網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)輿情；監(jiān)控工作；研究

一、網(wǎng)絡(luò)輿論概念和特點：

網(wǎng)絡(luò)輿論就是人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)了解國家事務(wù)，廣泛、充分地交流和發(fā)表意見、建議，對國家政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育、行政等活動進行褒貶與評價。它的形成是依賴網(wǎng)絡(luò)的各種功能而實現(xiàn)的。

（1）網(wǎng)絡(luò)輿論的廣泛性。 網(wǎng)絡(luò)輿論的主體具有廣泛性：相對于報刊、電臺、電視臺，網(wǎng)絡(luò)提供的用于輿論監(jiān)督的媒介資源不僅廉價易得，平臺廣闊暢通，而且?guī)缀跏怯弥唤叩?。網(wǎng)民們可以在互聯(lián)網(wǎng)上對眾多事件進行大規(guī)模的討論、批評和建議，，從而產(chǎn)生強烈的社會反響。

（2）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有及時性。網(wǎng)絡(luò)傳播不受時間和空間的影響，世界上任何一個地方一旦發(fā)生新的情況，不必等待印刷，也不必等待發(fā)行，立即就可在網(wǎng)上，世界每個角落的人們可以立即獲悉。人們只需打開頁面，就可獲得充分的新聞信息，所以大大加速了其傳播的高效性和及時性。人們足不出戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上直接參與到最近發(fā)生的事件的討論中，網(wǎng)友的發(fā)帖、看帖、轉(zhuǎn)帖幾乎可以同時進行，信息的反饋十分及時。

二、企業(yè)加強輿情監(jiān)控工作的重要意義：

輿情在很大程度上市一些關(guān)心民眾切身利益的事情所引發(fā)的。隨著媒體、互聯(lián)網(wǎng)的盛行，人們的認知程度已經(jīng)非常廣泛，對事物的吸收程度很快速。往往有關(guān)企業(yè)某一事件發(fā)生，就會以很快速度在一定的時間范圍和空間范圍內(nèi)引發(fā)民眾的思考和評論。輿情所呈現(xiàn)的廣泛影響性以及信息傳播快速性、內(nèi)容的偏差性在客觀上已不是企業(yè)再沿用傳統(tǒng)思維去化解的危機。如果再套用傳統(tǒng)概念在輿情產(chǎn)生時，以堵塞言論、封閉信息等方式，只能造成不良輿論繼續(xù)發(fā)酵、升級，讓事態(tài)演變的不可挽救。

輿情監(jiān)控工作可以為企業(yè)的工作決策提供依據(jù)和指導，及時化解新聞危機，幫助企業(yè)提升社會民眾對工作實施效果的滿意度。維護企業(yè)在社會中的良好形象。

三、企業(yè)中在新聞輿情管控上存在的問題：

（1）在宣傳工作方面，過度依靠傳統(tǒng)媒體資源，對以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新媒體系統(tǒng)缺乏足夠認識與重視。在輿情工作中存在“報喜不報優(yōu)”的現(xiàn)象。對事件問題類的輿情動態(tài)涉及較少。并且傳播方式僵化、溝通渠道單一成為制約企業(yè)良性輿情管理的關(guān)鍵因素之一。新媒體通過扁平化傳播系統(tǒng)可將信息、觀點迅速大量匯聚，構(gòu)建了基于個人通信終端的大口碑傳播系統(tǒng)，而當下企業(yè)在進行輿情管理的時候?qū)Α叭巳私悦襟w”的傳播環(huán)境認知不足，很容易成為這些“自媒體”的質(zhì)疑對象。

（2）是在企業(yè)機構(gòu)設(shè)置中沒有專業(yè)輿情管理機構(gòu)或輿情管理機構(gòu)不成系統(tǒng)。且輿情信息工作人員專業(yè)能力不足。很多企業(yè)輿情工作人員都是坐在辦公室通過互聯(lián)網(wǎng)簡單的把輿情信息檢索出來。他們既沒有運用專門網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進行信息采集分析，也沒有深入了解社會實際情況。這些輿情信息只是信息員憑感覺找到的。在處理輿情信息時手段也簡單、粗放。會埋下重大新聞危機風險的“種子”一旦遇到影響嚴重的輿情事件發(fā)生，防控處置工作不到位，后果將會不堪設(shè)想。

四、企業(yè)輿情監(jiān)控工作的工作對策

（1）指導思想上，企業(yè)必須將輿情管理從輿情消防員、救火隊的角色定位中擺脫出來，不能僅僅等輿情事件爆發(fā)之后采用一些堵塞傳播渠道、刪除傳播內(nèi)容的方式來解決問題，而應(yīng)在平安無事時進行常態(tài)化企業(yè)品牌建設(shè)，采取溝通的話語姿態(tài)，保持國有大型企業(yè)利國利民正面品牌形象。同時要不斷進行與企業(yè)相關(guān)關(guān)鍵詞的議題準備，建設(shè)企業(yè)品牌傳播議題數(shù)據(jù)庫，并將各類議題不斷發(fā)送到各種媒介渠道中，保持與大眾的溝通。

（2）工作方法上，企業(yè)要更加深入地將科學的調(diào)查分析方法引入輿情管理體系，充分發(fā)揮社會調(diào)查、數(shù)據(jù)挖掘、相關(guān)性分析等科學分析方法作用，從外宣內(nèi)容設(shè)計與儲備、內(nèi)容的內(nèi)部測試、媒體渠道的組合、社會效果的反饋等環(huán)節(jié)保證企業(yè)良性、長效的品牌建設(shè)；從負面輿情事件數(shù)據(jù)庫建設(shè)、輿情應(yīng)對中的內(nèi)容準備、輿情內(nèi)容的傳播機制挖掘、輿情事件帶來的教訓與應(yīng)對上保證在負面輿情爆發(fā)的時候與社會大眾的溝通。

五、企業(yè)在輿情監(jiān)控工作中的具體措施。

（1）加強官方媒體建設(shè)，建立具有快速反應(yīng)能力的信息機制。面對此起彼伏的網(wǎng)絡(luò)輿論事件，企業(yè)別是國有大型企業(yè)比較重視官方網(wǎng)站、報紙、雜志的傳播價值，發(fā)揮其信息公開的作用。同時也在不斷推動傳統(tǒng)媒體探索傳播改革，重建傳統(tǒng)媒體公信力，特別調(diào)整傳統(tǒng)宣傳手法和話語模式，建立基于親民、普適價值的話語體系，在此基礎(chǔ)上致力于不斷完善更具親和力、更能夠?qū)崿F(xiàn)輿論引導的信息機制。

（2）不斷提升與媒體溝通能力。一旦出現(xiàn)有關(guān)企業(yè)的敏感不實信息，企業(yè)可與媒體有效溝通，控制虛假、等信息的擴散；同時與媒體的良好關(guān)系也保證企業(yè)的正面形象可以通過各類媒體向社會傳播。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

為切實提高我局對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導能力和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的管控能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，特制定本預(yù)案。

一、組織指揮機構(gòu)與職責

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），成員包括：各股室負責人及聯(lián)絡(luò)員等。

（二）工作職責

1．研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。

2．研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

3．指導應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學研究、宣傳培訓，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

4．及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。及時向局領(lǐng)導提出啟動本預(yù)案的建議。

5．負責參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

（一）居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

（二）提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強網(wǎng)絡(luò)安全風險科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)安全風險發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

（三）加強管理，強化責任。建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。加強與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。

三、網(wǎng)絡(luò)安全風險防范工作流程

（一）信息監(jiān)測與報告

要進一步完善網(wǎng)絡(luò)安全風險突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對涉軍領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風險的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全風險突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導匯報。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警

1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全風險突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并第一時間進行風險評估，判定事件等級并預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導小組匯報。

2．領(lǐng)導小組接到匯報后應(yīng)立即查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。

（三）風險處置

信息安全領(lǐng)導小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢，并作好啟動本預(yù)案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定是否上報上級領(lǐng)導部門。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

2、切實維護政治穩(wěn)定。強化安全意識，健全應(yīng)急處突機制，確保不發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、“”等組織非法活動，確保轄區(qū)不發(fā)生、重大惡性案件、群死群傷事故、重大輿情炒作事件和“民轉(zhuǎn)刑”命案，全面提升公眾安全感。

3、有效化解矛盾糾紛。落實社會穩(wěn)定風險評估機制，推動法制工作室建立。運用法制思維和法制方式，推動建立“大調(diào)解”格局，完善調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動和銜接配套，全面落實化解責任，確保群眾問題能反映、權(quán)益有保障、矛盾就地化解到位。

4、提升工作水平。推進“陽光”，暢通渠道，規(guī)范干部接訪，引導群眾網(wǎng)上和依法逐級，加大問題解決力度，把涉法涉訴納入法治軌道，確保實現(xiàn)“三無”（無赴京集體訪、無赴京非正常訪、無赴省非正常集體訪）目標。

5、筑固治安防控體系。推進治安防控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，落實人防、物防、技防，開展嚴打和治安重點地區(qū)排查整治工作，確保不發(fā)生可防性案件和內(nèi)部人員違法犯罪。

6、嚴格公共安全監(jiān)管。開展經(jīng)常性安全隱患排查，強化危險易爆等重點物品管控，全面落實生產(chǎn)、食品藥品、交通、消防及用水用電用氣等安全隱患排查治理和安全預(yù)防控制措施，開展“平安學?！薄ⅰ捌桨册t(yī)院”等平安創(chuàng)建活動，確保不發(fā)生影響公共安全的重大問題。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

一、從風控角度切入研究IP改編電影的必要性

2006年，亨利?詹金斯（Henry Jenkins）在《融合文化：新媒體和舊媒體的沖突地帶》中的第一章“‘融合膜拜’：理解媒介變化的一種新范式”中，以2003年奧爾良媒體體驗電影節(jié)的口號“融合膜拜”為名，指出媒體業(yè)正在經(jīng)歷著一種范式的轉(zhuǎn)換?！叭绻f數(shù)字革命范式是假定新媒體會取代舊媒體，那么正在凸顯的融合范式則假定舊媒體和新媒體將以比以前更復雜的范式展開互動”。{1}

詹金斯認為，媒體融合時代的電影“把多種文本整合到一起……以至于單一媒體已經(jīng)容納不下了。”{2}而當這些電影在不同的媒體平臺播出之后，也會產(chǎn)生出更多新的文本。這些新的文本不僅對于原故事整體而言具有美學上的價值和貢獻，更重要的是，它們還會強化觀眾對該故事的深度體驗，進而促進更多的消M。

大概是在《融合文化》被譯介成中文的那一年（2012年）之后，國內(nèi)影視業(yè)也開始進入到“融合膜拜”的氛圍之中，跨媒介改編電影也在兩三年內(nèi)迅速成為市場主流，并借由IP這一新晉熱詞博得學術(shù)界和業(yè)界的共同關(guān)注。從票房表現(xiàn)來看，“2014年與2015年票房排名前十的國產(chǎn)電影，由IP所轉(zhuǎn)換的影片數(shù)量分別達到了5部與6部。2015年，由IP轉(zhuǎn)換的影片的票房總量已超過了50億元?！眥3}

這些數(shù)字在客觀上說明了IP改編電影的市場熱度，然而，它們也容易一葉障目。在熱潮之中，人們都將注意力集中在那些取得高票房的IP作品上，但更多關(guān)注的是其票房成績而不是改編的方法。一部IP電影在改編過程中需要應(yīng)對的風險和解決的問題都沒有得到足夠的重視。例如，原IP的版權(quán)價值對于電影的改編存有怎樣的影響？一部IP改編電影為什么會選擇這一種而非另一種敘事策略？在對原著進行改編時應(yīng)該保留或刪去哪些內(nèi)容？顯然，這些問題都還沒有得到足夠充分的探討。而如果影片的創(chuàng)作者和項目的操盤者沒有有效地處理好改編電影和原IP作品之間的關(guān)系，那么這部影片的藝術(shù)質(zhì)量和市場效果一般不會太樂觀。這不論是對于單部作品自身，還是對于整個電影市場而言，都是不利的結(jié)果。

從某種角度看，2016年的電影市場就充分說明了這一點。盡管IP改編的電影數(shù)量較前一年增加了2倍，但大量IP改編電影都沒有進行科學的風控評估，在內(nèi)容上也只是簡單地自我復制與復制他人，導致部均票房只有2015年的1/3，并且口碑和評分都不高。而電影的風控研究便是針對這些問題所作的理論嘗試。

二、電影的風控理論與IP改編電影的風控指標體系

所謂電影的風控研究，簡言之，就是從風險管理的視角切入，對一個電影項目的所進行全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的風險評估和風險防控，包括風險的識別、分析、控制、管理等多方面的內(nèi)容。1963年羅伯特?梅爾和鮑勃?赫奇斯的《企業(yè)的風險管理》以及1964年小阿瑟?威廉姆斯和理查德?漢斯的《風險管理與保險》的出版，標志著風險管理不僅僅是一門技術(shù)、一種方法或是一種管理過程，而且是一門新興的管理科學。{4}2009年，ISO（國際標準化組織）頒布了3個風險管理的標準，同年年底，中國也了國家標準的《風險管理原則與實施指南》。從實施的表現(xiàn)來看，風險管理的理論主要被應(yīng)用于企業(yè)管理{5}，目的在于辨別與防控對于企業(yè)不利的風險和影響。但由于國內(nèi)電影業(yè)普遍實現(xiàn)企業(yè)化運營僅有十余年時間，因此，目前還沒有專門的電影企業(yè)風險管理研究，針對電影項目的風控理論也才剛開始出現(xiàn)。

學術(shù)研究層面，國內(nèi)在電影風控領(lǐng)域的代表性著作是《影視風控藍皮書：中國影視輿情與風控報告（2016）》{6}。該報告從中國影視風控研究的新路徑：輿情分析路徑、輿情報告、電影項目風險評估指標與方法體系研究、IP改編電影作品評估體系研究、電影投資風險實證研究和風控模型分析、全案分析等多方面著手，開創(chuàng)了電影風控理論研究的先河。

在《電影項目風險評估指標與方法體系研究》{7}一文中，司若、張強結(jié)合電影產(chǎn)業(yè)鏈的布局，建構(gòu)了十二項電影項目風險評估的指標體系：IP價值、電影類型、制片人、導演、演員、編劇組合、投資組合等。這十二項指標是對所有電影項目的整體風險評估，適用于所有類別的電影。那么針對IP改編電影，筆者認為， IP價值和電影類型這兩項指標是研究的核心。在該文的“電影項目風險評估的指標體系表”中，這兩項指標又被具體細分為政策風險、可改編度、IP人氣、話題性、可開發(fā)程度、該類型的政策風險、該類型的市場受歡迎程度七點，但作者并未對其展開論述。

鑒于此，本文試圖結(jié)合兩部電影案例，并根據(jù)它們的特點將IP改編電影的風控研究指標初步劃分為以下四點：IP版權(quán)的價值與風險、可改編度與可實現(xiàn)性、類型與題材的政策風險以及市場要素。

三、以《滾蛋吧！腫瘤君》和《尋龍訣》為例的風控分析

ISO的三個風險管理標準不僅定義了風險的概念，還確定和規(guī)范了風險管理的過程和評估程序。所謂風險，實際上就是指不確定性對目標的影響。因此，在進行風險診斷時，首先需要判斷不確定性的來源，即是由內(nèi)部因素造成的，還是外部環(huán)境。而風險控制就是要去管理和降低這些不確定性，并在解決負面影響威脅的同時，創(chuàng)造正面機會來改變風險傳導的過程。

1. IP版權(quán)的價值與風險

對于IP改編電影而言，原IP的版權(quán)價值對其至關(guān)重要，但IP自身也存在一定的負面風險。一方面，影視公司對IP的瘋搶容易導致版權(quán)價格的虛高。另一方面，由于中國影視業(yè)在版權(quán)方面的法律法規(guī)還不夠健全，不少IP項目都出現(xiàn)了版權(quán)歸屬上的法律爭議。這不僅意味著IP品牌容易受到損傷，不少項目還可能因此而無法順利推進。因此，在對一個電影項目的IP價值與風險進行評估時，就需要綜合各方面的因素來考量。

除了思想上的正確選擇，在對一些需要表達的內(nèi)容的度的處理上也需要精準拿捏。這其實是一種表達的克制。因此，對于特定年代的生活狀況，影片著墨不多，更多是從視覺美學的角度來設(shè)計這方面的內(nèi)容。這種克制既是美學上的減法，也是控制風險的有效措施。此外，在影片上映之后，為了避免更多變數(shù)的出現(xiàn)，片方出于謹慎的考慮，最終選擇屏蔽了有關(guān)的評論與分析，盡力將相關(guān)的政策風險降至最低。

4. 市場要素

市場既是重要的外部環(huán)境因素，同時也與文本本身有關(guān)，因此在風險診斷中屬于內(nèi)因與外因相結(jié)合的風險點，需要項目開發(fā)者與主創(chuàng)一起把控。

《滾蛋吧！腫瘤君》和《尋龍訣》均改編自知名IP，原IP故事自然是已經(jīng)得到了原著粉絲的熱捧，但當其改編成電影時，就必須尊重電影的市場標準。這意味著部分的內(nèi)容需要被刪改，而刪改的比例就是一個需要平衡的風險點。

《尋龍訣》項目在電影改編時就需要考慮原著粉絲效應(yīng)的雙面性。因為影片已經(jīng)對故事進行了較大改動，所以在主要人物的情義上就需要最大程度地尊重原著，并且要重點去鋪墊。正是為了讓人物是以情出發(fā)“不得不”入地宮“探險”，影片在開始部分才設(shè)計了那段在美國生活的故事。

從文本上看，盡管漫畫《腫瘤君》在網(wǎng)絡(luò)上吸引了大批網(wǎng)友的關(guān)注，但這不能掩蓋該作品因過于個人化的記錄風格而內(nèi)含的非市場性的隱憂。因此，為了增強影片的市魴?！赌[瘤君》的主創(chuàng)團隊在劇本中增加了部分娛樂性元素，在原有親情和友情的敘事線上，大大加強了愛情故事的表現(xiàn)力度，同時也增加了對于男主人公的描繪比重。但與此同時，改編也相對節(jié)制，愛情只是并列于親情、友情的感情中的組成部分之一，并沒有讓愛情戲過于喧賓奪主。

此外，《腫瘤君》項目在做電影的改編時，還必須處理悲劇和喜劇如何平衡的問題。如果是走純悲劇路線，則電影的質(zhì)感會與原漫畫IP的風格和調(diào)性不搭，容易引起原漫畫粉絲的不滿。即使是采用悲劇與喜劇相交織的方式，如果在篇幅上處理不恰當，也容易造成影片在敘事風格上的前后斷裂，進而影響觀眾的觀看體驗。因此，電影《滾蛋吧！腫瘤君》的主創(chuàng)團隊在給影片定位的時候，就充分考慮和評估了這幾方面的風險，最后成功將負面影響轉(zhuǎn)變?yōu)檎鏅C會，使這部電影成為改變風險傳導過程的經(jīng)典案例。

從《滾蛋吧！腫瘤君》和《尋龍訣》的改編案例可以看出，IP改編電影在選擇敘事策略和對原著內(nèi)容的取舍等問題時需要考慮各方面的風險點。它們是創(chuàng)作團隊在考慮如何進行劇本改編時的關(guān)鍵要素，而這也是電影風控理論急需被創(chuàng)立的重要原因。本文只是從風險控制的角度，針對IP改編電影在改編過程中容易出現(xiàn)的風險點所作的簡要分析。從理論發(fā)展的角度來看，“電影的理論化最好是從生產(chǎn)電影理論（producing film theories）的維度而不是電影大理論的維度來加以理解。”{10}當大理論在電影的創(chuàng)作、制作等具體問題面前失效，我們也需要更多與實踐結(jié)合得更緊密的電影理論去解答與電影本身相關(guān)的各種問題。另外，電影理論也不應(yīng)該局限于自己的學科，而是需要以電影的現(xiàn)象和問題為基點，借用其他學科的理論話語來實現(xiàn)電影理論自身的擴展。而電影的風控理論正是一種應(yīng)時、應(yīng)需的新的電影跨學科研究方法，能為電影的理論研究創(chuàng)造出更多的可能性。

注釋：

{1}{2}[美]亨利?詹金斯：《融合文化：新媒體和舊媒體的沖突地帶》，商務(wù)印書館2012年版，第34頁、第155頁。

{3}陳旭光、石小溪：《2015中國電影年度報告：產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)與文化》，《創(chuàng)作與評論》2016年1月號下半月刊。

{4}參見王東：《國外風險管理理論研究綜述》，《金融發(fā)展研究》2011年第2期。

{5}風險管理已經(jīng)發(fā)展成一門跨越自然科學和社會科學的學科，是一種包含多類學科的綜合經(jīng)濟管理，在企業(yè)管理領(lǐng)域應(yīng)用較多。

{6}筆者在該報告中分別針對《滾蛋吧！腫瘤君》和《尋龍訣》兩部電影做了全案評估，本文的案例分析部分與這兩篇全案報告內(nèi)容有一定關(guān)聯(lián)性。

{7}文章發(fā)表在《當代電影》2016年第2期，同時收錄在《影視風控藍皮書：中國影視輿情與風控報告（2016）》，社會科學文獻出版社2016年版，第189-202頁。

{8}《鬼吹燈》系列小說一共有兩部，每部各4冊，于2006年開始在網(wǎng)絡(luò)上流行。買下這兩部小說版權(quán)的上海玄霆娛樂信息科技有限公司將第一部的電影改編和攝制權(quán)賣給了中影集團（拍攝了《鬼吹燈之九層妖塔》），將第二部賣給了萬達集團（拍攝了《尋龍訣》）。

{9}天下霸唱認為《九層妖塔》的人物設(shè)置、故事背景和故事情節(jié)都與原著有太大差異，超過了法律允許的改動范圍，對原著的品牌造成了損傷。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

一、開展廉政風險防控管理工作的必要性

廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)活動或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，主要指因為教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部自身要求不嚴而可能產(chǎn)生不廉政行為的風險。一般來說，掌握權(quán)力的部門或者個人都可能存在發(fā)生腐敗行為的風險，每個權(quán)力崗位都存在廉政風險。而且，只要有權(quán)力就有濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為或者亂作為的可能性。

目前各地的電力建設(shè)投資大、項目多，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門易發(fā)多發(fā)，廣大電力企業(yè)干部面臨很大的誘惑和考驗，廉政風險形勢相當嚴峻。一般來說，手中掌握的權(quán)力越大，發(fā)生腐敗的風險的機會就越大，因此加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)、樹立干部職工的廉政風險防控意識，促進各級干部職工廉潔自律，使其不敢腐敗、不能腐敗、不易腐敗、不想腐敗，推進廉政風險防控管理體系建設(shè)就顯得尤為重要。

二、電力企業(yè)廉政風險點

在廉政風險防控體系中，我們要首先查找廉政風險點，不斷加強防控措施的約束力和制衡力。廉政風險點的查找是預(yù)防腐敗的第一道屏障，也是廉政風險防范管理關(guān)鍵的一步。對于不同崗位和級別的人來說，他們存在的廉政風險是不一樣的。只有準確找到各自存在的廉政風險點，這樣才能有針對性的做好各種防控措施。

通過開展重要崗位領(lǐng)導職工廉政風險點分析和防控工作，企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門對廉政風險點進行了梳理總結(jié)。

在重大項目、重要人事任免、重大決策、大額資金安排時上不按規(guī)定和制度辦事廉政風險點；在人事安排、任用、考核、評選先進等方面、弄虛作假、任人唯親、、獨斷專行等廉政風險點；采購設(shè)備時不采取公開招投標形式，假公濟私，弄虛作假，不看廠家，不求質(zhì)量，不作市場調(diào)查，只看好處費；收受用電企業(yè)賄賂、宴請等廉政風險點；在電費抄核收過程中，違反電價管理規(guī)定，私自處理電表、電量損失、侵吞電費等廉政風險；在報賬過程中不按財務(wù)管理制度辦事，增開、虛開發(fā)票入賬，費用報銷，講人情等廉政風險點；在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，對配屬隊伍進行吃、拿、卡、要，在工程驗收時，不堅持原則，按規(guī)范進行驗收，工程結(jié)算時隨意變動單價或弄虛作假。通過對廉政風險點的分析，不斷加強對防控措施的研究，做到有針對性的開展防控管理工作。

三、健全電力企業(yè)廉政風險防控管理體系建設(shè)

第一，加強廉政教育，采取措施主動防范。

我們要從日常工作入手，切實開展對廣大黨員干部職工的廉政教育。要落實好黨委中心組學習活動、黨員干部日常的紀律教育、法律法規(guī)教育等，結(jié)合本單位工作實際，積極開展多種形式的黨風廉政教育活動。

“倡廉潔、樹清風”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動自去年底啟動以來，《李雪健篇》、《林丹篇》等一些主題鮮明、創(chuàng)意新穎、制作精良的優(yōu)秀廉政公益廣告在中央和地方主要新聞媒體進行了大規(guī)模、多層次、高頻次的集中展播。此次展播活動受到了廣大干部群眾的普遍好評，引起了社會的廣泛關(guān)注。在收聽收看這些優(yōu)秀節(jié)目的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)該積極探索適合自己企業(yè)的宣傳形式。我們應(yīng)該積極利用企業(yè)網(wǎng)站、展板、宣傳手冊、手機報、樓宇電視等手段，以“弘揚主旋律，傳遞正能量，引領(lǐng)新風尚”為目的，廣泛的宣傳廉政建設(shè)，起到發(fā)人深省，催人奮進的作用，在弘揚主旋律的同時，有力提振社會群眾對反腐倡廉的信心。

積極創(chuàng)新廉政教育形式，探索黨課倡廉、讀書思廉、環(huán)境促廉、觀看反腐倡廉專題紀錄片，反面典型警示紀錄片，參觀監(jiān)獄等教育方式方法，增強廉政教育滲透力起到警示作用。

第二，建立預(yù)警機制。

通過領(lǐng)導干部“一報告兩評議”、干部考察、述職述廉、責任制考核、民主生活會、執(zhí)法監(jiān)察、巡視、檢務(wù)督察、審計、舉報、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情、查辦檢察人員違紀違法案件等，全面收集廉政風險信息，定期進行排查分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預(yù)警。綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯、限期整改等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。同時，要加強對有關(guān)執(zhí)法辦案和隊伍建設(shè)輿情信息的收集報告、分析研判，周密制定和果斷實施應(yīng)對處置方案，及時主動化解風險矛盾。

第三，加強制度建設(shè)。

風險防控體系建設(shè)的成效，取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。首先要嚴格規(guī)范權(quán)力的運行。企業(yè)特別重大的事項，必須及時召開領(lǐng)導班子會議，按照民主集中制的原則作出決定，一定要杜絕少數(shù)人說了算的情況，保證決策的民主、科學和規(guī)范。二是要規(guī)范財政制度。要嚴格財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行會計制度，加強對“三公”消費的控制，可以定期對“三公”消費情況進行公示，接受群眾的監(jiān)督。不斷完善采購過程管理，防止暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。完善電費征收管理辦法，做到有章可循，有法可依，堵上電費損失的漏洞。三是完善干部人事制度。要完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制，推行黨員干部廉政“一票否決”，加大群眾監(jiān)督力度。

第四，健全監(jiān)督約束機制。

通過明確職責分工、細化工作流程、強化內(nèi)部監(jiān)督等方式，加強單位內(nèi)部各部門之間的相互制約，督促各項制度的落實，利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)力的運行，防止腐敗行為的發(fā)生。

監(jiān)察審計部門要積極履行職責，通過定期或不定期檢查、抽查等形式，對黨員干部行為、制度落實情況、權(quán)力運行狀況進行跟蹤調(diào)查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時對還沒出現(xiàn)的問題進行處理。同時，要利用好各種監(jiān)督途徑。以深化黨務(wù)政務(wù)公開、完善監(jiān)督體制、注重防控結(jié)果為重點，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見、主動接受群眾監(jiān)督，確保員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)切實落到實處，盡量形成風險防控與企業(yè)發(fā)展的良性互動、共同發(fā)展的工作局面。不斷發(fā)揮監(jiān)察、審計、法律等部門作用，對各專業(yè)部門、各單位風險管理開展情況進行督促檢查和評估，形成全方位的廉政風險監(jiān)控局面。加大對“三重一大”問題的監(jiān)督檢查力度，以保證決策的民主和科學，杜絕獨斷專裁行為，防范決策風險。要積極采用信息化的新手段進行監(jiān)督，加強在線監(jiān)察力度，以便及時、全面的獲取企業(yè)的運行情況，實現(xiàn)對企業(yè)的全方面的監(jiān)督。

第五，完善考核懲處制度。

企業(yè)要把開展廉政風險防控工作情況納入黨風廉政建設(shè)責任制和懲防腐敗體系建設(shè)年度考核，融入企業(yè)經(jīng)營管理，不斷推動風險防控常態(tài)化。

考核可以采取多種形式相結(jié)合的形式，比如說上級監(jiān)管下級，平行級別干部之間相互考核，下級監(jiān)督上級，來保證考核切實可行。對在考核評價中發(fā)現(xiàn)排查廉政風險點不及時、不全面的，進行通報批評，并督促整改；對沒有及時制定預(yù)警防范措施或者預(yù)警防范措施不力、導致違規(guī)違紀行為屢屢發(fā)生的，對相關(guān)責任人進行責任追究。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)風險；管控措施；安全生產(chǎn)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.096

[中圖分類號]TM73 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

現(xiàn)代社會對電能的依賴程度高，電網(wǎng)大面積停電會造成嚴重的社會影響，煤礦、鐵路牽引站等高?？蛻敉ｋ娍赡芤l(fā)人身傷亡事故，因此保持電網(wǎng)安全運行和客戶可靠供電責任重大。

本文主要探討在電網(wǎng)風險預(yù)警承辦階段地市供電公司安質(zhì)、調(diào)控、運檢、營銷等相關(guān)部門組織落實電網(wǎng)運行風險預(yù)警通知單中提出的電網(wǎng)運行風險預(yù)警管控措施，主要包括預(yù)案編制、方式調(diào)整、特巡特護、告知客戶、有序用電、監(jiān)察管控及輿情應(yīng)對等。

1 編制風險管控方案

為保證電網(wǎng)風險管控到位，要周密部署，成立以主要負責人為組長的保電領(lǐng)導小組和電網(wǎng)運行保障組、設(shè)備安全保障組、有序用電安全保障組、安全保衛(wèi)保障組等專業(yè)工作小組，編制詳盡、嚴謹?shù)目傮w保電方案和輸電、變電、調(diào)控、營銷、信通等分項保電方案，使保電工作措施有力，責任到人，落實到位，實現(xiàn)層層管控。

2 加強電網(wǎng)運行風險管控

2.1 開展反事故演習

地調(diào)配合省調(diào)完成地市電網(wǎng)運行風險反事故演習，并將各縣調(diào)納入演習范圍，提高預(yù)案的針對性和可操作性，檢驗各級人員面對電網(wǎng)突發(fā)事件的反應(yīng)速度、應(yīng)急處置能力，完善各部門、各專業(yè)間協(xié)調(diào)動作機制。

2.2 安排好電網(wǎng)運行方式

加強系統(tǒng)運行方式研究，及時調(diào)整優(yōu)化運行方式，加強負荷預(yù)測與分析，嚴格控制系統(tǒng)潮流，確保電網(wǎng)在穩(wěn)定限額下運行，嚴禁越限運行，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各大小型發(fā)電企業(yè)在風險管控期間安全穩(wěn)定運行。

2.3 加大運行監(jiān)控力度

風險管控期間，帶班領(lǐng)導24小時在調(diào)度臺值班，負荷高峰時，公司分管領(lǐng)導、安質(zhì)部、運檢部、調(diào)控中心、營銷部負責人在調(diào)度臺值守，密切關(guān)注電網(wǎng)運行情況，及時下達調(diào)整電網(wǎng)運行方式和有序用電等各項指令。

3 落實輸變電設(shè)備保電措施

3.1 加強重要變電站值守和設(shè)備特巡工作

運檢部變電運維專業(yè)要加強變電站安全保衛(wèi)工作，重要變電站要安排人員值守，加強保衛(wèi)值班人員的責任心，加強對變電站開關(guān)室、電容器室、保護室和控制室等重要建筑的檢查、維護。設(shè)備管轄單位要加強對重要變電站設(shè)備的特巡、夜巡和監(jiān)測，增加巡視力量和巡視頻次，特別要加強對重要線路間隔設(shè)備、主變壓器等主要設(shè)備及二次保護定值、裝置回路檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.2 強化三級護線網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作力度

風險預(yù)警前，要組織設(shè)備運維單位人員對所有單位重要線路隱患逐一排查，認真開展輸電線路通道隱患風險評估，根據(jù)不同風險等級制定針對性保電巡視措施。風險管控期間，要無縫隙展開專業(yè)護線、就地護線、群眾護線三級護線監(jiān)督網(wǎng)，突出發(fā)揮三級護線人員立體防護作用，對存在外破隱患的重點區(qū)段實施24小時蹲守，一般區(qū)域每條線路每天安排巡視不少于兩次。

4 合理安排有序用電工作

4.1 嚴格實施有序用電預(yù)案

對全市所有的高危及重要客戶通過電話、書面送達停電預(yù)警等方式告知，并協(xié)助用戶制定停電預(yù)案，最大限度減少停電期間安全隱患。

4.2 動態(tài)調(diào)整有序用電級別

密切關(guān)注氣候變化情況，根據(jù)當日溫度和負荷變動情況，每天啟動相應(yīng)的有序用電級別，下達負荷控制計劃，根據(jù)了解到的有序用電情況，及時做出相應(yīng)調(diào)整。

4.3 做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

為了確保停電期間優(yōu)質(zhì)服務(wù)不受影響，要通過廣播、電視等媒體停電信息，并制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)管控方案。在有序用電實施之前，開展對黨政機關(guān)、新聞媒體、交通樞紐、旅游景點、商場賓館和人員密集場所的供用電設(shè)備的用電檢查工作，對客戶用電設(shè)備、保安電源、自備電源進行全方面檢查，做到通知、報告、服務(wù)、督辦“四到位”，實現(xiàn)全程閉環(huán)管理，消除用戶用電隱患，確保電力供應(yīng)安全可靠。

4.4 落實領(lǐng)導帶班及報告制度

切實做好停電期間的供電服務(wù)和值班工作，停電期間不安排計劃檢修和欠費停電工作，同時增加搶修人員、備品備件，確保隨時應(yīng)對各類配網(wǎng)突發(fā)事故，縮短故障處理時間，保證兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

5 開展不間斷現(xiàn)場監(jiān)察

制訂風險管控督導方案，明確風險管控各項措施落實責任部門，從各項風險管控方案、有序用電方案、事故處置預(yù)案和反事故演練、應(yīng)急搶修準備、設(shè)備設(shè)施保電巡視檢查等措施落實情況進行督導，重點督查調(diào)控值班人員對緊急限電執(zhí)行程序、保電設(shè)備和線路巡視值守情況。

6 爭取政府與媒體支持

針對電網(wǎng)出現(xiàn)的重大運行風險，及時將本地區(qū)電力供需形勢和擬采取的緊急控制負荷計劃向政府進行專題匯報，取得政府批復和支持，協(xié)調(diào)落實有序用電各項措施方案。同時，提前開展輿情應(yīng)對工作，在傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體適時相關(guān)信息，宣傳電網(wǎng)風險背景和工作進展，做好解釋說明，爭取群眾支持，營造良好的輿論氛圍。

7 結(jié) 語

新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已于2014年出臺，確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)方針，同時要求堅持強化預(yù)防治本的原則，把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，加強安全風險防控。電力安全生產(chǎn)關(guān)系國計民生，全力做好電網(wǎng)安全風險管控，意義重大。

主要參考文獻

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

大力推進衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)建設(shè)?？h衛(wèi)生局明確專門科室專人負責衛(wèi)生應(yīng)急日常工作；二級以上醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所是參與各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，必須設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室或明確專門科室（人員）負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院也要明確專門科室（人員）負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，在全縣形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機制，進一步適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要。提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策指揮和快速反應(yīng)能力。

二、修訂完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

“一案三制”是衛(wèi)生應(yīng)急工作的核心內(nèi)容，“一案”是指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案，“三制”是指建立健全應(yīng)急的體制、機制和法制，共同構(gòu)成應(yīng)急體系的基本框架，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的新形勢新任務(wù)，對我縣2008年以前下發(fā)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行全面梳理，重新制（修）訂印發(fā)一批應(yīng)急預(yù)案，使其更好地適應(yīng)當前衛(wèi)生應(yīng)急工作實際。做好各級各類應(yīng)急預(yù)案的銜接和動態(tài)管理工作，著力提高預(yù)案的實用性、可操作性和預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，為各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置提供有效指導，真正做到應(yīng)對有策。繼續(xù)鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。制定各種衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓演練，協(xié)調(diào)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合防控措施。

三、加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和信息報告工作

繼續(xù)加強和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和信息報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，認真組織實施突發(fā)急性傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測，包括缺課監(jiān)測、藥房用藥監(jiān)測、傳染病醫(yī)院監(jiān)測等，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的及時性、科學性和準確性。繼續(xù)加強人禽流感、非典和鼠疫等突發(fā)急性傳染病監(jiān)測預(yù)警工作，加強監(jiān)測點能力建設(shè)。開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估，建立健全監(jiān)測預(yù)警研判機制，提高風險監(jiān)測、識別和管理水平。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等各種媒體和手段，及時預(yù)警信息。完善縣、鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告網(wǎng)絡(luò)，重點建設(shè)縣、鄉(xiāng)信息報告網(wǎng)絡(luò)。依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告，進一步建立健全信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體，加強對信息的核實、審查和管理，對遲報、漏報甚至瞞、謊報行為要依法追究責任。

四、切實做好衛(wèi)生應(yīng)急各項準備工作

（一）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系應(yīng)急準備。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是突發(fā)事件應(yīng)急體系的重要組成部分。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，負責做好全縣傳染病、餐飲業(yè)食品安全、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健等衛(wèi)生監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的違法行為，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導下，開展對各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急處置各項措施落實情況的督查。加強日常衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對相關(guān)應(yīng)急事件責任單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范該類事件的再發(fā)生。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織培訓和演練，配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備，保證應(yīng)急處置工作正常開展。

（二）疾病預(yù)防控制體系應(yīng)急準備。全縣疾病預(yù)防控制體系主要包括縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保機構(gòu)。明確縣疾病預(yù)防控制中心為衛(wèi)生應(yīng)急工作的日常管理機構(gòu)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置相關(guān)儀器設(shè)備，充實專業(yè)技術(shù)人員。同時，加強各鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所建設(shè)，調(diào)整防保所專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，提高其參與突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。疾控中心要主動開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并保證監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并按規(guī)定的報告時限及時報告。要做好突發(fā)事件應(yīng)急流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置及消殺器械、個人衛(wèi)生防護等物資的儲備。

（三）醫(yī)療救治體系應(yīng)急準備。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救資源，健全以市急救中心、縣級急救醫(yī)療站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救醫(yī)療點和相關(guān)醫(yī)院組成的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘急救醫(yī)療圈”，提高基層急救能力和水平。增加縣二級醫(yī)院急診科醫(yī)療急救設(shè)備，培訓急救專業(yè)人員，將各醫(yī)療單位急診科（室）納入全縣急診急救系統(tǒng)，一旦發(fā)生突發(fā)事件時，接受急救指揮中心調(diào)度，承擔傷病員現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。改善縣人民醫(yī)院感染病區(qū)的條件，規(guī)范傳染病病人的收治，嚴格院內(nèi)傳染病轉(zhuǎn)運，不發(fā)生院內(nèi)感染。逐步改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救室設(shè)施條件，購置必要的醫(yī)療設(shè)備，充實醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員。支持和鼓勵村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要保持和完善發(fā)熱門診等傳染病隔離診療設(shè)施，并做好應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共事件中的患者醫(yī)療救治和報告工作，實行首診負責制，建立醫(yī)療救治檔案，配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備，確保在最短的時間內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能降低突發(fā)事件造成的健康損害。

五、全力做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和其它突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作中，要始終堅持以人為本、生命至上的理念，把保障人民群眾身體健康和生命安全放在首位，科學決策，果斷處置，千方百計救治傷病人員，提高搶救成功率，減少死亡率和傷殘率，全力減少生命和健康損失。加強與相關(guān)部門的合作，建立健全突發(fā)事件預(yù)警分析研判通報機制，力爭做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早通報、早處置，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險溝通以及信息、輿論引導和輿情分析工作，主管領(lǐng)導要關(guān)注疫情、輿情報告，全面履行處置突發(fā)事件的責任。認真做好重大活動（會議）醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

六、加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓及演練，提高應(yīng)對應(yīng)急工作水平

按照省市部署，結(jié)合《2011-2015年省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓規(guī)劃》，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動，活動以提高衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)和能力為核心，以衛(wèi)生應(yīng)急管理及疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療（急救）等專業(yè)機構(gòu)應(yīng)急人員為重點，以衛(wèi)生應(yīng)急理論知識和技能培訓以及應(yīng)急演練為內(nèi)容，全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力?；顒右巼@每一個衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等開展培訓演練，達到熟悉預(yù)案、鍛煉隊伍、提升能力的目的。根據(jù)全縣實際情況，培訓內(nèi)容側(cè)重于相關(guān)行政法律規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，以疫情處理、食物中毒、職業(yè)中毒、院前急救等為主要內(nèi)容。圍繞培訓內(nèi)容，適時開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，鞏固培訓質(zhì)量和效果。確定演練科目，制訂演練評價標準（分別制訂后匯總）。演練結(jié)束，認真總結(jié)點評，積累經(jīng)驗，并及時反饋相關(guān)單位，對存在問題予以整改，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

一、做好婦幼健康工作統(tǒng)籌謀劃

對標衛(wèi)生與健康“十三五”規(guī)劃綱要、2011-2020年婦女兒童“兩綱”目標，各鎮(zhèn)、街認真梳理轄區(qū)指標完成情況，全力推進各項工作收官進度，確保如期完成指標任務(wù)，迎接上級專項督導。在做好2011-2020年“兩綱”終期評估工作基礎(chǔ)上，根據(jù)省衛(wèi)生健康委工作部署，結(jié)合市實際確定新周期婦女兒童“兩個規(guī)劃”和“十四五”婦幼健康事業(yè)目標任務(wù)和工作措施。

二、推進婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)

鼓勵支持市、縣婦幼保健機構(gòu)探索建立保障與激勵相結(jié)合的運行機制，落實醫(yī)改提出的醫(yī)療機構(gòu)“兩個允許”要求，通過開展績效考核和機制創(chuàng)新增強工作人員積極性和責任感，從而增強婦幼保健機構(gòu)內(nèi)部活力和發(fā)展動力。繼續(xù)開展婦幼健康服務(wù)聯(lián)合聯(lián)動,促進優(yōu)質(zhì)資源下沉,提高基層婦幼健康服務(wù)能力。鼓勵婦幼保健機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)。積極推進婦幼健康信息化建設(shè)，促進信息共享。

三、強化母嬰安全保障管理

全力做好病毒感染的肺炎疫情防控期間母嬰安全管理工作。按照衛(wèi)計發(fā)〔2018〕213號文件，《關(guān)于印發(fā)區(qū)母嬰安全行動（2018—2020年）和健康兒童行動（2018—2020年）實施方案的通知》要求，繼續(xù)推進母嬰安全行動計劃，認真落實母嬰安全五項制度，對孕產(chǎn)婦安全管理按屬地化管理原則層層壓實責任，對管控不力出現(xiàn)嚴重后果的單位實施約談追責。深入開展母嬰安全質(zhì)量提升年活動。強化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心能力建設(shè)，今年按省工作安排組織孕產(chǎn)婦和新生兒急救技能演練競賽和婦幼健康服務(wù)人員崗位練兵活動，提升婦幼健康服務(wù)人員能力素質(zhì)。開展市級孕產(chǎn)婦危重癥、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡評審。提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質(zhì)量，有效降低剖宮產(chǎn)率，初產(chǎn)剖宮產(chǎn)率控制在45%以下，將孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在16.5/10萬和4.2‰以下。

四、促進婦女兒童健康發(fā)展

基層醫(yī)療保健機構(gòu)要以母子健康手冊為載體，完善生育全程服務(wù)鏈條。推動開展青春期保健、更年期保健服務(wù)，滿足婦女不同時期健康需求。落實基本避孕服務(wù)，做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測工作，促進生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程。按照衛(wèi)計發(fā)〔2018〕213號文件，《關(guān)于印發(fā)區(qū)母嬰安全行動（2018—2020年）和健康兒童行動（2018—2020年）實施方案的通知》要求，繼續(xù)落實健康兒童行動計劃，加強兒童健康管理，重點強化新生兒保健和高危兒管理，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作管理。支持市婦幼保健機構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)門診建設(shè)，提升工作質(zhì)量和內(nèi)涵。

五、落實出生缺陷防治措施

落實《省出生缺陷綜合防治方案》，進一步健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進免費婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，進一步加強免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目工作，加大宣傳力度，避免工作大幅度滑坡，婚前醫(yī)學檢查率不低于50%，孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達到80%，葉酸服用率達到90%；規(guī)范新生兒疾病篩查管理。

六、鞏固婦幼健康扶貧成效

以2020年脫貧攻堅任務(wù)目標為基準，深入實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查等公共衛(wèi)生項目，新篩項目列入市十大工程，各鎮(zhèn)、街要強化培訓督導，提高服務(wù)質(zhì)量，促進婦幼健康均衡發(fā)展。

七、加強婦幼健康行業(yè)監(jiān)管

加強孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷監(jiān)督管理。加強出生醫(yī)學證明管理，各簽發(fā)機構(gòu)要按規(guī)定做好出生醫(yī)學證明的保管和簽發(fā)，對偽造、倒賣出生醫(yī)學證明的違法違規(guī)行為將依法嚴厲查處。各鎮(zhèn)、街要規(guī)范使用和管理婦幼項目經(jīng)費，做好省級專項督導迎檢工作，確保項目服務(wù)質(zhì)量和資金安全。落實好安全生產(chǎn)、院感防控、保密工作等各項制度。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控范文

1．組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。

2．落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

3．教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學生手中，是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。

4．實驗室及實習、實訓保障情況。高校實驗室、實習場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校校內(nèi)實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要。

5．后勤保障情況。學校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學終端等各種教學設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

6．經(jīng)費保障機制落實情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費基準定額并落實資金，是否對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經(jīng)費，是否存在經(jīng)費截留問題。是否落實高職生均撥款制度，是否建立中職生均撥款制度。

7．開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

二、校舍安全管理

8．校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。

三、食品與飲水安全管理

9．食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質(zhì)檢測。

四、校車安全管理

10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務(wù)方案，校車管理機構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機制是否健全。

11.學生上下學交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，學校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。

五、校園安全管理和安全教育

12.學校“三防”建設(shè)落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。

13.重點領(lǐng)域治理情況。是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕中小學校宿舍明火取暖現(xiàn)象。

14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責任制要求，強化應(yīng)急處突工作準備，加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導，確保高校安全穩(wěn)定。是否加強危險化學品及特種設(shè)備的管理，及時處理學校實驗用廢棄?；?，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患。

15．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。

16．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學校安全風險預(yù)防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合如。