餐飲食品安全問題精選(九篇)

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第1篇：餐飲食品安全問題范文

【關(guān)鍵詞】餐飲業(yè)；食品安全監(jiān)督；量化分級管理；問題及對策

實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理是2012年度國家食品安全監(jiān)督管理的重點工作內(nèi)容之一，是今后食品安全監(jiān)督的一項重要制度。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級分為動態(tài)等級和年度等級[1]。本文對餐飲業(yè)實施食品安全監(jiān)督量化分級管理的問題進(jìn)行相關(guān)探討和建議。

1存在問題

1.1部分餐飲服務(wù)單位對量化分級管理工作認(rèn)識程度不高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度從2012年在原來食品量化分級的基礎(chǔ)上，開始《餐飲業(yè)食品安全量化分級管理》，就當(dāng)前情況看，餐飲服務(wù)單位對申報餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理的主動性不夠，似乎是食品安全機構(gòu)召集宣傳培訓(xùn)后，被動地接受餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理。缺乏市場經(jīng)濟動力，不是積極主動配合，需以強制力來保證。突出表現(xiàn)基層低等級C級占絕大比例，但低等級的餐飲經(jīng)營單位不愿掛牌，對餐飲食品安監(jiān)督量化分級管理評審積極性、主動性不高。

1.2量化賦分標(biāo)準(zhǔn)運用不恰當(dāng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動態(tài)等級評定表[1]評定項目主要包括：許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗運輸9大項和58個小項，每大項10分。其中4分項2個；3分項8個；2分項10個；1分項36個。涉及關(guān)鍵監(jiān)督項目12個，其中4分項2個；3分項1個；2分項2個；1分項7個。在許可管理、人員管理、加工制作3個大項中各有2個關(guān)鍵，其他五大項各占1個關(guān)鍵項。按規(guī)定：有2項關(guān)鍵項不符合要求，不評定動態(tài)等級；檢查項目和檢查內(nèi)容可合理缺項。在人員管理大項中：8.是否聘用禁聘人員從事食品安全管理；10.從業(yè)人員中是否存在無健康證明的人員；11.是否安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作。這當(dāng)中出現(xiàn)了包含性，其實在餐飲服務(wù)單位中無健康證明的人員和患有有礙食品安全疾病的人員都是在禁聘之列的人員。在場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、加工制作3個大項中各設(shè)10個小項，不論是否是關(guān)鍵項每項小項各1分。由于量化分級工作涉及的項目較多，要求較高，專業(yè)性較強，且被量化單位存在問題多，因此監(jiān)督員在標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握上有較大差距。

1.3評分表中評分內(nèi)容不細(xì)化、不嚴(yán)謹(jǐn)在58個評分項目中出現(xiàn)的評分內(nèi)容定分都是簡單使用“是否”來判要求目前還沒有一個定。其中有40項是用“是否符合要求”來定分的，沒有法律法規(guī)和部門規(guī)章認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。只有如國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》[2]這個規(guī)范文件中推薦的餐具清洗消毒方法；推薦的餐飲服務(wù)場所、設(shè)施、設(shè)備及工具清潔方法；推薦的餐飲服務(wù)從業(yè)人員洗手消毒方法等。評分的法律法規(guī)和規(guī)章的依據(jù)和支持不足。

1.4基層餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員指導(dǎo)不到位基層餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員參加專業(yè)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)的機會較少，對餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），危害分析關(guān)鍵控制點（HACCP）等先進(jìn)的管理理念知之甚少，業(yè)務(wù)能力不強，不能正確地理解餐飲單位餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)。由于單位存在的問題差異較大，增加了指導(dǎo)難度，檢查發(fā)現(xiàn)部分餐飲單位沒有按照原料、半成品、成品的加工順序予以布局，沒有做到由清潔區(qū)向非清潔區(qū)過渡；有的餐飲單位將主食倉庫設(shè)在廚房的最里面，蒸汽濕度大，不易通風(fēng)。這與監(jiān)督指導(dǎo)不到位有關(guān)。

1.5社會和消費者的監(jiān)督積極性不高監(jiān)督機構(gòu)將取得不同餐飲服務(wù)食品安全信譽度的餐飲服務(wù)通過發(fā)文以及媒體告知，并在餐飲服務(wù)經(jīng)營者顯著位置掛上不同的餐飲服務(wù)食品安全信譽度的標(biāo)識，但是消費者的參與性不夠，他們在消費過程中往往注重價格、品牌、服務(wù)，只是在發(fā)現(xiàn)食品安全問題了才注意餐飲服務(wù)經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況，遠(yuǎn)未達(dá)到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度的本意。

2對策

2.1加強宣傳力度加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度的宣傳力度，監(jiān)督管理部門要向社會廣為宣傳，使各級政府、各類企業(yè)、消費者都了解這項工作的重要意義和工作目標(biāo)，自覺承擔(dān)起在保證餐飲服務(wù)食品安全中的責(zé)任。重點要使餐飲服務(wù)單位的被動性接受變?yōu)橹鲃有缘男袨橐裆贽k餐飲服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照一樣，成為自覺的行動，促進(jìn)經(jīng)營者提高自律。為提高餐飲服務(wù)食品安全水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面通過大力度、廣泛的宣傳，把餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理的相關(guān)法律、法規(guī)和具體要求告知餐飲單位和消費者；另一方面公示量化分級管理工作的信息，通過宣傳好的、信譽度高的單位，引導(dǎo)居民享受好的餐飲衛(wèi)生服務(wù)，同時，對不積極參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理和衛(wèi)生條件差的餐飲單位予以行政處罰或曝光，以此加強管理、扶優(yōu)濟強，引導(dǎo)廣大消費者合理選擇，營造良好的社會氛圍。

2.2建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督機制首先是健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督隊伍，培訓(xùn)現(xiàn)有餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員，采取走出去進(jìn)修，請進(jìn)來培訓(xùn)的輪訓(xùn)制度，考核成績合格上崗，不合格者待崗自學(xué)，定期給予復(fù)考機會，再達(dá)不到標(biāo)者實行待崗。第二，向社會招聘餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員，招聘食品安全知識與法律知識兼?zhèn)涞娜瞬?，采取筆試、面試等方式，選擇有志于食品安監(jiān)督事業(yè)，又知識豐富的人才。第三，大專院校要設(shè)立公共衛(wèi)生和食品安全專業(yè)。培養(yǎng)專門的人才。其次為了保證餐飲業(yè)量化分級管理的有效實施，要制定以下制度作為保證：

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組會審制目前，我國的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督是以食品藥品監(jiān)督部門為行政執(zhí)法主體，中國各級政府成立了衛(wèi)生監(jiān)督所或食品藥品監(jiān)督所，作為食品藥品監(jiān)督部門的隸屬單位，具體承擔(dān)公餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督和執(zhí)法工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組會審制，分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督量化分級管理的計劃、組織、評價等工作，處理工作中重大問題，制定相關(guān)方案、制度、程序標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組劃分為三個小組，分別負(fù)責(zé)資料及建筑衛(wèi)生評價、關(guān)鍵項目評價及一般項目評價。

2.2.2實行審評組長負(fù)責(zé)制審評組長要切實負(fù)起責(zé)任，并明確專門人員具體負(fù)責(zé)，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

2.2.3建立審評考核監(jiān)督制度按照食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見，審評考核做到標(biāo)準(zhǔn)公開、尺度統(tǒng)一、過程透明、結(jié)果公正。所以要建立和健全審評考核監(jiān)督制度。要突出對依法履行職責(zé)、完善監(jiān)督制度、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責(zé)任等方面的績效考核，確保各項監(jiān)管任務(wù)得到有效落實。

2.3完善量化分級管理評分表量化分級管理評分表按類別、規(guī)模進(jìn)行修改量化分級管理評分表，使大、中、小型餐飲單位，都有可操作性強的量化分級管理評分表。依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的相關(guān)要求細(xì)化量化分級評分表。

2.4承前啟后，做到具體情況具體分析鑒于餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理制度是在食品衛(wèi)生量化分級制度的基礎(chǔ)上推行的，創(chuàng)新推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度的工作方法，必須要和當(dāng)前和發(fā)展的具體實際相結(jié)合，力求通過該制度能對餐飲業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理，逐步走向正規(guī)，使其更加充滿活力和競爭力，力求通過對監(jiān)督項目量化有助于減少監(jiān)督檢查中的隨意性，增加監(jiān)督檢查的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性。我們必須認(rèn)識到食品量化分級管理的實施是一項長期艱苦的工作，是食品安全監(jiān)督體制改革的一項重要內(nèi)容。這項工作在我國剛剛起步，還在摸索階段，各地的飲食習(xí)慣都有所不同，沿海開放城市和內(nèi)陸城市、城市和農(nóng)村的經(jīng)濟水平也存在明顯的差異。應(yīng)根據(jù)地區(qū)的不同情況、民族特點及各種不同類型監(jiān)督的需要，制定出與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適應(yīng)的經(jīng)常性食品安全量化標(biāo)準(zhǔn)。這些量化評分標(biāo)準(zhǔn)的制訂要向社會公開，對各餐飲服務(wù)單位單位軟硬件要求應(yīng)互相結(jié)合，可操作性強，同時要保證量化分級評級的質(zhì)量。這就要求我們在進(jìn)一步完善過程中必須考慮到目前我國餐飲服務(wù)單位者的情況十分復(fù)雜，不僅存在城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，同時伴隨有大量的農(nóng)民進(jìn)城開店以及一定數(shù)量的非法無證經(jīng)營等社會問題。從目前全社會公民的衛(wèi)生意識、食品安全監(jiān)督人員數(shù)量、裝備和監(jiān)督管理范圍、監(jiān)督管理能力等各方面情況來綜合考慮[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見.國食藥監(jiān)食[2012]5號.

第2篇：餐飲食品安全問題范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)訂餐；食品安全；現(xiàn)狀；經(jīng)濟法；對策

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

近幾年，“O2O”商務(wù)模式熱潮席卷各個領(lǐng)域，傳統(tǒng)餐飲行業(yè)在借助這種線上模式開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣項目。網(wǎng)絡(luò)訂餐是互聯(lián)網(wǎng)與餐飲行業(yè)共同合作的產(chǎn)物，不僅價格優(yōu)惠，且配送方便，這種“鼠標(biāo)加車輪”式的飲食模式迅速占領(lǐng)市場，尤其受大學(xué)生群體歡迎。但在網(wǎng)絡(luò)外賣主體越來越多，消費者數(shù)量也在不斷增加的今天，卻頻繁曝出網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題。當(dāng)前，我國對網(wǎng)絡(luò)訂餐的研究還集中在消費、風(fēng)險、營銷等方面，而對其背后的食品安全問題研究卻較少，從經(jīng)濟法視角下對大學(xué)生訂餐中食品安全問題進(jìn)行分析具有重要現(xiàn)實意義。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐中突出的食品安全問題

（一）網(wǎng)絡(luò)訂餐商家無照經(jīng)營現(xiàn)象普遍

在線外賣主要通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行操縱，對餐飲商家來說簡單方便，正在呈大肆擴張之勢。為了保障食品安全，我國于2009年6月1日對《中華人民共和國食品安全法》進(jìn)行施行，該法律第二十九條明確規(guī)定，進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營的商家必須擁有經(jīng)營許可證，任何食品行業(yè)都需要具備食品生產(chǎn)、流通和服務(wù)等許可，才能正常運營。但在外賣網(wǎng)站中，很多與網(wǎng)站合作的商家并不具備經(jīng)營執(zhí)照與衛(wèi)生許可證等，證照不全或無照經(jīng)營的現(xiàn)象正在越來越普遍，給網(wǎng)絡(luò)訂餐食品埋下了大量食品安全隱患。

（二）網(wǎng)絡(luò)訂餐食品存在突出衛(wèi)生、質(zhì)量問題

根據(jù)多家媒體對外賣網(wǎng)站商家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多網(wǎng)絡(luò)訂餐商家餐館后廚不僅垃圾成堆，同時存在蒼蠅亂飛的狀況，甚至有些店經(jīng)常老鼠觸摸，衛(wèi)生問題堪憂，但在很多外賣網(wǎng)站中有些商家卻成為網(wǎng)絡(luò)訂餐熱銷商家。另外，網(wǎng)絡(luò)訂餐隔斷了消費者與商家的直接聯(lián)系，商家在制作食品的過程中，材料采購問題也比較普遍，菜類食品清洗不過關(guān)、使用過期、變質(zhì)食品材料現(xiàn)象屢見不鮮，尤其肉類食品中“僵尸肉”、“淋巴肉”的問題普遍存在，還有很多商家在制作食物過程中使用地溝油等。這些衛(wèi)生、質(zhì)量問題，給消費者群體生命安全帶來很大威脅。

（三）“廚房店”的大量存在難以保障食品安全

在網(wǎng)絡(luò)外賣網(wǎng)站中，還存在大量的“廚房店”。所謂“廚房店”，即指僅做外賣，并不為消費者提供堂食服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)訂餐商家，該類商家僅在個人廚房中即可完成網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)，在操作過程中大量“廚房店”中不乏唯利是圖的黑心商家。一些別有用心的商家，利用網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的漏洞，在破舊棚戶、黑作坊中開店設(shè)立廚房向大學(xué)生等消費者提供外賣服務(wù)；或者為應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)外賣平臺對小店面進(jìn)行租用，但實際上卻進(jìn)行廚房店經(jīng)營，甚至在一切向“錢”看中進(jìn)行違法食品加工等活動，無法保障網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全，同時給食品行業(yè)的秩序帶來嚴(yán)重擾亂。

二、基于經(jīng)濟法視角解決網(wǎng)絡(luò)訂餐中食品安全問題的對策

在網(wǎng)絡(luò)訂餐中，這些食品安全問題的存在，主要與網(wǎng)絡(luò)訂餐食品在安全監(jiān)管上的復(fù)雜性、局限性有關(guān)，同時也與我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全的法律法規(guī)體系不完善有關(guān)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)訂餐商家缺少制度約束性等。基于經(jīng)濟法視角來看，對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品的安全監(jiān)管，需要政府、市場與社會等多元主體共同參與。

（一）加強網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管立法

首先，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)訂餐的市場準(zhǔn)入機制進(jìn)行完善。想要入駐網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的商戶，必須經(jīng)過資格認(rèn)證，取得相關(guān)許可證；同時實施信用登記制度，當(dāng)商戶出現(xiàn)食品安全或衛(wèi)生等問題時，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則立足取消其網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營資格，被所有外賣平拉入黑名單，以防商戶僥幸心理。其次，應(yīng)針對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品，完善其食品標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測體系。與實體餐飲相比，網(wǎng)絡(luò)訂餐相對特殊，很多外賣平臺難以做到對商家網(wǎng)絡(luò)訂餐食品衛(wèi)生狀況以及安全質(zhì)量等進(jìn)行全面檢驗，外賣訂餐平臺可加強與各地區(qū)衛(wèi)生部門的合作，將外賣商家名單提交給衛(wèi)生執(zhí)法部門，由相關(guān)部門協(xié)助對各個外賣商家定期實施衛(wèi)生檢查，審核其經(jīng)營資質(zhì)。在這一過程中，外賣平臺還應(yīng)與有關(guān)監(jiān)察部門配合，對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，通過風(fēng)險評估，來促進(jìn)監(jiān)管立法可行性的提升，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品監(jiān)管立法工作。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管執(zhí)法

首先，監(jiān)管主體必須不斷地提升自身對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管的執(zhí)法水平和管理意識。針對各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺所提供的商家名單，增加對商家不定期抽查，明確執(zhí)法人員及其負(fù)責(zé)范圍，提升執(zhí)法活動有效性。執(zhí)法部門還應(yīng)加強對商戶的走訪檢查，從各個角度落實食品安全監(jiān)管執(zhí)法，達(dá)到對消費者食品安全與健康利益的切實維護。其次，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)貙W(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管執(zhí)法加強干預(yù)。政府執(zhí)法部門可對監(jiān)管執(zhí)法主體數(shù)據(jù)庫進(jìn)行建立，明確各片區(qū)在網(wǎng)絡(luò)食品安全方面的監(jiān)管執(zhí)法義務(wù)責(zé)任，加強各部門監(jiān)管執(zhí)法分工與合作；同時對網(wǎng)絡(luò)追溯平臺進(jìn)行建立，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，記錄和保存各個商家網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)與投訴、評分?jǐn)?shù)據(jù)等，主動發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，對于食品安全消費投訴較多的商家，嚴(yán)格立案處理，并下架出現(xiàn)食品質(zhì)量的商品與商家。

（三）強化市場對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保護的調(diào)控

除了政府部門要做好立法與執(zhí)法監(jiān)管工作外，還應(yīng)強化市場對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保護的調(diào)控。首先，政府應(yīng)引導(dǎo)社會媒體平臺等應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題的宣傳，激發(fā)消費者自身食品安全權(quán)益保護意識。通過輿論引導(dǎo)，使消費者成為監(jiān)管食品安全市場的另一主要參與主體，引導(dǎo)消費者對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品問題積極舉報，主動維護自身健康安全。其次，應(yīng)對社會誠信體系進(jìn)行建立健全。在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，針對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品問題，建立相應(yīng)的社會信用體系，不僅是法治經(jīng)濟的要求，也是誠信經(jīng)濟的要求?？舍槍W(wǎng)絡(luò)訂餐食品，建立一系列的監(jiān)管、征信、評價等制度，確保網(wǎng)絡(luò)訂餐食品管理有章可循。

參考文獻(xiàn)：

[1]程琳.網(wǎng)上外賣如何保證“舌尖安全”[J].食品安全導(dǎo)刊，2015，（11Z）：30-31.

[2]鄭春燕.經(jīng)濟法的視野中我國食品安全監(jiān)管問題研究[J].長春大學(xué)學(xué)報，2013，23（1）：97-101.

第3篇：餐飲食品安全問題范文

關(guān)鍵詞：高校；食品安全；監(jiān)督管理；責(zé)任意識

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）12-0340-02

食品安全最廣泛的含義是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的相關(guān)營養(yǎng)要求，對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性的危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織給出的最新定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”[1]。食品安全也逐漸成為一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等一系列過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個綜合性跨學(xué)科領(lǐng)域。

一、切實保障高校食品衛(wèi)生安全的重要性

俗語有云：“國以民為本，民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩袑嶊P(guān)系著國計民生：在宏觀上它關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展，微觀上它關(guān)系著百姓的生命健康。

高校食堂具有就餐人數(shù)多而固定、就餐時間集中的特點，由于人群高度集中，他們的飲食安全極易受到威脅[2]。再加上整個社會食品安全問題頻發(fā)的大背景，諸如地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、染色花椒、假牛肉，避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光。可以說，在種種不利情況下，確保大學(xué)生安全用餐、放心消費、吃得衛(wèi)生、保證其正常的生長發(fā)育就顯得尤為重要了。因此，高校食堂的食品安全問題必須得到高度重視。

二、高校食品安全問題現(xiàn)狀分析

衛(wèi)生狀況是關(guān)系高校食堂食品安全的重要因素之一，然而大多高校食堂衛(wèi)生條件問題嚴(yán)重，一是餐具衛(wèi)生不容樂觀，校園食堂的餐具使用周期過長，清洗不徹底，不少餐具附著有明顯污垢或油漬，此外，消毒設(shè)備陳舊，消毒不按程序進(jìn)行；二是食堂操作間的衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放不整齊，廚具清洗頻率低；三是隔夜食品問題，在夏暑蚊蟲滋生時節(jié)，不少食堂為節(jié)省成本，售賣隔夜食品，嚴(yán)重影響了師生健康。

學(xué)生是祖國的將來，黨和政府歷來關(guān)心學(xué)生的飲食衛(wèi)生和健康成長。學(xué)校食物衛(wèi)生安全保障方面存在的薄弱環(huán)節(jié)不應(yīng)該也不能被忽視，全國集體食物中毒的案例仍時有報道，現(xiàn)就高校中存在的食物衛(wèi)生安全問題做以下分析：

（一）加工條件粗陋，缺少應(yīng)配置的衛(wèi)生設(shè)備

有些高校對食堂的經(jīng)費投入嚴(yán)重缺少，食堂建筑與衛(wèi)生設(shè)施不太配套。教育部關(guān)于加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知中要求“要加大經(jīng)費投入，進(jìn)一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件，使食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生要求”[3]。近年來，大多數(shù)高校由于在校人數(shù)的大幅度增加，都新建或擴建了學(xué)生食堂，食堂外表和就餐大廳都裝修得非常好，但不少食堂都存在一定程度上的功能不配套、設(shè)備陳舊的問題。致使食堂缺少必要的設(shè)備和食物維護的方法，直接導(dǎo)致了食物安全風(fēng)險要素的增加。

（二）承包食堂食物衛(wèi)生安全風(fēng)險多

有些高校對后勤社會化改造中食堂衛(wèi)生處置中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少及時的研討以及處置，導(dǎo)致一些因為原則不嚴(yán)、責(zé)任不明和自身處置水平低等緣由構(gòu)成的食物中毒事件時有發(fā)生。

中華人民共和國食品安全法在第4章食品生產(chǎn)經(jīng)營的第29條明確規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可”[4]。

但是由于高校的擴招，多數(shù)學(xué)校的后勤服務(wù)面臨很大的壓力，后勤社會化也成為一項必然的選擇。但部分學(xué)校存在盲目引進(jìn)，以包代管，使得少數(shù)不具備從事學(xué)校餐飲工作資質(zhì)的社會機構(gòu)或個人承包學(xué)校食堂，很大原因在于學(xué)校沒有健全相應(yīng)的食堂衛(wèi)生管理制度。

（三）食物衛(wèi)生安全處置水平低

有些高校食堂管理人員對食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)缺少必要的處置和檢查、完善的處置原則以及具體的組織實施方法。另外一些高校對此類問題處置不夠及時而且力度不夠，他們利用服務(wù)公司、校辦公室等這些非專業(yè)機構(gòu)來處置，會造成食堂衛(wèi)生處置管理的水平不高，導(dǎo)致這些食堂將剩余食物在室溫下存放后又直接食用，生、熟食物容器、區(qū)域和加工東西沒有分隔和差異符號。

（四）從業(yè)人員廣泛缺少衛(wèi)生安全意識，衛(wèi)生操作習(xí)氣不良

食物加工人員缺少衛(wèi)生意識和不良操作習(xí)氣是構(gòu)成食物污染和導(dǎo)致食物中毒的最重要緣由之一。食堂從業(yè)人員大多是臨時聘任、未經(jīng)練習(xí)就從事食物生產(chǎn)經(jīng)營的人員，因而對食物衛(wèi)生知識的掌握不夠全面，其衛(wèi)生操作的習(xí)慣也令人擔(dān)憂。

（五）食堂從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠

大多數(shù)高校食堂由自身經(jīng)營向租賃、承包、托管等多元化模式發(fā)展。高校學(xué)生食堂的管理人員多為高校的行政管理干部，食堂內(nèi)的工作人員也多數(shù)是那些只參加過個別臨時或短期廚師培訓(xùn)的學(xué)員或臨時工，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的烹調(diào)理論和飲食營養(yǎng)與衛(wèi)生知識。這些人員食品衛(wèi)生安全意識和相關(guān)知識、食品加工知識匱乏，在加工過程中不按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行具體操作，存在食物中毒發(fā)生的隱患[5]。

（六）有些區(qū)域監(jiān)督處置缺少應(yīng)有的力度

由于高校處置的特殊性，有些當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)監(jiān)督不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對尚未達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂也發(fā)放相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，致使食堂衛(wèi)生風(fēng)險不能從根本上得到消除。

三、高校食品安全問題的對策建議

第4篇：餐飲食品安全問題范文

無疑，餐飲食品安全是關(guān)乎國計民生的大事，關(guān)系到數(shù)千萬在外就餐食客的健康，也是整個餐飲行業(yè)發(fā)展的基石，然而近年來不時發(fā)生的餐飲食品安全問題讓廣大食客對此頗為擔(dān)憂。

“餐飲食品安全的把控，要依靠從‘田間’到‘餐桌’中每一個環(huán)節(jié)、每一個工作者的共同努力，多年來，聯(lián)合利華飲食策劃與中國餐飲企業(yè)共同成長，深知做好餐飲食品安全的不易，但這又是食客的權(quán)利和期望，也是餐飲行業(yè)從業(yè)者的責(zé)任所在?！甭?lián)合利華飲食策劃中國區(qū)總裁陳意星表示。

10月18日，作為第十二屆中國食品安全年會的系列活動之一，聯(lián)合利華飲食策劃與中國食品安全報社共同了2014年度餐飲食品安全優(yōu)秀案例。通過李彤團隊的“專業(yè)”眼光考察的12個餐飲企業(yè)展現(xiàn)了它們的努力。

從田間到餐桌的安全

對于餐飲企業(yè)廚房食品的安全管控，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授何計國認(rèn)為，食品安全的問題絕大部分來源于兩塊，一是原材料，二是加工過程。多數(shù)食品安全問題都與食品生產(chǎn)技術(shù)無關(guān)，而是和生產(chǎn)者的道德水平和監(jiān)管機制有關(guān)。國外對食品安全風(fēng)險控制的成功就在于過程控制中，可以隨時發(fā)現(xiàn)并將風(fēng)險及時控制在最低水平。建立可追溯的食品安全體系，比單憑結(jié)果檢測的監(jiān)管要更具成效和節(jié)省成本。何計國表示，餐廳恰好處于食品安全的危險高發(fā)環(huán)節(jié)，從區(qū)域管理來說，是從食材污染到不污染的過程，從人員管理來說，是一個從干凈到不干凈的過程，這就要餐飲企業(yè)更加注意做好食材和人員交叉管理的難點。

走進(jìn)位于北京市朝陽區(qū)的眉州東坡中央廚房，可以看到整齊劃分出的低清潔區(qū)與高清潔區(qū)，在區(qū)域兩側(cè)則用穿墻式加熱蒸箱將原材料預(yù)處理與成品進(jìn)行隔離。“這是我們的第三代物流中心和中央廚房了”，眉州東坡集團執(zhí)行總裁郭曉冬介紹，“比如所有進(jìn)來的空氣和水是經(jīng)過過濾和處理的，還有運輸環(huán)節(jié)，每天什么節(jié)點、什么時間，這輛車到了什么地方、停留了多久，它的溫度是多少，我們都可以追溯和掌控。”

一款食材從種植、采摘、加工到被精心烹制成菜肴奉送到客人面前，這個在居家烹飪中看似簡單的過程，在餐飲企業(yè)中卻要涉及到數(shù)十位工作者的十余道專業(yè)環(huán)節(jié)。因此，餐飲食品安全的把控，不僅只是餐廳管理者需要關(guān)注的問題，也要依靠每個餐飲行業(yè)從業(yè)者從“田間”到“餐桌”整個鏈條中，每一個環(huán)節(jié)所付出的努力，任何一個小的紕漏都可能造成影響巨大的問題。

為了保證原料的品質(zhì)，呷哺呷哺在原材料加工過程中，合理對其進(jìn)行巴氏消毒以及環(huán)境溫度的控制，避免了細(xì)菌繁殖增生。而水作為呷哺呷哺生產(chǎn)蘸料的原材料之一，為了去除自來水在運輸過程中繁殖的微生物和細(xì)菌，呷哺呷哺在全車間安裝了水資源消毒設(shè)備，用濾芯過濾和紫外線照射的方法保障了水質(zhì)。

同樣為了更好把控原材料，安徽老鄉(xiāng)雞餐飲有限公司采用了養(yǎng)殖事業(yè)部與農(nóng)戶合作的方式，即農(nóng)戶養(yǎng)殖120天，養(yǎng)殖場養(yǎng)殖60天的“二段養(yǎng)殖”方式，祛除獸藥殘留，保證雞肉的安全。

在李彤的實地考察中，讓他印象深刻的是全新的“后廚重地”。比如西貝莜面村的“明廚亮造”，廚師的洗手站、食物儲存標(biāo)簽、廚師試菜工具、清潔使用的毛巾、空氣消毒設(shè)施，后廚人員佩戴一次性手套、使用保鮮膜和做菜的全過程一目了然，“這樣不僅能對后廚工作起到有效的監(jiān)督作用，也增加了門店與消費者之間的信任交流，提升餐飲企業(yè)的人氣”。

比如旺順閣的“清涼廚房”，通過合理布局廚房排風(fēng)系統(tǒng)，一改傳統(tǒng)廚房的悶熱，“這樣一方面讓廚師擁有舒適的心情，提高了后廚效率；另一方面中央空調(diào)還可根據(jù)區(qū)域用途，調(diào)節(jié)控制各個區(qū)域的溫度，保證了食材的新鮮度，降低了影響食物腐敗的溫度因素?！?/p>

伙伴的角色

“其實我們并不把自己當(dāng)成一個調(diào)料的公司，因為我們能做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)比賣調(diào)料更多。通過這樣的活動，充分體現(xiàn)出我們怎樣變成餐飲行業(yè)的最佳合作伙伴，也讓餐飲企業(yè)認(rèn)識到聯(lián)合利華飲食策劃可以幫助它們把菜做得更安全，這是我們最大的特點”。陳意星接受本刊記者采訪時很強調(diào)“餐飲從業(yè)者的最佳伙伴”的角色。

聯(lián)合利華飲食策劃發(fā)起的優(yōu)秀案例征集活動就旨在展示和鼓勵餐飲企業(yè)在食品安全方面所做出的突出努力，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)交流借鑒，挖掘和推廣餐飲食品安全管理的經(jīng)驗，從而提升餐飲行業(yè)從業(yè)者整體的餐飲食品安全管理意識與技能。據(jù)悉，組委會還將組織專家與相關(guān)企業(yè)開展進(jìn)一步溝通，完善企業(yè)內(nèi)部食品安全管理體系，并將這些成功的餐飲食品安全管理經(jīng)驗推廣到更多餐飲企業(yè)。

第5篇：餐飲食品安全問題范文

可以毫無疑問地說，中國農(nóng)業(yè)遇上互聯(lián)網(wǎng)+從長遠(yuǎn)趨勢來看，是“利”占上風(fēng)。對于互聯(lián)網(wǎng)+中國農(nóng)業(yè)存在巨大焦慮感的人們，建議從未來著眼來看此問題?；ヂ?lián)網(wǎng)+中國農(nóng)業(yè)最根本需要解決的還是市場問題，而市場問題所要解決的是當(dāng)時社會形態(tài)下的需求問題。往后推個十年、二十年，那時的人們該是如何生活？解決好這個問題，即能有效地解決中國農(nóng)業(yè)在那時是何面貌，并且不會旬空倒序?qū)С鲥e誤結(jié)論。

從另外一個角度，且回到過去來梳理中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從農(nóng)耕社會時期開始，數(shù)千年來中國農(nóng)業(yè)只在解決一個問題：如何最大量地滿足中國廣闊土地上嗷嗷待哺的人民群眾。一直到二戰(zhàn)時期，隨著包裝食品的出現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)才正式邁入第二個階段：解決食品便利化問題。隨著城鎮(zhèn)化的出現(xiàn)，人們的生活形態(tài)發(fā)生巨大改變，快餐的伺機涌現(xiàn)即是飲食便利化的最好例證?；④S過去十來年所服務(wù)的眾多食品、農(nóng)業(yè)、餐飲企業(yè)，無不在尋找食品便利化解決的最佳方案。

互聯(lián)網(wǎng)+邂逅中國農(nóng)業(yè)的最高要求與最低標(biāo)準(zhǔn)

歸結(jié)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實際上是可以分為以下三個階段：從量到快，再到今天中國農(nóng)業(yè)遇上互聯(lián)網(wǎng)所需解決的問題。中國土特，其名就很好地闡釋了中國農(nóng)業(yè)第三階段所需解決的問題：獨特性！獨特性在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在過去還無法得以很好地實現(xiàn)，主要是技術(shù)層面還無法支撐。過去幾十年農(nóng)業(yè)企業(yè)所要解決的根本問題是：如何有效地降低成本，從而實現(xiàn)大規(guī)?；纳a(chǎn)。

中國地域廣闊，從南到北，從西到東，不同的地域又滋生出不同的飲食標(biāo)準(zhǔn)。思念食品在全國設(shè)有5至6個工廠，所需要滿足的不僅是物流方面的需求，更是要生產(chǎn)符合地域個性化的食品來滿足不同地域間相差甚遠(yuǎn)的飲食標(biāo)準(zhǔn)。

要更好地滿足不同地域的不同飲食標(biāo)準(zhǔn)，今天中國農(nóng)業(yè)遇上互聯(lián)網(wǎng)+恰是其最佳時機！

不管是農(nóng)業(yè)、餐飲還是任何食品產(chǎn)業(yè)，其實現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)層面還涉足地很少，現(xiàn)在這些企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)所做最多的事還是以“導(dǎo)流”為主。然而，若要真正地滿足個性化需求，通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取數(shù)據(jù)則顯得十分必要且重要。利用大數(shù)據(jù)，就可以輕松獲取一個人的行程、喜好，喜好吃什么、不喜歡吃什么，血糖是高還是低。合法與合理范圍內(nèi)獲取這些數(shù)據(jù)后，接著便可更好地匹配其個性化需求：去哪里吃、吃什么更好等。也即利用大數(shù)據(jù)來真正做到滿足用戶貼心的個性化需求，就像他肚子里的蛔蟲一樣?；ヂ?lián)網(wǎng)+讓這一切變得可能，而這也正是未來農(nóng)業(yè)與食材的發(fā)展方向。

中國農(nóng)業(yè)不僅要解決人們吃得飽的問題，更要讓其吃得好！而吃地好的最高標(biāo)準(zhǔn)是高度滿足其個性化需求，但也切不可忘記最低的保障：食品安全。

中國社會開始大肆談及食品安全問題基本是從三聚氰胺時開始，自此，食品安全問題便從未在人們的視線里間斷過。這時真的需要冷靜下來問一個問題：中國的食品安全是否真的是全世界最差？對于這個問題的回答，從我做了十來年的食品企業(yè)來看：有些企業(yè)確實存在著極大的食品安全隱患，但這些問題絕非存在于擁有高品牌度的大企業(yè)身上。大的食品企業(yè)，每年進(jìn)行數(shù)十億乃至數(shù)百億地生產(chǎn)，一些食品安全的問題如果存在，也不是出現(xiàn)在內(nèi)部，而是出現(xiàn)在物流、終端、甚至消費者身上，企業(yè)更是有苦難言。

所以，對于社會也好、媒體也好，對于眾多的食品企業(yè)除了要有鞭撻，更要有包容。如果一直在較低層面地關(guān)注食品問題，難免難于著眼未來。今天的中國市場不缺乏新西蘭奶粉，而是缺乏真正的中國好奶粉！

今天，互聯(lián)網(wǎng)+來了，對于中國農(nóng)業(yè)而言，不論是最低的食品安全問題，還是最高的高度滿足個性化需求問題，都有望得以較好地解決。

“大數(shù)據(jù)”，推動中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大利器

第6篇：餐飲食品安全問題范文

一、責(zé)任對象。

餐飲經(jīng)理是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對本公司的食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容。

1、牢固樹立餐飲服務(wù)股是公司食品安全第一責(zé)任人的意識，全面做好食品安全工作，杜絕發(fā)生食物中毒或食源性疾患。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政府有關(guān)食品安全的政策和工作部署。

3、高度重視食品安全工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，健全落實好食品安全工作規(guī)章制度。

4、定期召開會議，研究食品安全工作，及時解決食品安全問題，要制定食品安全專項整治方案。

5、建立食品安全監(jiān)督責(zé)任制、責(zé)任追究制，層層落實到分管人員。

6、定期、不定時對各餐廳食品原料采購驗收驗發(fā)、食品添加劑的使用、食用油的使用進(jìn)行飛行檢查。并做好檢查記錄備案。

7、要求各餐廳制定突發(fā)食品安全的各項緊急預(yù)案，做好備案。

8、當(dāng)發(fā)生食品安全重大事故時，能按預(yù)案及有關(guān)規(guī)定及時向科和有關(guān)部門上報情況，并迅速組織處理，上報處理情況。

本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

責(zé)任部門：__________

第7篇：餐飲食品安全問題范文

1．1高校學(xué)生食品安全教育存在的問題

1．1．1學(xué)校對食品安全教育的重視程度不夠。

據(jù)了解，目前高校對學(xué)生的安全教育重點放在防火、防電、防化學(xué)危險品、防止交通事故、防溺水以及防震減災(zāi)、管制刀具等方面，而對學(xué)生在食品安全教育方面的重視程度不夠，很少在食品安全教育方面見有真章，校園內(nèi)幾乎聽不到也看不到關(guān)于食品安全教育的宣傳。學(xué)生對食品的安全意識有多高，對食品的安全理念是否正確，在生活中是否能自覺有效地預(yù)防不必要的食物中毒等事件的發(fā)生，是我們應(yīng)該去關(guān)注的問題，更應(yīng)該落到實處。

1．1．2校內(nèi)外攤販?zhǔn)称钒踩l(wèi)生問題令人堪憂。

據(jù)調(diào)查，高校學(xué)生在校外街邊小攤就餐的人數(shù)數(shù)不勝數(shù)。比如大學(xué)新校區(qū)校門口經(jīng)常有小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要以燒烤類和油炸類食品為主，學(xué)生及社會人士對其是否使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者是否使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜的食品一無所知。對于燒烤類食品，尤其是肉類在燒烤過程中，會產(chǎn)生致癌物質(zhì)苯并芘，人們?nèi)绻?jīng)常食用被苯并芘污染的燒烤類食品，致癌物質(zhì)會在體內(nèi)蓄積，有誘發(fā)胃癌、腸癌的危險。美國一家研究中心的報告說，吃一個烤雞腿就等同于吸60支煙的毒性。常吃燒烤的女性，患乳腺癌的危險性要比不愛吃燒烤食品的女性高出2倍。因此，為了讓學(xué)生遠(yuǎn)離此類食品的危害，我們需加強食品安全教育。

1．1．3學(xué)生對食品安全的認(rèn)知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。

針對食品安全問題，我們設(shè)計了“食品安全知識”調(diào)查問卷。調(diào)查問卷以大學(xué)學(xué)生為調(diào)查對象，從大學(xué)新老校區(qū)隨機抽取了部分學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。并對在大學(xué)新校區(qū)校內(nèi)外就餐的個別學(xué)生做了現(xiàn)場采訪。調(diào)查問卷內(nèi)容主要涉及食品安全理念、食品安全常識、食品中存在的有毒有害物質(zhì)的種類等方面。問卷調(diào)查及現(xiàn)場采訪結(jié)果表明：大學(xué)絕大多數(shù)學(xué)生對食品安全的認(rèn)知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。部分學(xué)生根本就不關(guān)心食品安全問題，在日常飲食生活當(dāng)中，幾乎很少考慮過某食品是否存在安全隱患。甚至還有相當(dāng)一部分學(xué)生在已知某些食品如燒烤類含有苯并芘、腌制類食品含有亞硝胺等有毒有害物質(zhì)的情況下，依然經(jīng)不起該類食品特有的“色、香、味”的誘惑，忍不住要去吃。采訪中，居然有學(xué)生透露，每天一到吃飯時間就想到校外吃油炸類或燒烤類食品。比如，問卷調(diào)查中問題之一：當(dāng)學(xué)生在已知燒烤類食品往往含有有毒有害物質(zhì)苯并芘的情況下，選擇偶爾吃的人數(shù)達(dá)到68％，選擇不吃的人數(shù)僅占到28％，還有4％的學(xué)生竟然選擇常吃。這充分說明我們的學(xué)生對食品安全的認(rèn)知性差、杜絕“危險食品”的自覺性不高。

1．2高校學(xué)生開展食品安全教育的必要性

由于高校缺乏食品安全知識的教育及宣傳工作，未能使食品安全知識在校園內(nèi)得到廣泛的普及，致使學(xué)生在飲食安全問題上成為“盲人”和“瞎子”。因此，為了提高學(xué)生對食品安全的意識及認(rèn)知性以及杜絕“危險食品”的自覺性，有效預(yù)防食品安全事件的發(fā)生，保護學(xué)生切身利益，促進(jìn)高校學(xué)生安全工作的開展，在校園內(nèi)開展食品安全教育工作顯得尤為重要。

2高校開展食品安全教育的對策

2．1在校園內(nèi)大力宣傳食品安全知識

各校可根據(jù)校園內(nèi)現(xiàn)有的宣傳設(shè)施如：LED顯示屏、校園內(nèi)宣傳欄、校園廣播等多種形式對食品安全知識進(jìn)行定期或不定期宣傳。內(nèi)容可涉及以下方面：①食品安全的定義以及食品質(zhì)量主要有哪幾項基本要求；②什么是食源性疾病，如何有效預(yù)防食源性疾??；③如何預(yù)防食品中毒，突發(fā)性食品中毒應(yīng)如何進(jìn)行急救；④常見的飲食誤區(qū)有哪些；⑤如何鑒別食品的真假及品質(zhì)的優(yōu)劣；⑥食品加工、貯藏過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)有哪些；⑦食品安全烹飪；⑧保?。üδ埽┦称放c藥品的區(qū)別；⑨常用食品安全選購、食用與保存方法；⑩食品安全的消費保護措施等。另外，可有效利用早、中、晚校園之聲廣播將每日發(fā)生在國內(nèi)外的重大食品安全事件在校園內(nèi)進(jìn)行選擇性宣傳。通過上述途徑可有效加強師生對食品衛(wèi)生安全的重視程度，進(jìn)而提高學(xué)生杜絕“危險食品”的自覺性。

2．2開展食品安全教育專題講座

各高?？筛鶕?jù)實際情況邀請校內(nèi)外熟悉或精通食品安全常識的專業(yè)老師或?qū)＜叶ㄆ谠谌７秶鷥?nèi)開展“食品安全知識教育”專題講座。就2．1中提到的食品安全知識做深入淺出的講解。為了使講解的內(nèi)容便于學(xué)生更好地理解和接受，使學(xué)生積極主動參與到課堂教學(xué)中來，授課教師在授課過程中可穿插一些跟食品安全相關(guān)的動畫或動漫或播放近年來發(fā)生在國內(nèi)外的重大食品安全事件等視頻。通過開展諸如此類的食品安全常識系列講座，在一定程度上可增強學(xué)生對自己生活當(dāng)中的飲食安全意識，可有效避免不必要的食品安全事件的發(fā)生。

2．3開設(shè)食品安全教育交叉課

為使學(xué)生全面系統(tǒng)的掌握食品安全知識，建議各高校在全校范圍內(nèi)開設(shè)跟食品安全有關(guān)的通識課或公共選修課，如：《食品安全與衛(wèi)生》、《食品營養(yǎng)與安全》、《食品營養(yǎng)與人體健康》等課程。這樣，一方面學(xué)生可根據(jù)個人學(xué)習(xí)興趣或愛好自主選課，使得學(xué)生自主選課的空間及知識面有所擴大。另一方面，學(xué)生通過該類課程的學(xué)習(xí)，可以對跟食品安全及營養(yǎng)學(xué)方面的相關(guān)知識有一個較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識和了解，有助于有效預(yù)防食源性疾病，進(jìn)而保護自身健康和提高生活質(zhì)量。

2．4開展食品安全知識競賽

結(jié)合上述食品安全知識講座、通識課或公共選修課等的開設(shè)，建議各高校以“學(xué)生社團活動”的形式在全校范圍內(nèi)組織相應(yīng)的“食品安全知識”競賽，對在競賽中表現(xiàn)突出的、取得好成績的學(xué)生給予一定的表彰及獎勵。這樣，一方面可突出食品安全教育的重要性，增強學(xué)生的食品安全意識，起到宣傳的作用；另一方面，可有效了解學(xué)生對食品安全常識的掌握程度，同時，也豐富了學(xué)生的校園生活。

2．5建議相關(guān)職能部門加強食品安全監(jiān)管力度

無論是校園外還是校園內(nèi)，食品安全隱患將始終威脅著學(xué)生的健康及生命。建議相關(guān)職能部門對校園內(nèi)的學(xué)生食堂及校園周邊的餐飲店的食品、飯菜、食用油的來源、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前是否經(jīng)過消毒、清洗干凈以及炊具、用具用后是否做到洗凈、保持清潔等方面進(jìn)行不定期地抽查，以保證其所生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全衛(wèi)生、無毒無害。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品衛(wèi)生安全的食品及餐飲店在校園內(nèi)進(jìn)行通告，讓學(xué)生及時了解自己面臨的飲食安全問題，防患于未然。

3結(jié)語

第8篇：餐飲食品安全問題范文

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村食品安全 食品安全事件

［中圖分類號］F203［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）06－0108－02

食品安全問題關(guān)系民生、經(jīng)濟發(fā)展以及社會和諧，已成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大社會問題。隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村食品市場日益繁榮活躍，各種小食雜店、小超市、小集貿(mào)市場等應(yīng)運而生，促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟繁榮。在極大方便廣大農(nóng)民群眾日常生活需求的同時，也暴露出一些不容忽視的食品安全隱患，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的身體和生命安全，成為黨和政府以及社會關(guān)注的焦點。農(nóng)村是食品安全的重點，農(nóng)產(chǎn)品是食品產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，農(nóng)民又是最大的消費群體，也是最容易受到傷害的弱勢群體。因此，在新的歷史時期，切實提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和提高中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，首先要解決好農(nóng)村食品安全問題。

一、當(dāng)前農(nóng)村食品安全面臨的主要問題

近年來，引起全國關(guān)注的重大食品安全事故仍不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康。涉及質(zhì)量安全和假冒偽劣問題種類相當(dāng)之多：毒豬油事件、福壽螺致病、人造蜂蜜事件、“蘇丹紅”鴨蛋、孔雀石綠事件等等。農(nóng)村食品市場依然存在著“三多三少”現(xiàn)象。

（一）農(nóng)村食品市場的“三多”

一是“三無”食品多。農(nóng)村消費者主要生活用品主要來源于小食雜店、小超市、小集貿(mào)市場等，很多食品是城市中失去市場的劣質(zhì)、即將過期的“三無”食品，特別是針對兒童消費群體的餅干、方便面、棒棒冰等，危害著農(nóng)村消費者的身心健康；

二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生環(huán)境差的較多。農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者管理意識不強，在經(jīng)濟效益不景氣的情況下，更多地注重經(jīng)濟效益，不愿投入資金改造食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，尤其是小型食品生產(chǎn)加工廠、小食雜店，市場占有率較低，存在生產(chǎn)廠房和居住區(qū)不分，商品、食品與生活用品存放不當(dāng)，小餐飲店無消毒滅菌設(shè)備等現(xiàn)象，極易產(chǎn)生二次污染；

三是農(nóng)民缺乏食品安全知識較多。劣質(zhì)食品之所以有市場，其中一個重要的方面在于部分農(nóng)村消費都不關(guān)注食品安全。目前部分農(nóng)村消費者安全意識普遍淡薄，表現(xiàn)在消費取向主要是“價格優(yōu)先”，首選“便宜”的商品。農(nóng)村消費者安全意識淡薄，一方面助長了不法廠商的行為，另一方面也為安全監(jiān)管工作增加困難。

（二）農(nóng)村食品市場的“三少”

一是從事食品行業(yè)人員擁有健康證的少。尤其是直接接觸食品的從業(yè)人員健康證也很少，一旦這些人患有疾病感染，就餐的農(nóng)村消費者有可能成為最直接的受害者；

二是監(jiān)管人員監(jiān)管次數(shù)少。目前的監(jiān)管體制，很多職能部門由于農(nóng)村監(jiān)管成本較高等諸多原因，使農(nóng)村食品市場的監(jiān)管檢查次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城市的監(jiān)管次數(shù)；

三是農(nóng)村食品安全知識宣傳和教育的少。農(nóng)村是最大的食品市場，農(nóng)村消費者是弱勢群體，農(nóng)村食品安全宣傳工作的力度較小、覆蓋面不足，應(yīng)該對全民特別是農(nóng)村消費者普及食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品廣告的宣傳。

二、當(dāng)前福建農(nóng)村食品安全問題原因分析

（一）法律法規(guī)體系

法律法規(guī)交叉，執(zhí)法體制不順?，F(xiàn)行監(jiān)管食品安全的部門和法律眾多，《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對食品質(zhì)量管理交叉規(guī)定，分工不明。事實證明，很多按食品鏈來分工監(jiān)管，容易出現(xiàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管空隙，形成“兩不管”地帶，形成監(jiān)管盲區(qū)。

（二）農(nóng)村消費者安全意識薄弱

由于食品安全知識宣傳力度不夠，廣大農(nóng)村消費者對食品安全的認(rèn)識存在許多誤區(qū)，甚至很多農(nóng)民對于購買商品主要是“價格優(yōu)先”，很少注意產(chǎn)品外包裝上的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，至于是否過量使用色素等方面關(guān)注的更少。

（三）農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量不足

很多食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有設(shè)立專門的機構(gòu)，要開展對全縣范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管，監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，便造成了農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量較為薄弱的狀況。一些監(jiān)管人員不能耐下心來研究食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)，只是硬背條文，理解能力差，實際操作能力不高。

（四）監(jiān)管部門硬件設(shè)施不足

一方面，由于監(jiān)管部門的檢測設(shè)備不完善，檢測手段單一，甚至某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連檢測設(shè)備都沒有；另一方面，監(jiān)測人員沒有具備專業(yè)的監(jiān)測知識，對于食品添加劑、成分含量是否合格等無法檢測，而且在農(nóng)村由于受經(jīng)費的限制，有些應(yīng)該檢測的食品項目卻不能得到檢測，從而滋生出更多的食品安全問題。

三、建立保障農(nóng)村食品安全長效機制

我國食品安全問題是一項長期、艱巨的工作，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。食品安全的監(jiān)管工作需要得到全社會的關(guān)注和支持，因此，我們要更加深刻地認(rèn)識解決農(nóng)村食品安全問題的重要意義，進(jìn)一步健全長效機制，做到對解決農(nóng)村食品安全問題源頭治理，預(yù)防為主，完善體制，健全機制。

（一）構(gòu)建食品安全“宣傳網(wǎng)”

首先，由于農(nóng)村消費者文化素質(zhì)普遍較低，對商品的認(rèn)知水平與城市消費者有差別。因此，應(yīng)該把工作的重點放在轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費者的觀念上。要通過農(nóng)民通俗易懂的方式宣傳食用農(nóng)產(chǎn)品的知識，提高農(nóng)民的安全意識。其次，可通過開通熱線的方法，使更多的農(nóng)民了解正確的食用農(nóng)產(chǎn)品知識，養(yǎng)成良好的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，并且可以及時舉報農(nóng)民自己在生活中遇到的食用農(nóng)產(chǎn)品問題。最后，教育要從娃娃抓起，應(yīng)該深入到中小學(xué)校，增加食品安全授課內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生從小就養(yǎng)成科學(xué)、合理的飲食習(xí)慣。

（二）構(gòu)建食品安全“監(jiān)管網(wǎng)”

健全農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是無縫隙的監(jiān)管工作的保證，建設(shè)農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作。

一是要從源頭上加強食品安全整治。在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)品質(zhì)的重要手段，但是，不科學(xué)地使用農(nóng)藥，就會嚴(yán)重污染食品，繼而威脅人們的身體健康甚至污染環(huán)境。因此從源頭上保證食品安全，直接關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，也關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及社會的和諧安定。

二是要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強食品問題整治。構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品流通的預(yù)警機制，以抽查、巡查和專項檢查形式加強對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測，及時公布檢測結(jié)果。

三是積極構(gòu)建食品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入制度，建立并完善與標(biāo)識管理相聯(lián)系的可追溯制度，有助于確定產(chǎn)品的身份、歷史和來源。實行現(xiàn)場巡查制度，加強食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的抽檢力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

（三）完善農(nóng)村食品安全“監(jiān)督網(wǎng)”

實踐已經(jīng)證明，社會監(jiān)督對食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管起著非常重要的作用。近年來爆發(fā)的“蘇丹紅非法添加物”“三鹿嬰幼兒奶粉”“膨脹西瓜”等食品安全事件，幾乎都是先被消費者或媒體披露的，這充分證明了社會監(jiān)督不可低估的作用。

要實現(xiàn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的全面和到位，需要法律法規(guī)、宣傳教育、社會監(jiān)督等多重方面的總體配合和完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉大良.新農(nóng)村建設(shè)中食品安全衛(wèi)生問題探討[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,2008,28．

[2]楊潔彬,梁春穗等.食品安全性[M].北京:中國輕工業(yè)出版社,1999.

[3]鄭剛,王淑玲.中國農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀及對策建議[J].財經(jīng)界,2008．

[4]范梅華.關(guān)注農(nóng)村食品安全[J].食品安全,2005,22.

第9篇：餐飲食品安全問題范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品安全事件；媒體

The analysis of food safety incidents exposed by the media in 2013 in China

（Department of Nutrition and Food Hygiene， Key Laboratory of Public Health Safety， Ministry of Education， School of Public Health， Fudan University， 200032， Shanghai）

AbstractObjective：To provide reference to food safety supervision and management by analyzing the characteristics and trends of food safety incidents exposed by media in 2013 in china.Methods：Food safety incidents exposed by printed media， the major web portals， news websites and public opinion reports of the government during 2013.1.1 to 2013.12.31 were collected and analyzed on their characteristics and trends. Results：The number of food safety incidents exposed by media added up to 740 during 2013.1.1 to 2013.12.31 in China， of which the largest number was in Guangdong province， with a total of 130， accounting for 17.6% of the total， followed by Shandong， Zhejiang and Jiangsu. The number of incidents exposed throughout the year did not change significantly by months， yet incidents occurred more frequently in September and October. As for related food types， 164 incidents （22.2% of the total） related topoultry meat and meat products； snacks were involved in 53 incidents， accounting for 7.2% of the total. Nearly 2/3 of the incidents resulted from problems of production and processing links， among which 13.9% were from the production of primary agricultural products， 10.2% and 8% were from sales &circulation， and catering consumption respectively. About 40% of the food safety issues exposed by mediawere related to circulation. As for nature of the incidents， the perception of pathogenic micro organisms， pesticides or veterinary drug residues and excessive contents of heavy metals was 22%， followed by processing with non-food raw materials or adding non-food chemicals. 31.8% of hazards or potential hazards in exposed food safety incidents during 2013 were food additives and illegal additives. Conclusions：Incidents involving meat， meat products and snacks had a relatively higher occurrence. Food production， processing and circulation became high risk links in food safety issues. Pathogenic micro organisms， pesticides or veterinary drug residues， excessive contents of heavy metals and violation of food additives management were relatively serious problems. Chemical hazard was one of the major hazards in food safety issues.

Key words： food safety；food safety incidents；media

“民以食為天，食以安為先”，食品安全是關(guān)系到人民健康、社會穩(wěn)定的重大公共衛(wèi)生問題。食品安全，包括數(shù)量安全和質(zhì)量安全。人們在食品數(shù)量供給已經(jīng)安全的情況下，開始更多地關(guān)注食品質(zhì)量的安全[1]。近年來，無論是地溝油、三聚氰胺奶粉還是僵尸肉、乙草胺草莓等，都給人們對食品安全投下了不信任的“陰影”。消費者對食品安全的了解和知曉主要來源于各類媒體的報道和傳播，但這樣信息的來源存在碎片化、片面化和非專業(yè)的問題，由此也會缺乏全面性、客觀性和科學(xué)性。本課題通過收集并匯總2013年1月1日至2013年12月31日期間我國各類媒體曝光報道的食品安全事件，界定并分析其性質(zhì)、種類，總結(jié)其發(fā)生趨勢與規(guī)律，以期為開展食品安全風(fēng)險交流和相關(guān)部門對重點監(jiān)管環(huán)節(jié)提供參考。

1. 資料與方法

1.1 資料

收集2013年1月1日至2013年12月31日期間我國各類媒體曝光報道的食品安全事件。

1.1.1定義：根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全（food safety）是指“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”[1]。其中包含兩個關(guān)鍵詞：有毒有害物質(zhì)、對人體健康影響（包含潛在危害）?！吨腥A人民共和國食品安全法》對食品安全定義為：“食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害”[1]。食品安全事件指的是食品安全事故，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

1.1.2時間及地點：2013年1月1日至2013年12月31日期間大陸或香港、澳門和臺灣媒體曝光報道的食品安全事件。

1.1.3來源：紙媒、各大門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站及政府相關(guān)輿情專報。

1.2方法

用描述性流行病學(xué)方法對資料進(jìn)行分析，并利用Excel軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。

2. 結(jié)果

2.1 地區(qū)分布

自2013年1月1日至2013年12月31日，我國大陸、香港、澳門和臺灣累計新聞曝光報道的食品安全事件740件。其中曝光報道數(shù)最多的地區(qū)為廣東，2013年全年總計130件，占總數(shù)的17.6%；其次為山東80件（10.8%）；浙江和江蘇則分別為50件和37件；四個直轄市中，北京被媒體曝光報道的食品安全事件相對最多，為72件（9.7%），上海、重慶和天津分別為19件、9件和5件；740件媒體曝光報道食品安全事件中，其中45件波及范圍較廣，輻射全國多個省、市或自治區(qū)，占全年總數(shù)的6.1%；臺灣地區(qū)的媒體曝光報道食品安全事件數(shù)總計32件，多于大陸大部分省、市及自治區(qū)；內(nèi)蒙古、青海和新疆等相對較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)媒體曝光報道的食品安全事件數(shù)相對較少（圖1）。

2.2 時間分布

在時間分布上，2013年媒體曝光報道食品安全事件隨月份變化未有相對明顯的趨勢。其中，9、10月份相對高發(fā)，分別為105件和70件，占全年的14.2%和9.5%；1月、5月和12月媒體曝光報道事件數(shù)亦較多，分別為72件、68件和68件；其他月份媒體曝光報道食品安全事件數(shù)相對較為平均，平均在40～60件左右（圖2）。

2.3 食品種類分布

740件食品安全事件中，其中164件（占數(shù)的22.2%）涉及畜禽肉及肉制品；其次為零食類休閑食品，總計53件，占總數(shù)的7.2%；調(diào)味品相關(guān)食品安全事件位居第三，占6.8%；面包蛋糕等焙烤食品、飲料、蔬菜、速凍米面等方便食品、水產(chǎn)品和酒類等食品的曝光報道率亦相對較高；保健食品為5.1%，多于糧食米面（4.6%）和食用油（3.9%）；牛奶等乳及乳制品占到總數(shù)的3.5%；涉及水果、食用菌的報道則相對較少（圖3）。

肉及肉制品食品安全事件1月～12月的每月曝光報道率均較高，曝光報道事件數(shù)最多的月份為10月（18件），8月和12月各有17件；休閑食品在1月～3月的曝光報道率較之其他月份相對較高；有關(guān)焙烤食品和飲料在9月份的曝光報道率相對較高；涉及茶葉的報道在較為炎熱的6月～9月相對高發(fā)（表1）。

2.4 不同環(huán)節(jié)分布

食品不安全因素貫穿食品供應(yīng)的全過程，從初級農(nóng)產(chǎn)品的種殖養(yǎng)殖到食品企業(yè)的生產(chǎn)加工、流通、銷售，直至餐飲消費。研究發(fā)現(xiàn)：超過半數(shù)的媒體曝光報道食品安全問題涉及食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；約40%左右的曝光報道事件則涉及流通領(lǐng)域；餐飲消費環(huán)節(jié)占到3.8%；農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在2013年則涉及相對較少，僅為2.8%（圖4）。

在食品安全事件曝光報道率最高的廣東，130件報道中分別有57件和63件涉及食品的生產(chǎn)加工和流通（92.3%）；其后依次為山東、北京、浙江和江蘇， 均是生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的問題曝光報道率相對較高；兩湖以及河南、陜西等地食品安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的事件數(shù)則遠(yuǎn)多于流通及其他環(huán)節(jié)；在餐飲消費環(huán)節(jié)，廣東、上海和浙江的曝光報道率較之其他省市相對較高；在廣東、福建等地，也有為數(shù)較少的涉及初級農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖的食品安全事件被曝光報道（表2）。

2.5違法性質(zhì)分布

研究顯示：740件曝光報道的食品安全事件中，致病性微生物、農(nóng)殘、獸殘和重金屬超標(biāo)的比例占到22.2%；其次為采用非食品原料生產(chǎn)或添加非食品用化學(xué)物；違反食品添加劑管理規(guī)定的比例則為12.3%；8%的媒體曝光報道食品安全事件涉及無證生產(chǎn)加工或經(jīng)營；混有異物和腐敗變質(zhì)分別占6.8%和4.7%；相對而言，營養(yǎng)成分不符合標(biāo)準(zhǔn)、病死、毒死或死因不明畜禽肉品及其產(chǎn)品和過期產(chǎn)品的涉及相對較少（圖5）。

圖5 2013年我國各類媒體曝光報道食品安全事件違法性質(zhì)分布

2.6 危害性質(zhì)

食品安全事件所致人體危害或潛在危害的主要可分為三大類：物理、化學(xué)和微生物。物理性危害包括食品中的異物，如石頭、玻璃渣、昆蟲等；化學(xué)性危害包括重金屬、自然毒素、農(nóng)/獸藥化學(xué)殘留、加工過程中可能有機械帶入食品中的化學(xué)性危害以及餐具的不安全等；生物性危害包括微生物和寄生蟲等。本課題收集2013年媒體曝光報道食品安全事件所致危害或潛在危害主要為化學(xué)性危害，占比75.0%，其中15.9%為非法添加或假冒偽劣，濫用食品添加劑占12.3%，農(nóng)/獸藥殘留占3.2%，重金屬超標(biāo)占2.2%；其次為生物性危害，約占16.9%；混有異物等物理危害占比相對較少，僅占8.1%（圖6）。

對于日常生活必需的糧食米面類制品，2013年媒體的報道總計為34件，潛在危害主要來源于化學(xué)性危害（58.8%）；其次為微生物相關(guān)生物性危害（35.3%）；肉及肉制品相關(guān)食品安全事件的危害來源中化學(xué)性危害占比較大（68.3%），；乳及乳制品相關(guān)報道有1/2的危害由與微生物等生物性危害相關(guān)；對于水產(chǎn)品，76.2%的潛在危害來源于化學(xué)性危害；此外，速凍食品等方便食品的潛在危害主要來源于超標(biāo)的微生物；對于茶葉相關(guān)的報道主要為農(nóng)藥殘留超標(biāo)所致（表3）。

2.7食物中毒

2013年1月1日～2013年12月31日，我國各類媒體總計曝光報道食物中毒事件83件，6月和9月食物中毒事件數(shù)最多，均為14件；5月其次（12件）；相較而言，1月～3月媒體曝光報道的食物中毒事件相對較少，其中4月無相關(guān)報道，1月則份全月僅有1件（圖6）。

83件食物中毒事件中，依報道的相關(guān)描述，有42件尚不能判定是何種類型食物中毒；其余的41件中19件為細(xì)菌性食物中毒，且集中發(fā)生在6月～9月；食用或誤食有毒動植物和亞硝酸鹽、農(nóng)藥等化學(xué)性食物中毒分別各有11件，多在3月～7月發(fā)生（表4）。

3. 討論

3.1 經(jīng)濟發(fā)展水平與食品安全事件曝光報道率存在一定關(guān)系

2013年我國媒體曝光報道的食品安全事件共740件。其中308件都發(fā)生在經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的廣東、北京、上海、江蘇和浙江。而經(jīng)濟水平相對欠發(fā)達(dá)的新疆、青海等地區(qū)則鮮有報道?？梢?，經(jīng)濟水平較為發(fā)達(dá)的省市食品安全事件的曝光報道率相對較高，這與文獻(xiàn)的結(jié)果相吻合[2]。究其原因，首先是這些經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的省市相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)；其次，公眾和媒體對于食品安全的關(guān)注度相對較高；第三，信息的迅捷性及透明度亦相對較高。但就此并不能說明經(jīng)濟水平較為發(fā)達(dá)的地區(qū)食品安全問題相對更為嚴(yán)重。

3.2 肉及肉制品、零食等休閑食品的安全問題相對高發(fā)

164件涉及肉及肉制品的食品安全事件中，85件（51.8%）為生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，68件（41.5%）則出現(xiàn)在儲運流通環(huán)節(jié)。在肉及肉制品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的問題主要涉及無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加非食品用化學(xué)物、摻雜摻假（如牛羊肉中摻雜鴨肉）等。流通環(huán)節(jié)主要是由于儲存不當(dāng)造成的微生物超標(biāo)以及儲運銷售病死、毒死或死因不明畜禽肉及其制品。對于零食等休閑食品，在其生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違反食品添加劑管理規(guī)定，如非法添加禁用食品添加劑或超量添加防腐劑、香精、甜蜜素等較為常見（28.3%）。無證生產(chǎn)加工或經(jīng)營、腐敗變質(zhì)以及過期問題則相對較少，分別僅有1件、3件和3件。

3.3 生產(chǎn)加工和流通為食品安全高危環(huán)節(jié)

食品的生產(chǎn)是一個復(fù)雜的過程。種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲存、運輸、銷售等每一個環(huán)節(jié)都會對食品產(chǎn)生影響，這些影響來自于從業(yè)者、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備等因素。740件媒體曝光報道食品安全事件中，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)相關(guān)食品安全事件占總數(shù)的比例超過50.0%。根據(jù)中國食品安全質(zhì)量白皮書（2007），中國的食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是：10人以下的小企業(yè)、小作坊總計35.3萬家，占食品生產(chǎn)加工企業(yè)總量的78.8%，該部分食品生產(chǎn)和加工者仍處于分散生產(chǎn)和分散銷售的狀態(tài)；10人以上的企業(yè)有6.9萬家，所占比例為15.4%；規(guī)模以上企業(yè)有2.6萬家，僅占食品加工企業(yè)總量的5.8%。食品生產(chǎn)廠商小而散，食品種類和數(shù)量較大而繁，使得監(jiān)管難度增加，致使這一環(huán)節(jié)大量食品安全問題集中且持續(xù)爆發(fā)[3， 4]。

流通環(huán)節(jié)上承食品的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，下接食品的最終消費環(huán)節(jié)，包括包裝、運輸、貯存、裝卸等各方面的風(fēng)險環(huán)節(jié)，因而保證流通環(huán)節(jié)的食品安全，是保證整個食品生產(chǎn)鏈安全的重要因素[5]。但在食品的儲運流通環(huán)節(jié)，部分環(huán)節(jié)難以監(jiān)管和控制，加之部分企業(yè)或工作人員安全意識薄弱，致使這一環(huán)節(jié)的食品安全問題亦相對高發(fā)。

3.4 致病性微生物、農(nóng)/獸殘、重金屬超標(biāo)和違反食品添加劑管理規(guī)定等問題相對突出

近年來，全社會對于農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬污染的關(guān)注度不斷提高，各類媒體對這方面食品安全事件的報道不斷增多。2013年數(shù)據(jù)顯示22.2%的媒體曝光報道食品安全事件涉及致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和重金屬超標(biāo)。一些不法分子由于利益的驅(qū)使，采用非食品原料生產(chǎn)或肆意添加非食品用化學(xué)物。

隨著食品工業(yè)產(chǎn)品的多樣化，食品添加劑的種類和數(shù)量發(fā)展迅速。據(jù)報道：國外使用食品添加劑的種類已達(dá)25000種以上，其中美國允許使用3200種，日本1100種，歐盟1100～1200種，而我國有2000余種。我國的食品添加劑仍然存在和亂用和濫用的問題，所以需要對其嚴(yán)格管理、加強評價和限制使用。我國2014 年6月1日起實施的《食品添加劑標(biāo)識通則》（GB 29924-2013）對于食品添加劑的規(guī)范使用將提供新的標(biāo)準(zhǔn)要求[6]。

3.5 化學(xué)污染是曝光報道食品安全事件的主要危害

食品在生產(chǎn)、加工、貯存和運輸?shù)冗^程中，可能會有意或無意受到有毒有害化學(xué)物質(zhì)的污染。除乳及乳制品和速凍方便食品相關(guān)食品安全事件以微生物危害為主外，其他絕大多數(shù)食品種類相關(guān)食品安全事件主要涉及化學(xué)危害。化學(xué)危害包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬超標(biāo)、食品添加劑和非法添加物等?；瘜W(xué)物質(zhì)污染食品的方式和途徑較為復(fù)雜。例如，食品制造時使用被有毒化學(xué)物質(zhì)污染的原料，加工過程濫用亂用各種添加劑等，不遵守食品衛(wèi)生制度，將食品裝入未經(jīng)清洗、消毒及曾盛過有害化學(xué)物質(zhì)的容器或運輸工具等。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于食用傳統(tǒng)的食品，各種新鮮奇特的食品允汲魷衷諶嗣塹牟妥郎希而這些新食品是否安全還有待驗證。因此，食品安全問題的產(chǎn)生還具有不可預(yù)見性和突發(fā)性[7]。

3.6 細(xì)菌性食物中毒需提高警惕

在所有食物中毒類型中，細(xì)菌性食物中毒最為常見。對于細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防，一旦發(fā)生可疑中毒后，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，及時進(jìn)行調(diào)查、分析、制定防疫措施，及早控制疫情。公眾應(yīng)提高自我保護意識，不吃不潔、腐敗、變質(zhì)食物或未煮熟的肉類食物。對于化學(xué)性食物中毒的預(yù)防，應(yīng)注重食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭管理。有毒動植物所致食物中毒主要由于誤食或出于好奇嘗鮮或食用未炒熟的食品所致，故應(yīng)重在規(guī)范個體的飲食行為。

綜上所述，通過對2013年我國媒體曝光報道食品安全事件的回顧和梳理，可對我國目前的食品安全形勢有一個基本的了解。有文獻(xiàn)報道，我國食品安全事件頻發(fā)的主要原因，在于檢測技術(shù)和設(shè)備較為落后，新產(chǎn)品危險性評估機制欠缺和相關(guān)法律法規(guī)不健全[8]。但以終端產(chǎn)品抽樣檢測為主的監(jiān)管產(chǎn)生的高額檢測成本必然要轉(zhuǎn)嫁給消費者，且相關(guān)檢驗單位恐難勝任，因此，加強源頭監(jiān)控和過程監(jiān)管則勢在必行。

參考文獻(xiàn)

[1]錢建亞， 熊強. 食品安全概論[M].東南大學(xué)出版社，2006： 1.

[2]厲曙光， 陳莉莉， 陳波. 我國2004―2012年媒體曝光報道食品安全事件分析[J]. 中國食品學(xué)報，2014， 14（3）：1-8.

[3]曉龍. 我國食品安全問題的原因及對策研究[D].遼寧大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.

[4]Laurie Burkitt.Why China Struggles with Food Safety，China Real Time Report，2011-04-25.

[5]王水含. 我國食品安全存在的問題及對策研究[D].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

[6] 75項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)于2014 年 6 月 1 日起實施[J]. 輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2014，2：14.