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一、總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市局的統(tǒng)一部署,以“深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題,以深入打造“敬業(yè)市政園林,真情服務(wù)百姓”服務(wù)品牌為載體,以進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變,服務(wù)理念有新增強(qiáng),工作創(chuàng)新有新突破,效能建設(shè)有新提高,為全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,推進(jìn)我市三次跨越,促進(jìn)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
今年是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性軌道后,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一年。按照市局《作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我站實(shí)際,著重開(kāi)展四項(xiàng)載體活動(dòng)。
(一)開(kāi)展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)跨越”主題教育活動(dòng)。一是開(kāi)展專題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神,從我站實(shí)際出發(fā),在全體黨員干部中開(kāi)展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)跨越”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)我站黨員干部講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。要緊密結(jié)合改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng),采取學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、讀書(shū)會(huì)、討論會(huì)和座談會(huì)等多種形式,廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和總書(shū)記總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步明確推進(jìn)園林質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措。三是開(kāi)展檢查整改。對(duì)照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng),通過(guò)整改提高、找準(zhǔn)自身定位,創(chuàng)新工作思路,切實(shí)把市局部署的年度重要目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)深入推進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”。一是全面推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,立足實(shí)際編制站政務(wù)公開(kāi)詳細(xì)目錄,依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。二是加強(qiáng)園林質(zhì)監(jiān)站網(wǎng)站建設(shè)。建立健全信息、信息交流、網(wǎng)上辦事等平臺(tái),努力為人民群眾提供快速、便捷的服務(wù)。三是推行社會(huì)服務(wù)承諾制,專門(mén)制作服務(wù)承諾小冊(cè)子,公開(kāi)申報(bào)園林工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)程序,接受各責(zé)任主體的業(yè)務(wù)咨詢,設(shè)立舉報(bào)投拆箱,公開(kāi)投拆電話,暢通群眾訴求渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,完善處置機(jī)制。
(三)開(kāi)展督查評(píng)議活動(dòng)。一是加大明查暗訪力度。嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和責(zé)任追究制度,切實(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問(wèn)題。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過(guò)錯(cuò)行為的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,予以嚴(yán)肅查處。二是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)單位人員擔(dān)任站行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,并下相關(guān)單位對(duì)站干部職工的行業(yè)作風(fēng)征求意見(jiàn),及時(shí)處理行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省委趙洪祝書(shū)記在全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,以“狠抓作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,引導(dǎo)全體人員堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)重心下移、奮力攻堅(jiān)破難、潛心抓好落實(shí),使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變,效能建設(shè)有新提高,工作創(chuàng)新有新突破,公仆意識(shí)有新增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面完成今年市政園林工作任務(wù)提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)委工作部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,著重抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題教育討論活動(dòng)。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育,開(kāi)展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題教育討論活動(dòng),引導(dǎo)全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、專題讀書(shū)會(huì)、系列座談會(huì)等多種形式,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、區(qū)第六次黨代會(huì)精神及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng),并從實(shí)際出發(fā),從本職工作出發(fā),找準(zhǔn)自身定位,明確努力方向,并通過(guò)整改提高,創(chuàng)新工作思路,出新招、出真招、出實(shí)招,切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標(biāo)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、再破難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的實(shí)踐為根本立足點(diǎn),以關(guān)注民生為著力點(diǎn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。
1、開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè),再增感情”專項(xiàng)行動(dòng)。推行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)以“蹲點(diǎn)服務(wù)周”的形式,深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合今年市政園林工作思路和當(dāng)前工作重點(diǎn),由黃劍峰局長(zhǎng)到各鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
2、開(kāi)展“推動(dòng)創(chuàng)新,再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)。要在去年開(kāi)展的“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié),進(jìn)一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題,深入剖析研究,找準(zhǔn)突破口,抓好解決落實(shí)。
3、開(kāi)展“中層干部服務(wù)基層”活動(dòng)。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各中層干部要主動(dòng)下基層,廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和群眾呼聲,加強(qiáng)與民情民意的溝通。安排召開(kāi)懇談會(huì),征求群眾對(duì)市政園林工作的意見(jiàn)建議,幫助基層解決存在的困難和問(wèn)題。
(三)繼續(xù)深化“陽(yáng)光行動(dòng)”。從推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境入手,深入開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”。
1、全面推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開(kāi)指南和目錄,建立健全公開(kāi)工作機(jī)制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、著力提升效能。加強(qiáng)局審批窗口管理,進(jìn)一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng),促進(jìn)審批窗口授權(quán)到位,提高審批服務(wù)效率,提高服務(wù)群眾能力,努力從機(jī)制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽(yáng)光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽(yáng)光投訴”中遺留問(wèn)題的處理落實(shí),暢通訴求渠道,完善處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光投訴”常態(tài)化,努力解決群眾反映的問(wèn)題。
4、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng),制止奢侈浪費(fèi)風(fēng)。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)活動(dòng)管理、會(huì)議管理、用車(chē)管理、評(píng)比表彰許可等一系列制度,提高政府資源的利用率,形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運(yùn)行模式。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)局作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想;帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;帶頭執(zhí)行民主集中制,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;帶頭樹(shù)立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí),深入基層和工作一線,切實(shí)增進(jìn)與群眾的感情;帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象;帶頭學(xué)習(xí)和貫徹,講黨性、重品行、做表率,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,是時(shí)代的要求,是錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化向我們黨的建設(shè)提出的新要求,也是我們黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況、面臨的問(wèn)題和難點(diǎn)的客觀要求。全會(huì)在深刻分析了當(dāng)今世界的大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的新形勢(shì),指出“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、 改革開(kāi)放考驗(yàn)、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。”面對(duì)這樣的要求,我們黨提出必須提高自身建設(shè)的科學(xué)化水平問(wèn)題。
所謂提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,最重要的就是要在深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)一般規(guī)律基礎(chǔ)上,“全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律” ,努力實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)”,把我們黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐更好地建立在理性和規(guī)律的基礎(chǔ)之上。在這樣一個(gè)總體要求下,全會(huì)提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的六項(xiàng)重要任務(wù)。這六項(xiàng)重要任務(wù)要求體現(xiàn)了規(guī)律性、富于創(chuàng)新性,符合我們黨的建設(shè)實(shí)際情況和需要,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,體現(xiàn)了我們黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的科學(xué)性水平。
全會(huì)突出了黨內(nèi)民主建設(shè)問(wèn)題,既提出了總體思路,又確定了目標(biāo)任務(wù),既從規(guī)律的高度突出了科學(xué)認(rèn)識(shí)正確把握民主與集中的關(guān)系,又從主體和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上規(guī)定了切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主的路徑,更具科學(xué)性。
黨的干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全會(huì)從干部隊(duì)伍建設(shè)的原則、方針、要求、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制等方面作了全面論述,使黨的隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)更突出。
對(duì)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),全會(huì)不僅強(qiáng)調(diào)了黨的三大作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng),而且特別突出了“以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問(wèn)題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量”的有效思路,而且強(qiáng)調(diào)了大興“”、以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證作風(fēng)建設(shè)的要求,使人對(duì)解決作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題明確了思路、增強(qiáng)了信心。
反腐敗問(wèn)題是執(zhí)政黨建設(shè)的一大難題,也是執(zhí)政黨無(wú)法回避的難題。在總結(jié)我們黨長(zhǎng)期探索形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全會(huì)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效,而且提出了四個(gè)方面的具體要求,使反腐敗斗爭(zhēng)理論和實(shí)踐體系更加完善。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞服務(wù)“工業(yè)唐海、濱海城市”這一主題,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新(服務(wù)理念、工作思路、工作舉措、制度機(jī)制、效能管理),創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、干事型、和諧型),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作效率,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),為加速推進(jìn)“工業(yè)唐海、濱海城市”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)建高效機(jī)關(guān),打造一流團(tuán)隊(duì),塑樹(shù)全新形象。
具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”:
——提高謀事能力。堅(jiān)持解放思想,緊密?chē)@建設(shè)“工業(yè)唐海、濱海城市”發(fā)展戰(zhàn)略,積極鍛煉立體思維、前瞻思維和全局思維,努力提高工作能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更充分的依據(jù)。
——提高工作效率。立足“工業(yè)唐海、濱海城市”服務(wù),堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn),完善工作制度,理順工作程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律,充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、窗口示范、后勤保障四大作用,提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
——提高工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持貼近中心、貼近實(shí)際,牢固樹(shù)立“有旗必奪、有一必爭(zhēng)”的工作理念,創(chuàng)新工作方式方法,以最高標(biāo)準(zhǔn)確立工作目標(biāo),多出精品,創(chuàng)出品牌,實(shí)現(xiàn)整體工作的上檔升級(jí)。
——提高服務(wù)水平。堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)基層服務(wù)、為群眾服務(wù)相統(tǒng)一,辦文、辦事、辦會(huì)相結(jié)合,著力解決好影響辦公室工作效率提高的難點(diǎn)問(wèn)題,全面提升辦公室服務(wù)水平。
——提高整體形象。進(jìn)一步完善辦公室行為規(guī)范,做到有明確的工作職責(zé),有具體的行為標(biāo)準(zhǔn),有公開(kāi)透明的辦事程序,確保良好的整體形象。
三、實(shí)施步驟
整體活動(dòng)分為“宣傳動(dòng)員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展”四個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2月-3月)
本階段基本要求為:精心謀劃、周密安排、迅速行動(dòng)、營(yíng)造聲勢(shì)。著力抓好以下4個(gè)環(huán)節(jié):一是召開(kāi)辦公室“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,就活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行動(dòng)員、部署,制定活動(dòng)方案,明確職責(zé),細(xì)化各階段活動(dòng)內(nèi)容。二是開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合辦公室“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),集中學(xué)習(xí)討論黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述、總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話、《》、《公務(wù)員法》以及省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、縣委六屆六次全會(huì)精神等,參學(xué)率達(dá)到100%,每名工作人員都要認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章、整理學(xué)習(xí)筆記。三是征求意見(jiàn),通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱等方式,廣泛征求意見(jiàn)建議。四是公開(kāi)承諾,按照2009年政府工作要點(diǎn)及為民辦實(shí)事工程責(zé)任分解中辦公室所承擔(dān)的任務(wù),明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,制作承諾欄公開(kāi)承諾;辦公室全體工作人員結(jié)合各自工作實(shí)際,就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能進(jìn)行公開(kāi)承諾,上墻公示。
(二)整體推進(jìn)階段(4月-7月)
本階段主要任務(wù)為:認(rèn)真抓好縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十二項(xiàng)措施”的落實(shí),著力促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)水平,讓群眾切實(shí)看到活動(dòng)成效。抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié):一是開(kāi)展“三看”活動(dòng)。“三看”:一看工作人員的精神狀態(tài)是否良好,到崗到位是否整齊;二看工作開(kāi)展是否有序,有無(wú)拖拉疲沓,軟、懶、散等不良現(xiàn)象;三看服務(wù)態(tài)度是否生、冷、硬,是否存在“門(mén)難進(jìn),臉難看,話難聽(tīng),事難辦”的情況。二是開(kāi)展“駐點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng),辦公室班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)科室,專門(mén)安排一周時(shí)間到場(chǎng)鎮(zhèn)、基層單位駐點(diǎn)調(diào)研,圍繞“三大定位、六大重點(diǎn)”的整體工作布局,通過(guò)廣泛調(diào)查研究,把握縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),分析曹妃甸新區(qū)成立為唐海帶來(lái)的機(jī)遇,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析判斷,科學(xué)把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。三是開(kāi)展“機(jī)制建設(shè)”月活動(dòng)。由相關(guān)科室修改完善辦公室的各項(xiàng)工作制度及工作流程,并輯印成冊(cè)。四是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶“四個(gè)一”活動(dòng),即出一個(gè)點(diǎn)子、辦一件實(shí)事、解一個(gè)難題、搞一次慰問(wèn),使貧困群眾真正得到實(shí)惠,感受到溫暖。
(三)集中攻堅(jiān)階段(8月-10月)
本階段主要任務(wù)為:通過(guò)征求意見(jiàn)和自我評(píng)析,找準(zhǔn)影響辦公室工作效能的癥結(jié),集中精力加以解決,以攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效取信于民。抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié):一是圍繞建設(shè)“工業(yè)唐海、濱海城市”的總體部署,在調(diào)查研究、分析形勢(shì)、吃透縣情的基礎(chǔ)上,建言獻(xiàn)策,力爭(zhēng)出調(diào)研精品,為領(lǐng)導(dǎo)研究破解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題提供依據(jù)。二是深入推進(jìn)“效能革命”,繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度和流程,提高工作效能,成立專門(mén)組織對(duì)全辦工作人員工作紀(jì)律作風(fēng)和職能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)比檢查,評(píng)比結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。三是開(kāi)展“彩色周末”活動(dòng),利用周末時(shí)間,組織辦公室工作人員進(jìn)行豐富多彩的體育活動(dòng),以增強(qiáng)工作人員的身體素質(zhì),增進(jìn)相互了解,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
(四)深化拓展階段(11月-12月)
本階段主要任務(wù)為:認(rèn)真組織群眾評(píng)議,全面總結(jié)活動(dòng)情況,鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果,建立健全制度體系。抓好以下4個(gè)環(huán)節(jié):一是整章建制,把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)教育、目標(biāo)管理、激勵(lì)約束、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)制度。二是開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng),按縣統(tǒng)一安排進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。三是進(jìn)行全面總結(jié),既要充分肯定成績(jī),又要挖掘影響干部作風(fēng)建設(shè)的深層次問(wèn)題,落實(shí)改進(jìn)措施。四是表彰先進(jìn),培樹(shù)先進(jìn),對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出、群眾滿意度高的工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、保障措施
為確保我辦“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效,為全縣政務(wù)機(jī)關(guān)做好表率,在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中突出抓好以下4個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄭永良任組長(zhǎng),李良任副組長(zhǎng),其他班子成員及各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組,組長(zhǎng)李良,成員李全武,負(fù)責(zé)日常事務(wù),起草有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)匯報(bào)等;活動(dòng)推進(jìn)組,組長(zhǎng)孫永存,成員閆立德,負(fù)責(zé)研究制定提高行政效能的各項(xiàng)制度和措施,策劃推動(dòng)特色活動(dòng);機(jī)制建設(shè)組,組長(zhǎng)孟祥佐,成員艾林林,負(fù)責(zé)健全完善各項(xiàng)制度、工作流程等項(xiàng)工作;督導(dǎo)檢查組,組長(zhǎng)劉宏策,成員常曉靜,負(fù)責(zé)對(duì)各科室活動(dòng)開(kāi)展情況、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境衛(wèi)生、目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查評(píng)比;輿論宣傳組,組長(zhǎng)陳洪鎖,成員畢景文,負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳及后勤服務(wù),組織學(xué)習(xí)活動(dòng)、選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、整理編發(fā)《學(xué)習(xí)時(shí)刊》等工作。
(二)堅(jiān)持長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。深入開(kāi)展“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)與“六個(gè)一”活動(dòng)緊密結(jié)合,互相充實(shí)完善。要充分利用這個(gè)有形載體,采取個(gè)人自學(xué)、科室集中學(xué)習(xí)、辦公室集中學(xué)習(xí)的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)理論知識(shí)和技能知識(shí),提升全員的思想水平、理論水平和工作水平。適時(shí)組織全體人員參觀重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程,使全體人員準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展脈搏,立足本職,著眼全局,進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)、文字綜合水平。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、研討輔導(dǎo)等多形式的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)全辦上下認(rèn)識(shí)的再統(tǒng)一、觀念的再更新、思想的再解放,實(shí)現(xiàn)進(jìn)取意識(shí)、融入意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)的更強(qiáng)化。由活動(dòng)推進(jìn)組負(fù)責(zé)。
關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,質(zhì)樸凝練、內(nèi)涵深刻,立意高遠(yuǎn),具有重大現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)歷史意義,指明了新的歷史條件下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則,是對(duì)黨員干部的新要求,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā),彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)的堅(jiān)定決心和恒心。如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,黨總支已安排了三個(gè)內(nèi)容:一是召開(kāi)專題討論會(huì)以提高認(rèn)識(shí),進(jìn)行理解;二是分內(nèi)容即每個(gè)委員分一個(gè)內(nèi)容用“筆談+交流”的形式談如何做,落實(shí)到行動(dòng)上,同時(shí)把每個(gè)的發(fā)言掛到校園網(wǎng)上;三是由黨總支書(shū)記給干部上《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做焦裕祿式的好干部》的黨課使全體黨員干部理解并踐行。下面就本人所分內(nèi)容如何落實(shí)“嚴(yán)以修身”談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
“嚴(yán)以修身”在“三嚴(yán)三實(shí)”中居首位,古人講“修身、齊家、治國(guó)、平天下”,修身也是排在第一位。可見(jiàn),“嚴(yán)以修身”既是全面深化改革中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,又是對(duì)中華優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚(yáng)和繼承,是價(jià)值觀層面作風(fēng)建設(shè)的新境界。如何落實(shí)“嚴(yán)以修身”,我覺(jué)得主要是做到四修:
1、做人要實(shí),首先要堅(jiān)持正義,做一個(gè)公道正派人。要明確是非,身有所正、言有所規(guī)、行有所止。尤其是黨員干部要守住生活的底線,不該拿的不命、不該去的不去、不該辦的不辦。
2、做人要實(shí),還要堅(jiān)持真理,做一個(gè)忠誠(chéng)的人。做人要忠心,尤其作為黨員干部,要堅(jiān)定理相信念,對(duì)黨、國(guó)家和人民事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)。要營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事業(yè)環(huán)境,對(duì)人民的利益無(wú)限忠誠(chéng),扎扎實(shí)實(shí)的為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,取信于民。
只管干活的人往往可敬、可信、可愛(ài);他們?yōu)槿撕竦?、干事?shí)在;崇尚的是事業(yè)、信奉的是真理、主張的是實(shí)干;他們只會(huì)干事不會(huì)找人,只重視原則不懂圓滑;他們專注干事,不事張揚(yáng),常常是工作上的頂梁柱、考驗(yàn)面前的排頭兵。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的途徑中,全體社會(huì)要樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,讓老實(shí)人得到社會(huì)的尊重,老實(shí)人永遠(yuǎn)吃得開(kāi)。
在國(guó)家政策層面,要強(qiáng)化“只管干活 不用找人”的用人機(jī)制,通過(guò)“不用找人”,彰顯出選人用人的境界和素養(yǎng)。不用找人,根本上的是切實(shí)依據(jù)程序和規(guī)定,根據(jù)條件和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部,讓干部不用來(lái)找、不用去跑,真正讓那些“只管干活”的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái),讓所有優(yōu)秀的人才都能脫穎而出、貢獻(xiàn)力量。
只管干活的老實(shí)人,組織上一定不能冷落,一定要特別留意、特別關(guān)照,不用他們來(lái)找,主動(dòng)跟上去、貼上去,積極發(fā)現(xiàn)、密切關(guān)注,認(rèn)真培養(yǎng)、用其所長(zhǎng)。而毫無(wú)制度意識(shí)、毫無(wú)敬畏之心,口無(wú)遮攔、隨心所欲,什么話都敢說(shuō)、什么事都敢干的人不能用。要使干部學(xué)會(huì)懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
【五】
為加快中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,完善城市功能配套,優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合自身工作崗位本職工作,要做好工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作。積極主動(dòng)與各部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)矛盾,深入一線跟蹤督查施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、質(zhì)量控制、投資控制。貫徹集團(tuán)各項(xiàng)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)管理辦法,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、清廉工程。為開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中前列,貢獻(xiàn)出自己綿薄之力。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),堅(jiān)定“談成歸來(lái)”、“做成回家”的行動(dòng)自覺(jué),進(jìn)一步強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),要做到以身作則,沖鋒在前。要深入開(kāi)展理想信念教育,提高政治素養(yǎng),堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自覺(jué)將個(gè)人追求融入到開(kāi)發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展中,要營(yíng)造反腐倡廉良好的輿論環(huán)境,要認(rèn)清形勢(shì),提高站位,守正創(chuàng)新,加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。不斷加大全面從嚴(yán)治黨,重要論述的宣傳力度,傳遞黨風(fēng)廉政建設(shè)的正能量。敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),善于作為。
結(jié)合工程實(shí)際,堅(jiān)持利用晨會(huì)、晚會(huì)及周例會(huì)三會(huì),加強(qiáng)安全管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)人員要求必須持證上崗,事前進(jìn)行安全技術(shù)交底,事中進(jìn)行安全隱患檢查,事后進(jìn)行落實(shí)整改,對(duì)易發(fā)生安全事故的部位重點(diǎn)防范,特別是深基坑、高支模、高空作業(yè)、臨時(shí)用電、腳手架、臨邊洞口等重要部位事先制定安全防范措施,層層落實(shí)安全責(zé)任,加大處罰力度,讓安全防范制度徹底得到落實(shí)。抓細(xì)安全穩(wěn)定,強(qiáng)化安全生產(chǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,防范遏制安全事故發(fā)生,努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
要提升學(xué)習(xí)研究的能力,圍繞學(xué)政策、優(yōu)服務(wù),進(jìn)一步磨練作風(fēng)、提高素質(zhì),接受鍛煉、經(jīng)受考驗(yàn),在抓落實(shí)上眼界更寬廣、本領(lǐng)更高強(qiáng)、落實(shí)更有力。要弘揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),甘于吃苦抓招商,甘于吃苦推項(xiàng)目,甘于吃苦奪全年,形成天天緊張快干、時(shí)時(shí)會(huì)戰(zhàn)沖刺的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的意志,知難而上不言難,迎難而上不畏難,克難而上不留難,用創(chuàng)新的思路解決實(shí)踐探索中的問(wèn)題,用改革的辦法推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的全面提升。要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措,聚焦中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園,牢固樹(shù)立項(xiàng)目立區(qū)理念,堅(jiān)定創(chuàng)新引領(lǐng)導(dǎo)向,對(duì)照五項(xiàng)重點(diǎn)、七項(xiàng)具體任務(wù)和六大產(chǎn)業(yè)載體,認(rèn)準(zhǔn)南山不回頭,高效落實(shí)找辦法,千方百計(jì)促發(fā)展。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),崗位就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持不妄議、不空論、不閑談,旗幟鮮明講政治,理直氣壯抓落實(shí),敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),敢于同不健康的思想、不純潔的作風(fēng)、不正確的行為作斗爭(zhēng)。
市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為深入貫徹落實(shí)黨的十精神,進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論活動(dòng)的通知》(句群辦發(fā)〔2014〕16號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際,深入開(kāi)展了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”專題討論,目的是教育引導(dǎo)黨員干部,牢固樹(shù)立的群眾觀點(diǎn),自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心接受群眾的監(jiān)督,認(rèn)真查找、剖析并破除在“”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情,自覺(jué)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
局黨組高度重視活動(dòng)的開(kāi)展,遵照市里的文件要求,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論活動(dòng)的通知》精神,對(duì)民政系統(tǒng)開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論活動(dòng)進(jìn)行部署,并深刻闡述了開(kāi)展此次活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)黨員干部立足實(shí)際,為群眾多做好事、多辦實(shí)事、多解難事,使全體黨員“學(xué)”起來(lái),群眾“跟”上來(lái)的良好局面。要求全體黨員干部要堅(jiān)持走群眾路線,要向群眾學(xué),要向書(shū)本學(xué),也要向基層學(xué),把黨的課堂建立在基層中、設(shè)立在一線上、延伸到群眾中,促進(jìn)全體黨員干部為群眾排憂解難能力的提升,進(jìn)一步提高黨員干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保完成活動(dòng)的目標(biāo)要求。并要求每位黨員結(jié)合自身工作實(shí)際,撰寫(xiě)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。截至4月11號(hào),收到心得體會(huì)文章26篇
二、精心組織,深入學(xué)習(xí)
按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論活動(dòng)的通知》要求,我局采取集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和講話、十、十八屆三中全會(huì)精神、以及《勵(lì)行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)》重要論述摘編、《論群眾路線》重要論述摘編、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等講話,學(xué)習(xí)十新,組織黨員到烈士陵園祭掃烈士陵園暨黨員重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈的豐功偉績(jī),重溫黨的光輝歷史,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神上來(lái),堅(jiān)持用講話精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。結(jié)合“三解三促”、“三崗三責(zé)”、“四定四聯(lián)”活動(dòng),先后開(kāi)展了“黨員獻(xiàn)愛(ài)心 孤兒受關(guān)愛(ài)”幫扶活動(dòng)。局總支副股級(jí)以上黨員與30名孤兒結(jié)對(duì),定期以電話、見(jiàn)面等形式與孩子和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,建立感情,幫助解決其成長(zhǎng)中遇到的困難,以及在成長(zhǎng)過(guò)程中心理方面存在的問(wèn)題。開(kāi)展了“訪需問(wèn)計(jì)走基層”活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入全市低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等民政服務(wù)對(duì)象家中,向服務(wù)對(duì)象講解民政政策,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,并送上慰問(wèn)金進(jìn)行慰問(wèn)。為做好即知即改工作,我們又針對(duì)群眾反映的“加強(qiáng)對(duì)低保工作審查”、“加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度”、“嚴(yán)格執(zhí)行低保辦理規(guī)定”等建議情況,開(kāi)展了 “百村千戶”大走訪活動(dòng)。組織工作人員分兩組赴全市近部分低保家庭中,真實(shí)查看走訪每戶的住房、生活、工作情況,傾心聽(tīng)取他們對(duì)民政工作的意見(jiàn)建議。大走訪活動(dòng)將歷時(shí)一個(gè)月,總戶數(shù)將達(dá)到1000戶。
三、交流討論,深刻剖析
4月9日,局黨組組織開(kāi)展了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”專題大討論。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部積極參加了討論活動(dòng)。會(huì)上,首先組織全體黨員干部觀看了電視片《身邊人眼中的》,并進(jìn)行了交流討論。
交流討論活動(dòng)以強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行為民宗旨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主題,著力解決干部職工在理想信念、宗旨意識(shí)、服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情,自覺(jué)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
討論會(huì)上,局黨組書(shū)記帶頭發(fā)言。他認(rèn)為“為了誰(shuí)”就是為人民服務(wù),牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;“依靠誰(shuí)”就是堅(jiān)持走群眾路線,從群眾中來(lái)、到群眾中去;“我是誰(shuí)”就是做一名合格的黨員,切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。 “三誰(shuí)”這寥寥幾個(gè)字看似簡(jiǎn)單,卻字字千鈞立意深遠(yuǎn),弄清“三誰(shuí)”問(wèn)題,對(duì)民政工作的發(fā)展具有重要意義。
在領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,先后有9名黨員干部依次發(fā)言,大家緊密聯(lián)系各自負(fù)責(zé)的工作,圍繞“三誰(shuí)”問(wèn)題展開(kāi)討論交流,講述了各自負(fù)責(zé)的工作和親身經(jīng)歷的事例,各抒己見(jiàn)。使全體黨員干部進(jìn)一步明確了:一是明確了我們工作是“為了誰(shuí)”,搞清楚開(kāi)展工作“依靠誰(shuí)”,切實(shí)擺正同人民群眾的血肉聯(lián)系,解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)理念。要走出“家門(mén)”,深入基層,聽(tīng)取群眾呼聲,在工作上向?yàn)槊窭駜A斜,在作風(fēng)上向親民愛(ài)民轉(zhuǎn)變,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。三要立足本職,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高為民服務(wù)本領(lǐng),推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫等各項(xiàng)民政工作發(fā)展,服務(wù)廣大人民群眾作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
問(wèn)題及對(duì)策建議思考
目前,醫(yī)療問(wèn)題、醫(yī)患關(guān)系等備受群眾關(guān)注,因此,加強(qiáng)醫(yī)院政工思想作風(fēng)建設(shè),對(duì)醫(yī)院思想政治及黨建工作的開(kāi)展具有推動(dòng)作用。文章簡(jiǎn)要論述醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,并從多方面深層次探討醫(yī)院政工加強(qiáng)思想作風(fēng)工作的策略,以期為后續(xù)醫(yī)院各項(xiàng)思政、管理、醫(yī)療服務(wù)等工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
在我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系中,醫(yī)院工作非常關(guān)鍵,主要提供急救急診、疾病預(yù)防、康復(fù)保健等服務(wù),其直接關(guān)系我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的整體發(fā)展。其中,思政工作既有助于提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力,還能夠?yàn)獒t(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)及政工工作者要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視,并制定具體的實(shí)踐操作方法,以促進(jìn)醫(yī)院日常各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
一、醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來(lái),醫(yī)院都很重視醫(yī)療工作、日常服務(wù)等各類工作的開(kāi)展,而對(duì)思政作風(fēng)工作的關(guān)注度并不是很高,導(dǎo)致醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在工作模式單一、現(xiàn)代化程度低、政工隊(duì)伍價(jià)值觀念落后、思政作風(fēng)工作缺乏明確定位、基層人民綜合素質(zhì)低等諸多問(wèn)題,這對(duì)醫(yī)院政工工作的開(kāi)展非常不利。
(一)工作模式單一,現(xiàn)代化程度低
很多醫(yī)院政工隊(duì)伍工作模式過(guò)于單一,一些科室、部門(mén)等仍然采用傳統(tǒng)、陳舊的工作方法,這與當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作發(fā)展要求不符合。此外,現(xiàn)代化程度低也是醫(yī)院思政作風(fēng)工作建設(shè)中的一大問(wèn)題。現(xiàn)階段,還有一些鎮(zhèn)級(jí)或邊遠(yuǎn)地區(qū)小醫(yī)院信息化程度低,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公尚未得到普及,對(duì)醫(yī)院政工工作的開(kāi)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。例如,醫(yī)院內(nèi)部官網(wǎng)中,有關(guān)思政作風(fēng)工作建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容較少,更新速度慢,缺乏吸引力,這非常不利于醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè),也對(duì)醫(yī)院思政工作宣傳產(chǎn)生了諸多限制。
(二)政工隊(duì)伍價(jià)值觀念落后
多元網(wǎng)絡(luò)信息背景下,醫(yī)院政工工作開(kāi)展及思政作風(fēng)建設(shè)除了講座、會(huì)議等常規(guī)形式外,也以手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等為載體,各類思政工作信息豐富,這在一定程度上對(duì)醫(yī)護(hù)、行政、管理人員等產(chǎn)生了諸多影響,使其思想、價(jià)值觀等發(fā)生了明顯改變。上述情況造成的直接后果是醫(yī)院基層工作者普遍缺乏工作熱情、日常工作懈怠等,這對(duì)醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)及日常思想政治工作的開(kāi)展造成了諸多不良影響。
(三)思政作風(fēng)工作缺乏明確定位
首先,醫(yī)院政工部門(mén)工作人員責(zé)任感不強(qiáng),且對(duì)該項(xiàng)工作缺乏全面認(rèn)識(shí),導(dǎo)致在日常工作開(kāi)展過(guò)程中,懈怠、應(yīng)付工作等不良情況時(shí)有發(fā)生。其次,相關(guān)工作人員對(duì)于醫(yī)院政工工作中的各類問(wèn)題視而不見(jiàn),甚至缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí),僅關(guān)注個(gè)人利益,這種情況導(dǎo)致醫(yī)院政工隊(duì)伍凝聚力不足,對(duì)醫(yī)院政工部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施非常不利,甚至使日常醫(yī)療服務(wù)工作受限等。
(四)基層人員綜合素質(zhì)低
首先,一些基層政工工作者入職之前,既沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),也沒(méi)有接受各類技術(shù)方面的培訓(xùn),導(dǎo)致基層工作人員綜合素質(zhì)普遍偏低。其次,隨著醫(yī)院各類工作的開(kāi)展,其對(duì)思政工作的要求逐漸提高,使得基層政工人員工作壓力增大,一些醫(yī)院僅注重醫(yī)療服務(wù)工作,無(wú)暇對(duì)政工人員進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致他們的綜合素質(zhì)普遍偏低,甚至在思政作風(fēng)方面存在問(wèn)題,對(duì)醫(yī)院工作產(chǎn)生負(fù)面影響。
二、加強(qiáng)醫(yī)院政工思政作風(fēng)工作的策略
現(xiàn)階段,大多數(shù)醫(yī)院在傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)、管理工作的基礎(chǔ)上,增加了網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、線上思政作風(fēng)工作建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。醫(yī)院通過(guò)官網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等,服務(wù)指南、預(yù)約掛號(hào)、科室導(dǎo)航、專家介紹、互動(dòng)平臺(tái)、滿意度調(diào)查等各類內(nèi)容,醫(yī)院醫(yī)護(hù)、財(cái)務(wù)、行政、管理人員等都能以此為載體,了解醫(yī)院思政作風(fēng)工作中存在的各類問(wèn)題,這對(duì)于醫(yī)院政工工作中的思政作風(fēng)建設(shè)非常有幫助。
(一)鼓勵(lì)醫(yī)院政工干部深入基層
1.了解基層思想及心理狀況
醫(yī)院政工部門(mén)工作內(nèi)容、性質(zhì)等與其他部門(mén)存在差別,政工干部要深入了解基層思想。當(dāng)醫(yī)院內(nèi)部職工存在思想道德問(wèn)題或工作態(tài)度不端正時(shí),要及時(shí)溝通,并對(duì)其進(jìn)行教育、糾正;政工干部要依據(jù)思政作風(fēng)的工作性質(zhì)、內(nèi)容、要求等,深入基層,明確職工在日常工作中存在的問(wèn)題,依托深入了解和交流,為其提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助;結(jié)合日常工作需要,主動(dòng)與患者溝通、交流,針對(duì)患者在就醫(yī)過(guò)程中存在的問(wèn)題與提出的相關(guān)意見(jiàn)等,給出有效的分析改進(jìn)方法,提高患者對(duì)醫(yī)院服務(wù)的滿意度,為醫(yī)院樹(shù)立良好的形象和口碑。
2.積極聽(tīng)取職工意見(jiàn)
為提高醫(yī)院思政作風(fēng)工作質(zhì)量,要積極聽(tīng)取、采納醫(yī)院多方意見(jiàn)。醫(yī)院每天都要為患者提供檢查、手術(shù)治療等,工作繁忙,時(shí)間緊湊,醫(yī)護(hù)人員幾乎沒(méi)有空閑時(shí)間與政工部門(mén)人員交流、溝通。首先,基層科室要依據(jù)日常工作情況,及時(shí)歸納總結(jié)日常工作中存在的困難、問(wèn)題,并給出相關(guān)意見(jiàn),以緩解醫(yī)院政工人員的負(fù)擔(dān),且不會(huì)浪費(fèi)基層科室人員的工作時(shí)間,從而達(dá)到良好的工作效果。其次,政工部門(mén)要明確自身職責(zé),定期組織各類活動(dòng),平衡醫(yī)療關(guān)系,提高患者在就醫(yī)、治療過(guò)程中的滿意度,使基層工作人員能夠腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)地工作。倘若在工作中遇到不合規(guī)情況或者人員作風(fēng)問(wèn)題,要在第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。最后,依托趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、心理聊天室等載體,鼓勵(lì)基層員工發(fā)表自己的意見(jiàn)、看法,說(shuō)出內(nèi)心想法等,并給予其適當(dāng)表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。
(二)嚴(yán)格對(duì)待不良思政作風(fēng)
在醫(yī)院政工工作中,如果存在不良思政作風(fēng),要始終秉承快、準(zhǔn)、狠的處理原則,這在醫(yī)院思政作風(fēng)工作中非常重要。具體來(lái)說(shuō),醫(yī)院政工部門(mén)工作人員要嚴(yán)查醫(yī)院作風(fēng)問(wèn)題,以身作則,樹(shù)立良好的政工人員形象,促使政工部門(mén)思政工作中的各類問(wèn)題得到根本性解決。
(三)創(chuàng)建求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
首先,醫(yī)院政工部門(mén)要結(jié)合思想作風(fēng)工作要求,完善醫(yī)院用人機(jī)制,依據(jù)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),引導(dǎo)醫(yī)院職工合理規(guī)劃自身職業(yè)生涯,使其與醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。以人才選拔機(jī)制為例,靈活設(shè)置醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)崗位,依據(jù)醫(yī)療行業(yè)實(shí)際情況,建立與醫(yī)院要求、特點(diǎn)符合的用人機(jī)制,對(duì)醫(yī)院人才機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和完善。其次,以科學(xué)的管理組織與職工、文化管理體制等為依托,分析調(diào)查基層職工思想,了解其在日常生活、工作中的思想表現(xiàn)、態(tài)度等;依據(jù)醫(yī)院調(diào)動(dòng),及時(shí)調(diào)整基層職工工作環(huán)境,了解他們的心理動(dòng)態(tài)及工作中存在的困擾,從而營(yíng)造良好的醫(yī)療風(fēng)氣。
(四)營(yíng)造良好的思政作風(fēng)環(huán)境
醫(yī)院工作環(huán)境是指醫(yī)院?jiǎn)T工調(diào)動(dòng)、分配、后勤等相關(guān)情況,除此之外,還有各科室、行政部門(mén)的各類利益沖突等,這些很容易導(dǎo)致醫(yī)院職工產(chǎn)生心理矛盾、思想壓力。對(duì)于這些情況,醫(yī)院政工部門(mén)要有效協(xié)調(diào)職工、醫(yī)患關(guān)系,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,并為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
一、活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局深入開(kāi)展解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)高度重視。1月16日,局長(zhǎng)主持召開(kāi)了全局深入開(kāi)展解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)了縣委宋書(shū)記在全縣解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,并做了動(dòng)員講話。為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),、李蔚為成員。在緊密結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了全局開(kāi)展解放思想加快發(fā)展大討論實(shí)施方案,對(duì)各階段的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化。
(二)采取多種形式,做好學(xué)習(xí)調(diào)研和大討論活動(dòng)。一是把理論學(xué)習(xí)作為宣傳發(fā)動(dòng)、思想發(fā)動(dòng)階段的基本環(huán)節(jié)來(lái)抓,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,先后組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了縣委宋書(shū)記在全縣解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神、《論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》及其他相關(guān)學(xué)習(xí)資料。大家在認(rèn)真參加統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與撰寫(xiě)讀書(shū)筆記相結(jié)合,學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合,努力提高學(xué)習(xí)效果。做到了集中學(xué)習(xí)有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記。在學(xué)習(xí)方式上采取靈活多樣,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。既有領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)會(huì)上講話,又有機(jī)關(guān)黨員干部輪流帶領(lǐng)參學(xué)同志集中學(xué)習(xí)。二是通過(guò)專題學(xué)習(xí)和討論會(huì)等形式,深入開(kāi)展了“深入解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的大討論。全局干部充分認(rèn)識(shí)到解放思想的重要性,明確必須深入解放思想,才能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能推動(dòng)社會(huì)主義改革開(kāi)放事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。只有繼續(xù)深入解放思想,才能很好地應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況和新問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的新局面。經(jīng)過(guò)討論大家一致認(rèn)為,深入解放思想就是把科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的標(biāo)準(zhǔn),把全黨的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),在轉(zhuǎn)變觀念中明確發(fā)展方向,切實(shí)解決好“為誰(shuí)發(fā)展,怎樣發(fā)展,實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展”等問(wèn)題。深入解放思想,就是要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),凡是不符合、不利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一切觀念、理論、體制、機(jī)制、政策和措施,都應(yīng)當(dāng)突破,逐步地消除和克服。
(三)認(rèn)真組織查擺問(wèn)題、剖析根源階段和自我評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)工作。4月22日,我局召開(kāi)剖析根源階段工作會(huì),在總結(jié)宣傳啟動(dòng)、思想發(fā)動(dòng)階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全體干部職工進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)。局長(zhǎng)親自動(dòng)員,幫助干部職工認(rèn)識(shí)本階段的重要性和目標(biāo)要求,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工投身解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)入民主測(cè)評(píng)階段以來(lái),我局根據(jù)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,召開(kāi)了全體干部職工動(dòng)員大會(huì),深入開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。5月26日,我局邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和低保戶代表共計(jì)20人,對(duì)我局開(kāi)展解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)進(jìn)行了滿意度集中測(cè)評(píng),并廣泛征求了對(duì)民政工作的意見(jiàn),共收集意見(jiàn)建議16條,經(jīng)梳理歸納主要為五個(gè)方面的問(wèn)題:一是對(duì)解放思想的認(rèn)識(shí)還不夠到位;二是主動(dòng)服務(wù)、人性化服務(wù)的理念樹(shù)立得不夠牢固;三是創(chuàng)新能力仍需提高;四是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。同時(shí)針對(duì)影響和制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行了具體分析。
(四)突出實(shí)踐特色,著力抓好整改落實(shí)。在整改處理、健全制度階段,我局針對(duì)前階段查擺出來(lái)的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真做好本環(huán)節(jié)的工作。
1、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展,確立起符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展方式、體制機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,把干部職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)民政事業(yè)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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