民獲得二、三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，大幅增加農(nóng)民收人。據(jù)測(cè)算，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值每增加0．1個(gè)百分點(diǎn)，就可以帶動(dòng)230萬(wàn)人就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收193元，而且增長(zhǎng)潛力很大。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條的延長(zhǎng)，一是需要新思想觀念。要善于以現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)思想，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的相互融合，不自我封閉、不互相封閉，這樣才能消除發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的思想障礙，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”原有格局。二是建好“第一車間”，做好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、批量化生產(chǎn)、綠色無(wú)公害生產(chǎn)，逐步建立健全生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供依據(jù)，為塑造優(yōu)秀品牌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是培育壯大龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工。要盡快改變當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、層次不高、尚未形成“田間到餐桌”的完整鏈條、產(chǎn)品附加值水平低的狀況。要堅(jiān)持高起點(diǎn)，發(fā)展高檔次、高科技、高附加值企業(yè)，善于通過(guò)招商引資、政策扶持等方式引進(jìn)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量雄厚、市場(chǎng)廣闊的大型農(nóng)事龍頭企業(yè)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，扶持一些集種植、加工、運(yùn)輸和銷售等多功能于一體的企業(yè)集團(tuán)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力；通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)政策調(diào)整、資金支持等方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)造知名品牌。在與城市工業(yè)布局調(diào)整相結(jié)合，與原有企業(yè)的技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的過(guò)程中培育壯大龍頭企業(yè)。四是提高、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。通過(guò)品牌培育與推廣，通過(guò)搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通與信息服務(wù)體系建設(shè)與完善，通過(guò)交易方式的改進(jìn)，通過(guò)不斷壯大中介組織、經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷隊(duì)伍等措施，打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

4破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的人才

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，人才資源是第一資源，如果缺少各種人才，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就難以順利推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化水平就難以大幅度提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成功與否的關(guān)鍵因素在于人才。因此，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)必須增強(qiáng)人才意識(shí)和強(qiáng)化人才觀念，制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略，按照人才素質(zhì)高水準(zhǔn)、人才作用高效率的要求，完善人才引進(jìn)政策和培育機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍。一是重視人才引進(jìn)。如在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)人員以及“村官”時(shí)，可以盡量多招聘農(nóng)業(yè)專技大學(xué)生，以及懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的各類人才，不斷提高基地與龍頭的科技水平和管理水平；引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才以不同方式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動(dòng)。對(duì)具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的公務(wù)員，可下派到產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。制定高級(jí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)適應(yīng)龍頭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)管理和科技創(chuàng)新的高層次、復(fù)合型人才，以及擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)人才。二是重視人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村基層管理人才培育，逐步調(diào)整農(nóng)村村級(jí)干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高其政治素質(zhì)、科技和管理水平。確立培訓(xùn)陣地，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的發(fā)展需要，確定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，按不同層次、不同專業(yè)技能開(kāi)展培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人培養(yǎng)力度。通過(guò)各種培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)科技推廣，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)與經(jīng)營(yíng)能力、管理水平，在農(nóng)村著力培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、敢拼搏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才和經(jīng)銷隊(duì)伍。三是重視人才開(kāi)發(fā)。在職業(yè)高中學(xué)校，要盡量多設(shè)置相關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)課程；在各類農(nóng)業(yè)院校，可以把農(nóng)村生源學(xué)生列入國(guó)家學(xué)費(fèi)減免和生活資助范圍，吸引更多的青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要積極構(gòu)建人才資源開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制，逐步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)／4Acj-開(kāi)發(fā)走向規(guī)范化、制度化的軌道。

5破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的管理體制改革

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在產(chǎn)業(yè)化的背景下，農(nóng)業(yè)不再是單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系，即所謂“從田頭到餐桌”，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各個(gè)領(lǐng)域的全部?jī)?nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縱向一體化過(guò)程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的密切配合、相互協(xié)作，其發(fā)展必然要求城鄉(xiāng)界限、部門界限、行業(yè)界限和所有制界限的突破，要求傳統(tǒng)管理體制的創(chuàng)新，建立完善與之相適應(yīng)的管理體制。而現(xiàn)在的實(shí)際情況是農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)工分離、農(nóng)商分離的管理體制，部門分割、城鄉(xiāng)分離，切斷了行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條被人為分解。本來(lái)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的，而管理體制卻將再生產(chǎn)過(guò)程分割成很多部門和很多層次，各部門、各層次又分屬于不同的行政單位，這既不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這種條塊分割、職能的分散，一是會(huì)因?yàn)閳?zhí)行鏈條和環(huán)節(jié)的過(guò)長(zhǎng)，使涉農(nóng)政策難以及時(shí)完全地落實(shí)到實(shí)處；二是部門問(wèn)如果相互推諉，會(huì)妨礙再生產(chǎn)過(guò)程相互協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行(供銷、糧食、商貿(mào))，不利于產(chǎn)業(yè)化的正常運(yùn)行。三是不同涉農(nóng)部門在抓產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中如果缺少必要的溝通和聯(lián)系，必將導(dǎo)致盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，難以形成合力，獲得整體效應(yīng)。因此，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，離不開(kāi)現(xiàn)行管理體制的改革。要通過(guò)深化改革，強(qiáng)化政府的綜合服務(wù)功能，弱化條塊分割的政府部門管理職能，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的一體化。目前可考慮在條件成熟的情況下，將各部門的涉農(nóng)資源進(jìn)行整合，在條塊交融的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在此框架下既可以強(qiáng)化對(duì)小農(nóng)的保護(hù)，將涉農(nóng)行業(yè)的收益盡量留在農(nóng)民手里、農(nóng)村內(nèi)部，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展；又便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各種涉農(nóng)政策及資源，最大限度地發(fā)揮其作用，使產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

第6篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】土地開(kāi)發(fā)整理；審批

土地開(kāi)發(fā)整理即為，在特定的區(qū)域或者范圍內(nèi)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，依據(jù)城市規(guī)劃或者土地利用規(guī)劃所確立的用途及其目標(biāo)，通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、工程技術(shù)等方面的措施，對(duì)土地利用關(guān)系、土地利用結(jié)構(gòu)以及土地利用方式進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整、改造，從而提高土地利用率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，改進(jìn)生產(chǎn)以及生活條件。土地整理分為市地整理與農(nóng)地整理兩種。

土地開(kāi)發(fā)整理到目前為止已經(jīng)實(shí)施了近10年，在提升耕地質(zhì)量、調(diào)節(jié)耕地占補(bǔ)平衡等方面起到了積極作用，但是在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，本文就這些問(wèn)題提出自己的建議。

1 存在的不足

1.1 項(xiàng)目審批手續(xù)多，周期長(zhǎng)

土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目相應(yīng)的一系列權(quán)利――項(xiàng)目入庫(kù)審批權(quán)、設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)權(quán)、實(shí)施項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)、工程招標(biāo)權(quán)、驗(yàn)收發(fā)證權(quán)以及增減工程認(rèn)可權(quán)等都由省級(jí)土地主管部門一手掌握，項(xiàng)目從最初開(kāi)始選址和立項(xiàng)審批一直到最終的驗(yàn)收發(fā)證，耗時(shí)長(zhǎng)，需要召開(kāi)六次評(píng)審會(huì)議，為此，基層國(guó)土資源管理部門就需要六次上訪國(guó)土資源管理部分或其委托的相關(guān)單位，而省級(jí)國(guó)土資源管理部門則最少三次下到基層進(jìn)行檢查，整套審批材料多達(dá)200頁(yè)。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)項(xiàng)目從入庫(kù)到開(kāi)工，往往歷經(jīng)九到十個(gè)月的等待，項(xiàng)目審批周期較長(zhǎng)。

1.2 農(nóng)村集體建設(shè)在用地布局上不盡合理，廢棄土地較多

對(duì)我國(guó)而言，村鎮(zhèn)建設(shè)用地總量及其巨大，是城市用量的4.6倍，人均用地面積較大。農(nóng)村宅基地復(fù)墾中存在著以下方面的不足。第一，拆建安置問(wèn)題。因?yàn)橐惠喴?guī)劃中重工輕農(nóng)的思想比較嚴(yán)重，對(duì)城鎮(zhèn)周邊發(fā)展較為重視，卻對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很少顧及，村莊規(guī)劃中規(guī)劃的指標(biāo)少，農(nóng)民建房存在一定難度。第二，土地不合理利用。將一些老宅變?yōu)楦鼗蛘吡值?，將果園、未利用地等劃為耕地，此現(xiàn)象主要在半山區(qū)或山區(qū)較多。第三，為維持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，將民房附近的荒地劃為了耕地，復(fù)墾面積大為降低。

1.3 高新技術(shù)應(yīng)用得較少，技術(shù)支持不夠強(qiáng)大

數(shù)學(xué)模型、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)等在土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中有極廣闊的利用前景，雖然這些技術(shù)部分被采用，但是整體說(shuō)來(lái)，大部分的土地整理項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、區(qū)域土地整理規(guī)劃、可行性分析等仍然是通過(guò)傳統(tǒng)的定性的方法來(lái)完成的，規(guī)劃工作效率較低，同時(shí)效益評(píng)價(jià)結(jié)論也不夠科學(xué)。一些設(shè)計(jì)、測(cè)量、監(jiān)理、施工等隊(duì)伍在專業(yè)技術(shù)上較為欠缺，在一定程度上給項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了障礙。而施工、工程管理、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的專業(yè)水準(zhǔn)的底下也讓工程質(zhì)量難以得到保障。

1.4 群眾參與度不高

土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目往往具有頭重腳輕的特點(diǎn)，上級(jí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理都看得很重，抓得很嚴(yán)，但是對(duì)基礎(chǔ)群眾的參與卻沒(méi)有一定的要求。如，工程內(nèi)容、立項(xiàng)選點(diǎn)、項(xiàng)目覆蓋范圍、投資方向等群眾所知甚少甚至完全不知。規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程鮮有聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、召開(kāi)群眾懇談會(huì)的，而是由專業(yè)機(jī)構(gòu)全權(quán)。所以規(guī)劃方案往往脫離群眾，沒(méi)有真正得民心，工程施工中的監(jiān)理環(huán)節(jié)也少有群眾參與。

2 對(duì)策與建議

2.1 簡(jiǎn)化審批手續(xù)，將事權(quán)合理下放

首先，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的審批實(shí)施分級(jí)分段負(fù)責(zé)制，將入庫(kù)分段審批一系列權(quán)限逐級(jí)分配的工作由省級(jí)行政主管部門來(lái)完成。這樣一來(lái)，不但減輕了省級(jí)相關(guān)部門的工作量，而且能夠讓基層土地行政部門積極參與，對(duì)提高工程質(zhì)量有很大促進(jìn)作用。其次，將入庫(kù)項(xiàng)目審批權(quán)恰當(dāng)?shù)慕唤o縣、區(qū)、市。對(duì)不用省級(jí)資金的那些項(xiàng)目，由市、區(qū)、縣級(jí)主管部門對(duì)實(shí)施先后進(jìn)行管理，上報(bào)給省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行備案。最后，逐步減少省級(jí)親自實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)量。省級(jí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)新增土地的有償使用費(fèi)有清晰的把握，參照財(cái)務(wù)部以及國(guó)土資源部等相關(guān)規(guī)定，和市、縣聯(lián)合起來(lái)，對(duì)農(nóng)田保護(hù)面積，以下新增耕地任務(wù)指標(biāo)的方式，合理分配土地開(kāi)發(fā)整理資金。

2.2 加快土地復(fù)墾力度，開(kāi)展農(nóng)村宅基地整理工作

盡快健全土地復(fù)墾以及管理工作的一系列政策，切實(shí)加快土地復(fù)墾工作進(jìn)程。對(duì)于復(fù)墾后的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮用來(lái)種植、畜牧、林果或者漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)那些不適宜于用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，由國(guó)家征收之后，開(kāi)發(fā)整理，作為工業(yè)用地或者旅游用地。

目前，我國(guó)農(nóng)村居民點(diǎn)對(duì)土地利用率較低，這種狀況則對(duì)建設(shè)新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)有一定的阻礙作用。應(yīng)該征求農(nóng)民意見(jiàn)之后，通過(guò)合理規(guī)劃，對(duì)目前的居民點(diǎn)進(jìn)行合并遷移等措施，大力治理“空心村”，退宅還耕，從而增加有效耕地面積。對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行整理能夠改善資源利用情況，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，促進(jìn)耕地保護(hù)。

2.3 提升土地開(kāi)發(fā)整理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)

省級(jí)土地行政主管部門可以借助一些專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)土地整理的施工單位進(jìn)行資格認(rèn)證；從企業(yè)技術(shù)實(shí)力、資金力量、信譽(yù)、實(shí)踐經(jīng)歷等方面進(jìn)行綜合考察，對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理單位的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升人員工作熱情，引進(jìn)高素質(zhì)優(yōu)秀人才，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)等，從多種角度，采取多種方法促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理專業(yè)水平，使其朝著現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

2.4 加大群眾的參與度，做人民滿意的工作

《物權(quán)法》有規(guī)定如下：同的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者依法對(duì)其所承包的土地（耕地、草地、林地）享有收益、使用以及占有的權(quán)利。所以，應(yīng)當(dāng)建立一套群眾參與土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目之規(guī)章制度，在每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)認(rèn)同的開(kāi)發(fā)整理方式、途徑等的相關(guān)資料進(jìn)行收集整理，防止法律糾紛的產(chǎn)生。

2.5 健全工程驗(yàn)收機(jī)制

首先，組建專業(yè)素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收人員盡量相對(duì)固定，防止濫竽充數(shù)。其次，規(guī)范驗(yàn)收程序、材料等。再次，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，責(zé)任分明，對(duì)驗(yàn)收過(guò)錯(cuò)依法追究責(zé)任。

3 小結(jié)

總之，土地開(kāi)發(fā)整理工作有利于合理利用土地，促進(jìn)資源充分利用，可是在實(shí)施過(guò)程中也暴露出了很多方面的缺點(diǎn)，如審批手續(xù)繁冗，周期過(guò)長(zhǎng)、土地復(fù)墾工作有待改善、專業(yè)技術(shù)有待提高、群眾參與度不夠、相關(guān)立法不夠完善、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)作用不夠明顯等，針對(duì)上述問(wèn)題，只有建立健全的規(guī)章制度，改變?cè)械臋?quán)利集中制度，分權(quán)到下級(jí)相關(guān)部門，提高群眾的參與度，加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，才能夠讓土地開(kāi)發(fā)整理這些工作又好又快的發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 涇陽(yáng)縣 企業(yè)管理 財(cái)務(wù)管理

[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0051-01

涇陽(yáng)縣地處關(guān)中平原中部，涇河下游。位于咸陽(yáng)市中部，面積792平方公里。共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，263個(gè)村委會(huì)。素有關(guān)中"白菜心"之稱，是全國(guó)糧、棉生產(chǎn)基地縣。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)企業(yè)成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和體制改革的新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在著一些不足，需要采取相應(yīng)的措施提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。本文主要是以涇陽(yáng)縣為例，分析財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)管理的重要性，提供借鑒和指導(dǎo)。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)核算方法不科學(xué)，會(huì)計(jì)技能水平不高

目前，涇陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理未達(dá)到完全的機(jī)電化操作，而使用傳統(tǒng)的人工記賬容易出錯(cuò)，不科學(xué)，大量的數(shù)目需要核算，會(huì)導(dǎo)致任務(wù)難以完成，會(huì)計(jì)核算工作不能如期完成，不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的工作。傳統(tǒng)的核算方法計(jì)算得到的結(jié)果不能真實(shí)的反映實(shí)際情況，不具有任何意義。

其次，涇陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展快速，需要大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，在招聘中缺少合適的人才。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊、實(shí)際操作技能水平低，對(duì)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)的使用不能達(dá)到企業(yè)的要求，未按照農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行。產(chǎn)業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，財(cái)務(wù)管理要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，在工作中，能完成操作，并能嚴(yán)于律己，提高自身的道德素質(zhì)。

2.農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平偏低

農(nóng)業(yè)企業(yè)具有工、商、農(nóng)的特點(diǎn)，但是與其他工業(yè)企業(yè)和商業(yè)相比較，農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平偏低。農(nóng)業(yè)企業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和體制改革的新形勢(shì)下出現(xiàn)的，逐步發(fā)展，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，形成時(shí)間相比工業(yè)企業(yè)和商業(yè)來(lái)說(shuō)較短，農(nóng)業(yè)企業(yè)也有自身的獨(dú)特性。涇陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)是在改革開(kāi)放后逐步發(fā)展的。如在2003年，涇陽(yáng)縣實(shí)行大棚種植，蔬菜種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝；另外畜牧業(yè)和乳品產(chǎn)業(yè)都不斷擴(kuò)大；尤其是奶畜業(yè)，曾多次被譽(yù)為“全國(guó)牛奶生產(chǎn)強(qiáng)縣”。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供給有保障，但是在企業(yè)管理方面，缺少技術(shù)性人才，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要不斷加強(qiáng)管理水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的獨(dú)特性掌握知識(shí)技能體系。

3.財(cái)務(wù)管理制度不健全，監(jiān)督力度小

農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在監(jiān)督管理方面制度不健全，在實(shí)際操作過(guò)程中，易出現(xiàn)作假帳的現(xiàn)象。缺少完善的管理制度和監(jiān)督體制會(huì)出現(xiàn)以上幾種情況：逃稅漏稅，資產(chǎn)虧空。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員可能一個(gè)人身兼多職，員工的分工不明確，不能兼顧多方面的需要。涇陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少具備專業(yè)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理的人才，會(huì)導(dǎo)致賬目統(tǒng)計(jì)出錯(cuò)。在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，手工記賬已難以滿足快速的產(chǎn)業(yè)商品流動(dòng)和資金流動(dòng)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做到科學(xué)化、精確化、現(xiàn)代化，資金支撐產(chǎn)業(yè)，加大監(jiān)督體制和管理制度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大。

4.農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要各級(jí)部門的支持，如果涇陽(yáng)縣的政府減少對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的關(guān)注，企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)者和管理者會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展重視不夠，可以從財(cái)務(wù)管理沒(méi)有明確的目標(biāo)看出。財(cái)務(wù)管理沒(méi)有明確的目標(biāo)，這就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的工作強(qiáng)度弱化。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合的工作，包括資金的分配，回收、耗費(fèi)、籌集運(yùn)作等幾方面。上層領(lǐng)導(dǎo)的放松，會(huì)導(dǎo)致下層的散漫，財(cái)務(wù)機(jī)制難以滿足市場(chǎng)的需求，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益的難度也會(huì)加大。

5.未核算成本

成本是農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的核心問(wèn)題，確定商品價(jià)格，但是企業(yè)財(cái)務(wù)在成本管理方面意識(shí)薄弱，增加了企業(yè)開(kāi)支，成本加大，而企業(yè)的收益就會(huì)降低。在使用資金時(shí)，成本占據(jù)的資金數(shù)額大，導(dǎo)致其他方面得資金需求供應(yīng)不上，難以維持正常的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

二、提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策

1.提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)

涇陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為了產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，涇陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高了了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)要求，招聘高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員，善于管理。定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，考核，適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)需要。

2.完善資金管理規(guī)章制度強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

對(duì)企業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格預(yù)算，細(xì)化到各個(gè)部門，各個(gè)環(huán)節(jié)，按照企業(yè)流程實(shí)行，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，嚴(yán)格監(jiān)控。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度；對(duì)已計(jì)算出的預(yù)算費(fèi)用，除了特殊情況不能個(gè)人隨意更改，要按照制定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；將預(yù)算統(tǒng)一管理，宏觀來(lái)看企業(yè)的收支情況，進(jìn)行對(duì)比，從中找出問(wèn)題，減少開(kāi)支。

3.建立正確的財(cái)務(wù)觀念

財(cái)務(wù)管理是與企業(yè)的技術(shù)管理，生產(chǎn)管理，質(zhì)量管理等各方面相互協(xié)調(diào)的，平衡各方面的收支，不僅看到近期的利潤(rùn)，也要考慮長(zhǎng)期目標(biāo)，不能單純的以財(cái)務(wù)管理為中心。

三、小結(jié)

涇陽(yáng)縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上，耕地面積大，在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)部門的支持下，充分利用有利資源，農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，并成為帶頭行業(yè)。通過(guò)以上以涇陽(yáng)縣為例，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的簡(jiǎn)要分析，我們能夠更加深刻的了解到農(nóng)業(yè)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的不足，并加以重視，對(duì)其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理起到借鑒作用。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，在科技發(fā)展的前提下，面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇，應(yīng)借助信息技術(shù)的平臺(tái)深化、改革財(cái)務(wù)管理的模式和方法，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)，提高企業(yè)效益，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在日益現(xiàn)代化、科技化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的發(fā)展有重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]劉江傳.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2013，09：41-43.

第8篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;基礎(chǔ)教育質(zhì)量;提升策略

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在問(wèn)題分析

（一）教育發(fā)展不均衡

農(nóng)村基礎(chǔ)教育不均衡發(fā)展表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間，而最主要的是城鄉(xiāng)差距拉大，農(nóng)村基礎(chǔ)教育跟省內(nèi)中心城市的差距更是相差甚遠(yuǎn)，主要體現(xiàn)在：教育資源配置上的差距、教育文化背景和內(nèi)容上的差距、教育管理水平上的差距、教學(xué)手段上的差距、師資力量上的差距、教學(xué)質(zhì)量上的差距等方面，而這一系列的差距最終造成教育發(fā)展的極度不平衡。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金嚴(yán)重短缺

教育事業(yè)的發(fā)展并不是一件輕易的事情，它需要大量的資金支持。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨著資金嚴(yán)重短缺的難題，具體表現(xiàn)為：第一，政府對(duì)農(nóng)村中小學(xué)撥款不足，普遍存在著經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。第二，教師收入低。農(nóng)村地區(qū)的教師收入普遍存在收入偏低的狀況，欠發(fā)工資問(wèn)題也比較突出，待遇不高，退休費(fèi)用等長(zhǎng)期不能到位。第三，公用經(jīng)費(fèi)不足。公用經(jīng)費(fèi)包括日常辦公、器材購(gòu)買、教師進(jìn)修和房舍的修繕等費(fèi)用，是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提。由于公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校操場(chǎng)十分簡(jiǎn)陋，甚至沒(méi)有一個(gè)籃球場(chǎng)，有的農(nóng)村學(xué)校甚至連操場(chǎng)都沒(méi)有。

（三）師資力量薄弱

由于農(nóng)村的辦學(xué)條件和生活條件與城市相比較為艱苦，很多師范類和非師范類的大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村任教，城市教師也不愿調(diào)入農(nóng)村工作。目前扎根我國(guó)農(nóng)村任教的主要人員是：民辦教師轉(zhuǎn)正而來(lái)的公辦教師、代課教師、部分的中師和師專畢業(yè)生，農(nóng)村教師的平均學(xué)歷明顯低于城市教師，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)而言也較老化。農(nóng)村教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，體育、音樂(lè)、美術(shù)、幼教、歷史、地理、生物等學(xué)科的專業(yè)教師短缺。農(nóng)村教師的地域分布也很不均衡：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、自然條件好的農(nóng)村地區(qū)，教師比較充裕，甚至有的地方出現(xiàn)了超編現(xiàn)象;但在我國(guó)較窮的農(nóng)村地區(qū)教師相當(dāng)短缺，那里的教師分身乏術(shù)，一個(gè)人往往包攬多個(gè)年級(jí)、多個(gè)學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，不但教師很累，學(xué)生的個(gè)性、智能發(fā)展也受到極大影響。

（四）軟硬件設(shè)施短缺

盡管農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定改善，但與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件仍很落后。比如：很多農(nóng)村學(xué)校還缺少圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、電腦室、多媒體教室、體育器材和場(chǎng)地等。比如：有些科目說(shuō)不開(kāi)設(shè)就不開(kāi)設(shè)了，遇到雨雪天，學(xué)生無(wú)法上學(xué)，也就停課放假了。由于軟硬件條件的不足和長(zhǎng)期積淀下來(lái)的其他種種原因，農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量不容樂(lè)觀，與城市的學(xué)校相比更有明顯差距。例如：農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的平均成績(jī)偏低，差生比例大，升學(xué)率低，素質(zhì)教育也未能得到很好地體現(xiàn)，不少農(nóng)民家長(zhǎng)對(duì)此深感不滿和焦慮，他們中的不少人甘愿多花點(diǎn)錢把子女送往城市讀中小學(xué)。

（五）教育質(zhì)量監(jiān)控體系不完善

在當(dāng)今的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，教育質(zhì)量監(jiān)控體系還未真正地導(dǎo)入，教育管理部門的觀念未得到轉(zhuǎn)變。一些農(nóng)村中小學(xué)，還是從狹隘的考卷中去評(píng)判教育的效果，片面地認(rèn)為分?jǐn)?shù)高質(zhì)量就好，分?jǐn)?shù)低質(zhì)量就差。殊不知要真正評(píng)判教育的質(zhì)量，還需建立一整套的監(jiān)控體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，從不同的角度進(jìn)行分析、綜合，得出準(zhǔn)確的對(duì)質(zhì)量的判斷。也因如此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量提升緩慢。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升策略

（一）加大實(shí)施教育均衡發(fā)展的力度

第一，提高認(rèn)識(shí)，正確理解和把握基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)，均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展，不是每一所學(xué)校都按同一模式、同一發(fā)展水平發(fā)展，不是降低優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)，不是忽視城區(qū)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，而是以更有力的措施扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校，促其加快發(fā)展，縮小學(xué)校間在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、教育質(zhì)量上的差距，實(shí)現(xiàn)相對(duì)均衡。第二，創(chuàng)新教育制度，確立教育優(yōu)先發(fā)展工程。由于導(dǎo)致基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡既有歷史的又有現(xiàn)實(shí)的原因，所以只有通過(guò)政策調(diào)整和制度創(chuàng)新來(lái)減少差距。要想徹底解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育不均衡的問(wèn)題，必須要營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)心教育、支持教育的氛圍，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能保證農(nóng)村教育快速、健康、均衡發(fā)展。第三，明確職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級(jí)政府的主要職責(zé)，基礎(chǔ)教育的主要組成部分就是義務(wù)教育。因此，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的責(zé)任也在于政府，各級(jí)政府的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展的理念，從本地教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，解決教育整體發(fā)展不平衡的問(wèn)題，使全體公民接受同樣質(zhì)量的教育，這既是國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的最終目的，也是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真正體現(xiàn)。

（二）增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)

第一，完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政投資制度。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重視，增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)的撥款，縮小城鄉(xiāng)間教育資源配置的差距，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的管理，加大對(duì)教師工資、公用經(jīng)費(fèi)的投入，鞏固和完善現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)體制。第二，運(yùn)用多元化的社會(huì)助學(xué)方式。為了解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)困難的局面，學(xué)?？梢越栌镁栀Y助學(xué)和社會(huì)捐贈(zèng)的方式來(lái)籌集資金和相關(guān)的教學(xué)設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)?；騻€(gè)人對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐資助學(xué)。第三，確立多等級(jí)的教育費(fèi)用分擔(dān)比例。面對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足的難題，我們可以根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確立多級(jí)多類的教育費(fèi)用分擔(dān)比例。農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)該根據(jù)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同狀況，按不同比例提高財(cái)政撥款，對(duì)于那些特別貧困的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)承擔(dān)其所有的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)，而不能搞“一刀切”，一概而論。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村師資力量的建設(shè)

教師是學(xué)校教育的主力軍，誰(shuí)擁有高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，誰(shuí)就擁有高質(zhì)量的教育。因此，我們要重視師資力量的發(fā)展。第一，在績(jī)效工資的發(fā)放上落實(shí)“向農(nóng)村教師傾斜”的政策，提高農(nóng)村教師的待遇。第二，充分利用好國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的優(yōu)惠政策，招聘錄用高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育。第三，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)教師到農(nóng)村支教制度。為彌補(bǔ)農(nóng)村教師數(shù)量不足和質(zhì)量不高的問(wèn)題，制定教師執(zhí)教制度，每年從城區(qū)學(xué)校抽調(diào)教師到農(nóng)村支教。第四，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提高教師執(zhí)教能力。為了全面提高農(nóng)村教師綜合素質(zhì)，我們要嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育和履職晉級(jí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校骨干教師、雙語(yǔ)教師、體藝類教師、班主任等項(xiàng)目的培訓(xùn)，重視音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)、科學(xué)等素質(zhì)的提高，滿足農(nóng)村學(xué)校的基本需要，有力的推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校師生素質(zhì)的全面發(fā)展。

（四）完善教育配套設(shè)施

農(nóng)村地區(qū)教育條件差，教育設(shè)備不完善，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，比如操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館等，改善學(xué)校的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，為農(nóng)村學(xué)生的全面健康發(fā)展提供必要的前提。另外，還要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的區(qū)域共享，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育，主要采用建立教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)、在線視頻教學(xué)的模式，把全國(guó)教學(xué)名師、重點(diǎn)學(xué)校骨干教師或本學(xué)科的專家經(jīng)過(guò)精心組織的教學(xué)課程濃縮后，直接送到農(nóng)村學(xué)校的課堂，以及把大量的優(yōu)秀課程、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀專題教育節(jié)目源源不斷地輸入農(nóng)村學(xué)校，以不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

（五）完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系

黨的十七大提出要深化質(zhì)量評(píng)價(jià)制度改革，進(jìn)行基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，按照基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)范圍要覆蓋學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的各個(gè)方面。構(gòu)建農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制是夯實(shí)人力資源強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)的必然選擇，通過(guò)監(jiān)測(cè)，全面把握農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況，診斷農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在的突出問(wèn)題，為教育決策提供重要的依據(jù)。因此，我們要有效地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。第一，采用集中檢測(cè)與日常檢測(cè)相結(jié)合、全員檢測(cè)和隨機(jī)檢測(cè)相結(jié)合、檢測(cè)與指導(dǎo)相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)生和教師教學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。第二，以質(zhì)量為核心，狠抓課堂教學(xué)全程監(jiān)控。學(xué)校教育最主要、最直接的教育形式是課堂教學(xué)，課堂教學(xué)質(zhì)量的提高是學(xué)校提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，建立一套切合實(shí)際，適合學(xué)科發(fā)展且能體現(xiàn)人才培養(yǎng)特點(diǎn)的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系是至關(guān)重要的。

三、小結(jié)

農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為農(nóng)村教育的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的和諧。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問(wèn)題，發(fā)展舉步維艱，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育停滯不前。因此，我們必須高度重視農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的問(wèn)題，把農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升擺在重要的地位，切實(shí)解決好、發(fā)展好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，這樣既有助于學(xué)生自身素質(zhì)的提高和全面發(fā)展，也對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王富平.構(gòu)建農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制的探討[J].繼續(xù)教育研究，2010，（9）：51-53.

第9篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

今年是我區(qū)建區(qū)的第十年，也是推進(jìn)濱湖轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展、和諧發(fā)展跨入歷史性新階段的關(guān)鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)性、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子，積極主動(dòng)開(kāi)展“四型”班子創(chuàng)建工作，并以此為契機(jī)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質(zhì)。

一是深入開(kāi)展“四型”班子創(chuàng)建工作。局黨委成立了專門的創(chuàng)建工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全力主抓，班子成員相互配合，經(jīng)過(guò)三年的爭(zhēng)創(chuàng)工作，確保成為“四型”建設(shè)達(dá)標(biāo)班子，力爭(zhēng)成為“四型”建設(shè)先進(jìn)班子；確保成為“學(xué)習(xí)型”和“服務(wù)型”單項(xiàng)優(yōu)勝班子，力爭(zhēng)四個(gè)單項(xiàng)全優(yōu)。

二是全面加強(qiáng)黨委班子理論武裝。繼續(xù)落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月至少1次，現(xiàn)已進(jìn)行了11次集中學(xué)習(xí)、討論和外出考察。為將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫(xiě)調(diào)研文章和心得體會(huì)，“班長(zhǎng)”張寶良同志帶頭《學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>，推動(dòng)農(nóng)林轉(zhuǎn)型發(fā)展》黨課課件，在全局范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。

三是全面加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)要求，局黨委深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)局黨委和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果。同時(shí)，為推動(dòng)濱湖農(nóng)林轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐，局黨委高度重視對(duì)青年人才的培養(yǎng)，先后以組織學(xué)習(xí)和交流發(fā)言等有效形式促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

二、切實(shí)履行部門職責(zé)，著力推進(jìn)濱湖農(nóng)林跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

局黨委班子圍繞市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行農(nóng)林部門的職責(zé)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，前三季度共完成農(nóng)業(yè)總收入3.14億元，農(nóng)業(yè)總投入2.3億元，新增適度規(guī)模農(nóng)業(yè)面積2100畝，完成高效漁業(yè)面積83.47%，新增林木面積3913畝，森林覆蓋率達(dá)到35.91%，局屬財(cái)政收入完成170萬(wàn)元。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，局黨委全力推進(jìn)了七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是圍繞生態(tài)建設(shè)，著力實(shí)施“綠色濱湖”工程。全區(qū)完成造林綠化面積3913畝，其中成片造林2529畝，新增綠地162萬(wàn)平方米，其中公共綠地94萬(wàn)平方米，分別為目標(biāo)任務(wù)的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)35.91%。今年3月底完成了環(huán)太湖200米生態(tài)景觀林帶工程，還完成了長(zhǎng)廣溪濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程和環(huán)太湖（黃泥田港——壬子港）濕地恢復(fù)示范工程。同時(shí)完成建設(shè)區(qū)級(jí)游園2個(gè)，建設(shè)鎮(zhèn)村級(jí)小游園3個(gè)，創(chuàng)建3個(gè)綠色家園示范村、1個(gè)園林式單位、1個(gè)園林式居住區(qū)和1個(gè)綠化達(dá)標(biāo)單位。

二是圍繞治太保源，著力實(shí)施面源污染防控工程。省級(jí)太湖水治理項(xiàng)目，胡埭鎮(zhèn)富安村、胡埭村、宣溝村的分散農(nóng)戶生活污水凈化處理工程項(xiàng)目已全面竣工通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，馬山七里堤、馬山蔬菜公司建設(shè)的氮磷生態(tài)攔截示范工程已順利完工，并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣力度，全面禁止碳胺的使用，推廣商品有機(jī)肥3000噸，全區(qū)氮、磷施用量有了明顯的下降，同時(shí)，今年又申報(bào)了雪浪山等三個(gè)氮磷生態(tài)攔截省級(jí)太湖水治理三期項(xiàng)目。

三是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。今年來(lái)，局黨委加大對(duì)新建生態(tài)園區(qū)的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，推進(jìn)“太湖花都”生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，結(jié)合太湖花都項(xiàng)目形成了《濱湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，確定胡埭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、精品花木產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)果品產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè)特色板塊，并將配合胡埭鎮(zhèn)積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。今年還完成3000畝立體林草帶和2公里生態(tài)溝渠建設(shè)。同時(shí)完成兩個(gè)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收，項(xiàng)目總投入198萬(wàn)元。

四是圍繞生物農(nóng)業(yè)，著力實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育工程。局黨委加大對(duì)新建生態(tài)園區(qū)的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，推進(jìn)“太湖花都”生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，積極培育發(fā)展一批集休閑觀光、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)于一體的項(xiàng)目，加快構(gòu)建我區(qū)生物農(nóng)業(yè)體系。今年完成3000畝立體林草帶和2公里生態(tài)溝渠建設(shè)。

五是圍繞食品安全，著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。全面實(shí)施“三防三放心”工程，今年來(lái)，我們發(fā)揮全區(qū)53名蔬菜檢測(cè)人員作用，對(duì)上市蔬菜進(jìn)行全面監(jiān)控，檢測(cè)23000批次，全區(qū)無(wú) “毒菜”事故發(fā)生；對(duì)大型超市進(jìn)行畜禽產(chǎn)品的復(fù)檢，共復(fù)檢畜禽產(chǎn)品863 噸，對(duì)全區(qū)牛奶場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，從源頭上確保牛奶安全、放心。同時(shí)加強(qiáng)“三品”基地建設(shè)，全區(qū)“三品”基地面積達(dá)70%以上，今年又申報(bào)了四只無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。

六是圍繞惠農(nóng)富民，著力實(shí)施高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。不折不扣地落實(shí)好農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、漁民柴油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，有近3500戶農(nóng)民、漁民受惠，惠農(nóng)資金達(dá)到183萬(wàn)元。今年開(kāi)設(shè)了包括致富工程、茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治、葡萄栽培、楊梅栽培和果品種植等各類技術(shù)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)近4000人次，累計(jì)發(fā)放學(xué)習(xí)資料7000多份。

七是圍繞依法行政，著力實(shí)施健康發(fā)展保障工程。隨著依法行政工作的不斷深入，局黨委高度重視執(zhí)法工作。今年，全局各項(xiàng)行政執(zhí)法和安全檢查300余次，出動(dòng)人員900多人次。農(nóng)林行政受理舉報(bào)16起，件件有答復(fù)，立案查處4起，移交案件2起，發(fā)出

整改通知4份，調(diào)解糾紛3起，林政行政許可3件；查獲各類漁業(yè)違法案件54起，收繳地龍網(wǎng)2099條、絲網(wǎng)5300米、流刺網(wǎng)300米、漁籪7幢、標(biāo)志物806根，確保湖區(qū)依法、有序、安全開(kāi)捕。重點(diǎn)突出農(nóng)機(jī)和上道路拖拉機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理，組織對(duì)全區(qū)中拖和聯(lián)合收割機(jī)和駕駛員進(jìn)行年檢年審，共檢審農(nóng)用中拖11臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)8臺(tái)，機(jī)具和機(jī)手購(gòu)買政策性保險(xiǎn)19筆，并簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)19份。三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政行為。

今年來(lái)，局黨委對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔意識(shí)，全力塑造農(nóng)林局一流的班子形象。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨委班子逐條對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，深入掛鉤聯(lián)系單位做好黨風(fēng)廉政工作，切實(shí)把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并做到年中有小結(jié)，年終有總結(jié)。

二是落實(shí)黨風(fēng)廉政教育制度。局黨委班子高度重視黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持每月開(kāi)展廉政教育，同時(shí)緊密聯(lián)系新形勢(shì)下黨員干部的思想實(shí)際，深入進(jìn)行了理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、艱苦奮斗教育。通過(guò)廉政教育，班子成員牢固樹(shù)立了“服務(wù)基層、解決問(wèn)題、教育引導(dǎo)、確保穩(wěn)定”的工作理念。

三是健全各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察制度。局黨委班子通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步完善了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察制度，保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作有章可循，按時(shí)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全局干部述職述廉、民主評(píng)議工作，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)各種執(zhí)法行動(dòng)、涉及資金額較大的綠化工程和農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目等做到全程參與和監(jiān)督。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)。局黨委堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。年初擬定全年督查工作計(jì)劃，將“綠色濱湖”建設(shè)綠化工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、太湖水治理重大項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和支農(nóng)資金使用情況作為督查工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持全程參與，全面監(jiān)督，全力糾錯(cuò)；重點(diǎn)工程全程跟蹤督查，局黨委委派同志全程參與了環(huán)太湖200米生態(tài)景觀林帶、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資項(xiàng)目等重點(diǎn)工程的實(shí)施；積極開(kāi)展市區(qū)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的集中督查，局黨委于9月3日牽頭開(kāi)展了對(duì)20__年全區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)和工作的集中督查，通過(guò)“聽(tīng)一聽(tīng)、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重點(diǎn)目標(biāo)和項(xiàng)目的完成情況，并對(duì)完成推進(jìn)不理想的工程進(jìn)行了專題研究，達(dá)到集全局之力高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)的效果。

今年以來(lái)，局黨委班子取得了一些成績(jī)，但還是存在著一定的不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是黨委班子學(xué)習(xí)力度還需加強(qiáng)，學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)際工作聯(lián)系還需更加緊密；二是發(fā)展、穩(wěn)定的力量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，由于大部分場(chǎng)圃移交、拆遷、重點(diǎn)綠化工程等壓力較大，需進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作；三是整個(gè)班子創(chuàng)新力度不夠，隨著新形勢(shì)的不斷發(fā)展，班子的創(chuàng)新思路需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以提高駕馭全局的能力。

面對(duì)存在的問(wèn)題，局黨委班子認(rèn)真分析研究，將在以下四個(gè)方面下更大功夫：

一是要堅(jiān)定信念，統(tǒng)一思想。局黨委班子要在跨越轉(zhuǎn)型的濱湖進(jìn)一步堅(jiān)定構(gòu)建和諧濱湖新農(nóng)林的信念，將思想統(tǒng)一到黨的方針政策上，統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決策部署上，統(tǒng)一到農(nóng)林局的各項(xiàng)工作大局上。

二是要提高素質(zhì)，狠抓學(xué)習(xí)。局黨委班子要進(jìn)一步提升工作能力和培養(yǎng)良好的道德情操，以適應(yīng)能夠新時(shí)期對(duì)黨員干部的新要求。通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。