風(fēng)險(xiǎn)管理的特征精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：稅源管理 廉政風(fēng)險(xiǎn)控制

筆者認(rèn)為，基層稅源管理風(fēng)險(xiǎn)防控有其特定的文化根脈，是廉政文化的重要一環(huán)。它完全不同于文學(xué)藝術(shù)，顯現(xiàn)了要式、剛性、專業(yè)化等獨(dú)特文化特征，從風(fēng)險(xiǎn)文化特征入手，把握它、運(yùn)用它，能起到對(duì)基層稅源風(fēng)險(xiǎn)防控的固本治根之效。

一、基層稅源管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)分析

（一）識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

廉政風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)稅源管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)，比如在一般納稅人認(rèn)定事項(xiàng)中，要求稅管員實(shí)地核查企業(yè)是否有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在源頭環(huán)節(jié)防范虛開風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)地核查環(huán)節(jié)不在信息化監(jiān)控范圍之內(nèi)，存在監(jiān)控漏洞;又比如在納稅評(píng)估事項(xiàng)中，企業(yè)可能存在多方面的偷漏稅行為，評(píng)估從選案、質(zhì)詢、約談到實(shí)地調(diào)查等環(huán)節(jié)操作彈性大、尋租空間大，涉及查補(bǔ)稅款甚至存在“討價(jià)還價(jià)”的情況，容易產(chǎn)生權(quán)錢交易;再如減免稅優(yōu)惠審批，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料的把關(guān)不細(xì)、對(duì)優(yōu)惠政策把握不當(dāng)，都可能導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，以此熟識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防控的首要。

（二）分析風(fēng)險(xiǎn)

廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)一般在納稅評(píng)估、發(fā)票審批、稅額核定、退稅審核、享受減免稅等涉稅事宜，這類事項(xiàng)共同的特點(diǎn)是專業(yè)度高、監(jiān)控度較低、可操作性強(qiáng)、尋租空間大，稅管員身上集中了很多審批事項(xiàng)的權(quán)力，若稅管員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、崗責(zé)體系不夠完善、違法成本不高，則容易在和納稅人打交道的過(guò)程中被利益誘惑，利用政策空子、監(jiān)管漏洞謀取私利，導(dǎo)致國(guó)家稅款的流失。

（三）防控風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，專業(yè)化、科學(xué)化、精細(xì)化的稅源管理模式是筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防線的核心手段，當(dāng)前，橫琴新區(qū)國(guó)稅局探索改革稅源專業(yè)化管理模式，因事設(shè)崗、分類監(jiān)控、突出風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化了內(nèi)部全力的制衡和稅管員的專業(yè)化程度，大大提升了風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。按照新的管理模式，需要根據(jù)崗位職責(zé)，認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行中存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保在內(nèi)部防控中能有的放矢。風(fēng)險(xiǎn)的防控既要通過(guò)教育感化提高稅源管理人員的廉政意識(shí)，更要從提高業(yè)務(wù)能力、優(yōu)化流程設(shè)置、完善崗責(zé)體系、強(qiáng)化信息化手段等實(shí)處落手，夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)本領(lǐng)。只有熟練日常稅收管理工作，個(gè)體才有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;只有科學(xué)化的流程機(jī)制，集體才有抵御風(fēng)險(xiǎn)的防線。

二、各環(huán)節(jié)共有的文化特征提煉

從以上三個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控看，日常稅源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)如下文化特征：

（一）關(guān)懷文化

稅源管理廉政文化是“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的關(guān)懷文化，一切以納稅人的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在服務(wù)理念、服務(wù)能力、服務(wù)手段和服務(wù)效果等發(fā)面不斷提升，站在納稅人的角度處理問(wèn)題，將心比心，用心服務(wù)，而不是擺官樣、打官腔，切實(shí)為納稅人辦實(shí)事、辦好事，保護(hù)納稅人權(quán)益，營(yíng)造公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。

（二）要式文化

日常稅源管理工作具有極高的流程性和規(guī)范性，這是稅源管理廉政文化的剛性特征。每個(gè)崗位都有明晰的職權(quán)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有痕跡的記載、每項(xiàng)審批都有嚴(yán)格的把關(guān)，有一個(gè)相互制約、相互銜接、相互監(jiān)督的管理鏈條，權(quán)利的牽制力大、透明度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)可追查性強(qiáng)、威懾力強(qiáng)，降低稅務(wù)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。

（三）專業(yè)化文化

稅源管理工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，不同于一般的廉政文化，除了對(duì)稅務(wù)人員的思想、紀(jì)律、作風(fēng)等進(jìn)行文化感染和行為約束外，特別還對(duì)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)具有較高的專業(yè)性要求，需要其在日常管理工作中深刻把握政策、熟悉法規(guī)條例，依職權(quán)辦理各項(xiàng)稅務(wù)事項(xiàng)的調(diào)查、審核、評(píng)估等工作中，這樣人人都能在實(shí)際工作中獨(dú)當(dāng)一面，不因業(yè)務(wù)不熟、能力不足造成廉政風(fēng)險(xiǎn)事故。

（四）嵌入式文化

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是滲透到稅源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的，信息化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)流程進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，非常務(wù)實(shí)，講究可操作性，而不是宣傳廉政與業(yè)務(wù)執(zhí)行兩張皮。例如RED系統(tǒng)，是嵌入到CTAIS等日管系統(tǒng)，對(duì)稅務(wù)人員的文書錄入、稅種鑒定、退稅審核等事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警，警示可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，禁止會(huì)造成錯(cuò)誤的動(dòng)作，起到源頭防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。

三、從三個(gè)層面看基層稅源風(fēng)險(xiǎn)防控文化特征的運(yùn)用與發(fā)揮

基于以上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制文化特征，發(fā)揮廉政文化的效力可以從三個(gè)層面把握：

（一）個(gè)體層面，提高自控能力和業(yè)務(wù)能力

教育警廉，通過(guò)文化熏陶?qǐng)?jiān)定稅務(wù)人員的為民服務(wù)的理想信念和道德標(biāo)準(zhǔn)，使得稅務(wù)人員對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)“不想碰”;同時(shí)大力開展崗位大練兵，錘煉業(yè)務(wù)能手，提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，知法規(guī)、懂政策，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)“不會(huì)碰”。

（二）制度層面，完善流程機(jī)制和懲治體系

一方面，以稅源專業(yè)化改革為契機(jī)，建立健全崗責(zé)體系，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)，明確崗位、優(yōu)化流程、明晰責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系覆蓋到稅收管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)為主要內(nèi)容的“兩權(quán)”監(jiān)督，使得廉政風(fēng)險(xiǎn)“不能碰”;另一方面，建立“以防為主，防治結(jié)合，廉政為本，業(yè)務(wù)為先”的特色廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保觸碰廉政風(fēng)險(xiǎn)的行為都受到公平嚴(yán)肅的懲治，讓稅務(wù)人員“不敢碰”。

第2篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

[關(guān)鍵詞]旅游 投資項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 市場(chǎng)定位 金融風(fēng)險(xiǎn)

一、旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及其構(gòu)成因素

旅游投資項(xiàng)目管理具有一般項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，也有其自身的特點(diǎn)和獨(dú)特性，根據(jù)對(duì)于旅游投資項(xiàng)目特征的歸納研究，旅游投資項(xiàng)目具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、敏感性、專用性、依托性、投資額度大回收周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，正是由于這些特征使得旅游投資項(xiàng)目隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的困難在2005年~2010年期間以每年7.3%的速度在增加。

根據(jù)旅游投資項(xiàng)目特征及其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域和內(nèi)容的影響和作用的闡述，構(gòu)成旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的因素主要有下面幾個(gè)方面：項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目核心風(fēng)險(xiǎn)，其主要包括設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這些外在風(fēng)險(xiǎn)因素與企業(yè)自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和狀況一起構(gòu)成了旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要因素。

二、目前旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及其原因探討

我國(guó)旅游投資主體對(duì)于旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的起步相對(duì)較晚，主要始于2003年隨著加入WTO步伐和程度的加快加深。數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2004年~2010年期間我國(guó)旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的投入增加幅度年均達(dá)到了5.7%，2010年總水平達(dá)到了2004年全年投入總額的11.3倍，旅游投資項(xiàng)目主體中超過(guò)30%的比例初步建立了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別防范機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理所覆蓋的領(lǐng)域和范圍在2010底達(dá)到了48.3%。但就其中存在的問(wèn)題歸納總結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

1.旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中對(duì)于生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制及其實(shí)施方法等還缺乏有效的方案和模式。目前旅游投資項(xiàng)目投資和開發(fā)過(guò)程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的外部性影響和作用日益顯現(xiàn)出來(lái)，有的甚至出現(xiàn)了旅游項(xiàng)目開發(fā)中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞性開采和過(guò)度開發(fā)問(wèn)題，同時(shí)反過(guò)來(lái)生態(tài)環(huán)境的破壞給旅游項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了巨大負(fù)面作用，有數(shù)據(jù)調(diào)查資料顯示2009年期間全國(guó)旅游投資項(xiàng)目開發(fā)中由于生態(tài)環(huán)境的破壞引發(fā)的整個(gè)旅游行業(yè)的損失達(dá)到了數(shù)十億美元。

2.旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中旅游項(xiàng)目市場(chǎng)定位不夠清晰、價(jià)值定位趨同化問(wèn)題嚴(yán)重。目前在伴隨著旅游業(yè)快速蓬勃發(fā)展的同時(shí)，旅游投資項(xiàng)目開發(fā)的重復(fù)性建設(shè)和市場(chǎng)定位趨同化現(xiàn)象已經(jīng)影響了整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和升級(jí)工作。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2008年~2010年期間投資開發(fā)的旅游項(xiàng)目中約有48.3%的旅游項(xiàng)目的市場(chǎng)定位趨同率在87.9%以上，這與同期國(guó)外旅游投資項(xiàng)目的市場(chǎng)定位創(chuàng)新存在較大差距，改期間歐美國(guó)家旅游投資項(xiàng)目的市場(chǎng)定位集中化系數(shù)只有0.23，呈現(xiàn)出較弱的趨同化程度。

3.旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中對(duì)于項(xiàng)目工程建設(shè)中的金融風(fēng)險(xiǎn)及其融資方式估計(jì)不足和融資渠道過(guò)于單一。目前我國(guó)旅游投資項(xiàng)目由于受到多種主客觀因素影響特別是國(guó)家金融資本市場(chǎng)管制等方面的影響，其項(xiàng)目施工和工程進(jìn)展中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，與國(guó)外該項(xiàng)指標(biāo)平均水平相比要高出了20%~30%之間的幅度，造成這一狀況的重要原因在于旅游投資項(xiàng)目過(guò)窄的融資渠道和治理機(jī)制。

三、旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中上述幾個(gè)主要問(wèn)題的建議和對(duì)策

根據(jù)旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及其構(gòu)成因素的闡述，在分析了目前旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)旅游市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和理論特別是對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)項(xiàng)目管理深刻的調(diào)查研究和細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析，從下面幾個(gè)方面提出新形勢(shì)下旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的建議和對(duì)策。

1.在生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面，旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)該從當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)的角度出發(fā)衡量旅游項(xiàng)目的開發(fā)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的壓力、影響及其相關(guān)硬性指標(biāo)的達(dá)標(biāo)要求，以創(chuàng)造旅游投資項(xiàng)目對(duì)于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和對(duì)于項(xiàng)目本身的支持程度。旅游投資項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境方面的和諧發(fā)展，不但是衡量一個(gè)旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小的標(biāo)準(zhǔn)，也是按照日益嚴(yán)格的大眾環(huán)保意識(shí)和不斷升級(jí)的國(guó)家各級(jí)政府的環(huán)保法規(guī)的需要，為此需要研究如何在旅游投資項(xiàng)目開發(fā)中融入和表達(dá)對(duì)于生態(tài)環(huán)境關(guān)注和重視的解決方案和模式。

2.在市場(chǎng)定位風(fēng)險(xiǎn)方面，旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)該在對(duì)于旅游市場(chǎng)產(chǎn)品服務(wù)組合和旅游市場(chǎng)細(xì)分需求深刻的市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以差異化營(yíng)銷策略將旅游項(xiàng)目的開發(fā)定位在具有一定市場(chǎng)規(guī)模和鮮明需求特征的旅游細(xì)分市場(chǎng)之上。當(dāng)前旅游市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)組合結(jié)構(gòu)層次相對(duì)單一、新產(chǎn)品開發(fā)力度不足以及市場(chǎng)定位和目標(biāo)客戶群體相對(duì)集中，加大了旅游投資項(xiàng)目開發(fā)中的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得旅游投資項(xiàng)目所開發(fā)產(chǎn)品的差異化缺乏足夠的表達(dá)方式，其所向目標(biāo)客戶提供的有區(qū)別價(jià)值和利益缺乏有效載體。

3.在金融風(fēng)險(xiǎn)方面，旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)該針對(duì)后金融危機(jī)的時(shí)代背景和當(dāng)前緊縮貨幣政策及其高通脹壓力的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)于旅游項(xiàng)目特別是其工程施工階段的金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出適當(dāng)評(píng)估，同時(shí)積極拓寬旅游項(xiàng)目開發(fā)中的融資渠道。旅游項(xiàng)目投資別是施工階段由于目前多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得其中的金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了提高，特別是旅游投資項(xiàng)目目前相對(duì)狹窄的融資渠道，使得資金的使用效率和使用成本都與正常指標(biāo)值產(chǎn)生了較大的偏離。

四、總結(jié)

本文對(duì)于新形勢(shì)下的旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討，主要就當(dāng)前旅游投資項(xiàng)目中的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)定位風(fēng)險(xiǎn)以及金融風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方法和策略，希望本文的分析和研究有助于新時(shí)期下旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；風(fēng)險(xiǎn)管理；思考

一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。最初，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性，這主要是與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以資產(chǎn)業(yè)務(wù)，如貸款等為主有關(guān)。20世紀(jì)60年代以后，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理方面，強(qiáng)調(diào)通過(guò)使用借入資金來(lái)保持或增加資產(chǎn)規(guī)模和收益，既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，但也加大了銀行經(jīng)營(yíng)的不確定性。20世紀(jì)70年代末，國(guó)際市場(chǎng)利率劇烈波動(dòng)，單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用，資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理，通過(guò)償還期對(duì)稱、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。80年代之后，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入。特別是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用，市場(chǎng)環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下，表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的范圍，在風(fēng)險(xiǎn)管理方法上更多地應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息學(xué)、工程學(xué)等方法，深化了風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理科學(xué)的內(nèi)涵。1988年，《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺(tái)并不斷完善，標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一，也意味著國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。

80年代至今的20多年，是國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期，回顧20多年來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此，對(duì)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講，《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善，是國(guó)際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。尤其是巴塞爾委員會(huì)先后于1999年6月和2001年公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿(第一稿)和(第二稿)。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則，繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，著手從單一的資本充足約束，轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。

可以說(shuō)，新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向，如果說(shuō)在巴塞爾資本協(xié)議誕生前的銀行競(jìng)爭(zhēng)還屬于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的話，那么在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競(jìng)爭(zhēng)將是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、評(píng)價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的指導(dǎo)意義，是我國(guó)商業(yè)銀行參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。

二、目前我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的不足

與國(guó)外銀行相比，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)部管理和外部環(huán)境等方面都存在著較大的差距：從外部來(lái)看，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的外部環(huán)境還不成熟。原因是多方面的，其中信用體系尚未健全是重要的原因。此外，外部監(jiān)管和市場(chǎng)約束的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能充分發(fā)揮，在我國(guó)，銀行業(yè)信息披露還很不規(guī)范和不完備，外部監(jiān)管部門的監(jiān)管措施還相對(duì)簡(jiǎn)單，市場(chǎng)對(duì)銀行的外部約束作用還有待加強(qiáng)。

從銀行內(nèi)部來(lái)看，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在觀念、技術(shù)、方法等方面也與國(guó)外先進(jìn)銀行存在著較大的差距。主要體現(xiàn)在：第一，在風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)上存在差距。在國(guó)外銀行，十分重視風(fēng)險(xiǎn)——收益匹配的原則，把控制風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)造利潤(rùn)看做同等重要的事情。但在我國(guó)商業(yè)銀行中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)還有差距。第二，風(fēng)險(xiǎn)管理理念上的差距。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念還不到位，仍以信用風(fēng)險(xiǎn)管理為主，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作性風(fēng)險(xiǎn)等重視不夠。二是在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中缺乏差別化的理念，忽略了不同業(yè)務(wù)、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同地區(qū)之間存在的差異，不僅不能管理好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，反而容易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。第三，風(fēng)險(xiǎn)管理方法上的差距。與國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理方法相比，風(fēng)險(xiǎn)管理量化分析手段欠缺，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量等方面還很不精確。第四，風(fēng)險(xiǎn)管理體系上的差距。體系的健全和獨(dú)立是確保風(fēng)險(xiǎn)管理具有超前和客觀的分析能力的關(guān)鍵。但在我國(guó)，一些銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系往往還不健全，風(fēng)險(xiǎn)管理受外界因素干擾較多，獨(dú)立性原則體現(xiàn)不夠。第五，信息技術(shù)上的差距。目前，我國(guó)商業(yè)銀行改善風(fēng)險(xiǎn)管理方法最大的障礙是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的大量業(yè)務(wù)信息缺失，無(wú)法準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)敞口，直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管理的決策科學(xué)性。

三、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)及要求

現(xiàn)階段，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)可以分為兩部分，從商業(yè)銀行內(nèi)部看，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)是通過(guò)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度和良好的公司治理機(jī)制，最大限度的防范風(fēng)險(xiǎn)和確保銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)銀行股東價(jià)值的最大化。從商業(yè)銀行外部看，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)就是通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)銀行監(jiān)管，進(jìn)行金融體系的改革和完善，從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)，盡快提高我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，必須滿足三個(gè)方面的要求：

第一，要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。商業(yè)銀行是以盈利和股東價(jià)值最大化為核心的企業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展是商業(yè)銀行的根本任務(wù)，沒(méi)有發(fā)展本身就是風(fēng)險(xiǎn)。不顧風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和不顧發(fā)展的“零風(fēng)險(xiǎn)”都是不對(duì)的，風(fēng)險(xiǎn)管理并不是杜絕風(fēng)險(xiǎn)，而是在資本配比的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理匹配。

第二，要適應(yīng)外部監(jiān)管要求。隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，外部監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，巴塞爾新資本協(xié)議將監(jiān)管部門的監(jiān)管作為三大支柱之一。外部監(jiān)管對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的外在力量，也是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在需求。監(jiān)管法規(guī)是金融競(jìng)爭(zhēng)中的“游戲規(guī)則”，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理只有與外部監(jiān)管相適應(yīng)，才有機(jī)會(huì)在平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

第三，要適應(yīng)國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨向的要求。隨著國(guó)際銀行業(yè)的不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)管理的方法發(fā)生了巨大的變化，而且這種變化仍將繼續(xù)。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生時(shí)間還很短，與國(guó)際先進(jìn)銀行還有很大差距。因此，我國(guó)商業(yè)銀行必須緊跟國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)和理念，以適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。

四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力

按照國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求，筆者認(rèn)為，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向應(yīng)努力做好五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

第一，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場(chǎng)、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化，銀行的風(fēng)險(xiǎn)由原來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類型風(fēng)險(xiǎn)共同作用。與此同時(shí)，國(guó)際銀行業(yè)對(duì)各種類型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和管理能力也在逐漸提高，風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，而且應(yīng)更加重視市場(chǎng)、操作性、法律等各類風(fēng)險(xiǎn)的管理。

第二，風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡(jiǎn)單，一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主，如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)看，要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。

第三，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象由單筆貸款向企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，由單一行業(yè)向資產(chǎn)組合管理轉(zhuǎn)變。目前，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征、資本運(yùn)作的形態(tài)發(fā)生了深刻的變化，以審核企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表為主要內(nèi)容的信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，子公司、關(guān)聯(lián)公司、跨國(guó)公司等復(fù)雜的資本運(yùn)營(yíng)模式使風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜和隱蔽，這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理要由對(duì)單筆貸款的管理向?qū)ζ髽I(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，不僅要對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查，還要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、對(duì)外投資以及全部現(xiàn)金流。同時(shí)，要把風(fēng)險(xiǎn)管理的視角從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)、市場(chǎng)的變化，在微觀分析的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究。在這些工作的基礎(chǔ)上，最終過(guò)渡到資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)管理和資本制約下的組合模型的管理。

第4篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)工程；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；特征；原則

【分類號(hào)】：TU855

一、引言

地質(zhì)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目啟動(dòng)之后到項(xiàng)目竣工之前的這一系列過(guò)程中都會(huì)因?yàn)楦鞣N不確定因素的影響而充滿風(fēng)險(xiǎn)。這也就決定了工程的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)必須貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段。而在這個(gè)過(guò)程中的每一個(gè)階段都要對(duì)項(xiàng)目的整體目標(biāo)、約束條件以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行及時(shí)的追蹤、分析、調(diào)控和預(yù)測(cè)。為了能夠更好的了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)在規(guī)律，我們從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特征、原則以及改進(jìn)方法等方面進(jìn)行深入分析：

二、地質(zhì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要特征

（一）工程項(xiàng)目的參與方比較多

在地質(zhì)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，因?yàn)閰⑴c方較多，主要包括設(shè)計(jì)方、材料供應(yīng)商、項(xiàng)目承包方（總承包方、勞務(wù)承包方、專業(yè)分包方等等）。他們?cè)趨⑴c過(guò)程中要根據(jù)地質(zhì)條件變化而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極的預(yù)防，并采用一系列克服工程風(fēng)險(xiǎn)的管理方法和管理手段減少或者杜絕這種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)于不同的利益相關(guān)者，他們所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是不同的，彼此都需要認(rèn)真分析自己的風(fēng)險(xiǎn)程度，并采用相應(yīng)對(duì)策對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

（二）風(fēng)險(xiǎn)具有一定的時(shí)限

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，不同的風(fēng)險(xiǎn)存在于不同的項(xiàng)目階段，其風(fēng)險(xiǎn)也就必然具有一定的隱藏性和活動(dòng)期兩個(gè)基本特征。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者在特定時(shí)間內(nèi)或者特定的階段范圍內(nèi)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)起承擔(dān)責(zé)任。換言之，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的隱藏性和活動(dòng)期兩大特征，工程參與者可以預(yù)測(cè)這些風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)和所屬的工程階段，參與者從而及時(shí)給予正確的應(yīng)對(duì)，最終化解工程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的主要是通過(guò)不斷的預(yù)測(cè)，對(duì)地質(zhì)體的改造過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌握，并根據(jù)相應(yīng)情況制定預(yù)案措施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的存在并不是等到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后，各個(gè)參與方用風(fēng)險(xiǎn)管理辦法推卸責(zé)任，而是在地質(zhì)條件發(fā)生突變并有可能影響到地質(zhì)環(huán)境時(shí)，參與方積極參與研究決策并制定切實(shí)可行的工程管理措施，從而將工程風(fēng)險(xiǎn)的損失降低到最小。

（四）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要成本

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃編制、分析、監(jiān)控以及處置都需要合理的利用和分配項(xiàng)目資源，所以也就需要耗費(fèi)一定的資源成本。但是由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是用來(lái)減輕或者預(yù)防在未來(lái)時(shí)間里可能出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，其真正的價(jià)值是在安全情況下無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)的，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)管理在很多時(shí)候都無(wú)法被發(fā)現(xiàn)或者覺(jué)察。換言之，在項(xiàng)目工程管理過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的情況下風(fēng)險(xiǎn)管理就起了作用，但是很多時(shí)候人們往往并不這么認(rèn)為，認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成本的投入形同虛設(shè)。

三、地質(zhì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則

（一）經(jīng)濟(jì)性原則

在項(xiàng)目工程管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員在制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的時(shí)候要將成本與風(fēng)險(xiǎn)控制緊密結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)管理成本降到最低作為管理目標(biāo)，同時(shí)又能做到有效的風(fēng)險(xiǎn)管控。這就需要以最合理、經(jīng)濟(jì)的處理方式和最為科學(xué)的措施把控制損失的費(fèi)用降到最低，用盡可能低的成本換取最高的安全保障。

（二）滿意性與環(huán)境協(xié)調(diào)性相結(jié)合原則

在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，不管投入多少資源，也不管采用什么方法，工程項(xiàng)目的不確定性是始終存在的，這也就給項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的存在和發(fā)展提供了必要的空間。從項(xiàng)目的進(jìn)度和成本角度來(lái)看，在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中必須承認(rèn)也必須允許一定比例的不確定因素的存在，不然成本方面將急劇增加。因此，在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中只要能夠達(dá)到要求，讓所有工程參與方滿意就行；而從項(xiàng)目工程本身的特性來(lái)看，改造地質(zhì)體的目的是想通過(guò)利用地質(zhì)體來(lái)滿足人類的某種需求。因此，在制定工程措施時(shí)必須要兼顧自然環(huán)境與工程，將兩者緊密結(jié)合，決不能以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)換取工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與需求。

（三）膽大心細(xì)原則

對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)大的地質(zhì)工程項(xiàng)目，很多人往往對(duì)這樣的工程心存畏懼，在工程面前自亂陣腳，產(chǎn)生恐慌心理，缺乏對(duì)地質(zhì)體改造的應(yīng)有信心，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，影響了工程項(xiàng)目的竣工。在這種情況下要通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理與識(shí)別技術(shù)，讓所有人員明白：工程項(xiàng)目雖然具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，但是這些不確定因素完全是可以被識(shí)別、了解、監(jiān)控和處置的。只有工作人員在面對(duì)工程有足夠的信心，有足夠的膽識(shí)，并調(diào)整好心態(tài)之后，才能在工程中大展拳腳，發(fā)揮才能，這也就是我們經(jīng)常說(shuō)的在戰(zhàn)略上蔑視對(duì)手。而在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中則要堅(jiān)持戰(zhàn)術(shù)上重視的原則，不可掉以輕心，不能心存僥幸，要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱私，哪怕是一個(gè)細(xì)微的變化，也應(yīng)該引起足夠的重視，預(yù)測(cè)潛在的變化趨勢(shì)并制定有效的預(yù)案措施，及時(shí)降低其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，保障項(xiàng)目工程的安全。

（四）社會(huì)責(zé)任感原則

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在計(jì)劃是實(shí)施過(guò)程中必須考慮周圍地區(qū)以及一切與項(xiàng)目有關(guān)的單位、個(gè)人等情況，要考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響對(duì)周邊這些群體帶來(lái)的后果。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)密切注意有關(guān)方面的各種法律、法規(guī)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，確保每一個(gè)步驟都合乎法度，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依。

四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法改進(jìn)以及建議

（一）改變業(yè)主與保險(xiǎn)人的關(guān)系

原有的工程保險(xiǎn)制度是一種消極的態(tài)度，注重事后理賠?，F(xiàn)在，是由共投體和保險(xiǎn)人共同關(guān)注保險(xiǎn)標(biāo)的，在過(guò)程控制上嚴(yán)格明確了雙方的義務(wù)和責(zé)任，雙方共同以保證工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，以最低限度減少社會(huì)資源的浪費(fèi)為目的，有利于降低政府在建設(shè)工程項(xiàng)目上的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，同時(shí)又保證了社會(huì)公共利益。

（二）改變監(jiān)理委托的關(guān)系

確保獨(dú)立和公正是保險(xiǎn)人委托風(fēng)險(xiǎn)管理單位的最明顯優(yōu)勢(shì)。受到風(fēng)險(xiǎn)人委托之后，風(fēng)險(xiǎn)管理單位及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，作為獨(dú)立的第三方，風(fēng)險(xiǎn)管理單位具有了公正獨(dú)立的特點(diǎn)，可以有效提高工程的質(zhì)量，把政府解脫出來(lái)，降低了政府的壓力；同時(shí)又能夠促進(jìn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）改變檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托的關(guān)系

檢測(cè)機(jī)構(gòu)受風(fēng)險(xiǎn)管理單位委托的優(yōu)勢(shì)可以體現(xiàn)為三個(gè)方面，一是材料檢測(cè)獨(dú)立與施工單位，從而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，增加了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)確保了檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的檢測(cè)報(bào)告具有獨(dú)立公正性。二是風(fēng)險(xiǎn)管理單位作為提供材料檢測(cè)的服務(wù)方，這樣操作可以降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高工程的質(zhì)量。三是通過(guò)對(duì)材料檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任，可以提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各種與地質(zhì)相關(guān)的工程項(xiàng)目也將越來(lái)越多，而且項(xiàng)目規(guī)模也將越來(lái)越大，這就造成了工程項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，往往容易給地質(zhì)工程參與方造成重大的損失，也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大的損失。也正因?yàn)槿绱?，做好地質(zhì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目方、社會(huì)都有重要作用和影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]向鵬成. 基于信息不對(duì)稱理論的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].重慶大學(xué)，2005.

[2]趙桂平. 我國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].山東大學(xué)，2006.

第5篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

一、重視國(guó)際貿(mào)易的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理

傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易在獲利觀念上的“價(jià)格驅(qū)動(dòng)”和在實(shí)踐流程中的“紙上貿(mào)易”的理念使商業(yè)信用的風(fēng)險(xiǎn)由來(lái)已久，也產(chǎn)生了諸如信用證、國(guó)際保理、出口信用保險(xiǎn)等信用保障機(jī)制，其主要目標(biāo)是保障出口方的收匯風(fēng)險(xiǎn);出口方本身的交貨信用風(fēng)險(xiǎn)通常是外生的法律和慣例管轄的范圍?！榜R肉風(fēng)波”提出了一個(gè)重要的警示，即隨著現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展和異質(zhì)性的日益凸顯，越來(lái)越需要一種內(nèi)生化于貿(mào)易標(biāo)的物之中的更加優(yōu)化的信用保障機(jī)制，將出口方對(duì)貿(mào)易品的責(zé)任直接與貿(mào)易流程中的重要環(huán)節(jié)掛鉤。這種信用保障機(jī)制應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)運(yùn)作為特性、以綜合風(fēng)險(xiǎn)管理為目標(biāo)，對(duì)“價(jià)格驅(qū)動(dòng)”下的貿(mào)易商形成足夠有力的信用保障和欺詐制約，確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的動(dòng)態(tài)均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。金融危機(jī)留給人類最重要的教訓(xùn)之一就是，不管是對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是對(duì)一個(gè)行業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的“成本—收益分析”都必須建立在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)容忍度以及風(fēng)險(xiǎn)可控性等問(wèn)題認(rèn)真、深入、全面分析的基礎(chǔ)之上;只有這樣，才能最大限度地利用各種資源，減少成本、獲取收益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展［1］。基于現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的綜合性、交叉性、動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)盡快建立起一套綜合風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)。使用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，分析當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的各種潛在和顯性的風(fēng)險(xiǎn)因素，建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)子系統(tǒng)。對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的載體、主要風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素、風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)的容忍度等進(jìn)行認(rèn)真研究，探討防范、控制和管理風(fēng)險(xiǎn)的各種有效措施，由此為完善現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的信用保障體系提供系統(tǒng)的思維框架和可靠的科學(xué)依據(jù)。

適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易異質(zhì)性特征需要的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的核心任務(wù)是，要從系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)、識(shí)別、防范和管理國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)貿(mào)易商的惡性利益膨脹形成有效的制約，對(duì)相對(duì)弱勢(shì)地位的消費(fèi)者形成合理保護(hù)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展?！榜R肉風(fēng)波”揭示了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)源主要來(lái)自于三個(gè)方面:首先，高度復(fù)雜、聯(lián)系廣泛且信用保障機(jī)制并不健全的貿(mào)易體系無(wú)法保障現(xiàn)代異質(zhì)性突出的國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展的需要;其次，金融危機(jī)、歐債危機(jī)等世界經(jīng)濟(jì)困境沖擊著國(guó)際貿(mào)易的道德底線，如果缺乏有效的制度保障，國(guó)際貿(mào)易秩序可能惡化乃至崩潰;再次，不協(xié)調(diào)的發(fā)展和失衡的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，從而使國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展缺乏長(zhǎng)久的動(dòng)力?；谝陨戏治觯?dāng)前國(guó)際貿(mào)易中有效的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)具備以下功能:第一，以全球化的視野和高水平的監(jiān)管識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防火墻，例如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重時(shí)期，應(yīng)提高綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和水平。第二，辯證地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)地識(shí)別、防范和管理風(fēng)險(xiǎn)，具備與時(shí)俱進(jìn)的自我更新能力，結(jié)合生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易的適時(shí)特征，調(diào)險(xiǎn)管理的具體措施和力度。第三，以高效率的協(xié)調(diào)進(jìn)行有效的資源配置，形成超越國(guó)家發(fā)展程度的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理社區(qū)，緩解國(guó)家之間不平衡發(fā)展的矛盾，增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)力［2］。

二、綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的模式選擇與信用提升效應(yīng)

順應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易異質(zhì)性的特征，綜合風(fēng)險(xiǎn)管理要為現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展提供有力支撐，應(yīng)當(dāng)選擇異質(zhì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。為此，可以在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易信用保障機(jī)制下強(qiáng)化異質(zhì)性特征，對(duì)不同信用等級(jí)的貿(mào)易商形成合理的獎(jiǎng)懲分明和自我完善的制度，同時(shí)激發(fā)信用提升效應(yīng)。在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的選擇上，國(guó)際貨物保險(xiǎn)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。國(guó)際貿(mào)易的流程中通常會(huì)涉及保險(xiǎn)，保險(xiǎn)的最大誠(chéng)信原則和補(bǔ)償原則為綜合風(fēng)險(xiǎn)管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從最大誠(chéng)信原則出發(fā)，投保人應(yīng)履行主要事實(shí)申報(bào)的義務(wù):投保時(shí)應(yīng)將自己知曉或在通常業(yè)務(wù)中理應(yīng)知曉的有關(guān)保險(xiǎn)標(biāo)的的主要事實(shí)如實(shí)告知保險(xiǎn)人，以便保險(xiǎn)人判斷是否同意承?；驔Q定承保條件。從補(bǔ)償原則出發(fā)，保險(xiǎn)社區(qū)內(nèi)被保險(xiǎn)人正當(dāng)行為過(guò)程中的損失、費(fèi)用可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。在傳統(tǒng)保險(xiǎn)原則的基礎(chǔ)上引入對(duì)貿(mào)易商異質(zhì)性的界定和信用評(píng)級(jí)制度，并以保險(xiǎn)費(fèi)率、投保加成等直接的保險(xiǎn)利益形成信用保障的內(nèi)在動(dòng)力，在一定保險(xiǎn)社區(qū)內(nèi)促進(jìn)信用提升效應(yīng)，具有較強(qiáng)的可行性。具體而言，在傳統(tǒng)國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中，如果能夠強(qiáng)化投保貿(mào)易合同雙方的信用評(píng)級(jí)，并將之與保險(xiǎn)費(fèi)率、投保加成等直接利益掛鉤，就能夠有效地促進(jìn)貿(mào)易商的資信保障和信用提升［3］。

三、結(jié)論與前瞻

第6篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 納稅遵從度 征管質(zhì)效 應(yīng)對(duì)措施

一、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理概述

（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

所謂稅收風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家在組織稅收收入的過(guò)程中，限于征稅手段及稅收制度本身的不足，再加上各種不確定因素的影響造成的稅收損失。這種狀況下，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得十分必要，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際上是指稅務(wù)機(jī)關(guān)合理運(yùn)用各種管理理念和方法，通過(guò)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、等級(jí)排序、應(yīng)對(duì)處理過(guò)程監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)估等，不斷提高納稅遵從度的必要方法。構(gòu)成稅收風(fēng)險(xiǎn)的主要方面包括三個(gè)：一是政策風(fēng)險(xiǎn)，即由于復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和規(guī)范的稅收政策之間存在矛盾，從而導(dǎo)致稅收政策存在某些漏洞；二是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，即由于稅收?qǐng)?zhí)法人員執(zhí)法能力不足、對(duì)稅收政策的理解存在偏差或執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié)等，造成執(zhí)法混亂，帶來(lái)執(zhí)法層面的風(fēng)險(xiǎn)；三是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)，即納稅人由于工作失誤或?qū)Χ愂照J(rèn)識(shí)不足，或通過(guò)不正當(dāng)手段惡意不遵從稅收政策帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理秉承實(shí)現(xiàn)稅收遵從最大化的原則，以有效方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理、過(guò)程監(jiān)督及績(jī)效評(píng)估等過(guò)程，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理配置征管資源，從而達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為整個(gè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的起點(diǎn)，它也是有效提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是以稅收信息化建設(shè)為前提，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為導(dǎo)向，運(yùn)用科學(xué)方法、模型，在合理分析各項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)規(guī)律并尋找存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，從而進(jìn)行科學(xué)決策，高效完成指導(dǎo)稅收征管的分析工作。目前，我國(guó)很多省市都建立了本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，這些風(fēng)險(xiǎn)特征具有一定的通用性，可以識(shí)別一般企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅申報(bào)等過(guò)程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，并在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面卓有成效。

二、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念有待于進(jìn)一步強(qiáng)化

現(xiàn)階段我國(guó)稅收工作遵循的依舊是傳統(tǒng)治稅理念，無(wú)論稅收風(fēng)險(xiǎn)是否實(shí)際發(fā)生一律視為有風(fēng)險(xiǎn)，并忽視風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差別而采取統(tǒng)一管理，這種征管方式偏重于對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)差異防范，管理理念相對(duì)落后，有待于進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)的優(yōu)化對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)納稅人的納稅服務(wù)及加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人管理的理念并不合理，這不僅不能有效規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，相反卻造成了征稅成本一直居高不下，導(dǎo)致征管資源浪費(fèi)嚴(yán)重，納稅人滿意度普遍偏低，征管效率低下等問(wèn)題。

（二）征管資源配置不合理

由于受征管模式、征管機(jī)構(gòu)及人力資源結(jié)構(gòu)的限制，稅收征管人員未能科學(xué)合理地設(shè)置征管結(jié)構(gòu)，各部門職責(zé)不明確，部門設(shè)置不合理，不能實(shí)現(xiàn)物盡其用，人盡其才，許多優(yōu)秀的管理人員沒(méi)有被分配到合適的崗位，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)性要求比較強(qiáng)的崗位人力資源配置不合理，由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，稅收征管人員的工作積極性不高，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量和效率偏低。另外，稅收征管機(jī)構(gòu)將資源配置的重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)審批部門和行政部門，從而造成行政管理人員過(guò)多而一線征稅人員過(guò)少的不合理局面，特別是一些復(fù)合型的高層次人才不能擔(dān)任一些實(shí)質(zhì)性的有利于推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵職責(zé)，這樣就造成了資源浪費(fèi)，難以滿足工作需要，大大降低稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作質(zhì)量。

（三）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)不完善

近年來(lái)，雖然我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在信息化建設(shè)方面取得一定的成效，但尚存在各種不完善因素難以實(shí)現(xiàn)稅收管理方式的根本性轉(zhuǎn)變。一方面，地方各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)信息采集渠道有限，難以收集到廣泛全面的涉稅信息，比如難以獲取資金流、物流方面的數(shù)據(jù)，未將交易第三方報(bào)送真實(shí)數(shù)據(jù)明確為法定義務(wù)，而且稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的整體運(yùn)行水平不高，各系統(tǒng)間之間信息共享度和信息集中度不高，難以實(shí)現(xiàn)信息在各部門之間的有效流動(dòng)，這一系列問(wèn)題最終導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量偏低。另一方面，信息管理應(yīng)對(duì)效果不佳，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是應(yīng)對(duì)緩解與信息的采集和分析環(huán)節(jié)契合度不高；二是應(yīng)對(duì)手段單一，受多方面因素影響，應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性和有效性有待于進(jìn)一步改善。

三、加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念

要全面轉(zhuǎn)變落后的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提升到戰(zhàn)略高度，將全新的管理理念融入到整個(gè)征管過(guò)程，通過(guò)科學(xué)有效的管理方法來(lái)提高征稅質(zhì)效。改善傳統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念中對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的納稅人實(shí)行的納稅服務(wù)方式。應(yīng)該對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)行優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)行納稅輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示等服務(wù)方法，并促進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)納稅人自覺(jué)遵從；對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)行集中評(píng)估；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)施稅務(wù)稽查，并對(duì)這類群體實(shí)行差別化管理和服務(wù)，努力提高納稅遵從度，進(jìn)一步防范和控制稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置的合理化

傳統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置不能適應(yīng)現(xiàn)代稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，不能滿足現(xiàn)階段我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，因此，必須對(duì)管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)布局做出調(diào)整。第一要依據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的合理流程對(duì)各管理層進(jìn)行明確分工，并設(shè)立專門的管理部門，將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)一步專業(yè)化、實(shí)體化；第二要對(duì)不同層級(jí)設(shè)立稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控機(jī)構(gòu)，極大地發(fā)揮稅收風(fēng)險(xiǎn)管理指揮中心的戰(zhàn)略作用；第三，整合相應(yīng)部門職責(zé)，集中成立納稅服務(wù)部門及稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)控制機(jī)構(gòu)，組建不同層級(jí)的納稅服務(wù)、稅源風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查部門等，其主要職責(zé)是承接有風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控部門推送的風(fēng)險(xiǎn)信息，并及時(shí)對(duì)稅務(wù)服務(wù)進(jìn)行合理優(yōu)化，采取一定的稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)行有效控制。

（三）明確把握稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施細(xì)則

第一，標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的管理原則。我們可以借鑒別國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的具體過(guò)程分為四個(gè)環(huán)節(jié)：（1）制定科學(xué)合理的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃方案和管理制度；（2）拓寬信息獲取途徑以獲得與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)的有效數(shù)據(jù)；（3）實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的差別化應(yīng)對(duì)；（4）進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督及后續(xù)完善工作，形成系統(tǒng)運(yùn)行的良性循環(huán)。實(shí)際工作中應(yīng)按照科學(xué)的流程進(jìn)行，是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作合理有序的展開，并在此基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、制度化的管理細(xì)則。

第二，差別化、遞進(jìn)式的管理原則。在正確劃分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)納稅人的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行差別化應(yīng)對(duì)和控制，也就是說(shuō)隨著稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的加大，稅收遵從度的逐漸降低，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)控制應(yīng)從優(yōu)化服務(wù)階段轉(zhuǎn)變到輔導(dǎo)階段，從柔性管理過(guò)渡到監(jiān)控管理最后到剛性執(zhí)法，貫徹落實(shí)差別化、遞進(jìn)式管理原則，將管理和服務(wù)進(jìn)行真正的有機(jī)結(jié)合。

第三，堅(jiān)持防范原則。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理必須堅(jiān)持防范勝于控制，及加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)的前置管理，做好事前和事中管理，建立一套科學(xué)的稅收風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系，加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免風(fēng)險(xiǎn)給稅收征管帶來(lái)?yè)p失。

第四，實(shí)行人工管理與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合的原則。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作展開的必要技術(shù)支持，但對(duì)于基礎(chǔ)性的要素管理，包括稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方案的確定、風(fēng)險(xiǎn)特征的調(diào)查分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立等，都是以科學(xué)的人工管理為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)的。因此，考慮到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作，既要發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在數(shù)據(jù)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面的優(yōu)勢(shì)，又要發(fā)揮稅務(wù)人員自身的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行更有效監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和技術(shù)的高效結(jié)合，提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效能。

四、總結(jié)

要切實(shí)建立以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的新型稅收征管體系，貫徹落實(shí)稅收征管工作，必須要對(duì)目前我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行深入研究，各地征稅部門要積極探索出適應(yīng)當(dāng)前稅務(wù)征管發(fā)展趨勢(shì)的全新模式，在創(chuàng)新征收手段的同時(shí)，針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題，尋找應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行不斷完善和改善。本文就稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行的探討，在尋找問(wèn)題的同時(shí)筆者提出了加強(qiáng)我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)對(duì)策，希望對(duì)我國(guó)稅收部門解決稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題提供有益借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

[論文摘要]自商業(yè)銀行產(chǎn)生，風(fēng)險(xiǎn)就與之相伴、形影不離。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特征。加之目前我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜，銀行業(yè)發(fā)展還很不成熟，風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為特殊，這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。本文試圖通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理一般原則的分析，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，探討商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向，以提升商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

[論文關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行；風(fēng)險(xiǎn)管理；思考

一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。最初，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性，這主要是與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以資產(chǎn)業(yè)務(wù)，如貸款等為主有關(guān)。20世紀(jì)60年代以后，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理方面，強(qiáng)調(diào)通過(guò)使用借入資金來(lái)保持或增加資產(chǎn)規(guī)模和收益，既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，但也加大了銀行經(jīng)營(yíng)的不確定性。20世紀(jì)70年代末，國(guó)際市場(chǎng)利率劇烈波動(dòng)，單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用，資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理，通過(guò)償還期對(duì)稱、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。80年代之后，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入。特別是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用，市場(chǎng)環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下，表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的范圍，在風(fēng)險(xiǎn)管理方法上更多地應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息學(xué)、工程學(xué)等方法，深化了風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理科學(xué)的內(nèi)涵。1988年，《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺(tái)并不斷完善，標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一，也意味著國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。

80年代至今的20多年，是國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期，回顧20多年來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此，對(duì)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講，《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善，是國(guó)際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。尤其是巴塞爾委員會(huì)先后于1999年6月和2001年公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿(第一稿)和(第二稿)。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則，繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，著手從單一的資本充足約束，轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。

可以說(shuō)，新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向，如果說(shuō)在巴塞爾資本協(xié)議誕生前的銀行競(jìng)爭(zhēng)還屬于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的話，那么在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競(jìng)爭(zhēng)將是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、評(píng)價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的指導(dǎo)意義，是我國(guó)商業(yè)銀行參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。

二、目前我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的不足

與國(guó)外銀行相比，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)部管理和外部環(huán)境等方面都存在著較大的差距：從外部來(lái)看，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的外部環(huán)境還不成熟。原因是多方面的，其中信用體系尚未健全是重要的原因。此外，外部監(jiān)管和市場(chǎng)約束的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能充分發(fā)揮，在我國(guó)，銀行業(yè)信息披露還很不規(guī)范和不完備，外部監(jiān)管部門的監(jiān)管措施還相對(duì)簡(jiǎn)單，市場(chǎng)對(duì)銀行的外部約束作用還有待加強(qiáng)。

從銀行內(nèi)部來(lái)看，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在觀念、技術(shù)、方法等方面也與國(guó)外先進(jìn)銀行存在著較大的差距。主要體現(xiàn)在：第一，在風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)上存在差距。在國(guó)外銀行，十分重視風(fēng)險(xiǎn)——收益匹配的原則，把控制風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)造利潤(rùn)看做同等重要的事情。但在我國(guó)商業(yè)銀行中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)還有差距。第二，風(fēng)險(xiǎn)管理理念上的差距。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念還不到位，仍以信用風(fēng)險(xiǎn)管理為主，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作性風(fēng)險(xiǎn)等重視不夠。二是在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中缺乏差別化的理念，忽略了不同業(yè)務(wù)、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同地區(qū)之間存在的差異，不僅不能管理好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，反而容易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。第三，風(fēng)險(xiǎn)管理方法上的差距。與國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理方法相比，風(fēng)險(xiǎn)管理量化分析手段欠缺，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量等方面還很不精確。第四，風(fēng)險(xiǎn)管理體系上的差距。體系的健全和獨(dú)立是確保風(fēng)險(xiǎn)管理具有超前和客觀的分析能力的關(guān)鍵。但在我國(guó)，一些銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系往往還不健全，風(fēng)險(xiǎn)管理受外界因素干擾較多，獨(dú)立性原則體現(xiàn)不夠。第五，信息技術(shù)上的差距。目前，我國(guó)商業(yè)銀行改善風(fēng)險(xiǎn)管理方法最大的障礙是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的大量業(yè)務(wù)信息缺失，無(wú)法準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)敞口，直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管理的決策科學(xué)性。

三、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)及要求

現(xiàn)階段，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)可以分為兩部分，從商業(yè)銀行內(nèi)部看，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)是通過(guò)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度和良好的公司治理機(jī)制，最大限度的防范風(fēng)險(xiǎn)和確保銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)銀行股東價(jià)值的最大化。從商業(yè)銀行外部看，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)就是通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)銀行監(jiān)管，進(jìn)行金融體系的改革和完善，從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)，盡快提高我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，必須滿足三個(gè)方面的要求：

第一，要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。商業(yè)銀行是以盈利和股東價(jià)值最大化為核心的企業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展是商業(yè)銀行的根本任務(wù)，沒(méi)有發(fā)展本身就是風(fēng)險(xiǎn)。不顧風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和不顧發(fā)展的“零風(fēng)險(xiǎn)”都是不對(duì)的，風(fēng)險(xiǎn)管理并不是杜絕風(fēng)險(xiǎn)，而是在資本配比的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理匹配。

第二，要適應(yīng)外部監(jiān)管要求。隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，外部監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，巴塞爾新資本協(xié)議將監(jiān)管部門的監(jiān)管作為三大支柱之一。外部監(jiān)管對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的外在力量，也是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在需求。監(jiān)管法規(guī)是金融競(jìng)爭(zhēng)中的“游戲規(guī)則”，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理只有與外部監(jiān)管相適應(yīng)，才有機(jī)會(huì)在平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

第三，要適應(yīng)國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨向的要求。隨著國(guó)際銀行業(yè)的不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)管理的方法發(fā)生了巨大的變化，而且這種變化仍將繼續(xù)。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生時(shí)間還很短，與國(guó)際先進(jìn)銀行還有很大差距。因此，我國(guó)商業(yè)銀行必須緊跟國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)和理念，以適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。

四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力

按照國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求，筆者認(rèn)為，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向應(yīng)努力做好五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

第一，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場(chǎng)、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化，銀行的風(fēng)險(xiǎn)由原來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類型風(fēng)險(xiǎn)共同作用。與此同時(shí)，國(guó)際銀行業(yè)對(duì)各種類型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和管理能力也在逐漸提高，風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，而且應(yīng)更加重視市場(chǎng)、操作性、法律等各類風(fēng)險(xiǎn)的管理。

第二，風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡(jiǎn)單，一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主，如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)看，要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。

第三，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象由單筆貸款向企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，由單一行業(yè)向資產(chǎn)組合管理轉(zhuǎn)變。目前，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征、資本運(yùn)作的形態(tài)發(fā)生了深刻的變化，以審核企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表為主要內(nèi)容的信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，子公司、關(guān)聯(lián)公司、跨國(guó)公司等復(fù)雜的資本運(yùn)營(yíng)模式使風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜和隱蔽，這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理要由對(duì)單筆貸款的管理向?qū)ζ髽I(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，不僅要對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查，還要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、對(duì)外投資以及全部現(xiàn)金流。同時(shí)，要把風(fēng)險(xiǎn)管理的視角從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)、市場(chǎng)的變化，在微觀分析的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究。在這些工作的基礎(chǔ)上，最終過(guò)渡到資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)管理和資本制約下的組合模型的管理。

第8篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；信用風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化使得風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題日益凸現(xiàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，金融業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。但由于金融監(jiān)管的放松，金融市場(chǎng)的波動(dòng)性也在不斷加劇，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，在世界范圍內(nèi)發(fā)生了三次大的金融危機(jī)——?dú)W洲貨幣危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)和亞洲金融危機(jī)。這三次大的金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的影響和損失，引起了國(guó)際金融界對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的高度重視，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理更成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融界關(guān)注的焦點(diǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行主要的風(fēng)險(xiǎn)形式。信用風(fēng)險(xiǎn)的管理也成為當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域中極具挑戰(zhàn)性的課題。因此，如何防范與降低信用風(fēng)險(xiǎn)已是當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行管理的迫切要求。

一、商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)中會(huì)遇到很多中風(fēng)險(xiǎn)，其中信用風(fēng)險(xiǎn)是金融市場(chǎng)中最古老的也是最重要的金融風(fēng)險(xiǎn)形式之一，它是金融機(jī)構(gòu)、投資者和消費(fèi)者所面臨的重大問(wèn)題。社會(huì)的進(jìn)步和歷史的發(fā)展影響著人們對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)概念的理解。

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，信用風(fēng)險(xiǎn)是指交易對(duì)手（受信方）拒絕或無(wú)力按時(shí)、全額支付所欠債務(wù)時(shí)，給授信方（信用提供方）帶來(lái)的潛在損失。授信方可能是提供貸款的銀行，或是以信用方式銷售商品或提供服務(wù)的公司。授信方總是會(huì)更多地考慮信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，比如發(fā)放貸款的銀行，其風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。在商業(yè)銀行的早期業(yè)務(wù)中，常常將信貸風(fēng)險(xiǎn)等同于信用風(fēng)險(xiǎn)。隨著商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的演變和發(fā)展，信用風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了廣義和狹義兩種概念：

從廣義上說(shuō)，信用風(fēng)險(xiǎn)還包括由于各種不確定因素對(duì)銀行信用的影響，使銀行經(jīng)營(yíng)實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生背離，從而導(dǎo)致銀行造成潛在損失的可能性；

從狹義上說(shuō)，信用風(fēng)險(xiǎn)一般是指借款人到期不能或不愿意履行借款協(xié)議、償還本息而使銀行遭受損失的可能性。

信用風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩種情況：一是借款人或債務(wù)人沒(méi)有能力或者沒(méi)有意愿履行還款義務(wù)而給債權(quán)人造成損失的可能性；另一個(gè)是指由于債務(wù)人信用等級(jí)或信貸資產(chǎn)評(píng)級(jí)的下調(diào)、信貸利差的擴(kuò)大導(dǎo)致資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者市值下降的可能性。前者主要著眼于貸款是否違約，成為違約風(fēng)險(xiǎn)；后者則強(qiáng)調(diào)信貸資產(chǎn)質(zhì)量?jī)r(jià)值的潛在變化，所以通常稱為信貸利差風(fēng)險(xiǎn)。

另外，商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的主要特征有以下幾點(diǎn)：（1）道德風(fēng)險(xiǎn)與信息不對(duì)稱是形成信用風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。（2）非系統(tǒng)性與系統(tǒng)性。（3）風(fēng)險(xiǎn)和收益的非對(duì)稱性。信用風(fēng)險(xiǎn)的收益分布具有典型的非對(duì)稱性。（4）信用風(fēng)險(xiǎn)的歷史交易數(shù)據(jù)難以獲取。

二、國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的現(xiàn)狀分析

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中信用活動(dòng)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，信用風(fēng)險(xiǎn)所涉及領(lǐng)域和規(guī)模迅速擴(kuò)大，因此，各個(gè)國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的管理都是非常重視的。

（一）國(guó)外先進(jìn)商業(yè)銀行對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

1、風(fēng)險(xiǎn)管理上升到銀行發(fā)展戰(zhàn)略高度，董事會(huì)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理政策的制定。近些年來(lái)，一些大銀行由于風(fēng)險(xiǎn)管理失敗而遭受了巨額損失，甚至破產(chǎn)倒閉，使得銀行股東、經(jīng)理們以及金融監(jiān)管當(dāng)局領(lǐng)略和感受到銀行風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重后果，深刻地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于銀行生存和發(fā)展的重要性。目前，國(guó)際上一些大銀行的最高決策層已把風(fēng)險(xiǎn)管理納入其發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，將之作為銀行內(nèi)部管理的一個(gè)組成部分，風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)管理體系中的地位已經(jīng)上升到銀行發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

2、獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門開始出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)管理趨于日?；椭贫然Ｅc風(fēng)險(xiǎn)管理上升到銀行發(fā)展戰(zhàn)略高度相適應(yīng)，現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在組織制度上形成了由董事會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的，以獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門為中心，與各個(gè)業(yè)務(wù)部緊密聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理體系。風(fēng)險(xiǎn)管理決策與業(yè)務(wù)決策的適度分離，改變了風(fēng)險(xiǎn)管理決策從屬于以盈利為首要目標(biāo)的業(yè)務(wù)決策的傳統(tǒng)管理體制。同時(shí)，以獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行是建立在管理日?；椭贫然幕A(chǔ)上的，這就進(jìn)一步加強(qiáng)了商業(yè)銀行在復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中及時(shí)、有效地管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、更加重視全面風(fēng)險(xiǎn)管理。與主要重視信用風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理不同，現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還非常重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等更全面的風(fēng)險(xiǎn)因素。而且不僅將可能的資金損失視為風(fēng)險(xiǎn)，還將銀行自身的聲譽(yù)和人才的損失也視為風(fēng)險(xiǎn)，提出了聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和人才風(fēng)險(xiǎn)的概念。

4、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)得到迅速發(fā)展。二十世紀(jì)70年代以來(lái)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成為銀行風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的重要因素。同時(shí)，金融自由化和銀行綜合化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，使得商業(yè)銀行傳統(tǒng)的以信用風(fēng)險(xiǎn)為主的模式發(fā)生變化。信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩者，無(wú)論是在管理技術(shù)手段上，還是在管理理論上，都構(gòu)成了現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)管理的兩個(gè)基本內(nèi)容。

5、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)趨于計(jì)量化和模型化，各種風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)量模型發(fā)展迅速，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性日益增強(qiáng)。與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的特征不同，現(xiàn)代商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理越來(lái)越重視定量分析，大量運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型來(lái)識(shí)別、衡量和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)管理越來(lái)越多地體現(xiàn)出客觀性和科學(xué)性的特征。

（二）我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

1、我國(guó)商業(yè)銀行尚未形成正確的信用風(fēng)險(xiǎn)管理理念。目前我國(guó)商業(yè)銀行多數(shù)工作人員對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不夠充分、信用風(fēng)險(xiǎn)管理理念比較陳舊。不能適應(yīng)新時(shí)期業(yè)務(wù)高速發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境復(fù)雜的需要。

2、信用風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)不健全。在我國(guó)商業(yè)銀行中，負(fù)責(zé)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的主要是貸款部門的信貸員，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際信用風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。

3、不良貸款比例高，貸款資金趨向長(zhǎng)期化、集中化。我國(guó)銀行業(yè)的貸款人多集中在房地產(chǎn)或其它人型資產(chǎn)投資項(xiàng)目上，且數(shù)額巨大。而貸款資金長(zhǎng)期化將導(dǎo)致銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性降低，信貸資金周轉(zhuǎn)速度減慢。一旦累積的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露出來(lái)，勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的信貸損失，對(duì)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。

4、內(nèi)部評(píng)級(jí)不完善，風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分。與先進(jìn)的國(guó)際性銀行相比，我國(guó)大多數(shù)商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)無(wú)論是在評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)結(jié)果的檢驗(yàn)，還是在評(píng)級(jí)組織結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等方而都存在著相當(dāng)大的差距，從而極大地限制了內(nèi)部評(píng)級(jí)在揭示和控制風(fēng)險(xiǎn)方而的作用。另外，由于會(huì)計(jì)信息不完備和真實(shí)性有待提高，以及缺乏衡量風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法，銀行信息披露的質(zhì)量和數(shù)量方而都遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)的要求。

三、針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀提出完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的建議

第一，提高商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)度量和管理技術(shù)水平。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，要盡快提高我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平。首先，各商業(yè)銀行應(yīng)積極開發(fā)以計(jì)算機(jī)為平臺(tái)的客戶信息系統(tǒng)，廣泛收集充分的客戶信息，建立起完善的數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則，積極開發(fā)出適合自身?xiàng)l件的信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型。

第二，確立完善的商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系。完善的內(nèi)部控制體系可以保證商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理策略得以落實(shí)。商業(yè)銀行要建立完善的內(nèi)部控制體系，應(yīng)根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》在對(duì)各類業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度、程序、方法進(jìn)行整合、梳理和優(yōu)化。首先，通過(guò)授權(quán)管理、崗位制衡等手段防止操作風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的出現(xiàn)。其次，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部控制管理實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的連續(xù)性和系統(tǒng)化，從而嚴(yán)格控制銀行內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)。最后，通過(guò)不間斷的調(diào)整和改進(jìn)，不斷提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)外部監(jiān)管，完善宏觀外部環(huán)境。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)外部監(jiān)管是完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系的必然要求。首先是市場(chǎng)約束的要求，巴塞爾新資本協(xié)議規(guī)定最低資本要求、監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)約束為金融監(jiān)管的三大支柱，強(qiáng)調(diào)銀行應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向市場(chǎng)披露銀行財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和措施、風(fēng)險(xiǎn)敞口、會(huì)計(jì)政策以及業(yè)務(wù)、管理和公司治理6個(gè)方面的信息；其次，監(jiān)管當(dāng)局必須在強(qiáng)化合規(guī)性監(jiān)管的同時(shí)重視安全性監(jiān)管，逐步強(qiáng)化對(duì)商業(yè)銀行資本充足率的約束。同時(shí)要對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的合理性、準(zhǔn)確性及信息披露的可信性進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)管紀(jì)律，推動(dòng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)從注重合規(guī)性監(jiān)管向注重風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，健全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系，并保持監(jiān)督的持續(xù)性。再次，要進(jìn)一步建立健全銀行金融法律法規(guī)體系，形成有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的金融法制環(huán)境。落實(shí)《物權(quán)法》，修訂完善《破產(chǎn)法》和《擔(dān)保法》等，在完善商業(yè)銀行的立法基礎(chǔ)上加大執(zhí)法力度，維護(hù)金融秩序。

第四，規(guī)范社會(huì)信用關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)信用文化建設(shè)。要建立健全有關(guān)社會(huì)信用的法律體系，推進(jìn)信用文化建設(shè)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，社會(huì)信用指數(shù)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可以促進(jìn)gdp增長(zhǎng)0.9%，促進(jìn)生產(chǎn)率提高0.7%。

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第9篇：風(fēng)險(xiǎn)管理的特征范文

關(guān)鍵詞:金融集團(tuán):風(fēng)險(xiǎn)管理:全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào):F　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A　文章編號(hào):1006-1428(2010)010-0066-05

一、金融體系變革中的全面風(fēng)險(xiǎn)管理概述

在金融全球化的國(guó)際背景下,2007年爆發(fā)的美國(guó)次級(jí)抵押債務(wù)危機(jī)不僅在美國(guó)引起軒然大波而且殃及到其他國(guó)家的金融機(jī)構(gòu),并對(duì)全球金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的破壞性影響。多年的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐告訴我們:一個(gè)金融集團(tuán)公司內(nèi)部不同部門或不同業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),有的相互疊加放大,有的相互抵消減少,風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜多變。金融企業(yè)集團(tuán)不能僅僅從某個(gè)部門,某項(xiàng)業(yè)務(wù)的角度考慮風(fēng)險(xiǎn),必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的特點(diǎn),從貫穿整個(gè)金融集團(tuán)的角度全面來(lái)分析和管理風(fēng)險(xiǎn)。

1、COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架概述。

2004年9月COSO委員會(huì)(Committee of Sponsoring Organization)正式提出了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理一整合框架》用以指導(dǎo)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐活動(dòng)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理(Enterprise Risk Management。簡(jiǎn)稱ERM)是在董事會(huì)的企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下,始終貫穿企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理中,用于識(shí)別、分析對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生不利影響的各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。并將其控制在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好之內(nèi),確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其主要要素有八個(gè),即內(nèi)部環(huán)境,目標(biāo)設(shè)定,事件識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,控制活動(dòng),信息交流和監(jiān)控。ERM要求整個(gè)企業(yè)各職能部門、各條業(yè)務(wù)線都須從以上八個(gè)方面出發(fā)形成一套完整的流程來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部環(huán)境是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)部因素的集合,包括董事會(huì)和管理者的品德、素質(zhì)與能力、經(jīng)營(yíng)觀念、企業(yè)文化、規(guī)章制度、溝通機(jī)制等。然后,管理者需要確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。接下來(lái),企業(yè)需要對(duì)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行識(shí)別,區(qū)分積極和消極的影響因素。對(duì)產(chǎn)生消極影響的事件,企業(yè)要從發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性兩個(gè)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,決定是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以博取收益,還是使用一套完整的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而,企業(yè)應(yīng)通過(guò)控制活動(dòng)確保上述的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和措施能夠在企業(yè)的各個(gè)職能部門正確執(zhí)行并貫穿在整個(gè)企業(yè)的日常管理過(guò)程中。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還應(yīng)形成一套各層組織機(jī)構(gòu)間的信息傳導(dǎo)機(jī)制和一條跨部門、跨職能的溝通渠道。最后,企業(yè)還要通過(guò)持續(xù)監(jiān)控保證ERM在企業(yè)的各個(gè)管理層面和各個(gè)職能部門得以有效執(zhí)行。

2、巴塞爾體系蘊(yùn)含的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

2004年6月公布的《新巴塞爾資本協(xié)議》,將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)納入資本約束的范圍,提出了資本充足率、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律三大監(jiān)管支柱。已經(jīng)蘊(yùn)含了(商業(yè)銀行)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,推動(dòng)了金融業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論的發(fā)展。新資本協(xié)議關(guān)于(商業(yè)銀行)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,可從全面風(fēng)險(xiǎn)的涵義、微觀全面風(fēng)險(xiǎn)管理和宏觀全面風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)方面來(lái)理解。新資本協(xié)議將商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)歸結(jié)為信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)三類風(fēng)險(xiǎn),因此,商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)就是指由銀行不同部門(或客戶、產(chǎn)品)與不同風(fēng)險(xiǎn)類別(信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn))組成的“銀行業(yè)務(wù)X風(fēng)險(xiǎn)矩陣”中涵蓋的各種風(fēng)險(xiǎn)。新資本協(xié)議的微觀全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指協(xié)議規(guī)定了如何全面管理“銀行業(yè)務(wù)X風(fēng)險(xiǎn)矩陣”,并對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、控制等各環(huán)節(jié)均提出了明確的要求。新資本協(xié)議的宏觀全面風(fēng)險(xiǎn)管理則是指結(jié)合運(yùn)用三大支柱可以從宏觀角度對(duì)銀行進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。

在金融各行業(yè)內(nèi),許多金融集團(tuán)公司越來(lái)越希望從整個(gè)集團(tuán)公司的視野來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)、合并風(fēng)險(xiǎn)。其動(dòng)力主要來(lái)源于競(jìng)爭(zhēng)的壓力、增加風(fēng)險(xiǎn)回報(bào),部分也為了更有效地使用和分配資本。近年來(lái)諸如全球化、金融經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)充和金融交叉產(chǎn)品的增加等趨勢(shì)出現(xiàn),使金融集團(tuán)公司承擔(dān)了較之以前數(shù)倍不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。此外,金融公司日益用結(jié)構(gòu)復(fù)雜的方式來(lái)管理它們的風(fēng)險(xiǎn)。更多的金融集團(tuán)運(yùn)用全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法不斷豐富和深入現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐。

二、金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源與風(fēng)險(xiǎn)特征

1、金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。

金融控股公司的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式在形成諸如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng)及享有多樣化經(jīng)營(yíng)好處的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)。金融控股公司內(nèi)的各企業(yè)不但要面對(duì)一般金融企業(yè)所要面臨的由于自身經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),還要面對(duì)由復(fù)雜的股權(quán)關(guān)系及集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的相互關(guān)聯(lián)所引起的風(fēng)險(xiǎn)傳遞及由于不良關(guān)聯(lián)交易所導(dǎo)致的一系列特有風(fēng)險(xiǎn)。金融控股公司組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜和從事多元化的業(yè)務(wù),因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)紛雜繁多,從不同的角度可以有不同的分類。按風(fēng)險(xiǎn)的具體來(lái)源可把金融控股公司的風(fēng)險(xiǎn)分為如下三類:

(一)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

金融控股公司在經(jīng)營(yíng)具體業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。主要有以下幾個(gè)方面。

一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要是指一個(gè)或多個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格,如利率、匯率等的波動(dòng)性和相關(guān)性或其它市場(chǎng)因素水平的變化而導(dǎo)致金融控股公司某一頭寸或組合發(fā)生損失或不能獲得預(yù)期收益的可能性,其中包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、期貨風(fēng)險(xiǎn)、期權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、證券價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。

二是信用風(fēng)險(xiǎn)。主要是指企業(yè)、個(gè)人或其它同金融控股公司發(fā)生交易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)單位不能按期履約的可能性,其中包括貸款、掉期、期權(quán)等以及在結(jié)算過(guò)程中責(zé)任一方違約帶來(lái)的損失的風(fēng)險(xiǎn)。

三是操作風(fēng)險(xiǎn)。主要指由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)不充足或者運(yùn)行失當(dāng),以及因?yàn)橥獠渴录臎_擊等導(dǎo)致直接或間接損失的可能性風(fēng)險(xiǎn)。

四是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。主要是指金融控股公司由于掌握信息不充分、決策水平不高、決策程序不科學(xué)等原因造成的判斷失誤和經(jīng)營(yíng)決策失誤所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指金融控股公司可能由于沒(méi)有保持適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)流動(dòng)性或一定的資本充足率而不能按規(guī)定的計(jì)劃支付股利和到期債務(wù),以及由于財(cái)務(wù)杠桿作用使得子公司盈利變動(dòng)引起整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。其成因主要有以下兩種。

一是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),指金融控股公司在頭寸不足的情況下,由于無(wú)法售出或被迫以非常低的價(jià)格出售資產(chǎn)而無(wú)力償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。金融控股公司的各類子公司所承受的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度有所不同,一般來(lái)說(shuō),銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)最大,其次是人壽保險(xiǎn)公司和證券公司,再次是互助和養(yǎng)老基金以及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。

二是資本安全風(fēng)險(xiǎn)。資本是銀行等金融機(jī)構(gòu)賴以從事一切業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),也是金融控股公司應(yīng)付意外事件的緩沖器。金融控股公司資本安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于

其內(nèi)部資本金的重復(fù)計(jì)算。資本金的重復(fù)計(jì)算有兩種情況:一是母公司撥付子公司資本金:二是子公司之間相互持股,造成股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜及資本金多次計(jì)算。如果控股公司通過(guò)發(fā)行債券或借款等舉債方式籌集資金,向下屬公司進(jìn)行權(quán)益性投資,而下屬公司又向其他子公司投資,將造成整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)杠桿比率過(guò)高,影響整個(gè)集團(tuán)的安全。

2、金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)特征。

(1)金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。在市場(chǎng)并非完全有效的情況下,有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)價(jià)值提升的關(guān)鍵。隨著金融集團(tuán)業(yè)務(wù)拓展,其面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將呈現(xiàn)多樣化與復(fù)雜化趨勢(shì)。除了金融集團(tuán)下屬公司的風(fēng)險(xiǎn)暴露外,金融集團(tuán)本身的集團(tuán)化特征也將會(huì)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的和潛在的管理風(fēng)險(xiǎn)。這種集團(tuán)化的特征主要包括:①產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜化;②財(cái)務(wù)主體多元化;③財(cái)務(wù)決策多層次化;④內(nèi)部交易經(jīng)常化;⑤子公司缺乏自主性。金融控股公司所具有的以上特征使其在通過(guò)利用集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系以實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、降低運(yùn)營(yíng)成本、增加盈利的同時(shí)也產(chǎn)生了新的集團(tuán)管理風(fēng)險(xiǎn)。,

(2)金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的傳染性。金融控股公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)傳染,也是骨牌效應(yīng)的表現(xiàn),是指集團(tuán)內(nèi)單個(gè)實(shí)體的清償力、流動(dòng)性或盈利性的危機(jī)對(duì)整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部的其它實(shí)體的影響。風(fēng)險(xiǎn)傳染的途徑主要有三條:第一,集團(tuán)內(nèi)部日常關(guān)聯(lián)交易。這種交易可能是明顯的,包括貸款和投資等,也有可能是隱含的,如集團(tuán)內(nèi)部的擔(dān)保和轉(zhuǎn)移定價(jià)。第二,集團(tuán)成員破產(chǎn)救助。由于集團(tuán)內(nèi)各成員之間財(cái)務(wù)上有一定聯(lián)系,當(dāng)一個(gè)集團(tuán)成員陷入財(cái)務(wù)困難時(shí),可能由于已有的資金往來(lái)而使其它集團(tuán)成員被迫救助,從而可能引發(fā)其它成員的流動(dòng)性困難,或大幅度地影響后者的業(yè)務(wù)量。第i,集團(tuán)成員破產(chǎn)導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)的信譽(yù)受損。由于社會(huì)公眾對(duì)集團(tuán)成員的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)情況認(rèn)知不清,一個(gè)成員的經(jīng)營(yíng)事故容易導(dǎo)致公眾對(duì)整個(gè)集團(tuán)的信心危機(jī)。第四,由于集團(tuán)內(nèi)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的存在,控股公司內(nèi)一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,不僅有可能導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),而且也有可能引起連鎖反應(yīng),波及集團(tuán)外的其它金融機(jī)構(gòu),甚至發(fā)生銀行危機(jī)或金融危機(jī)。

(3)金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的集中性。相對(duì)于傳染性風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)集中主要指由于金融控股集團(tuán)在面臨天災(zāi)、機(jī)器故障等不可抗力引發(fā)的危機(jī)時(shí)遭受嚴(yán)重?fù)p失的風(fēng)險(xiǎn)。例如在2002年日本最大的金融控股公司――瑞穗金融集團(tuán)正式產(chǎn)生后,原合并子公司第一勸業(yè)銀行、富業(yè)銀行所經(jīng)營(yíng)的兩套自動(dòng)柜員機(jī)處理系統(tǒng),轉(zhuǎn)由瑞穗金融集團(tuán)的自動(dòng)柜員機(jī)處理系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)。然而4月1日當(dāng)天瑞穗集團(tuán)的自動(dòng)柜員機(jī)處理系統(tǒng)發(fā)生故障,從而影響到整個(gè)瑞穗集團(tuán)下的巨大的客戶群。如果這種情況發(fā)生在合并之前,受影響的僅限于子公司的營(yíng)業(yè)范圍。

(4)金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)稱性。金融控股公司往往是規(guī)模龐大的金融集團(tuán),集團(tuán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部交易的復(fù)雜性使得集團(tuán)公司上下常常信息溝通不暢。金融控股公司包含各種形式的產(chǎn)權(quán),具有復(fù)雜的法人機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)活動(dòng)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和不同的財(cái)務(wù)信息披露制度令金融控股公司的公開信息與真實(shí)情況可能發(fā)生較大出入,從而不利于集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理層和監(jiān)管者及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握集團(tuán)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息,及時(shí)評(píng)價(jià)各子公司和整個(gè)集團(tuán)面臨的風(fēng)險(xiǎn),提高了內(nèi)部控制和監(jiān)管的難度。

(5)金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的沖突性。金融控股公司一般擁有商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司和投資基金等不同的業(yè)務(wù)部門或子公司,由于各種金融業(yè)務(wù)部門的相關(guān)利益主體存在結(jié)構(gòu)性差異,因此上述利益關(guān)系的調(diào)整必然會(huì)導(dǎo)致一定的利益沖突,使其中～方或多方以至于整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這種利益沖突既指集團(tuán)成員與客戶、投資人等外部成員的沖突,也指集團(tuán)成員之間的沖突。

金融集團(tuán)所具有的風(fēng)險(xiǎn)特征要求現(xiàn)代金融企業(yè)集團(tuán)必須進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)保證和實(shí)現(xiàn)金融集團(tuán)的安全運(yùn)營(yíng)。

三、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)

全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),需要在充分考慮集團(tuán)公司總部、股份公司總部和各成員公司和其他業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險(xiǎn)管理需求的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架進(jìn)行整體設(shè)計(jì),保持體系要素和體系結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。從COSO的《Enterprise Risk ManagementIntegrated Framework》、巴塞爾體系蘊(yùn)含的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念以及國(guó)際先進(jìn)金融企業(yè)的實(shí)踐來(lái)看,要建立和有效實(shí)施金融集團(tuán)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,應(yīng)站在整個(gè)金融業(yè)的高度,以全局視點(diǎn)審視體系建設(shè),不能僅就風(fēng)險(xiǎn)管理而單一論之,重在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵要得到貫徹落實(shí)。金融集團(tuán)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要包括金融風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)體系、風(fēng)險(xiǎn)管理職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系、內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系、信息系統(tǒng)體系、全面風(fēng)險(xiǎn)管理的后評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)構(gòu)成以及在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)管理文化與激勵(lì)建設(shè)體系。

1、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)體系。

金融集團(tuán)企業(yè)的目標(biāo)可以分為四類:戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合法性目標(biāo),金融集團(tuán)目標(biāo)的這種分類可以使金融集團(tuán)的管理者和董事會(huì)注意企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的不同方面,并與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)結(jié)合起來(lái),形成風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向的目標(biāo)體系。金融集團(tuán)企業(yè)目標(biāo)體系的建立必然受到風(fēng)險(xiǎn)文化、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)容忍度因素的影響,管理部門首先是在評(píng)估戰(zhàn)略性選擇時(shí)考慮實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)偏好,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)容忍度對(duì)選定的戰(zhàn)略進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定的調(diào)整,根據(jù)集團(tuán)確定的任務(wù)或預(yù)期,管理者確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),選擇戰(zhàn)略方案,確定相關(guān)的子目標(biāo)并在企業(yè)內(nèi)層層分解和落實(shí)’各子目標(biāo)都應(yīng)遵循企業(yè)的戰(zhàn)略方案并與戰(zhàn)略方案相聯(lián)系。金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)目標(biāo)體系制定過(guò)程中,要將目標(biāo)與企業(yè)的任務(wù)或預(yù)期聯(lián)系在一起,并且使這些目標(biāo)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致,幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的結(jié)果在可接受的風(fēng)險(xiǎn)容忍水平之內(nèi)。

2、金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以使金融企業(yè)集團(tuán)了解潛在風(fēng)險(xiǎn)如何影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系要貫徹組合觀的理念,不僅要考慮單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的影響,也要把各風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合起來(lái)考慮對(duì)總體的影響,不僅要評(píng)估中短期的風(fēng)險(xiǎn),也要從戰(zhàn)略方向和目標(biāo)的長(zhǎng)期角度評(píng)估遠(yuǎn)期會(huì)影響企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的內(nèi)容包括:收集初始信息,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定義歸類,建立風(fēng)險(xiǎn)列表;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)分析、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因分析、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性分析、風(fēng)險(xiǎn)屬性分析得到分析結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)分析,從風(fēng)險(xiǎn)可能性和風(fēng)險(xiǎn)影響程度兩個(gè)維度評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖,得到評(píng)估結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系可以使金融集團(tuán)提前防范風(fēng)險(xiǎn),我們可以為具體風(fēng)險(xiǎn)的管理制定單一的或者多級(jí)的止損線,當(dāng)金融集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在未來(lái)一定時(shí)期將要超過(guò)設(shè)置的數(shù)值,則預(yù)警并采取相應(yīng)的措施,做到提前防范風(fēng)險(xiǎn)。

3、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)體系。

金融集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)體系的建立要遵循風(fēng)險(xiǎn)組合觀的原則,不僅每個(gè)業(yè)務(wù)單元有自己?jiǎn)为?dú)的風(fēng)險(xiǎn)

反應(yīng)策略,而且要站在公司戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,考慮各風(fēng)險(xiǎn)組合作用下的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)策略,有了各個(gè)單位的風(fēng)險(xiǎn)觀,企業(yè)的高級(jí)經(jīng)理層采取一個(gè)組合觀,來(lái)決定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)觀是否適應(yīng)于與其目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)偏好。集團(tuán)管理層決定激勵(lì)單個(gè)經(jīng)營(yíng)部門的管理者在目標(biāo)區(qū)域內(nèi)接受更大的風(fēng)險(xiǎn),來(lái)提高整個(gè)金融集團(tuán)的增長(zhǎng)和回報(bào)。金融集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)接受。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)體系可以制訂不同風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案,并在風(fēng)險(xiǎn)容忍度和成本效益原則的前提下,考慮每個(gè)方案如何影響事項(xiàng)發(fā)生的可能性和事項(xiàng)對(duì)企業(yè)的影響,并設(shè)計(jì)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案,使金融集團(tuán)與下屬公司的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響都落在風(fēng)險(xiǎn)容忍度范同之內(nèi),同時(shí),針對(duì)可能對(duì)企業(yè)造成重大影響的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),要單獨(dú)制訂風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案,防止重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職能體系。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系是金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理有效實(shí)施的基礎(chǔ)保障,組織職能設(shè)置是指以風(fēng)險(xiǎn)管理線條搭建的,包括風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和其他相關(guān)部門的組織架構(gòu)以及職責(zé)要求的方案。全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能是風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案必不可少的一部分,無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案如何制訂,最終都要落實(shí)管理職責(zé),否則風(fēng)險(xiǎn)管理只是空談。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、匯總風(fēng)險(xiǎn)信息、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)、維護(hù)更新風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)等職責(zé),在風(fēng)險(xiǎn)管理中起著不可替代的作用。金融集團(tuán)與下屬公司可以通過(guò)分別設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門,與其他相關(guān)部門組成有效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,把風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到部門,把責(zé)任落實(shí)到人,保障風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施。

5、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的制度流程體系。

風(fēng)險(xiǎn)管理制度流程體系的內(nèi)容包括:完善企業(yè)的規(guī)章制度,使其能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行覆蓋,在制度體系上消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的每一個(gè)步驟都有明確的流程規(guī)范。并在業(yè)務(wù)流程中也要有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警的功能因素。全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括以下主要工作:收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息:進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略;提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。對(duì)于每一個(gè)基本流程又要細(xì)化分解為子流程,并對(duì)各流程進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn),以保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序健康執(zhí)行。

6、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的報(bào)告體系。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行結(jié)果、動(dòng)態(tài)必須以固定報(bào)告的形式定期進(jìn)行傳遞,集團(tuán)公司必須建立縝密的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系,報(bào)告體系包括全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及解決方案報(bào)告,內(nèi)外部審計(jì)報(bào)告等,同時(shí)必須為這些報(bào)告設(shè)計(jì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告內(nèi)容確定報(bào)告的傳遞路線、頻率、制度以及報(bào)告使用權(quán)限。報(bào)告體系的建設(shè)必須以密切的橫向協(xié)調(diào)和有效的縱向傳遞為原則,業(yè)務(wù)單元向風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門、風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門向首席風(fēng)險(xiǎn)官、經(jīng)營(yíng)層向董事會(huì)等分層次的風(fēng)險(xiǎn)垂直報(bào)告體系,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和業(yè)務(wù)部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

7、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系。

內(nèi)部控制體系不僅是企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要防御系統(tǒng),也是企業(yè)滿足監(jiān)管要求的合規(guī)條件,內(nèi)控體系的建立要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為原則,通過(guò)梳理公司管理流程和業(yè)務(wù)流程,找出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制缺口,明確管理流程和業(yè)務(wù)流程中的崗位職責(zé)劃分:梳理現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)管理制度的時(shí)效性、可操作性,規(guī)避管理活動(dòng)中的交叉和盲點(diǎn)等,確立內(nèi)控關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià);完善內(nèi)控環(huán)境建設(shè),編寫內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)手冊(cè)、定期出具內(nèi)控報(bào)告,對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行持續(xù)評(píng)估改進(jìn)。

8、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)體系。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為當(dāng)下ERP平臺(tái)中重要的組成部分,IT技術(shù)迅速發(fā)展的今天,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)已成為提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率及可靠性的重要保障,是企業(yè)各部門之間風(fēng)險(xiǎn)溝通的橋梁。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)為風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,包括信息的采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等各項(xiàng)功能。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)為金融集團(tuán)的決策者安裝了風(fēng)險(xiǎn)雷達(dá),能夠讓企業(yè)做到時(shí)時(shí)掌握面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況,制訂相應(yīng)的解決方案。全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在IT治理的框架下,包含風(fēng)險(xiǎn)管理的所有流程,真正成為金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的智能助手。

9、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的后評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理要求或模塊,完善其后評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成風(fēng)險(xiǎn)管理的“激勵(lì)相容約束”和執(zhí)行驅(qū)動(dòng)力,保障各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理模塊達(dá)到預(yù)期的效果,同時(shí)保障風(fēng)險(xiǎn)管理模塊的優(yōu)化走向規(guī)范化、定期化、制度化。逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的差距分析和反應(yīng)機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)行為和風(fēng)險(xiǎn)敞口的實(shí)時(shí)監(jiān)控,找出與預(yù)定目標(biāo)的差距,及時(shí)采取措施作出調(diào)整,保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

10、金融集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的文化與激勵(lì)體系。

作為企業(yè)文化的重要組成部分,全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化應(yīng)融入到金融集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程。金融企業(yè)不僅應(yīng)注重建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化,在內(nèi)部各個(gè)層面營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍,而且應(yīng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。董事會(huì)應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育,總經(jīng)理負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)應(yīng)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合,并采取多種途經(jīng)和形式,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才,培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

穩(wěn)定一致的風(fēng)險(xiǎn)管理激勵(lì)機(jī)制可以使風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的決策組織和執(zhí)行組織都能夠采取積極的態(tài)度去完成自身風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé),并對(duì)其他組織的行為起監(jiān)督和促進(jìn)作用,從而能使風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不斷完善和發(fā)展。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理激勵(lì)機(jī)制是真正體現(xiàn)商業(yè)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理文化的考核辦法,考核采用的標(biāo)準(zhǔn)和方法將會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理行為具有明顯的引導(dǎo)作用,使員工自覺(jué)遵循全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。

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