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為將自查自糾工作持續(xù)推進(jìn),成立了以局長為組長,副局長為副組長,、為成員的自查督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確小組職責(zé),執(zhí)行監(jiān)督整改落實(shí)、督促業(yè)務(wù)工作開展、把握職工日常工作、思想態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣社保局辦公室,由同志負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
二、開展全面自查、制定整改措施。
9月1日下午,召開縣社保局8月職工大會(huì),應(yīng)到19人,實(shí)到16人。局長組織學(xué)習(xí)了《州人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的通知》,要求全體干部職工針對(duì)儀隴縣出現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻反思,各股室就工作情況和紀(jì)律作風(fēng)方面深入開展自查,對(duì)于自查出的問題,明確整改事項(xiàng),逐一逐項(xiàng)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,如下。
問題1:宗旨意識(shí)與群眾觀念淡化,在服務(wù)群眾工作中缺乏干勁。
整改措施:每季度開展一次談心談話活動(dòng),全體職工開展批評(píng)與自我批評(píng),提升服務(wù)群眾宗旨意識(shí),提高積極性。
責(zé)任人:整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
問題2:規(guī)矩意識(shí)有所淡化,對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格。
整改措施:按照作風(fēng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行考勤打卡制度,對(duì)于違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的,堅(jiān)決嚴(yán)懲。
責(zé)任人:整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
問題3:政治理論學(xué)習(xí)形式單調(diào),不全面、不系統(tǒng)。
整改措施:每周四下午,組織全體在崗職工采取觀看影片、共同探討等多種方式開展集中學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)政治理論知識(shí)。
責(zé)任人:整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
問題4:監(jiān)督管理干部職工力度不足問題。
整改措施:領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行“一線工作法”,全面推行“精細(xì)化管理”,對(duì)定下來的事一招不讓抓落實(shí)、抓推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落地有聲、流水到頭。
責(zé)任人:整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
問題5:業(yè)務(wù)知識(shí)廣面學(xué)習(xí)不夠,對(duì)問題的認(rèn)識(shí)不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單。
整改措施:加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施,更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平。
責(zé)任人:各股室股長整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
問題6:規(guī)章紀(jì)律制度學(xué)習(xí)力度不夠,規(guī)矩意識(shí)較為薄弱。
整改措施:根據(jù)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件,深入學(xué)習(xí)規(guī)章紀(jì)律,并要求全體職工輪流發(fā)表觀點(diǎn),自主學(xué)習(xí)。
責(zé)任人:全體職工整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
問題7:內(nèi)部審計(jì)稽核力度不強(qiáng)。
整改措施:提高內(nèi)部審查必要性認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展審計(jì)稽核工作。
責(zé)任人:整改時(shí)限:立行立改并長期堅(jiān)持
三、下一步工作要求
(一)立行立改、長期堅(jiān)持
對(duì)于自查出的問題,立行立改,加強(qiáng)自身監(jiān)督及群眾監(jiān)督力度,防止問題反彈回潮;需要長期堅(jiān)持整改的問題,真抓真改、改出成效,明確整改措施、工作要求、進(jìn)度安排和目標(biāo)責(zé)任人,把既定整改任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理
嚴(yán)格落實(shí)考勤等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,堅(jiān)持“制度面前人人平等”,逗硬懲戒措施,對(duì)違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的,年底目標(biāo)考核一票否決,涉及股室、人員降檔降級(jí),堅(jiān)決嚴(yán)懲。
(三)堅(jiān)決樹牢群眾意識(shí)
堅(jiān)持“公開正道、善意筑底、精致作為”的人社工作總要求,以群眾滿意為根本價(jià)值取向,持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)人社公共服務(wù)方式,提升人社服務(wù)質(zhì)效。要嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制,換位辦事群眾角度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)高效溫暖的社會(huì)保障公共服務(wù)。
7月16日——11月20日
二、主要目標(biāo)
針對(duì)查找出來的主要問題,制定和落實(shí)整改措施,限期進(jìn)行整改。通過扎實(shí)整改,確保機(jī)制保障進(jìn)一步完善,監(jiān)督管理進(jìn)一步強(qiáng)化,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制進(jìn)一步建立和完善,全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn),執(zhí)政能力和服務(wù)發(fā)展的能力得到有效提高。
三、主要任務(wù)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的始終,繼續(xù)圍繞《作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)《》,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)條例。各單位要切實(shí)落實(shí)好學(xué)習(xí)制度,并積極倡導(dǎo)自學(xué)。學(xué)習(xí)要增強(qiáng)針對(duì)性,富于創(chuàng)造性,注重實(shí)效性,確保全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)得到再提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好本單位學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí),要嚴(yán)格要求自己,自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),參與各種討論,給廣大干部樹立榜樣,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育的全面深化。
2、扎實(shí)開展整改活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)查找出的問題,以求真務(wù)實(shí)的精神,提出整改措施,并逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),限期完成整改任務(wù)。特別是在落實(shí)“完善體制提高素質(zhì)”方面,在落實(shí)全市國土資源工作方面,都要明確目標(biāo)任務(wù),提出新措施、新辦法。結(jié)合開展“十個(gè)一”活動(dòng),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的切身利益問題。對(duì)群眾意見較大、問題突出的要進(jìn)行專項(xiàng)整改,整改措施要向本單位全體干部職工公示,接受監(jiān)督和評(píng)議。
1、進(jìn)一步解放思想,以解放思想為先導(dǎo),振奮精神,著力解決思想解放不夠,水務(wù)改革和機(jī)制創(chuàng)新工作不平衡的問題。整改措施:(1)深入組織開展各種活動(dòng),進(jìn)一步營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的群體氛圍。(2)深入貫徹落實(shí)縣委的精神,抓住機(jī)遇,調(diào)整思路,改進(jìn)工作,開創(chuàng)水務(wù)工作新局面。(3)把學(xué)習(xí)作為思想解放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,完善學(xué)習(xí)制度,通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職工教育,凝聚人心,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力。
2、進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,以改革為動(dòng)力,嚴(yán)格依法行政,著力解決水利法制建設(shè)不完善,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位等問題。整改措施:(1)認(rèn)真貫徹《水法》,嚴(yán)格依法行政,提高行政效率,積極穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)綜合執(zhí)法。(2)規(guī)范行政許可和行政處罰,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)條線、每個(gè)崗位。(3)不斷增強(qiáng)依法履行職責(zé)的自覺性,做到行為規(guī)范、高效廉潔、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的水行政執(zhí)法隊(duì)伍。(4)加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
3、進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),著力解決水利工程的建設(shè)管理和使用,辦好民生水利。整改措施:(1)充分利用好國家發(fā)展水利事業(yè)的大好機(jī)遇,加快水利項(xiàng)目的跑辦和建設(shè)力度,尤其對(duì)今年的幾項(xiàng)重項(xiàng)工作,聯(lián)村集中供水、小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、南水北調(diào)工程、大營供水站等更要保質(zhì)保量的完成。(2)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,探索水務(wù)發(fā)展新思路,探索農(nóng)村水利工程管理新模式,確保水利工程建的起,管得好,用得好。
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決作風(fēng)不夠深入、服務(wù)基層不夠主動(dòng)、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高等問題。整改措施:(1)要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高科學(xué)決策的能力,努力建成宗旨意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)水平高的服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子。(2)端正學(xué)風(fēng),健全完善學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議和文件審批制度,控制會(huì)議規(guī)模,減少文件數(shù)量。(3)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,心系群眾,靠前指導(dǎo),為人民群眾服好務(wù),為基層服好務(wù),為職工服好務(wù)。(4)貫徹落實(shí)縣委精神,堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,工作人員行為規(guī)范制度、車輛管理制度、局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則、考勤制度、值班制度、學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生管理制度、黨內(nèi)組織生活制度等。(5)加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理和監(jiān)督檢查,維護(hù)和樹立機(jī)關(guān)良好形象。(6)進(jìn)一步拓展服務(wù)意識(shí)、服務(wù)方式、服務(wù)范圍、服務(wù)思路,以服務(wù)塑形象,靠服務(wù)創(chuàng)業(yè)績,用服務(wù)增效益,努力促進(jìn)水工程、水資源效益最大化和水務(wù)事業(yè)的良性發(fā)展。
5、大力加強(qiáng)人才和隊(duì)伍建設(shè),著力解決人才結(jié)構(gòu)不合理,個(gè)別干部不思進(jìn)取的問題,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。整改措施:(1)圍繞進(jìn)一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法,建立激勵(lì)約束機(jī)制。(2)研究制定加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的意見。探索建立加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的長效機(jī)制。(3)大力推進(jìn)水務(wù)觀念更新、理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
(一)認(rèn)真查擺問題
我鎮(zhèn)利用職工自學(xué)和例會(huì)學(xué)習(xí)的方式,深入學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變的文件精神,并對(duì)照“庸懶散軟、冷硬橫推、吃拿卡要”三大突出問題,“三大要求和四項(xiàng)務(wù)必”的內(nèi)容要求,認(rèn)真查擺自身存在的問題。通過活動(dòng)的開展,共查找出3個(gè)方面的問題,同時(shí)將查擺的問題進(jìn)行梳理分析,形成臺(tái)帳,并在公示欄中進(jìn)行公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(二)扎實(shí)開展開門評(píng)風(fēng)工作
為更加深入地查擺作風(fēng)轉(zhuǎn)變中存在的問題,密切干群關(guān)系,我鎮(zhèn)還采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、公開舉報(bào)電話等多種方式,廣泛征求意見建議。活動(dòng)中,我鎮(zhèn)共發(fā)放征求意見稿100余份,收到意見和建議共三個(gè)大的方面。對(duì)于收集的意見建議,鎮(zhèn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)反饋相關(guān)部門,并要求相關(guān)部門及時(shí)整改。
二、探索建立長效機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照“定了就干,干就干好”的要求,針對(duì)不作為、慢作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系的行為;結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府研究建立了以下長效機(jī)制。
一是建立首問責(zé)任制解決不作為問題。全體干部職工對(duì)群眾的來信、來訪、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等一律實(shí)行首問責(zé)任制,對(duì)屬于自己的辦理職責(zé)當(dāng)即受理,對(duì)屬于其他崗位人員辦理事項(xiàng)做到首問必答,負(fù)責(zé)到底,對(duì)政府部門無法承辦的事項(xiàng)告知承辦單位,堅(jiān)決杜絕不作為的行為發(fā)生。
二是建立實(shí)施細(xì)則解決慢作為問題。針對(duì)開門評(píng)風(fēng)查找出的慢作為問題,堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。對(duì)存在的慢作為問題,出臺(tái)管理細(xì)則,并限時(shí)整改,對(duì)整改落實(shí)不到位的,對(duì)查找整改工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的,責(zé)令“補(bǔ)課。
三是建立責(zé)任追究制解決亂作為問題。建立工作失誤責(zé)任追究制,對(duì)因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無正當(dāng)理由不服從組織分配消極怠工、、工作不負(fù)責(zé)任或在工作上違紀(jì)違規(guī)操作造成工作失誤或不良后果的,按照目標(biāo)考核責(zé)任制對(duì)牽頭負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,明確了處罰的方式方法,對(duì)處罰進(jìn)行了量化。對(duì)問題突出的樹立典型進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)行責(zé)任追究。
三、工作推進(jìn)情況
(一)高度重視,責(zé)任明確
領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用,帶頭抓好整改。機(jī)關(guān)同志根據(jù)存在的問題,提出切實(shí)可行的整改措施。鎮(zhèn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)檢查和具體協(xié)調(diào),及時(shí)了解整改進(jìn)展情況。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
要求全鄉(xiāng)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),提高辦事水平和辦事能力,并經(jīng)常對(duì)基層學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,努力提升機(jī)關(guān)干部在群眾中的良好形象。
(三)建章立制,狠抓落實(shí)
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和整改方向
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“三進(jìn)”、“三提”、“三促”園區(qū)特色工作,聚焦作風(fēng)建設(shè),解決突出問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)園區(qū)干部工作作風(fēng)。
(二)目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹立群眾觀點(diǎn),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持立行立改、不等不拖,通過整改落實(shí)、建章立制,集中解決一批干部群眾反映強(qiáng)烈的“”問題,不斷健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度,以實(shí)際效果取信于民、服務(wù)發(fā)展,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮黨委班子帶頭示范作用,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,努力推進(jìn)“和諧、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”黨委建設(shè)。
(三)整改方向
腳踏實(shí)地扎實(shí)整改落實(shí),牢記宗旨、一心為民,在服務(wù)群眾上實(shí)現(xiàn)新突破;健全體系、提升水平,在助企發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;深入一線、攻堅(jiān)破難,在推動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;完善制度、高效務(wù)實(shí)、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破;建章立制、艱苦奮斗,在清廉務(wù)實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破;
二、整改內(nèi)容與責(zé)任措施
針對(duì)前期召開座談會(huì)、發(fā)放意見表、設(shè)立意見箱、開辟電子郵箱、“鄉(xiāng)間夜話”、走訪企業(yè)、企業(yè)服務(wù)中心收集、個(gè)別談話、交叉征集等形式,深入基層聽取群眾意見,所收集的突出問題,堅(jiān)持立說立行、立行立改,以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、力避形式主義
1、理論學(xué)習(xí)不夠。自學(xué)浮于表面,集中學(xué)習(xí)實(shí)效不夠,存在以干代學(xué)的傾向;
整改措施:建立年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,開展“好書推薦、視頻講座、名師講壇”活動(dòng),每個(gè)季度進(jìn)行一次視頻講座活動(dòng),每年至少兩次邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座,每兩個(gè)月推薦一本好書活動(dòng),力求知識(shí)面進(jìn)一步拓展、工作能力進(jìn)一步提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:2014年9月底以前
2、務(wù)實(shí)精神不強(qiáng)。抓工作督辦力度不夠,工作有時(shí)重布置、輕跟蹤問效。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,有時(shí)候滿足于一般性完成任務(wù),不能追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。關(guān)注“面子”,過于追求“形象分”,傾向于講門面形象、求印像刻畫。
整改措施:建立督查制度,成立督查組,對(duì)集體研究、會(huì)議決定、上級(jí)交辦的事項(xiàng),定期督查,對(duì)久拖未辦、拖而不辦的人員,實(shí)行效能責(zé)任追究,并對(duì)工作辦理成效進(jìn)行公示。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:2014年9月底前
3、執(zhí)行落實(shí)不力。工作節(jié)奏被動(dòng)執(zhí)行,工作中不善于思考問題,抓工作始終慢半拍。工作責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,層層交辦、“做減法”。工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏精益求精、爭(zhēng)創(chuàng)一流的勁頭,“比學(xué)趕超”氛圍不濃。
整改措施:建立“承辦責(zé)任制”,對(duì)會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)部署工作,第一承辦人為責(zé)任人,一抓到底,督促落實(shí)到位,對(duì)該項(xiàng)工作完成落實(shí)情況由第一承辦人為責(zé)任人負(fù)總責(zé),并由督查組進(jìn)行督查,定期通報(bào)。開展“比學(xué)趕超”活動(dòng),對(duì)各重點(diǎn)工作定時(shí)間、定任務(wù),年終考核評(píng)比,并進(jìn)行通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各科室
完成時(shí)限:2014年9月底前
(二)強(qiáng)化一線工作,力改
4、聯(lián)系基層不夠。接觸群眾不夠。片面強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)重,忽視群眾意識(shí),為困難群眾、困難職工辦事還很不夠,沒有更多的為群眾考慮問題。基層調(diào)研少。有的班子成員與群眾聯(lián)系較少,傾向于以點(diǎn)帶面、用上網(wǎng)代替上門、以通話代替見面,有的走訪聯(lián)系以會(huì)議代替調(diào)查,不掌握實(shí)情、不了解群眾。貼近班組一線少。普遍到企業(yè)多、到車間少,到重點(diǎn)企業(yè)多,到小微型企業(yè)少,服務(wù)趨于被動(dòng)。解決群眾需求不夠有力。重視項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展多,關(guān)心群眾生活和了解群眾需求少,對(duì)涉及群眾切身利益需求問題解決力度不夠。
整改措施:完善安商服務(wù)體系,一個(gè)企業(yè)一名班子成員掛點(diǎn)、一名具體責(zé)任人跟蹤服務(wù),深入到企業(yè)車間班組一線,針對(duì)性提供服務(wù),服務(wù)實(shí)行周報(bào)、月查、季度通報(bào),定期溝通聯(lián)系、主動(dòng)及時(shí)掌握信息,確保企業(yè)生產(chǎn)良好,員工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:企業(yè)服務(wù)中心
完成時(shí)限:2014年9月底前
5、缺乏擔(dān)當(dāng)精神。攻堅(jiān)克難勁頭不足,對(duì)難度較大的工作存在逃避思想,不敢“挑擔(dān)子”、“啃硬骨頭”。存在依靠思想,依然存在“副職依賴正職、工作等待命令”的現(xiàn)象,慣于指一指、拜一拜,督一督、動(dòng)一動(dòng)。存在本位主義。個(gè)別班子成員過多地考慮分管工作,對(duì)全局性工作考慮較少,對(duì)不是自己分管的工作不愿過問,不愿出點(diǎn)子想辦法。工作怕?lián)?zé)任。有的班子成員本職工作或需協(xié)作完成的工作,有時(shí)會(huì)推卸,缺乏協(xié)作意識(shí)。
整改措施:積極向先進(jìn)先輩、模范典型學(xué)習(xí),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和拼搏進(jìn)取的工作干勁,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:企業(yè)服務(wù)中心
完成時(shí)限:2014年9月底前
6、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),習(xí)慣于坐在辦公室看材料,習(xí)慣于打電話搞遙控,習(xí)慣于問干部代替見群眾。工作統(tǒng)籌落實(shí)不夠。工作計(jì)劃性不強(qiáng)、考慮欠周全,超前謀劃的水平不高。缺乏親力親為意識(shí),以聽匯報(bào)、看材料、電話交辦代替到一線了解情況的現(xiàn)象。工作抓得不實(shí)不具體,有時(shí)大而化之,重安排輕落實(shí)、重交辦輕結(jié)果。
整改措施:(1)建立工作調(diào)研制。各班子成員每年?duì)款^開展1-2次針對(duì)性工作調(diào)研,每年提供平臺(tái)建設(shè)、安商服務(wù)、非公黨建、安置點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)管理等方面具有建設(shè)性調(diào)研文章。(2)建立工作要情日?qǐng)?bào)制。繼續(xù)實(shí)行“每日匯要”編報(bào)制,通過每日上報(bào)工作動(dòng)態(tài),壓擔(dān)子、促進(jìn)度、看成效,推動(dòng)工作進(jìn)程,強(qiáng)化工作落實(shí)。(3)建立計(jì)劃臺(tái)帳制。對(duì)各重點(diǎn)工作,實(shí)行計(jì)劃推進(jìn),明確時(shí)間、任務(wù),倒排工期,定期督查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:企業(yè)服務(wù)中心
完成時(shí)限:2014年9底前
(三)強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,力除享樂主義
7、精氣神有所懈怠。安于現(xiàn)狀,工作自我滿足,只求正常推進(jìn),不求超常突破,缺乏創(chuàng)造性開展工作的動(dòng)力。存在畏難情緒存在惰性思想,工作激情不夠。
整改措施:(1)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。(2)持續(xù)深入開展“立說立行比速度、攻堅(jiān)破難比質(zhì)效”活動(dòng),濃厚比學(xué)趕超氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:各科室
整改時(shí)限:2014年9月底前
8、突破意識(shí)不強(qiáng)。工作主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)。存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象,滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,習(xí)慣于老一套、依葫蘆畫瓢,以前怎么做就怎么做;習(xí)慣“拿來主義”。
整改措施:整改措施:(1)堅(jiān)定理想信念教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提振精氣神。(2)創(chuàng)新工作方式方法,認(rèn)真完成各項(xiàng)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目等建設(shè)任務(wù)。(3)明確工作任務(wù),強(qiáng)化重瞇突破。加快推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè),全面完成南期一期及其擴(kuò)區(qū)工程,金山大道路網(wǎng)管網(wǎng)全面建設(shè)到位,加快推進(jìn)南期二期建設(shè),確保工業(yè)發(fā)展用地需求。加快項(xiàng)目建設(shè),倒排工期、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促等方式,全力推進(jìn)入園項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目快投產(chǎn)。加快重點(diǎn)工程建設(shè),專人牽頭、隊(duì)伍跟蹤協(xié)調(diào)、定時(shí)定任務(wù)的方式,推進(jìn)220KV輸變電站、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:工程規(guī)劃管理科
完成時(shí)限:2014年10月底
9、享樂現(xiàn)象仍然存在。不怕苦、不怕累的精神和勁頭有所淡化,加班強(qiáng)調(diào)工作待遇。
整改措施:開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神——我怎么干”講比活動(dòng),以活動(dòng)促轉(zhuǎn)變、增干勁。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各科室
完成時(shí)限:2014年10月底
(四)強(qiáng)化勤儉節(jié)約、力掃奢靡之風(fēng)
10、接待客商厲行節(jié)約不夠。
整改措施:(1)堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定要求,規(guī)范各種接待活動(dòng),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、特殊化;(2)建立公務(wù)、商務(wù)接待制度和“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室
整改時(shí)限:2014年10月底前
11、公車管理不嚴(yán)。雖然嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放和公車交通違法行為通報(bào)制度,加大了對(duì)公車私用行為的監(jiān)督檢查力度,公車管理更加嚴(yán)格規(guī)范,但仍出現(xiàn)了幾次交通違法行為。
整改措施:完善車輛管理制度,實(shí)行公車使用登記制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:2014年10月底
12、存在鋪張浪費(fèi)。勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),沒有養(yǎng)成離開辦公室就隨手關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦的習(xí)慣。公務(wù)支出管理不嚴(yán),對(duì)沒必要的一些公務(wù)支出沒有從嚴(yán)控制,造成不必要的浪費(fèi);水電、辦公耗材等現(xiàn)象管理不細(xì)致;厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的長效機(jī)制還不健全。
整改措施:堅(jiān)持勤儉辦事原則。堅(jiān)決按照中央及省有關(guān)要求規(guī)范個(gè)人職務(wù)消費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行好“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)管理、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持勤儉節(jié)約、勤儉辦事。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照《*縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(武學(xué)組〔2009〕4號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的有關(guān)工作的通知》(武學(xué)辦〔2009〕17號(hào))的文件要求,緊密結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約*地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效。
二、需要整改落實(shí)的問題
通過廣泛征求意見,開展調(diào)研、召開座談會(huì)等多種形式的活動(dòng),我們對(duì)照有關(guān)要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要集中在五個(gè)方面:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響,今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,沒有達(dá)到時(shí)間過半,任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。
(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上,還不能做到準(zhǔn)確把握和處理,還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,完善納稅服務(wù),推進(jìn)依法治稅。
(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方面還存在差距。
(四)在堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層,服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平不高,作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。
(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn),在重大決策,評(píng)先評(píng)優(yōu)及涉及干部、群眾切身利益方面,應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。
三、整改落實(shí)目標(biāo)
通過整改,切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙地稅發(fā)展的問題;鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成果,進(jìn)一步提高我局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力,使全局思想更加解放,作風(fēng)更加務(wù)實(shí),制度更加完善,措施更加得力;自覺運(yùn)用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性,開創(chuàng)*地稅事業(yè)新局面。實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo):
一是努力完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù),確保收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用,經(jīng)濟(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
三是加快信息化建設(shè),走科技強(qiáng)稅之路,減輕納稅人負(fù)擔(dān),降低稅收成本。
四是干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升地稅系統(tǒng)的行政效能。
五是大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)、陽光政府“八項(xiàng)制度”,深入開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)基層建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層與機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、整改措施、責(zé)任及時(shí)限
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響,今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,沒有達(dá)到時(shí)間過半,任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo),需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入,加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和分析。
整改措施:
認(rèn)真執(zhí)行稅費(fèi)分析工作制度,每個(gè)月召開一次收入預(yù)測(cè)分析會(huì),加強(qiáng)稅費(fèi)源管理和稅費(fèi)收入預(yù)測(cè),增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:計(jì)會(huì)股、規(guī)費(fèi)股、征管股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*、*、*、*、*、*、*、*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
2.加強(qiáng)稅費(fèi)征管力度。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管,抓好納稅評(píng)估和納稅等級(jí)評(píng)定工作,不斷強(qiáng)化對(duì)各個(gè)稅(費(fèi))種的征管,防止稅款流失,大力清繳欠稅(費(fèi))。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長、*副局長
涉及部門:征管股、規(guī)費(fèi)股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*、*、*、*、*、*、*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
3.大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。繼續(xù)深入開展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,繼續(xù)開展打擊制、售、用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真做好案件協(xié)查工作。抓好稅收違法舉報(bào)案件的登記、受理、查處、轉(zhuǎn)辦、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)工作,維護(hù)社會(huì)協(xié)稅、護(hù)稅機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:稽查局
具體責(zé)任人:李文輝
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上,還不能做到準(zhǔn)確把握和處理,執(zhí)法隨意性不同程度存在,還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,完善納稅服務(wù),推進(jìn)依法治稅。
整改措施:
1.深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,在職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核全面的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)過錯(cuò)追究,總結(jié)執(zhí)法檢查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),規(guī)范檢查的組織、范圍、程序,強(qiáng)化檢查效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:法規(guī)股
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)管理制度和辦法,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索多元化納稅申報(bào)和繳款方式。切實(shí)為納稅人提供快捷、文明、高效的服務(wù),進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。精簡和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)工作和考核程序,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:征管股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*、*、*、*、*、*
落實(shí)時(shí)限:長期
(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策,及時(shí)深入開展稅收宣傳,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用方面還存在差距。
整改措施:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)新的營業(yè)稅暫行條例及我省調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)的稅收政策,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。牢固樹立不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念,認(rèn)真落實(shí)好近年來出臺(tái)的西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:稅政股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*、*、*、*、*、*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人的原則,創(chuàng)新稅收宣傳方式,借助廣播、電視、報(bào)刊等社會(huì)媒體,依托《云南地稅》內(nèi)部刊物,結(jié)合政府信息公開工作,*地稅網(wǎng)頁、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、96128熱線等宣傳媒介,以稅收法律法規(guī)和政策宣傳為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規(guī),熟悉辦稅程序,明確納稅義務(wù),實(shí)現(xiàn)依法征稅和誠信納稅的良性互動(dòng),推進(jìn)建立和諧稅收征納關(guān)系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長、*副局長
涉及部門:稅政股、征管股、辦公室、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*、*、*、*、*、*、*、*
落實(shí)時(shí)限:長期
(四)在堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層,服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平不高,作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。
整改措施:
1.對(duì)照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī),以健全干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制為著力點(diǎn),完善干部人事工作制度和全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。積極爭(zhēng)取縣委、人大、政府、政協(xié)的支持,加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大地稅系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道;加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的教育培養(yǎng)力度,積極推薦更多符合條件的干部參與各級(jí)黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔,大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:人教股
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合性措施和辦法,保證作風(fēng)建設(shè)的長期性、規(guī)范性和實(shí)效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*紀(jì)檢組長
涉及部門:監(jiān)察室
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn),單位銷售的房產(chǎn)未及時(shí)辦理相關(guān)過戶手續(xù),久拖未結(jié)。在重大決策,評(píng)先評(píng)優(yōu)方面,應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。
整改措施:
1.規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)工作,提高行政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門工作的整合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,加大工作督查督辦力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時(shí),要廣泛聽取群眾意見。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:辦公室、法規(guī)股、監(jiān)察室
具體責(zé)任人:*、*、*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.由*局長親自牽頭,出面協(xié)調(diào)國土資源局和城建局等相關(guān)單位,盡快辦理已出售房產(chǎn)的相關(guān)過戶手續(xù)的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及股室:辦公室
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化整改落實(shí)階段的各項(xiàng)保障措施
整改落實(shí)階段工作要求高,任務(wù)重,干部關(guān)心,群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織,加大力度,確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。全體干部要全力以赴,形成層層負(fù)責(zé)的有力組織體系,確保整改落實(shí)的工作取得新成效。
2、抓作風(fēng)建設(shè)。我所將以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效能”為目標(biāo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),著力解決大局意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高,執(zhí)法不夠規(guī)范,辦事效率低下,組織紀(jì)律不嚴(yán),落實(shí)工作不力等問題,使干部職工作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變,形象有新的提升。切實(shí)解決職工紀(jì)律渙散、作風(fēng)散漫、自由主義嚴(yán)重、在職不盡責(zé)、擅離職守脫崗空崗等行為。
3、抓制度建設(shè)。以及時(shí)有效化解矛盾糾紛為重點(diǎn),建立健全責(zé)任制度,以建立領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn),建立健全干部選拔任用制度,以落實(shí)干部責(zé)任制和責(zé)任追究制為重點(diǎn),建立健全干部作風(fēng)督查制度,以建立群眾評(píng)議和組織考核相結(jié)合的考評(píng)辦法為重點(diǎn),建立健全干部作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善干部的學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主決策制度、公開辦事制度等,嚴(yán)格執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度,使干部職工工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
4、抓整改提高。結(jié)合整改活動(dòng),圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)格履行職責(zé)、提升工作效能、樹立行業(yè)形象等內(nèi)容查找主要問題,所領(lǐng)導(dǎo)和干部逐個(gè)研究,制定相整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。對(duì)群眾意見較大、問題突出的要進(jìn)行專項(xiàng)整改。整改方案要向群眾公布,整改效果要讓群眾滿意。并教育引導(dǎo)全所干部職工心系群眾、服務(wù)人民,規(guī)范執(zhí)法行為,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧的行動(dòng)中。通過整改徹底解決我所執(zhí)法人員執(zhí)法不文明、對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象不熱情等行為。
一、整改原則
整改工作要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)在解決問題、建章立制、建立長效機(jī)制上下功夫。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既要有長遠(yuǎn)安排,又要有階段性目標(biāo);既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可能性;凡是能夠馬上整改的,要立即整改;需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改;對(duì)整改條件不成熟的,要及時(shí)向師生作出解釋和說明,使師生切實(shí)感受到作風(fēng)的改進(jìn),以作風(fēng)建設(shè)的成效推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作。
二、整改內(nèi)容
(一)學(xué)校層面
1.以“三和兩新”為中心,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
2.進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位制度和調(diào)研制度,深入基層,廣泛聽取廣大師生對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的意見、建議,切實(shí)研究解決實(shí)際問題。
3.堅(jiān)持民主集中制,依法治校。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則和校長辦公會(huì)議事規(guī)則,落實(shí)“三重一大”制度,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,堅(jiān)持依法治校。
4.深化校務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開的內(nèi)容,創(chuàng)新公開的形式,增強(qiáng)公開的時(shí)效。
5.進(jìn)一步完善制度和校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
6.完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,學(xué)習(xí)要有廣度、深度、高度,增強(qiáng)全局觀念,提高執(zhí)政能力。
(二)職能部門、二級(jí)學(xué)院層面
各職能部門要按照學(xué)?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,針對(duì)查擺出來的問題和?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總征求并反饋給各職能部門的意見和建議(附后),聯(lián)系部門工作實(shí)際,制定整改意見,落實(shí)整改措施,做到即整即改,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù),提高效率,推動(dòng)各項(xiàng)工作。
各二級(jí)學(xué)院要根據(jù)學(xué)校的總體要求,針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,提出整改意見和措施,通過建立、完善和落實(shí)有關(guān)制度,切實(shí)抓好整改,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、整改步驟
整改工作時(shí)間從9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理意見、建議。
9月26日至10月9日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)收集整理好的意見建議與各職能部門進(jìn)行溝通反饋,并研究制定整改方案。
10月10日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向校黨委會(huì)匯報(bào)整改方案,黨委會(huì)通過后,印發(fā)通知文件。
10月11日至31日,學(xué)校和各職能部門根據(jù)整改方案,提出整改意見,落實(shí)整改措施,認(rèn)真加以整改。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年3月22日全市、全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)自查自糾階段推進(jìn)會(huì)精神和全市發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)表彰暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán),認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)突出問題,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,通過自己找、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家評(píng)等多種方式,深入查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析根源,落實(shí)整改措施,督促整改到位,努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育,進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)整治活動(dòng)的思想和工作基礎(chǔ),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)抓好思想發(fā)動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)的深度決定行動(dòng)的力度,直接關(guān)系到活動(dòng)開展的實(shí)際成效。各掛點(diǎn)班子成員在4月15日前到聯(lián)系點(diǎn)開好一次自查自糾階段座談會(huì)。要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)討論《工作意見》,創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容載體,強(qiáng)化措施手段,深入攪動(dòng)思想,務(wù)求每位黨員干部思想上有震動(dòng),措施上有行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來。
(二)認(rèn)真做好問題查擺。查擺問題是解決問題的前提。要緊密結(jié)合本股(室、站、隊(duì))、本單位實(shí)際,結(jié)合每位黨員干部的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府的要求找問題,對(duì)照群眾的期盼找差距,對(duì)照崗位職責(zé)找不足,深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實(shí)把問題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。個(gè)人查擺出來的問題要經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來的問題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng);單位查擺出來的問題要采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)查找問題不認(rèn)真的個(gè)人和單位,要責(zé)令重新查找,并給予通報(bào)批評(píng)。
(三)廣泛征詢各方意見。要堅(jiān)持開門抓作風(fēng)整治,做到廣開言路、廣納民意。對(duì)外要通過分別召開林政執(zhí)法、營造林、油茶等座談會(huì),走訪管理和服務(wù)對(duì)象、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)特別是工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見和建議;對(duì)內(nèi)要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨員和職工代表座談會(huì)、開展民主測(cè)評(píng)、組織相互評(píng)議等形式,多方征求意見。對(duì)征集到的意見建議,要分門別類、原汁原味地進(jìn)行歸納梳理、登記匯總,并及時(shí)反饋給有關(guān)單位和個(gè)人。
(四)深刻剖析深層根源。要針對(duì)查擺出來的問題,建立問題臺(tái)賬,逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說現(xiàn)象,只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素,力戒避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水。要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因,真正抓住問題的關(guān)鍵,拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施,形成有問題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。局中層以上干部要寫出1500字以上剖析材料,一般干部要寫出1000字以上剖析材料。
(五)著力抓好自糾整改。自糾是整改的基礎(chǔ),整改是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。要針對(duì)問題臺(tái)賬,研究制定詳細(xì)的整改方案,進(jìn)行“銷號(hào)”整改,并加強(qiáng)對(duì)整改過程的跟蹤問效,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標(biāo)、具體的整改事項(xiàng)、解決問題的具體措施、明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及嚴(yán)格的整改時(shí)限要求。整改措施要突出針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),對(duì)具備整改條件的問題,要集中時(shí)間、集中力量切實(shí)解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時(shí)日才能解決的問題,要認(rèn)真研究,制訂方案,積極整改;對(duì)一時(shí)難以解決的問題,要說明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改。要以各種方式向社會(huì)公開整改方案及整改落實(shí)情況,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(六)切實(shí)加大督查力度。要把監(jiān)督檢查貫穿于活動(dòng)的全過程,采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持每周定期匯報(bào)和督查通報(bào)制度,促進(jìn)督查工作常態(tài)化、制度化。要充分依靠群眾力量開展作風(fēng)整治活動(dòng),及時(shí)向社會(huì)公布投訴和舉報(bào)電話,建立充分反映群眾訴求的表達(dá)機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和時(shí)效性,建立查糾干部作風(fēng)突出問題的快速反應(yīng)機(jī)制,務(wù)求讓問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,要嚴(yán)肅查處,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,真正取信于民。
三、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步建立健全干部作風(fēng)整治活動(dòng)工作責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體股(室、站、隊(duì))、局屬各單位具體崗位和具體人員,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)突出工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題”,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好權(quán)力集中、項(xiàng)目資金、監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域,以及人事權(quán)、財(cái)物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、決策權(quán)等關(guān)鍵部位的自查自糾。
(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要針對(duì)不同區(qū)域、不同對(duì)象的實(shí)際情況,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見和工作要求。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,未完成的階段性工作,要限時(shí)“補(bǔ)課”;已完成的階段性工作,要適時(shí)開展“回頭看”,確保作風(fēng)整治活動(dòng)有條不紊、扎實(shí)有效地推進(jìn)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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